Uchwaa Nr 5/435/2011 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 9 marca 2011 r. Na podstawie art. 18 ust.

1 pkt 1 w zwizku z art. 11 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 7 padziernika 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 ze zm.) oraz art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej: orzeka niewano uchway Nr IV/22/2011 Rady Gminy Kwilcz z dnia 1 lutego 2011r w sprawie warunkw i trybu finansowania zadania wasnego gminy Kwilcz w zakresie rozwoju sportu w czci obejmujcej postanowienia: 2 ust 1 pkt 1 uchway w zakresie wyraenia i stowarzyszeniom 2 ust 1 pkt 1 uchway w zakresie wyraenia majcy siedzib i ,

z powodu sprzecznoci z przepisami art. 4 oraz art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 roku o sporcie (Dz. U. Nr 127, poz. 857 ze zm.). Uzasadnienie Przedmiotow uchwa dorczon tut. Izbie w dniu 10 lutego 2011 r. Rada Gminy Kwilcz

powoujc si na przepisy art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z pn. zm.) oraz art. 27 ust. 2 i art. 28 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 roku o sporcie (Dz. U. Nr 127, poz. 857), okrelia warunki i tryb finansowania zadania wasnego gminy Kwilcz w zakresie rozwoju sportu Regionalna Izba Obrachunkowa w Poznaniu w dniu 8 marca 2011 r. na podstawie art. 61 1 i 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postpowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) zawiadomia przedstawiciela Gminy Kwilcz o wszcztym postpowaniu nadzorczym w odniesieniu do uchway Nr IV/22/2011 Rady Gminy Kwilcz z dnia 1 lutego 2011 r w sprawie warunkw i trybu finansowania zadania wasnego gminy Kwilcz w zakresie rozwoju sportu z powodu sprzecznoci jej postanowie z przepisami prawa, wyznaczajc jednoczenie termin rozpatrzenia sprawy na dzie 9 marca 2011 r. Rozpoznajc spraw przedmiotowej uchway w dniu 9 marca 2011 r., Kolegium ustalio i zwayo, co nastpuje: Rada w 2 ust 1 pkt 1 uchway postanowia, e Wspieranie rozwoju sportu polega na: udzielaniu dotacji klubom i stowarzyszeniom sportowym , ktre maja siedzib i prowadz dziaalno

sportow na terenie Gminy Kwilcz Podstaw prawn do podjcia uchway s przepisy ustawy o sporcie. Zgodnie z art. 28 ust. 1 tej ustawy dotacj celow z budetu mog otrzymywa kluby sportowe dziaajce na obszarze danej jednostki. Uycie w postanowieniu wyraenia majcy siedzib i powoduje wykluczenie z moliwoci ubiegania si o dotacj klubw sportowych dziaajcych na obszarze Gminy, a nie majcych siedziby lub oddziau na terenie Gminy. Zatem uycie w odniesieniu do klubw sportowych wyraenia majcych siedzib jest sprzeczne z przepisem art. 28 ustawy o sporcie. Stwierdzenie niewanoci tego wyraenia jest zasadne, bowiem w ocenie Kolegium Izby zawa krg potencjalnych beneficjentw mogcych ubiega si o dotacje wycznie do klubw z terenu Gminy. Podobnie niezgodnie z przepisami w/w ustawy zosta, przez Rade okrelony krg podmiotw ktre mog otrzyma wsparcie dla rozwoju sportu w formie dotacji tj klubom i stowarzyszeniom sportowym. Definicja klubw sportowych zostaa zawarta w art. 3 i 4 ustawy o sporcie. Zgodnie z art. 4 tej ustawy klubami sportowymi w rozumieniu ustawy jest i uczniowski klub sportowy (ust 1) i inne kluby sportowe dziaajce w formie stowarzyszenia , ktrych statuty nie przewiduj prowadzenia dziaalnoci gospodarczej (ust 7 ). Z powyszego wynika, e stowarzyszenia sportowe mieszcz si w definicji legalnej klubu sportowego. Ponadto naley wskaza, e w pozostaych regulacjach uchway dotyczcych otrzymania dotacji uywa si tylko pojcia klubw sportowych w rnych przypadkach np. w 2 ust 2 gdzie postanowiono, e Dotacje na zadania w zakresie rozwoju sportu mog otrzyma kluby sportowe ktre (). Zatem uycie wyraenia i stowarzyszeniom jest sprzeczne z definicj klubu zawart w art. 4 ustawy o sporcie i w celu doprowadzenia do zgodnoci z prawem postanowie uchway naleao stwierdzi niewano tego wyraenia. Biorc powysze pod uwag Kolegium Izby orzeko jak w sentencji uchway.

Pouczenie:

Na

niniejsze

rozstrzygnicie za

nadzorcze

przysuguje

prawo

wniesienia

skargi

do Wojewdzkiego Sdu Administracyjnego w Poznaniu w terminie 30 dni od daty jego dorczenia, w Poznaniu. porednictwem Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej