MINISTRIO DO PLANEJAMENTO

Governo eletrnico e a integrao de processos de servios pblicos para melhoria do atendimento a sociedade

Rogrio Santanna dos Santos

Braslia, 03 de junho de 2009

Frum Internacional das Centrais de Atendimento Integrado

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Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao

Agenda de Trabalho

Contexto atual das centrais

Virtualizao de servios Condies favorveis Vantagens da Adoo de Padres Padres Tecnolgicos Recomendados pelo Governo Federal Barreiras e desafios

Adaptado: Luis Vidigal

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Contexto atual das Centrais

Grande volume de atendimento; A maioria das instituies esto integradas apenas fisicamente -> condomnios; Padronizao de procedimentos, infra-estrutura e identidade visual; Foco no pblico-alvo (cidados e empresas); Atendimento ainda, muito segmentado; Dificuldades de interao entre as esferas de governo; e Servios mais demandados so emisso de documentos.

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Virtualizao de servios
Desmaterializao de processos; Viso sistmica e completa dos servios; Possibilita elevar a racionalizao de recursos; Reduo de custos transacionais; Atendimento multi-canal -> (comunicao e interoperao entre sistemas); A escolha do canal depende do contexto-> alternativas hbridas de acesso aos servios;

Adaptado: Luis Vidigal

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Virtualizao de servios

Arquitetura orientada a servios (SOA); Viso nica do governo; Possibilidade de estruturao de plataformas de servios, Ampliao da maturidade dos servios; e Oportunidade de entregar servios personalizados e de propiciar uma experincia agradvel na interao com o governo.

Adaptado: Luis Vidigal

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Condies favorveis
Canais de acesso preferidos pelos Cidados -> pessoalmente, lojas conveniadas, quiosques e telefone; (Pesq. Nac. de Realinhamento de Servios Pblicos Cisco/MP, 2007) 152,3 milhes de telefones celulares (Anatel, mar 2009); Total de usurios de Internet - 53,9 milhes (TIC Domiclios, 2008); 38,2 milhes de residncias com acesso a Internet em Marco 2009 (IBOPE/NetRatings); Brasil figura entre os lderes em tempo mdio mensal de navegao residencial pela Internet de 26h11min. (IBOPE/NetRatings - mar 2009); 20,2 milhes de computadores conectados a internet. Este equipamento encontrado em mais de 15 milhes de residncias (PNAD, 2007);

Adaptado: Luis Vidigal

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Condies favorveis
22% das pessoas utilizaram algum servio de governo eletrnico nos ltimos 12 meses (TIC Domiclios, 2008) -> formao de cultura de uso; 89% das empresas utilizam a internet para interagir com rgos pblicos (TIC Empresas, 2008); 5193 telecentros pblicos de acesso a rede; 5 centros de recondicionamento de computadores em operao (2.491 computadores entregues); 36% dos acessos a internet so feitos em Centros pblicos de acesso pago (TIC Domiclios, 2008);e 40% dos acessos a servio de governo eletrnico so realizados de casa (TIC Domiclios, 2008).

Adaptado: Luis Vidigal

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Vantagens da Adoo de Padres

Diminuio do tempos de desenvolvimento; Facilita a leitura, a apreenso do contedo e a navegao pelos servios; Qualificao da comunicao entre governo e cidado; Simplificao e facilidade do acesso a servios pblicos; Reduo dos custos de desenvolvimento, manuteno e de evoluo tecnolgica; e Os servios sero acessveis por diversos meios facilitando a universalizao do acesso.

Adaptado: Luis Vidigal

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Vantagens da Adoo de Padres

Agilidade e instantaneidade do atendimento; Padronizao da interface dos servios; Foco no usurio -> linha da vida, ordem alfabtica, lista temtica; Desmaterializao completa do fluxo processual (transversalidade institucional); Facilidade de criao de novos servios de valor agregado -> proatividade do governo; e Maior transparncia e fluidez entre o Estado e a sociedade.

Adaptado: Luis Vidigal

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Padres Tecnolgicos Recomendados pelo Governo Federal

e-PING Padres de Interoperabilidade de Governo Eletrnico;

e-MAG Modelo de Acessibilidade de Governo Eletrnico;

Padres Brasil e-Gov.

Adaptado: Luis Vidigal

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Arquitetura que define um conjunto mnimo de premissas, polticas e especificaes tcnicas que regulamentam a utilizao de TIC no Governo Federal, estabelecendo as condies de interao com Segmentao os demais poderes e esferas de governo e com a sociedade em geral.

Interconexo Segurana Meios de acesso Organizao e intercmbio de informaes Assuntos para integrao de governo

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e-MAG
Um conjunto de recomendaes a ser considerado para que o processo de acessibilidade dos stios e portais do Governo Brasileiro seja conduzido de forma padronizada e, ao mesmo, de fcil implementao, coerente com as necessidades brasileiras e em conformidade com os padres internacionais.

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e-MAG
O e-MAG visa orientar profissionais que tenham contato com publicao de informaes ou servios na Internet a desenvolver, alterar e/ou adequar pginas, stios e portais, tornando-os acessveis.

Atualmente constitudo por 2 documentos:

Modelo: apresentao do modelo de acessibilidade para desenvolvimento e adaptao de contedos do Governo na Internet; Cartilha Tcnica: apresenta o conjunto de recomendaes a ser considerado para o processo de acessibilidade dos stios e portais do governo brasileiro.

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Padres Brasil e-Gov

Os Padres Brasil e-Gov so um conjunto de documentos com boas prticas e recomendaes para os portais governamentais. Componentes: Cartilha de codificao j disponvel; Guia de administrao em anlise das contribuies recebidas na consulta
pblica;

Cartilha de redao (webwriting) previsto para 1 semestre de 2009; Cartilha de usabilidade previsto para 1 semestre de 2009; Cartilha de desenho e arquitetura de contedo previsto para 2
semestre de 2009; e

Modelos e arquivos-base previsto para 2 semestre de 2009.

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Barreiras e desafios

A modernizao do Estado no depende somente da tecnologia. Ela interinstitucional e multidisciplinar; Estimular e ampliar as parceria e a cooperao entre instituies pblicas inclusive, de outras esferas de governo; Gesto compartilhada (infra-estrutura, bases de dados etc); e Incluso digital.

Adaptado: Luis Vidigal

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Virtualizar e Padronizar -> Governo Matricial

Defesa

Turismo

Fazenda

Agricultura

Esporte e Cultura

riz Ho

ar liz ta on

Desenv. Ind. e Com. Exterior

Combate a Fome

Planejamento

Educao

Adaptado: Luis Vidigal

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Rogrio Santanna dos Santos

Secretrio
Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto rogerio.santanna@planejamento.gov.br +55 (61) 2020 1400

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