You are on page 1of 2

Pozna, 4 padziernika 2010 r.

KN.Pi. 2.0911 -241/10 ROZSTRZYGNICIE NADZORCZE Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z pn. zm.) orzekam niewano uchway Nr LIX/331/2010 Rady Miejskiej w Okonku z dnia 31 sierpnia 2010 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Okonek w czci dotyczcej 6 w zakresie zwrotu i hymn, 6 ust. 6, ust. 7, ust. 8 i zacznika nr 5 do uchway - ze wzgldu na istotne naruszenie prawa. UZASADNIENIE Uchwa Nr LIX/331/2010 Rady Miejskiej w Okonku z dnia 31 sierpnia 2010 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Okonek dorczono Wojewodzie Wielkopolskiemu w dniu 7 wrzenia 2010 r. Jako podstaw prawn uchway powoano przepisy art. 3 ust. 1 i art. 18 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z pn. zm.). Dokonujc oceny zgodnoci z prawem przedmiotowej uchway organ nadzoru stwierdzi, co nastpuje: Przedmiotow uchwa Rada uchwalia Statut Gminy Okonek. W 6 uchway Rada ustalia, e Gmina posiada herb, barwy, flagi i hymn. W 6 ust. 6 uchway Rada zapisaa, e Gmina posiada hymn (hymn Okonka), ktrego autorem tekstu i muzyki jest: Jerzy Pawluk. W 6 ust. 7 uchway Rada ustalia, e zapis tekstu i muzyki hymnu Okonka stanowi zacznik nr 5 Statutu. W 6 ust. 8 uchway rozstrzygnito, e hymn Okonka jest przeznaczony do prezentacji publicznej podczas uroczystoci gminnych oraz innych wanych wydarze o charakterze lokalnym i ponadlokalnym. W zaczniku nr 5 do uchway zawarto zapis tekstowy i nutowy ww. hymnu. Przywoany przez Rad przepis z art. 3 ust. 1 ustawy o samorzdzie gminnym stanowi, e o ustroju gminy stanowi jej statut. Natomiast przepis z art. 18 ust. 2 pkt 1 ww. ustawy stanowi, i do wycznej waciwoci rady gminy naley uchwalanie statutu gminy. Przywoane przez Rad przepisy nie mog by podstaw prawn podjcia uchway ustanawiajcej hymn Gminy Okonek, jak rwnie nie mog by podstaw zapisw dotyczcych hymnu w Statucie Gminy. W celu podjcia uchway przez rad gminy wymagana jest delegacja ustawowa zawarta w przepisach prawa materialnego. Przywoane przez Rad przepisy, takiej delegacji nie zawieraj. Wskaza naley na przepisy z art. 28 ust. 3 i ust. 5 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie, z ktrymi hymnem Rzeczypospolitej Polskiej jest Mazurek Dbrowskiego. Szczegy dotyczce goda, barw i hymnu okrela ustawa. Przepis z art. 12 ust.1 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz o pieczciach pastwowych (Dz. U. z 2005 r. Nr 235 poz. 2000 z pn. zm.) stanowi, e hymnem pastwowym Rzeczypospolitej Polskiej jest "Mazurek Dbrowskiego.
al. Niepodlegoci 16/ 18, 61-713 Pozna, tel. (061) 851-55-66, fax (061) 854-11-50 www.poznan.uw.gov.pl, e-mail: wojewoda wielkopolski@poznan.uw.gov.pl

Ustawodawca w cytowanych wyej przepisach uregulowa spraw hymnu pastwowego, jednoczenie w adnym przepisie prawa nie zawar delegacji ustawowej dla rady gminy do ustanowienia hymnu dla tej jednostki samorzdu terytorialnego. Zgodnie z art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej organy wadzy publicznej dziaaj na podstawie i w granicach prawa. Stosownie do art. 163 Konstytucji RP organy samorzdu terytorialnego zalicza si do organw wadzy publicznej, zatem zobowizane s one do dziaania na podstawie i w granicach prawa. Podsumowujc naley stwierdzi, e przedmiotowa uchwaa w czci, w ktrej dotyczy hymnu Okonka, tzn. 6 w zakresie zwrotu i hymn, 6 ust. 6, ust. 7, ust. 8 i zacznika nr 5 do uchway zostaa podjta bez podstawy prawnej, std orzeczono jak w sentencji. Niniejsze rozstrzygnicie nadzorcze moe by zaskarone z powodu naruszenia prawa do Wojewdzkiego Sdu Administracyjnego w Poznaniu za porednictwem Wojewody Wielkopolskiego w terminie 30 dni od jego dorczenia. Wojewoda Wielkopolski Piotr Florek

You might also like