You are on page 1of 150

Druk nr 4527

Warszawa, 28 lipca 2011 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Prezes Rady Ministrw RM 10-83-11 Pan Grzegorz Schetyna Marszaek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowny Panie Marszaku Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy

o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym z projektami aktw


wykonawczych.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej. W zaczeniu przedstawiam take opini proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej. dotyczc zgodnoci

Jednoczenie informuj, e do prezentowania stanowiska Rzdu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych zosta upowaniony Minister Sprawiedliwoci. Z powaaniem (-) Donald Tusk

Projekt

USTAWA z dnia o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym1)

Art. 1.

W ustawie z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. z 2008 r. 1) w art. 1 w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:

Nr 50, poz. 292, z pn. zm.2)) wprowadza si nastpujce zmiany:

4) bdcych obywatelami polskimi prawomocnie skazanymi przez sdy pastw obcych;; 2) po art. 1 dodaje si art. 1a w brzmieniu:

Art. 1a. 1. Ilekro w ustawie jest mowa o: 1) organie centralnym pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej naley przez to rozumie organ wyznaczony przez to pastwo do celw wymiany informacji pochodzcych z rejestru karnego pomidzy pastwami czonkowskimi; 2) waciwym organie pastwa obcego naley przez to rozumie organ pastwa obcego uprawniony na podstawie umowy midzynarodowej do wymiany informacji pochodzcych z rejestru karnego lub organ centralny pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej; 3) systemie ECRIS naley przez to rozumie zdecentralizowany system teleinformatyczny oparty na bazach danych rejestrw karnych, sucy do wymiany informacji pomidzy organami centralnymi pastw czonkowskich Unii Europejskiej poprzez zabezpieczon sie teleinformatyczn.

1)

Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdroenia: a) decyzji ramowej Rady 2009/315/WSiSW z dnia 26 lutego 2009 r. w sprawie organizacji wymiany informacji pochodzcych z rejestru karnego pomidzy pastwami czonkowskimi oraz treci tych informacji (Dz. Urz. UE L 09.93.23), b) decyzji Rady 2009/316/WSiSW z dnia 6 kwietnia 2009 r. w sprawie ustanowienia europejskiego systemu przekazywania informacji z rejestrw karnych (ECRIS), zgodnie z art. 11 decyzji ramowej 2009/315/WSiSW (Dz. Urz. UE L 09.93.33). 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 53, poz. 432 i Nr 168, poz. 1323 oraz z 2010 r. Nr 212, poz. 1385 i Nr 229, poz. 1497.

2. Na potrzeby przekazywania informacji organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej za wyrok skazujcy uznaje si kade prawomocne orzeczenie wydane przez sd karny wobec osoby fizycznej w zwizku z popenieniem przestpstwa, ktre podlega gromadzeniu w Rejestrze.; 3) w art. 2 dotychczasow tre oznacza si jako ust. 1 i dodaje si ust. 2 w brzmieniu: 2. Biuro informacyjne jest organem centralnym w Rzeczypospolitej Polskiej w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt 1.; 4) w art. 4: a) w ust. 1: pkt 4 i 5 otrzymuj brzmienie: 4) niezwoczne przekazywanie waciwym organom pastw obcych informacji o wyrokach skazujcych, o zastosowaniu pniejszych rodkw oraz informacji zwizanych z tym skazaniem w odniesieniu do obywateli tych pastw, podlegajcych gromadzeniu w Rejestrze; 5) wystpowanie na wniosek podmiotw, o ktrych mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 10 oraz w art. 7 ust. 1 i 1a, do organw centralnych pastw czonkowskich Unii Europejskiej z zapytaniem o udzielenie informacji o skazaniu z rejestrw karnych tych pastw zgodnie z prawem pastwa, do ktrego kierowany jest wniosek;, po pkt 5 dodaje si pkt 5a w brzmieniu: 5a) wystpowanie do organw centralnych pastw czonkowskich Unii Europejskiej, zgodnie z prawem danego pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej, z zapytaniem o udzielenie informacji z rejestru karnego tego pastwa o osobie bdcej jego obywatelem, w przypadku gdy osoba ta zoya wniosek o udzielenie informacji z Rejestru;, b) po ust. 1 dodaje si ust. 1a w brzmieniu:

1a. Informacje, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 4, przesyane organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej oraz zapytania, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 5 i 5a, i odpowiedzi na nie przekazywane s za porednictwem systemu ECRIS, chyba e nie bdzie to moliwe z przyczyn technicznych.; 5) po art. 4 dodaje si art. 4a w brzmieniu:

Art. 4a. Rejestr moe by prowadzony w systemie teleinformatycznym.;

6)

po art. 6 dodaje si art. 6a w brzmieniu:

Art. 6a. 1. Informacje uzyskane na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 5 przez organy, o ktrych mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 10, mog by wykorzystywane wycznie dla celw postpowania, w zwizku z ktrym si o nie zwrcono. 2. W celu uniknicia natychmiastowego i powanego zagroenia bezpieczestwa publicznego informacje, o ktrych mowa w ust. 1, mog by wykorzystane przez organy, o ktrych mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 9, niezalenie od postpowania, w zwizku z ktrym si o nie zwrcono.; 7) w art. 7 ust. 1a otrzymuje brzmienie:

1a. Kademu obywatelowi Rzeczypospolitej Polskiej lub innego pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej oraz osobie, ktra mieszka lub mieszkaa w jednym z tych pastw, przysuguje prawo do zoenia do Rejestru wniosku o wystpienie z zapytaniem o informacj dotyczc jego osoby zawart w rejestrze karnym innego pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej, jeeli jest lub bya obywatelem pastwa, do ktrego kierowane jest zapytanie, lub mieszka albo mieszkaa na jego terytorium.; 8) art. 10 otrzymuje brzmienie:

Art. 10. 1. Dane o osobach, o ktrych mowa w art. 1 ust. 2, oraz dane o podmiotach zbiorowych, o ktrych mowa w art. 1 ust. 3, gromadzone s w kartotekach, stanowicych zbiory ewidencyjne dokumentw, lub w bazie danych systemu teleinformatycznego. 2. Dane przekazywane do Rejestru za porednictwem systemu teleinformatycznego mog nie by gromadzone w kartotekach, stanowicych zbiory ewidencyjne dokumentw. 3. Dane gromadzone zarwno w kartotekach, stanowicych zbiory ewidencyjne dokumentw, jak i w bazie danych systemu teleinformatycznego, s tosame.; 9) w art. 11: a) w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:

4) zawiadomienie o skazaniu przez sd pastwa obcego, o zastosowaniu pniejszych rodkw oraz informacje zwizane z tym skazaniem., b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

5. Zawiadomienie o skazaniu przez sd pastwa obcego, o zastosowaniu pniejszych rodkw oraz informacje zwizane z tym skazaniem sporzdza i przesya waciwy organ pastwa obcego., c) dodaje si ust. 6 w brzmieniu:

6. Zawiadomienia o skazaniu, o zastosowaniu pniejszych rodkw oraz informacje z nimi zwizane przesyane przez organy centralne pastw czonkowskich Unii Europejskiej przekazywane s za porednictwem systemu ECRIS, chyba e nie bdzie to moliwe z przyczyn technicznych.; 10) w art. 12: a) w ust. 1: pkt 1 otrzymuje brzmienie: 1) dane identyfikujce osob nazwisko, w tym take przybrane, imiona, nazwisko rodowe, pe, dat i miejsce urodzenia, pastwo urodzenia, imiona rodzicw, obywatelstwo lub obywatelstwa, nazwisko rodowe matki, miejsce zamieszkania, zawd wyuczony i wykonywany, wykonywanie funkcji posa, senatora lub posa do Parlamentu Europejskiego, a take numer ewidencyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludnoci, zwany dalej numerem PESEL, oraz numer i seri dowodu tosamoci;, po pkt 5 dodaje si pkt 5a w brzmieniu: 5a) informacj, e pokrzywdzonym by maoletni poniej lat 15 w przypadku skazania za przestpstwo przeciwko wolnoci seksualnej i obyczajnoci na kar pozbawienia wolnoci bez warunkowego zawieszenia jej wykonania;, b) w ust. 2: wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: Zawiadomienie zawiera dane identyfikujce osob nazwisko, w tym take przybrane, imiona, nazwisko rodowe, dat i miejsce urodzenia, imiona rodzicw, obywatelstwo, nazwisko rodowe matki, miejsce zamieszkania, numer PESEL, a take nazwisko, imi, stanowisko i podpis osoby sporzdzajcej oraz informacje o:, po pkt 3 dodaje si pkt 3a w brzmieniu: 3a) rozpoczciu, zakoczeniu oraz miejscu wykonywania zastpczej kary pozbawienia wolnoci;,

c)

po ust. 2a dodaje si ust. 2b 2e w brzmieniu:

2b. Informacja o wyroku skazujcym przekazywana organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej przez biuro informacyjne zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1 6b, chyba e w poszczeglnym przypadku nie s one znane. 2c. Informacja o zastosowaniu pniejszych rodkw przekazywana organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1 6b oraz w ust. 2 pkt 4 12, 14 15, 17 i 26 35 oraz dane o uchyleniu, zakoczeniu lub wykonaniu rodkw zabezpieczajcych. Dane okrelone w ust. 2 pkt 18 25 umieszcza si w informacji, jeeli rodek wychowawczy, wychowawczo-leczniczy lub poprawczy zosta orzeczony przez sd karny. 2d. W przypadkach okrelonych w przepisach szczeglnych zawiadomienia, o ktrych mowa w art. 11 ust. 1 pkt 2, mog by przekazywane za porednictwem systemu teleinformatycznego. 2e. Zawiadomienia przekazywane w sposb, o ktrym mowa w ust. 2d, powinny by opatrzone podpisem elektronicznym, o ktrym mowa w art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 18 wrzenia 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130, poz. 1450, z pn. zm.3))., d) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

3. Minister Sprawiedliwoci okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb i tryb sporzdzania oraz przekazywania do Rejestru kart rejestracyjnych i zawiadomie, a take wzory formularzy kart rejestracyjnych i zawiadomie, o ktrych mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 3, z tym e w przypadku zawiadomie przekazywanych w sposb, o ktrym mowa w ust. 2d, zamiast wzoru formularza zawiadomienia okrela si zakres informacji przekazywanych do Rejestru w zawiadomieniu majc na uwadze konieczno zapewnienia niezwocznej aktualizacji danych gromadzonych w Rejestrze.; 11) po art. 12 dodaje si art. 12a i 12b w brzmieniu:

Art. 12a. 1. Przy przekazywaniu za porednictwem systemu ECRIS informacji dotyczcych kwalifikacji prawnej czynu zabronionego przyjtej w orzeczeniu oraz orzeczonych kar i rodkw karnych, jak rwnie rodkw zabezpieczajcych, wychowawczych, poprawczych

3)

Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, z 2003 r. Nr 124, poz. 1152 i Nr 217, poz. 2125, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, z 2005 r. Nr 64, poz. 565, z 2006 r. Nr 145, poz. 1050, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, z 2010 r. Nr 40, poz. 230 i Nr 182, poz. 1228 oraz z 2011 r. Nr 106, poz. 622.

i wychowawczo-leczniczych stosuje si kod odpowiadajcy tym kwalifikacjom i karom oraz rodkom karnym, jak rwnie rodkom zabezpieczajcym, wychowawczym, poprawczym i wychowawczo-leczniczym. 2. Minister Sprawiedliwoci okreli, w drodze rozporzdzenia, wykaz kodw, o ktrych mowa w ust. 1, oraz sposb ich zastosowania, majc na uwadze konieczno zapewnienia sprawnego przekazywania danych. Art. 12b. Dane zawarte w zawiadomieniach, o ktrych mowa w art. 11 ust. 1 pkt 4, podlegaj gromadzeniu w Rejestrze, z wyjtkiem odciskw palcw.; 12) w art. 14: a) w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

Dane osobowe osb, o ktrych mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1, 3 i 7, oraz dane o podmiotach zbiorowych, o ktrych mowa w art. 1 ust. 3, usuwa si z Rejestru, jeeli z mocy prawa skazanie ulego zatarciu, a ponadto po otrzymaniu zawiadomienia o:, b) dodaje si ust. 8 w brzmieniu:

8. Dane osb, o ktrych mowa w art. 1 ust. 2 pkt 4, usuwa si z Rejestru po otrzymaniu zawiadomienia o zatarciu skazania przesanego przez waciwy organ pastwa obcego, ktre wydao wyrok.; 13) po art. 14 dodaje si art. 14a w brzmieniu:

Art. 14a. 1. Informacja o osobie sporzdzona na podstawie danych zgromadzonych w Rejestrze dla celw innych ni postpowanie karne nie zawiera danych o skazaniach, o ktrych mowa w art. 1 ust. 2 pkt 4, jeeli od daty uprawomocnienia si orzeczenia upyn okres: 1) 40 lat w przypadku skazania na kar pozbawienia wolnoci przekraczajc 5 lat lub kar surowsz, 2) 25 lat w przypadku skazania na kar pozbawienia wolnoci nieprzekraczajc 5 lat, 3) 15 lat w przypadku skazania na kar inn ni kary wymienione w pkt 1 i 2 albo orzeczenia innych rodkw chyba e osoba, ktrej dane gromadzone s w Rejestrze, zada udostpnienia informacji o treci wszystkich dotyczcych jej zapisw.

2. Przepis ust. 1 nie dotyczy danych o skazaniach za przestpstwa przeciwko wolnoci seksualnej i obyczajnoci, jeeli pokrzywdzonym by maoletni.; 14) Art. 15. Dane art. 15 i 16 otrzymuj brzmienie: oraz informacje, podlegajce gromadzeniu w Rejestrze, zawarte

w dokumentach, o ktrych mowa w art. 11 ust. 1, wprowadza si niezwocznie do bazy danych systemu teleinformatycznego. Art. 16. Do wprowadzania danych do bazy danych systemu teleinformatycznego oraz do dokonywania zmian w bazie danych tego systemu uprawnione s wycznie osoby upowanione przez osob kierujc biurem informacyjnym.; 15) w art. 18 ust. 3 otrzymuje brzmienie: oczywistych bdw pisarskich i innych omyek nie wymaga

3. Sprostowanie

przeprowadzenia postpowania, jeeli nastpuje z urzdu lub jest zgodne z wnioskiem strony. Czynno tak utrwala si w formie adnotacji na waciwej karcie rejestracyjnej lub zawiadomieniu, a o jej dokonaniu zawiadamia si stron.; 16) w art. 19: a) po ust. 1a dodaje si ust. 1b i 1c w brzmieniu:

1b. Zapytania i wnioski, o ktrych mowa w ust. 1 i 1a, mog by skadane pisemnie albo za pomoc systemu teleinformatycznego (drog elektroniczn). 1c. Przepisu ust. 1b nie stosuje si do zapyta przekazywanych do Rejestru za porednictwem systemu ECRIS., b) w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

1) nazwisko, w tym take przybrane, imiona, nazwisko rodowe, dat i miejsce urodzenia, imiona rodzicw, nazwisko rodowe matki, miejsce zamieszkania, obywatelstwo oraz numer PESEL, a w przypadku jego nieposiadania przez osob, ktrej zapytanie dotyczy, numer paszportu albo innego dokumentu stwierdzajcego tosamo;, c) po ust. 2a dodaje si ust. 2b w brzmieniu:

2b. Przepisu ust. 2 nie stosuje si do zapyta przekazywanych przez waciwe organy pastw obcych. Zapytanie takie powinno zawiera dane pozwalajce na identyfikacj osoby, ktrej ono dotyczy., d)

po ust. 2b dodaje si ust. 2c w brzmieniu:


7

2c. Zapytanie o udzielenie informacji o osobie oraz zapytanie o udzielenie informacji o podmiocie zbiorowym skadane drog elektroniczn opatruje si bezpiecznym podpisem elektronicznym sdziego, prokuratora albo uprawnionej osoby lub organu podmiotu kierujcego zapytanie, weryfikowanym za pomoc wanego kwalifikowanego certyfikatu, w rozumieniu przepisw ustawy z dnia 18 wrzenia 2001 r. o podpisie elektronicznym, albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP., e) ust. 3 otrzymuje brzmienie: 3. Wniosek osoby, o ktrej mowa w art. 7 ust. 1, o udzielenie informacji z Rejestru powinien zawiera: nazwisko, w tym take przybrane, imiona, nazwisko rodowe, dat i miejsce urodzenia, imiona rodzicw, nazwisko rodowe matki, miejsce zamieszkania, obywatelstwo oraz numer PESEL i podpis wnioskodawcy. W przypadku nieposiadania numeru PESEL wniosek powinien zawiera numer paszportu albo innego dokumentu stwierdzajcego tosamo. Wniosek podmiotu zbiorowego, o ktrym mowa w art. 7 ust. 2, powinien zawiera oznaczenie tego podmiotu i jego adres oraz podpis osoby uprawnionej do reprezentowania wnioskodawcy. Jeeli we wniosku nie okrelono rodzaju i zakresu danych, ktre maj by przedmiotem informacji, informacja ta powinna zawiera odpis wszystkich zapisw dotyczcych wnioskodawcy zamieszczonych na kartach rejestracyjnych i zawiadomieniach., f) po ust. 3 dodaje si ust. 3a w brzmieniu: 3a. Wniosek osoby, o ktrej mowa w art. 7 ust. 1, o udzielenie informacji z Rejestru oraz wniosek podmiotu zbiorowego, o ktrym mowa w art. 7 ust. 2, skadany drog elektroniczn opatruje si bezpiecznym podpisem elektronicznym, weryfikowanym za pomoc wanego kwalifikowanego certyfikatu, albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP., g) ust. 4 otrzymuje brzmienie: 4. Jeeli zapytanie lub wniosek nie speniaj wymogw, o ktrych mowa w ust. 2, 2a, 2c, 3 lub 3a, wzywa si pytajcego lub wnioskodawc do usunicia brakw w terminie 14 dni, z pouczeniem, e nieusunicie brakw spowoduje pozostawienie zapytania lub wniosku bez rozpoznania, chyba e braki dotycz wycznie okolicznoci, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 1, a tosamo osoby, ktrej zapytanie dotyczy, nie budzi wtpliwoci., h) dodaje si ust. 5 w brzmieniu:
8

5. Jeeli zapytanie, o ktrym mowa w ust. 2b, nie zawiera danych pozwalajcych na identyfikacj osoby, ktrej dotyczy, zapytanie takie zwraca si ze wskazaniem przyczyny zwrotu.; 17) po art. 19 dodaje si art. 19a 19c w brzmieniu:

Art. 19a. W razie zoenia zapytania lub wniosku drog elektroniczn, inne pisma w postpowaniu toczcym si na podstawie tego zapytania lub wniosku powinny by rwnie skadane drog elektroniczn. Przepisy art. 19 ust. 2c, 3a i 4 stosuje si odpowiednio. Art. 19b. 1. Informacja o osobie oraz informacja o podmiocie zbiorowym jest dorczana za porednictwem systemu teleinformatycznego (drog elektroniczn) wycznie w przypadku zoenia zapytania lub wniosku drog elektroniczn. 2. Informacja o osobie oraz informacja o podmiocie zbiorowym udzielana na podstawie zapytania lub wniosku zoonego drog elektroniczn jest dorczana wycznie drog elektroniczn. 3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje si odpowiednio do dorczania innych pism w postpowaniu toczcym si na podstawie zapytania lub wniosku zoonego drog elektroniczn. Art. 19c. W przypadku dorczenia drog elektroniczn pismo uznaje si za dorczone z dat wskazan w elektronicznym potwierdzeniu odbioru korespondencji, a przy braku takiego potwierdzenia dorczenie uznaje si za skuteczne z upywem 14 dni od daty umieszczenia pisma w systemie teleinformatycznym.; 18) w art. 20: a) po ust. 1 dodaje si ust. 1a 1f w brzmieniu:

1a. Jeeli przepis szczeglny, na podstawie ktrego udzielana jest informacja z Rejestru, zawiera wymg niekaralnoci w okrelonym zakresie, informacja z Rejestru o skazaniach, o ktrych mowa w art. 1 ust. 2 pkt 4, jest udzielana w zakresie wskazanym w tym przepisie szczeglnym wycznie na podstawie danych przekazanych do Rejestru przez waciwe organy pastw obcych. W takim przypadku biuro informacyjne nie dokonuje oceny, czy czyn, za ktry nastpio skazanie, stanowi wedug prawa polskiego czyn karalny, przestpstwo czy wykroczenie oraz czy zosta popeniony umylnie czy nieumylnie, chyba e okolicznoci te mona ustali na podstawie przekazanych informacji dotyczcych rodzaju popenionego czynu, jego kwalifikacji prawnej lub rodzaju orzeczonej kary.

1b. Przepis art. 1a stosuje si odpowiednio, jeeli podmiot skadajcy wniosek lub zapytanie sam okreli zakres danej informacji z Rejestru, bez istnienia w tym wzgldzie szczeglnej podstawy prawnej. 1c. W przypadku zastrzeenia przez organ centralny pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej w zawiadomieniu, o ktrym mowa w art. 11 ust. 1 pkt 4, e przekazana informacja moe by wykorzystywana wycznie dla celw prowadzonego postpowania karnego, informacja o osobie sporzdzona dla celw innych ni postpowanie karne nie zawiera danych o skazaniach, o ktrych mowa w art. 1 ust. 2 pkt 4. W takim przypadku w informacji o osobie udzielanej waciwym organom pastw obcych wskazuje si fakt zgoszenia takiego zastrzeenia, pastwo, ktrego organ centralny zgosi zastrzeenie, oraz sd, ktry wyda wyrok skazujcy, i dat jego wydania, jak rwnie sygnatur akt sprawy, jeeli jest znana. 1d. Informacja o osobie sporzdzona na wniosek osoby, o ktrej mowa w art. 7 ust. 1, bdcej obywatelem pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej innego ni Rzeczpospolita Polska zawiera dane zgromadzone w Rejestrze oraz w rejestrze karnym pastwa obywatelstwa wnioskodawcy uzyskane na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 5a. 1e. Informacji o osobie wydawanej organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej, przekazywanej za porednictwem systemu ECRIS, nie opatruje si podpisem osoby upowanionej do jej wydania ani pieczci urzdow. 1f. W informacji przekazywanej waciwym organom pastw obcych innym ni organy centralne pastw czonkowskich Unii Europejskiej zamieszcza si wzmiank o tym, e przekazane dane mog by wykorzystane jedynie do celw, w ktrych si o nie zwrcono., b) dodaje si ust. 3 w brzmieniu:

3. Informacj o osobie oraz informacj o podmiocie zbiorowym dorczan drog elektroniczn opatruje si bezpiecznym podpisem elektronicznym osoby upowanionej do jej wydania, weryfikowanym za pomoc wanego kwalifikowanego certyfikatu. Informacja taka nie jest opatrywana pieczci urzdow.; 19) po art. 21 dodaje si art. 21a w brzmieniu:

Art. 21a. Minister Sprawiedliwoci okreli, w drodze rozporzdzenia, warunki, sposb i tryb udzielania informacji o osobach oraz o podmiotach zbiorowych dorczanych drog

10

elektroniczn, majc na uwadze konieczno zapewnienia sprawnego udzielania informacji oraz zabezpieczenia przed uzyskaniem danych z Rejestru przez osoby nieuprawnione.; 20) po art. 21a dodaje si art. 21b w brzmieniu:

Art. 21b. 1. Jeeli informacja o osobie lub informacja o podmiocie zbiorowym zostaa udzielona niezgodnie z zakresem wskazanym w zapytaniu lub wniosku, na podstawie ktrego udzielono informacji, mona wystpi z daniem udzielenia ponownej informacji z Rejestru. 2. Z daniem, o ktrym mowa w ust. 1, moe wystpi osoba albo inny podmiot, ktremu udzielono informacji, oraz osoba albo podmiot zbiorowy, ktrego informacja dotyczy. 3. danie, o ktrym mowa w ust. 1, powinno zawiera wskazanie danych, ktre skadajcy danie uwaa za niezgodne z zakresem zapytania lub wniosku, o ktrym mowa w ust. 1. 4. Ponowna informacja z Rejestru zawiera dane objte zakresem zapytania lub wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, przetwarzane w Rejestrze w dniu jej udzielenia. 5. Jeeli w ponownej informacji z Rejestru zostaje powtrzona przynajmniej jedna z danych, o ktrych mowa w ust. 3, ponowna informacja zostaje wydana w drodze postanowienia. 6. Jeeli dane, o ktrych mowa w ust. 3, dotycz skaza, o ktrych mowa w art. 1 ust. 2 pkt 4, do udzielania ponownej informacji z Rejestru nie stosuje si przepisw art. 20 ust. 1a i 1b. 7. W zakresie nieuregulowanym do udzielania ponownej informacji z Rejestru stosuje si odpowiednio przepisy o udzielaniu z Rejestru informacji o osobach oraz informacji o podmiotach zbiorowych.; 21) art. 23 otrzymuje brzmienie: Art. 23. Informacja o osobie, o ktrej mowa w art. 20 ust. 1 1e, oraz informacja o podmiocie zbiorowym, o ktrej mowa w art. 20 ust. 2, stanowi zawiadczenie w rozumieniu przepisw dziau VII Kodeksu postpowania administracyjnego.; 22) w art. 24: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

1. Za wydanie z Rejestru informacji o osobie pobiera si opat stanowic dochd budetu pastwa. Od uiszczenia opaty zwolnione s podmioty wymienione w art. 6 ust. 1 pkt 1 9 i 11 oraz organy centralne pastw czonkowskich Unii Europejskiej wystpujce o wydanie informacji dla celw prowadzonego postpowania karnego lub administracyjnego., b)

po ust. 2 dodaje si ust. 2a w brzmieniu:


11

2a. Nie pobiera si opaty od wydania ponownej informacji z Rejestru, o ktrej mowa w art. 21b., c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

3. Minister Sprawiedliwoci okreli, w drodze rozporzdzenia, wysoko oraz sposb uiszczania opat, o ktrych mowa w ust. 1 i 2, majc na uwadze faktyczne koszty wydania informacji oraz moliwo uzyskania informacji z Rejestru drog elektroniczn.. Art. 2. Ustawa wchodzi w ycie z dniem 27 kwietnia 2012 r., z wyjtkiem art. 1: 1) pkt 12 ustawy, ktry wchodzi w ycie po upywie 30 dni od dnia ogoszenia; 2) pkt 16 lit. a oraz lit. d g, pkt 17, pkt 18 lit. b, pkt 19, pkt 21 oraz pkt 22 lit. c ustawy, ktre wchodz w ycie z dniem 1 stycznia 2013 r.

12

UZASADNIENIE

Projekt ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym zawiera regulacje majce na celu: 1) implementacj decyzji ramowej Rady 2009/315/WSiSW w sprawie organizacji wymiany informacji pochodzcych z rejestru karnego pomidzy pastwami czonkowskimi oraz treci tych informacji (Dz. Urz. UE L 93 z 07.04.2009, str. 23) oraz decyzji Rady 2009/316/WSiSW w sprawie ustanowienia europejskiego systemu przekazywania informacji z rejestrw karnych (ECRIS), zgodnie z art. 11 decyzji ramowej 2009/315/WSiSW (Dz. Urz. UE L 93 z 07.04.2009, str. 33); 2) umoliwienie skadania wnioskw i zapyta o udzielenie informacji z Krajowego Rejestru Karnego (KRK) drog elektroniczn oraz uzyskiwanie drog elektroniczn informacji z Rejestru; 3) wyrane wskazanie, e KRK moe by prowadzony w systemie teleinformatycznym; 4) uzupenienie zakresu przedmiotowego karty rejestracyjnej o informacj, e pokrzywdzonym by maoletni poniej lat 15 w przypadku skazania za przestpstwo przeciwko wolnoci seksualnej i obyczajnoci na kar pozbawienia wolnoci bez warunkowego zawieszenia jej wykonania; 5) uzupenienie zakresu przedmiotowego zawiadomie o zmianach ewidencyjnych przekazywanych do KRK przez organy wykonujce orzeczenia w sprawach o przestpstwa lub przestpstwa skarbowe o informacj o rozpoczciu, zakoczeniu oraz miejscu wykonywania zastpczej kary pozbawienia wolnoci; 6) wyrane wskazanie w ustawie moliwoci przekazywania do KRK zawiadomie o zmianach ewidencyjnych za porednictwem systemu teleinformatycznego w przypadkach przewidzianych w przepisach szczeglnych.

1. Celem europejskich regulacji dotyczcych wsppracy pomidzy rejestrami karnymi jest usprawnienie wymiany informacji z rejestrw karnych pomidzy pastwami czonkowskimi Unii Europejskiej, a tym samym zapewnienie obywatelom Unii Europejskiej wysokiego poziomu ochrony w przestrzeni wolnoci, bezpieczestwa i sprawiedliwoci.

Kwestia wymiany informacji o wyrokach skazujcych pomidzy pastwami czonkowskimi jest priorytetem Unii Europejskiej od 2004 r. W programie haskim przyjtym w listopadzie 2004 r. wezwano Komisj do przedstawienia wnioskw legislacyjnych w tej kwestii. Pocztkowo wymiana informacji o skazaniach odbywaa si w trybie art. 13 i 22 Europejskiej konwencji o pomocy prawnej w sprawach karnych z 1959 r. (Dz. U. z 1999 r. Nr 76, poz. 854, z pn. zm.). Przepisy te okrelaj warunki przekazywania informacji z rejestrw karnych midzy stronami konwencji oraz nakadaj wymg powiadamiania pastw bdcych stronami konwencji o wyrokach skazujcych wydawanych w stosunku do ich obywateli. Mechanizm ten by zbyt powolny, a przekazywane dane nie zawsze kompletne. W dniu 21 listopada 2005 r. przyjta zostaa decyzja Rady 2005/876/WSiSW w sprawie wymiany informacji pochodzcych z rejestru karnego (Dz. Urz. UE L 322 z 09.12.2005, str. 33), ktra uzupeniaa wyej wymienione przepisy konwencji. Z uwagi na potrzeb szczegowego okrelenia rodzaju dokumentw oraz danych podlegajcych wymianie decyzja ta zostaa zastpiona przez decyzj ramow z dnia 26 lutego 2009 r. 2009/315/WSiSW w sprawie organizacji wymiany informacji pochodzcych z rejestru karnego pomidzy pastwami czonkowskim oraz treci tych informacji dalej jako decyzja ramowa. Regulacje zawarte w decyzji ramowej uzupenia decyzja Rady z dnia 6 kwietnia 2009 r. 2009/316/WSiSW w sprawie ustanowienia europejskiego systemu przekazywania informacji z rejestrw karnych (European Criminal Records Information System ECRIS), zgodnie z art. 11 decyzji ramowej 2009/315/WSiSW dalej jako decyzja ECRIS. Zgodnie brzmieniem z art. 13 ust. 1 decyzji ramowej, pastwa czonkowskie zobowizane zostay do podjcia rodkw niezbdnych do zapewnienia zgodnoci z decyzj ramow w terminie do dnia 27 kwietnia 2012 r. Stosownie do tego, projekt zawiera regulacje majce dostosowa przekazywanie informacji midzy KRK a rejestrami karnymi innych pastw czonkowskich Unii Europejskiej do zasad wymiany informacji w ramach europejskiego systemu przekazywania informacji z rejestrw karnych (system ECRIS). W projekcie zawarte zostay rwnie przepisy regulujce sposb przetwarzania danych o osobach skazanych poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, ktre zostay przekazane Krajowemu Rejestrowi Karnemu oraz sposb wykorzystywania tych danych w krajowych postpowaniach karnych, administracyjnych i wszelkich innych postpowaniach prowadzonych na podstawie ustaw szczeglnych, wyznaczajcych uprawnienia do uzyskania informacji o niekaralnoci z Krajowego Rejestru Karnego.
2

W Krajowym Rejestrze Karnym gromadzi si dane o osobach prawomocnie skazanych przez sdy Rzeczypospolitej Polskiej lub wobec ktrych podjto inne rodki na terytorium RP. W celu wdroenia przywoanej powyej decyzji Rady 2005/876/WSiSW w sprawie wymiany informacji pochodzcych z rejestru karnego do ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym dodano art. 1 ust. 2 pkt 4, zgodnie z ktrym gromadzeniu w Rejestrze podlegaj dane o osobach prawomocnie skazanych przez sdy pastw obcych. W projekcie zawarto propozycj doprecyzowania tego przepisu, tak aby wskazywa on jednoznacznie, e gromadzeniu podlegaj wycznie dane dotyczce obywateli polskich skazanych przez sdy pastw obcych, co wynika take z art. 5 ust. 1 decyzji ramowej. Dane obywateli innych pastw lub bezpastwowcw skazanych przez sdy pastw obcych nie podlegaj gromadzeniu w Rejestrze. Projektowany art. 1a zmienianej ustawy zawiera definicje podstawowych poj zwizanych z systemem ECRIS. Wymiana informacji z rejestrami karnymi innych pastw odbywa si na podstawie dwch rodzajw uregulowa. Kwesti wymiany informacji z pastwami spoza Unii Europejskiej reguluje przywoana powyej Europejska konwencja o pomocy prawnej w sprawach karnych oraz umowy dwustronne pomidzy zainteresowanymi pastwami, natomiast wymiana informacji z pastwami czonkowskimi odbywa si na podstawie decyzji Rady. Naleao zatem w projekcie wyodrbni pojcie waciwego organu pastwa obcego (jako organu uprawnionego na podstawie umowy midzynarodowej do wymiany informacji pochodzcych z rejestru karnego) oraz jako podkategori pojcie organu centralnego pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej (organu wyznaczonego przez to pastwo do celw wymiany informacji pochodzcych z rejestru karnego pomidzy pastwami czonkowskimi) projektowany art. 1a pkt 1 i 2. Naley przy tym wskaza, e ustawa o Krajowym Rejestrze Karnym w jej obecnym brzmieniu posuguje si pojciem organu centralnego, nie definiujc go. Z tej samej przyczyny projekt zawiera regulacj rozszerzajc na potrzeby przekazywania informacji organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej pojcie wyroku skazujcego (projektowany art. 2 ust. 2). Zgodnie z art. 2 lit. a decyzji ramowej, za wyrok skazujcy uznaje si kade prawomocne orzeczenie wydane przez sd karny wobec osoby fizycznej w zwizku z popenieniem przestpstwa, o ile orzeczenie to zostao wpisane do rejestru karnego skazujcego pastwa czonkowskiego.
3

Brak odpowiedniej regulacji w zmienianej ustawie sprawiby zatem, e organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej, wbrew postanowieniom decyzji ramowej, nie byyby przekazywane informacje dotyczce np. warunkowego umorzenia postpowania karnego, czy te umorzenia postpowania i zastosowania rodka zabezpieczajcego. Natomiast informacje przekazywane pastwom spoza Unii Europejskiej bd obejmoway wycznie dane o skazaniach w rozumieniu Kodeksu karnego. Z regulacjami tymi wie si propozycja dodania przepisu art. 2 ust. 2 zmienianej ustawy wskazujcego, e organem centralnym w Rzeczypospolitej Polskiej jest Biuro Informacyjne KRK. Obowizek wyznaczenia organu centralnego przez kade pastwo czonkowskie wynika z art. 1 ust. 1 decyzji z 2005 r. oraz z art. 3 ust. 1 decyzji ramowej. W projekcie wprowadzono rwnie definicj systemu ECRIS (projektowany art. 1a pkt 3). Art. 4 ust. 1 zmienianej ustawy okrela zadania Biura Informacyjnego KRK. Przepis art. 4 ust. 1 pkt 4 jako jedno z zada Biura Informacyjnego KRK wymienia przekazywanie organom innych pastw informacji z KRK w odniesieniu do obywateli tych pastw. Obecnie przepis ten obejmuje jedynie przekazywanie informacji organom centralnym, natomiast proponowana zmiana rozszerza zakres jego zastosowania na wszystkie organy waciwe pastw obcych. Oprcz tego przepis ten uzupeniono o wskazanie, e przekazywanie waciwym organom informacji dotyczy bdzie rwnie informacji zwizanych ze skazaniem. Zmiana ta ma na celu ujednolicenie zapisw ustawowych. Obecnie ustawa w czci uregulowa (tak jak w omawianym tu przepisie) posugiwaa si jedynie pojciem pniejszych rodkw, za cz dalszych przepisw jedynie pojciem informacji zwizanych ze skazaniem. Wobec powyszego, za celowe uznano wprowadzenie jednolitego zapisu wskazujcego, e informacja przekazywana organom pastw obcych, bd otrzymywana od tych organw obejmuje oprcz samego skazania rwnie zastosowanie pniejszych rodkw oraz informacje ze skazaniem zwizane. Ujednoliceniem terminologii objto rwnie dalsze przepisy (art. 11 ust. 1 pkt 4 i ust. 5). W projekcie nie przewidziano realizacji obowizku wynikajcego z art. 4 ust. 4 decyzji ramowej, zgodnie z ktrym pastwo czonkowskie Unii Europejskiej, ktre przekazao innym pastwom zawiadomienie o skazaniu oraz o zastosowaniu pniejszych
4

rodkw, przekazuje organowi centralnemu pastwa czonkowskiego, ktrego obywatelem jest dana osoba, na wniosek tego ostatniego dotyczcy indywidualnej sprawy, kopi wyrokw skazujcych i podjtych dalszych rodkw oraz wszelkie informacje z nimi zwizane w celu umoliwieniu mu rozwaenia, czy wymagaj one przedsiwzicia rodkw na poziomie krajowym. W ramach prac grupy roboczej Rady Unii Europejskiej do spraw wsppracy w sprawach karnych (COPEN) ustalono, e kopie wyrokw i innych rozstrzygni nie bd przekazywane przez rejestry karne pastw czonkowskich, ale przez inne organy na podstawie Europejskiej konwencji o pomocy prawnej w sprawach karnych. Doprecyzowano rwnie przepis art. 4 ust. 1 pkt 5, wskazujc, e do zada Biura Informacyjnego naley wystpowanie do organw centralnych pastw czonkowskich Unii Europejskiej o udzielenie informacji o skazaniu z rejestrw karnych tych pastw na wniosek podmiotw uprawnionych do uzyskiwania informacji z KRK. Zadanie to polega zatem na porednictwie Biura Informacyjnego w uzyskiwaniu przez podmioty krajowe (jak rwnie zagraniczne) informacji z rejestrw karnych innych pastw czonkowskich. W takim przypadku udzielenie informacji przez rejestr karny waciwego pastwa odbywa ma si zgodnie z prawem tego pastwa. W zwizku z tym wniosek o udzielenie takiej informacji powinien uwzgldnia np. wymogi dotyczce opat za uzyskanie informacji bd inne wymogi przewidziane w prawie waciwego pastwa. W przepisie tym wykrelono natomiast regulacj wskazujc, e zadaniem Biura Informacyjnego jest udzielanie informacji z KRK, stanowic czciowe powtrzenie zadania Biura okrelonego w art. 4 ust. 1 pkt 1. Z propozycj t wie si projektowany art. 6a, stanowicy implementacj art. 9 ust. 1 3 decyzji ramowej, wprowadzajcego zasad, e informacje z rejestrw karnych innych pastw europejskich przekazywane za porednictwem Biura Informacyjnego KRK mog by wykorzystywane jedynie do celw postpowania, w ktrym si o nie zwrcono (art. 9 ust. 1 i 2 decyzji ramowej) oraz okrelajcego wyjtek od tej zasady podyktowany koniecznoci uniknicia natychmiastowego i powanego zagroenia bezpieczestwa publicznego (art. 9 ust. 3 decyzji ramowej). Stosownie do tego w projektowanym przepisie art. 6a wskazano wyranie, e informacje przekazywane przez organy centralne pastw czonkowskich Unii Europejskiej na
5

zapytania przekazywane przez Biuro Informacyjne KRK w zwizku z kierowanymi do niego zapytaniami mog by wykorzystywane jedynie do celw postpowania, w zwizku z ktrym si o nie zwrcono. Wskazano rwnie wyjtki od tej zasady. Zatem dla uniknicia natychmiastowego i powanego zagroenia bezpieczestwa publicznego przedmiotowe informacje mog by wykorzystane poza postpowaniem, w zwizku z ktrym si o nie zwrcono. Prawo do skorzystania z tej wyjtkowej regulacji ograniczono przy tym jedynie do niektrych podmiotw, ktre s uprawnione do wystpowania o udzielenie takiej informacji. Uprawnieniem tym nie objto pracodawcw oraz organ pastw obcych. Zgodnie z art. 9 ust. 3 decyzji ramowej regulacja ta odnosi si bowiem jedynie do organw waciwego pastwa czonkowskiego. Nowy przepis art. 4 ust. 1 pkt 5a nakada na Biuro Informacyjne nowe zadanie polegajce na wystpowaniu do organw centralnych z zapytaniem o udzielenie informacji z rejestru karnego tego pastwa o osob bdc jego obywatelem, w przypadku gdy osoba ta zoya wniosek o udzielenie informacji z Rejestru. Regulacja ta wie si z wymogiem wprowadzonym przez art. 6 ust. 3 decyzji ramowej, zgodnie z ktrym osobie bdcej obywatelem pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej innego ni Rzeczpospolita Polska, ktra wystpuje do Rejestru z wnioskiem o udzielenie informacji na jej temat zgromadzonych w Krajowym Rejestrze Karnym, docza si obowizkowo do odpowiedzi z KRK rwnie informacj z macierzystego rejestru karnego tej osoby. Uregulowanie to wejdzie w ycie wraz z przepisami dotyczcymi systemu ECRIS. W projekcie nie przewidziano natomiast uregulowanej w art. 6 ust. 2 decyzji ramowej moliwoci przekazywania takich informacji przed dniem 27 kwietnia 2012 r. z uwagi na fakt, e zgodnie z powyszym przepisem moliwo przekazania takiej informacji jest fakultatywna i uzaleniona od istnienia odpowiednich uregulowa w prawach krajowych pastw czonkowskich Unii Europejskiej. Wobec faktu, e cz innych pastw czonkowskich nie wdroya tej regulacji, Krajowy Rejestr Karny nie mgby uzyskiwa odpowiedzi na zapytania kierowane do tych pastw. Wobec powyszego konieczne stao si stworzenie podstawy prawnej wystpowania w takim przypadku przez Biuro Informacyjne o informacj z rejestrw karnych innych pastw czonkowskich.
6

Uzupenieniem tej regulacji jest propozycja zawarta w projektowanym art. 20 ust. 1d zmienianej ustawy, zgodnie z ktrym informacja z KRK sporzdzana na wniosek osoby bdcej obywatelem pastwa czonkowskiego Unii Europejskiego innego ni Rzeczpospolita Polska zawiera rwnie dane zgromadzone w rejestrze karnym pastwa obywatelstwa wnioskodawcy. Omwione powyej zmiany art. 4 ust. 1 dopenia regulacja zawarta w projektowanym art. 4 ust. 1a przewidujcym, e informacje i zapytania, o ktrych mowa w tych przepisach, s przekazywane organom centralnym za porednictwem systemu ECRIS. Przepis ten stanowi realizacj obowizku naoonego w art. 11 ust. 3 akapit drugi decyzji ramowej. Jednoczenie jednak, zgodnie z art. 11 ust. 5 decyzji ramowej, wprowadzono moliwo przekazywania takich informacji i zapyta w innej formie w przypadku gdy ich przekazanie za porednictwem systemu ECRIS nie bdzie moliwe, z przyczyn technicznych. W takiej sytuacji do przekazywania tych informacji i zapyta stosowane bd przepisy oglne. W art. 7 ust. 1a zmienianej ustawy dokonano skrelenia zapisu przyznajcego osobom wskazanym w tym przepisie prawo do uzyskiwania informacji z KRK. Uznano, e zapis ten jest czciowym powieleniem regulacji zawartej w art. 7 ust. 1. Oprcz tego zrezygnowano z pojcia rezydenta pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej, ktrego znaczenie budzio wtpliwoci, na rzecz osoby, ktra mieszka lub mieszkaa w jednym z pastw Unii Europejskiej. Propozycja zmiany art. 10 wie si z tym, e w ramach systemu ECRIS informacje bd przesyane przez organy centralne wycznie w formie elektronicznej, dlatego brak jest koniecznoci gromadzenia tak przesanych danych w formie papierowej w kartotekach stanowicych zbiory ewidencyjne dokumentw. W zwizku z powyszym proponuje si wprowadzi odstpstwa od zasady tosamoci danych zawartych w systemie z danymi zawartymi w tradycyjnych papierowych kartotekach. Uznano, e w chwili obecnej odstpstwa takie s moliwe, wobec faktu, e system informatyczny KRK daje wystarczajc gwarancj integralnoci i bezpieczestwa danych przetwarzanych w Rejestrze. Z uwagi na szeroki zakres zmian art. 10 proponuje si nadanie temu przepisowi nowego brzmienia.

Ze zmian art. 10 wie si konieczno zmiany art. 18 ust. 3 przez usunicie z tego przepisu odwoania do skrelanego art. 10 ust. 2. Zmiany art. 11, w ktrym okrelono rodzaje dokumentw, na podstawie ktrych przetwarza si dane w KRK, odnosz si do zawiadomie przekazywanych do Rejestru przez inne pastwa. Zmiana art. 11 ust. 1 pkt 4 podobnie do opisanej powyej zmiany art. 4 ust. 1 pkt 4 ujednolica terminologi zawart w ustawie. Natomiast zmiana art. 11 ust. 5 oprcz analogicznego ujednolicenia terminologii ma przede wszystkim na celu rozszerzenie zakresu zastosowania tego przepisu, ktry w obecnym brzmieniu przewiduje jedynie przekazywanie zawiadomie dotyczcych skaza przez organy centralne, na wymian informacji z pastwami niebdcymi czonkami Unii Europejskiej. Nowy przepis art. 11 ust. 6 stanowi, e wskazane powyej informacje s przekazywane do KRK za porednictwem systemu ECRIS, przy czym podobnie jak w przypadku omawianego powyej zapisu zawartego w art. 4 ust. 1a wprowadzono moliwo przekazywania tych informacji na zasadach oglnych w razie niemoliwoci ich przekazanie poprzez system ECRIS. Zmiana przepisu art. 12 ust. 1 pkt 1, okrelajcego dane identyfikujce osob, jakie powinna zawiera karta rejestracyjna karna, jest realizacj zapisw zawartych w art. 4 ust. 1 oraz w art. 11 ust. 1 lit. a decyzji ramowej. Zgodnie z art. 4 ust. 1 decyzji ramowej, kade pastwo czonkowskie Unii Europejskiej jest zobowizane do zapewnienia, aby wszystkie wyroki skazujce wydane na jego terytorium byy podczas wpisywania do rejestru karnego opatrzone informacj o obywatelstwie lub obywatelstwach osoby skazanej, natomiast art. 11 ust. 1 lit. a wymienia, jako dane obowizkowe przekazywane przez pastwo czonkowskie w zawiadomieniu o skazaniu, rwnie pe oraz miejsce urodzenia rozumiane jako miejscowo oraz pastwo urodzenia. W projekcie okrelono, jakie dane powinna zawiera informacja o skazaniu przekazywana przez Rejestr do organw centralnych innych pastw czonkowskich Unii Europejskiej. Dodany przepis art. 12 ust. 2b wskazuje, e informacja taka powinna zawiera dane okrelone w art. 12 ust. 1 pkt 1 6b, to znaczy dane przewidziane dla kart rejestracyjnych.

W proponowanym przepisie uwzgldniono rwnie zdarzajce si w praktyce przypadki, w ktrych niektre z tych danych nie s znane. Projektowany przepis art. 12 ust. 2c okrela natomiast, jakie dane powinna zawiera informacja o zastosowaniu pniejszych rodkw przekazywana organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej. Zgodnie z zaoeniami systemu ECRIS, informacja taka bdzie powtrzeniem informacji o skazaniu uzupenionej jednak o dane dotyczce zmian ewidencyjnych. Z danych, jakie s przekazywane do KRK w zawiadomieniach o zmianach ewidencyjnych przez organy krajowe, nie bd przekazywane organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej jedynie informacje o rozesaniu oraz odwoaniu listw goczych o zastosowaniu oraz uchyleniu aresztu tymczasowego, a take miejscu osadzenia tymczasowo aresztowanego o rozpoczciu, zakoczeniu oraz miejscu wykonywania kar: doywotniego pozbawienia wolnoci, 25 lat pozbawienia wolnoci, pozbawienia wolnoci, aresztu wojskowego i aresztu, jak rwnie o wykonaniu przez podmiot odpowiedzialny posikowo kary grzywny lub rodka karnego cignicia rwnowartoci pieninej przepadku przedmiotw. Nie bd rwnie przekazywane informacje o rozpoczciu i miejscu wykonywania rodkw zabezpieczajcych, o ktrych mowa w art. 93 98 K.k., natomiast bd przekazywane dane o zakoczeniu wykonywania tych rodkw oraz o uchyleniu lub wykonaniu pozostaych rodkw zabezpieczajcych. Wynika to z faktu, e tylko takie dane mog by przekazywane za porednictwem systemu ECRIS. Natomiast informacje dotyczce stosowania rodkw wychowawczych, leczniczo-wychowawczych lub poprawczych bd umieszczane w zawiadomieniu, jeeli rodek taki zosta orzeczony przez sd karny. Stanowi to nawizanie do definicji informacji o wyroku skazujcym przekazywanej organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej, ktra wskazuje, e informacja taka odnosi si jedynie do orzecze wydawanych przez sdy karne. Z uwagi na to, e zawiadomienia takie przesyane bd za porednictwem systemu ECRIS, tj. w formie elektronicznej poprzez zabezpieczon sie rzdow s-Testa pomidzy uwierzytelnionymi organami centralnymi pastw czonkowskich UE, nie bd one zgodnie z decyzj ECRIS opatrywane podpisem osoby sporzdzajcej dokument ani pieczci urzdow.

Podobne elementy bd zawieray zawiadomienia o skazaniach oraz o zastosowaniu pniejszych rodkw przekazywane do KRK przez organy centralne pastw czonkowskich Unii Europejskiej. Projektowana ustawa nie zawiera regulacji dotyczcych takich zawiadomie z uwagi na to, i brak jest podstaw do nakadania w drodze prawa krajowego obowizkw na organy innych pastw. Zawiadomienia takie bd zatem regulowane przez normy prawa krajowego poszczeglnych pastw czonkowskich zgodne z przepisami decyzji ramowej. Zgodnie z art. 4 decyzji ECRIS przy przekazywaniu informacji za porednictwem systemu ECRIS stosowa si bdzie system kodw, w ktrym okrelone wartoci liczbowe bd odpowiada poszczeglnym czynom zabronionym oraz orzeczonym karom, rodkom karnym itd. Wprowadzenie kodw ma w zaoeniu uatwi przesyanie informacji i ujednolici przekazywane dane. Dziki temu nie bdzie koniecznoci kadorazowego tumaczenia przekazanej informacji o skazaniu. Wobec powyszego, projektowana ustawa zawiera propozycj dodania art. 12a regulujcego ten sposb przekazywania informacji. Same kody oraz sposb posugiwania si nimi maj zosta okrelone w rozporzdzeniu przy czym z koniecznoci kody zawarte w rozporzdzeniu bd tosame z kodami okrelonymi w zacznikach A i B do decyzji ECRIS (musz one by takie same we wszystkich pastwach czonkowskich Unii Europejskiej). Projektowany art. 12b zosta wprowadzony w zwizku z art. 11 ust. 2 decyzji ramowej okrelajcym, jakie informacje przekazane przez organy centralne innych pastw czonkowskich jest zobowizany przechowywa organ danego pastwa. Zgodnie z projektowanym przepisem, gromadzeniu w Rejestrze podlegaj wszystkie dane zawarte w zawiadomieniach przekazywanych przez organy centralne innych pastw czonkowskich, z wyjtkiem odciskw palcw. Art. 11 ust. 1 lit. a decyzji ramowej okrela dane obowizkowe, ktre maj by zawarte w zawiadomieniach przekazywanych przez pastwa czonkowskie Unii Europejskiej, natomiast art. 11 ust. 1 lit. b i c wskazuj dane fakultatywne. Wrd danych, ktrych gromadzenie jest fakultatywne, art. 11 ust. 1 lit. c wymienia m.in. odciski palcw osoby skazanej. Proponowany przepis wskazuje, stosownie do art. 11 ust. 2 decyzji ramowej, w jakim zakresie dane zawarte w przekazanym zawiadomieniu bd przechowywane
10

w Rejestrze. Gromadzone bd wszystkie dane okrelone w art. 11 ust. 1 decyzji, z wyjtkiem odciskw palcw osoby skazanej z uwagi na brak moliwoci technicznej ich przechowywania w Rejestrze. Ustaw z dnia z dnia 20 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postpowania karnego oraz ustawy Kodeks karny skarbowy (Dz. U. Nr 48, poz. 245) zosta wprowadzony art. 107a K.k., zgodnie z ktrym w razie skazania przez sd innego pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej zatarcie skazania nastpuje zgodnie z prawem pastwa wydania. Art. 4 ust. 3 decyzji ramowej nakada na organ centralny skazujcego pastwa obowizek niezwocznego przekazania organowi centralnemu pastwa, ktrego obywatelem jest dana osoba informacji o usuniciu informacji zawartych w rejestrze karnym. Z kolei, jak stanowi art. 5 ust. 2 decyzji ramowej, kada zmiana lub usunicie informacji z rejestru pastwa czonkowskiego, w ktrym nastpio skazanie, powinna pociga za sob tak sam zmian lub usunicie tej informacji z rejestru przez pastwo czonkowskie, ktrego obywatelem jest dana osoba. Wobec powyszego przyjto, e informacje o skazaniach za granic bd usuwane z KRK jedynie po otrzymaniu przez Rejestr informacji o zatarciu skazania (zmiana art. 14 ust. 1 oraz dodanie art. 14 ust. 8). Uznano rwnie, e konieczne bdzie objcie t regulacj nie tylko skaza, ktre nastpiy w pastwach czonkowskich Unii Europejskiej, ale rwnie w innych pastwach. W innym przypadku Biuro Informacyjne musiaoby bowiem samodzielnie ocenia na podstawie prawa pastwa, w ktrym nastpio skazanie, czy zachodz przesanki do usunicia informacji z Rejestru. Naley stan na stanowisku, e Biuro Informacyjne nie jest wadne podejmowa takie decyzje. W przypadku wielu krajw (np. Wielkiej Brytanii, Czech czy Sowacji) czas gromadzenia informacji o skazaniu w rejestrze karnym jest duo duszy ni w KRK. W niektrych przypadkach informacja taka jest przechowywana nawet przez 100 lat niezalenie od rodzaju orzeczonej kary. Ponadto wiele pastw czonkowskich Unii Europejskiej oraz pastw trzecich rozrnia zatarcie skazania od tzw. rehabilitacji, czyli ograniczenia wydawania informacji z rejestru karnego jedynie do celw postpowania karnego. Aby unikn sytuacji, w ktrej dane skazanie bdzie wykazywane w informacji o osobie przez bardzo dugi okres czasu, duszy ni w przypadku analogicznych kar
11

orzeczonych przez sdy polskie, proponuje si dodanie nowego art. 14a, przewidujcego niewykazywanie tych skaza po upywie pewnego okresu czasu. Jako podstaw okrelenia dugoci okresw, po ktrych skazania takie nie byyby wykazywane, przyjto obowizujce w prawie polskim sumy okresw przedawnienia wykonania kary oraz zatarcia skazania. Naley podkreli, e rwnie po upywie tych okresw skazania takie byyby wykazywane do celw postpowania karnego. Ponadto skazania takie byyby wykazywane na wyrane danie osoby, ktrej informacja dotyczy. Zmiana art. 15, polegajca na wyranym wskazaniu, e niezwocznemu

wprowadzeniu do systemu teleinformatycznego podlegaj dane i informacje zawarte we wszystkich dokumentach okrelonych w art. 11 ust. 1, a nie tylko w kartach rejestracyjnych i w zawiadomieniach, wynika z koniecznoci implementacji art. 5 ust. 3 decyzji ramowej, wprowadzajcego obowizek wykorzystywania dla celw przekazywania waciwym organom i podmiotom wycznie uaktualnionych danych o skazaniach uzyskanych od organw centralnych innych pastw czonkowskich Unii Europejskiej. Z proponowanego brzmienia art. 15 bdzie jasno wynika obowizek niezwocznej aktualizacji w Krajowym Rejestrze Karnym, m.in. danych przekazywanych przez organy centralne pastw czonkowskich Unii Europejskiej. Zapis taki, w powizaniu z przepisami zmienianej ustawy okrelajcymi rodzaje dokumentw przekazywanych przez organy centralne, na podstawie ktrych przetwarza si dane dotyczce skaza w innych pastwach Unii Europejskiej oraz usuwa te dane (projektowane brzmienie art. 11 ust. 1 pkt 4 oraz art. 14 ust. 8) oraz przy uwzgldnieniu przepisw samej decyzji ramowej nakadajcych na organy centralne obowizek niezwocznego przekazywania tych dokumentw (art. 4 ust. 2 i 3 decyzji), stanowi dostateczn gwarancj udzielania informacji opartych na aktualnych danych. W zwizku z wprowadzan przedmiotowym projektem ustawy moliwoci skadania wnioskw i zapyta o udzielenie informacji z KRK drog elektroniczn (za porednictwem internetowej platformy Ministerstwa Sprawiedliwoci) konieczne stao si wprowadzenie zapisu, zgodnie z ktrym przepisw dotyczcych skadania wnioskw i zapyta drog elektroniczn nie stosuje si do zapyta przekazywanych do rejestru za porednictwem systemu ECRIS.
12

Zapytania te maj bowiem charakter odrbny, a ich wymogi formalne oraz sposb skadania s odmienne, anieli pozostaych zapyta i wnioskw nie tylko skadanych za porednictwem internetowej platformy Ministerstwa Sprawiedliwoci, ale take wnoszonych drog tradycyjn (nie przewiduje si np. obowizku opatrywania zapyta skadanych w systemie ECRIS podpisem, w tym rwnie podpisem elektronicznym). Wobec powyszego projekt zawiera propozycj dodania przepisu art. 19 ust. 1c wskazujcego wyranie, e regulacji projektowanego art. 19 ust. 1b, wprowadzajcego moliwo skadania wnioskw i zapyta drog elektroniczn nie stosuje si do zapyta skadanych za porednictwem systemu ECRIS. Proponowana zmiana art. 19 ust. 2 pkt 1, okrelajcego dane identyfikujce osob, jakie powinno zawiera zapytanie o udzielenie informacji z Rejestru, wynika z faktu, i nie we wszystkich pastwach stosowany jest numer PESEL. Uznano zatem za potrzebne wprowadzenie moliwoci zastpienia numeru PESEL, w przypadku gdy osoba, ktrej dotyczy zapytanie, takiego numeru nie posiada, numerem paszportu albo innego dokumentu stwierdzajcego tosamo. Analogiczn zmian, w odniesieniu do danych, jakie powinien zawiera wniosek o udzielenie informacji z rejestru, przewidziano w art. 19 ust. 3. Propozycja dodania przepisu art. 19 ust. 2b wie si z tym, e ani decyzja ramowa, ani umowy midzynarodowe dotyczce wymiany danych pomidzy rejestrami karnymi nie okrelaj obowizkowych danych, jakie powinno zawiera zapytanie o udzielenie informacji przesyane pomidzy waciwymi organami pastw obcych. Naley zaoy, e zakres danych zawartych w zapytaniach przekazywanych przez poszczeglne pastwa bdzie rny. Wobec powyszego niezbdne jest wyczenie stosowania do takich zapyta art. 19 ust. 2. Jedynym wymogiem, jaki wprowadzono w odniesieniu do takiego zapytania jest to, aby zawierao ono dane pozwalajce na identyfikacj osoby, ktrej dotyczy. Regulacj t uzupenia propozycja dodania przepisu art. 19 ust. 5, stanowicego podstaw do ewentualnego zwrotu zapytania, ktre danych takich nie zawiera. Dodane przepisy art. 20 ust. 1a 1d okrelaj zasady udzielania informacji o osobach skazanych przez sdy pastw obcych oraz przekazywania organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej informacji z Rejestru o osobach skazanych przez sdy polskie.

13

Uregulowanie zaproponowane w art. 20 ust. 1a odnosi si do informacji udzielanych w okrelonym zakresie, to znaczy do sytuacji, w ktrej przepis odrbnej ustawy formuujcy wymg niekaralnoci (np. jako warunek wykonywania okrelonego zawodu), a zarazem stanowicy podstaw do udzielenia informacji z KRK, nie obejmuje niekaralnoci za wszelkie przestpstwa i przestpstwa skarbowe, ale jedynie okrelon kategori takich czynw (np. jedynie przestpstwa przeciwko mieniu). W takim przypadku w odniesieniu do skaza za przestpstwa popenione w Polsce informacja jest udzielana jedynie w zakresie okrelonym w takim przepisie szczeglnym. To znaczy, jeeli osoba, ktrej dotyczy informacja, popenia przestpstwa nieobjte zakresem zapytania, to w informacji przestpstw takich nie wykazuje si. Analogiczne rozwizanie przyjto rwnie, co do zasady, w odniesieniu do skaza zagranicznych. Jednake biorc pod uwag istotne trudnoci, jakie mog powsta w toku ustalania zakresu, w jakim powinna by udzielona informacja dotyczca takich skaza przewidziano kilka istotnych wycze. Wsppraca pomidzy rejestrami karnymi, ktrej dotyczy przedmiotowy projekt ustawy, obejmuje wymian informacji dotyczcej skaza za czyny karalne waciwe dla obcych systemw prawnych. Dane o skazaniach przekazywane do KRK przez waciwe organy pastw obcych czsto nie s wystarczajce do ustalenia, czy czyn jest karalny w Rzeczypospolitej Polskiej, ani czy wedug prawa polskiego byby on przestpstwem czy wykroczeniem, albo czy popeniono go umylnie czy nieumylnie. W celu ustalenia tych okolicznoci konieczne byoby prowadzenie postpowania wyjaniajcego, wicego si z koniecznoci sprowadzania akt sprawy z sdu, w ktrym nastpio skazanie, co byoby z reguy niemoliwe, a z pewnoci wizaoby si ze znacznym wydueniem czasu udzielania odpowiedzi. Dlatego te zaproponowano rozwizanie, zgodnie z ktrym zakres wskazany w przepisach szczeglnych bdzie uwzgldniany w odniesieniu do informacji o skazaniach zagranicznych tylko o tyle, o ile informacje o skazaniu, dotyczce rodzaju popenionego czynu, jego kwalifikacji prawnej lub rodzaju orzeczonej kary, przekazane do rejestru przez organ pastwa obcego, bd zawieray dane wystarczajce do ustalenia, czy skazanie mieci si w tym zakresie. W przypadku nieprzekazania takich danych do KRK w odniesieniu do danego skazania zagranicznego nie bdzie prowadzone postpowanie wyjaniajce, za skazanie to bdzie wykazane w informacji z Rejestru.

14

Zgodnie z projektowanym przepisem art. 20 ust. 1b, analogiczne rozwizanie zostanie przewidziane w odniesieniu do sytuacji, w ktrej podmiot wystpujcy z wnioskiem (zapytaniem) o udzielenie informacji z Rejestru zawar w tym wniosku (zapytaniu) danie udzielenia informacji w okrelonym zakresie nie przywoujc jednoczenie podstawy prawnej, z ktrej zakres taki wynika. Natomiast w przypadku gdy wniosek (zapytanie) nie wskazuje zakresu, w jakim powinna zosta udzielona informacja, to informacja taka bdzie udzielana osobom, ktrych ona dotyczy, jak rwnie innym uprawnionym podmiotom w penym zakresie. To znaczy bdzie ona obejmowaa wszystkie skazania przekazane przez organy pastw obcych, zgodnie z art. 1 ust. 2 pkt 4 bez wzgldu na to, jak czyny, za ktre nastpio skazanie, byyby zakwalifikowane wedug prawa polskiego. Stosownie do art. 7 ust. 2 akapit 3 decyzji ramowej pastwo czonkowskie Unii Europejskiej moe zastrzec w zawiadomieniu o skazaniu obywatela innego pastwa czonkowskiego, e przekazana informacja nie podlega ujawnieniu w odpowiedzi na zapytanie dla innych celw ni postpowania karne. Z uwagi na powysze, w przypadku takiego zastrzeenia, przedmiotowa informacja o skazaniu nie bdzie wykazywana do celw innych ni postpowanie karne. Informacja taka, przekazywana waciwym organom pastw obcych, bdzie jednake zawieraa fakt zgoszenia zastrzeenia, pastwo, ktrego organ centralny zgosi zastrzeenie oraz sd, ktry wyda wyrok skazujcy i dat jego wydania, jak rwnie sygnatur akt sprawy, jeeli jest znana (projektowany art. 20 ust. 1c). Ma to umoliwi organowi pastwa obcego zwrcenie si o blisze informacje bezporednio do pastwa, ktre zgosio zastrzeenie. Projektowany przepis art. 20 ust. 1d zosta omwiony powyej, wraz

z projektowanym art. 4 ust. 1 pkt 5a. Informacje o osobie przekazywane organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej za porednictwem systemu ECRIS, s przesyane w formie elektronicznej poprzez zabezpieczon sie rzdow s-Testa. Wymiana informacji przy pomocy tego systemu odbywa si bdzie wycznie pomidzy uwierzytelnionymi organami centralnymi pastw czonkowskich. Dane te, zgodnie z decyzj ECRIS, nie bd opatrywane podpisem osoby sporzdzajcej dokument (w tym podpisem elektronicznym) ani pieczci urzdow. Stosown regulacj zawiera projektowany art. 20 ust. 1e.

15

Projektowany przepis art. 20 ust. 1f stanowi implementacj art. 9 ust. 4 decyzji ramowej. Zgodnie z proponowanym przepisem, w informacji przekazywanej waciwym organom pastw obcych innym ni organy centralne pastw czonkowskich Unii Europejskiej zamieszcza si wzmiank o tym, e przekazane dane mog by wykorzystane jedynie do celw, w ktrych si o nie zwrcono. Przepis ten suy ochronie danych osobowych objtych przekazaniem. Propozycja dodania art. 21b przewidujcego moliwo wystpienia z daniem udzielenia ponownej informacji z Rejestru, w przypadku gdy informacja zostaa udzielona niezgodnie z zakresem zapytania bd wniosku, wie si porednio z regulacjami zawartymi w projektowanych przepisach art. 20 ust. 1a i 1b. Skoro bowiem uznano, e w razie, gdy informacja z Rejestru obejmuje dane o skazaniach zagranicznych, ustalenie, czy skazania takie mieszcz si w zakresie zapytania lub wniosku bdzie dokonywane wycznie na podstawie informacji przekazanych przez waciwe organy pastw obcych, to moe si zdarzy, e Biuro Informacyjne KRK pomimo dooenia naleytej starannoci bdnie uzna, e okrelone skazanie zawiera si w zakresie tego zapytania lub wniosku. Moliwa jest rwnie sytuacja odwrotna, a wic e Biuro Informacyjne bdnie uzna, e dane skazanie nie mieci si w zakresie objtym zapytaniem lub wnioskiem. W zwizku z tym przewidziano specyficzny rodek prawny w postaci dania udzielenia ponownej informacji z Rejestru. Uznano przy tym, e brak jest podstaw do ograniczania zakresu zastosowania tego rodka jedynie do informacji zawierajcych dane o skazaniach zagranicznych. Rwnie bowiem w przypadku informacji obejmujcych wycznie skazania krajowe powstaj istotne problemy w ustaleniu, czy dane skazanie mieci si w zakresie wniosku lub zapytania, czy te nie. Zatem danie udzielenia ponownej informacji bdzie mogo dotyczy zarwno informacji o skazaniach zagranicznych, jak i krajowych oraz informacji o podmiotach zbiorowych o ile zapytanie lub wniosek okrela zakres danych, jakie maj by w takiej informacji zawarte. Natomiast moliwo wystpienia z daniem udzielenia ponownej informacji nie bdzie dotyczya przypadkw, w ktrych w zapytaniu lub wniosku nie wskazano zakresu danych, jakie maj by objte informacj. W takim bowiem przypadku jest wydawana

16

informacja dotyczca caoci przetwarzanych w KRK danych, a zatem nie ma potrzeby dokonywania przez Rejestr ustale, czy okrelone dane powinny by zawarte w informacji. Z daniem udzielenia ponownej informacji bdzie mg wystpi podmiot, ktremu udzielona zostaa bdna informacja albo podmiot, ktrego informacja taka dotyczy. Przepis taki uznano za konieczny z uwagi na fakt, e w praktyce to wanie podmiot, ktrego dotyczy informacja, moe by zainteresowany w jej skorygowaniu. danie udzielenia ponownej informacji powinno wskazywa te dane, ktre zdaniem podmiotu wystpujcego z daniem s niezgodne z zakresem zapytania i wniosku, to znaczy te dane, ktre bdnie zostay zawarte w informacji z Rejestru, albo te dane, ktre bdnie nie zostay w niej zawarte. Wskazano, e ponowna informacja z Rejestru jest udzielana wedug stanu istniejcego w dniu jej udzielenia to znaczy uwzgldnia si w niej zarwno fakt usunicia danych z KRK (np. na skutek zatarcia), jak i fakt wprowadzenia danych nieobjtych poprzednio udzielon informacj. Przewiduje si, e udzielenie ponownej informacji bdzie nastpowao w drodze postanowienia, jeeli chocia jedna z danych, ktre skadajcy danie okreli w daniu jako bdne, zostanie powtrzona w ponownej informacji. Przyjcie takiego rozwizania ma da moliwo zoenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy oraz zaskarenia postanowienia w przedmiocie udzielenia ponownej informacji do sdu administracyjnego w przypadku gdy KRK nie podzieli w peni stanowiska podmiotu, ktry wystpi z daniem wydania ponownej informacji. Zgodnie z zasadniczym celem przedmiotowej regulacji, ktrym jest umoliwienie korygowania bdnych informacji z Rejestru zawierajcych dane o skazaniach zagranicznych, przewidziano wyczenie stosowania wskazanych powyej przepisw art. 20 ust. 1a i 1b. Zatem w ramach postpowania wyjaniajcego poprzedzajcego wydanie ponownej informacji, Biuro Informacyjne KRK nie bdzie ograniczao si jedynie do oceny danych zawartych w informacjach przekazanych do Rejestru przez waciwe organy pastw obcych, ale w razie koniecznoci bdzie dyo do uzupenienia tych danych, korzystajc ze wszelkich moliwych rodkw wcznie ze ciganiem odpisw odpowiednich orzecze sdw zagranicznych.

17

W zakresie nieuregulowanym do udzielania ponownej informacji z rejestru stosowa si bdzie regulacje odnoszce si do udzielania informacji z Rejestru to znaczy odpowiednio o udzielaniu informacji o osobach oraz o podmiotach zbiorowych. Oznacza to, e danie pochodzce od podmiotu, ktrego dotyczy ponowna informacja bdzie musiao zawiera dane okrelone odpowiednio w art. 7 ust. 1 bd ust. 2, natomiast danie pochodzce od innego podmiotu powinno by zgodne ze wzorem zapytania okrelonym w rozporzdzeniu Ministra Sprawiedliwoci z dnia 7 listopada 2003 r. w sprawie udzielania informacji o osobach oraz o podmiotach zbiorowych na podstawie danych zgromadzonych w Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. Nr 198, poz. 1930, z pn. zm.) wydanym na podstawie art. 21 ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym. Istotnym odstpstwem od zasady odpowiedniego stosowania do udzielania ponownej informacji z Rejestru przepisw o udzielaniu informacji o osobach oraz o podmiotach zbiorowych jest regulacja zawarta w projektowanym art. 24 ust. 2a, zgodnie z ktrym od wydania ponownej informacji nie pobiera si opaty. Przepis art. 24 ust. 1 zmienianej ustawy w obecnym brzmieniu zawiera generalne zwolnienie z opaty za udzielenie informacji z KRK organw centralnych pastw czonkowskich Unii Europejskiej. Zachowanie powyszego przepisu prowadzioby do tego, e zapytania o udzielenie takiej informacji przekazywane przez takie organy korzystayby ze zwolnienia z opaty niezalenie od tego, czy organy te wystpuj z zapytaniem o informacj z Rejestru na potrzeby prowadzonego w danym pastwie czonkowskim postpowania karnego lub administracyjnego, czy te na wniosek osoby, ktrej informacja dotyczy, albo te innego podmiotu (np. pracodawcy). Rozwizanie takie mogoby prowadzi do naruszenia zasady rwnego traktowania podmiotw skadajcych wniosek (zapytanie) o udzielenie informacji z KRK w zalenoci od tego, czy czyni to bezporednio, czy te za porednictwem swojego macierzystego organu centralnego podmioty takie byyby obowizane do uiszczenia opaty, bd korzystayby ze zwolnienia. Proponowana zmiana przedmiotowego przepisu ogranicza zwolnienie od opaty w odniesieniu do organw centralnych jedynie do sytuacji, w ktrej organy te wystpuj o wydanie informacji do celw prowadzonego postpowania karnego lub administracyjnego.

18

2. Regulacje wprowadzajce moliwo skadania wnioskw i zapyta oraz uzyskiwania informacji z KRK drog elektroniczn opieraj si na zaoeniu, e zarwno skadanie wnioskw (zapyta), jak i uzyskiwanie informacji z Rejestru dokonywa si bdzie za porednictwem skrzynki dostpowej, jak podmiot skadajcy wniosek (zapytanie) bdzie mg utworzy na internetowej platformie Ministerstwa Sprawiedliwoci umoliwiajcej dostp do Krajowego Rejestru Karnego oraz innych rejestrw (Krajowy Rejestr Sdowy, Rejestr Zastaww, ksigi wieczyste), zwanej dalej e-Platform. Wprowadzenie rozwiza przewidzianych w projekcie stanowi ma III (ostatni) etap budowy e-Platformy. Maj by one wspfinansowane ze rodkw Unii Europejskiej (Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego). Projektowane regulacje maj dotyczy zarwno wnioskw o udzielenie informacji z KRK (obejmuj informacj dotyczc samego wnioskodawcy) i zapyta (obejmuj informacj dotyczc innego podmiotu ni podmiot skadajcy zapytanie). Rozwizania te maj si w takim samym stopniu odnosi do wnioskw (zapyta) o uzyskanie z KRK informacji o osobach fizycznych, jak i o podmiotach zbiorowych. Nowy sposb uzyskiwania informacji z KRK bdzie mg by wykorzystywany, na zasadach oglnych, rwnie przez organy administracji publicznej, czy te inne podmioty wystpujce z zapytaniami o udzielenie informacji z Rejestru w zwizku z wykonywanymi przez nie zadaniami o charakterze publicznym. Bd mogy z niego korzysta rwnie organy prowadzce postpowanie karne (sdy, prokuratury, policja), aczkolwiek dla tych podmiotw przewiduje si opracowanie szczeglnych rozwiza uwzgldniajcych specyfik prawn i faktyczn wymiany informacji pomidzy nimi a Krajowym Rejestrem Karnym. Do zaoenia skrzynki dostpowej nie byoby konieczne posuenie si bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomoc wanego kwalifikowanego certyfikatu, w rozumieniu przepisw ustawy z dnia 18 wrzenia 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130, poz. 1450, z pn. zm.), zwanym dalej podpisem kwalifikowanym. Skrzynka taka miaaby charakter uniwersalny to znaczy umoliwiaaby ona uzyskiwanie informacji nie tylko z KRK, ale rwnie z innych wskazanych powyej rejestrw. Po zaoeniu skrzynki dostpowej uytkownik miaby moliwo zoenia wniosku lub zapytania o uzyskanie informacji z KRK. Wniosek taki bd zapytanie byoby skadane na formularzu dostpnym za porednictwem e-Platformy.
19

System bdzie uniemoliwia zoenie formularza zawierajcego najbardziej podstawowe braki takie, jak np. niewypenienie wszystkich obowizkowych pl. Przewiduje si wymg opatrzenia wniosku bd zapytania podpisem kwalifikowanym albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym e-PUAP (projektowany art. 19 ust. 2c i 3a). Wprowadzenie takiego wymogu wynika z faktu, e dane o karalnoci osb fizycznych oraz dane o odpowiedzialnoci podmiotw zbiorowych zawarte w KRK maj charakter danych wraliwych w rozumieniu art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z pn. zm.) i powinno si stosowa w odniesieniu do nich zaostrzone rodki zapobiegajce ich ujawnieniu osobie nieuprawnionej. Wnioski i zapytania podlegajce opacie byyby opacane za pomoc sposobw patnoci gwarantujcych wniesienie opaty na obecnym etapie przewiduje si zastosowanie automatycznego przelewu bankowego, internetowych kart patniczych oraz systemw patnoci elektronicznej. Kwestie sposobu wnoszenia opaty regulowa ma rozporzdzenie. W tym celu przewiduje si odpowiedni zmian obowizujcego rozporzdzenia Ministra Sprawiedliwoci z dnia 14 sierpnia 2003 r. w sprawie okrelenia wysokoci opaty za wydanie informacji z Krajowego Rejestru Karnego (Dz. U. Nr 151, poz. 1468). W projekcie zaproponowano stosown zmian art. 24 ust. 3 zmienianej ustawy, ktry zawiera upowanienie do wydania tego rozporzdzenia. Przewiduje si, e w przypadku zoenia wniosku bd zapytania za porednictwem skrzynki dostpowej na e-Platformie, rwnie informacja z KRK (zawiadczenie) byaby dorczana zainteresowanemu na t skrzynk. Informacja byaby opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym pracownika uprawnionego do jej wystawienia. Z uwagi na nieistnienie w polskim porzdku prawnym pieczci elektronicznej wskazano, e informacja taka nie jest opatrywana pieczci urzdow (projektowany art. 20 ust. 3). Zainteresowany mgby zapozna si z informacj poprzez skrzynk, miaby rwnie moliwo jej skopiowania oraz sporzdzenia wydruku. O ile kopia informacji w formie elektronicznej zachowywaaby walor zawiadczenia (skopiowaniu podlegaby rwnie podpis kwalifikowany, ktrym zawiadczenie byoby opatrzone), to waloru takiego nie miaby wydruk takiej informacji.

20

Zasady dorczania informacji z Rejestru oraz innych w postpowaniu toczcym si na podstawie zapytania lub wniosku zoonego drog elektroniczn okrela projektowany art. 19c. Wraz z pierwsz autoryzacj uytkownika na skrzynce dostpowej po umieszczeniu w niej informacji z KRK, bd innego pisma skierowanego do tego uytkownika, automatycznie wytworzone zostaje elektroniczne potwierdzenie odbioru korespondencji, za informacj z Rejestru bd inne pismo uznaje si za dorczone z dat wskazan w tym potwierdzeniu. Powyszy przepis wprowadza rwnie specyficzn form dorczenia zastpczego informacji z KRK, jak rwnie innych pism dorczanych za porednictwem skrzynki dostpowej. Przewiduje si, e przy braku elektronicznego potwierdzenia odbioru korespondencji pismo uznaje si za dorczone z upywem 14 dni od daty jego umieszczenia na skrzynce. Zakada si, e w razie zoenia wniosku lub zapytania poprzez e-Platform, na skrzynk dostpow uytkownika kierowana byaby nie tylko informacja z Rejestru, ale rwnie ewentualna inna korespondencja z zainteresowanym. Za porednictwem tej skrzynki prowadzone byoby cae postpowanie administracyjne w przypadku odmowy udzielenia informacji z Rejestru a zatem na skrzynk t dorczane byoby postanowienie o odmowie wydania zawiadczenia z KRK (projektowany art. 19b ust. 3). Rwnie wycznie poprzez t skrzynk skadany byby wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy w razie wydania postanowienia o odmowie udzielenia informacji (projektowany art. 19a). Zoenie pisma w inny sposb skutkowaoby wezwaniem do usunicia brakw (odpowiednio stosowany przepis art. 19 ust. 4). Przewiduje si, e w przypadku zoenia wniosku bd zapytania za porednictwem e-Platformy nie bdzie moliwe uzyskanie informacji (zawiadczenia) z Rejestru w tradycyjnej papierowej formie i odwrotnie nie bdzie moliwe zoenie w formie papierowej wniosku bd zapytania o uzyskanie informacji z KRK w formie elektronicznej. Odpowiednie regulacje w tym zakresie zawieraj projektowane przepisy art. 19b ust. 1 i 2. Kwestie szczegowe dotyczce skadania wnioskw i zapyta za porednictwem e-Platformy, jak rwnie uzyskiwania w ten sposb informacji z Rejestru zostan uregulowane w rozporzdzeniu. Upowanienie do wydania takiego rozporzdzenia zawiera projektowany art. 21a.
21

3. Propozycja dodania art. 4a, zgodnie z ktrym KRK moe by prowadzony w systemie teleinformatycznym, ma na celu doprecyzowanie i uzupenienie dotychczasowych regulacji. Zmieniana ustawa posuguje si obecnie jedynie pojciem bazy danych systemu informatycznego. Wprawdzie istnienie bazy danych systemu informatycznego implikuje istnienie samego systemu, jednake za celowe uznano wyrane wskazanie, e Rejestr jako taki moe by prowadzony w systemie teleinformatycznym. Zmiana ta wie si take z propozycj wprowadzenia wyjtkw od zasady tosamoci danych zawartych w bazie danych systemu informatycznego oraz w kartotekach stanowicych zbiory ewidencyjne dokumentw (zmiana art. 10). W zwizku z t zmian zaproponowano rwnie zmian pojcia system informatyczny, ktrym dotychczas posugiwaa si zmieniana ustawa, na pojcie system teleinformatyczny, ktre jest zgodne z pojciem stosowanym w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji dziaalnoci podmiotw realizujcych zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565, z pn. zm.). Ujednolicenie terminologii w tym zakresie pocigno za sob rwnie konieczno zmiany art. 15 i 16.

4. Propozycja przewidujca uzupenienie zakresu danych, jakie powinna zawiera karta rejestracyjna, o informacj, e pokrzywdzonym w wyniku przestpstwa przeciwko wolnoci seksualnej i obyczajnoci, za ktre wymierzona zostaa kara pozbawienia wolnoci bez warunkowego zawieszenia jej wykonania, jest osoba maoletnia poniej lat 15 (nowy przepis art. 12 ust. 1 pkt 5a) wie si z regulacj art. 106a K.k., zgodnie z ktr skazania takie nie podlegaj zatarciu. Zmiana ta pocignie za sob konieczno znowelizowania rozporzdzenia Ministra Sprawiedliwoci z dnia 7 listopada 2003 r. w sprawie sposobu i trybu sporzdzania oraz dostarczania do Krajowego Rejestru Karnego kart rejestracyjnych i zawiadomie (Dz. U. Nr 198, poz. 1928, z pn. zm.).

5. Potrzeba wprowadzenia zmian zakresu przedmiotowego zawiadomie o zmianach ewidencyjnych przekazywanych do KRK przez organy wykonujce orzeczenia w sprawach
22

o przestpstwa lub przestpstwa skarbowe o informacj o rozpoczciu, zakoczeniu oraz miejscu wykonywania zastpczej kary pozbawienia wolnoci (projektowany art. 12 ust. 2 pkt 3a) wynika z faktu, e w aktualnym stanie prawnym odnonie do osb odbywajcych tak kar Rejestr udziela informacji o niefigurowaniu w Kartotece Osb Pozbawionych Wolnoci i Poszukiwanych Listem Goczym mimo, e faktycznie przebywaj one w jednostkach penitencjarnych. Podmioty skadajce zapytania obejmujce Kartotek Osb Pozbawionych Wolnoci i Poszukiwanych Listem Goczym czyni to z reguy w zwizku z potrzeb ustalenia miejsca pobytu danej osoby. Z danych Centralnego Zarzdu Suby Wiziennej wynika, e w dniu 4 stycznia 2010 r. 3302 skazanych odbywao zastpcze kary pozbawienia wolnoci. Nadmieni naley, e w wielu przypadkach s to kary kilkumiesiczne. Przewiduje si, e zawiadomienia o odbywaniu zastpczej kary pozbawienia wolnoci bdzie sporzdza i przekazywa do Biura Informacyjnego KRK Centralny Zarzd Suby Wiziennej. Jednoczenie zaproponowano ograniczenie zakresu danych identyfikujcych osob skazanego, jakie powinno zawiera zawiadomienie. W chwili obecnej zawiera ono takie same dane, jak karta rejestracyjna (poprzez odwoanie do art. 12 ust. 1 pkt 1). Uznano, e nie ma potrzeby, aby w zawiadomieniu umieszcza te wszystkie dane. Zgodnie z zaproponowanym brzmieniem wprowadzenia do wyliczenia zawartego w art. 12 ust. 2, w zawiadomieniu nie bdzie wykazywany zawd wyuczony i wykonywany skazanego oraz wykonywanie funkcji posa, senatora bd posa do Parlamentu Europejskiego. Rwnie w tym przypadku zmiana ustawy we wskazanym wyej zakresie, skutkowa bdzie koniecznoci zmiany przywoanego powyej rozporzdzenia w sprawie sposobu i trybu sporzdzania oraz dostarczania do Krajowego Rejestru Karnego kart rejestracyjnych i zawiadomie.

6. Propozycja dodania art. 12 ust. 2d, zgodnie z ktrym w przypadkach okrelonych w przepisach szczeglnych zawiadomienia o zmianach ewidencyjnych mog by przekazywane za porednictwem systemu teleinformatycznego, wie si z regulacj zawart w art. 25 ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o subie wiziennej (Dz. U. Nr 79, poz. 523, z pn. zm.), zgodnie z ktr Dyrektor Generalny Suby Wiziennej przekazuje, w formie
23

elektronicznej, informacje o osobach pozbawionych wolnoci do Krajowego Rejestru Karnego, w zakresie okrelonym w ustawie o Krajowym Rejestrze Karnym. Wprawdzie wskazany powyej przepis ustawy o Subie Wiziennej uzna naley za wystarczajcy do dokonania odpowiednich zmian w rozporzdzeniu w sprawie sposobu i trybu sporzdzania oraz dostarczania do Krajowego Rejestru Karnego kart rejestracyjnych i zawiadomie (prace nad odpowiedni zmian tego rozporzdzenia obecnie trwaj), jednake celowe wydaje si doprecyzowanie regulacji w tym zakresie. Stosownie do tego projektowany przepis przewiduje, e w wypadkach okrelonych w przepisach szczeglnych zawiadomienia mog by przekazywane do Rejestru za porednictwem systemu teleinformatycznego. Proponowany przepis stwarza zarazem moliwo wprowadzenia poprzez odpowiednie regulacje w ustawie o Krajowym Rejestrze Karnym bd w innych ustawach, moliwoci przekazywania w formie elektronicznej zawiadomie rwnie przez inne organy. Z proponowan zmian wie si regulacja zawarta w projektowanym art. 12 ust. 2e, zgodnie z ktrym zawiadomienia przekazywane w formie elektronicznej powinny by opatrzone podpisem elektronicznym, o ktrym mowa w art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 18 wrzenia 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130, poz. 1450, z pn. zm.). Nie przewidziano wprowadzenia wymogu opatrywania takich zawiadomie bezpiecznym podpisem elektronicznym uznajc, e zwyky podpis elektroniczny zapewni dostateczn weryfikacj podmiotu, od ktrego pochodzi zawiadomienie. Ze zmian t wie si rwnie proponowane uzupenienie upowanienia ustawowego zawartego w art. 12 ust. 3, przewidujce, e w przypadku zawiadomie przekazywanych za porednictwem systemu teleinformatycznego rozporzdzenie okrela bdzie nie wzr zawiadomienia, ale zakres danych, jakie powinny by przekazane w zawiadomieniu. Doprecyzowano rwnie zawarte we wskazanym powyej upowanieniu ustawowym odwoanie do art. 11 ust. 1 ograniczajc je jedynie do art. 11 ust. 1 pkt 1 3 (z pominiciem pkt 4 dotyczcego zawiadomie o skazaniu przez sd pastwa obcego, o zastosowaniu pniejszych rodkw oraz informacji z tym skazaniem zwizanych, ktre nie bd regulowane tym rozporzdzeniem). Projektowane regulacje art. 12 ust. 2d i 2e nie bd miay zastosowania do zawiadomie przekazywanych za porednictwem systemu ECRIS, ktre zgodnie z art. 11
24

ust. 1 pkt 4 stanowi kategori odrbn do zawiadomie o zmianach ewidencyjnych przekazywanych do KRK przez organy krajowe.

7. Przepis art. 2 projektowanej ustawy okrela daty wejcia w ycie proponowanych zmian. Przewiduje si, e wikszo projektowanych zmian wejdzie w ycie w dacie okrelonej w art. 13 ust. 1 decyzji ramowej, to jest z dniem 27 kwietnia 2012 r. Oprcz przepisw dotyczcych implementacji decyzji ramowej oraz decyzji ECRIS w dacie tej wejdzie w ycie szereg dalszych regulacji zawartych w projekcie. Zmiany dotyczce skadania wnioskw i zapyta o udzielenie informacji z KRK drog elektroniczn oraz uzyskiwanie t drog informacji z Rejestru wejd w ycie z dniem 1 stycznia 2013 r. Jedynie regulacja dotyczce kwestii zatarcia skaza przez sdy pastw obcych wejdzie w ycie z upywem 30 dni od dnia ogoszenia. Wynika to z faktu, e art. 107a K.k., z ktrym wie si ta propozycja, wszed ju w ycie.

Projekt ustawy zosta udostpniony w Biuletynie Informacji Publicznej w trybie ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dziaalnoci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337) z chwil przekazania tego projektu do uzgodnie z czonkami Rady Ministrw. aden podmiot nie zgosi zainteresowania pracami w trybie ww. ustawy. Projekt ustawy nie podlega zaopiniowaniu przez waciwe instytucje i organy Unii Europejskiej lub Europejski Bank Centralny.

25

OCENA SKUTKW REGULACJI

I. Wskazanie podmiotw, na ktre oddziauje projekt ustawy 1. Propozycje dotyczce przekazywania informacji midzy KRK a rejestrami karnymi innych pastw czonkowskich Unii Europejskiej za porednictwem systemu ECRIS bd oddziayway na podmioty uprawnione do uzyskania informacji z Krajowego Rejestru Karnego, w tym na sdy, prokuratury, Policj i inne organy uprawnione do prowadzenia postpowania przygotowawczego, organy wykonujce orzeczenia w postpowaniu karnym i karnym skarbowym oraz w sprawach o wykroczenia, organy administracji rzdowej, organy samorzdu terytorialnego w zwizku z wykonywaniem naoonych na nie zada, pracodawcw w zakresie, w jakim uprawnieni s do uzyskiwania informacji z KRK oraz osoby fizyczne zarwno obywateli Rzeczypospolitej Polskiej, jak i innych pastw czonkowskich Unii Europejskiej, a take pastw trzecich. Regulacja przewidujca moliwo zoenia dania o ponowne udzielenie informacji z Rejestru w przypadku udzielenia informacji niezgodnej z zakresem zapytania lub wniosku bdzie oddziaywaa na podmioty skadajce takie danie, podmioty, ktrych dotyczy ponowna informacja. Regulacja ta bdzie miaa rwnie wpyw na sdy administracyjne rozpoznajce skargi na postanowienia w przedmiocie udzielenia ponownej informacji z Rejestru. 2. Regulacje majce na celu umoliwienie skadania wnioskw i zapyta o udzielenie informacji z KRK drog elektroniczn oraz uzyskiwanie t drog informacji z Rejestru dotycz osb fizycznych oraz innych podmiotw skadajcych takie wnioski bd zapytania a w przypadku zapyta rwnie osb fizycznych oraz podmiotw zbiorowych objtych zapytaniem. 3. Zmiana majca na celu wyrane wskazanie, e KRK moe by prowadzony w systemie teleinformatycznym, stanowi w istocie doprecyzowanie istniejcych w tym zakresie regulacji. W sposb poredni dotyczy bdzie ona wszystkich podmiotw zobowizanych do przekazywania danych do Rejestru oraz uprawnionych do uzyskiwania informacji z niego. 4. Zmiana dotyczca uzupenienia danych, jakie powinna zawiera karta rejestracyjna, o informacj, e pokrzywdzonym w wyniku przestpstwa przeciwko wolnoci seksualnej i obyczajnoci, za ktre wymierzona zostaa kara pozbawienia wolnoci bez warunkowego
26

zawieszenia jej wykonania, jest osoba maoletnia poniej lat 15, bdzie oddziaywa na sdy pierwszej instancji zobowizane do sporzdzania kart rejestracyjnych oraz na sytuacj prawn skazanych za przestpstwa objte zakresem takiej informacji. 5. Propozycja dotyczca uzupenienia zakresu przedmiotowego zawiadomie o zmianach ewidencyjnych o informacj o rozpoczciu, zakoczeniu oraz miejscu wykonywania zastpczej kary pozbawienia wolnoci odnosi si bdzie do Centralnego Zarzdu Suby Wiziennej, ktry ma sporzdza i przekazywa te zawiadomienia, jak rwnie do osb, ktrych dotyczy bd zawiadomienia (osb wykonujcych zastpcz kar pozbawienia wolnoci). Porednio projektowana regulacja odnosi si bdzie rwnie do podmiotw skadajcych zapytania o udzielenie informacji z KRK dotyczcej osb odbywajcych tak kar. Inaczej ni w obecnym stanie prawnym podmioty skadajce zapytanie uzyskaj informacj, e osoba, ktrej zapytanie dotyczy, przebywa w zakadzie karnym. 6. Wskazanie w ustawie moliwoci przekazywania do KRK zawiadomie o zmianach ewidencyjnych za porednictwem systemu teleinformatycznego odnosi si bdzie do wszystkich podmiotw, ktre bd uprawnione do przekazywania takich zawiadomie. W chwili obecnej dotyczy to jedynie Centralnego Zarzdu Suby Wiziennej. 7. Propozycja dotyczca moliwoci przekazywania zawiadomie o zmianach

ewidencyjnych w formie elektronicznej bdzie dotyczya Centralnego Zarzdu Suby Wiziennej, ktre przekazuje zawiadomienia w takiej formie.

II. Wyniki konsultacji spoecznych Projekt Najwyszego, zosta przekazany do zaopiniowania Sdu Pierwszemu Prezesowi prezesom Sdu sdw

Prezesowi

Naczelnego

Administracyjnego,

apelacyjnych, Prokuratorowi Generalnemu, Rzecznikowi Praw Obywatelskich, Generalnemu Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych, Polskiej Konfederacji Pracodawcw Prywatnych LEWIATAN, organizacji Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej, Business Centre Club Zwizkowi Pracodawcw, Helsiskiej Fundacji Praw Czowieka oraz Polskiej Izbie Informatyki i Telekomunikacji. Uwagi do projektu zgosi Prokurator Generalny, Prezesi Sdw Apelacyjnych w odzi, Krakowie i Rzeszowie oraz organizacja Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej.

27

Uwaga Prokuratora Generalnego do proponowanej zmiany art. 1 ust. 2 pkt 4 zmienianej ustawy miaa charakter redakcyjny i zostaa uwzgldniona. Nie zostay uwzgldnione uwagi przekazane przez Prezesa Sdu Apelacyjnego w odzi. Uwagi te dotyczyy propozycji rozszerzenia zakresu danych zawartych na kartach rejestracyjnych oraz w zawiadomieniach o zmianach ewidencyjnych. Wskazano na projektowany art. 12 ust. 1 pkt 5a zmienianej ustawy, uzupeniajcy kart rejestracyjn o informacj, e pokrzywdzonym by maoletni poniej lat 15 w przypadku skazania za przestpstwo przeciwko wolnoci seksualnej i obyczajnoci na kar pozbawienia wolnoci bez warunkowego zawieszenia jej wykonania. W uwadze podniesiono, e informacji takiej nie odnotowuj adne statystyki. Odnoszc si do powyszego stwierdzenia wskaza naley, e obowizek ustalenia tej informacji wynika z art. 106a K.k., wyczajcego w takim przypadku moliwo zatarcia skazania. Podniesiono rwnie, e informowanie o rozpoczciu, zakoczeniu oraz miejscu wykonywania zastpczej kary pozbawienia wolnoci rodzioby konieczno utworzenia w sdach odrbnej komrki ledzcej na bieco poczynania skazanych i przekazujcej powysze informacje do KRK. W odniesieniu do powyszej uwagi naley wskaza, e propozycja rozszerzenia zakresu zawiadomie o zmianach ewidencyjnych o przedmiotowe informacje (projektowany art. 12 ust. 2 pkt 3a zmienianej ustawy) zakada, e informacje te bdzie do Biura Informacyjnego KRK przekazywa Centralny Zarzd Suby Wiziennej, a nie sdy. W uwadze przekazanej przez Prezesa Sdu Apelacyjnego w Krakowie podniesiono, e informacja o tym, e pokrzywdzonym w wyniku przestpstwa przeciwko wolnoci seksualnej i obyczajnoci by maoletni poniej lat 15 powinna by przekazywana nie tylko w przypadku skazania na kar pozbawienia wolnoci bez warunkowego zawieszenia jej wykonania, ale bez wzgldu na rodzaj i warunki wymierzonej sankcji. Odnoszc si do powyszej uwagi naley wskaza, e celem wprowadzenia obowizku przekazywania przez sdy przedmiotowej informacji jest zapewnienie sprawnego stosowania w praktyce regulacji art. 106a K.k. Przepis ten wycza moliwo zatarcia skazania jedynie w przypadku wymierzenia kary pozbawienia wolnoci bez warunkowego zawieszenia jej wykonania. Natomiast rozszerzenie zakresu informacji przekazywanej do
28

KRK na wszystkie przypadki, gdy pokrzywdzonym w wyniku przestpstwa przeciwko wolnoci seksualnej i obyczajnoci by maoletni poniej lat 15, spowodowaoby, e Biuro Informacyjne KRK po otrzymaniu karty rejestracyjnej zawierajcej tak informacj musiaoby przeprowadzi postpowanie wyjaniajce w celu ustalenia, czy zachodz przesanki wyczenia zatarcia. Z powyszych wzgldw uwaga ta nie moga zosta uwzgldniona. Nie uwzgldniono rwnie uwag przekazanych przez Prezesa Sdu Apelacyjnego w Rzeszowie. Pierwsza z tych uwag dotyczya projektowanego art. 1a ust. 2 zmienianej ustawy stanowicego, e na potrzeby przekazywania informacji organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej za wyrok skazujcy uznaje si kade prawomocne orzeczenie wydane przez sd karny wobec osoby fizycznej w zwizku z popenieniem przestpstwa, ktre podlega gromadzeniu w Rejestrze. W uwadze podniesiono, e regulacja ta stoi w sprzecznoci z przepisami dotyczcymi m.in. instytucji warunkowego umorzenia postpowania karnego. Wskazano, e wyrok warunkowo umarzajcy postpowanie nie jest wyrokiem skazujcym, aczkolwiek podlega rejestracji w KRK. Odnoszc si do powyszej uwagi, wskaza naley, e przedmiotowy przepis art. 1a ust. 2 odwouje si do brzmienia art. 2 lit. a decyzji ramowej, zgodnie z ktrym za wyrok skazujcy uznaje si kade prawomocne orzeczenie wydane przez sd karny wobec osoby fizycznej w zwizku z popenieniem przestpstwa, o ile orzeczenie to zostao wpisane do rejestru karnego skazujcego pastwa czonkowskiego. Brak takiej regulacji doprowadziby do tego, e z KRK organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej przekazywane byyby jedynie informacje o wyrokach skazujcych w rozumieniu polskiego prawa karnego, a wic z wyczeniem m.in. wyrokw warunkowo umarzajcych postpowanie karne, co mogoby spotka si z zarzutem niepenego wdroenia decyzji ramowej. Wymaga podkrelenia, e w przedmiotowym przepisie wyranie wskazano, e wprowadzona w nim definicja skazania znajdzie zastosowanie wycznie na potrzeby przekazywania informacji organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej. Druga uwaga przekazana przez Prezesa Sdu Apelacyjnego w Rzeszowie odnosia si do projektowanego art. 14a wyczajcego udzielanie informacji do celw innych ni postpowanie karne o skazaniach przez sdy pastw obcych, jeeli od daty
29

uprawomocnienia si orzeczenia upyn pewien okres czasu uzaleniony od rodzaju orzeczonej kary lub innego rodka. W uwadze podniesiono, e okres wymagany do zastosowania tej instytucji jest znacznie duszy ni wynikajcy z przepisw o zatarciu skazania z uwagi na fakt, e w proponowanej regulacji nie uwzgldniono m.in. wykonania wyroku skazujcego. Odnoszc si do powyszej uwagi naley wskaza, e przedmiotowa regulacja ma stanowi uzupenienie propozycji zawartej w art. 14 ust. 8 zmienianej ustawy, zgodnie z ktr dane dotyczce skaza przez sdy pastw obcych usuwa si z Rejestru po otrzymaniu zawiadomienia o zatarciu skazania przesanego przez waciwy organ pastwa, ktre wydao wyrok. Z uwagi na fakt, e w niektrych pastwach nie jest znana instytucja zatarcia skazania oraz w zwizku z tym, e mog si w praktyce zdarzy sytuacje, w ktrych waciwy organ pastwa obcego nie przekae do KRK informacji o zatarciu skazania, uznano, e naley przewidzie moliwo ograniczenia udzielania informacji o takich skazaniach po upywie pewnego okresu czasu jedynie do przypadkw, w ktrych informacja taka jest potrzebna do celw postpowania karnego. Uznano przy tym, e okresy te powinny by liczone od daty uprawomocnienia si orzecznia z uwagi na fakt, e rejestry karne niektrych pastw nie gromadz informacji o wykonaniu kary. Z tego te powodu proponowane okresy musiay by stosunkowo dugie. Organizacja Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej negatywnie zaopiniowaa brak moliwoci uwierzytelniania wnioskw bd zapyta o udzielenie informacji z KRK skadanych drog elektroniczn za pomoc podpisu potwierdzonego profilem zaufanym e-PUAP. W zgoszonej uwadze wskazano na potrzeb stworzenia jednego, wsplnego dla caej administracji systemu teleinformatycznego, za porednictwem ktrego bdzie mona zaatwi szeroki katalog spraw. Moliwo uwierzytelniania wnioskw bd zapyta za pomoc podpisu

potwierdzonego profilem zaufanym e-PUAP zostaa wprowadzona do projektu na etapie uzgodnie midzyresortowych.

30

III. Wpyw projektowanych rozwiza na sektor finansw publicznych, w tym budet pastwa i budety jednostek samorzdu terytorialnego 1. Wdroenie przepisw dotyczcych przekazywania informacji midzy KRK

a rejestrami karnymi innych pastw czonkowskich Unii Europejskiej za porednictwem systemu ECRIS wiza si bdzie z koniecznoci poniesienia wydatkw z budetu pastwa. Na wydatki te skadaj si koszty dostosowania systemu informatycznego Krajowego Rejestru Karnego do wymiany informacji o skazaniach w ramach systemu ECRIS. Przewidywane koszty wynios ok. 350 000 z. rodki na pokrycie tych wydatkw zostay zabezpieczone w budecie na 2011 r., ale Ministerstwo Sprawiedliwoci wystpio do Komisji Europejskiej z wnioskiem o dofinansowanie modernizacji systemu informatycznego i aktualnie negocjuje warunki i wysoko tej pomocy. System informatyczny KRK zosta ju czciowo zmodernizowany w celu umoliwienia elektronicznej wymiany informacji o skazaniach w ramach Projektu Network of Judicial Registers. Aktualnie Polska wymienia si informacjami drog elektroniczn z 5 pastwami. Modernizacja zostaa sfinansowana w 70 % przez Komisj Europejsk z programu Wymiar sprawiedliwoci w sprawach karnych 2007 2013. Przewiduje si, e przyjcie przedmiotowych regulacji moe powodowa wzrost wydatkw budetowych zwizanych z potrzeb tumaczenia na jzyk polski wikszej liczby zawiadomie o skazaniu obywateli Rzeczypospolitej Polskiej przez sdy pastw obcych. Obecnie rocznie koszt tumaczenia tych dokumentw wynosi rednio 400 000 z. Przewiduje si wzrost o okoo 100 000 z rocznie. Obecnie koszt tumaczenia zawiadomie o skazaniu jest wspfinansowany w 70 % z budetu Unii Europejskiej w ramach programu Wymiar sprawiedliwoci w sprawach karnych 2007 2013. Ministerstwo Sprawiedliwoci wystpio do Komisji Europejskiej z wnioskiem o wspfinansowanie kosztw modernizacji systemu informatycznego KRK na potrzeby systemu ECRIS oraz kosztw tumaczenia dokumentw zwizanych ze skazaniem obywateli polskich przez sdy pastw obcych w latach 2011 2013. Pozytywna decyzja o przyznaniu dofinansowania zostaa podjta w marcu 2011 r., jednake z uwagi na zmian zasad, na jakich ma by realizowane wsparcie finansowe Komisji Europejskiej trwaj negocjacje co do warunkw wsparcia. Dodatkowe rodki na tumaczenia w wysokoci 100 000 z zostan ujte w budecie na 2012 r. W przypadku otrzymania dofinansowania ze rodkw Unii Europejskiej
31

dodatkowe koszty tumaczenia zwizane z uruchomieniem systemu ECRIS wynios 40 000 z. Regulacja przewidujca moliwo zoenia dania o ponowne udzielenie informacji z Rejestru w przypadku udzielenia informacji niezgodnej z zakresem zapytania lub wniosku spowoduje wzrost liczby spraw rozpoznawanych przez sdy administracyjne. Naley zaoy, e wzrost ten bdzie niewielki. W zakresie informacji z KRK obejmujcych wycznie skazania przez sdy polskie przypadki zgaszania do Rejestru przez osoby zainteresowane, e informacja taka zostaa udzielona niezgodnie z zakresem zapytania lub wniosku s sporadyczne. Naley przyj, e czstsze bd wnioski o ponowne udzielenie informacji w przypadkach, w ktrych informacja z Rejestru obejmowaa rwnie skazania przez sdy innych pastw. Jednak zdecydowana wikszo takich spraw bdzie wyjaniana ju na etapie postpowania wyjaniajcego poprzedzajcego wydanie ponownej informacji z Rejestru przez Biuro Informacyjne KRK, bd ewentualnie w ramach postpowania dotyczcego wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Zatem mona przyj, e wzrost liczby spraw kierowanych do sdw

administracyjnych bdzie niewielki aczkolwiek nie mona go w chwili obecnej oszacowa. 2. Wprowadzenie projektowanych zmian dotyczcych skadania wnioskw i zapyta o udzielenie informacji z KRK drog elektroniczn oraz uzyskiwanie t drog informacji z Rejestru wiza si bdzie z koniecznoci poniesienia wydatkw z budetu pastwa. Przewidziano sfinansowanie czci kosztw zwizanych z wdroeniem

przedmiotowych zmian ze rodkw Unii Europejskiej. Dnia 30 maja 2008 r. midzy Ministrem Spraw Wewntrznych i Administracji (jako Instytucj Poredniczc) a Ministrem Sprawiedliwoci, zostaa zawarta umowa dotyczca przygotowania projektu indywidualnego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007 2013 (Priorytet VII Spoeczestwo informacyjne Budowa elektronicznej administracji) dla Projektu Rozbudowa dziedzinowej platformy elektronicznej MS, w tym uruchomienie usug dla przedsibiorcw i osb fizycznych w portalu dostpowo-informacyjnym (dostp elektroniczny do wydziaw ksig wieczystych, ktre prowadz ksigi wieczyste w formie elektronicznej, Krajowego Rejestru Karnego, Biura Monitora Sdowego i Gospodarczego). Przedmiotowe zmiany ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym maj stanowi podstaw do realizacji III etapu projektu.
32

Wniosek o dofinansowanie III etapu projektu zosta zoony dnia 28 stycznia 2011 r. Dnia 30 grudnia 2010 r. Minister Sprawiedliwoci podpisa aneks do umowy o dofinansowanie etapw I i II projektu dotyczcy przesunicia terminu realizacji tych etapw do dnia 31 marca 2012 r. Z uwagi na fakt, e skadanie wnioskw i zapyta o udzielenie informacji z KRK drog elektroniczn oraz uzyskiwanie t sam drog informacji z Rejestru jest uzalenione od uruchomienia narzdzi informatycznych, ktre maj zosta stworzone w ramach I i II etapu projektu, przewiduje si w razie pozytywnego rozpatrzenia wniosku o dofinansowanie III etapu projektu wystpienie o przesunicie terminu realizacji III etapu na 2012 r. W takim przypadku koszty zwizane z wdroeniem projektowanych zmian powinny zosta poniesione w 2012, a nie jak pierwotnie planowano w 2011 r. Koszty wdroenia projektowanych zmian objtych wnioskiem o dofinansowanie wynosz 6 498 030 z. W razie pozytywnego rozpatrzenia wniosku, w ramach wskazanej powyej sumy wydatkw kwota 5 523 326 z (85 % sumy wydatkw) byaby finansowana ze rodkw Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Zatem koszty, ktre w celu wdroenia projektu musiaby w takim przypadku ponie budet pastwa, wynosz 974 704 z. Po akceptacji wniosku o dofinansowanie projektowanych rozwiza oraz wniosku o przesunicie terminu ich realizacji na 2012 r. zadania przewidziane do realizacji zostan sfinansowane, zgodnie z obowizujcymi zasadami finansowania projektw i programw wspfinansowanych ze rodkw pochodzcych z Unii Europejskiej, w ramach rodkw budetu pastwa cz 37, zabezpieczonych na realizacj Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka lub rezerwy celowej budetu pastwa. W ramach wskazanej powyej kwoty 6 498 030 z najwysze koszty (4 457 735 z) wi si z koniecznoci zakupu i modernizacji oprogramowania, ktre bdzie wykorzystywane do wprowadzenia nowych rozwiza (np. bazy danych, serwery aplikacyjne, oprogramowanie warstwy prezentacyjnej itp.). Przewiduje si, e koszty usug zwizanych z przygotowaniem, wdroeniem i utrzymaniem systemu wynios 500 000 z. Usugi takie stanowi zakup specjalistycznych usug w zakresie instalacji oprogramowania, strojenia wydajnociowego, zestawiania klastra,
33

uruchomienia systemw ochrony. Natomiast koszty tzw. usug wsparcia maj wynie 391 645 z. Pojciem tym okrela si serwis aplikacji i oprogramowania gotowego. Przewiduje si wydatkowanie kwoty 308 100 z na wynagrodzenia dla pracownikw nadzorujcych wdroenie projektu. Koszty w wysokoci 225 000 z bd si wiza z dziaaniami informacyjnymi i promocj zwizan z wprowadzeniem projektu w ycie. Przewiduje si przeprowadzenie kampanii informacyjnej majcej na celu dotarcie do zainteresowanych podmiotw z informacj o nowym kanale dostpu do KRK, warunkach korzystania z tego kanau, korzyciach i ograniczeniach jakie daje nowa metoda uzyskiwania zawiadcze z KRK. Szkolenia obejmujce pracownikw biorcych udzia w obsudze nowego sposobu komunikowania si z KRK dotyczce posugiwania si i administrowania zainstalowanym oprogramowaniem wi si z kosztem w wysokoci 412 800 z. Na koszty organizacyjne (w kwocie 115 000 z) skadaj si koszty zwizane z zarzdzaniem projektem, natomiast na koszty oglne (kwota 87 750 z) rodki konieczne do zakupu materiaw biurowych, nonikw danych, zakup niezbdnych do realizacji projektu np. transportowych. Niezalenie od wskazanych powyej kosztw wdroenia nowych rozwiza, przewiduje si, e po okresie wdraania projektu (po 2012 r.) ponoszone bd dalsze koszty zwizane z eksploatacj systemu. Szacuje si, e w latach 2013 i 2014 koszty te wynios 70 000 z rocznie, za poczwszy od 2015 r. przewiduje si ich zwikszenie do kwoty 130 170 tys. z rocznie, na skutek zwikszenia zainteresowania uytkownikw nowym sposobem uzyskiwania informacji z KRK oraz na skutek stworzenia ewentualnych nowych funkcjonalnoci. Wprowadzenie przedmiotowych rozwiza nie bdzie si wizao ze zmniejszeniem dochodw budetu z tytuu opat za udzielenie informacji z Rejestru. Przewiduje si, e wysoko opat pobieranych za udzielnie informacji drog elektroniczn bdzie taka sama, jak wysoko opat za udzielenie informacji w formie papierowej. 3. Przyjcie propozycji dotyczcej uzupenienia zakresu przedmiotowego zawiadomie o zmianach ewidencyjnych o informacj o rozpoczciu, zakoczeniu oraz miejscu wykonywania zastpczej kary pozbawienia wolnoci wiza si bdzie z koniecznoci poniesienia przez Centralny Zarzd Suby Wiziennej kosztw, ktrych szacowana wysoko wyniesie 50 000 z. Odpowiednie rodki zostan zapewnione w budecie na 2012 r.
34

usug pomocniczych

Zmiana oprogramowania w systemie informatycznym Krajowego Rejestru Karnego wiza si bdzie z kosztami w wysokoci 20 000 z. rodki na pokrycie tych wydatkw zostan zapewnione w budecie na 2012 r. 4. Zmiana dotyczca uzupenienia danych, jakie powinna zawiera karta rejestracyjna, o informacj, e pokrzywdzonym w wyniku przestpstwa przeciwko wolnoci seksualnej i obyczajnoci, za ktre wymierzona zostaa kara pozbawienia wolnoci bez warunkowego zawieszenia jej wykonania, jest osoba maoletnia poniej lat 15, skutkowa bdzie koniecznoci zmiany oprogramowania w systemie informatycznym. Szacunkowe koszty zwizane z wdroeniem tych zmian wynios 20 000 z. rodki na pokrycie tych wydatkw zostan zabezpieczone w budecie na 2012 r.

Pozostae zmiany nie pocign za sob zwikszenia wydatkw lub zmniejszenia dochodw jednostek sektora finansw publicznych w stosunku do wielkoci wynikajcych z obowizujcych przepisw.

Wdroenie projektu nie bdzie angaowao dodatkowych rodkw budetu pastwa, w jakiejkolwiek fazie realizacji omawianego przedsiwzicia, gdy realizacja poszczeglnych zada przewidzianych w projekcie nastpi w ramach dotychczas posiadanego limitu rodkw w czci 37 budetu pastwa Sprawiedliwo. Nie zachodz podstawy do zastosowania wymogw dotyczcych treci projektu ustawy i jego uzasadnienia okrelonych w art. 50 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z pn. zm.) w brzmieniu nadanym ustaw z dnia 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych.

Projekt nie bdzie mia wpywu na budety jednostek samorzdu terytorialnego.

IV. Wpyw projektowanych rozwiza na rynek pracy Projektowane rozwizania nie bd miay bezporedniego wpywu na rynek pracy.

35

V. Wpyw projektowanych rozwiza na konkurencyjno gospodarki i przedsibiorczo, w tym na funkcjonowanie przedsibiorstw 1. Zmiany dotyczce przekazywania informacji midzy KRK a rejestrami karnymi innych pastw czonkowskich Unii Europejskiej za porednictwem systemu ECRIS przyczyni si do uproszczenia uzyskiwania przez przedsibiorcw informacji z rejestrw karnych innych pastw czonkowskich Unii Europejskiej. W znacznym stopniu zostanie rwnie zmniejszone ryzyko zatrudnienia przez przedsibiorc osoby, ktra popenia za granic czyn, ktry zgodnie z prawem polskim uniemoliwiaby zatrudnienie na danym stanowisku. Uatwienia w uzyskiwaniu penej informacji z rejestrw pastw czonkowskich Unii Europejskiej dotyczy bd rwnie organw administracji publicznej prowadzcych postpowanie o udzielenie koncesji bd zezwolenia na prowadzenie okrelonej dziaalnoci w przypadku gdy warunkiem udzielenia takiej koncesji (zezwolenia) jest niekaralno. 2. Rozwizania dotyczce skadania wnioskw i zapyta o udzielenie informacji z KRK drog elektroniczn oraz uzyskiwanie t drog informacji z Rejestru bd miay pozytywny wpyw na funkcjonowanie przedsibiorstw. Przyczyni si one bowiem do uproszczenia i przyspieszenia uzyskiwania informacji z KRK przez rne podmioty. Najwikszymi beneficjentami proponowanych rozwiza bd przy tym przedsibiorcy z uwagi na szerokie rozpowszechnienie wrd nich kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Naley bowiem uzna, e przynajmniej w pierwszym okresie projektowane rozwizania bd wykorzystywane gwnie przez przedsibiorcw i innych pracodawcw. Z uwagi na unormowania zawarte w art. 47a ust. 1 i 2a ustawy z dnia 13 padziernika 1998 r. o systemie ubezpiecze spoecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585, z pn. zm.), zgodnie z ktrymi patnicy rozliczajcy skadki za wicej ni 5 osb s, co do zasady, obowizani przekazywa zgoszenia do ubezpiecze spoecznych, imienne raporty miesiczne i inne dokumenty do Zakadu Ubezpiecze Spoecznych w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego podpisem kwalifikowanym osoby odpowiedzialnej za przekazanie tych dokumentw, naley zaoy, e podmioty objte tym obowizkiem podpis taki posiadaj, a zatem bd mogy wykorzysta go do celu uzyskania informacji z KRK. W ten sposb proponowane rozwizania przyczyni si rwnie do wzrostu konkurencyjnoci gospodarki i przedsibiorczoci.

36

VI. Wpyw projektowanych rozwiza na sytuacj i rozwj regionalny Projekt nie bdzie mia wpywu na sytuacj i rozwj regionalny.

VII. Wstpna ocen zgodnoci z prawem Unii Europejskiej Projekt jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.

07/67rch

37

Tabelaryczne zestawienie przepisw prawa Unii Europejskiej, ktrych wdroenie jest celem projektu ustawy dostosowawczej i projektowanych przepisw prawa polskiego
TYTU PROJEKTU Projekt ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym w zakresie implementacji przepisw decyzji Rady 2009/316/WSiSW z dnia 6 kwietnia 2009 r. w sprawie ustanowienia europejskiego systemu przekazywania informacji z rejestrw karnych (ECRIS), zgodnie z art. 11 decyzji ramowej 2009/315/WSiSW

TYTU Decyzja Rady 2009/316/WSiSW z dnia 6 kwietnia 2009 r. w sprawie ustanowienia europejskiego systemu WDRAANYCH przekazywania informacji z rejestrw karnych (ECRIS), zgodnie z art. 11 decyzji ramowej 2009/315/WSiSW AKTW (Dz.U.UE.L.09.93.33) PRAWNYCH

Nr

Przepis decyzji ramowej

Tre przepisu decyzji

Przepis ustawy z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz.U.08.50. 292 j.t. ze zm.)

Koni eczn o wdro enia

Projektowany przepis ustawy o KRK

1.

Art. 1 Niniejsza decyzja ustanawia europejski system przekazywania informacji z rejestrw karnych (ECRIS). Niniejsza decyzja ustanawia rwnie elementy znormalizowanego formatu elektronicznej wymiany informacji pochodzcych z rejestrw karnych pomidzy pastwami czonkowskimi, w

szczeglnoci w odniesieniu do informacji dotyczcych przestpstwa bdcego podstaw wyroku skazujcego, oraz informacji dotyczcych treci takiego wyroku, jak rwnie innych oglnych i technicznych rodkw wdraania zwizanych z organizacj i usprawnieniem wymiany informacji. 2. Art. 2 Do celw niniejszej decyzji stosuje si definicje ustanowione w decyzji ramowej 2009/315/WSiSW.

N 3. Art. 3 ust. 1 1. ECRIS jest zdecentralizowanym systemem informatycznym, opartym na bazach danych rejestrw karnych w kadym pastwie czonkowskim. ECRIS skada si z nastpujcych elementw: a) oprogramowania wzajemnego poczenia stworzonego zgodnie ze wsplnym zestawem protokow, umoliwiajcego wymian informacji midzy bazami danych rejestrw karnych pastw czonkowskich; b) wsplnej infrastruktury komunikacyjnej opartej na szyfrowanej sieci. 2. Celem niniejszej decyzji nie jest stworzenie scentralizowanej bazy danych rejestrw karnych. Wszelkie dane z rejestrw karnych przechowywane s wycznie w bazach danych obsugiwanych przez pastwa czonkowskie. 3. Organy centralne pastw czonkowskich, o ktrych mowa w art. 3 decyzji ramowej 2009/315/WSiSW, nie maj bezporedniego Art. 1a pkt 3) T 3) systemie ECRIS naley przez to rozumie zdecentralizowany system teleinformatyczny oparty na bazach danych rejestrw karnych, sucy do wymiany informacji pomidzy organami centralnymi pastw czonkowskich Unii Europejskiej poprzez zabezpieczon sie teleinformatyczn;

4.

Art. 3

5.

Art. 3 ust. 3-8

dostpu sieciowego do baz danych rejestrw karnych innych pastw czonkowskich. W celu zapewnienia poufnoci i integralnoci informacji z rejestrw karnych przesyanych do innych pastw czonkowskich stosowane s najlepsze dostpne techniki ustalone wsplnie przez pastwa czonkowskie przy wsparciu Komisji. 4. Odpowiedzialno za obsug oprogramowania wzajemnego poczenia oraz baz danych przechowujcych, wysyajcych i odbierajcych informacje pochodzce z rejestrw karnych spoczywa na danym pastwie czonkowskim. 5. Sie S-TESTA stanowi wspln infrastruktur komunikacyjn. Wszelkie kolejne wersje tej sieci lub wszelkie inne alternatywne zabezpieczone sieci zapewniaj dalsze spenianie przez wspln infrastruktur komunikacyjn warunkw okrelonych w ust. 6. 6. Odpowiedzialno za obsug wsplnej infrastruktury komunikacyjnej spoczywa na Komisji; infrastruktura ta spenia wymogi w zakresie bezpieczestwa oraz w peni odpowiada potrzebom ECRIS. 7. W celu zapewnienia skutecznego funkcjonowania ECRIS Komisja zapewnia oglne wsparcie i pomoc techniczn, w tym gromadzenie i sporzdzanie statystyk, o ktrych mowa w art. 6 ust. 2 lit. b) ppkt (i), oraz oprogramowanie wzorcowe. 8. Niezalenie od moliwoci korzystania z programw finansowych Unii Europejskiej zgodnie z majcymi zastosowanie przepisami, kade pastwo czonkowskie ponosi wasne koszty wynikajce z wdroenia swojej krajowej bazy

danych rejestrw karnych oraz oprogramowania wzajemnego poczenia, o ktrym mowa w ust. 1, z zarzdzania nimi, ich uytkowania oraz utrzymania. Komisja ponosi koszty wynikajce z wdroenia wsplnej infrastruktury komunikacyjnej ECRIS, zarzdzania ni, jej uytkowania i utrzymania oraz dalszego rozwoju, jak rwnie z wdraania i z dalszego rozwoju oprogramowania wzorcowego. 6. Art. 4 1. Przy przekazywaniu informacji zgodnie z art. 4 ust. 2 i 3 oraz art. 7 decyzji ramowej 2009/315/WSiSW dotyczcych nazwy lub klasyfikacji prawnej przestpstwa oraz majcych zastosowanie przepisw pastwa czonkowskie stosuj kod odpowiadajcy kademu z przestpstw, o ktrych mowa w przekazywanej informacji, zgodnie z tabel przestpstw w zaczniku A. W drodze wyjtku, w przypadku gdy dane przestpstwo nie odpowiada adnej konkretnej podkategorii, w odniesieniu do tego konkretnego przestpstwa stosuje si kod "kategoria otwarta" odnoszcy si do waciwej lub najbardziej zblionej kategorii przestpstw lub - w przypadku braku takiej kategorii - kod "pozostae przestpstwa". Pastwa czonkowskie mog take przekazywa dostpne informacje dotyczce stadium popenienia przestpstwa oraz stopnia udziau w przestpstwie oraz, w stosownych przypadkach, informacje dotyczce recydywy lub wystpienia okolicznoci wyczajcych cakowicie lub czciowo odpowiedzialno karn. 2. Przy przekazywaniu informacji zgodnie z Art. 12 a Art. 12a. 1. Przy przekazywaniu za porednictwem systemu ECRIS informacji dotyczcych kwalifikacji prawnej czynu zabronionego przyjtej w orzeczeniu oraz orzeczonych kar i rodkw karnych, jak rwnie rodkw zabezpieczajcych, wychowawczych, poprawczych i wychowawczo-leczniczych stosuje si kod odpowiadajcy tym kwalifikacjom i karom oraz rodkom karnym, jak rwnie rodkom zabezpieczajcym, wychowawczym, poprawczym i wychowawczo-leczniczym. 2. Minister Sprawiedliwoci okreli, w drodze rozporzdzenia, wykaz kodw, o ktrych mowa w ust. 1, oraz sposb ich zastosowania, majc na uwadze konieczno zapewnienia sprawnego przekazywania danych.

art. 4 ust. 2 i 3 oraz art. 7 decyzji ramowej 2008/315/WSiSW dotyczcych treci wyroku skazujcego, w szczeglnoci orzeczonej kary, jak rwnie wszelkich kar dodatkowych, rodkw bezpieczestwa i pniejszych orzecze zmieniajcych sposb wykonania kary, pastwa czonkowskie stosuj odpowiedni kod do kadych kar i rodkw, o ktrych mowa w przekazywanej informacji, zgodnie z tabel kar i rodkw w zaczniku B. W drodze wyjtku, w przypadku gdy kara lub rodek nie odpowiadaj adnej konkretnej podkategorii, do tej konkretnej kary lub rodka stosuje si kod "kategoria otwarta" odnoszcy si do waciwej lub najbardziej zblionej kategorii kar i rodkw lub - w przypadku braku takiej kategorii kod "pozostae kary i rodki". Pastwa czonkowskie dostarczaj rwnie, w stosownych przypadkach, dostpne informacje zwizane z natur naoonych kary lub rodka lub warunkami ich wykonania, zgodnie z parametrami zawartymi w zaczniku B. Parametr "orzeczenie inne ni zapade w sprawie karnej" zostaje wskazany jedynie w przypadkach, gdy informacje o takim orzeczeniu s przekazywane dobrowolnie w odpowiedzi na wniosek o udzielenie informacje o wyrokach skazujcych przez pastwo czonkowskie, ktrego obywatelem jest dana osoba. 7. Art. 5 1. Pastwa czonkowskie przesyaj do Sekretariatu Generalnego Rady podane niej informacje, w szczeglnoci w celu sporzdzenia niewicego podrcznika dla uytkownikw, o ktrym mowa w art. 6 ust. 2 lit. a):

a)

wykaz przestpstw krajowych wchodzcych w zakres poszczeglnych kategorii, o ktrych mowa w tabeli przestpstw w zaczniku A. Wykaz zawiera nazw lub klasyfikacj prawn przestpstwa oraz odniesienie do przepisw majcych zastosowanie. Wykaz moe zawiera rwnie krtki opis znamion przestpstwa; b) wykaz rodzajw wyrokw skazujcych, ewentualnych kar dodatkowych, rodkw bezpieczestwa oraz ewentualnych pniejszych orzecze zmieniajcych sposb wykonania kary okrelonych w prawie krajowym, w kadej z kategorii, o ktrych mowa w tabeli kar i rodkw w zaczniku B. Moe on take zawiera krtki opis konkretnej kary lub rodka. 2. Pastwa czonkowskie regularnie aktualizuj wykazy i opisy, o ktrych mowa w ust. 1. Zaktualizowane informacje s przesyane do Sekretariatu Generalnego Rady. 3. Sekretariat Generalny Rady przekazuje informacje uzyskane na podstawie niniejszego artykuu pastwom czonkowskim i Komisji. Art. 6 8. 1. Rada, stanowic wikszoci kwalifikowan i po konsultacji z Parlamentem Europejskim, przyjmuje wszelkie zmiany zacznikw A i B, ktre mog okaza si niezbdne. 2. Przedstawiciele waciwych jednostek administracyjnych pastw czonkowskich i Komisja wzajemnie si informuj i konsultuj si ze sob w ramach Rady w celu: a) sporzdzenia niewicego podrcznika dla

b)

uytkownikw, okrelajcego procedur wymiany informacji za porednictwem ECRIS, dotyczcego w szczeglnoci sposobu identyfikacji przestpcw, jak rwnie wsplnej interpretacji kategorii przestpstw oraz kar i rodkw wymienionych odpowiednio w zacznikach A i B; koordynowania swoich dziaa na rzecz rozwoju i obsugi ECRIS dotyczcych w szczeglnoci: (i) ustanowienia systemw logowania i procedur umoliwiajcych monitorowanie funkcjonowania ECRIS i sporzdzania statystyk niezawierajcych danych osobowych, dotyczcych wymiany za porednictwem ECRIS informacji uzyskanych z rejestrw karnych; (ii) przyjcia specyfikacji technicznych dotyczcych wymiany, w tym wymogw bezpieczestwa, w szczeglnoci wsplnego zestawu protokow; (iii) przyjcia procedur weryfikujcych zgodno krajowego oprogramowania ze specyfikacjami technicznymi.

9.

Art. 7

Suby Komisji regularnie publikuj sprawozdania dotyczce wymiany - w ramach ECRIS - informacji pochodzcych z rejestrw karnych, oparte w szczeglnoci na statystykach, o ktrych mowa w art. 6 ust. 2 lit. b) ppkt (i). Sprawozdanie to zostaje po raz pierwszy opublikowane rok po przedoeniu sprawozdania, o ktrym mowa w art. 13 ust. 3 decyzji ramowej

2009/315/WSiSW. 10. Art. 8 1. Pastwa czonkowskie podejmuj rodki niezbdne do wykonania przepisw niniejszej decyzji do dnia 7 kwietnia 2012 r. 2. Pastwa czonkowskie korzystaj z formatu okrelonego w art. 4 oraz ze sposobw organizowania i uatwiania wymiany informacji okrelonymi w niniejszej decyzji od daty zgoszonej zgodnie z art. 11 ust. 6 decyzji ramowej 2009/315/WSiSW. Niniejsza decyzja staje si skuteczna z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzdowym Unii Europejskiej.

11.

Art. 9

07/64rch

Tabelaryczne zestawienie przepisw prawa Unii Europejskiej, ktrych wdroenie jest celem projektu ustawy dostosowawczej i projektowanych przepisw prawa polskiego
TYTU PROJEKTU Projekt ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym w zakresie implementacji przepisw decyzji ramowej Rady 2009/315/WSiSW z dnia 26 lutego 2009 r. w sprawie organizacji wymiany informacji pochodzcych z rejestru karnego pomidzy pastwami czonkowskimi oraz treci tych informacji

TYTU Decyzji ramowa Rady 2009/315/WSiSW z dnia 26 lutego 2009 r. w sprawie organizacji wymiany informacji WDRAANYCH pochodzcych z rejestru karnego pomidzy pastwami czonkowskimi oraz treci tych informacji AKTW (Dz.U.UE.L.09.93.23) PRAWNYCH

Nr

Przepis decyzji ramowej

Tre przepisu decyzji

Przepis ustawy z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz.U.08.50. 292 j.t. ze zm.)

Koni eczn o wdro enia

Projektowany przepis ustawy o KRK

1.

Art. 1 a)

Celem niniejszej decyzji ramowej jest: okrelenie sposobu przekazywania przez pastwo czonkowskie, w ktrym wydany zosta wyrok skazujcy wobec obywatela innego pastwa czonkowskiego (zwane dalej "skazujcym pastwem czonkowskim"),

b)

c)

informacji o tym wyroku pastwu czonkowskiemu, ktrego obywatelem jest osoba skazana (zwanemu dalej "pastwem czonkowskim, ktrego obywatelem jest dana osoba"); okrelenie obowizkw w zakresie przechowywania informacji, spoczywajcych na pastwie czonkowskim, ktrego obywatelem jest dana osoba, i okrelenie zasad, ktrych musi ono przestrzega, odpowiadajc na wniosek o udzielenie informacji pochodzcych z rejestru karnego; ustanowienie ram umoliwiajcych opracowanie i rozwj skomputeryzowanego systemu wymiany informacji o wyrokach skazujcych pomidzy pastwami czonkowskimi, na podstawie niniejszej decyzji ramowej i kolejnej decyzji, o ktrej mowa w art. 11 ust. 4. "wyrok skazujcy" oznacza kade prawomocne orzeczenie wydane przez sd karny wobec osoby fizycznej w zwizku z popenieniem przestpstwa, o ile orzeczenie to zostao wpisane do rejestru karnego skazujcego pastwa czonkowskiego;

2.

Art. 2 lit. a)

a)

Art. 1a ust. 2 T Dla potrzeb przekazywania informacji organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej za wyrok skazujcy uznaje si kade prawomocne orzeczenie wydane przez sd karny wobec osoby fizycznej w zwizku z popenieniem przestpstwa, ktre podlega gromadzeniu w Rejestrze.

3.

Art. 2 lit. b)

b)

"postpowanie karne" oznacza postpowanie przygotowawcze, rozpraw sdow oraz wykonanie wyroku skazujcego; "rejestr karny" oznacza krajowy rejestr lub

4.

Art. 2 lit. c)

5.

Art. 3 pkt 1

rejestry, do ktrych zgodnie z prawem krajowym wpisuje si wyroki skazujce 1. Kade pastwo czonkowskie wyznacza organ centralny do celw stosowania niniejszej decyzji ramowej. Pastwa czonkowskie mog jednak wyznaczy jeden lub wicej organw centralnych do przekazywania informacji na mocy art. 4 i udzielania odpowiedzi na mocy art. 7 na wnioski, o ktrych mowa w art. 6. 2. Kade pastwo czonkowskie powiadamia Sekretariat Generalny Rady i Komisj o organie centralnym lub organach wyznaczonych zgodnie z ust. 1. Sekretariat Generalny Rady przekazuje te informacje pastwom czonkowskim i Eurojustowi. 1. Kade pastwo czonkowskie podejmuje kroki konieczne do zapewnienia, by wszystkie wyroki skazujce wydane na jego terytorium byy podczas wpisywania do jego rejestru karnego opatrzone informacj o obywatelstwie lub obywatelstwach osoby skazanej, jeeli jest ona obywatelem innego pastwa czonkowskiego. Art. 12 ust. 1 pkt 1

N Art. 2 ust. 2 T Biuro informacyjne jest organem centralnym w Rzeczypospolitej Polskiej w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt 1.

6.

Art. 3 pkt 2

7.

Art. 4 ust. 1

Art. 12 ust. 1 pkt 1 1) dane identyfikujce osob - nazwisko, w tym take przybrane, imiona, nazwisko rodowe, pe, dat i miejsce urodzenia, pastwo urodzenia, imiona rodzicw, obywatelstwo lub obywatelstwa, nazwisko rodowe matki, miejsce zamieszkania, zawd wyuczony i wykonywany, wykonywanie funkcji posa, senatora lub posa do Parlamentu Europejskiego, a take numer ewidencyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludnoci, zwany dalej numerem PESEL, oraz numer i seri dowodu tosamoci Art. 4 ust. 1 pkt 4 4 ) niezwoczne przekazywanie waciwym organom pastw obcych informacji o wyrokach

8.

Art. 4 ust. 2

2. Organ centralny skazujcego pastwa czonkowskiego informuje w moliwie najkrtszym terminie organy centralne innych pastw czonkowskich o kadym wyroku skazujcym

Art. 4 ust. 1 pkt 4 Art. 11 ust.

wobec obywateli tych pastw czonkowskich wydanym na jego terytorium i wpisanym do rejestru karnego. Jeeli dana osoba jest obywatelem kilku pastw czonkowskich, odpowiednie informacje s przekazywane kademu z nich, take wtedy, gdy osoba skazana jest obywatelem pastwa czonkowskiego, na ktrego terytorium zostaa skazana.

skazujcych, o zastosowaniu pniejszych rodkw oraz informacji z tym skazaniem zwizanych w odniesieniu do obywateli tych pastw, podlegajcych gromadzeniu w Rejestrze Art. 11 ust. 5 5. Zawiadomienie o skazaniu przez sd pastwa obcego, o zastosowaniu pniejszych rodkw oraz informacje z tym skazaniem zwizane sporzdza i przesya waciwy organ pastwa obcego. Art. 4 ust. 1 pkt 4

9.

Art. 4 ust. 3

3. Informacje o pniejszych zmianach lub o usuniciu informacji zawartych w rejestrze karnym s niezwocznie przekazywane przez organ centralny skazujcego pastwa czonkowskiego organowi centralnemu pastwa czonkowskiego, ktrego obywatelem jest dana osoba.

Art. 4 ust. 1 pkt 4 Art. 11 ust. 4 T

4 ) niezwoczne przekazywanie waciwym organom pastw obcych informacji o wyrokach skazujcych, o zastosowaniu pniejszych rodkw oraz informacji z tym skazaniem zwizanych w odniesieniu do obywateli tych pastw, podlegajcych gromadzeniu w Rejestrze Art. 11 ust. 5 5. Zawiadomienie o skazaniu przez sd pastwa obcego, o zastosowaniu pniejszych rodkw oraz informacje z tym skazaniem zwizane sporzdza i przesya waciwy organ pastwa obcego

10.

Art. 4 ust. 4

4. Pastwo czonkowskie, ktre udzielio informacji na mocy ust. 2 i 3, przekazuje organowi centralnemu pastwa czonkowskiego, ktrego obywatelem jest dana osoba, na wniosek tego ostatniego dotyczcy indywidualnej sprawy, kopi

11.

Art. 5 ust. 1

12.

Art. 5 ust. 2

wyrokw skazujcych i podjtych dalszych rodkw oraz wszelkie informacje z nimi zwizane w celu umoliwieniu mu rozwaenia, czy wymagaj one przedsiwzicia rodkw na poziomie krajowym. 1. Organ centralny pastwa czonkowskiego, ktrego obywatelem jest dana osoba, przechowuje zgodnie z art. 11 ust. 1 i 2 wszelkie informacje przekazane na mocy art. 4 ust. 2 i 3 do celw dalszego przekazania zgodnie z art. 7. 2. Kada zmiana lub usunicie informacji, o ktrej powiadomiono zgodnie z art. 4 ust. 3, pociga za sob tak sam zmian lub usunicie przez pastwo czonkowskie, ktrego obywatelem jest dana osoba, informacji przechowywanych zgodnie z ust. 1 niniejszego artykuu do celw dalszego przekazania zgodnie z art. 7.

Art. 1 ust 2 pkt 4 T Art. 11 ust. 1 pkt 4 T

Art. 1 ust 2 pkt 4 4) bdcych obywatelami polskimi prawomocnie skazanymi przez sdy pastw obcych Art. 11 ust. 1 pkt 4 4) zawiadomienie o skazaniu przez sd pastwa obcego, o zastosowaniu pniejszych rodkw oraz informacje z tym skazaniem zwizane. Art. 14 ust. 8 8. Dane osb, o ktrych mowa w art. 1 ust. 2 pkt 4 usuwa si z Rejestru po otrzymaniu zawiadomienia o zatarciu skazania przesanego przez waciwy organ pastwa obcego, ktre wydao wyrok. Art. 11 ust. 1 pkt 4

13.

Art. 5 ust. 3

3. Do celw dalszego przekazywania zgodnie z art. 7 pastwo czonkowskie, ktrego obywatelem jest dana osoba, moe wykorzystywa jedynie informacje uaktualnione zgodnie z ust. 2 niniejszego artykuu.

Art. 11 ust. 1 pkt 4

4) zawiadomienie o skazaniu przez sd pastwa obcego, o zastosowaniu pniejszych rodkw oraz informacje z tym skazaniem zwizane. Art. 14 ust. 8 8. Dane osb, o ktrych mowa w art. 1 ust. 2 pkt 4 usuwa si z Rejestru po otrzymaniu

zawiadomienia o zatarciu skazania przesanego przez waciwy organ pastwa obcego, ktre wydao wyrok. Art. 15 Dane oraz informacje, podlegajce gromadzeniu w Rejestrze, zawarte w dokumentach, o ktrych mowa w art. 11 ust.1, wprowadza si niezwocznie do bazy danych systemu teleinformatycznego. Art. 4 ust. 1 pkt 5 5) wystpowanie na wniosek podmiotw, o ktrych mowa w art. 6 ust.1 pkt 1-10 oraz w art. 7 ust.1 i ust.1a do organw centralnych pastw czonkowskich Unii Europejskiej z zapytaniem o udzielenie informacji o skazaniu z rejestrw karnych tych pastw zgodnie z prawem pastwa, do ktrego kierowany jest wniosek;

14.

Art. 6 ust. 1

1. Po otrzymaniu wniosku o udzielenie informacji zawartych w rejestrze karnym pastwa czonkowskiego na uytek postpowania karnego przeciwko osobie lub do celw innych ni postpowanie karne organ centralny tego pastwa czonkowskiego moe, zgodnie ze swoim prawem krajowym, skierowa do organu centralnego innego pastwa czonkowskiego wniosek o przekazanie informacji i innych zwizanych z nimi danych zapisanych w rejestrze karnym. 2. W przypadku gdy dana osoba zwraca si z wnioskiem o udzielenie jej informacji na jej temat zawartych w rejestrze karnym, organ centralny pastwa czonkowskiego, w ktrym zoono ten wniosek, moe zgodnie ze swoim prawem krajowym skierowa do organu centralnego innego pastwa czonkowskiego wniosek o przekazanie informacji i innych zwizanych z nimi danych zapisanych w rejestrze karnym, pod warunkiem e dana osoba mieszka lub mieszkaa w pastwie czonkowskim bdcym wnioskodawc lub pastwie czonkowskim, do ktrego wniosek jest

Art. 4 ust. 1 pkt 5

15.

Art. 6 ust. 2

skierowany, lub jest albo bya obywatelem jednego z tych pastw. 16. Art. 6 ust. 3 3. Po upywie terminu okrelonego w art. 11 ust. 7, zawsze kiedy dana osoba zwraca si do organu centralnego pastwa czonkowskiego innego ni pastwo czonkowskie, ktrego obywatelem jest dana osoba, z wnioskiem o udzielenie informacji na jej temat zawartych w rejestrze karnym, organ centralny pastwa czonkowskiego, w ktrym zosta zoony przedmiotowy wniosek, przedkada organowi centralnemu pastwa czonkowskiego, ktrego obywatelem jest dana osoba, wniosek o przekazanie informacji i innych zwizanych z nimi danych pochodzcych z rejestru karnego w celu zawarcia takich informacji i innych zwizanych z nimi danych w wypisie przeznaczonym dla danej osoby. Art. 4 ust. 1 pkt 5a) 5a) wystpowanie do organw centralnych pastw czonkowskich Unii Europejskiej, zgodnie z prawem danego pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej, z zapytaniem o udzielenie informacji z rejestru karnego tego pastwa o osobie bdcej jego obywatelem, w przypadku gdy osoba ta zoya wniosek o udzielenie informacji z Rejestru; Art. 20 ust. 1d) 1d. Informacja o osobie sporzdzona na wniosek osoby, o ktrej mowa w art. 7 ust. 1, bdcej obywatelem pastwa czonkowskiego Unii Europejskiego innego ni Rzeczypospolita Polska zawiera dane zgromadzone w Rejestrze oraz w rejestrze karnym pastwa obywatelstwa wnioskodawcy uzyskane na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 5a.

17.

Art. 6 ust. 4

4. Wszelkie wnioski o udzielenie informacji Art. 7 ust. 3 pochodzcych z rejestru karnego przedkadane s przez organ centralny pastwa czonkowskiego z wykorzystaniem formularza zamieszczonego w zaczniku. 1. W przypadku zoenia do centralnego pastwa czonkowskiego, organu ktrego

18.

Art. 7 ust. 1

obywatelem jest dana osoba, na podstawie art. 6, wniosku o udzielenie informacji pochodzcych z rejestru karnego na uytek postpowania karnego, ten organ centralny przekazuje organowi centralnemu pastwa czonkowskiego bdcego wnioskodawc informacje dotyczce: a) wyrokw skazujcych wydanych w pastwie czonkowskim, ktrego obywatelem jest dana osoba, wpisanych do rejestru karnego; b) wszelkich wyrokw skazujcych wydanych w innych pastwach czonkowskich, przekazanych mu zgodnie z art. 4 po dniu 27 kwietnia 2012 r., ktre to informacje przechowywane s zgodnie z art. 5 ust. 1 i 2; c) wszelkich wyrokw skazujcych wydanych w innych pastwach czonkowskich, przekazanych mu przed dniem 27 kwietnia 2012 r., ktre to informacje wprowadzone s do rejestru karnego; d) wszelkich wydanych przez pastwa trzecie wyrokw skazujcych, o ktrych informacje zostay mu przekazane i wprowadzone do rejestru karnego. 19. Art. 7 ust. 2 2. W przypadku zoenia do organu centralnego pastwa czonkowskiego, ktrego obywatelem jest dana osoba, na podstawie art. 6, wniosku o udzielenie informacji pochodzcych z rejestru karnego do celw innych ni postpowanie karne, ten organ centralny udziela odpowiedzi zgodnie ze swoim prawem krajowym w odniesieniu do wyrokw skazujcych wydanych w pastwie czonkowskim, ktrego obywatelem jest dana osoba, oraz wyrokw skazujcych wydanych przez

Art. 20 ust. 1c T 1c. W przypadku zastrzeenia przez organ centralny pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej w zawiadomieniu, o ktrym mowa w art. 11 ust. 1 pkt 4, e przekazana informacja moe by wykorzystywana wycznie dla celw prowadzonego postpowania karnego, informacja o osobie sporzdzona dla celw innych ni postpowanie karne nie zawiera

pastwa trzecie, a nastpnie przekazanych mu i wpisanych do jego rejestru karnego. W odniesieniu do informacji o wyrokach skazujcych wydanych w innym pastwie czonkowskim, ktre zostay przekazane pastwu czonkowskiemu, ktrego obywatelem jest dana osoba, organ centralny tego ostatniego pastwa czonkowskiego zgodnie ze swoim prawem krajowym przekazuje pastwu czonkowskiemu bdcemu wnioskodawc informacje przechowywane zgodnie z art. 5 ust. 1 i 2, jak rwnie informacje przekazane temu organowi centralnemu przed dniem 27 kwietnia 2012 r. i wpisane do jego rejestru karnego. Przy przekazywaniu informacji zgodnie z art. 4 centralny organ skazujcego pastwa czonkowskiego moe poinformowa centralny organ pastwa czonkowskiego, ktrego obywatelem jest dana osoba, e informacji o wyrokach skazujcych wydanych w tym pierwszym pastwie czonkowskim i przekazanych temu ostatniemu organowi centralnemu nie mona przekazywa dalej do adnych innych celw ni postpowanie karne. W tym przypadku centralny organ pastwa czonkowskiego, ktrego obywatelem jest dana osoba, w odniesieniu do takich wyrokw skazujcych informuje pastwo czonkowskie bdce wnioskodawc o tym, ktre inne pastwo czonkowskie przekazao te informacje, aby umoliwi pastwu czonkowskiemu bdcemu wnioskodawc uzyskanie informacji o tych wyrokach skazujcych poprzez zoenie wniosku bezporednio do skazujcego pastwa czonkowskiego.

danych o skazaniach, o ktrych mowa w art. 1 ust. 2 pkt 4. W takim przypadku w informacji o osobie udzielanej waciwym organom pastw obcych wskazuje si fakt zgoszenia takiego zastrzeenia, pastwo, ktrego organ centralny zgosi zastrzeenie, oraz sd, ktry wyda wyrok skazujcy, i dat jego wydania, jak rwnie sygnatur akt sprawy, jeeli jest znana.

20.

Art. 7 ust. 3

3. W przypadku zoenia do organu centralnego pastwa czonkowskiego, ktrego obywatelem jest dana osoba, wniosku o udzielenie informacji pochodzcych z rejestru karnego przez pastwo trzecie, pastwo czonkowskie, ktrego obywatelem jest dana osoba, moe udzieli odpowiedzi zawierajcej informacje o wyrokach skazujcych przekazanych mu przez inne pastwo czonkowskie z uwzgldnieniem ogranicze majcych zastosowanie do przekazywania informacji innym pastwom czonkowskim zgodnie z ust. 1 i 2.

Art. 20 ust. 1c 1c. W przypadku zastrzeenia przez organ centralny pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej w zawiadomieniu, o ktrym mowa w art. 11 ust. 1 pkt 4, e przekazana informacja moe by wykorzystywana wycznie dla celw prowadzonego postpowania karnego, informacja o osobie sporzdzona dla celw innych ni postpowanie karne nie zawiera danych o skazaniach, o ktrych mowa w art. 1 ust. 2 pkt 4. W takim przypadku w informacji o osobie udzielanej waciwym organom pastw obcych wskazuje si fakt zgoszenia takiego zastrzeenia, pastwo, ktrego organ centralny zgosi zastrzeenie, oraz sd, ktry wyda wyrok skazujcy, i dat jego wydania, jak rwnie sygnatur akt sprawy, jeeli jest znana.

21.

Art. 7 ust. 4

4. W przypadku zoenia do organu centralnego pastwa czonkowskiego innego ni pastwo czonkowskie, ktrego obywatelem jest dana osoba, na podstawie art. 6, wniosku o udzielenie informacji zawartych w jego rejestrze karnym, pastwo czonkowskie, do ktrego skierowano wniosek, przekazuje informacje o wpisanych do jego rejestru karnego wyrokach skazujcych wydanych w pastwie czonkowskim, do ktrego skierowano wniosek, oraz o wyrokach skazujcych wydanych wobec obywateli pastw trzecich i osb nieposiadajcych adnego obywatelstwa w zakresie przewidzianym w art. 13 Europejskiej konwencji o pomocy prawnej w

10

22.

Art. 7 ust. 5

sprawach karnych. 5. Odpowied jest sporzdzana z wykorzystaniem formularza zamieszczonego w zaczniku. Docza si do niego wykaz wyrokw skazujcych zgodnie z przepisami prawa krajowego. 1. Organ centralny pastwa czonkowskiego, do ktrego skierowany jest wniosek, niezwocznie udziela organowi centralnemu pastwa czonkowskiego bdcego wnioskodawc odpowiedzi na wniosek, o ktrym mowa w art. 6 ust. 1, i w kadym przypadku nie pniej ni w terminie dziesiciu dni roboczych od dnia otrzymania wniosku zgodnie z przepisami swojego prawa krajowego, przyjtymi w nim zasadami lub praktyk, wykorzystujc do tego celu formularz zamieszczony w zaczniku. Jeeli pastwo czonkowskie, do ktrego skierowany jest wniosek, potrzebuje dodatkowych informacji w celu zidentyfikowania osoby, ktrej wniosek dotyczy, informuje o tym niezwocznie pastwo czonkowskie bdce wnioskodawc i udziela odpowiedzi w terminie dziesiciu dni roboczych od otrzymania informacji dodatkowych. 2. Odpowiedzi na wniosek, o ktrym mowa w art. 6 ust. 2, udziela si w terminie dwudziestu dni roboczych od daty otrzymania wniosku. 1. Dane osobowe przekazane na mocy art. 7 ust. 1 i 4 na uytek postpowania karnego mog by wykorzystywane przez pastwo czonkowskie

Art. 7 ust. 3 N

23.

Art. 8 ust. 1

Art. 6 ust. 1 pkt 12

24.

Art. 8 ust. 2

Art. 6 ust. 1 pkt 12 N Art. 6 ust. 1 Art. 6a ust. 1 Informacje uzyskane na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 5 przez organy o ktrych mowa w art. 6 ust.

25.

Art. 9 ust. 1

11

bdce wnioskodawc jedynie na uytek okrelonego w formularzu zamieszczonym w zaczniku postpowania karnego, w odniesieniu do ktrego si o nie zwrcono. 26 Art. 9 ust. 2 2. Dane osobowe przekazane na mocy art. 7 ust. 2 i 4 do celw innych ni postpowanie karne mog by wykorzystywane przez pastwo czonkowskie bdce wnioskodawc zgodnie z prawem krajowym jedynie do celu, w ktrym si o nie zwrcono, i z zachowaniem ogranicze okrelonych w formularzu zamieszczonym w zaczniku przez pastwo czonkowskie, do ktrego skierowano wniosek. 3. Niezalenie od ust. 1 i 2, dane osobowe przekazane na mocy art. 7 ust. 1, 2 i 4 mog by wykorzystane przez pastwo czonkowskie bdce wnioskodawc w celu uniknicia natychmiastowego i powanego zagroenia bezpieczestwa publicznego. Art. 6 ust. 1

1 pkt 1-10 mog by wykorzystywane wycznie dla celw postpowania, w zwizku z ktrym si o nie zwrcono. T Art. 6a ust. 1 Informacje uzyskane na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 5 przez organy o ktrych mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-10 mog by wykorzystywane wycznie dla celw postpowania, w zwizku z ktrym si o nie zwrcono.

27.

Art. 9 ust. 3

Art. 6 a ust. 2 W celu uniknicia natychmiastowego i powanego zagroenia bezpieczestwa publicznego informacje, o ktrych mowa w ust.1, mog by wykorzystane przez organy, o ktrych mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-9,niezalenie od postpowania, w zwizku z ktrym si o nie zwrcono. Art. 20 ust. 1 f

28.

Art. 9 ust. 4

4. Pastwa czonkowskie podejmuj wszelkie rodki niezbdne do zapewnienia, by dane osobowe otrzymane od innego pastwa czonkowskiego na mocy art. 4 podlegay - w przypadku ewentualnego przekazania pastwu trzeciemu zgodnie z art. 7 ust. 3 - tym samym ograniczeniom w zakresie ich wykorzystywania, ktre maj zastosowanie w pastwie czonkowskim bdcym wnioskodawc zgodnie z ust. 2 niniejszego artykuu. Pastwa czonkowskie wyranie zaznaczaj, e w przypadku przekazania

W informacji przekazywanej waciwym organom pastw obcych innym ni organy centralne pastw czonkowskich Unii Europejskiej zamieszcza si wzmiank o tym, e przekazane dane mog by wykorzystane jedynie do celw, w ktrych si o nie zwrcono.

12

29.

Art. 9 ust. 5

danych osobowych pastwu trzeciemu na uytek postpowania karnego dane te mog by wykorzystywane przez to pastwo trzecie wycznie na uytek postpowa karnych. 5. Niniejszy artyku nie ma zastosowania do danych osobowych uzyskanych przez pastwo czonkowskie na mocy niniejszej decyzji ramowej i pochodzcych od tego pastwa czonkowskiego. Skadajc wniosek, o ktrym mowa w art. 6 ust. 1, pastwo czonkowskie bdce wnioskodawc przekazuje pastwu czonkowskiemu, do ktrego wniosek jest skierowany, formularz zamieszczony w zaczniku, w jzyku urzdowym lub jednym z jzykw urzdowych pastwa czonkowskiego, do ktrego kieruje wniosek. Pastwo czonkowskie, do ktrego wniosek jest skierowany, udziela odpowiedzi w jednym ze swoich jzykw urzdowych lub w jakimkolwiek innym jzyku, na uycie ktrego wyraaj zgod oba pastwa czonkowskie. Kade z pastw czonkowskich moe, przy przyjciu niniejszej decyzji ramowej lub w pniejszym terminie, okreli w owiadczeniu skierowanym do Sekretariatu Generalnego Rady, na uycie ktrych jzykw urzdowych instytucji Unii Europejskiej wyraa zgod. Sekretariat Generalny Rady przekazuje te informacje pastwom czonkowskim. 1. Podczas przekazywania informacji zgodnie z art. 4 ust. 2 i 3 organ centralny skazujcego pastwa czonkowskiego przekazuje nastpujce informacje: Art. 12 ust. 1 pkt 1

30.

Art. 10

31.

Art. 11 ust. 1 lit a) (i)

Art. 12 ust. 1 pkt 1 1) dane identyfikujce osob - nazwisko, w tym take przybrane, imiona, nazwisko rodowe,

13

a)

informacje, ktre przekazywane s zawsze, chyba e w poszczeglnych przypadkach informacje te nie s znane organowi centralnemu (informacje obowizkowe): (i) informacje o osobie, ktrej dotyczy wyrok skazujcy (imi i nazwisko, data urodzenia, miejsce urodzenia (miejscowo i pastwo), pe, obywatelstwo i - w stosownych przypadkach - poprzednie imiona i nazwiska);

pe, dat i miejsce urodzenia, pastwo urodzenia, imiona rodzicw, obywatelstwo lub obywatelstwa, nazwisko rodowe matki, miejsce zamieszkania, zawd wyuczony i wykonywany, wykonywanie funkcji posa, senatora lub posa do Parlamentu Europejskiego, a take numer ewidencyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludnoci, zwany dalej numerem PESEL, oraz numer i seri dowodu tosamoci; Art. 12 ust. 2b i 2c 2b. Informacja o wyroku skazujcym przekazywana organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej przez biuro informacyjne zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1-6b chyba, e w poszczeglnym przypadku nie s one znane. 2c. Informacja o zastosowaniu pniejszych rodkw przekazywana organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1-6b oraz w ust. 2 pkt 4-12, 14-15, 17 i 26-35 oraz dane o uchyleniu, zakoczeniu lub wykonaniu rodkw zabezpieczajcych. Dane okrelone w ust. 2 pkt 18-25 umieszcza si w informacji, jeeli rodek wychowawczy, leczniczo-wychowawczy lub poprawczy zosta orzeczony przez sd karny.

32.

Art. 11 ust. 1 lit a) (ii)

(ii)

informacje dotyczce rodzaju wyroku skazujcego (data wydania wyroku, nazwa sdu, data uprawomocnienia si wyroku);

Art. 12 ust. 1 pkt 2 i 3

Art. 12 ust. 2b i 2 c 2b. Informacja o wyroku skazujcym przekazywana organom centralnym pastw

14

czonkowskich Unii Europejskiej przez biuro informacyjne zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1-6b chyba, e w poszczeglnym przypadku nie s one znane. 2c. Informacja o zastosowaniu pniejszych rodkw przekazywana organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1-6b oraz w ust. 2 pkt 4-12, 14-15, 17 i 26-35 oraz dane o uchyleniu, zakoczeniu lub wykonaniu rodkw zabezpieczajcych. Dane okrelone w ust. 2 pkt 18-25 umieszcza si w informacji, jeeli rodek wychowawczy, leczniczo-wychowawczy lub poprawczy zosta orzeczony przez sd karny. Art. 12 ust. 2b i 2 c

33.

Art. 11 ust. 1 lit a) (iii)

(iii) informacje dotyczce przestpstwa bdcego podstaw wyroku skazujcego (data popenienia przestpstwa bdcego podstaw wyroku i nazwa lub kwalifikacja prawna przestpstwa, a take przepisy majce zastosowanie); oraz

Art. 12 ust. 1 pkt 4 i 5 T

2b. Informacja o wyroku skazujcym przekazywana organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej przez biuro informacyjne zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1-6b chyba, e w poszczeglnym przypadku nie s one znane. 2c. Informacja o zastosowaniu pniejszych rodkw przekazywana organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1-6b oraz w ust. 2 pkt 4-12, 14-15, 17 i 26-35 oraz dane o uchyleniu, zakoczeniu lub wykonaniu rodkw zabezpieczajcych. Dane okrelone w ust. 2 pkt 18-25 umieszcza si w informacji, jeeli rodek wychowawczy, leczniczo-wychowawczy lub poprawczy zosta orzeczony przez sd karny.

15

34.

Art. 11 ust. 1 lit a) (iv)

(iv) informacje dotyczce treci wyroku (w szczeglnoci kary i wszelkich ewentualnych kar dodatkowych, rodkw bezpieczestwa i pniejszych orzecze zmieniajcych sposb wykonania kary);

Art. 12 ust. 1 pkt 6 T

Art. 12 ust. 2b i 2 c 2b. Informacja o wyroku skazujcym przekazywana organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej przez biuro informacyjne zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1-6b chyba, e w poszczeglnym przypadku nie s one znane. 2c. Informacja o zastosowaniu pniejszych rodkw przekazywana organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1-6b oraz w ust. 2 pkt 4-12, 14-15, 17 i 26-35 oraz dane o uchyleniu, zakoczeniu lub wykonaniu rodkw zabezpieczajcych. Dane okrelone w ust. 2 pkt 18-25 umieszcza si w informacji, jeeli rodek wychowawczy, leczniczo-wychowawczy lub poprawczy zosta orzeczony przez sd karny. Art. 12 ust. 2b i 2 c T 2b. Informacja o wyroku skazujcym przekazywana organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej przez biuro informacyjne zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1-6b chyba, e w poszczeglnym przypadku nie s one znane. 2c. Informacja o zastosowaniu pniejszych rodkw przekazywana organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1-6b oraz w ust. 2 pkt 4-12, 14-15, 17 i 26-35 oraz dane o uchyleniu, zakoczeniu lub wykonaniu rodkw

35.

Art. 11 ust. 1 lit b) (i)

b)

informacje, ktre s przekazywane, jeli s wpisane do rejestru karnego (informacje nieobowizkowe): (i) imiona i nazwiska rodzicw osoby skazanej;

Art. 12 ust. 1 pkt 1

16

zabezpieczajcych. Dane okrelone w ust. 2 pkt 18-25 umieszcza si w informacji, jeeli rodek wychowawczy, leczniczo-wychowawczy lub poprawczy zosta orzeczony przez sd karny. 36. Art. 11 ust. 1 lit b) (ii) (ii) sygnatura wyroku skazujcego; Art. 12 ust. 1 pkt 2 Art. 12 ust. 2b i 2 c T 2b. Informacja o wyroku skazujcym przekazywana organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej przez biuro informacyjne zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1-6b chyba, e w poszczeglnym przypadku nie s one znane. 2c. Informacja o zastosowaniu pniejszych rodkw przekazywana organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1-6b oraz w ust. 2 pkt 4-12, 14-15, 17 i 26-35 oraz dane o uchyleniu, zakoczeniu lub wykonaniu rodkw zabezpieczajcych. Dane okrelone w ust. 2 pkt 18-25 umieszcza si w informacji, jeeli rodek wychowawczy, leczniczo-wychowawczy lub poprawczy zosta orzeczony przez sd karny. 37. Art. 11 ust. 1 lit b) (iii) (iii) miejsce popenienia przestpstwa; oraz Art. 12 ust. 1 pkt 4 Art. 12 ust. 2b i 2 c T 2b. Informacja o wyroku skazujcym przekazywana organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej przez biuro informacyjne zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1-6b chyba, e w poszczeglnym przypadku nie s one znane. 2c. Informacja o zastosowaniu pniejszych

17

rodkw przekazywana organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1-6b oraz w ust. 2 pkt 4-12, 14-15, 17 i 26-35 oraz dane o uchyleniu, zakoczeniu lub wykonaniu rodkw zabezpieczajcych. Dane okrelone w ust. 2 pkt 18-25 umieszcza si w informacji, jeeli rodek wychowawczy, leczniczo-wychowawczy lub poprawczy zosta orzeczony przez sd karny. 38. Art. 11 ust. 1 lit b) (iv) (iv) informacje o pozbawieniu praw podstawie wyroku skazujcego; na Art. 12 ust. 1 pkt 6 Art. 12 ust. 2b i 2 c 2b. Informacja o wyroku skazujcym przekazywana organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej przez biuro informacyjne zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1-6b chyba, e w poszczeglnym przypadku nie s one znane. 2c. Informacja o zastosowaniu pniejszych rodkw przekazywana organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1-6b oraz w ust. 2 pkt 4-12, 14-15, 17 i 26-35 oraz dane o uchyleniu, zakoczeniu lub wykonaniu rodkw zabezpieczajcych. Dane okrelone w ust. 2 pkt 18-25 umieszcza si w informacji, jeeli rodek wychowawczy, leczniczo-wychowawczy lub poprawczy zosta orzeczony przez sd karny. Art. 12 ust. 2b i 2 c Art. 12 ust. 1 pkt 1 T 2b. Informacja o wyroku skazujcym przekazywana organom centralnym pastw

39.

Art. 11 ust. 1 lit c) (i)

c)

informacje, ktre s przekazywane, jeli organ centralny ma do nich dostp (informacje dodatkowe): (i) numer identyfikacyjny osoby skazanej

18

lub rodzaj i tosamoci;

numer

jej

dokumentu

czonkowskich Unii Europejskiej przez biuro informacyjne zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1-6b chyba, e w poszczeglnym przypadku nie s one znane. 2c. Informacja o zastosowaniu pniejszych rodkw przekazywana organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1-6b oraz w ust. 2 pkt 4-12, 14-15, 17 i 26-35 oraz dane o uchyleniu, zakoczeniu lub wykonaniu rodkw zabezpieczajcych. Dane okrelone w ust. 2 pkt 18-25 umieszcza si w informacji, jeeli rodek wychowawczy, leczniczo-wychowawczy lub poprawczy zosta orzeczony przez sd karny. N Art. 12 ust. 2b i 2 c Art. 12 ust. 1 pkt 1 2b. Informacja o wyroku skazujcym przekazywana organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej przez biuro informacyjne zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1-6b chyba, e w poszczeglnym przypadku nie s one znane. 2c. Informacja o zastosowaniu pniejszych rodkw przekazywana organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej zawiera dane okrelone w ust. 1 pkt 1-6b oraz w ust. 2 pkt 4-12, 14-15, 17 i 26-35 oraz dane o uchyleniu, zakoczeniu lub wykonaniu rodkw zabezpieczajcych. Dane okrelone w ust. 2 pkt 18-25 umieszcza si w informacji, jeeli

40. 41.

Art. 11 ust. 1 lit c) (ii) Art. 11 ust. 1 lit c) (iii)

(ii)

odciski palcw skazanej; oraz

pobrane

od

osoby

(iii) w stosownych przypadkach pseudonimy i przydomki.

19

rodek wychowawczy, leczniczo-wychowawczy lub poprawczy zosta orzeczony przez sd karny. 42. Art. 11 ust. 1 lit c) (iv) Organ centralny moe ponadto przekaza wszelkie inne wpisane do rejestru karnego informacje dotyczce wyrokw skazujcych. 2. Organ centralny pastwa czonkowskiego, ktrego obywatelem jest dana osoba, przechowuje wszystkie informacje nalece do grup wymienionych w ust. 1 lit. a) i b), ktre otrzyma zgodnie z art. 5 ust. 1, w celu ich dalszego przekazywania zgodnie z art. 7. W tym samym celu moe on przechowywa informacje nalece do grup wymienionych w ust. 1 akapit pierwszy lit. c) i w ust. 1 akapit drugi. 3. Do upywu terminu okrelonego w ust. 7 organy centralne pastw czonkowskich, ktre nie dokonay zgoszenia, o ktrym mowa w ust. 6, przekazuj wszystkie informacje na podstawie art. 4, wnioski na podstawie art. 6, odpowiedzi na podstawie art. 7, a take inne istotne informacje, wykorzystujc do tego celu wszelkie rodki pozwalajce na uzyskanie pisemnego potwierdzenia i umoliwiajce organowi centralnemu pastwa czonkowskiego otrzymujcego informacje stwierdzenie ich autentycznoci. Po upywie terminu okrelonego w ust. 7 niniejszego artykuu organy centralne pastw Art. 12 ust. 1 w zw. z Art. 1 ust. 2 pkt 4 i Art. 11 ust. 1 pkt 4 Art. 4 ust. 1a 1a. Informacje, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 4, przesyane organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej oraz zapytania, o ktrych mowa w ust. 5 i 5, oraz odpowiedzi na nie, przekazywane s za porednictwem systemu ECRIS, chyba e nie bdzie to moliwe z przyczyn technicznych. Art. 11 ust. 6 6. Zawiadomienia o skazaniu, o zastosowaniu pniejszych rodkw oraz informacje z nimi zwizane przesyane przez organy centralne T T Art. 12b Dane zawarte w zawiadomieniach, mowa w art. 11 ust. 1 pkt 4 gromadzeniu w Rejestrze za odciskw palcw Art. 12 b Dane zawarte w zawiadomieniach, mowa w art. 11 ust. 1 pkt 4 gromadzeniu w Rejestrze za odciskw palcw. o ktrych podlegaj wyjtkiem o ktrych podlegaj wyjtkiem

43.

Art. 11 ust. 2

44.

Art. 11 ust. 3

20

czonkowskich przekazuj takie informacje drog elektroniczn przy zastosowaniu znormalizowanego formatu. 45. Art. 11 ust. 4 4. Rada, zgodnie z waciwymi procedurami okrelonymi w Traktacie o Unii Europejskiej, w terminie do dnia 27 kwietnia 2012 r., okreli ten format oraz inne sposoby organizowania i uatwiania wymiany informacji o wyrokach skazujcych pomidzy organami centralnymi pastw czonkowskich. Inne sposoby organizowania i uatwiania wymiany informacji obejmuj: a) okrelenie wszelkich sposobw uatwienia zrozumienia przekazywanych informacji i ich automatycznego tumaczenia; b) okrelenie sposobw wymiany danych drog elektroniczn, w szczeglnoci specyfikacji technicznych, ktre naley stosowa, i w odpowiednich przypadkach stosownych procedur wymiany; c) ewentualne dostosowania formularza zamieszczonego w zaczniku. 5. Gdy nie mona posuy si sposobem przekazu, o ktrym mowa w ust. 3 i 4, przez cay taki okres zastosowanie ma ust. 3 akapit pierwszy.

pastw czonkowskich Unii Europejskiej, przekazywane s za porednictwem systemu ECRIS, chyba e nie bdzie to moliwe z przyczyn technicznych.

46.

Art. 11 ust. 5

Art. 4 ust. 1a T 1a. Informacje, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 4, przesyane organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej oraz zapytania, o ktrych mowa w ust. 5 i 5a,oraz odpowiedzi na nie przekazywane s za porednictwem systemu ECRIS, chyba e nie bdzie to moliwe z przyczyn technicznych.

21

Art. 11 ust. 6 6. Zawiadomienia o skazaniu, o zastosowaniu pniejszych rodkw oraz informacje z nimi zwizane przesyane przez organy centralne pastw czonkowskich Unii Europejskiej, przekazywane s za porednictwem systemu ECRIS, chyba e nie bdzie to moliwe z przyczyn technicznych. Art. 4 ust. 1a T 1a. Informacje, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 4, przesyane organom centralnym pastw czonkowskich Unii Europejskiej oraz zapytania, o ktrych mowa w ust. 5 i 5a oraz odpowiedzi na nie, przekazywane s za porednictwem systemu ECRIS, chyba e nie bdzie to moliwe z przyczyn technicznych.

47.

Art. 11 ust. 6

6. Kade pastwo czonkowskie wprowadza dostosowania techniczne konieczne do zastosowania znormalizowanego formatu i przekazywania informacji z jego wykorzystaniem drog elektroniczn do innych pastw czonkowskich. Pastwo czonkowskie powiadamia Rad o dacie, od ktrej bdzie w stanie dokonywa przekazywania informacji w taki sposb. 7. Pastwa czonkowskie dokonuj dostosowa technicznych, o ktrych mowa w ust. 5, w terminie nie duszym ni trzy lata od daty okrelenia formatu i sposobw wymiany informacji o wyrokach skazujcych drog elektroniczn. 1. W stosunkach midzy pastwami czonkowskimi niniejsza decyzja ramowa uzupenia art. 13 Europejskiej konwencji o pomocy prawnej w sprawach karnych i jej protokow dodatkowych z dnia 17 marca 1978 r. i z dnia 8 listopada 2001 r., jak rwnie Konwencj o wzajemnej pomocy w sprawach karnych midzy pastwami czonkowskimi Unii Europejskiej oraz protok do

48.

Art. 11 ust. 7

49.

Art. 12 ust. 1

22

niej z dnia 16 padziernika 2001 r.(8). 50. Art. 12 ust. 2 2. Na uytek niniejszej decyzji ramowej pastwa czonkowskie rezygnuj z prawa do powoywania si we wzajemnych stosunkach na swoje zastrzeenia do art. 13 Europejskiej konwencji o pomocy prawnej w sprawach karnych. 3. Bez uszczerbku dla ich stosowania w stosunkach midzy pastwami czonkowskimi a pastwami trzecimi, niniejsza decyzja ramowa zastpuje w stosunkach midzy pastwami czonkowskimi, ktre podjy niezbdne rodki w celu wykonania niniejszej decyzji ramowej, i ostatecznie od dnia 27 kwietnia 2012 r., art. 22 Europejskiej konwencji o pomocy prawnej w sprawach karnych, uzupenionej art. 4 protokou dodatkowego do niej z dnia 17 marca 1978 r. 4. Decyzja 2005/876/WSiSW niniejszym uchylona. zostaje N

51.

Art. 12 ust. 3

52.

Art. 12 ust. 4

Art. 12 ust. 5

5. Niniejsza decyzja ramowa nie ma wpywu na stosowanie bardziej korzystnych postanowie umw dwustronnych lub wielostronnych midzy pastwami czonkowskimi. 1. Pastwa czonkowskie podejmuj rodki niezbdne do zapewnienia zgodnoci z niniejsz decyzj ramow w terminie do dnia 27 kwietnia 2012 r.

53.

Art. 13 ust. 1

Ustawa wchodzi w ycie z dniem 27 kwietnia 2012 r. z wyjtkiem:

1) art. 1 pkt 12 niniejszej ustawy,

23

ktry wchodzi w ycie po upywie 30 dni od dnia ogoszenia ;

2) art. 1 pkt 17 lit. a niniejszej


ustawy, art. 19 ust. 2c-4 ustawy, o ktrej mowa w art. 1, art. 1 pkt 18 oraz pkt 19 lit. b niniejszej ustawy, art. 21a ustawy, o ktrej mowa w art. 1, art. 1 pkt 21 oraz pkt 22 lit. c niniejszej ustawy, ktre wchodz w ycie z dniem 1 stycznia 2013 r. 54. Art. 13 ust. 2 2. Pastwa czonkowskie przekazuj Sekretariatowi Generalnemu Rady oraz Komisji tekst przepisw transponujcych do ich prawa krajowego zobowizania naoone na nie na mocy niniejszej decyzji ramowej. 3. Na podstawie tych informacji Komisja, w terminie do dnia 27 kwietnia 2015 r., skada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie ze stosowania niniejszej decyzji ramowej, w razie koniecznoci wraz z wnioskami prawodawczymi. Niniejsza decyzja ramowa wchodzi w ycie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzdowym Unii Europejskiej.

55.

Art.. 13 ust. 3

56.

Art. 14

07/65rch

24

Projekt

ROZPORZDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOCI z dnia w sprawie sposobu i trybu sporzdzania oraz dostarczania do Krajowego Rejestru Karnego kart rejestracyjnych i zawiadomie

Na podstawie art. 12 ust. 3 ustawy z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U z 2008 r. Nr 50, poz. 292 , z pn. zm.1)) zarzdza si, co nastpuje: 1. Rozporzdzenie okrela: 1) sposb i tryb sporzdzania oraz przekazywania do Krajowego Rejestru Karnego kart rejestracyjnych i zawiadomie; 2) wzory kart rejestracyjnych i zawiadomie; 3) zakres informacji zawartych w zawiadomieniach przekazywanych za

porednictwem systemu teleinformatycznego.

2. 1. Organy obowizane na podstawie ustawy z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym do sporzdzania kart rejestracyjnych oraz zawiadomie o zmianach ewidencyjnych, zawiadomie dotyczcych podmiotu zbiorowego, zwanych dalej zawiadomieniami, przesyaj karty rejestracyjne i zawiadomienia niezwocznie po ich sporzdzeniu do Krajowego Rejestru Karnego, zwanego dalej Rejestrem.

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 53, poz. 432 i Nr 168, poz. 1323 oraz z 2010 r. Nr 212, poz. 1385 i Nr 229, poz. 1497.

2. Karty rejestracyjne i zawiadomienia przesya si za porednictwem poczty przesyk polecon, za porednictwem funkcjonariusza organu wysyajcego albo w inny sposb przewidziany odrbnymi przepisami prawa. 3. Jeeli przepis niniejszego rozporzdzenia tak stanowi, zawiadomienie jest sporzdzane w formie dokumentu elektronicznego, w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji dziaalnoci podmiotw realizujcych zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565, z pn. zm.2)), opatrzonego podpisem elektronicznym, o ktrym mowa w art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 18 wrzenia 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130, poz. 1450, z pn. zm.3)), i przesyane drog teletransmisji danych (zawiadomienie w formie elektronicznej). 4. Karty rejestracyjne i zawiadomienia sporzdza si pismem drukowanym. 5. Karty rejestracyjne i zawiadomienia opatruje si pieczci urzdow organu uprawnionego do ich sporzdzania. 6. Przepisw ust. 4 i 5 nie stosuje si do zawiadomie w formie elektronicznej. 3. 1. Ustala si nastpujce karty rejestracyjne: 1) karta rejestracyjna karna; 2) karta rejestracyjna nieletniego; 3) karta rejestracyjna podmiotu zbiorowego. 2. Wzory karty rejestracyjnej karnej, karty rejestracyjnej nieletniego oraz karty rejestracyjnej podmiotu zbiorowego stanowi, odpowiednio, zaczniki nr 1, 2 i 3 do rozporzdzenia. 4. Ustala si nastpujce zawiadomienia: 1) zawiadomienie w postpowaniu karnym;

2)

3)

Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 12, poz. 65 i Nr 73, poz. 501, z 2008 r. Nr 127, poz. 817, z 2009 r. Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 40, poz. 230, Nr 167, poz. 1131 i Nr 182, poz. 1228 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654. Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, z 2003 r. Nr 124, poz. 1152 i Nr 217, poz. 2125, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, z 2005 r. Nr 64, poz. 565, z 2006 r. Nr 145, poz. 1050, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, z 2010 r. Nr 40, poz. 230 i Nr 182, poz. 1228 oraz z 2011 r. Nr 106, poz. 622.

2) zawiadomienie o zawieszeniu wykonania kary pozbawienia wolnoci, w trybie art. 152 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. Nr 90, poz. 557, z pn. zm.4)); 3) zawiadomienie o osobie pozbawionej wolnoci; 4) zawiadomienie w postpowaniu w sprawach nieletnich; 5) zawiadomienie o umieszczeniu lub zwolnieniu nieletniego ze schroniska dla nieletnich; 6) zawiadomienie o rozesaniu oraz odwoaniu listu goczego; 7) zawiadomienie o zastosowaniu oraz uchyleniu tymczasowego aresztowania; 8) zawiadomienie o wykonywaniu tymczasowego aresztowania; 9) zawiadomienie dotyczce podmiotu zbiorowego; 10) zawiadomienie o wykonywaniu kary pozbawienia wolnoci poza zakadem karnym w systemie dozoru elektronicznego. 5. 1. Na druku zawiadomienia w postpowaniu karnym umieszcza si informacje o: 1) zarzdzeniu wykonania warunkowo zawieszonej kary pozbawienia wolnoci, ograniczenia wolnoci lub grzywny; 2) odroczeniu wykonania kary pozbawienia wolnoci; 3) zawieszeniu wykonania zastpczej kary pozbawienia wolnoci; 4) zamianie kary ograniczenia wolnoci na zastpcz kar grzywny lub zastpcz kar pozbawienia wolnoci; 5) zwolnieniu z odbycia reszty kary ograniczenia wolnoci; 6) podjciu warunkowo umorzonego postpowania karnego w sprawach o przestpstwa lub przestpstwa skarbowe; 7) zamianie grzywny na zastpcz kar pozbawienia wolnoci albo na prac spoecznie uyteczn; 8) wykonaniu kary ograniczenia wolnoci; 9) wykonaniu grzywny;

4)

Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 160, poz. 1083, z 1999 r. Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 60, poz. 701 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071 i Nr 111, poz. 1194, z 2002 r. Nr 74, poz. 676 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 142, poz. 1380 i Nr 179, poz. 1750, z 2004 r. Nr 93, poz. 889, Nr 210, poz. 2135, Nr 240, poz. 2405, Nr 243, poz. 2426 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1363 i Nr 178, poz. 1479, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 123, poz. 849, z 2008 r. Nr 96, poz. 620 i Nr 214, poz. 1344, z 2009 r. Nr 8, poz. 39, Nr 22, poz. 119, Nr 62, poz. 504, Nr 98, poz. 817, Nr 108, poz. 911, Nr 115, poz. 963, Nr 190, poz. 1475, Nr 201, poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 34, poz. 191, Nr 40, poz. 227, Nr 125, poz. 842 i Nr 182, poz. 1228, z 2011 r. Nr 39, poz. 201 i 202 oraz Nr 112, poz. 654.

10) wykonaniu rodkw karnych, z wyjtkiem rodkw karnych okrelonych w art. 39 pkt 5 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z pn. zm.5)), w art. 22 2 pkt 1 ustawy z dnia 10 wrzenia 1999 r. Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2007 r. Nr 111, poz. 765, z pn. zm.6)) oraz w art. 28 1 pkt 4 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. Kodeks wykrocze (Dz. U. z 2010 r. Nr 46, poz. 275, z pn. zm.7)); 11) rozpoczciu, zakoczeniu i miejscu wykonywania rodkw zabezpieczajcych, o ktrych mowa w art. 93 98 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny, oraz o uchyleniu lub wykonaniu pozostaych rodkw zabezpieczajcych; 12) wykonaniu przez podmiot odpowiedzialny posikowo kary grzywny lub rodka karnego cignicia rwnowartoci pieninej przepadku przedmiotw; 13) umorzeniu postpowania wykonawczego; 14) uchyleniu prawomocnego orzeczenia w wyniku kasacji; 15) zastosowaniu amnestii; 16) uaskawieniu przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej; 17) wznowieniu postpowania sdowego zakoczonego prawomocnym orzeczeniem odnotowanym w Rejestrze; 18) stwierdzeniu niewanoci prawomocnego orzeczenia sdu odnotowanego w Rejestrze; 19) przywrceniu terminu do zaskarenia orzeczenia odnotowanego w Rejestrze; 20) zarzdzeniu zatarcia skazania; 21) mierci osoby, ktrej dane osobowe zgromadzono w Rejestrze; 22) przerwie wykonania kary pozbawienia wolnoci; 23) warunkowym zwolnieniu i odwoaniu takiego zwolnienia. 2. Zawiadomienie w postpowaniu karnym, zawierajce informacje, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1 21, przesya do Rejestru sd pierwszej instancji wykonujcy orzeczenie.
5)

6)

7)

Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 128, poz. 840, z 1999 r. Nr 64, poz. 729 i Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz. 1027 i Nr 116, poz. 1216, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 121, poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr 199, poz. 1935 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889 i Nr 243, poz. 2426, z 2005 r. Nr 86, poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 132, poz. 1109, Nr 163, poz. 1363, Nr 178, poz. 1479 i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r. Nr 190, poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 123, poz. 850, Nr 124, poz. 859 i Nr 192, poz. 1378, z 2008 r. Nr 90, poz. 560, Nr 122, poz. 782, Nr 171, poz. 1056, Nr 173, poz. 1080 i Nr 214, poz. 1344, z 2009 r. Nr 62, poz. 504, Nr 63, poz. 533, Nr 166, poz. 1317, Nr 168, poz. 1323, Nr 190, poz. 1474, Nr 201, poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 7, poz. 46 oraz z 2011 r. Nr 11, poz. 78, Nr 48, poz. 245, Nr 72, poz. 381 oraz Nr 94, poz. 549. Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 766, z 2008 r. Nr 66, poz. 410, Nr 215, poz. 1355 i Nr 237, poz. 1651, z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 8, poz. 39, Nr 157, poz. 1241, Nr 168, poz. 1323, Nr 201, poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 88, poz. 583, Nr 127, poz. 858 i Nr 151, poz. 1013 oraz z 2011 r. Nr 48, poz. 245. Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 106, poz. 672, Nr 152, poz. 1017 i 1018, Nr 217, poz. 1427 i Nr 225, poz. 1466.

3. Zawiadomienie w postpowaniu karnym, zawierajce informacje, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 22 lub 23, oraz o umorzeniu postpowania wykonawczego w takich sprawach przesya do Rejestru sd penitencjarny. 4. Wzr druku zawiadomienia, o ktrym mowa w ust. 1, stanowi zacznik nr 4 do rozporzdzenia. 6. 1. Na druku zawiadomienia o zawieszeniu wykonania kary pozbawienia wolnoci, w trybie art. 152 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny wykonawczy, umieszcza si informacje o tym zawieszeniu. 2. Zawiadomienie, o ktrym mowa w ust. 1, przesya do Rejestru sd pierwszej instancji wykonujcy orzeczenie. 3. Wzr druku zawiadomienia, o ktrym mowa w ust. 1, stanowi zacznik nr 5 do rozporzdzenia. 7. 1. Zawiadomienie o osobie pozbawionej wolnoci w zwizku z wykonywaniem kar: doywotniego pozbawienia wolnoci, 25 lat pozbawienia wolnoci, pozbawienia wolnoci, aresztu wojskowego, aresztu oraz zastpczej kary pozbawienia wolnoci zawiera: 1) dane identyfikujce osob nazwisko, w tym take przybrane, imiona, nazwisko rodowe, dat i miejsce urodzenia, imiona rodzicw, obywatelstwo, nazwisko rodowe matki, miejsce zamieszkania oraz numer PESEL; 2) dane dotyczce wydanego orzeczenia oznaczenie organu, ktry wyda orzeczenie, sygnatur akt sprawy, dat wydania orzeczenia, kwalifikacj prawn czynu zabronionego przyjt w orzeczeniu oraz rodzaj i wymiar kary; 3) dane o miejscu wykonywania kary; 4) dane o przebiegu wykonywania kary: a) data rozpoczcia wykonywania kary, b) okresy wykonywania kary oraz powody przerwania biegu wykonywania kary, jeeli kara wykonywana bya w rnych okresach, c) data i powd zakoczenia wykonywania kary. 2. Zawiadomienie, o ktrym mowa w ust. 1, przesya do Rejestru Dyrektor Generalny Suby Wiziennej. 3. Zawiadomienie, o ktrym mowa w ust. 1, jest sporzdzane i przekazywane w formie elektronicznej, z wykorzystaniem pliku zawierajcego jedno bd wicej zawiadomie.

8. 1. Na druku zawiadomienia w postpowaniu w sprawach nieletnich umieszcza si informacje o: 1) zarzdzeniu wykonania warunkowo zawieszonego umieszczenia w zakadzie poprawczym lub kary orzeczonej w miejsce zakadu poprawczego; 2) warunkowym zwolnieniu z zakadu poprawczego i odwoaniu takiego zwolnienia; 3) warunkowym odstpieniu od wykonania orzeczenia o umieszczeniu w zakadzie poprawczym; 4) zmianie lub uchyleniu rodka wychowawczego oraz leczniczo-wychowawczego; 5) przerwaniu lub odroczeniu wykonywania rodkw wychowawczych lub poprawczych; 6) odstpieniu od stosowania orzeczonego rodka wychowawczego; 7) powoaniu nieletniego do zasadniczej suby wojskowej lub suby zastpczej; 8) wykonaniu rodka zabezpieczajcego przepadku przedmiotw, orzeczonego na podstawie art. 43 1 pkt 5 ustawy z dnia 10 wrzenia 1999 r. Kodeks karny skarbowy. 2. Zawiadomienie, o ktrym mowa w ust. 1, przesya do Rejestru sd rodzinny. 3. Wzr druku zawiadomienia, o ktrym mowa w ust. 1, stanowi zacznik nr 6 do rozporzdzenia. 9. 1. Na druku zawiadomienia o umieszczeniu lub zwolnieniu nieletniego ze schroniska dla nieletnich umieszcza si informacje o tym umieszczeniu lub zwolnieniu. 2. Zawiadomienie, o ktrym mowa w ust. 1, przesya do Rejestru sd rodzinny albo sd orzekajcy w pierwszej instancji w sprawie nieletniego, w trybie art. 10 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny. 3. Wzr druku zawiadomienia, o ktrym mowa w ust. 1, stanowi zacznik nr 7 do rozporzdzenia. 10. 1. Na druku zawiadomienia o rozesaniu oraz odwoaniu listu goczego umieszcza si informacje o tym rozesaniu lub odwoaniu. 2. Zawiadomienie, o ktrym mowa w ust. 1, przesya do Rejestru sd pierwszej instancji wykonujcy orzeczenie, a jeeli postanowienie o poszukiwaniu podejrzanego listem goczym wyda prokurator prokurator. 3. Wzr druku zawiadomienia, o ktrym mowa w ust. 1, stanowi zacznik nr 8 do rozporzdzenia. 11. 1. Na druku zawiadomienia o zastosowaniu oraz uchyleniu tymczasowego aresztowania umieszcza si informacje o: 1) zastosowaniu tymczasowego aresztowania;

2) uchyleniu tymczasowego aresztowania; 3) miejscu osadzenia tymczasowo aresztowanego, jeeli tymczasowe aresztowanie wykonywane jest w formie umieszczenia w odpowiednim zakadzie leczniczym. 2. Zawiadomienie o zastosowaniu oraz uchyleniu tymczasowego aresztowania, zawierajce informacje, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1, przesya do Rejestru sd orzekajcy o zastosowaniu tymczasowego aresztowania. 3. Zawiadomienie o zastosowaniu oraz uchyleniu tymczasowego aresztowania, zawierajce informacje, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 2, przesya do Rejestru sd lub prokurator, ktry uchyli tymczasowe aresztowanie. 4. Zawiadomienie o zastosowaniu oraz uchyleniu tymczasowego aresztowania, tymczasowego aresztowania, a w przypadku gdy umieszczenie zawierajce informacje, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 3, przesya do Rejestru sd orzekajcy o zastosowaniu w odpowiednim zakadzie leczniczym nastpio po wydaniu postanowienia o zastosowaniu tymczasowego aresztowania, zawiadomienie to przesya organ, do ktrego dyspozycji tymczasowo aresztowany pozostaje. 5. Wzr druku zawiadomienia, o ktrym mowa w ust. 1, stanowi zacznik nr 9 do rozporzdzenia. 12. 1. Zawiadomienie o wykonywaniu tymczasowego aresztowania zawiera: 1) dane identyfikujce osob nazwisko, w tym take przybrane, imiona, nazwisko rodowe, dat i miejsce urodzenia, imiona rodzicw, obywatelstwo, nazwisko rodowe matki, miejsce zamieszkania oraz numer PESEL; 2) dane dotyczce postanowienia o zastosowaniu tymczasowego aresztowania oznaczenie sdu, ktry wyda postanowienie, sygnatur akt sprawy, dat wydania postanowienia, kwalifikacj prawn zarzucanego czynu; 3) 4) dane o miejscu osadzenia tymczasowo aresztowanego; dane o przebiegu wykonywania tymczasowego aresztowania: a) data rozpoczcia wykonywania tymczasowego aresztowania, b) data i powd zakoczenia wykonywania tymczasowego aresztowania, c) termin upywu stosowania tymczasowego aresztowania, d) informacj o przedueniu lub skrceniu stosowania tymczasowego aresztowania, e) okresy wykonywania tymczasowego aresztowania.

2. Zawiadomienie, o ktrym mowa w ust. 1, przesya do Rejestru Dyrektor Generalny Suby Wiziennej. 3. Zawiadomienie, o ktrym mowa w ust. 1, jest sporzdzane i przekazywane w formie elektronicznej, z wykorzystaniem pliku zawierajcego jedno bd wicej zawiadomie. 13. 1. Na druku zawiadomienia dotyczcego podmiotu zbiorowego umieszcza si informacje o: 1) wykonaniu kary pieninej; 2) wykonaniu przepadkw; 3) wykonaniu zakazw; 4) wykonaniu podania wyroku do publicznej wiadomoci; 5) zatarciu orzeczenia; 6) likwidacji podmiotu zbiorowego. 2. Zawiadomienie dotyczce podmiotu zbiorowego, zawierajce informacje, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1 5, przesya do Rejestru sd pierwszej instancji wykonujcy orzeczenie. 3. Zawiadomienie dotyczce podmiotu zbiorowego, zawierajce informacje, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 6, przesya do Rejestru sd gospodarczy. 4. Wzr druku zawiadomienia, o ktrym mowa w ust. 1, stanowi zacznik nr 10 do rozporzdzenia. 14. 1. Na druku zawiadomienia o wykonywaniu kary pozbawienia wolnoci poza zakadem karnym w systemie dozoru elektronicznego umieszcza si informacje o: 1) zezwoleniu na odbycie kary pozbawienia wolnoci poza zakadem karnym w systemie dozoru elektronicznego; 2) uchyleniu zezwolenia na odbycie kary pozbawienia wolnoci poza zakadem karnym w systemie dozoru elektronicznego; 3) wykonaniu kary pozbawienia wolnoci odbywanej poza zakadem karnym w systemie dozoru elektronicznego; 4) przerwie w wykonywaniu kary pozbawienia wolnoci poza zakadem karnym w systemie dozoru elektronicznego; 5) warunkowym zawieszeniu wykonania kary pozbawienia wolnoci odbywanej poza zakadem karnym w systemie dozoru elektronicznego. 2. Zawiadomienie o wykonywaniu kary pozbawienia wolnoci poza zakadem karnym w systemie dozoru elektronicznego przesya do Rejestru sd penitencjarny.

3. Wzr druku zawiadomienia, o ktrym mowa w ust. 1, stanowi zacznik nr 11 do rozporzdzenia. 15. Rozporzdzenie wchodzi w ycie z dniem ...

MINISTER SPRAWIEDLIWOCI

10

Potwierdzenie przez Krajowy Rejestr Karny Ministerstwo Sprawiedliwoci odbioru karty rejestracyjnej karnej Sygnatura akt sprawy .. .

Zaczniki do rozporzdzenia Ministra Sprawiedliwoci z dnia ..., (poz. ) Zacznik nr 1


WZR

Numer PESEL
Sygnatura akt sprawy I instancji ...................................................

KARTA REJESTRACYJNA KARNA


Seria i nr dowodu tosamoci ......

(imi i nazwisko)

Nazwisko rodowe ......................................................................................................................................................................... Nazwisko ( w tym przybrane ) ..................................................................................................................................................... Imiona ...............................................................................................................................Pe: Data ur. ................................... Miejsce ur. . K M Imi ojca .............................. Imi matki .............................. Nazwisko rodowe matki .......................................... Pastwo ur. ............................................... Obywatelstwo/-a ....................................................... Zawd wyuczony i wykonywany ........................................................ Miejsce zamieszkania ................................................................................................................................................................. Wykonywanie funkcji posa/senatora/ posa do Parlamentu Europejskiego/ nie dotyczy*) Oznaczenie Sdu, ktry wyda orzeczenie ............................................................................................................................
( wojewdztwo )

Data wydania orzeczenia

Kwalifikacja prawna czynu zabronionego oraz podstawa prawna orzeczonych kar, rodkw karnych, rodkw zabezpieczajcych, dozoru kuratora, warunkowego umorzenia postpowania karnego ( art. kk lub innej ustawy )

Orzeczone kary, rodki karne, rodki zabezpieczajce, dozr kuratora, warunkowe umorzenie postpowania karnego

Wykonanie kary zawieszono okres prby

Nazwa Sdu sporzdzajcego

Data uprawomocnienia si orzeczenia

Warunkowe umorzenie okres prby

*)Niepotrzebne skreli.

Miejsce popenienia czynu zabronionego .........................................................................................................................


( miejscowo, powiat, wojewdztwo )

Data popenienia czynu zabronionego ..................................................................................................... ...... Pokrzywdzonym by maoletni poniej lat 15 w przypadku skazania za przestpstwa przeciwko wolnoci seksualnej i obyczajnoci na kar pozbawienia wolnoci bez warunkowego zawieszenia jej wykonania : tak nie *)

Czyn zabroniony zosta popeniony na szkod interesw finansowych Wsplnot Europejskich : tak sprawowania nadzoru nad jego dziaalnoci: tak nie*)
(zaznacza w przypadku popenienia czynu zabronionego na szkod interesw finansowych Wsplnot Europejskich) *) Niepotrzebne skreli . piecz urzdowa

nie *)

Osoba jest upowaniona do reprezentowania podmiotu zbiorowego, podejmowania w jego imieniu decyzji,

Data sporzdzenia ...............................

Podpis ........................................................ .
(nazwisko, imi, stanowisko i podpis osoby sporzdzajcej )

11

Zacznik nr 2
WZR

Potwierdzenie przez Krajowy Rejestr Karny Ministerstwo Sprawiedliwoci odbioru karty rejestracyjnej nieletniego Sygnatura akt sprawy .. .

Numer PESEL
Sygnatura akt sprawy I instancji ....................................................
(imi i nazwisko)

KARTA REJESTRACYJNA NIELETNIEGO


Seria i nr dowodu tosamoci ...

Nazwisko rodowe .............................................................................................................................. Nazwisko ( w tym przybrane ) .......................................................................................................... Imiona .......................................................................................................... Pe :


K M

Imi ojca Imi matki Nazwisko rodowe matki..... Data urodzenia ................................................ Miejsce urodzenia............................................... Pastwo urodzenia............................................ Obywatelstwo/-a.................................................. Miejsce zamieszkania .................................................................................................................... Zawd wyuczony i wykonywany ................................................................................................. Oznaczenie Sdu, ktry wyda orzeczenie .....................................................................................
( wojewdztwo )

Nazwa Sdu sporzdzajcego

Data wydania orzeczenia

Kwalifikacja prawna czynu zabronionego


( art. kk lub innej ustawy )

Tre i podstawa prawna orzeczenia (orzeczony rodek wychowawczy, poprawczy, leczniczo-wychowawczy lub kara)

Data uprawomocnienia si orzeczenia

Miejsce popenienia czynu zabronionego ...........................................................................................................................


( miejscowo, powiat, wojewdztwo )

Data popenienia czynu zabronionego ....................................................................................................... ..... . . . . . .


piecz urzdowa

Data sporzdzenia ...............................

Podpis ........................................................ .
(nazwisko, imi, stanowisko i podpis osoby sporzdzajcej )

12
Ministerstwo Sprawiedliwoci odbioru karty rejestracyjnej

Zacznik nr 3
...................................................................... Sygnatura akt sprawy .................................

Potwierdzenie przez Krajowy Rejestr Karny -

WZR KARTA REJESTRACYJNA PODMIOTU ZBIOROWEGO


Sygnatura akt sprawy I instancji

podmiotu zbiorowego

.............................................
NUMER KRAJOWEGO REJESTRU SDOWEGO OZNACZENIE PODMIOTU ZBIOROWEGO Nazwa / firma ............................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... SIEDZIBA PODMIOTU ZBIOROWEGO K r a j ........

Miejscowo ........................................................................ ul. ................................................................... Wojewdztwo .................................................................................... Powiat .............................................. Oznaczenie Sdu, ktry wyda orzeczenie ...................................................................................................

Nazwa Sdu sporzdzajcego

(wojewdztwo)
Data wydania orzeczenia

Kwalifikacja prawna czynu zabronionego osoby fizycznej stanowicego podstaw odpowiedzialnoci podmiotu zbiorowego

Orzeczona kara pienina, przepadek, zakaz, podanie wyroku do publicznej wiadomoci

Data uprawomocnienia si orzeczenia

Czyn zabroniony osoby fizycznej stanowicy podstaw odpowiedzialnoci podmiotu zbiorowego zosta popeniony na szkod interesw finansowych Wsplnot Europejskich:
*) Niepotrzebne skreli.

tak

nie*)

piecz urzdowa

Data sporzdzenia ......................................

Podpis (nazwisko, imi, stanowisko i podpis osoby sporzdzajcej)

13

Zacznik nr 4
WZR

MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOCI KRAJOWY REJESTR KARNY W WARSZAWIE


Nazwa Sdu sporzdzajcego

ZAWIADOMIENIE w postpowaniu karnym


Numer PESEL

Sygnatura akt sprawy I instancji


..............................................................

Nazwisko rodowe .................................................................................................................... Nazwisko ( w tym przybrane ) ................................................................................................. Imiona ....................................................................................................................................... Imi ojca ........................................................... Imi matki ...............................................

Data urodzenia ................................................. Nazwisko rodowe matki ............................ Miejsce urodzenia ............................................. Obywatelstwo............................................. Miejsce zamieszkania ...............................................................................................................

14

Rodzaj i wymiar Kara Data wykonania Data wydania i tre postanowienia o zamianie Rodzaj rodek karny Data wykonania

9 rodki zabezpieczajce 10

Rodzaj Data rozpoczcia Data zakoczenia lub wykonania *) Data uchylenia

3 Warunkowe zwolnienie

Data wydania postanowienia Sygnatura sdu penitencjarnego Okres prby Dozr tak nie*)

11

12

Miejsce wykonywania Postanowienie o zarzdzeniu wykonania warunkowo zawieszonej kary pozbawienia wolnoci, ograniczenia wolnoci lub grzywny*) Data wydania postanowienia o zwolnieniu z odbycia reszty kary ograniczenia wolnoci Data umorzenia postpowania wykonawczego z powodu mierci osoby

Data wydania Data uchylenia

Odwoanie warunkowego zwolnienia

Data wydania postanowienia Data wydania postanowienia Data uprawomocnienia Podstawa prawna

13

14

Zarzdzenie zatarcia skazania

Data umorzenia postpowania wykonawczego (podstawa prawna) Data podjcia warunkowo umorzonego postpowania karnego w sprawach o przestpstwa lub przestpstwa skarbowe Data uchylenia prawomocnego orzeczenia w wyniku kasacji Data postanowienia o przywrceniu terminu do zaskarenia orzeczenia Data stwierdzenia niewanoci prawomocnego orzeczenia
Amnestia / postanowienie o zastosowaniu prawa aski *)

15

Zawieszenie postanowienia wykonania zastpczej kary Data pozbawienia uprawomocnienia wolnoci

Data wydania

16

17

Okres prby
7

18

Data zastosowania Data odwoania Tre postanowienia

Odroczenie Data wydania lub postanowienia przerwa*) wykonania Okres kary odroczenia lub pozbawienia przerwy*) wolnoci Data wydania postanowienia o wznowieniu postpowania sdowego zakoczonego prawomocnym orzeczeniem odnotowanym w Rejestrze

*) Niepotrzebne skreli.
piecz urzdowa

Data sporzdzenia ...................................................

Podpis .............................................
(nazwisko, imi, stanowisko i podpis osoby sporzdzajcej)

15

Zacznik nr 5
WZR

Nazwa Sdu sporzdzajcego

MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOCI KRAJOWY REJESTR KARNY W WARSZAWIE

ZAWIADOMIENIE o zawieszeniu wykonania kary pozbawienia wolnoci w trybie art. 152 Kodeksu karnego wykonawczego

Numer PESEL

Nazwisko rodowe ............................................................................................................................. Nazwisko ( w tym przybrane ) .......................................................................................................... Imiona ................................................................................................................................................ Imi ojca ........................................................... Imi matki .......................................................... Data urodzenia ................................. ............... Nazwisko rodowe matki ...................................... Miejsce urodzenia .............................................. Obywatelstwo....................................................... Miejsce zamieszkania ........................................................................................................................

Postanowieniem Sdu ..........................................................................................................................


( nazwa Sdu wydajcego orzeczenie)

w sprawie ...................................................................................................................................................
( sygnatura akt sprawy I instancji)

warunkowo zawieszono wykonanie kary pozbawienia wolnoci:.....


(wymiar)

data wydania postanowienia

rodek karny dozr

okres prby data uprawomocnienia si postanowienia obowizki grzywna (wysoko)

piecz urzdowa Data sporzdzenia Podpis . ( nazwisko, imi, stanowisko i podpis osoby sporzdzajcej )

16

Zacznik nr 6
WZR

MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOCI KRAJOWY REJESTR KARNY W WARSZAWIE


Nazwa Sdu sporzdzajcego

ZAWIADOMIENIE w postpowaniu w sprawach nieletnich

Numer PESEL Sygnatura akt sprawy I instancji

.........................................
Nazwisko rodowe .................................................................................................................................... Nazwisko ( w tym przybrane ) .................................................................................................................. Imiona ....................................................................................................................................................... Imi ojca ........................................................... Data urodzenia ................................. ............... Miejsce urodzenia .............................................. Imi matki ............................................................. Nazwisko rodowe matki ........................................ Obywatelstwo ........................................................

Miejsce zamieszkania ...............................................................................................................................

Lp. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Rodzaj zawiadomie Zarzdzenie wykonania warunkowo zawieszonego umieszczenia w zakadzie poprawczym Zarzdzenie wykonania kary orzeczonej w miejsce zakadu poprawczego Warunkowe zwolnienie z zakadu poprawczego okres prby rodek wychowawczy

Data wydania postanowienia

Odwoanie warunkowego zwolnienia Warunkowe odstpienie od wykonania orzeczenia o umieszczeniu w zakadzie poprawczym Zmiana rodka wychowawczego oraz leczniczo-wychowawczego*) poda, na jaki Uchylenie rodka wychowawczego oraz leczniczo-wychowawczego*) Przerwanie wykonywania rodkw okres przerwy wychowawczych lub poprawczych*) Odroczenie wykonywania rodkw okres odroczenia wychowawczych lub poprawczych*) Odstpienie od stosowania orzeczonego rodka wychowawczego Wykonanie rodka zabezpieczajcego przepadek przedmiotw Powoanie nieletniego do zasadniczej suby wojskowej lub suby zastpczej
piecz urzdowa

*) Niepotrzebne skreli.

Data sporzdzenia ...........................

Podpis ...............................................
( nazwisko, imi, stanowisko i podpis osoby sporzdzajcej )

17

Zacznik nr 7
WZR

Nazwa Sdu sporzdzajcego

MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOCI KRAJOWY REJESTR KARNY W WARSZAWIE

ZAWIADOMIENIE o umieszczeniu lub zwolnieniu*) nieletniego ze schroniska dla nieletnich


Numer PESEL

Nazwisko rodowe ......................................................................................................................................... Nazwisko ( w tym przybrane )....................................................................................................................... Imiona ........................................................................................................................................................... Imi ojca ........................................................... Data urodzenia ................................. ............... Miejsce urodzenia .............................................. Imi matki .................................................................. Nazwisko rodowe matki ............................................. Obywatelstwo..............................................................

Miejsce zamieszkania ...................................................................................................................................

Postanowieniem Sdu ....................................................................... z dnia ................................................


( nazwa Sdu wydajcego postanowienie i sygnatura akt sprawy )

zosta umieszczony w schronisku dla nieletnich, na okres ........................................................................;

Postanowieniem Sdu ...................................................................... z dnia .................................................


( nazwa Sdu wydajcego postanowienie i sygnatura akt sprawy )

zwolniono nieletniego ze schroniska dla nieletnich.


*) Niepotrzebne skreli.

piecz urzdowa

Data sporzdzenia ..........................................

Podpis ............................................ ( nazwisko, imi, stanowisko i podpis osoby sporzdzajcej )

18

Zacznik nr 8
WZR

MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOCI
Nazwa organu sporzdzajcego

KRAJOWY REJESTR KARNY w WARSZAWIE ZAWIADOMIENIE o rozesaniu oraz odwoaniu*) listu goczego

Sygnatura akt sprawy

Numer PESEL

Nazwisko rodowe ................................................................................................................................ Nazwisko ( w tym przybrane ) ............................................................................................................. Imiona ................................................................................................................................................... Imi ojca ...................................................... Data urodzenia ................................. .......... Miejsce urodzenia ......................................... Imi matki ............................................................... Nazwisko rodowe matki .......................................... Obywatelstwo............................................................

Miejsce zamieszkania ...........................................................................................................................

Postanowieniem Sdu, prokuratora*) ...........................................................................................................................


( nazwa organu wydajcego postanowienie )

z dnia ................................................................................. rozesano list goczy podejrzanym, oskaronym ( skazanym )*) za z art. ........................................................................................................................................................................................................................ .
(Kodeksu karnego, Kodeksu karnego skarbowego lub innej ustawy)

Postanowieniem Sdu, prokuratora*) ..........................................................................................................................................................


( nazwa organu wydajcego postanowienie )

z dnia ...................................................... odwoano list goczy rozesany dnia .......................................................................................... za . podejrzanym, oskaronym ( skazanym )*) z art.. ..............................................................................................................................................; .
(Kodeksu karnego, Kodeksu karnego skarbowego lub innej ustawy)

*) Niepotrzebne skreli. piecz urzdowa Data sporzdzenia ........................................ Podpis ............................................. ( nazwisko, imi, stanowisko i podpis osoby sporzdzajcej )

19

Zacznik nr 9
WZR

Nazwa organu sporzdzajcego

MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOCI KRAJOWY REJESTR KARNY W WARSZAWIE

ZAWIADOMIENIE o zastosowaniu oraz uchyleniu*) tymczasowego aresztowania ..


Sygnatura akt sprawy

Numer PESEL

Nazwisko rodowe ...................................................................................................................................... Nazwisko ( w tym przybrane ) ................................................................................................................... Imiona ........................................................................................................................................................ Imi ojca ................................................................... Imi matki............................................................ Data urodzenia .................................................... Miejsce urodzenia ................................................ Nazwisko rodowe matki....................................... Obywatelstwo.......................................................

Miejsce zamieszkania ................................................................................................................................

Postanowieniem Sdu ......................................................................................... z dnia............................................................


( nazwa organu wydajcego postanowienie )

zosta tymczasowo aresztowany*) za zarzucany czyn z art. .................................................................................................... .................


(Kodeksu karnego, Kodeksu karnego skarbowego lub innej ustawy)

na okres ... od ................................................ do .......................................................................


(czas trwania)

Miejsce osadzenia **) ...................;


(nazwa zakadu leczniczego)

Postanowieniem Sdu, prokuratora*) .....................................................................................................................................


( nazwa organu wydajcego postanowienie)

z dnia ...............................

uchylono tymczasowe aresztowanie zastosowane w dniu*) ........................................ ..............

*) Niepotrzebne skreli. **) Wypeni, jeeli tymczasowe aresztowanie wykonywane jest w formie umieszczenia w zakadzie leczniczym .

piecz urzdowa Data sporzdzenia ..................................


Podpis .............................................................. (nazwisko, imi, stanowisko i podpis osoby sporzdzajcej)

20

Zacznik nr 10
WZR

Nazwa Sdu sporzdzajcego

MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOCI KRAJOWY REJESTR KARNY W WARSZAWIE

ZAWIADOMIENIE DOTYCZCE PODMIOTU ZBIOROWEGO


Sygnatura akt sprawy I instancji

.............................................
NUMER KRAJOWEGO REJESTRU SDOWEGO

OZNACZENIE PODMIOTU ZBIOROWEGO Nazwa / firma /........................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................................................. SIEDZIBA PODMIOTU ZBIOROWEGO Kraj .....

Miejscowo ........................................................................ ul. ............................................................................. Wojewdztwo .................................................................................... Powiat ........................................................

Wymiar 1

Kara pienina

Data wykonania Rodzaj

Przepadek

Data wykonania Rodzaj

Podanie wyroku do 4 publicznej wiadomoci Data 5 likwidacji podmiotu zbiorowego

Data wykonania

Data wydania Data uprawomocnienia si Podstawa prawna

Zakazy
Data wykonania

Zatarcie orzeczenia

piecz urzdowa

Data sporzdzenia ......................................

Podpis (nazwisko, imi, stanowisko i podpis osoby sporzdzajcej)

21

Zacznik nr 11
WZR

Nazwa Sdu sporzdzajcego

MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOCI KRAJOWY REJESTR KARNY W WARSZAWIE

Z A W I A D O M I E N I E o wykonywaniu kary pozbawienia wolnoci poza zakadem karnym w systemie dozoru elektronicznego
Numer PESEL .............................................................. Sygnatura akt sprawy I instancji

Nazwisko rodowe ..................................................................................................................... Nazwisko ( w tym przybrane ) .................................................................................................. Imiona ....................................................................................................................................... Imi ojca ............................................................. Imi matki ................................................ Data urodzenia ................................. .............. Miejsce urodzenia ............................................. Nazwisko rodowe matki ............................ Obywatelstwo.............................................

Miejsce zamieszkania ...............................................................................................................

22 1. Postanowieniem Sdu ................................................................................................................ z dnia .................................................. w sprawie o sygn. akt poza zakadem ....................................... udzielono zezwolenia na odbycie kary pozbawienia wolnoci w systemie dozoru elektronicznego orzeczonej wyrokiem Sdu karnym

. z dnia ......................... w sprawie o sygn. akt I instancji ................................ 2. Postanowieniem Sdu .............................................................................................. z dnia ..................................... w sprawie o sygn. akt .................................... uchylono zezwolenie na odbycie kary pozbawienia wolnoci poza zakadem karnym w systemie dozoru elektronicznego orzeczonej wyrokiem Sdu............................................................................... z dnia ................................................... w sprawie o sygn. akt I instancji ................................................. 3. Sd ................................................................................................ zawiadamia, e dnia .................................... wykonano kar pozbawienia wolnoci odbywan w systemie dozoru elektronicznego, orzeczon wyrokiem Sdu.......................................................................................... w sprawie o sygn. akt I instancji ...............................

4. Postanowieniem Sdu ......................................................................................................z dnia ............................ w sprawie o sygn. akt ................................... udzielono przerwy w wykonywaniu kary pozbawienia wolnoci odbywanej w systemie dozoru elektronicznego orzeczonej wyrokiem Sdu ............................................................... w spawie o sygn. akt I instancji........................................................................... w okresie od.............................. do.......................................... 5.Postanowieniem Sdu ..................................................................................................... z dnia ......................................... uprawomocnionym dnia..........................w sprawie o sygn. akt .................................... warunkowo zawieszono na okres prby................... wykonanie reszty kary pozbawienia wolnoci odbywanej w systemie dozoru elektronicznego orzeczonej wyrokiem Sdu....................................................................................................z dnia .......................... w sprawie o sygn. akt I instancji ........................... . Orzeczono kar grzywny w wysokoci................................................. . Obowizki............................................................................................... Dozr kuratora: tak nie*)
*) Niepotrzebne skreli.

6. Postanowieniem Sdu....................................................................................................z dnia............................... w sprawie o sygn. akt ........................uchylono postanowienie o warunkowym zawieszeniu wykonania reszty kary pozbawienia wolnoci odbywanej w systemie dozoru elektronicznego orzeczonej wyrokiem Sdu............................................................... w sprawie o sygn. akt I instancji...................................

piecz urzdowa Data sporzdzenia ................................... Podpis ................................................. (nazwisko, imi, stanowisko i podpis osoby sporzdzajcej)

23

UZASADNIENIE

Projekt rozporzdzenia Ministra Sprawiedliwoci w sprawie sposobu i trybu sporzdzania oraz przekazywania do Krajowego Rejestru Karnego kart rejestracyjnych i zawiadomie stanowi wykonanie delegacji zawartej w art. 12 ust. 3 ustawy z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 292, z pn. zm.) w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 lit. d projektu ustawy z dnia ... o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. Nr , poz. ). Nowelizacja przepisu upowaniajcego Ministra Sprawiedliwoci do wydania rozporzdzenia w przedmiotowym zakresie polega na dodaniu do dotychczasowego brzmienia przepisu nastpujc tre: e w przypadku zawiadomie przekazywanych w sposb, o ktrym mowa w ust. 2d, zamiast wzoru formularza zawiadomienia okrela si zakres informacji przekazywanych do Rejestru w zawiadomieniu. Wobec dokonanej zmiany przepisu upowaniajcego dotychczasowy akt wykonawczy utraci moc obowizujc, a tym samym powstaa konieczno wydania nowego rozporzdzenia. Projekt stanowi w znacznej mierze powtrzenie dotychczasowych rozwiza, ktre sprawdziy si w praktyce, z jednoczesnym dostosowaniem do brzmienia obowizujcych przepisw. Stosownie do treci ustalonego przez art. 1 pkt 9 lit. a i b projektu ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym zasza konieczno zmiany wzoru karty rejestracyjnej karnej i nieletniego oraz zawiadomie. W karcie rejestracyjnej karnej i nieletniego dodano informacje dotyczce pci, pastwa urodzenia oraz obywatelstw. Dodatkowo w karcie rejestracyjnej karnej dodano informacj, e pokrzywdzonym by maoletni poniej lat 15 w przypadku skazania za przestpstwo przeciwko wolnoci seksualnej i obyczajnoci na kar pozbawienia wolnoci bez warunkowego zawieszenia jej wykonania. Dalsze zmiany wzorw formularzy dotycz zawiadomie i wi si ze zmian art. 12 ust. 2 ustalonym przez art. 1 pkt 9 lit. b projektu ustawy. Zgodnie z t zmian, dane identyfikujce osob, jakie powinno zawiera zawiadomienie zawieraj mniejszy zakres danych ni w przypadku kart rejestracyjnych.

24

W 7 i 12 niniejszego projektu zawarto zakres informacji, jakie winny znale si w zawiadomieniu nadesanym drog elektroniczn. Stosownie do brzmienia nadanego przez art. 1 pkt 9 lit. b, w 7 projektu poszerzono pojcie osb pozbawionych wolnoci o osoby wykonujce zastpcz kar pozbawienia wolnoci. Projekt rozporzdzenia nie jest objty prawem Unii Europejskiej.

25

OCENA SKUTKW REGULACJI 1. Wskazanie podmiotw, na ktre oddziauje rozporzdzenie Regulacja przewidziana w projekcie oddziaywuje na funkcjonowanie Krajowego Rejestru Karnego, a take Centralnego Zarzdu Suby Wiziennej oraz funkcjonowanie sdw i prokuratur zobowizanych ustaw o Krajowym Rejestrze Karnym do przesyania danych do Rejestru. Projekt ma charakter techniczny, nie istniaa zatem potrzeba poddawania go konsultacjom spoecznym. 2. Wpyw regulacji na sektor finansw publicznych Wprowadzenie regulacji objtych niniejszym rozporzdzeniem nie spowoduje dodatkowych skutkw finansowych dla budetu pastwa. 3. Wpyw regulacji na rynek pracy Przedstawione w projekcie rozporzdzenia rozwizania prawne nie bd miay wpywu na rynek pracy. 4. Wpyw regulacji na konkurencyjno gospodarki i przedsibiorczo, w tym na funkcjonowanie przedsibiorstw Projektowane rozporzdzenie nie bdzie miao wpywu na konkurencyjno gospodarki i przedsibiorczo, w tym na funkcjonowanie przedsibiorstw. 5. Wpyw rozporzdzenia na sytuacj i rozwj regionw Wejcie w ycie rozporzdzenia nie bdzie miao wpywu na sytuacj i rozwj regionalny.

07/63rch

Projekt

ROZPORZDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOCI z dnia w sprawie wykazu kodw uywanych przy przekazywaniu za porednictwem systemu ECRIS informacji dotyczcych kwalifikacji prawnej czynu zabronionego przyjtej w orzeczeniu oraz orzeczonych kar i rodkw karnych, jak rwnie rodkw zabezpieczajcych, wychowawczych, poprawczych i wychowawczo-leczniczych oraz sposobu ich zastosowania Na podstawie art. 12a ust. 2 ustawy z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 292, z pn. zm.1)) zarzdza si, co nastpuje: 1. Okrela si wykaz kodw uywanych przy przekazywaniu za porednictwem zdecentralizowanego systemu teleinformatycznego opartego na bazach danych rejestrw karnych, sucego do wymiany informacji pomidzy organami centralnymi pastw czonkowskich Unii Europejskiej poprzez zabezpieczon sie teleinformatyczn (ECRIS) informacji dotyczcych kwalifikacji prawnej czynu zabronionego przyjtej w orzeczeniu oraz orzeczonych kar i rodkw karnych, jak rwnie rodkw zabezpieczajcych, wychowawczych, poprawczych i wychowawczo-leczniczych oraz sposb ich zastosowania. 2. 1. Przy przekazywaniu informacji za porednictwem systemu ECRIS dotyczcych kwalifikacji prawnej czynu zabronionego przyjtej w orzeczeniu stosuje si kod odpowiadajcy tej kwalifikacji. 2. W przypadku gdy dana kwalifikacja prawna czynu zabronionego nie odpowiada adnemu kodowi stosuje si kod kategoria otwarta odnoszcy si do waciwego lub
1)

Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 53, poz. 432, z 2007 r. Nr 191, poz. 1366, z 2009 r. Nr 168, poz. 1323, z 2010 r. Nr 212, poz. 1385, z 2010 r. Nr 229, poz. 1497 oraz z 2011 r. Nr ..., poz. ...

najbardziej zblionego kodu kwalifikacji prawnej czynu zabronionego. W przypadku braku takiego kodu stosuje si kod pozostae przestpstwa. 3. Wykaz kodw dotyczcych kwalifikacji prawnej czynu zabronionego przyjtej w orzeczeniu stanowi zacznik nr 1 do rozporzdzenia. 3. 1. Przy przekazywaniu informacji za porednictwem systemu ECRIS dotyczcych orzeczonych kar i rodkw karnych, jak rwnie rodkw zabezpieczajcych, wychowawczych, poprawczych z orzeczonych i wychowawczo-leczniczych, kar i rodkw karnych, stosuje jak si kod odpowiadajcy kadej rwnie rodkw zabezpieczajcych,

wychowawczych, poprawczych i wychowawczo-leczniczych. 2. W przypadku gdy orzeczona kara i rodek karny, jak rwnie rodek zabezpieczajcy, wychowawczy, poprawczy i wychowawczo-leczniczy nie odpowiada adnemu kodowi, stosuje si kod kategoria otwarta odnoszcy si do waciwego lub najbardziej zblionego kodu kar i rodkw karnych, jak rwnie rodkw zabezpieczajcych, wychowawczych, poprawczych i wychowawczo-leczniczych. W przypadku braku takiego kodu stosuje si kod pozostae kary i rodki. 3. Wykaz kodw dotyczcych orzeczonych kar i rodkw karnych, jak rwnie rodkw zabezpieczajcych, wychowawczych, poprawczych i wychowawczo-leczniczych, stanowi zacznik nr 2 do rozporzdzenia. 4. Rozporzdzenie wchodzi w ycie z dniem 27 kwietnia 2012 r.

MINISTER SPRAWIEDLIWOCI

Zaczniki do rozporzdzenia Ministra Sprawiedliwoci z dnia ..., (poz. ...) Zacznik nr 1 Wykaz kodw uywanych przy przekazywaniu za porednictwem systemu ECRIS informacji dotyczcych kwalifikacji prawnej czynu zabronionego przyjtej w orzeczeniu
Parametry Stadium popenienia przestpstwa Dokonanie czynu Usiowanie lub przygotowywanie Dane nieprzekazywane Stopie udziau: Sprawca Pomocnictwo lub podeganie/ organizacja, spiskowanie Dane nieprzekazywane Wyczenie odpowiedzialnoci karnej: Recydywa Niepoczytalno lub ograniczona poczytalno C A M H S R

Kod 0100 00 kategoria otwarta 0101 00 0102 00 0103 00 0200 00 kategoria otwarta 0201 00 0202 00 0203 00 0300 00 kategoria otwarta 0301 00 0302 00 0303 00 0304 00 0305 00

Kategorie i podkategorie przestpstw Zbrodnie nalece do jurysdykcji Midzynarodowego Trybunau Karnego Ludobjstwo Zbrodnie przeciwko ludzkoci Zbrodnie wojenne Udzia w organizacji przestpczej Kierowanie organizacj przestpcz wiadomy udzia w przestpczej dziaalnoci organizacji przestpczej wiadomy udzia w nieprzestpczej dziaalnoci organizacji przestpczej Terroryzm Kierowanie grup terrorystyczn wiadomy udzia w dziaalnoci grupy terrorystycznej Finansowanie terroryzmu Publiczne nawoywanie do popenienia przestpstwa o charakterze terrorystycznym Rekrutacja na potrzeby terroryzmu lub szkolenie terrorystyczne

0400 00 kategoria otwarta 0401 00 0402 00 0403 00 0404 00 0405 00 0406 00 0407 00 0408 00 0500 00 kategoria otwarta 0501 00 0502 00 0503 00 0504 00 0600 00 kategoria otwarta 0601 00 0602 00 0603 00 0604 00 0605 00 0700 00 kategoria otwarta 0701 00

Handel ludmi Handel ludmi w celu wyzysku zwizanego z prac lub wiadczeniem usug Handel ludmi w celu wyzysku zwizanego z prostytucj lub innymi formami wykorzystywania seksualnego Handel ludmi w celu pobrania ludzkich organw lub tkanek Handel ludmi w celu niewolnictwa, praktyk podobnych do niewolnictwa lub pracy przymusowej Handel maoletnimi w celu wyzysku zwizanego z prac lub wiadczeniem usug Handel maoletnimi w celu wyzysku osb zwizanego z prostytucj lub innymi formami wykorzystywania seksualnego Handel maoletnimi w celu pobrania ludzkich organw lub tkanek Handel maoletnimi w celu niewolnictwa, praktyk podobnych do niewolnictwa lub pracy przymusowej Nielegalny obrt(1) i inne przestpstwa zwizane z broni, broni paln, czciami i elementami tej broni, amunicj i materiaami wybuchowymi Nielegalny wyrb broni, broni palnej, czci i elementw tej broni, amunicji i materiaw wybuchowych Nielegalny obrt krajowy broni, broni paln, czciami i elementami tej broni, amunicj i materiaami wybuchowymi (2) Nielegalny wywz lub przywz broni, broni palnej, czci i elementw tej broni, amunicji i materiaw wybuchowych Posiadanie lub uywanie bez zezwolenia broni, broni palnej, czci i elementw tej broni, amunicji i materiaw wybuchowych Przestpstwa przeciwko rodowisku Niszczenie lub uszkadzanie chronionych gatunkw fauny i flory Bezprawne zanieczyszczanie powietrza, gleby lub wody substancjami lub promieniowaniami jonizujcymi Przestpstwa zwizane z odpadami, w tym odpadami niebezpiecznymi Przestpstwa zwizane z nielegalnym obrotem (1) zwierztami lub rolinami pozostajcymi pod ochron gatunkow lub czciami tych zwierzt lub rolin Nieumylne przestpstwa przeciwko rodowisku Przestpstwa zwizane z narkotykami lub prekursorami oraz inne przestpstwa przeciwko zdrowiu publicznemu Przestpstwa zwizane z nielegalnym obrotem (3) substancjami odurzajcymi, substancjami psychotropowymi i prekursorami nieprzeznaczonymi wycznie na uytek wasny Nielegalne zaywanie narkotykw oraz ich nabywanie, posiadanie, wytwarzanie lub produkcja wycznie na uytek wasny Pomaganie w nielegalnym uywaniu substancji odurzajcych lub substancji psychotropowych lub nakanianie do takiego uywania Wyrb lub produkcja rodkw odurzajcych nieprzeznaczonych wycznie na uytek wasny Przestpstwa przeciwko yciu i zdrowiu

0702 00 0703 00 0704 00 0800 00 kategoria otwarta

0801 00 0802 00 0803 00 0804 00 0805 00 0806 00 0807 00 0808 00 0809 00 0810 00 0811 00 0812 00 0813 00 0814 00 0815 00 0816 00 0817 00 0818 00 0900 00 kategoria otwarta 0901 00 0902 00 0903 00 0904 00 0905 00 Kod 0906 00 0907 00 0908 00 0909 00 0910 00 0911 00 0912 00

Zabjstwo Zabjstwo - typy kwalifikowane(4) Nieumylne spowodowanie mierci Zabjstwo noworodka przez matk Nielegalne przerwanie ciy Nielegalna eutanazja Przestpstwa zwizane z popenieniem samobjstwa Akt przemocy skutkujcy mierci Spowodowanie cikiego uszkodzenia lub znieksztacenia ciaa lub trwaego kalectwa Nieumylne spowodowanie cikiego uszkodzenia lub znieksztacenia ciaa lub trwaego kalectwa Spowodowanie lejszego uszkodzenia ciaa Nieumylne spowodowanie lejszego uszkodzenia ciaa Naraenie na niebezpieczestwo utraty ycia lub cikiego uszkodzenia ciaa Tortury Nieudzielenie pomocy Przestpstwa zwizane z pobieraniem organw lub tkanek ludzkich bez zezwolenia lub zgody Przestpstwa zwizane z nielegalnym obrotem (3) ludzkimi organami lub tkankami Przemoc domowa lub groby Przestpstwa przeciwko wolnoci osobistej, godnoci osobistej lub innym chronionym dobrom, w tym rasizm i ksenofobia Porwanie, porwanie dla okupu, bezprawne przetrzymywanie Bezprawne zatrzymanie lub pozbawienie wolnoci przez organ publiczny Wzicie zakadnika Porwanie statku powietrznego lub wodnego Zniewaenie i zniesawienie Kategorie i podkategorie przestpstw Groby karalne Przymus, wywieranie nacisku, nkanie, molestowanie lub agresja psychiczna lub emocjonalna Wymuszenie Wymuszenie - typ kwalifikowany Nielegalne wkroczenie na teren prywatny Naruszenie prywatnoci inne ni nielegalne wkroczenie na teren prywatny Przestpstwa przeciwko ochronie danych osobowych

0913 00 0914 00 0915 00 0916 00 0917 00 1000 00 kategoria otwarta 1001 00 1002 00 1003 00 1004 00 1005 00 1006 00 1007 00 1008 00 1009 00 1010 00 1011 00 1100 00 kategoria otwarta 1101 00 1102 00 1103 00 1104 00 1105 00 1200 00 kategoria otwarta 1201 00 1202 00 1203 00 1204 00 1205 00 1206 00 1207 00 1208 00

Nielegalne przechwytywanie danych lub przekazywanych informacji Dyskryminacja z powodu pci, rasy, orientacji seksualnej, wyznania lub pochodzenia etnicznego Publiczne nawoywanie do dyskryminacji rasowej Publiczne nawoywanie do nienawici na tle rnic rasowych Szanta Przestpstwa seksualne Zgwacenie Zgwacenie - typ kwalifikowany(5), inny ni zgwacenie maoletniego Napa na tle seksualnym Doprowadzenie do uprawiania prostytucji lub do czynnoci seksualnej Nieobyczajne obnaanie si Molestowanie seksualne Nakanianie przez prostytutk do czynu nierzdnego Seksualne wykorzystywanie dzieci Przestpstwa zwizane z pornografi dziecic lub nieobyczajnymi wizerunkami maoletnich Zgwacenie maoletniego Napa na tle seksualnym na maoletniego Przestpstwa przeciwko prawu rodzinnemu Nielegalne stosunki seksualne bliskich czonkw rodziny Poligamia Uchylanie si od obowizku alimentacyjnego Zaniedbywanie lub porzucenie maoletniego lub osoby niepenosprawnej Niepodporzdkowanie si nakazowi wydania maoletniego lub uprowadzenie maoletniego Przestpstwa przeciwko pastwu, porzdkowi publicznemu, wymiarowi sprawiedliwoci lub funkcjonariuszom publicznym Szpiegostwo Zdrada stanu Przestpstwa dotyczce wyborw i referendum Zamach na ycie lub zdrowie gowy pastwa Zniewaenie pastwa, narodu lub symboli pastwowych Zniewaenie funkcjonariusza publicznego lub opr wobec niego Zmuszenie funkcjonariusza publicznego do okrelonego zachowania lub wywieranie na niego nacisku Czynna napa na funkcjonariusza publicznego lub groenie funkcjonariuszowi publicznemu

1209 00 1210 00 1211 00 1212 00

Przestpstwa przeciwko porzdkowi publicznemu, zakcanie spokoju publicznego Przemoc podczas imprez sportowych Kradzie dokumentw publicznych lub administracyjnych Zakcanie funkcjonowania wymiaru sprawiedliwoci lub naduywanie prawa, skadanie faszywych zawiadomie o przestpstwie lub zezna w toku postpowania karnego lub sdowego, krzywoprzysistwo Bezprawne podawanie si za inn osob lub funkcjonariusza publicznego Ucieczka z aresztu lub wizienia Przestpstwa przeciwko wasnoci publicznej lub interesom publicznym Naduycia finansowe dotyczce wiadcze publicznych, z zabezpieczenia spoecznego lub rodzinnych Naduycia finansowe dotyczce wiadcze, subwencji i dotacji europejskich Przestpstwa zwizane z nielegalnym hazardem Udaremnianie lub utrudnianie przetargw publicznych apownictwo czynne lub bierne urzdnika publicznego, osoby penicej funkcj publiczn lub organu publicznego Przywaszczenie, sprzeniewierzenie lub inne bezprawne uycie majtku przez funkcjonariusza publicznego Naduycie stanowiska przez urzdnika publicznego Przestpstwa podatkowe i celne Przestpstwa podatkowe Przestpstwa celne Przestpstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu i handlowemu Doprowadzenie do upadoci lub niewypacalnoci lub pozorna niewypacalno Naduycia ksigowe, przywaszczenie, ukrywanie aktyww lub niezgodne z prawem zwikszenie wartoci pasyww firmy Naruszenie zasad konkurencji Pranie dochodw pochodzcych z przestpstwa apownictwo czynne i bierne w sektorze prywatnym Ujawnienie tajemnicy lub naruszenie obowizku zachowania tajemnicy Bezprawne wykorzystanie poufnych informacji w obrocie papierami wartociowymi Przestpstwa przeciwko mieniu lub niszczenie mienia Przywaszczenie Przywaszczenie lub kradzie energii Oszustwo, w tym wyudzenie Paserstwo

1213 00 1214 00 1300 00 kategoria otwarta 1301 00 1302 00 1303 00 1304 00 1305 00 1306 00 1307 00 1400 00 kategoria otwarta 1401 00 1402 00 1500 00 kategoria otwarta 1501 00 1502 00 1503 00 1504 00 1505 00 1506 00 1507 00 1600 00 kategoria otwarta 1601 00 1602 00 1603 00 1604 00

1605 00 1606 00 1607 00 1608 00 1609 00 1610 00 1611 00 1612 00 1700 00 kategoria otwarta 1701 00 1702 00 1703 00 1704 00 1800 00 kategoria otwarta 1801 00 1802 00 1803 00 1804 00

Nielegalny obrt(6) dobrami kultury, w tym antykami i dzieami sztuki Umylne uszkodzenie lub zniszczenie mienia Nieumylne uszkodzenie lub zniszczenie mienia Sabota Przestpstwa przeciwko wasnoci przemysowej lub intelektualnej Podpalenie Podpalenie skutkujce mierci lub uszkodzeniem ciaa Podpalenie lasu Przestpstwa zwizane z kradzie Kradzie Kradzie po nielegalnym wkroczeniu na teren prywatny Kradzie z uyciem przemocy lub broni lub z posueniem si grob uycia przemocy lub broni przeciwko osobie Kradzie kwalifikowana bez uycia przemocy lub broni lub bez posuenia si grob uycia przemocy lub broni wobec osoby Przestpstwa przeciwko systemom informatycznym i inne przestpstwa komputerowe Nielegalne uzyskanie dostpu do systemw informatycznych Nielegalna ingerencja w system informatyczny Nielegalna ingerencja w dane Wytwarzanie, posiadanie lub rozpowszechnianie urzdze komputerowych lub danych umoliwiajcych popenianie przestpstw komputerowych lub obrt takimi urzdzeniami lub danymi Faszerstwo rodkw patniczych Podrabianie lub przerabianie pienidza, w tym euro Podrabianie bezgotwkowych rodkw patniczych Podrabianie lub przerabianie publicznych papierw wartociowych Wprowadzanie do obiegu/uywanie podrobionych lub przerobionych: pienidza, bezgotwkowych rodkw patniczych lub publicznych papierw wartociowych Posiadanie urzdzenia do podrabiania lub przerabiania pienidza lub publicznych papierw wartociowych Faszerstwo dokumentw Faszerstwo dokumentu publicznego lub administracyjnego przez osob prywatn Faszerstwo dokumentu przez urzdnika lub funkcjonariusza publicznego Dostarczanie lub nabywanie sfaszowanych dokumentw publicznych lub administracyjnych; dostarczanie lub nabywanie sfaszowanych dokumentw przez urzdnika lub funkcjonariusza publicznego Uywanie sfaszowanych dokumentw publicznych lub administracyjnych

1900 00 kategoria otwarta 1901 00 1902 00 1903 00 1904 00 1905 00 2000 00 kategoria otwarta 2001 00 2002 00 2003 00

2004 00

2005 00 2006 00 2100 00 kategoria otwarta 2101 00 2102 00 2103 00 2104 00 2105 00 2106 00 2200 00 kategoria otwarta 2201 00 2202 00 2203 00 2204 00 2205 00 2300 00 kategoria otwarta 2301 00 2302 00 2400 00 kategoria otwarta 2500 00 kategoria otwarta 2501 00 2600 00 kategoria otwarta 2601 00 2700 00 kategoria otwarta 2701 00 2702 00
(1)

Posiadanie urzdzenia do faszowania dokumentw publicznych lub administracyjnych Faszerstwo dokumentw prywatnych przez osob prywatn Przestpstwa przeciwko zasadom bezpieczestwa ruchu Niebezpieczne prowadzenie pojazdu Prowadzenie pojazdu w stanie nietrzewoci lub pod wpywem rodkw odurzajcych Prowadzenie pojazdu bez prawa jazdy lub w okresie pozbawienia uprawnie do kierowania pojazdami Ucieczka z miejsca wypadku drogowego Uchylanie si od kontroli drogowej Przestpstwa zwizane z transportem drogowym Przestpstwa przeciwko prawu pracy Nielegalne zatrudnienie Przestpstwa dotyczce wynagrodzenia, w tym skadek na zabezpieczenie spoeczne Przestpstwa dotyczce warunkw pracy oraz bezpieczestwa i higieny pracy Przestpstwa dotyczce dostpu do dziaalnoci zawodowej i jej wykonywania Przestpstwa dotyczce czasu pracy i wypoczynku Przestpstwa przeciwko prawu migracyjnemu Nielegalny wjazd lub pobyt Uatwienie nielegalnego wjazdu i pobytu Przestpstwa przeciwko obowizkowi penienia suby wojskowej Przestpstwa zwizane z substancjami hormonalnymi i innymi stymulatorami wzrostu Nielegalny przywz, wywz lub dostarczanie substancji hormonalnych i innych stymulatorw wzrostu Przestpstwa zwizane z materiaami jdrowymi lub innymi niebezpiecznymi substancjami promieniotwrczymi Nielegalny przywz, wywz, dostarczanie lub nabywanie materiaw jdrowych lub promieniotwrczych Pozostae przestpstwa Inne przestpstwa umylne Inne przestpstwa nieumylne

O ile nie stwierdzono inaczej w tej kategorii, "obrt" oznacza przywz, wywz, nabywanie, sprzeda, dostarczanie, przemieszczanie lub transfer.
(2)

Do celw tej podkategorii obrt obejmuje nabywanie, sprzeda, dostarczanie, przemieszczanie lub transfer.
(3)

Do celw tej podkategorii nielegalny obrt obejmuje przywz, wywz, nabywanie, sprzeda,

dostarczanie, przemieszczanie lub transfer.


(4)

Na przykad: szczeglnie obciajce okolicznoci. Np. zgwacenie ze szczeglnym okruciestwem.

(5)

(6)

Nielegalny handel obejmuje przywz, wywz, nabywanie, sprzeda, dostarczanie, przemieszczanie lub transfer.

10

Zacznik nr 2

Wykaz kodw uywanych przy przekazywaniu za porednictwem systemu ECRIS informacji dotyczcych orzeczonych kar i rodkw karnych, jak rwnie rodkw zabezpieczajcych, wychowawczych, poprawczych i wychowawczo-leczniczych
Kod 1000 kategoria otwarta 1001 1002 2000 kategoria otwarta 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 3000 kategoria otwarta 3001 3002 3003 3004 3005 3006 3007 3008 3009 3010 Kategorie i podkategorie kar i rodkw Pozbawienie wolnoci Pozbawienie wolnoci Doywotnie pozbawienie wolnoci Ograniczenie wolnoci osobistej Zakaz odwiedzania okrelonych miejsc Ograniczenie wyjazdw za granic Zakaz przebywania w okrelonych miejscach Zakaz wstpu na imprez masow Zakaz kontaktowania si z okrelonymi osobami, w jakikolwiek sposb Poddanie dozorowi elektronicznemu(1) Nakaz stawiania si w okrelonym czasie przed okrelonym organem Nakaz przebywania/mieszkania w okrelonym miejscu Nakaz przebywania w miejscu zamieszkania w okrelonym czasie Nakaz przestrzegania rodkw zwizanych z prb naoon przez sd wraz z nadzorem Pozbawienie okrelonego prawa Pozbawienie stanowiska Utrata/zawieszenie prawa do penienia funkcji publicznej lub otrzymania tej funkcji Utrata/zawieszenie czynnego lub biernego prawa wyborczego Zakaz ubiegania si o zamwienie publiczne Zakaz korzystania z dotacji publicznych Uniewanienie prawa jazdy(2) Zawieszenie wanoci prawa jazdy Zakaz prowadzenia pojazdw okrelonego rodzaju Utrata/zawieszenie wadzy rodzicielskiej Utrata/zawieszenie prawa do penienia funkcji biegego w postpowaniu sdowym/skadania zezna ze zoeniem przyrzeczenia/penienia funkcji awnika Utrata/zawieszenie prawa do penienia funkcji opiekuna lub kuratora (3)

3011

11

3012 3013 3014 3015 3016 3017 Kod 3018 3019 3020 3021 4000 kategoria otwarta 4001 4002 5000 kategoria otwarta 5001 5002 5003 5004 5005 5006 5007 5008 5009 6000 kategoria otwarta 6001 6002 6003 7000 kategoria otwarta 7001 7002 7003 8000 kategoria otwarta

Utrata/zawieszenie prawa do orderw i odznacze oraz tytuw honorowych Zakaz wykonywania dziaalnoci zawodowej, handlowej lub spoecznej Zakaz pracy lub wykonywania innej dziaalnoci z maoletnimi Obowizek likwidacji przedsibiorstwa Zakaz posiadania lub noszenia broni Cofnicie zezwolenia na polowanie/pow ryb Kategorie i podkategorie kar i rodkw Zakaz wystawiania czekw lub korzystania z kart patniczych/kredytowych Zakaz hodowli zwierzt Zakaz posiadania lub uywania pewnych przedmiotw innych ni bro Zakaz grania w pewne gry/uprawiania pewnych sportw Zakaz przebywania na terytorium lub wydalenie z terytorium Zakaz przebywania na terytorium pastwa Wydalenie z terytorium pastwa Obowizki osobiste Poddanie si leczeniu lub innym formom terapii Poddanie si programowi spoeczno-edukacyjnemu Obowizek przebywania pod opiek/kontrol rodziny rodki wychowawcze Probacja sdowo-spoeczna Obowizek odbycia szkolenia/wykonywania pracy Obowizek przekazywania organom sdowym okrelonych informacji Obowizek opublikowania wyroku Obowizek naprawienia szkody wyrzdzonej w zwizku z popenieniem przestpstwa Kary dotyczce wasnoci prywatnej Konfiskata Zniszczenie Przywrcenie do stanu poprzedniego Umieszczenie w instytucji Umieszczenie w zakadzie psychiatrycznym Umieszczenie w orodku detoksykacyjnym Umieszczenie w placwce wychowawczej Kary finansowe

12

8001 8002 8003 9000 kategoria otwarta 9001 9002 10000 kategoria otwarta 10001 10002 10003 11000 kategoria otwarta 12000 kategoria otwarta
(1)

Grzywna Grzywna w stawkach dziennych(4) Nawizka na rzecz okrelonego beneficjenta (5) Kary polegajce na wiadczeniu pracy Praca spoecznie uyteczna Praca spoecznie uyteczna lub praca wraz z innymi rodkami ograniczajcymi Kary wojskowe Degradacja(6) Wydalenie z zawodowej suby wojskowej Pozbawienie wolnoci w wizieniu wojskowym Odstpienie od wydania wyroku lub wymierzenia kary lub ich odroczenie; ostrzeenie Pozostae kary i rodki

Urzdzenie przytwierdzone na stae lub mobilne. Niezbdne jest ponowne ubieganie si o wydanie prawa jazdy. Opiekun/kurator dla osoby ubezwasnowolnionej lub maoletniego. Grzywna wyraona w stawkach dziennych. Np. na rzecz instytucji, stowarzyszenia, fundacji lub pokrzywdzonego. Obnienie stopnia wojskowego.

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Parametry (do okrelenia w stosownych przypadkach) m a b c d e f g h i j k l Kara rodek Zawieszenie wykonania kary/rodka Czciowe zawieszenie wykonania kary/rodka Zawieszenie wykonania kary/rodka z poddaniem probacji/dozorowi Czciowe zawieszenie wykonania kary/rodka z poddaniem probacji/dozorowi Zamiana kary/rodka Kara zastpcza/rodek zastpczy nakadane jako kara gwna Kara zastpcza/rodek zastpczy nakadane w przypadku niepodporzdkowania si karze gwnej Wykonanie zawieszonej kary/zawieszonego rodka Wydanie wyroku cznego Przerwanie wykonywania/odroczenie kary/rodka(1) Darowanie kary Darowanie zawieszonej kary

13

n o p q r s t
(1) (2)

Zakoczenie kary Uaskawienie Amnestia Warunkowe zwolnienie (zwolnienie osoby przed zakoczeniem wykonywania kary na okrelonych warunkach) Rehabilitacja (z wykreleniem kary z rejestru karnego lub bez takiego wykrelenia) Kary lub rodki przewidziane specjalnie dla maoletnich Orzeczenie inne ni zapade w sprawie karnej (2) Nie prowadzi do uniknicia wykonania kary.

Parametr ten zostanie wskazany jedynie w przypadku, gdy informacje te s przekazywane w odpowiedzi na wniosek otrzymany przez pastwo czonkowskie, ktrego obywatelem jest dana osoba.

14

UZASADNIENIE Rozporzdzenie stanowi wykonanie delegacji zawartej w art. 12a ust. 2 ustawy z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 292, z pn. zm.), przewidujcej okrelenie przez Ministra Sprawiedliwoci wykazu kodw dotyczcych kwalifikacji prawnej czynu zabronionego przyjtej w orzeczeniu oraz orzeczonych kar i rodkw karnych, jak rwnie rodkw zabezpieczajcych, wychowawczych, poprawczych i wychowawczo-leczniczych wykorzystywanych przy przekazywaniu informacji za porednictwem systemu ECRIS oraz sposb ich zastosowania. Konieczno opracowania aktu prawnego, ktry zawieraby kody uywane przy przekazywaniu za porednictwem systemu ECRIS informacji dotyczcych kwalifikacji prawnej czynu zabronionego przyjtej w orzeczeniu oraz orzeczonych kar i rodkw karnych, jak rwnie rodkw zabezpieczajcych, wychowawczych, poprawczych i wychowawczo-leczniczych, wykaz kodw stanowicy zacznik do rozporzdzenia, wynika z potrzeby dostosowania przepisw prawa polskiego do decyzji Rady z dnia 6 kwietnia 2009 r. 2009/316/WSiSW w sprawie ustanowienia europejskiego systemu przekazywania informacji z rejestrw karnych (ECRIS), zgodnie z art. 11 decyzji ramowej 2009/315/WSiSW dalej jako decyzja ECRIS. Decyzja ECRIS jest uzupenieniem decyzji ramowej z dnia 26 lutego 2009 r. 2009/315/WSiSW w sprawie organizacji wymiany informacji pochodzcych z rejestru karnego pomidzy pastwami czonkowskim oraz treci tych informacji, ktra okrela zasady wymiany pomidzy organami centralnymi pastw czonkowskich Unii Europejskiej informacji zawartych w rejestrach karnych. Zaczniki do niniejszego rozporzdzenia s tosame z zacznikami do decyzji ECRIS. Ze wzgldu na standardowy i cile techniczny charakter tego dokumentu, wskazane byo wierne odzwierciedlenie treci zacznika do decyzji ECRIS w niniejszym rozporzdzeniu. Zastosowanie takiej metody ma na celu uniknicie ryzyka znieksztace terminologicznych, jakie mogyby powsta przy prbie jego konwersji i dostosowaniu jego literalnej treci do prawa krajowego i polskiej nomenklatury prawnej.

15

OCENA SKUTKW REGULACJI 1. Podmioty, na ktre bdzie oddziaywao rozporzdzenie Wejcie w ycie projektowanego rozporzdzenia bdzie miao wpyw na funkcjonowanie sdw i prokuratur oraz obywateli, o ktrych informacje zostay zgromadzone w Biurze Informacyjnym Krajowego Rejestru Karnego oraz rejestrach karnych pastw czonkowskich Unii Europejskiej. 2. Ocena skutkw prawnych Poza zmianami przewidzianymi w projekcie rozporzdzenie nie wywoa innych skutkw prawnych. 3. Ocena skutkw spoecznych Rozporzdzenie spowoduje skutki dla organw postpowania karnego w postaci usprawnienia wymiany informacji z rejestrw karnych pastw czonkowskich Unii Europejskiej. 4. Wpyw rozporzdzenia na sektor finansw publicznych, rynek pracy, konkurencyjno gospodarki i rozwj regionalny Projektowane rozporzdzenie nie spowoduje skutkw finansowych oraz na rynku pracy, pozostanie te bez wpywu na sytuacj i rozwj regionalny. 5. Konsultacje spoeczne Projekt nie by konsultowany spoecznie, gdy ma charakter cile techniczny. Nie przewiduje si przeprowadzenia tego rodzaju konsultacji. 6. Zgodno z prawem Unii Europejskiej Projekt jest zgodny z prawem europejskim, a w szczeglnoci z Decyzj Rady z dnia 6 kwietnia 2009 r. 2009/316/WSiSW w sprawie ustanowienia europejskiego systemu przekazywania informacji z rejestrw karnych (ECRIS), zgodnie z art. 11 decyzji ramowej 2009/315/WSiSW oraz Decyzj Ramow z dnia 26 lutego 2009 r. 2009/315/WSiSW w sprawie organizacji wymiany informacji pochodzcych z rejestru karnego pomidzy pastwami czonkowskim oraz treci tych informacji. 07_19zb 16

Projekt ROZPORZDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOCI z dnia w sprawie warunkw, sposobu i trybu udzielania z Krajowego Rejestru Karnego informacji o osobach oraz o podmiotach zbiorowych dorczanych drog elektroniczn Na podstawie art. 21a ustawy z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 292, z pn. zm.1)) zarzdza si, co nastpuje: Rozdzia 1 Przepisy oglne 1. Ilekro w rozporzdzeniu jest mowa o: 1) e-Platformie rozumie si przez to elektroniczn platform usug Ministerstwa Sprawiedliwoci umoliwiajc dostp za porednictwem systemu teleinformatycznego do Krajowego Rejestru Karnego oraz innych rejestrw okrelonych w przepisach szczeglnych; 2) uytkowniku rozumie si przez to osob fizyczn, ktra jest uprawniona do uwierzytelniania si na danym koncie na e-Platformie; 3) koncie rozumie si przez to zbir danych udostpniany uytkownikom uprawnionym do uwierzytelniania si na tym koncie; 4) koncie instytucjonalnym rozumie si przez to konto zaoone przez osob prawn bd jednostk organizacyjn nieposiadajc osobowoci prawnej; 5) wniosku rozumie si przez to wniosek o udzielenie informacji o osobie oraz wniosek o udzielenie informacji o podmiocie zbiorowym z Krajowego Rejestru Karnego; 6) zapytaniu rozumie si przez to zapytanie o udzielenie informacji o osobie oraz zapytanie o udzielenie informacji o podmiocie zbiorowym z Krajowego Rejestru Karnego; 7) subkoncie KRK rozumie si przez to cz zbioru danych udostpnian na koncie uytkownikom uprawnionym do skadania wnioskw i zapyta; 8) uwierzytelnieniu rozumie si przez to identyfikacj uytkownika na potrzeby uzyskania przez niego, w zakresie posiadanych uprawnie, dostpu do konta; 9) elektronicznym potwierdzeniu wniesienia pisma rozumie si przez to zestaw danych
1)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 53, poz. 432 i Nr 168, poz. 1323 oraz z 2010 r. Nr 212, poz. 1385 i Nr 229, poz. 1497. 1

jednoznacznie wskazujcy wnoszone pismo, uytkownika je wnoszcego oraz dat wniesienia pisma; 10) zatwierdzaniu wniosku lub zapytania rozumie si przez to czynno uytkownika wytwarzajcego pismo, powodujc brak moliwoci zmiany treci pisma, oraz czynnoci kolejnych uytkownikw oznaczajce akceptacj treci pisma; 11) elektronicznych aktach sprawy rozumie si przez to zbir dokumentw elektronicznych w systemie teleinformatycznym dotyczcych danego wniosku bd zapytania, udostpniany uprawnionym uytkownikom za porednictwem subkont KRK; 12) informacji z KRK rozumie si przez to informacj o osobie oraz informacj o podmiocie zbiorowym z Krajowego Rejestru Karnego; 13) odbiorze korespondencji rozumie si przez to pierwsze uwierzytelnienie uytkownika na koncie, na ktre kierowana jest informacja z KRK, po zamieszczeniu dorczanej informacji w elektronicznych aktach sprawy, chyba e zapoznanie si z treci pisma nie byo moliwe ze wzgldw zwizanych bezporednio z funkcjonowaniem e-Platformy lub systemu teleinformatycznego, w ktrym prowadzony jest Krajowy Rejestr Karny. 2. 1. Uytkownicy uprawnieni do reprezentowania osoby prawnej bd jednostki organizacyjnej nieposiadajcej osobowoci prawnej, dla ktrej zaoone zostao konto instytucjonalne, mog, za pomoc e-Platformy, upowani innych uytkownikw do skadania wnioskw lub zapyta oraz do odbioru informacji z KRK. 2. W zakresie nieuregulowanym do upowanienia, o ktrym mowa w ust. 1, stosuje si odpowiednio przepisy niniejszego rozporzdzenia o skadaniu wnioskw lub zapyta. Rozdzia 2 Skadanie wnioskw i zapyta 3. 1. Zoenie wniosku lub zapytania za pomoc e-Platformy za porednictwem konta niebdcego kontem instytucjonalnym dokonuje si kolejno przez: 1) uwierzytelnienie uytkownika na koncie; 2) wypenienie zapytania lub wniosku; 3) zatwierdzenie wniosku lub zapytania; 4) opatrzenie zapytania lub wniosku podpisem elektronicznym uytkownika; 5) nieodwracalne zainicjowanie procedury uiszczenia opaty za wydanie informacji z Krajowego Rejestru Karnego za pomoc udostpnianego przez e-Platform mechanizmu zapewniajcego identyfikacj wnoszcego opat, o ile ze zoeniem wniosku lub zapytania zwizana jest opata. 2. Niezwocznie po zoeniu wniosku lub zapytania, o ktrym mowa w ust. 1, system teleinformatyczny wytwarza elektroniczne potwierdzenie zoenia wniosku lub zapytania
2

i automatycznie umieszcza je w elektronicznych aktach sprawy. 4. 1. Zoenie wniosku lub zapytania za pomoc e-Platformy za porednictwem konta instytucjonalnego dokonuje si kolejno przez: 1) uwierzytelnienie uytkownika na koncie oraz subkoncie KRK; 2) wypenienie zapytania lub wniosku; 3) zatwierdzenie wniosku lub zapytania; 4) opatrzenie zapytania lub wniosku podpisem elektronicznym uytkownika; 5) nieodwracalne zainicjowanie procedury uiszczenia za wydanie informacji z Krajowego Rejestru Karnego za pomoc udostpnianego przez e-Platform mechanizmu zapewniajcego identyfikacj wnoszcego opat, o ile ze zoeniem wniosku lub zapytania zwizana jest opata. 2. Niezwocznie po zoeniu wniosku lub zapytania, o ktrym mowa w ust. 1, system teleinformatyczny wytwarza elektroniczne potwierdzenie zoenia wniosku lub zapytania i automatycznie umieszcza je w elektronicznych aktach sprawy. 5. 1. Penomocnik moe skada wnioski lub zapytania w imieniu reprezentowanego za porednictwem wasnego konta. W takim przypadku do wniosku lub zapytania powinno by doczone penomocnictwo. 2. W razie ustanowienia penomocnika w toku postpowania penomocnictwo skada si z konta reprezentowanego. 3. W zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozporzdzeniu do zoenia penomocnictwa stosuje si odpowiednio przepisy o skadaniu wniosku lub zapytania. 6. 1. Zoenie owiadczenia o cofniciu penomocnictwa nastpuje za porednictwem konta reprezentowanego. 2. Po zoeniu owiadczenia o cofniciu penomocnictwa wniosek lub zapytanie usuwane jest z konta penomocnika i kierowane na konto, o ktrym mowa w ust. 1. 3. W zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozporzdzeniu do zoenia owiadczenia o cofniciu penomocnictwa stosuje si odpowiednio przepisy o skadaniu wniosku lub zapytania. 7. Jeeli do zoenia wniosku lub zapytania wymagane jest czne wspdziaanie wicej ni jednej osoby, po wypenieniu wniosku lub zapytania w systemie teleinformatycznym wymagane jest take: 1) wskazanie przez uytkownika wypeniajcego zapytanie w systemie teleinformatycznym sposobu reprezentacji oraz imion i nazwisk uytkownikw, ktrzy uprawnieni s do cznego dziaania za osob prawn albo jednostk organizacyjn nieposiadajc osobowoci prawnej, dla ktrej zaoone zostao dane subkonto; 2) zatwierdzenie wniosku lub zapytania przez kadego z uytkownikw, o ktrych mowa
3

w pkt 2. 8. W zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozporzdzeniu przepisy dotyczce wnoszenia wnioskw i zapyta stosuje si odpowiednio do innych pism skadanych w postpowaniu toczcym si na podstawie tych wnioskw i zapyta. Rozdzia 3 Udzielanie informacji z KRK 9. Wnioski i zapytania, po ich zoeniu, podlegaj sprawdzeniu co do zgodnoci z wymaganiami ustalonymi w ustawie. 10. 1. Po sprawdzeniu, o ktrym mowa w art. 9 ust. 1, dane zawarte we wniosku lub zapytaniu porwnuje si z danymi zgromadzonymi w kartotekach i bazie danych systemu teleinformatycznego Krajowego Rejestru Karnego, a nastpnie sporzdza si informacj z KRK. 2. W przypadku stwierdzenia rozbienoci pomidzy danymi osobowymi zgromadzonymi w Krajowym Rejestrze Karnym a danymi zawartymi w zapytaniu lub wniosku, jeeli nie budz one wtpliwoci co do tosamoci osoby lub oznaczenia podmiotu, informacja z KRK zawiera wykaz tych rozbienoci. 11. Informacja z KRK, przed przekazaniem podmiotowi zapytujcemu lub wnioskodawcy, podlega kontroli pod wzgldem jej kompletnoci. Kontrol przeprowadza osoba upowaniona przez dyrektora biura informacyjnego. 12. Informacji z KRK udziela si zgodnie z rodzajem i zakresem danych objtych zapytaniem lub wnioskiem. 13. Okrela si wzr formularza: 1) informacji o osobie z Krajowego Rejestru Karnego wydawanej w przypadku, gdy osoba, ktrej informacja dotyczy, figuruje w Krajowym Rejestrze Karnym, albo figuruje w Krajowym Rejestrze Karnym w zakresie objtym wnioskiem albo zapytaniem, stanowicy zacznik nr 1 do rozporzdzenia; 2) informacji o osobie z Krajowego Rejestru Karnego wydawanej w przypadku, gdy osoba, ktrej informacja dotyczy, nie figuruje w Krajowym Rejestrze Karnym, stanowicy zacznik nr 2 do rozporzdzenia; 3) informacji o osobie z Krajowego Rejestru Karnego wydawanej w przypadku, gdy osoba, ktrej informacja dotyczy, nie figuruje w Krajowym Rejestrze Karnym w zakresie objtym wnioskiem albo zapytaniem, stanowicy zacznik nr 3 do rozporzdzenia; 4) informacji o osobie z Krajowego Rejestru Karnego wydawanej w przypadku, gdy osoba, ktrej informacja dotyczy, nie figuruje kartotece Krajowego Rejestru Karnego, ktrej dotyczy wniosek albo zapytanie, stanowicy zacznik nr 4 do rozporzdzenia;
4

5) informacji o podmiocie zbiorowym z Krajowego Rejestru Karnego wydawanej w przypadku, gdy podmiot, ktrego informacja dotyczy, figuruje w Krajowym Rejestrze Karnym, albo figuruje w Krajowym Rejestrze Karnym w zakresie objtym wnioskiem albo zapytaniem, stanowicy zacznik nr 5 do rozporzdzenia; 6) informacji o podmiocie zbiorowym z Krajowego Rejestru Karnego wydawanej w przypadku, gdy podmiot, ktrego informacja dotyczy, nie figuruje w Krajowym Rejestrze Karnym, stanowicy zacznik nr 6 do rozporzdzenia; 7) informacji o podmiocie zbiorowym z Krajowego Rejestru Karnego wydawanej w przypadku, gdy podmiot, ktrego informacja dotyczy, nie figuruje w Krajowym Rejestrze Karnym w zakresie objtym wnioskiem albo zapytaniem, stanowicy zacznik nr 7 do rozporzdzenia. Rozdzia 4 Dorczenia 14. 1. Dorczenie informacji z KRK za pomoc e-Platformy wymaga: 1) zamieszczenia dorczanej informacji w elektronicznych aktach sprawy oraz 2) odbioru korespondencji. 2. Niezwocznie po dorczeniu informacji z KRK system teleinformatyczny e-Platformy wytwarza i automatycznie umieszcza w elektronicznych aktach sprawy elektroniczne potwierdzenie odbioru korespondencji, wskazujce dorczon informacj z KRK, uytkownika, ktremu j dorczono, a take dat i sposb dorczenia. 15. Jednoczenie z zamieszczeniem dorczanej informacji z KRK w elektronicznych aktach sprawy uytkownikom uprawnionym do odbioru tej informacji moe zosta wysane, w sposb ustalony z uytkownikami, powiadomienie o jej zamieszczeniu. 16. Przed uwierzytelnieniem poucza si uytkownika o sposobie i skutkach dokonywania dorcze za pomoc e-Platformy. 17. W razie ustanowienia penomocnika w toku postpowania dorcze dokonuje si na konto tego penomocnika. 18. W zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozporzdzeniu przepisy dotyczce dorczania informacji z KRK stosuje si odpowiednio do innych pism skadanych za pomoc e-Platformy w postpowaniu toczcym si na podstawie wniosku lub zapytania. Rozdzia 5 Przepis kocowy 19. Rozporzdzenie wchodzi w ycie z dniem ... MINISTER SPRAWIEDLIWOCI
5

Zaczniki do rozporzdzenia Ministra Sprawiedliwoci z dnia , (poz. )


WZR MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOCI KRAJOWY REJESTR KARNY
Zacznik nr 1

Dane podmiotu kierujcego wniosek / zapytanie nazwisko i imi/ nazwa/ firma .. adres/siedziba

INFORMACJA O OSOBIE Z KRAJOWEGO REJESTRU KARNEGO

Numer PESEL

Nazwisko rodowe ........................................................................................................................................................................... Nazwisko ( w tym przybrane ) ....................................................................................................................................................... Imiona ............................................................................................................................................................................................ Imi ojca .............................................................. Data urodzenia ....................................................... Miejsce urodzenia .................................................. Imi matki ........................................................................................ Nazwisko rodowe matki ........................................................................ Obywatelstwo ........................................................................................

Miejsce zamieszkania .................................................................................................................................................................... Zawd wyuczony ........................................................... Rodzaj danych , ktre byy przedmiotem informacji o osobie: ...................................................................................................*) Zakres danych, ktre byy przedmiotem informacji o osobie: .....................................................................................................

1. Kartoteka Karna
L.p. Nazwa organu orzekajcego Data wydania oraz uprawomocnienia si orzeczenia Sygnatura akt sprawy

Data wydania informacji ..............................


Kwalifikacja prawna czynu zabronionego z art. Kk lub innej ustawy orzeczone kary, rodki karne, rodki zabezpieczajce, warunkowe umorzenie postpowania karnego Wykonanie kary zawieszono na lat Wykonanie kary, rodkw karnych, rodkw zabezpieczajcych

1. 2. 3. 4. 5. 6.

* Omwienie rozbienoci

2. Kartoteka Nieletnich
L.p. Nazwa organu orzekajcego Data wydania oraz uprawomocnienia si orzeczenia Sygnatura akt sprawy

Data wydania informacji ..............................


Kwalifikacja prawna czynu zabronionego z art. Kk lub innej ustawy rodki wychowawcze, poprawcze, leczniczo-wychowawcze, kara oraz podstawa prawna

Wykonanie orzeczenia

1. 2. 3. * Omwienie rozbienoci

3. Kartoteka Osb Pozbawionych Wolnoci oraz Poszukiwanych Listem Goczym


L.p. Nazwa organu orzekajcego Data wydania orzeczenia Sygnatura akt sprawy Kwalifikacja prawna czynu zabronionego Kara z art. Kk (doywotniego pozbawienia lub innej wolnoci, 25 lat ustawy pozbawienia wolnoci, pozbawienia wolnoci, aresztu wojskowego, aresztu) tymczasowe aresztowanie, list goczy

Data wydania informacji ..............................


Data zakoczenia wykonywania kary Miejsce pobytu tymczasowo aresztowanego lub wykonania kary Przerwa w karze

Data rozpoczcia wykonywania kary lub zastosowanego tymczasowego aresztowania

1. 2. 3.

* Omwienie rozbienoci
Nazwisko i imi ..................................... ( osoby upowanionej do wydania informacji )

* W informacji zamieszcza si wycig z tej kartoteki, ktrej dotyczy zapytanie lub wniosek. MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOCI KRAJOWY REJESTR KARNY

Zacznik nr 2

WZR

Dane podmiotu kierujcego wniosek / zapytanie nazwisko i imi/ nazwa/ firma .. adres/siedziba

INFORMACJA O OSOBIE Z KRAJOWEGO REJESTRU KARNEGO

Numer PESEL

Nazwisko rodowe ........................................................................................................................................................................... Nazwisko ( w tym przybrane ) ....................................................................................................................................................... Imiona ............................................................................................................................................................................................ Imi ojca .............................................................. Data urodzenia ....................................................... Miejsce urodzenia .................................................. Imi matki ........................................................................................ Nazwisko rodowe matki ........................................................................ Obywatelstwo ........................................................................................

Miejsce zamieszkania .................................................................................................................................................................... Zawd wyuczony ........................................................... Rodzaj danych , ktre byy przedmiotem informacji o osobie: ................................................................................................... Zakres danych, ktre byy przedmiotem informacji o osobie: ..................................................................................................... Data wydania informacji ..

Nie figuruje w Krajowym Rejestrze Karnym


Nazwisko i imi ..................................... ( osoby upowanionej do wydania informacji )

MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOCI KRAJOWY REJESTR KARNY WZR

Zacznik nr 3

Dane podmiotu kierujcego wniosek / zapytanie nazwisko i imi/ nazwa/ firma ... adres/siedziba .

INFORMACJA O OSOBIE Z KRAJOWEGO REJESTRU KARNEGO

Numer PESEL

Nazwisko rodowe ........................................................................................................................................................................... Nazwisko ( w tym przybrane ) ....................................................................................................................................................... Imiona ............................................................................................................................................................................................ Imi ojca .............................................................. Data urodzenia ....................................................... Miejsce urodzenia .................................................. Imi matki ........................................................................................ Nazwisko rodowe matki ........................................................................ Obywatelstwo ........................................................................................

Miejsce zamieszkania .................................................................................................................................................................... Zawd wyuczony ........................................................... Rodzaj danych , ktre byy przedmiotem informacji o osobie: ...................................................................................................* Zakres danych, ktre byy przedmiotem informacji o osobie: .....................................................................................................

1. Kartoteka Karna

Data wydania informacji ..

Nie figuruje w Kartotece Karnej w podanym zakresie

2. Kartoteka Nieletnich

Data wydania informacji ..

Nie figuruje w Kartotece Nieletnich w podanym zakresie

3.. Kartoteka Osb Pozbawionych Wolnoci oraz Poszukiwanych Listem Goczym

Data wydania informacji

Nie figuruje w Kartotece Osb pozbawionych Wolnoci oraz Poszukiwanych Listem Goczym w podanym zakresie

Nazwisko i imi ..................................... ( osoby upowanionej do wydania informacji )

* W informacji zamieszcza si wycig z tej kartoteki, ktrej dotyczy zapytanie lub wniosek. 10

MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOCI KRAJOWY REJESTR KARNY WZR

Zacznik nr 4

Dane podmiotu kierujcego wniosek / zapytanie nazwisko i imi/ nazwa/ firma .. adres/siedziba

INFORMACJA O OSOBIE Z KRAJOWEGO REJESTRU KARNEGO

Numer PESEL

Nazwisko rodowe ........................................................................................................................................................................... Nazwisko ( w tym przybrane ) ....................................................................................................................................................... Imiona ............................................................................................................................................................................................ Imi ojca .............................................................. Data urodzenia ....................................................... Miejsce urodzenia .................................................. Imi matki ........................................................................................ Nazwisko rodowe matki ........................................................................ Obywatelstwo ........................................................................................

Miejsce zamieszkania .................................................................................................................................................................... Zawd wyuczony ........................................................... Rodzaj danych , ktre byy przedmiotem informacji o osobie: ...................................................................................................* Zakres danych, ktre byy przedmiotem informacji o osobie: .....................................................................................................

1. Kartoteka Karna

Data wydania informacji ..

Nie figuruje w Kartotece Karnej


* Omwienie rozbienoci

11

2. Kartoteka Nieletnich

Data wydania informacji ..

Nie figuruje w Kartotece Nieletnich

3.. Kartoteka Osb Pozbawionych Wolnoci oraz Poszukiwanych Listem Goczym

Data wydania informacji

Nie figuruje w Kartotece Osb pozbawionych Wolnoci oraz Poszukiwanych Listem Goczym

Nazwisko i imi ..................................... ( osoby upowanionej do wydania informacji )

* W informacji zamieszcza si wycig z tej kartoteki, ktrej dotyczy zapytanie lub wniosek. 12

MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOCI KRAJOWY REJESTR KARNY WZR

Zacznik nr 5

Dane podmiotu kierujcego wniosek / zapytanie nazwisko i imi/ nazwa/ firma . adres/siedziba ...

INFORMACJA O PODMIOCIE ZBIOROWYM Z KRAJOWEGO REJESTRU KARNEGO

Numer identyfikacji REGON

OZNACZENIEPODMIOTUZBIOROWEGO
Nazwa / firma .........................................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................................................................

SIEDZIBA PODMIOTU ZBIOROWEGO


Miejscowo ............................................................................................................ Wojewdztwo ....................................................................................................... ul. ......................................................................................... Powiat ..................................................................................

Kartoteka Podmiotw Zbiorowych L.p. Nazwa organu orzekajcego Data wydania oraz uprawomocnie nia si orzeczenia Sygnatura akt sprawy Kwalifikacja prawna czynu

Data wydania informacji .............................. Orzeczona kara pienina , przepadek, zakaz, podanie wyroku do publicznej wiadomoci Wykonanie

7. 8. 9.

Nazwisko i imi ..................................... ( osoby upowanionej do wydania informacji )

13

MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOCI KRAJOWY REJESTR KARNY WZR

Zacznik nr 6

Dane podmiotu kierujcego wniosek / zapytanie nazwisko i imi/ nazwa/ firma . adres/siedziba ...

INFORMACJA O PODMIOCIE ZBIOROWYM Z KRAJOWEGO REJESTRU KARNEGO

Numer identyfikacji REGON

OZNACZENIEPODMIOTUZBIOROWEGO
Nazwa / firma .........................................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................................................................

SIEDZIBA PODMIOTU ZBIOROWEGO


Miejscowo ............................................................................................................ Wojewdztwo ....................................................................................................... ul. ......................................................................................... Powiat ..................................................................................

Kartoteka Podmiotw Zbiorowych

Data wydania informacji ..............................

Nie figuruje w Kartotece Podmiotw Zbiorowych

Nazwisko i imi ..................................... ( osoby upowanionej do wydania informacji )

14

MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOCI KRAJOWY REJESTR KARNY WZR

Zacznik nr 7

Dane podmiotu kierujcego wniosek / zapytanie nazwisko i imi/ nazwa/ firma . adres/siedziba ...

INFORMACJA O PODMIOCIE ZBIOROWYM Z KRAJOWEGO REJESTRU KARNEGO

Numer identyfikacji REGON

OZNACZENIEPODMIOTUZBIOROWEGO
Nazwa / firma .........................................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................................................................................

SIEDZIBA PODMIOTU ZBIOROWEGO


Miejscowo ............................................................................................................ Wojewdztwo ....................................................................................................... ul. ......................................................................................... Powiat ..................................................................................

Kartoteka Podmiotw Zbiorowych

Data wydania informacji ..............................

Nie figuruje w Kartotece Podmiotw Zbiorowych


w podanym zakresie

Nazwisko i imi ..................................... ( osoby upowanionej do wydania informacji )

15

UZASADNIENIE Przedmiotowy projekt rozporzdzenia stanowi realizacj upowanienia zawartego w art. 21a ustawy z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 292, z pn. zm.). Przepis ten zosta dodany w wyniku zmiany ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym majcej na celu umoliwienie uzyskiwania informacji z Krajowego Rejestru Karnego za porednictwem systemu teleinformatycznego (drog elektroniczn). Regulacje wprowadzajce moliwo skadania wnioskw i zapyta oraz uzyskiwania informacji z KRK drog elektroniczn opieraj si na zaoeniu, e zarwno skadanie wnioskw (zapyta), jak i uzyskiwanie informacji z Rejestru dokonywa si bdzie za porednictwem skrzynki dostpowej (konta), jak podmiot skadajcy wniosek (zapytanie) bdzie mg utworzy na internetowej platformie Ministerstwa Sprawiedliwoci umoliwiajcej dostp do Krajowego Rejestru Karnego oraz innych rejestrw (Krajowy Rejestr Sdowy, Rejestr Zastaww, ksigi wieczyste), zwanej dalej e-Platform. Wprowadzenie rozwiza przewidzianych w projekcie stanowi ma III (ostatni) etap budowy e-Platformy. Maj by one wspfinansowane ze rodkw Unii Europejskiej (Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego). Projektowane regulacje maj dotyczy zarwno wnioskw o udzielenie informacji z KRK (obejmuj informacj dotyczc samego wnioskodawcy) i zapyta (obejmuj informacj dotyczc innego podmiotu ni podmiot skadajcy zapytanie). Rozwizania te maj si w takim samym stopniu odnosi do wnioskw (zapyta) o uzyskanie z KRK informacji o osobach fizycznych, jak i o podmiotach zbiorowych. Nowy sposb uzyskiwania informacji z KRK bdzie mg by wykorzystywany, na zasadach oglnych, rwnie przez organy administracji publicznej, czy te inne podmioty wystpujce z zapytaniami o udzielenie informacji z Rejestru w zwizku z wykonywanymi przez nie zadaniami o charakterze publicznym. Bd mogy z niego korzysta rwnie organy prowadzce postpowanie karne (sdy, prokuratury, policja), aczkolwiek dla tych podmiotw przewiduje si opracowanie szczeglnych rozwiza uwzgldniajcy specyfik prawn i faktyczn wymiany informacji pomidzy nimi a Krajowym Rejestrem Karnym. Do zaoenia konta nie byoby konieczne posuenie si bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomoc wanego kwalifikowanego certyfikatu, w rozumieniu przepisw ustawy z dnia 18 wrzenia 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130, poz. 1450, z pn. zm.), zwanym dalej podpisem kwalifikowanym. Konto takie miaoby charakter uniwersalny to znaczy umoliwiaoby ono uzyskiwanie informacji nie tylko z KRK, ale rwnie z innych wskazanych powyej rejestrw. Z uwagi na wskazany powyej uniwersalny charakter konta na e-Patformie, przedmiotowe rozporzdzenie nie reguluje kwestii zakadania konta oraz uwierzytelniania si na nim przez uprawnionych uytkownikw.
16

Przewiduje si dwa rodzaje kont, to znaczy konta przeznaczone dla osb fizycznych oraz konta instytucjonalne, przeznaczone dla osb prawnych oraz jednostek organizacyjnych nie posiadajcych osobowoci prawnej. Podstawowa rnica pomidzy tymi kontami polega na tym, e do skadania oraz odbierania pism za porednictwem konta instytucjonalnego uprawnionych moe by wielu uytkownikw (np. pracownikw danej firmy). Odpowiednie uprawnienia nadaje w takim przypadku osoba uprawniona do reprezentowania jednostki organizacyjnej, dla ktrej to konto zostao zaoone. W takim przypadku uprawniony uytkownik bdzie musia odrbnie uwierzytelni si na koncie na e-Platformie oraz na tzw. subkoncie KRK. Wprowadzenie takiego rozwizania daje uytkownikowi uprawnionemu do wskazywania innych uytkownikw majcych dostp do konta na e-Platformie moliwo ograniczenia krgu uytkownikw majcych dostp do Krajowego Rejestru Karnego. Po zaoeniu konta uytkownik miaby moliwo zoenia wniosku lub zapytania o uzyskanie informacji z KRK. Wniosek taki bd zapytanie byoby skadane na formularzu dostpnym za porednictwem e-Platformy. System bdzie uniemoliwia zoenie formularza wniosku lub zapytania zawierajcego najbardziej podstawowe braki takie, jak np. niewypenienie wszystkich obowizkowych pl. Przewiduje si wymg opatrzenia wniosku bd zapytania podpisem kwalifikowanym albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym e-PUAP. Wprowadzenie takiego wymogu wynika z faktu, e dane o karalnoci osb fizycznych oraz dane o odpowiedzialnoci podmiotw zbiorowych zawarte w KRK maj charakter danych wraliwych w rozumieniu art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z pn. zm.) i powinno si stosowa w odniesieniu do nich zaostrzone rodki zapobiegajce ich ujawnieniu osobie nieuprawnionej. Wnioski i zapytania podlegajce opacie byyby opacane za pomoc sposobw patnoci gwarantujcych wniesienie opaty na obecnym etapie przewiduje si zastosowanie automatycznego przelewu bankowego, internetowych kart patniczych oraz systemw patnoci elektronicznej. Kwestie sposobu wnoszenia opaty regulowa ma odrbne rozporzdzenie. W tym celu przewiduje si odpowiedni zmian obowizujcego rozporzdzenia Ministra Sprawiedliwoci z dnia 14 sierpnia 2003 r. w sprawie okrelenia wysokoci opaty za wydanie informacji z Krajowego Rejestru Karnego (Dz. U. Nr 151, poz. 1468). Przewiduje si, e w przypadku zoenia wniosku bd zapytania za porednictwem konta na e-Platformie, rwnie informacja z KRK (zawiadczenie) byaby dorczana zainteresowanemu na to konto. Informacja byaby opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym pracownika uprawnionego do jej wystawienia. Zainteresowany mgby zapozna si z informacj poprzez konto, miaby rwnie moliwo jej skopiowania oraz sporzdzenia wydruku. O ile kopia informacji w formie
17

elektronicznej zachowywaaby walor zawiadczenia (skopiowaniu podlegaby rwnie podpis kwalifikowany, ktrym zawiadczenie byoby opatrzone), to waloru takiego nie miaby wydruk takiej informacji. Wraz z pierwsz autoryzacj uytkownika na skrzynce dostpowej po umieszczeniu w niej informacji z KRK, bd innego pisma skierowanego do tego uytkownika, automatycznie wytworzone zostaje elektroniczne potwierdzenie odbioru korespondencji, za informacj z Rejestru bd inne pismo uznaje si za dorczone z dat wskazan w tym potwierdzeniu. Powyszy przepis wprowadza rwnie specyficzn form dorczenia zastpczego informacji z KRK, jak rwnie innych pism dorczanych za porednictwem skrzynki dostpowej. Przewiduje si, e przy braku elektronicznego potwierdzenia odbioru korespondencji pismo uznaje si za dorczone z upywem 14 dni od daty jego umieszczenia na skrzynce. Zakada si, e w razie zoenia wniosku lub zapytania poprzez e-Platform, na konto uytkownika kierowana byaby nie tylko informacja z Rejestru, ale rwnie ewentualna inna korespondencja z Zainteresowanym. Za porednictwem tej skrzynki prowadzone byoby cae postpowanie administracyjne w przypadku odmowy udzielenia informacji z Rejestru a zatem na skrzynk t dorczane byoby postanowienie o odmowie wydania zawiadczenia z KRK. Rwnie wycznie poprzez t skrzynk skadany byby wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy w razie wydania postanowienia o odmowie udzielenia informacji. Zoenie pisma w inny sposb skutkowaoby wezwaniem do usunicia brakw. Przewiduje si, e w przypadku zoenia wniosku bd zapytania za porednictwem e-Platformy nie bdzie moliwe uzyskanie informacji (zawiadczenia) z Rejestru w tradycyjnej papierowej formie i odwrotnie nie bdzie moliwe zoenie w formie papierowej wniosku bd zapytania o uzyskanie informacji z KRK w formie elektronicznej.

18

OCENA SKUTKW REGULACJI

1. Wskazanie podmiotw, na ktre oddziauje projekt rozporzdzenia Regulacje zawarte w rozporzdzeniu dotycz osb fizycznych oraz innych podmiotw skadajcych takie wnioski bd zapytania a w przypadku zapyta rwnie osb fizycznych oraz podmiotw zbiorowych objtych zapytaniem. 2. Konsultacje spoeczne Projekt zostanie przekazany do zaopiniowania Rzecznikowi Praw Obywatelskich, Generalnemu Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych, Polskiej Konfederacji Pracodawcw Prywatnych LEWIATAN, organizacji Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej, Business Centre Club Zwizkowi Pracodawcw, Helsiskiej Fundacji Praw Czowieka oraz Polskiej Izbie Informatyki i Telekomunikacji. 3. Wpyw projektowanych rozwiza na sektor finansw publicznych, w tym budet pastwa i budety jednostek samorzdu terytorialnego Wprowadzenie projektowanych rozwiza wiza si bdzie z koniecznoci poniesienia wydatkw z budetu pastwa. Przewidziano sfinansowanie czci kosztw zwizanych z wdroeniem przedmiotowych zmian ze rodkw Unii Europejskiej. Dnia 30 maja 2008 r., pomidzy Ministrem Spraw Wewntrznych i Administracji (jako Instytucj Poredniczc) a Ministerstwem Sprawiedliwoci, zostaa zawarta umowa dotyczca przygotowania projektu indywidualnego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013 (Priorytet VII Spoeczestwo informacyjne Budowa elektronicznej administracji) dla Projektu Rozbudowa dziedzinowej platformy elektronicznej MS, w tym uruchomienie usug dla przedsibiorcw i osb fizycznych w portalu dostpowo-informacyjnym (dostp elektroniczny do wydziaw ksig wieczystych, ktre prowadz ksigi wieczyste w formie elektronicznej, Krajowego Rejestru Karnego, Biura Monitora Sdowego i Gospodarczego). Przedmiotowe zmiany ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym maj stanowi podstaw dla realizacji III etapu projektu. Wniosek o dofinansowanie III etapu projektu zosta zoony dnia 28 stycznia 2011 r. Dnia 30 grudnia 2010 r. Minister Sprawiedliwoci podpisa aneks do umowy o dofinansowanie etapw I i II projektu dotyczcy przesunicia terminu realizacji tych etapw do dnia 31 marca 2012 r.
19

Z uwagi na fakt, e skadanie wnioskw i zapyta o udzielenie informacji z KRK drog elektroniczn oraz uzyskiwanie t sam drog informacji z Rejestru jest uzalenione od uruchomienia narzdzi informatycznych, ktre maj zosta stworzone w ramach I i II etapu projektu, przewiduje si w razie pozytywnego rozpatrzenia wniosku o dofinansowanie III etapu projektu wystpienie o przesunicie terminu realizacji III etapu na 2012 r. W takim przypadku koszty zwizane z wdroeniem projektowanych zmian powinny zosta poniesione w 2012, a nie jak pierwotnie planowano w 2011 r. Koszty wdroenia projektowanych zmian objtych wnioskiem o dofinansowanie wynosz 6 498 030 z. W razie pozytywnego rozpatrzenia wniosku, w ramach wskazanej powyej sumy wydatkw kwota 5 523 326 z (85 % sumy wydatkw) byaby finansowana ze rodkw Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Zatem koszty, ktre w celu wdroenia projektu musiaby w takim przypadku ponie budet pastwa, wynosz 974 704 z. Po akceptacji wniosku o dofinansowanie projektowanych rozwiza oraz wniosku o przesunicie terminu ich realizacji na 2012 r. zadania przewidziane do realizacji zostan sfinansowane, zgodnie z obowizujcymi zasadami finansowanie projektw i programw wspfinansowanych ze rodkw pochodzcych z Unii Europejskiej, w ramach rodkw budetu pastwa cz 37, zabezpieczonych na realizacj Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka lub rezerwy celowej budetu pastwa. W ramach wskazanej powyej kwoty 6 498 030 z najwysze koszty (4 457 735 z) wi si z koniecznoci zakupu i modernizacji oprogramowania, ktre bdzie wykorzystywane dla wprowadzenia nowych rozwiza (np. bazy danych, serwery aplikacyjne, oprogramowanie warstwy prezentacyjnej itp.). Przewiduje si, e koszty usug zwizanych z przygotowaniem, wdroeniem i utrzymaniem systemu wynios 500 000 z. Usugi takie stanowi zakup specjalistycznych usug w zakresie instalacji oprogramowania, strojenia wydajnociowego, zestawiania klastra, uruchomienia systemw ochrony. Natomiast koszty tzw. usug wsparcia maj wynie 391 645 z. Pojciem tym okrela si serwis aplikacji i oprogramowania gotowego. Przewiduje si wydatkowanie kwoty 308 100 z na wynagrodzenia dla pracownikw nadzorujcych wdroenie projektu. Koszty w wysokoci 225 000 z bd si wiza z dziaaniami informacyjnymi i promocj zwizan z wprowadzeniem projektu w ycie. Przewiduje si przeprowadzenie kampanii informacyjnej majcej na celu dotarcie do zainteresowanych podmiotw z informacj o nowym kanale dostpu do KRK, warunkach korzystania z tego kanau, korzyciach i ograniczeniach jakie daje nowa metoda uzyskiwania zawiadcze z KRK. Szkolenia obejmujce pracownikw biorcych udzia w obsudze nowego sposobu
20

komunikowania si z KRK dotyczce posugiwania si i administrowania zainstalowanym oprogramowaniem wi si z kosztem w wysokoci 412 800 z. Na koszty organizacyjne (w kwocie 115 000 z) skadaj si koszty zwizane z zarzdzaniem projektem, natomiast na koszty oglne (kwota 87 750 z) rodki konieczne do zakupu materiaw biurowych, nonikw danych, zakup usug pomocniczych niezbdnych do realizacji projektu np. transportowych. Niezalenie od wskazanych powyej kosztw wdroenia nowych rozwiza, przewiduje si, e po okresie wdraania projektu (po 2012 r.) ponoszone bd dalsze koszty zwizane z eksploatacj systemu. Szacuje si, e w latach 2013 i 2014 koszty te wynios 70 000 z rocznie, za poczwszy od 2015 r. przewiduje si ich zwikszenie do kwoty 130 170 ty z rocznie, na skutek zwikszenia zainteresowania uytkownikw nowym sposobem uzyskiwania informacji z KRK oraz na skutek stworzenia ewentualnych nowych funkcjonalnoci. Wprowadzenie przedmiotowych rozwiza nie bdzie si wizao ze zmniejszeniem dochodw budetu z tytuu opat za udzielenie informacji z Rejestru. Przewiduje si, e wysoko opat pobieranych za udzielnie informacji drog elektroniczn bdzie taka sama, jak wysoko opat za udzielenie informacji w formie papierowej. Wdroenie projektu nie bdzie angaowao dodatkowych rodkw budetu pastwa, w jakiejkolwiek fazie realizacji omawianego przedsiwzicia, gdy realizacja poszczeglnych zada przewidzianych w projekcie nastpi w ramach dotychczas posiadanego limitu rodkw w czci 37 budetu pastwa Sprawiedliwo. Projekt nie bdzie mia wpywu na budety jednostek samorzdu terytorialnego. 4. Wpyw projektowanych rozwiza na rynek pracy Projektowane rozwizania nie bd miay bezporedniego wpywu na rynek pracy. 5. Wpyw projektowanych rozwiza na konkurencyjno gospodarki i przedsibiorczo, w tym na funkcjonowanie przedsibiorstw Rozwizania zawarte w projekcie bd miay pozytywny wpyw na funkcjonowanie przedsibiorstw. Przyczyni si one bowiem do uproszczenia i przyspieszenia uzyskiwania informacji z KRK przez rne podmioty. Najwikszymi beneficjentami proponowanych rozwiza bd przy tym przedsibiorcy z uwagi na szerokie rozpowszechnienie wrd nich kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Naley bowiem uzna, e przynajmniej w pierwszym okresie projektowane rozwizania bd wykorzystywane gwnie przez przedsibiorcw i innych pracodawcw. Z uwagi na unormowania zawarte w art. 47a ust. 1 i 2a ustawy z dnia 13 padziernika 1998 r. o systemie ubezpiecze spoecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585, z pn. zm.), zgodnie z ktrymi patnicy rozliczajcy skadki za wicej ni 5 osb s, co do zasady, obowizani przekazywa
21

zgoszenia do ubezpiecze spoecznych, imienne raporty miesiczne i inne dokumenty do Zakadu Ubezpiecze Spoecznych w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego podpisem kwalifikowanym osoby odpowiedzialnej za przekazanie tych dokumentw, naley zaoy, e podmioty objte tym obowizkiem podpis taki posiadaj, a zatem bd mogy wykorzysta go do celu uzyskania informacji z KRK. W ten sposb proponowane rozwizania konkurencyjnoci gospodarki i przedsibiorczoci. przyczyni si rwnie do wzrostu

6. Wpyw projektowanych rozwiza na sytuacj i rozwj regionalny Projekt nie bdzie mia wpywu na sytuacj i rozwj regionalny. 7. Wstpna ocen zgodnoci z prawem Unii Europejskiej Projekt jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.

49/07/KC 22

Projekt ROZPORZDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOCI z dnia w sprawie okrelenia wysokoci oraz sposobu uiszczania opat za wydanie informacji z Krajowego Rejestru Karnego Na podstawie art. 24 ust. 3 ustawy z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 292, z pn. zm.1)) zarzdza si, co nastpuje: 1. Rozporzdzenie okrela wysoko oraz sposb uiszczania opat za wydanie informacji o osobie lub o podmiocie zbiorowym. 2. Ilekro w rozporzdzeniu jest mowa o: 1) wniosku rozumie si przez to wniosek o udzielenie informacji o osobie oraz wniosek o udzielenie informacji o podmiocie zbiorowym z Krajowego Rejestru Karnego; 2) zapytaniu rozumie si przez to zapytanie o udzielenie informacji o osobie oraz zapytanie o udzielenie informacji o podmiocie zbiorowym z Krajowego Rejestru Karnego. 3. Wysoko opaty za wydanie informacji o osobie z Krajowego Rejestru Karnego wynosi 50 zotych. 4. Wysoko opaty za wydanie informacji o podmiocie zbiorowym z Krajowego Rejestru Karnego wynosi 100 zotych. 5. Opaty wnosi si w formie znakw opaty sdowej, w formie wpaty gotwkowej bezporednio w kasie Ministerstwa Sprawiedliwoci lub sdu albo w formie bezgotwkowej na rachunek biecy dochodw Ministerstwa Sprawiedliwoci. 6. Znaki opaty sdowej nakleja si na wniosku lub na zapytaniu.
1)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 53, poz. 432 i Nr 168, poz. 1323 oraz z 2010 r. Nr 212, poz. 1385 i Nr 229, poz. 1497.

7. Znaki opaty sdowej kasuje pracownik upowaniony do wydania informacji o osobie lub o podmiocie zbiorowym po udzieleniu informacji. 8. Znaki opaty sdowej kasuje si przez przekrelenie ich na krzy, tak aby koce kresek przechodziy na papier, na ktrym naklejono znaki. Na kadym ze znakw wpisuje si dat skasowania, a obok znakw sum, na ktr znaki skasowano, oraz umieszcza si podpis kasujcego. 9. W przypadku wnoszenia opaty w kasie Ministerstwa Sprawiedliwoci lub sdu albo na rachunek biecy dochodw Ministerstwa Sprawiedliwoci do wniosku lub zapytania naley doczy orygina lub kopi dowodu wniesienia nalenej opaty. 10. W przypadku doczenia do wniosku lub zapytania dowodu wniesienia opaty w formie wydruku potwierdzajcego dokonanie operacji bankowej, na wydruku tym zamieszcza si potwierdzon wasnorcznym podpisem wnioskodawcy informacj, e figurujca na nim kwota stanowi opat za wnoszony wniosek lub zapytanie. 11. Dowodu wniesienia opaty sdowej w formie kopii lub wydruku nie zwraca si uiszczajcemu opat. 12. Opat za wnioski lub zapytania skadane elektronicznie uiszcza si wycznie za pomoc mechanizmw udostpnionych przez system teleinformatyczny obsugujcy elektroniczne wydawanie informacji o osobie lub o podmiocie zbiorowym z Krajowego Rejestru Karnego, gwarantujcych nieodwracalne zainicjowanie procedury opacenia wniosku lub zapytania i identyfikacj wnoszcego opat. 13. W przypadku rwnoczesnego zoenia wicej ni jednego wniosku lub zapytania dopuszczalne jest jednoczesne uiszczenie sumy opat od poszczeglnych wnioskw lub zapyta podlegajcych opacie. 14. W przypadku zwrotu wniosku lub zapytania na podstawie art. 19 ust. 4 ustawy z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym opata podlega zwrotowi. Zwrotu opaty dokonuje si odpowiednio do sposobu jej uiszczenia. 15. Rozporzdzenie wchodzi w ycie z dniem

MINISTER SPRAWIEDLIWOCI

UZASADNIENIE Projekt rozporzdzenia stanowi wykonanie delegacji art. 24 ust. 3 ustawy z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 292, z pn. zm.). Wysoko opaty utrzymano na dotychczas obowizujcym poziomie, tj. 50 z za wydanie informacji o osobie z Krajowego Rejestru Karnego i 100 z za wydanie informacji o podmiocie zbiorowym z Krajowego Rejestru Karnego. Na jej wysoko skadaj si koszty utrzymania, modyfikacji i rozbudowy istniejcego w Krajowym Rejestrze Karnego systemu informatycznego, ktry obecnie stanowi podstaw dziaania Krajowego Rejestru Karnego. Wprawdzie informacja o osobie wydana z Rejestru zostaa zaliczona do zawiadcze w rozumieniu przepisw dziau VII Kodeksu postpowania administracyjnego (art. 23 ustawy), ktre podlegaj opacie skarbowej, to w przypadku Krajowego Rejestru Karnego, w art. 24 ustawy zostaa zawarta odrbna regulacja. Przewidziano, i wysoko opaty za wydanie informacji o osobie okreli Minister Sprawiedliwoci. Analogicznie, jak w opatach w sprawach karnych opaty za informacje z Rejestru stanowi dochd budetu pastwa. Dla usprawnienia wydawania informacji z Krajowego Rejestru Karnego oraz w interesie obywateli, oprcz znakw opaty sdowej w projektowanym rozporzdzeniu wprowadzono nowe formy wnoszenia opaty. Przewiduje si uiszczenie opaty w formie wpaty gotwkowej bezporednio w kasie Ministerstwa Sprawiedliwoci lub sdu albo w formie bezgotwkowej na rachunek biecy dochodw Ministerstwa Sprawiedliwoci. Regulacje wprowadzajce moliwo skadania wnioskw i zapyta oraz uzyskiwania informacji z KRK drog elektroniczn opieraj si na zaoeniu, e zarwno skadanie wnioskw (zapyta), jak i uzyskiwanie informacji z Rejestru dokonywa si bdzie za porednictwem skrzynki dostpowej (konta), jak podmiot skadajcy wniosek (zapytanie) bdzie mg utworzy na internetowej platformie Ministerstwa Sprawiedliwoci umoliwiajcej dostp do Krajowego Rejestru Karnego oraz innych rejestrw, zwanej e-Platform. Wprowadzenie rozwiza przewidzianych w projekcie stanowi ma III (ostatni) etap budowy e-Platformy. Odnonie wnioskw i zapyta skadanych drog elektroniczn przewidziano elektroniczn form pobierania opaty ( 12 projektu). Planuje si zastosowanie systemw patnoci elektronicznej ( 12). Projektowane rozporzdzenie wskazuje take na sposb przyjmowania opat ( 6, 7, 8, 9 i 10). 3

OCENA SKUTKW REGULACJI

1. Podmioty, na ktre wpywa projekt aktu prawnego Regulacja przewidziana w projekcie oddziauje na funkcjonowanie Krajowego Rejestru Karnego, a take osb i podmiotw kierujcych wnioski i zapytania do Krajowego Rejestru Karnego. 2. Konsultacje spoeczne Z uwagi na fakt, e projekt ma charakter cile techniczny, a opaty za wydanie informacji o osobie i podmiocie zbiorowym nie ulegaj zmianie, nie byo potrzeby poddawania go konsultacjom spoecznym. 3. Wpyw regulacji na sektor finansw publicznych, w tym budet pastwa i budety jednostek samorzdu terytorialnego Koszty stworzenia mechanizmu wnoszenia opat za wnioski i zapytania kierowane drog elektroniczn zostay uwzgldnione w ramach tworzenia e-Platformy. Std wprowadzenie tych rozwiza do przedmiotowego rozporzdzenia nie pocignie za sob adnych dodatkowych kosztw. 4. regionw Projektowane rozporzdzenie pozostaje bez wpywu na rynek pracy, konkurencyjno gospodarki i przedsibiorczo, w tym na funkcjonowanie przedsibiorstw oraz na sytuacj i rozwj regionw. 5. Zgodno z prawem Unii Europejskiej Przedmiot projektowanej regulacji nie jest objty zakresem prawa Unii Europejskiej. Wpyw regulacji na rynek pracy, na konkurencyjno gospodarki

i przedsibiorczo, w tym na funkcjonowanie przedsibiorstw oraz na sytuacj i rozwj

4-07-dg

You might also like