DISEÑO DE UNA ESTRATEGIA REGIONAL DE CORREDORES

DE CONSERVACIÓN EN EL GRAN CHACO ARGENTINO

MEMORIAS DEL TALLER DE RESISTENCIA

PROVINCIA DEL CHACO, ARGENTINA
18 Y 19 DE ABRIL DE 2006
 RESPONSABLES DEL PROYECTO

PROVINCIA DEL CHACO ADMINISTRACIÓN DE PARQUES NACIONALES

SUBSECRETARIO DE RECURSOS NATURALES PRESIDENTE DEL DIRECTORIO
Y MEDIO AMBIENTE
ING. HÉCTOR M. ESPINA
ING. AGR. BRUNO G.C. SCHWESIG
VOCAL DEL DIRECTORIO
DIRECTOR DE FAUNA, PARQUES Y ECOLOGÍA
ING. AGR. ALBERTO J. TORRES
DR. JORGE O. FRANCIA
CUERPO TÉCNICO
MGTS. ANA BALABUSIC
ING. RODOLFO BURKART
MSC. ANALÍA ASTA
LIC. LEONARDO RAFFO

CON EL APOYO TÉCNICO DE LA UICN

DRA. ÁNGELA ANDRADE

TEXTO: ANALÍA ASTA. CARTOGRAFÍA: MARÍA GRAZIANI

Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 2
 DISEÑO DE UNA ESTRATEGIA REGIONAL DE CORREDORES
DE CONSERVACIÓN EN EL GRAN CHACO ARGENTINO

MEMORIAS DEL TALLER DE RESISTENCIA

PROVINCIA DEL CHACO, ARGENTINA
18 Y 19 DE ABRIL DE 2006

CONTENIDOS

PRESENTACIÓN 4

¿POR QUÉ CORREDORES DE CONSERVACIÓN? 4

OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN DEL TALLER 5
DINÁMICA DEL TALLER 6
PRESENTACIONES ORALES 6
TRABAJO EN COMISIONES 7

RESULTADOS 7

TRABAJO EN COMISIONES 7
ACTA DE INTENCIÓN 14

CONCLUSIONES Y PASOS A SEGUIR 17

ANEXOS 18

ANEXO I: PARTICIPANTES DEL TALLER 19

ANEXO II: PROGRAMA DEL TALLER 21
ANEXO III: BIBLIOGRAFÍA TEMÁTICA. CITAS DE LOS DOCUMENTOS DISTRIBUÍDOS 22
ANEXO IV: LINEAMIENTOS PARA EL TRABAJO EN COMISIONES 23
ANEXO V: RESULTADOS POR COMISIÓN 24
ANEXO VI: ACTA DE INTENCIÓN 71
ANEXO VII: LISTA DE ACRONIMOS 73

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 PRESENTACIÓN

La Subsecretaría de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia del Chaco

y la Administración de Parques Nacionales organizaron el taller de Diseño de una Estrategia
Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. El taller se realizó en
la ciudad de Resistencia, los días 18 y 19 de abril de 2006 y estuvo financiado por la
Embajada de Gran Bretaña. Fue la materialización de la segunda consulta regional1 del
proyecto homónimo impulsado por la Administración de Parques Nacionales, y cuyo fin es
desarrollar una estrategia regional para la implementación de Corredores de Conservación
en la región del Chaco argentino (pcias. de Formosa, Chaco y Santiago del Estero).
Los responsables del evento en representación del Gobierno de la Provincia del
Chaco fueron el Subsecretario de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Ing. Bruno
Schwesig y el Director de Fauna, Parques y Ecología, Dr. Jorge Francia; mientras que, por la
Administración de Parques Nacionales (APN) lo fueron el Vocal del Directorio Ing. Alberto
Torres, la Lic. Ana Balabusic y el Ing. Rodolfo Burkart.
Asistieron más de 70 participantes provenientes de distintas dependencias del
gobierno nacional y provincial, así como de ONGs, del sector técnico-académico y de la
UICN. El anexo I presenta la lista de participantes.

¿POR QUÉ CORREDORES DE CONSERVACIÓN?

La necesidad de implementar corredores de conservación surge de la constatación
de que las áreas protegidas son insuficientes para lograr la conservación de la biodiversidad
frente al avance de la frontera agropecuaria y al proceso de insularización creciente
(caracterizado por la conversión de hábitats). Los corredores actúan como conectores entre
áreas protegidas, siendo éstas últimas núcleos de conservación.
Los Corredores de Conservación son una estrategia de ordenamiento ambiental del
territorio que busca orientar la expansión de las actividades productivas en base a la
vocación de uso de la tierra y a su vez, busca consolidar y ampliar los espacios existentes
para la conservación de la biodiversidad en forma de una red interconectada de áreas
protegidas.
Estos corredores deberán permitir: desarrollar usos sostenibles de la tierra
compatibles con los objetivos de conservación; aprovechar justa y equitativamente los bienes
y servicios de la biodiversidad; establecer mecanismos de protección y recuperación para
especies amenazadas y endémicas; y fortalecer y consolidar las áreas protegidas existentes.

1
La primera consulta regional se llevó a cabo en la ciudad de Formosa en noviembre de 2006. En esa
oportunidad se realizó un taller con lineamientos similares a los del Chaco.

Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 4
OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN DEL TALLER
El Taller tuvo como objetivos:

La promoción de corredores de conservación en la región como
componentes del ordenamiento territorial.

La discusión y elaboración de propuestas para la conformación de
corredores de conservación en la región.

El análisis y discusión sobre el estado de conservación de la región y la
socialización de la información disponible.

La identificación de amenazas para la conservación de la biodiversidad,
zonas prioritarias para la conservación, zonas aptas para proyectos de
desarrollo y zonas de corredores.

La búsqueda de sinergias entre las distintas iniciativas existentes en la
región.

La adhesión a un acuerdo de compromiso para la promoción e
implementación de los corredores de conservación en el Gran Chaco
argentino.

Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 5
 DINÁMICA DEL TALLER
El taller se estructuró en base a presentaciones orales, trabajo en comisiones y un
plenario. La apertura y bienvenida estuvo a cargo del Subsecretario de Recursos Naturales,
Bruno Schwesig, y del Vocal del directorio de la APN, Alberto J. Torres. Seguidamente se dio
comienzo a las presentaciones hasta la primera mitad de la tarde del día 18. Luego se inició
el trabajo en comisiones hasta la tarde del día 19. Dicho trabajo se cerró con un plenario en
el cual se presentó y discutió lo elaborado por cada comisión. A continuación se propuso el
Acta de Intención. El taller se cerró con la lectura de las conclusiones y la firma del Acta por
parte de los participantes. En el anexo II se puede consultar el programa.
Las presentaciones orales tuvieron como objetivo informar a la audiencia sobre el
enfoque de los corredores y los proyectos en curso en la región en materia de conservación y
desarrollo, y nutrir el posterior trabajo de las comisiones. Por su parte, del trabajo de las
comisiones se esperaron obtener productos que sirviesen para la elaboración de una primera
base de acuerdos en el proceso de conformación de los corredores de conservación en la
provincia del Chaco.
A todos los participantes se les entregó una carpeta con material informativo sobre
las distintas iniciativas de la Subsecretaria de Recursos Naturales y un CD que incluía las
presentaciones realizadas en el taller y documentos relativos a la temática de corredores.
En el anexo III se pueden consultar las citas de los documentos distribuidos.

PRESENTACIONES ORALES
Comenzó Ángela Andrade (vicepresidente de la Comisión de Manejo Ecosistémico
de la UICN), quien expuso sobre el enfoque ecosistémico como marco conceptual para la
implementación de corredores. A continuación, Bruno Schwesig (Subsecretaría de RN y
Medio Ambiente del Chaco) expuso sobre la política ambiental de la provincia. Carlos
Rabagliatti (Intendente del PN Chaco) y Jorge Francia (Director de Fauna, Parques y
Ecología) disertaron sobre el convenio de cooperación entre la APN y la Provincia. Miguel
Brassiolo (UNSE/REDAF) expuso el proyecto de ordenamiento productivo en la reserva
provincial Copo. Por su parte, Horacio Zambón (Subsecretaría de RN y Ecología de
Formosa) presentó los resultados obtenidos durante el taller llevado a cabo en Formosa. A
continuación hubo un panel en donde se presentaron diversas iniciativas de conservación y
desarrollo en la provincia: Jorge Adámoli (UBA) presentó un proyecto de conservación de
quebrachales en Charata: Miguel Brassiolo (UNSE/REDAF), un proyecto para la
determinación de modelos prediales sustentables en la reserva provincial de Copo; Mirta
Pereyra, la labor del PRODERNEA; Ricardo Banchs (SAyDS), los alcances del proyecto Elé,
y Eric Dechamp, el proyecto “Bosques Tropicales Teuco”. Seguidamente se dio la palabra a
Felix Medina, Víctor H. Leiva y Agustín Quiroga (representantes de las comunidades tobas y
criollas, respectivamente, del interfluvio Teuco-Bermejito), quienes manifestaron el interés
por declarar sus territorios bajo alguna categoría de reserva y pidieron el apoyo de las
autoridades nacionales y provinciales. A tal fin, leyeron una carta de intención y entregaron
dos ejemplares firmados, uno para la Provincia y el otro para la APN.
Ya pasado el mediodía se realizó un segundo panel que tuvo como objetivo
presentar los proyectos en materia de conservación y desarrollo a nivel regional. De esta
manera, Eduardo Machado (PAS Chaco), presentó el Plan de Acción Subregional Chaco;
Flavio Moschione (Aves Argentinas), la labor desarrollada en el contexto de las AICAs; Jorge
Capatto (Fundación Proteger), el Corredor de humedales del litoral, y Marcelo Acerbi
presentó las iniciativas de la FVSA en la región.

Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 6
 TRABAJO EN COMISIONES
Se formaron cinco comisiones de composición mixta integradas por un total de 52
participantes. Cada una de ellas tuvo un coordinador y un escribiente que se encargó de
anotar la información y proposiciones que surgieron del debate. Como soporte se contó con
un mapa de la pcia. del Chaco en donde se detallaban las áreas protegidas (nacionales,
provinciales y privadas) y las áreas prioritarias para la conservación de la biodiversidad
identificadas en el contexto de la Evaluación ecorregional del Gran Chaco americano (FVSA-
TNC). En el anexo IV se especifican los lineamientos para el trabajo de las comisiones.
Se elaboraron cinco planillas y cuatro mapas comisión. Los mapas fueron elaborados
en base a la información contenida en las cuatro primeras planillas.
Planillas:
I. Amenazas para la conservación de la biodiversidad, medidas para mitigarlas y actores
implicados.
II. Zonas o sitios prioritarios para la conservación de la biodiversidad.
III. Zonas o franjas de conectividad (corredores) entre las áreas protegidas existentes y los
sitios señalados en II (de valor y prioridad para la conservación).
IV. Zonas o sitios prioritarios para usos y proyectos de desarrollo intensivos
V. Evaluación de criterios socio-económicos y biológicos a tener en cuenta en la
definición de corredores.

RESULTADOS
TRABAJO EN COMISIONES
A continuación se presenta un análisis que integra la labor de todas las comisiones.
El mismo se basó en planillas y mapas preelaborados. Los resultados completos de cada
una de las comisiones se presentan en el anexo V.

I.Amenazas para la conservación de la biodiversidad

Se identificaron 24 amenazas substanciales para la conservación de la biodiversidad.
La mayoría presenta una localización geográfica precisa dentro de la provincia, mientras que
algunas se manifiestan en casi todo el territorio (ver figura 1). Entre las más reconocidas
figuran: avance de la frontera agrícola, fuego, interferencias en el escurrimiento del agua,
silvicultura sin manejo, avance de la frontera ganadera, sobrepastoreo, pesca y caza furtiva,
contaminación por agroquímicos y contaminación industrial.
Como medidas de mitigación propuestas para las amenazas, se sugirieron, entre
otras: mayor control y fiscalización de las actividades dañinas al medioambiente por parte del
gobierno provincial y nacional; ordenamiento territorial; manejo integrado de cuencas;
desarrollo de alternativas productivas sustentables; implementación de incentivos y
subsidios; educación y capacitación; promoción de productos tradicionales con valor
agregado y la creación de nuevas áreas protegidas.
Entre los actores que deberían intervenir en la mitigación de las amenazas, se dio un
rol preponderante al Estado y al Gobierno, ya sea éste último nacional, provincial o municipal
(a través de la SAyDS, el INTA, el PSA, la APN, el Ministerio de la Producción, la
Subsecretaría de Recursos Naturales, el Instituto de Colonización, Vialidad –provincial y
nacional-, universidades, etc.). Otros actores de importancia fueron los productores, los
pobladores locales y las ONGs.
En la tabla siguiente se presenta la lista exhaustiva de amenazas. Estas han sido
ordenadas de acuerdo a su frecuencia de mención en las comisiones. En la figura 1 puede
observarse la localización espacial de algunas de ellas.

Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 7
 Amenaza
Identificadas por 5/5 comisiones
Avance frontera agrícola
Fuego
Interferencias en el
escurrimiento del agua
debido a rutas, caminos,
terraplenes,
canalizaciones, y
forestaciones
Identificadas por 3/5 comisiones
Silvicultura sin manejo
De ocurrencia
generalizada en toda la
provincia
Contaminación por
agroquímicos
Identificadas por 2/5 comisiones
Avance frontera ganadera
(desmonte para cultivo de
pasturas)
Sobrepastoreo
Caza y Pesca furtiva
De ocurrencia
generalizada en toda la
provincia
Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia
Medidas de mitigación propuestas Actores implicados
-ordenamiento territorial -Gobiernos provincial y nacional
-gestiones de concertación con propietarios (particularmente Ministerio de la
-establecimiento de regímenes de desmonte Producción, INTA, PSA, SAyDS
adecuado y APN)
-fiscalización -productores agrícolas y forestales
-promoción de alternativas de desarrollo sustentable -ONGs.
-compensación de hábitat
-generación de mecanismos de incentivos
-regulación de las políticas exportadoras
-difusión de la problemática para la creación de una
conciencia ambiental
-capacitación y educación -Gobiernos nacional, provincial y
-manejo adaptativo del fuego municipal (Plan Nacional de Manejo
-prácticas alternativas del Fuego, APN, INTA, Defensa
-fuegos prescriptos Civil, Min. de la Producción, Sub. de
-fortalecimiento de las estructuras para el RN y Medioambiente, municipios)
combate del fuegos no prescriptos -productores agrícolas y ganaderos
-creación de una comisión interinstitucional para -cuatreros
su gestión -empresas de mantenimiento
-legislación, fiscalización y control de banquinas
-organismos de investigación.
-planificación -gobierno provincial y municipal
-manejo integrado de cuencas -COREBE
-obras de mitigación del impacto de los caminos -APA
-construcciones apropiadas que disminuyan el -consumidores
efecto de embalse y garanticen el escurrimiento -universidad
laminar -Vialidad provincial
-reconocimiento por parte de Vialidad Nacional de -consorcios camineros
las áreas importantes para la conservación de la -Sub. de RN y Medioambiente
biodiversidad
-fiscalización y control -gobierno provincial (entre otros los
-impulso de la implementación de la normativa organismos de fiscalización)
existente -productores
-creación de un manual de buenas prácticas -dueños de tierras
-capacitación -obrajeros
-certificación forestal -consumidores
-incentivos a buenas prácticas de manejo forestal
-desarrollo de cadenas de comercialización y
valor
-capacitación -productores
-gestión integral de plagas -expendedores de biocidas
-agricultura orgánica -gobierno
-fiscalización y control
-desarrollo de normativa
-aplicación de la normativa vigente en la
evacuación de residuos peligrosos
-ordenamiento territorial -gobierno provincial
-técnicas racionales de manejo -productores
-alternativas de desarrollo sustentable -organismos de investigación
-creación de nuevas áreas protegidas. --- --
Implementación de la reserva de recursos
El Impenetrable (1000000 ha)
-ordenamiento territorial -APN
-técnicas racionales de manejo del ganado -INTA
-incentivos. Subsidios para manejo productivo -PAS Chaco
-capacitación -pequeños productores
-desarrollo de cadenas de valor y capacitación -Dir. de Fauna, Parques y Ecología
-fiscalización y control -Dir. De Fauna y Áreas Protegidas
-fortalecimiento de la dotación de personal -policía interprovincial
-reorganización del cuerpo de Policía Ecológica -cazadores y club de cazadores
-gestión de acuerdos con cazadores -club de malloneros y espineleros
-educación ambiental -pobladores locales y externos
-cazadores externos
8
 Contaminación industrial
Identificadas por 1/5 comisiones
Extracción ilegal de
madera
Desmonte excesivo en la
apertura de caminos
Silvicultura sin manejo
de bosques en galería
Sobre pesca
Sobreexplotación de fauna
Tráfico de fauna
Alteración del régimen
hidrológico transversal a
causa de Yaciretá
Uso no controlado del
agua superficial para riego
Tenencia de la tierra (falta
de mediciones e
irregularidad del dominio)
Debilidad institucional en la
aplicación del marco legal
Pérdida de diversidad
cultural en manejo y
conocimiento de la
naturaleza
Desaparición de los
sistemas de producción
de peq. y med.
productores
Contaminación por
residuos urbanos
Urbanización no
planificada
Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia
-aplicación de la normativa vigente en la -empresarios
evacuación de residuos peligrosos -industria del tanino
-fiscalización y control -gobierno provincial y municipal
-promoción de producción limpia (certificación) -público consumidor
-consumo responsable (educación ambiental)
-fiscalización y control -Gobiernos provincial y municipal
-reforestación con especies nativas -industrias y aserraderos
-apertura de caminos con deforestación mínima -Instituto de Colonización
-implementación de regulación específica, -consorcios camineros
particularmente en áreas de corredor -Sub. de RN y Medioambiente
-rediseño de caminos indispensables y -productores
restauración de franjas de caminos innecesarios
-incentivar prácticas de manejo forestal -Dir. de Bosques
sustentable -Dir. de Fauna y Áreas Protegidas
-fiscalización y control
-fiscalización y control -gobierno provincial
-nuevos estudios y monitoreo -pescadores
-SAGPyA
-fiscalización y control -gobiernos
-educación ambiental
-planes de aprovechamiento
-establecimiento de cotos de caza
-fiscalización y control -gobierno provincial y nacional
-puniciones mas severas que les existentes -pobladores
-desarrollo de proyectos de uso sustentable -traficantes
-criaderos de fauna silvestre -productores
-educación ambiental
-adecuación de un manual de operaciones para -Yaciretá
Yaciretá exigido por el estado nacional -gobierno provincial y nacional
-universidades
-CONICET
-ONGs
-pescadores
-promoción de la gestión integral de cuencas -APA
-planificación -consumidores
-fortalecimiento del Instituto de Colonización -gobierno provincial
-fortalecimiento de la legislación punitoria -gobierno provincial
-ONGs
-valoración y fortalecimiento de los valores -comunidades aborígenes
culturales y las actividades tradicionales -comunidades campesinas
-apoyo a las actividades tradicionales de uso -instituto del aborigen chaqueño
sustentable de la biodiversidad -ENDEPA -INCUPO -INDES
-fortalecimiento de organizaciones de base -productores
-ordenamiento territorial -gobiernos provinciales, nacionales
-tenencia de la tierra -ONGs
-incentivos, subsidios, extensión, políticas de -organizaciones de base
apoyo a pequeños productores -investigadores
-cadenas de comercialización
-promoción de productos tradicionales/regionales
con valor agregado, compatibles con la
conservación
-gestión y seguimiento de residuos sólidos -municipios
urbanos
-planificación urbana -gobierno provincial y municipal
9
II.Zonas o sitios prioritarios para la conservación de la biodiversidad
Como resultado de este ejercicio, se encontró que cuatro grandes zonas de la
provincia reúnen las áreas prioritarias para la conservación de la biodiversidad: el
Impenetrable al oeste; el valle fluvial del río Bermejo al norte; el valle fluvial del río Paraná al
este; y los Bajos Submeridionales al sur. Dentro de estas zonas, algunas comisiones
señalaron grandes extensiones mientras que otras fueron a una escala de mayor detalle.
Vale destacar que las zonas señaladas incluyen en su mayor parte a aquellas identificadas
dentro de la Evaluación Ecorregional del Gran Chaco americano (FVSA-TNC).
Para la selección se tuvieron en cuenta criterios biológicos, ecológicos, culturales y
de índole práctica. Entre los criterios de carácter biológico y ecológico se destacaron: alta
biodiversidad, presencia de especies amenazadas, presencia de especies emblemáticas,
estado de conservación, singularidad, preservación de humedales, continuidad con el
ambiente chaqueño, diversidad de hábitat, protección de áreas núcleo para la conservación,
protección de suelos, protección de cuenca, área de conservación de bosque primario,
presencia de pastizales naturales, y “áreas de importancia para la conservación de las aves”
-AICA.
Entre los criterios de carácter cultural se señaló en numerosos casos la presencia de
comunidades aborígenes y criollas.
Como criterios de índole práctica se destacaron, entre otros: compromiso de la
población, predisposición de los propietarios de las tierras a colaborar con la conservación de
la biodiversidad, disponibilidad de tierras fiscales, presencia de especies forestales de
importancia económica, predisposición de los dueños a la creación de un área protegida,
prestación de servicios ambientales y ejecución (en el área) de proyectos de conservación y
desarrollo. También se destacaron atributos como: valor paisajístico, valor turístico, interés
para la investigación científica y valor como monumento natural (en referencia a la presencia
de meteoritos en Campo del Cielo).
A continuación se presenta una síntesis que contiene las zonas mas mencionadas
por las comisiones. Otras zonas identificadas que no han sido incluidas en la lista siguiente
son: Gral. Roca y San Martín, Copo (reservas y zonas aledañas), reservas provinciales Loro
Hablador, Fuerte Esperanza y Pampa del Indio, reserva de Gendarmería Nacional, parque
nacional Chaco, Campo del Cielo, La Leonor, estero Cauguí, El Cachapé, Reserva Aproma,
sitio RAMSAR “Humedales Chaco”, riacho Nogueira y Monte Fuerte. En la figura 2 se
presenta un mapa de síntesis que contiene las áreas prioritarias para la conservación de la
biodiversidad y los corredores propuestos por todas las comisiones.

Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 10
 Zona Atributos Amenazas
El Impenetrable -masa forestal continua mas importante del Chaco. -avance de la frontera agrícola
Continuidad espacial -ganadería extensiva
-conexión con otras áreas protegidas -extracción ilegal de madera
(incluye áreas protegidas en su interior) -fragmentación
-zona de amortiguación de áreas núcleo -caza furtiva
-áreas en buen estado de conservación -fuego
-diversidad de hábitats
-diversidad cultural
-proximidad a las reservas de Copo
-singularidad (bosque de dos quebrachos,
palosantales)
-hábitat de especies emblemáticas y/o
en peligro de extinción
-prestatario de servicios ambientales (turismo)
Valle del Bermejo
Interfluvio Teuco- -masa forestal continua -explotación forestal de quebracho
Bermejito -buen estado de conservación -fragmentación
-diversidad de hábitat -ocupación ilegal
-hábitat de especies emblemáticas y/o
en peligro de extinción
- prestatario de servicios ambientales
-interés para la investigación científica
-tierras aborígenes
-compromiso de los pobladores
-AICA
La Fidelidad -buen estado de conservación -caza furtiva
-hábitat de especies emblemáticas y/o -ganadería extensiva
en peligro de extinción -extracción ilegal de madera
-gran extensión en manos de un único propietario -incertidumbre en el destino de la
-AICA propiedad
Río de Oro -alta biodiversidad -expansión agrícola-ganadera
-buen estado de conservación -caza furtiva
-la selva en galería más extensa -extracción selectiva de madera
-ecosistema subrepresentado en el sistema de áreas -contaminación de origen urbano
protegidas -tierra privada
-fuerte alteración del entorno
Río Guaycurú -remanentes de selva en galería -caza furtiva
-hábitat críticos para la ictiofauna -interferencias en el escurrimiento
-presencia de corzuela del agua
Valle del Paraná
Laguna -incluida en un sitio RAMSAR -pesca y caza furtiva
El Palmar -presencia de especies amenazadas (ciervo de los -baja efectividad de la figura de sitio
pantanos) RAMSAR
-diversidad de ambientes -arroceras
-valor paisajístico -drenajes
-sitio arqueológico -fuego
-AICA -apropiación de tierras
-predisposición de los propietarios a crear un área -incertidumbre en el destino de la
protegida propiedad

Colonia Tacuarí -presencia de especies amenazadas -pesca y caza furtiva

-diversidad de hábitats -fuego
-incluida en un sitio RAMSAR -diversidad de tipo de propietarios
Bajos submeridionales
Bajos -singularidad ambiental -interferencias en el escurrimiento
submeridionales (humedales salobres) del agua (canalizaciones y
represas)
Estero Tapenagá -preservación de humedales y palmares -interferencias en el escurrimiento
-AICA del agua (canalizaciones)
-fuego
-sobrepastoreo
-pesca y caza furtiva

Quebrachal de tres -singularidad (presencia de las tres especies de -alta fragmentación

quebrachos quebracho) -explotación agrícola
(franja de ecotono -bosque en matriz agrícola -monocultivos
climático desde los -valor para la conservación de las aves -vulnerabilidad
Bajos hacia el -protector de la cuenca de los bajos submeridionales -avance de la frontera agrícola
centro-norte de la -beneficio ambiental (contención ante la degradación
provincia) ambiental)
-especies forestales de importancia económica

Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 11
III.Zonas o franjas de conectividad. Corredores
Los corredores fueron propuestos dentro de las cuatro grandes zonas de la provincia
en donde se identificaron las áreas prioritarias para la conservación: El Impenetrable al
oeste; el valle fluvial del río Bermejo al norte; el valle fluvial del río Paraná al este; y los Bajos
Submeridionales al sur. Dentro de estas zonas, los corredores fueron señalados por las
comisiones con distinto nivel de detalle. Cabe destacar que en la identificación se
privilegiaron los ríos y cursos de agua como corredores naturales2.
A continuación se presenta una síntesis que incluye los corredores sobre los que
hubo mayor coincidencia entre las comisiones, mientras que en la figura 2 dicha síntesis se
representa en un mapa.
Corredor del Impenetrable: el corredor del impenetrable fue propuesto por su calidad
de poseer áreas en buen estado de conservación, por su potencial para la creación de
nuevas áreas protegidas, por conectar áreas protegidas existentes desde Santiago del
Estero hasta Formosa (parque nacional y reserva provincial Copo, reserva Loro Hablador,
reserva Fuerte Esperanza, reserva de biosfera Teuquito y reserva natural Formosa), por su
viabilidad para el traslado de la fauna y la protección de especies en peligro de extinción, por
mantener la estabilidad del ecosistema local, y por vincular el ecosistema de bosque
semiárido con el del valle fluvial del Bermejo. Lo que varió en el trabajo de las comisiones fue
el nivel de precisión con el que lo delimitaron en el mapa. Una de las comisiones propuso
incluso una zona núcleo y una de amortiguación para este corredor.
Corredor del Bermejo y corredor del Paraná: los valles fluviales de los ríos Bermejo y
Paraná fueron propuestos por todas las comisiones por su calidad de corredores naturales
que conectan ambientes y ecosistemas distintos (en el caso del Bermejo, las Yungas con el
Chaco y la selva Paranaense; en cuanto al Paraná, la selva Paranaense con el Chaco
llegando al delta del Plata). Además, se recalcó la facultad de unir áreas protegidas y sitios
de valor para la conservación, de poseer una situación de conservación y dominio favorables,
de brindar conectividad a gran escala (interprovincial e internacional), de facilitar el
desplazamiento, la reproducción y la alimentación de especies de flora y la fauna, de
presentar una biodiversidad importante y de proteger cuencas. En el caso del Paraná, se
destacó la presencia del sitio RAMSAR “Humedales chaco”.
Corredor del Río Negro: a una escala de mayor detalle, el Río Negro y cañadas
contiguas fueron propuestos (por tres de cinco comisiones) como corredor entre el parque
nacional Chaco y el valle del Bermejo. Los criterios retenidos para su selección concuerdan
con los detallados mas arriba: ríos como corredores naturales por excelencia, conexión entre
áreas núcleos (parque nacional Chaco y parque provincial Pampa del Indio) y áreas
prioritarias para la conservación, alta biodiversidad (en este caso aves) y el buen estado de
conservación de su zona de influencia.
Corredores de los Bajos Submeridionales: en la zona de los bajos submeridionales
se identificaron principalmente 2 corredores: el de los bajos propiamente dicho, y hacia el
centro-oeste el de los quebrachales. El de los bajos se propuso por su condición de conectar
la cuenca del Tapenagá con los bajos de Santa Fe, mientras que el de los quebrachales, por
su condición de ser una zona de planificación en detalle de corredores prediales entre
remanentes de bosque de tres quebrachos

2
Los ríos y sus franjas de influencia (bañados, albardones, terrazas de inundación, etc.) son conectores naturales
del paisaje.

Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 12
IV. Zonas o sitios prioritarios para usos y proyectos de desarrollo intensivos
No todas las comisiones trabajaron sobre este punto. Algunas consideraron que no
les correspondía efectuar este ejercicio dado el conocimiento acotado que poseían al
respecto. Otras debatieron largamente, negándose a marcar “áreas de sacrificio” (como se
caracterizó a las zonas destinadas a usos intensivos de la tierra). A continuación se presenta
el detalle completo de los resultados obtenidos.

Ref Sitio Atributos Proyecto en desarrollo/

Organismo que lo gestiona
A Las Breñas -aptitud agrícola del suelo
Charata -centros urbanos de importancia
General Pinedo -infraestructura (caminos)

B Pcia. de la Plaza -aptitud ganadera (pasturas, agua) -línea tapenagá

Charadai -cercanía a centros de consumo
C Fuerte Esperanza -aptitud de uso ganadero para pequeños -PROGANO
productores

D San Martín -aptitud agrícola -proyecto privado

Roca -infraestructura buena
-centros poblados
Ref Sitio Atributos Proyecto en desarrollo/
Organismo que lo gestiona
1 Domo agrícola, -aptitud agrícola restringida, con fuertes -principalmente soja,
actual y potencial restricciones ecológicas (viable con algodón, cereales y
buenas prácticas de manejo) oleaginosas.

2 Roca-San Martín -zona de potencial agrícola clase 3 -inversiones agrícolas

3 Arroceras
de las terrazas del Bermejo
y Paraguay
4 Acueducto del norte
Ref Sitio/Uso
A Uso múltiple del monte
grandes con desmonte y
riego artificial
-proyectos privados
prediales.
-programa cuenca arrocera
desde el gobierno.
-proyecto en gestión para agua potable -proyecto del gobierno
y riego
Atributos Proyecto en desarrollo/
Organismo que lo gestiona
-uso múltiple con mantenimiento de Sin completar
matriz forestal
(cobertura mayor al 80%)

B Agricultura -fajas/conservación de suelos/ Sin completar

remanentes de bosques conservados.
Escala familiar.
C Ganadería (Bajos) -buen manejo del fuego en pastizales. Sin completar
D Pesca y ganadería Sin completar
(valle aluvial)

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 Figura 1. Mapa síntesis de amenazas para la conservación de la biodiversidad.

Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 14
 Figura 2. Mapa síntesis de sitios prioritarios para la conservación y corredores propuestos por las comisiones.
Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 15
 ACTA DE INTENCIÓN
Siguiendo con los objetivos del taller, se propuso a los participantes la adhesión
voluntaria al Acta de Intención. La adhesión al Acta refleja el interés y compromiso de los
participantes en la promoción e implementación de los corredores de conservación en el
Gran Chaco argentino. Entre otras cosas, se acuerda con el desarrollo sustentable de la
Provincia y de la región, compatibilizando las actividades productivas con la conservación del
ambiente, se acuerda con la creación de corredores de conservación, con el fortalecimiento
de las áreas protegidas y la creación de nuevas, y con desarrollar acciones encaminadas a
integrar los sistemas nacionales y provinciales de áreas protegidas en paisajes mas amplios,
en cumplimiento con el Programa de trabajo de áreas protegidas de la Convención sobre
Diversidad Biológica.
El Acta fue oportunamente revisada y consensuada por los participantes. Una vez
aprobada, se invitó a todos los presentes a firmarla.
Se obtuvieron 50 firmas, a las que se sumó posteriormente la del Subsecretario de
Recursos Naturales, Normativa, Investigación y Relaciones Institucionales de la SAyDS,
Dr. Homero M. Bibiloni. En el anexo VII se presenta el texto completo del Acta.

Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 16
 CONCLUSIONES Y PASOS A SEGUIR

El taller resultó ampliamente satisfactorio. Se obtuvo una convocatoria importante, un

muy buen nivel de participación y un gran interés en la iniciativa de implementar corredores
de conservación en la región. Se logró reforzar vínculos con actores clave y crear nuevos.
Se identificaron zonas de corredores; se identificaron zonas prioritarias para la
conservación de la biodiversidad (a una escala de mayor detalle al logrado hasta el
presente); se recabaron informaciones valiosísimas, como la predisposición de particulares a
implementar reservas privadas en sus propiedades, o la urgencia de actuar sobre la zona de
los tres quebrachales debido al rápido avance de la agricultura.
Se propuso el ordenamiento territorial y el fortalecimiento de las áreas protegidas
como herramientas para lograr conciliar los fines de conservación y desarrollo de la región, lo
que concuerda con el enfoque de los corredores de conservación.
Se adhirió al Acta de intención de manera unánime y ésta fue a su vez avalada por la
Subsecretaria de Recursos Naturales, Normativa, Investigación y Relaciones Institucionales
de la SAyDS
Se vislumbró una excelente predisposición en diversos organismos del gobierno por
hacer avanzar la implementación de corredores y el fortalecimiento de las áreas protegidas.
Se dio un nuevo impulso a la implementación de la reserva de un millón de hectáreas en el
Impenetrable, así como se favoreció el manifiesto de los pobladores del interfluvio en pos de
la creación de una nueva reserva en el Chaco (en una de las zonas mejor conservadas que
posee la región).
En definitiva, se logró afianzar el proyecto de implementación de corredores de
conservación en la región. Dentro de poco tiempo, la primera etapa llegará a su fin y
comenzará una nueva. En ella, se diseñará la estrategia a seguir para la implementación de
los corredores de conservación en la región. El trabajo se hará de manera conjunta entre los
gobiernos nacionales y provinciales. Y será el momento de sentarse a la mesa con actores
del sector productivo.
Finalmente, se agradece a todos los participantes por su entera dedicación, esmero y
voluntad en este emprendimiento y al Gobierno de Gran Bretaña por haber contribuido a la
realización de este evento.

Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 17
 ANEXOS

Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 18
ANEXO I: PARTICIPANTES DEL TALLER
APELLIDO Y NOMBRE ORGANIZACIÓN CORREO ELECTRÓNICO PROVINCIA

Acerbi Marcelo FVSA conservacion@vidasilvestre.org.ar CF

Acevedo Delia EBPA mp.dplanificacion@ecomchaco.com.ar Chaco

Acosta Rodolfo Dirección de Fauna Parques y Ecología faunachaco@gigared.com Chaco

roracosta2003@yahoo.com.ar
Adámoli Jorge Laboratorio de Ecología Regional jorge@bg.fcen.uba.ar CF
FCEyN, UBA
Alzogaray Alvaro PN Copo. APN copo@apn.gov.ar Santiago
del Estero
Andrade Angela UICN aandrade@conservation.org Colombia

Arce Pablo A. APRODEIN aprodein@arnet.com.ar Santa Fé

Ardura Fernando Fundación Hábitat y Desarrollo ardura@infovia.com.ar CF

Asta Analia APN. Proyecto Corredores de corredorchaco@apn.gov.ar CF

Conservación en el Gran Chaco argentino analia.asta@gmail.com
Balabusic Ana M. APN abalabusic@apn.gov.ar CF

Banchs Ricardo SAyDS Dirección de Fauna Silvestre aestiva@medioambiente.gov.ar CF

Bertolini Paula Proyecto Conservación del Impenetrable mpbertolini@ciudad.com.ar Chaco

Bischels Luis P. Provincial Loro Hablador faunachaco@gigared.com Chaco

Bogado Cristian P. Provincial Loro Hablador faunachaco@gigared.com Chaco

Boló Bolaño J. Refugio de Vida Silvestre El Cachapé cachape@fibertel.com.ar CF

Carlos
Boló Bolaño Refugio de Vida Silvestre El Cachapé cachape@fibertel.com.ar CF
Eduardo negrobb@fibertel.com.ar
Botta Vanina Contaduría General de la Provincia vanibota@yahoo.es Chaco

Braslavsky Oscar Asociación Rescate Silvestre info@rescatesilvestre.org.ar Chaco

guaycuru@arnet.com.ar
Brassiolo Miguel Universidad de Santiago del Estero mikyb@unse.edu.ar Santiago del
Estero
Burkart Rodolfo APN rburkart@apn.gov.ar CF

Cappato Jorge Fundación Proteger rios.proteger@arnet.com.ar Santa Fé

humedales@proteger.org.ar
Conti Mercedes Ministerio de la Producción Chaco

Cooperkoles Asociación Rescate Silvestre pcowpercoles@yahoo.com.ar Chaco

Patricia
Cuello Alfredo Universidad de Luján cuello@terra.com.ar CF

Cuevas Mario Dirección de Fauna Parques y Ecología faunachaco@gigared.com Chaco

Dechamp Eric Proyecto Bosques Tropicales Teuco bosquestropicales@volens.be Chaco

Dellafiore Gastón Volens. Proyecto Bosque Tropicales Teuco g_dellafiore@yahoo.com.ar Chaco

Fernandez Raúl Unidad de Políticas y Gestión Ambiental mp.juridica@ecomchaco.com.ar Chaco

Francia Jorge O. Dirección de Fauna Parques y Ecología faunachaco@gigared.com Chaco

Ginzburg Rubén Laboratorio de Ecología Regional rubenginzburg@yahoo.com.ar CF

FCEyN UBA
Glibota Gisela CEGAE/UNNE cvglibota@hotmail.com Chaco

Gomez Ana Julia APN. PN Chaco chaco@apn.gov.ar Chaco

Gomez María del Subsecretaría de Recursos Naturales maia_eco@hotmail.com Chaco

Pilar y Medio Ambiente
Gomez Horacio CEGAE/UNNE horugo12814@hotmail.com Chaco

Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 19
APELLIDO Y NOMBRE ORGANIZACIÓN CORREO ELECTRÓNICO PROVINCIA

Gonzales Olga Dirección de Fauna faunachaco@gigared.com Chaco

Guasti Pedro Contaduría Gral. de la Provincia pedroguasti@yahoo.com Chaco

Herrera Pablo FVSA granchaco@vidasilvestre.org.ar CF

Juárez Aurora SAyDS. Programa de Ordenamiento ajuarez@medioambiente.gov.ar CF

Ambiental del Territorio
Knopoff Andrea Subsecretaría de Recursos Naturales mp.chaconatural@ecomchaco.com.ar Chaco
y Medio Ambiente
Leiva Víctor H. Asociación MEGUESOXOCHI bosquestropicales@volens.be Chaco

Leoni Carlos Asociación Aves Argentinas carlosumberto@tutopia.com Chaco

Machado Eduardo PAS Chaco emachado@medioambiente.gov.ar CF

Medina Felix Cooperativa Tala Naconat bosquestropicales@volens.be Chaco

Mezzabotta Agustín APN. PN Chaco chaco@apn.gov.ar Chaco

Moschione Flavio Aves Argentinas. APN Delegación NOA calancate@yahoo.com.ar Salta

Olivares Roberto Dirección de Suelos y Agua Rural mp.dirsuelos@ecomchaco.com.ar Chaco

Paszko Lorena APN. Delegación NEA drnea@apn.gov.ar Misiones

Pereyra Mirta PRODERNEA mnperey2004@yahoo.com.ar Chaco

Peteán Julieta Fundación Proteger julietapetean@hotmail.com Santa Fé

humedales@proteger.org.ar
Piedra Diana INTA Chaco-Formosa dpiedra@gigared.com Chaco

Portal Daniel P. Provincial Pampa del Indio faunachaco@gigared.com Chaco

Quiroga Agustín Asociación Fortín del Interfluvio bosquestropicales@volens.be Chaco

Rabagliati Carlos APN. PN Chaco crabagliati@apn.gov.ar Chaco

Raffo Leonardo APN lraffo@apn.gov.ar CF

Rey Omar P. Provincial Fuerte Esperanza faunachaco@gigared.com Chaco

Risso Alfredo PROGANO. Ministerio de la Producción alfredorisso@hotmail.com Chaco

Rodriguez de Fundación Félix de Azara virginiallamas@fibertel.com.ar Chaco

LLamas Virginia
Roig Carlos Centro Regional del INTA Chaco - crchaco@gigared.com Chaco
Formosa
Rosales Federico Embajada de Gran Bretaña Federico.Rosales@fco.gov.uk CF

Rozzatti Juan Subsecretaría de Medioambiente jcranp@yahoo.com.ar Santa Fé

Carlos Dpto. Areas Naturales Protegidas
Ruiz Díaz Marcos Asociación Agenda 21 NEA marcosruizdiaz@yahoo.com.ar Chaco

Salazar Jorge APN Delegación NOA drnoa@apn.gov.ar Salta

Schwesig Bruno Subsecretaría de Recursos Naturales mp.chaconatural@ecomchaco.com.ar Chaco

G.C. y Medio Ambiente
Temporetti Antonio APN. Delegación Regional NOA ajtemporetti@apn.gov.ar Salta

Torrella Sebastián Laboratorio de Ecología Regional sebasat02@yahoo.com.ar CF

FCEyN, UBA
Torres Alberto J. APN corredorchaco@apn.gov.ar CF

Valente Gustavo Subsecretaría de Planificación Territorial guvalen@minplan.gov.ar CF

de la Inversión Pública
Verna Federico APN. PN Chaco chaco@apn.gov.ar Chaco

Zambón Horacio Subsecretaria de Recursos Naturales y Ambiente_fsa@yahoo.com.ar Formosa

Ecología

Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 20
ANEXO II: PROGRAMA DEL TALLER
Programa
18 de abril
 8-8.50hs. Acreditación de participantes.
 9hs. Bienvenida a cargo de las autoridades de la Provincia del Chaco.
 9.15hs. Bienvenida a cargo de las autoridades de la Administración de Parques Nacionales.
Exposiciones
 9.30hs. “El Enfoque Ecosistémico y los Corredores de Conservación”.
A. Andrade (VP Comisión de Manejo Ecosistémico UICN-Sur)
 10.15-10.45hs. “Política ambiental del Chaco”.
B.G.C. Schwesig (Subsecretario de Recursos Naturales de la pcia. del Chaco)
 10.45hs. Café
 11-11.30hs. “Convenio de Cooperación APN-Chaco”.
C. Rabagliatti (Intendente PN Chaco) y J. Francia (Director de Fauna Parques y Ecología,
pcia. del Chaco)
 11.30-12hs. “Ordenamiento productivo de la Reserva Provincial Copo”.
R. Giorgis (Director Gral. de Tierras, pcia. de Santiago del Estero) y M. Brassiolo
(Profesor UNSE, REDAF)
 12-12.30hs. “Avances de la pcia. de Formosa con respecto a la Estrategia Regional
de Corredores de Conservación“.
H. Zambón (Subsecretario de Recursos Naturales de la pcia. de Formosa)
 Preguntas
 12.45-14hs. Panel. “Principales iniciativas de desarrollo y de conservación en la provincia”.
M. Brassiolo (Profesor UNSE, REDAF); J. Adámoli (Director Lab. Ecología Regional, UBA);
M. Olivero (Director PRODERNEA); E. Dechamp (Director Proyecto Bosques Tropicales,
Fundación Volens); F. Moschione (Aves Argentinas).
 14.00-15.30hs. Almuerzo
 15.30hs. “Iniciativas regionales y proyectos en curso en el Gran Chaco”.
E. Machado (Coordinador PAS Chaco); M. Jager (Coordinador GEF Chaco); E. Ramadori
(Director de Fauna Silvestre, SAyDS); M. Acerbi (Director de Conservación, FVSA);
J. Cappato (Director Fundación Proteger).
 16.35hs. Café.
Trabajo en comisiones
 16.45hs. Introducción al trabajo de las comisiones.
 17-19hs. Análisis por comisiones sobre problemas y amenazas de conservación en la
región.

19 de abril
 8.30hs. Trabajo de comisiones. Identificación de zonas prioritarias para la conservación
de la biodiversidad, zonas aptas para proyectos de desarrollo y zonas de corredores.
 Café
 12-13hs. Elaboración de los resultados por comisión.
 13-15.30hs. Almuerzo y Feria de Proyectos. Reintegros
Plenario
 15.30-17.30hs. Presentación y análisis de los resultados.
 17.30-18.30hs. Análisis de la propuesta del Acta a suscribir.
 18.30hs. Cierre del Taller.

Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 21
ANEXO III: BIBLIOGRAFÍA TEMÁTICA. CITAS DE LOS DOCUMENTOS DISTRIBUÍDOS

Andrade A., 2004. Enfoque ecosistémico y corredores biológicos. Documento base para el
foro electrónico “Experiencias sobre corredores biológicos y de conservación en América
Latina. Un acercamiento a la aplicación del enfoque ecosistémico”

Autor desconocido, 2004. El plan de acción de Durban. V Congreso Mundial de Parques de

la UICN.
Charco M. y Guerrero E. (eds.), 2004. Aplicación del enfoque ecositémico a la gestión de
corredores en América del Sur. Memorias Taller Regional, 3 al 5 de junio de 2004, UICN,
Quito, Ecuador. 94pp.
CDB, 2000. Decisión V/6: enfoques por ecosistemas. 6pp.
Davey A.G., 1998. National system slanning for srotected areas. UICN, Gland, Switzerland,
and Cambridge, UK. 71pp.
Graham B, Wit P., 2001. The development and application of ecological networks: A review
of proposals plans and programmes. AIDE Environment, UICN. 137pp.
Graham B., 2004. Integrating biodiversity conservation and sustainable use: Lessons learned
from ecological networks. UICN, Gland, Switzerland, and Cambridge, UK. 55pp.
Graham B., 2005. Review of experiences with ecological networks, corridors and buffer
zones. CDB Programme of Work on Protected Areas. Goals 1.2 and 1.3. Syzygy,
Netherlands. 105pp.
Ministerio de la Producción, Subsecretaria de Recursos Naturales y Medio ambiente, 2004.
Conservación del Impenetrable Chaqueño. Borrador de proyecto. Gobierno de la provincia
del Chaco, República Argentina. 11pp.
Sandwith T., Shine C., Hamilton L. and Sheppard D., 2001. Transboundary Protected
Areas for Peace and Co-operation. IUCN, Gland, Switzerland and Cambridge, UK. xi +
111pp.
Shepherd G., 2004.The ecosystem approach: five steps to implementation. UICN, Gland,
Switzerland, and Cambridge, UK. 35pp.

Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 22
ANEXO IV: LINEAMIENTOS PARA EL TRABAJO EN COMISIONES
Lineamientos para el Trabajo en Comisiones

En esta hoja podrán encontrar las principales instrucciones y consignas para el trabajo en
comisiones. Léanla atentamente antes de comenzar a trabajar. A partir del resultado de este trabajo
esperamos obtener productos concisos y ordenados que sirvan como borradores para la elaboración de
una primera base de acuerdos en el proceso de definición y constitución de corredores de conservación
en el Chaco.
1) Organización de las Comisiones de trabajo
Cada comisión elegirá un coordinador/moderador y un escribiente (que se encargará de anotar
la información y proposiciones que surjan del debate).Contarán con un mapa de la pcia. del Chaco con
las áreas protegidas existentes y las áreas prioritarias para la conservación de la biodiversidad
(identificadas en el marco del proyecto de la “Evaluación Ecorregional”), papel vegetal, planillas y papel
en blanco, marcadores de color y biromes.
2) Elaboración de los productos que se esperan del Taller
Esperamos obtener los siguientes productos:
18 de abril
I. Mapa de la provincia de Chaco con identificación de los principales problemas y amenazas
de conservación en la provincia. Señalados con letras minúsculas.
II. Planilla con memoria del mapa lo más completa posible. Se enlistan los problemas y
amenazas identificados. 1ª columna: letra adjudicada en el mapa; 2ª da columna: descripción de la
amenaza; 3ª columna: las posibles medidas de solución o mitigación; 4ª columna: actores implicados.
19 de abril
I. Mapa de la provincia de Chaco con identificación y/o delimitación de:
a) Zonas o sitios de valor y prioridad para la conservación: puede tratarse indistintamente
de zonas de alta o baja aptitud de uso. Señalados con números árabes (1, 2, 3, etc.).
b) Zonas o sitios de aptitud y prioridad para usos y proyectos de desarrollo intensivos:
pueden referirse a proyectos en marcha o futuros de los que se tenga noticia (planes de colonización,
proyectos de riego, de infraestructura). Señalados con letras mayúsculas. DEDICAR A ESTE PUNTO
30 MINUTOS UNICAMENTE.
c) Zonas o franjas de conectividad (corredores) entre las AP existentes y los sitios
mencionados en a). Se privilegiarán en lo posible corredores naturales, como ríos y sus llanuras de
inundación, cordones de monte, cañadas y esteros encadenados (de baja aptitud para usos intensivos).
Señalados con números romanos.
II. Planillas con memoria del mapa, lo más completa posible:
Planilla 1. Lista de sitios o zonas de prioridad para la conservación: se enlistan los sitios y
zonas identificados en Ia). 1ª columna: número adjudicado en el mapa; 2ª da columna: nombre de
localidad o paraje; 3ª columna: descripción de el/los atributos que indujeron a identificarlo; 4ª columna:
peligros o amenazas a que está sujeto; 5ª columna: las posibles medidas de solución o mitigación.
Planilla 2. Lista de Sitios de aptitud y prioridad para usos y proyectos de desarrollo
intensivos identificados en Ib).
1ª columna: letra adjudicada en el mapa; 2ª columna: nombre de localidad o paraje; 3ª
columna: descripción de el/los atributos que indujeron a identificarlo; 4ª columna: nombre del proyecto
de desarrollo (actual o futuro), organismo o empresa que lo promueve o gestiona.
Planilla 3. Lista de franjas de conectividad (corredores) identificados en Ic). 1ª columna:
número adjudicado en el mapa; 2ª da columna: nombre asignado al corredor; 3ª columna: descripción
de el/los atributos que indujeron a identificarlo; 4ª columna: amenazas para la conservación de la
biodiversidad a las que está sujeto.

III. Memoria de todas las observaciones, puntos de disidencia, recaudos sectoriales

y recomendaciones que surjan del debate en comisión.
Tomar nota de la información, los enunciados y proposiciones de ese tipo que viertan los distintos
participantes, provenientes de los más diversos grupos y sectores de interés y opinión.

Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 23
ANEXO V: RESULTADOS POR COMISIÓN

Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 24
ANEXO VI: ACTA DE INTENCIÓN

II TALLER "DISEÑO DE UNA ESTRATEGIA REGIONAL DE CORREDORES DE

CONSERVACIÓN EN EL GRAN CHACO ARGENTINO"
ACTA INTENCIÓN

En la Ciudad de Resistencia, a los 19 días del mes de Abril de 2006, los representantes de los
Organismos y expertos participantes en el Taller "Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de
Conservación del Gran Chaco Argentino", considerando como ANTECEDENTES:
- Que entre los Objetivos de Desarrollo del Milenio están la erradicación de la pobreza y el uso
sostenible de los Recursos Naturales;
- Que el Gobierno de la República Argentina es signatario del Convenio de Diversidad Biológica
(CBD), adoptado mediante la Ley Nacional 24375 del 07/09/1994;
- Que en el contexto de CBD se aprobó en el año 2004 el "Plan de Trabajo de Áreas Protegidas", el
cual hace referencia a la necesidad de integrar los sistemas nacionales y regionales de Áreas
Protegidas en paisajes más amplios, estableciendo y articulando redes ecológicas y zonas
intermedias;
- Que en las recomendaciones del V Congreso Mundial de Parques Nacionales y Áreas Protegidas
de Durban, 2003, se incluye la elaboración de planes de acción regionales y la implementación de
acciones de colaboración, como es el caso de las áreas protegidas transfronterizas y de programas
de corredores biológicos multinacionales, así como el establecimiento de un sistema mundial de
áreas protegidas, conectadas con paisajes terrestres y marinos.
- Que en el año 2002 se sanciona la ley General del Ambiente Nº 25675, la cual establece como
uno de los instrumentos de la política y la gestión ambiental al Ordenamiento Ambiental del
Territorio. Este proceso “deberá asegurar el uso ambientalmente adecuado de los recursos
ambientales” y establece, en su Art. 10 que se deberá “considerar en forma prioritaria a) la
vocación de cada zona o región, en función de los recursos ambientales y la sustentabilidad social,
económica y ecológica; b) la distribución de la población y sus características particulares; c) la
naturaleza y las características particulares de los diferentes biomas; d) Las alteraciones existentes
en los biomas por efectos de los asentamientos humanos, de las actividades económicas o de
otras actividades humanas o fenómenos naturales; e) la conservación y protección de ecosistemas
significativos”;
- Que en dicha Ley se aprueba el Acta Constitutiva del Consejo Federal de Medio Ambiente, el que
tiene como misión coordinar las acciones ambientales entre el Gobierno Nacional y los Gobiernos
Provinciales;
- Que en el año 2003 se firma el acuerdo para la creación del Sistema Federal de Áreas Protegidas
(SIFAP), entre la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Federal de Medio
Ambiente (COFEMA) y la Administración de Parques Nacionales (APN), como ámbito federal de
coordinación entre los Estados Nacional y Provinciales, el cual tiene entre sus misiones promover
la planificación de los sistemas zonales o regionales de áreas protegidas a escala biorregional y
promover la concreción de sistemas provinciales de áreas protegidas.
- Que el soporte legal de la Política Ambiental de la Provincia del CHACO está basado en primera
instancia en los artículos 38, 41 y 44 de la Constitución Nacional y los aspectos específicos de la
Constitución Provincial;
- Que la Provincia del Chaco ha promulgado, entre otras, las siguientes leyes relacionadas con la
preservación del ambiente, los recursos culturales, las comunidades indígenas y el desarrollo
sustentable: Ley Nr. 3912 “Pacto Federal Ambiental”; Ley Nº. 3964, “Preservación y Conservación
del Ambiente”, que trata sobre la preservación, conservación, defensa, mejoramiento del ambiente
para el logro y mantenimiento de la biodiversidad y óptima calidad de vida; Ley Nº. 4306,
“Monumentos Naturales”, declara bajo esta categoría a las especies amenazadas en peligro de
extinción con el fin de protegerlas y recuperar sus poblaciones; Ley Nº. 4358, “Áreas Naturales
Protegidas”, establece la conservación y promoción de lo más representativo y valioso del
patrimonio natural de la provincia; Ley Nº. 5628, “Conservación del recurso Ictico”; Ley Nº. 5629,
“Conservación de la Fauna Terrestre”; Ley Nº. 2386, “Riqueza Forestal”, la cual establece que el
bosque será protegido con el fin de asegurar su utilización racional y lograr su correcto
aprovechamiento socio económico integral; Ley Nº. 2913, “Tierras Fiscales y Colonización”; Las

Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 71
 Leyes Nº. 4076 “Protección del Patrimonio Cultural, Natural”, y Nº. 3258, “De las Comunidades
Indígenas”, que establecen la protección y conservación del patrimonio cultural y natural de la
provincia del Chaco, y el mejoramiento de las comunidades indígenas.

Y teniendo en cuenta los siguientes OBJETIVOS:

- Mejorar la calidad de vida de la población, convirtiendo al corredor del Gran Chaco en un
catalizador para el desarrollo sostenible de la región.
- Proteger la biodiversidad de una de las Ecorregiones más importantes de la República
Argentina. y el Cono Sur.
- Fomentar la colaboración entre provincias de la región Chaqueña con el fin de garantizar el
desarrollo sostenible y la conservación de los recursos naturales.
- Contribuir a la agenda ambiental global, proporcionando un modelo integral que permita
abordar la conservación, la protección de los bosques, las cuencas hidrográficas y otros
ecosistemas representativos.
- Proponer un modelo de protección ambiental integrando la conservación con el desarrollo
sostenible.

Manifiestan la INTENCIÓN de:

- Promover el desarrollo sostenible de la Provincia del Chaco, compatibilizando las actividades
productivas con la conservación del ambiente.
- Acordar con la propuesta de creación de corredores de conservación, los cuales se integrarán
en un proceso más amplio de ordenamiento territorial coherente con las estrategias de
desarrollo regional sustentable.
- Estos corredores se conformarán a través de un proceso gradual, mediante consenso de los
actores relevantes, involucrando las microrregiones y sus municipios.
- Fomentar y fortalecer la participación del sector científico y técnico, representantes de la
sociedad civil, comunidades aborígenes, pobladores rurales, grupos de interés, representantes
gubernamentales, y todos los demás actores relevantes para este proceso.
- Promover la construcción y fortalecimiento de capacidades locales para posicionar en la
sociedad la importancia de la conservación y uso sostenible de bienes y servicios de los
ecosistemas de la región.
- Aunar esfuerzos hacia el desarrollo de acciones encaminadas a la valoración de los servicios
ambientales que ofrecen los ecosistemas de la región.
- Articular las acciones que resulten de la planificación, con las iniciativas de la sociedad civil ya
existentes.
- Promover el fortalecimiento de las áreas protegidas existentes y la creación de nuevas áreas,
el desarrollo de usos de la tierra compatibles con la conservación y el desarrollo sostenible de
la región.
- Impulsar gestiones encaminadas a la obtención de recursos de cooperación para implementar
acciones a fin de conformar corredores de conservación y establecer acuerdos con sectores
involucrados.
- Desarrollar acciones encaminadas a integrar los sistemas nacionales y provinciales de áreas
protegidas en paisajes más amplios, en cumplimiento del Programa de Trabajo de Áreas
Protegidas de la CBD.

SUSCRIBIENDO la presente ACTA INTENCION:

Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 72
ANEXO VII: LISTA DE ACRONIMOS

AICA Área de Importancia para la Conservación de las Aves

APA Administración Provincial del Agua
APN Administración de Parques Nacionales
APRODEIN Asociación de Productores para el Desarrollo Integral
CEGAE Centro de Gestión Ambiental y Ecología
CONICET Consejo de Investigaciones Científicas y Técnicas
COREBE Comisión Regional del Río Bermejo
ENDEPA Equipo Nacional de Pastoral Aborigen
FCEyN Facultad de Ciencias Exactas y Naturales
FVSA Fundación Vida Silvestre Argentina
GESER Grupo de Estudio Sobre Ecología del Paisaje
INCUPO Instituto de Cultura Popular
INDES Instituto Interamericano para el Desarrollo Social
INTA Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
NEA Noreste argentino
NOA Noroeste argentino
ONG Organización No Gubernamental
PAS Chaco Programa de Acción Subregional del Gran Chaco Americano
PN Chaco Parque Nacional Chaco
PRODERNEA Programa de Desarrollo Rural del Noreste Argentino
PROGANO Proyecto Ganadero del Oeste Chaqueño
PSA Programa Social Agropecuario
REDAF Red Agroforestal Chaco Argentina
RN Recursos Naturales
SAGPyA Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca
SAyDS Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable
TNC The Nature Conservancy
UBA Universidad de Buenos Aires
UICN Unión Mundial para la Naturaleza
UNNE Universidad Nacional del Nordeste
UNSE Universidad Nacional de Santiago del Estero

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