Zacznik do uchway Nr XXXVII/234/10 Rady Gminy Damasawek z dnia 30 czerwca 2010 roku

Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy na lata 2010 - 2015

I. PROGNOZA DOTYCZCA WIELKOCI ORAZ STANU TECHNICZNEGO ZASOBU MIESZKANIOWEGO GMINY W POSZCZEGLNYCH LATACH Z PODZIAEM NA LOKALE SOCJALNE I POZOSTAE LOKALE MIESZKALNE.
Wedug stanu na dzie 31.05.2010 roku zasb mieszkaniowy gminy stanowi: 60 lokali mieszkalnych, w tym 1 lokal socjalny, ktre znajduj si w 21 budynkach pooonych na terenie gminy Damasawek. 1. Aktualna wielko zasobw mieszkaniowych gminy:
Lp. Tre Ilo w sztukach Powierzchnia uytkowa w m2

1. 2. 3. 4. 5.

Liczba budynkw mieszkalnych Liczba lokali mieszkalnych Liczba lokali uytkowych Garae Pomieszczenia gospodarcze

21 60 8 6 8

2 645,50 2 645,50 703,55 93,20 423,96

2. rednia powierzchnia uytkowa lokalu mieszkalnego wynosi 44,09 m2 .

3. Zestawienie budynkw komunalnych wedug numeracji administracyjnej z okreleniem pooenia na terenie gminy.

Lp.

Miejscowo

Numeracja administracyjna

Liczba lokali mieszkalnych

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21

Damasawek,ul. Janowiecka Damasawek, ul.Piotrkowicka Damasawek, ul. Piotrkowicka Damasawek, ul. Kocielna Damasawek, ul. Wsplna Dbrowa Gruntowice Kopanina Kopanina Kopanina Kopanina Mia Midzylesie Niemczyn Niemczyn Piotrkowice Rakowo Starynek Starynek Stpuchowo Turza OGEM

18 1 5 2 2 10 16 2 3 6 9 1 50 44 67 7 14 9 10 11 55

4 4 2 1 1 5 2 2 5 6 1 1 3 3 2 3 4 2 3 1 5 60

4. Prognoza wielkoci mieszkaniowego zasobu gminy przedstawia si nastpujco:

Lata Ilo lokali mieszkalnych Ilo lokali socjalnych

2010 2011 2012 2013 2014 2015

58 54 50 47 43 42

1 1 1 4 4 4

Zmniejszenie iloci zasobw mieszkaniowych gminy jest wynikiem sprzeday lokali mieszkalnych i przeznaczeniem 3 lokali mieszkalnych o niskim standardzie na lokale socjalne. Gmina bdzie tworzy warunki do zaspakajania potrzeb mieszkaniowych wsplnoty samorzdowej, poprzez wydzielenie i uzbrojenie terenw pod budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne. 2. Ocena aktualnego stanu technicznego zasobu mieszkaniowego Stan techniczny budynkw jest zrnicowany i zaley od trzech poniszych czynnikw: 1) wieku 2) konstrukcji, 3) wyposaenia 1) Wiek budynkw Wikszo budynkw stanowicych zasoby komunalne zrealizowana zostaa w latach bezporednio przed- i powojennych. A wic s to obiekty ponad 80-letnie i mocno wyeksploatowane. a) Struktura wiekowa budynkw: wybudowane do 1945 roku 16 budynkw tj. 76 % wybudowane po 1945 roku 5 budynkw tj. 24 % W zwizku z tym , i 76 % budynkw, w ktrych znajduj si lokale mieszkalne zostao wybudowanych przed 1945 r. istnieje potrzeba przeznaczenia w budecie gminy znacznych rodkw finansowych na remonty. 2) konstrukcja budynkw Zrnicowane wiekowo budynki, a tym samym o rnym okresie realizacji przedstawiaj konstrukcyjnie rnorodny poziom wyeksploatowania , stanowi zarazem odzwierciedlenie trendw (wymogw i norm) wczenie obowizujcych. Z tego tytuu budynki obcione s wieloma trwaymi wadami technicznymi, ktrych usuwanie wraz z ich skutkami rodzi powstawanie dodatkowych kosztw. Do przykadowych wad budowlanych mona zaliczy: a) izolacj przeciwwilgociow pionow i poziom ( cakowity brak zuycie techniczne, zastosowanie nieodpowiednich materiaw do wykonania ), b) izolacj termiczn przegrd zewntrznych i dachw ( brak izolacji powoduje przemarzanie oraz zawilgocenie, co sprzyja rozwojowi rnych gatunkw grzybw, zmurszeniu tynkw, powstawaniu przykrego zapachu i wykwitw na tynkach), c) posadzki i podogi wykonane z nieodpowiednich materiaw-pyta padzierzowa, deski nieodpowiedniej klasy, brak impregnacji , przykryte wykadzinami PCV lub gumolitem z braku izolacji i wentylacji ulegaj zagrzybieniu i rozkadowi fizycznemu,

d) stolark drzwiow i okienn przedstawia rnorodny styl i poziom wykonania pod wzgldem materiaowo-technicznym, nie spenia wymogw wczesnych norm cieplnych i z powodu braku wentylacji pomieszcze ulega postpujcemu zniszczeniu, e) pokrycie dachw rnorodnymi materiaami pyty azbestowo cementowe, dachwki cementowe i ceramiczne, papa. Okres przydatnoci do uytkowania wikszoci materiaw zastosowanych na pokrycia skoczy si, f) instalacje, w szczeglnoci elektryczne zuycie materiaowe , technicznie nie odpowiadaj pierwotnym zaoeniom eksploatacyjnym, g) fundamenty wraz z drenaami przedstawiaj rnorodny sposb wykonania i zastosowania rnorodnych materiaw, brak drenay, zawilgocenie i przemarzanie powodujce zniszczenie fizyczne ( cegy, betonu, spoin wicych kamienie). 3. Wyposaenie budynkw:
Wyposaenie to stanowi uzbrojenie w Liczba lokali %

Wod z sieci wodocigowej Kanalizacj Energi elektryczn Centralne ogrzewanie a) Woda Instalacje wodocigowe posiadaj dobrym stanie.

60 40 60 15

100 67 100 25

wszystkie budynki. S one w wikszoci budynkw w

b) kanalizacja Cz budynkw wyposaonych jest w instalacj kanalizacyjn podczon do sieci, a cz do zbiornikw bezodpywowych (szamb). Stan zbiornikw jest zrnicowany , cz wskazuje na due wyeksploatowanie np. nieszczelno Przycza kanalizacyjne ulegaj uszkodzeniom , ktre spowodowane s: - rodzajem materiau , z ktrego zostay wykonane, - zbyt pytkim posadowieniem ( w strefie przemarzania) c) energia elektryczna Sytuacja energetyczna budynkw komunalnych nie odbiega od pozostaego stanu. Zy stan instalacji, zarwno przyczy napowietrznych oraz instalacji wewntrznej, spowodowany jest znacznym wyeksploatowaniem oraz wzrastajcym zapotrzebowaniem energetycznym (dodatkowe urzdzenia elektryczne w mieszkaniach) nieadekwatnym do projektowanego. d) centralne ogrzewanie 15 lokali wyposaonych jest w instalacje c.o. , pozostae 45 mieszka maj zabezpieczone ogrzewanie poprzez piece kaflowe . Funkcjonowanie istniejcego centralnego ogrzewania ze wzgldu na znaczny stopie wyeksploatowania i rodzaju materiau, z ktrego zostao wykonane ( grzejniki panelowe, blaszane, eliwne, rury stalowe, brak urzdze pomiarowych oraz moliwoci regulacji) stwarza rwnie wiele problemw i powoduje powstawanie kosztw usuwania awarii.

II. ANALIZA POTRZEB ORAZ PLAN REMONTW I MODERNIZACJI WYNIKAJCY ZE STANU TECHNICZNEGO BUDYNKW I LOKALI, Z PODZIAEM NA LATA W TY.Z.
1. Stan techniczny budynkw mieszkalnych gminy jest zrnicowany i zaleny od wieku budynkw, ich konstrukcji oraz wyposaenia w instalacje. Wikszo budynkw jest znacznie wyeksploatowanych, obcionych licznymi wadami konstrukcyjnymi oraz wyposaonymi w instalacje znajdujce si w zym stanie technicznym. W celu poprawy stanu technicznego budynkw niezbdne bdzie wykonanie w latach 2010-2015 szeregu prac remontowych i modernizacyjnych, a w szczeglnoci:
Rodzaj remontw 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Roboty oglnobudowlane Roboty dekarskie Roboty zduskie Roboty i usugi kominiarskie Instalacje wodno-kanalizacyjne i centralnego ogrzewania Instalacje elektryczne Ogem:

10 36 3 1 14 2 66,0

14 25 3 1,2 24 2 69,2

16 32 2 2 17 3 72,0

15 35 4 3 15 3 75,0

15 35 4 3 18 3 78,0

18 38 3 3 16 2 80,0

2. Zakres potrzeb remontowych i modernizacyjnych gminnego zasobu mieszkaniowego zdecydowanie przewysza moliwoci finansowe gminy. Z tego te wzgldu w latach 2010 2015 poza wykonywaniem biecych napraw , konserwacji i usuwaniem awarii planuje si wykonywanie gwnie remontw zapewniajcych popraw bezpieczestwa budynkw i ich mieszkacw oraz zabezpieczenie budynkw przed szkodliwym oddziaywaniem czynnikw zewntrznych tj.: a) wymiany instalacji elektrycznych, b) remonty dachw i konstrukcji dachowych, c) remonty stropw, d) remonty kominw, e) postawienie lub przestawienie piecw kaflowych, f) wymiana stolarki okiennej i drzwiowej, g) wymian podg i posadzek, III. PLANOWANA SPRZEDA LOKALI MIESZKALNYCH W LATACH 2010 2015.
Rok

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Liczba lokali mieszkalnych 4 2 4 4 1

Sprzeda najemc lokali mieszkalnych stanowicych wasno gminy odbywa si na podstawie ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomociami (tekst jednolity z 2004 roku, Nr 261, poz. 2603 z pn. zm.)

IV. ZASADY POLITYKI CZYNSZOWEJ 1. Stawki czynszu za 1m2 powierzchni uytkowej lokalu z uwzgldnieniem czynnikw podwyszajcych lub obniajcych ich warto uytkow , a w szczeglnoci: a) pooenie budynku b) pooenie lokalu w budynku c) wyposaenie budynku i lokalu w urzdzenia techniczne d) oglny stan techniczny budynku ustala Wjt Gminy w oparciu o zasady okrelone w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorw, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego wraz z pn. zm. 2. Czynniki obniajce stawk bazow czynszu za : pooenie budynku w miejscowoci poza siedzib gminy brak w lokalu instalacji centralnego ogrzewania brak w lokalu instalacji wodno-kanalizacyjnej Ogem: 3. Czynniki podwyszajce stawk bazow czynszu za : pooenie budynku w miejscowoci z siedzib gminy lokal z instalacj centralnego ogrzewania lokal z instalacj wodno-kanalizacyjn Ogem: 10% 10% 10 % 30 % 10% 10% 10 % 30 %

4. Ustala si stawk czynszu za lokal socjalny w wysokoci 50% stawki najniszego czynszu obowizujcego w mieszkaniowym zasobie gminy.

V. SPOSB I ZASADY ZARZDZANIA LOKALAMI I BUDYNKAMI WCHODZCYMI W SKAD MIESZKANIOWEGO ZASOBU GMINY ORAZ PRZEWIDYWANE ZMIANY W ZAKRESIE ZARZDZANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY W KOLEJNYCH LATACH. 1. Mieszkaniowym zasobem gminy zarzdza Wjt Gminy lub podmiot przez niego upowaniony. Gospodarowanie zasobem gminnym polega w szczeglnoci na:
1) ewidencjonowaniu nieruchomoci, 2) sporzdzaniu planw wykorzystania zasobu mieszkaniowego, 3) zabezpieczeniu nieruchomoci przed uszkodzeniem lub zniszczeniem, 4) wykonywanie czynnoci zwizanych z naliczaniem nalenoci i windykacj tych nalenoci, 5) wsppracy z innymi organami, ktre na mocy odrbnych przepisw gospodaruj nieruchomociami, 6) podejmowanie czynnoci w postpowaniach sdowych o roszczenia w stosunku najmu . 2. Zarzdzanie zasobami: nie przewiduje si zmian w zakresie zarzdzania mieszkaniowym zasobem gminy w latach 2010-2015.

VI. RDA FINANSOWANIA MIESZKANIOWEGO ZASOBU GMINNEGO

rdem finansowania remontw i modernizacji w kolejnych latach bd wpywy z czynszw najmu lokali komunalnych: mieszkalnych, uytkowych, garay i pomieszcze gospodarczych.
2010 2011 2012 2013 2014 2015

Wpywy z lokali mieszkalnych ogem w ty.z: w tym czynsz: Wpywy z lokali uytkowych ogem w ty.z: w tym czynsz: Wpywy z garay i pomieszcze gospodarczych w ty.z:

47,8 36,9 44,0 29,1 18,8 110,6

50,2 38,7 46,0 30,5 19,8 116,0

52,2 40,0 48,0 32,0 20,8 121,0

54,0 41,5 50,0 33,5 21,0 125,0

55,5 43,0 52,0 35,0 21,5 129,0

57,0 44,0 53,0 36,0 22,0 132,0

OGEM:

VII. WYSOKO WYDATKW W KOLEJNYCH LATACH

rodki finansowe pochodzce z czynszw bd przeznaczone na biec eksploatacj oraz remonty i modernizacje lokali bdcych w mieszkaniowym zasobie gminy.
2010 2011 2012 2013 2014 2015

Koszty biecej eksploatacji w ty. z Koszty remontw i modernizacji w ty. z

44,6 66,0 110,6

46,8 69,2 116,0

49,0 72,0 121,0

50,0 75,0 125,0

51,0 78,0 129,0

52,0 80,0 132,0

VIII. OPIS INNYCH DZIAA MAJCYCH NA CELU POPRAW WYKORZYSTANIA I RACJONALIZACJ GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY.
Do dziaa majcych na celu popraw gospodarki mieszkaniowym zasobem gminy naley zaliczy: 1. Denie do zbywania lokali mieszkalnych znajdujcych si w budynkach komunalnego zasobu gminy. 2. Tworzenie nowych zasobw mieszkaniowych poprzez: - adaptacj na lokale mieszkalne budynkw i obiektw budowlanych, ktre po jej przeprowadzeniu przyczyni si do powstania nowych lokali, - przejmowanie lokali lub pomieszcze zbywanych przez innych dysponentw, ktre po adaptacji powiksz mieszkaniowy zasb gminy. 3. Racjonalizacj wykorzystania obecnego zasobu gminy poprzez:

- systematyczn windykacj od najemcw komunalnych lokali mieszkalnych nalenych opat, - prowadzenie przez zarzdc rozmw z najemcami , ktrzy posiadaj zaduenie w patnociach nalenych opat, - prowadzenie przekwaterowa wobec najemcw uporczywie zalegajcych w patnociach nalenych opat, wykorzystujcych lokale nie zgodnie z przydziaem do lokali o niszym standardzie lub pomieszcze zastpczych.