UZASADNIENIE DO PROJEKTU UCHWAY RADY MIASTA POZNANIA

zmieniajcej uchwa

NR LXI/841/V/2009 Rady Miasta Poznania z dnia 13

padziernika 2009 roku w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzcych w skad mieszkaniowego zasobu Miasta Poznania. Dnia 25 czerwca 2010 roku Naczelny Sd Administracyjny wyrokiem sygn. I OSK 732/10 odrzuci skarg kasacyjn wniesion przez Rad Miasta Poznania i tym samym podtrzyma wyrok Wojewdzkiego Sdu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 4 lutego 2010 roku w przedmiocie stwierdzenia niewanoci 2 ust. 8 uchway Rady Miasta Poznania z dnia 13 maja 2008 roku Nr XXXVII/384/V/2008 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzcych w skad mieszkaniowego zasobu Miasta Poznania. Postpowanie przed sdem toczyo si ze skargi Rzecznika Praw Obywatelskich, ktry zarzuci uchwale naruszenie przepisw ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorw, mieszkaniowym zasobie gminie i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz 266 ze zmianami), a w szczeglnoci przepisw art. 4 ust. 1 i 2 , art. 14 ust. 1 oraz art. 21 ust. 1 pkt 1 i art. 21 ust. 3 pkt 3 ustawy. Cytowana uchwaa ju nie obowizuje, gdy zostaa uchylona przez aktualnie obowizujc uchwa Rady Miasta Poznania z dnia 13 padziernika 2009 roku Nr LXI/841/V/2009, ktra wesza w ycie przed zakoczeniem postpowania przed sdem administracyjnym. W uchwale tej powtrzono zakwestionowan przez Rzecznika Praw Obywatelskich i uchylon przez sd zasad pierwszestwa wynajmowania lokali socjalnych osobom, ktrym sd na podstawie wyroku nakaza opuszczenie i oprnienie lokalu wchodzcego w skad mieszkaniowego zasobu Miasta Poznania, co zdaniem Rzecznika stawiao Miasto Pozna w pozycji uprzywilejowanej w stosunku do innych wierzycieli wyrokw. Realizujc ustawowy obowizek dostarczenia lokalu socjalnego na podstawie art.14 ust.1 i 2 ustawy Miasto Pozna istotnie zapewnio sobie i podlegym jednostkom realizacj tego obowizku z wyprzedzeniem innych wierzycieli, znajdujcych sie w takiej samej sytuacji

faktycznej i prawnej. Racje ma Rzecznik Praw Obywatelskich twierdzc, e art. 21 ust.3 pkt 3 ustawy, przyznajcy radzie gminy kompetencje do ustalenia zasad pierwszestwa wynajmowania lokali socjalnych i lokali na czas nieoznaczony, dotyczy wycznie ksztatowania przesanek zawierania umw najmu takich lokali na zasadach oglnych, a nie na podstawie art. 14 ustawy. Ten ostatni przepis ma bowiem w stosunku do art. 21 ust. 3 pkt 3 ustawy charakter przepisu szczeglnie wyczajcego stosowanie art.21 ust. 3 pkt 3 do przypadkw przyznania uprawnienia do otrzymania lokalu socjalnego na podstawie wyroku sdu. To sd w prawomocnym orzeczeniu eksmisyjnym oznacza krg podmiotw uprawnionych do otrzymania lokalu socjalnego na tej podstawie. Gmina nie moe zatem ustala w tym zakresie pierwszestwa przyznajc okrelonym przez siebie podmiotom uprawnienia do realizacji wyroku eksmisyjnego z wyprzedzeniem innych osb, znajdujcych si w tej samej sytuacji prawnej. W zwizku z powyszym zasza konieczno dokonania zmiany w uchwale z dnia 13 padziernika 2009 roku i dostosowania jej przepisw do prawomocnych wyrokw. W niniejszej uchwale w sprawie zmiany uchway wprowadzono zasad, e wyroki eksmisyjne z zasobu mieszkaniowego Miasta Poznania bd realizowane wedug zasady racjonalnego gospodarowania zasobem, natomiast wyroki z innego zasobu ni komunalny bd realizowane wedug kolejnoci ich dostarczania do realizacji, przy czym w wyjtkowych wypadkach opisanych w 4a pkt 3 uchway realizacja wyrokw moe nastpowa z pominiciem wyej opisanej kolejnoci. Rwnoczenie dokonano niezbdnych zmian w uchwale, midzy innymi dotyczcych zasad zamiany lokali, uwzgldnienia wikszych potrzeb osb niepenosprawnych poprzez zwikszenie powierzchni uprawniajcej do uzyskania pomocy mieszkaniowej oraz uregulowano kwesti osb, ktrym wygasa umowa podnajmu, a osigaj dochody uprawniajce do dalszej pomocy mieszkaniowej. Majc na uwadze powysze, wprowadzenie zmian w uchwale jest uzasadnione.

Zastpca Prezydenta Miasta Poznania (-) Mirosaw Kruszyski