ffi ffi

*-s.Sa

Warszawa, hpca2}ll r. n

SZEF KANCEI ARII SEJMU

SP S :0 2 3 -11 i 15

Stefan Hambura Dudenstr. 17 10965 Berlin

W odpowiedzi na pismo z dnia 24 lipca 20lI r. dotyczqce katastrofy smoleriskiej niniejszym wyjaSniam, 2e tekst odpowiedzi Ministra Spraw Wewngtrznych i Administracji Jeruego Millera na ponowne interpelacjp nr 16510 Posla Jerzego Polaczka zostal opublikowany drukiem w Aneksie do SprawozdaniaStenografrcznego 78. posiedzenia z SejmuRP w dniach23,24,25i 26 listopada2}l} r., jak rwniez byl powszechnie dostEpny na sejmowej stronie internetowej w zakladce:Prace Sejmu - SprawozdaniaStenograficzne II tom Aneksu Odpowiedzi na interpelacjeposelskie.Natomiast opisany przez Pana fakt niezamieszczeniatekstu vtyzej wymienionej odpowiedzi na internetowej stronie sejmowej Posla .lerzego Polaczka spowodowany byl wadliwym dziaLaniemprogramu importuj4cego pliki, co dotychczas mialo miejsce w jednostkou'ych przypadkach- nie zawinil tu czynnik ludzki. Na pytania zatlane ptzez poslw w debacie sejmowej z dnia 19 stycznia 2011 r. dotyczqcej Informacji prezesa Rady Ministrw w sprawie dziatah rzqdu zmierzajqcych do ustaleniaprzyczyn i okolicznoScikatastrofysamolotuTU-154M w dniu 10 kwietnia 2010 r. pod Smoleriskiem, zwi4zku z publikacj4raportu Migdzynarodowego w Komitetu Lotniczego (MAK) wplynqly, zupowalnienia prezesaRady Ministrw, trzy uzupelniaj4ceodpowiedzi na piSmie,ktre zostaly w trakcie posiedzenia Sejmu dorgczone skrytek poselskichw dniach do 22 i 24 lutego 2011 r. poslom, ktlrzy zadali danepytania. Przedstawiaj4c powyhsze v,yjaSnienia pozostajE w przekonaniu, 2e uzna je Pan za wystarczaj4ce.

U|-1nil44

>a"e/./c"

Zalqcznlki: 1. kopia odpowiedzina interpelacjg ponown4nr 16510, 2. kopia odpowiedziMinistra Spraw Zagr anicznych, 3. kopia odpowiedzi Ministra Obrony Narodowej, 4. kopia odpowiedziMinistra Spraw WewnEtrznychi Administracji.

Sejm Rzeczypospolitej

P o I s k i ej VI

Kadencja

praw ozdanie

Stenog rafic zrte

z 78 posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

w dniach 23, 24,25 i 26listopada2010r.

ANEKS Odpowi edzi na interpelacje poselskie

2 czg1

War szaw a 2010

T R ES E
Aneksu do Sprawozdania Stenograficznego z 78. posiedzenia Sejmu w dniach 23, 24, 25 i 26 listopada 2010 n czgi 2 sIr. na Odpowiedzi interpelacje .......375 MinisterJerzyMiller Podsekretarz stanuAdamFronczak. . . . . .376 " Stqpief . . . . .377 Podsekretarz stanu Radoslaw ....380 MinisterBogdanKlich. Podsekretarz stanu JoannaStrzelec-l,obodzihska,.....381 Podsekretarz stanuMagdalena Gaj . . . . . . 382 . , . 387 SekretarzstanuJaroslawDuda Podsekretarz stanuMarek Bucior.. . . . . . . 389 Stachurski . . . . . 390 SekretarzstanuRyszard Podsekretarz stanu JoannaStrzelec-l,obodziska ......391 Podsekretarz stanuLudwik Kotecki. . . . . . 393 . . . 395 SekretarzstanuJaroslawDuda . . . . . . . 395 Minister Adam Giersz . . . . SekretarzstanuKrystyna Szumilas.. . . . . 398 ......399 MinisterEwaKopacz SekretarzstanuKrystyna Szumilas.. . . . . 402 SekretarzstanuStanistawGawlowski.. . . 402 ..... 403 S e k r e t a rs t a n u J a k u b S z u l c . z ....... 404 st S e k r e t a r za n u J a n B u r y . ....407 MinisterBogdanKlich. Podsekretarz stanuAdam Rapacki.. . . . . . 408 Podsekretarz stanuMarekBucior.. . . . . . . .413 SekretarzstanuKrystyna Szumilas.. . . . . .414 . . . .477 SekretarzstanuJaroslawDuda Podsekretarz stanuDariuszDaniluk . . .. . .417 . Podsekretarz stanuAdamFronczak. .. . . .418 .....4I9 MinisterBogdanKlich. . . . 420 SekretarzstanuJaroslawDuda ...... 420 MinisterCezary Grabarczyk Zaleski. . . . .. .421 . Podsekretarz stanuJanusz . Sekretarz stanuStanislaw Chmielewski. . . 422 Podsekretarz stanuZbigniewWlodkowski. . .423 SekretarzstanuKrystyna Szumilas.. . . . . 425 Podsekretarz stanuMaciejGrabowski. . . . 426 . Jarmuziewicz . . 427 SekretarzstanuTadeusz ......428 MinisterEwaKopacz .. Podsekretarz stanuJacekKapica. . .. . . 430 . Podsekretarz stanuAdamRapacki. . . . . . .431 Zaleski, . . . . . 433 . Podsekretarz stanuJanusz SekretarzstanuStanislawGawlowski.. . . 433 PodsekretarzstanuPiotrKluz .... 434 stanu RadoslawStgpieri . . . . 435 Podsekretarz . Jarmuziewicz . . 436 SekretarzstanuTadeusz str. .. Podsekretarz stanuArtur t awniczak. . . 436 . stanuKrystynaSzumilas. . . . . 437 Sekretarz Podsekretarz stanuHannaMajszczyk. . . . 438 ....438 MinisterBogdanKlich. Podsekretarz stanuHannaMajszczyk. . . . 440 stanuMaciejGrabowski. . . . 440 Podsekretarz . Podsekretarzstanu Bernard BLaszczyk . . 443 . Chmielewski.. . .445 stanuStanislaw Sekretarz . SekretarzstanuTomaszSiemoniak . . . . . 445 Podsekretarzstanu RadoslawStqpieir . . . " 446 SekretarzstanuKrystyna Szumilas.. . . . . 446 stanuMaciejJankowski. . . . 448 Podsekretarz . . 448 Podsekretarz stanuIgor Dzialuk . Podsekretarz stanuMaciejGrabowski . . . 449 .,...451 MinisterBogdanKlich. . SekretarzstanuTomaszSiemoniak . . . . . 452 Stqpiefi. . . . 454 Podsekretarz stanuRadoslaw . . . 458 SekretarzstanuJaroslawDuda Krystyna Szumilas.. . . . . 458 Sekretarzstanu . Podsekretarz stanu CezaryRzemek. . . . . 460 . . . 46L Pi4tas Sekretarzstanu Czeslaw Podsekretarz stanuDariuszDaniluk . . . . . 461 Stachurski . . . . . 462 SekretarzstanuRyszard ....464 MinisterBogdanKlich. Sekretarzstanu TadeuszJarmuziewicz. . . 466 RadyMinistrw Minister - czlonek ......467 MichatBoni.. Podsekretarz stanuMarek Bucior.. . . . . . . 468 ....469 MinisterJolantaFedak . Podsekretarz stanuMaciejGrabowski . . . .470 Podsekretarz stanuArtur Lawniczak.. . . . .474 Podsekretarz stanuJanuszZaleski.. . . . . . .475 Klich. . . .. .476 MinisterBogdan stanuMaciejJankowski. . . . .478 Podsekretarz Zaleski. . ., . . 480 . Podsekretarz stanuJanusz . Chmielewski. . . .481 stanuStanislaw Sekretarz . stanuKrystynaSzumilas. . . . . 482 Sekretarz Podsekretarz stanuArtur l,awniczak.. . . . 484 Sekretarzstanu . .... 485 . S t a n i s l a w C h m i e l e w.s. k.i . . . . 486 SekretarzstanuJaroslawDuda . . 487 Podsekretarz stanuMarek Haber Stgpiefi. . ., 488 Podsekretarz stanuRadoslaw stanuJanuszZaleski.. . . . . . 488 Podsekretarz ....489 MinisterBogdanKlich. . Podsekretarz stanuMarek Twardowski . . 490

ODPOWIEDZI NA INTERPELACJE

W wyniku analizy ww porozumieniastwierdzoporozumienie no,2ez uwagina fakt, ii przedmiotowe ministra spraw wewngtrznych i administracji o nie ma charakterresortowy, zawieraprzepis6w cha- z upowainienia prezesa Rady Ministr6w prooraz nie podlegalo raktetze samowykonalno6ci podna ponownq interpelacjg posla cedurzeratyfikacji, nie stanowi wystarezaj4cej dzialaf, JerzegoPolaczka skutecznych stawyprawnejdo podejmowania w sprawietak wielkiej wagi. Ponadtonaleyzavwaw sprawie wyja6nienia niekt6rych aspektdw porozumienie zawiera czenie sz zy,iz pr zedmiotowe i uwarunkowafi zwi4zanych z katastrof4 gdlowych wsp6lnego wyjadniaregulacji dotycz4cych lotnicz4 pod Smolefrskiem(16510) nia przez wlaSciweorgany polskie i rosyjskiekatastrof, procedurypowolywaniaewentualnejwspdlnej jej Panie Marszalku! W nawi4zaniudo Szanowny komisji oraz zasad dzialania. Oznaczato,izprzed pismaz dnia27padziernika 2010 (sygn. r. SPS-023- powolaniemtakiej komisji i rozpoczgciem przezni4 -16510pi10) ponownej dotycz4cego interpelacjiposla prackonieczne odrgbnej umowymigbylobyzawarcie z na SejmRP pana JeruyPolaczka dnia 20 paLdzieraniemwymog6wokre6lonych dzynarodowej zachow z nika 2010r. w sprawiewyja6nienianiektdrychaspekmigdzynaustaw4z 14kwietnia 2000r. o umowach (Dz.U. Nr 39, poz.443,z p62n.zm.).Proz tw i uwarunkowarizwi4zanych katastrof4lotniczq rodowych pod Smoleriskiem dniu 10kwietnia 2010r., z upow cedura uzgadniania takiej umowy, jak i zwi4zania prezesa inforwanienia RadyMinistr6w,uprzejmie ni4 obu krajw wymagalaby czasu,kt6ry w6wczas powinien po6wiqcony dziataniaslu4ce na badamujg, i2 podtrzymujq stanowiskow przedmiotowej by w niu i wyja6nianiu katastrofy pod Smolefiskiem. sprawieprzedstawione pi6miez clnia6padziernioraz zal4cznika Analiza konwencjichicagowskiej ka 2010 (sysn. r. BMP-0713-506U10/JD). powyzszego natomiastna moiliwo66zastosowa13 wskazywala Niezale2nie od uprzejmie informujq, procedurw przypadkubadania po nia szczeglowych izniezwlocznie uzyskaniuinformacji o katastrofie Miqdzy innymi jasno okrepod katastrofy smolefrskiej. r. samolotu Smoleriskiem dniu 10kwietnia 2010 w przedstawiciela polskiego ijego doradc6w 6lalaudzial z prezydentem orazinnymi osobami RP napokladzie pozwala przedstawiw badaniuwypadku.Statusten prezes RadyMinistrwpan DonaldTusk zwolalnadpolskiejna udzial we wszystkichczyncielowistrony posiedzenie zwyczajne Rady Ministr6w. We wla6ciprzez komisjq rosyjsk4, wych resortachw trybie pilnym przeprowadzono no6ciachpodejmowanych atakze na wystgpowaniez formalnymi wnioskami w analizytrybu i procedurypostgpowania zaistniaw o wykonaniedodatkowych czynno6ci zaleZnoci od tych okoliczno6ciach. Analiziepoddanozariwno zapotrzeb. pisy zal4cznika13 ,,Badanie wypadk6wi incydentdw chicagowWarto rwniez zatwazyQiZ konwencja statkdwpowietrznych"do Konwencjio migdzynaroska jest dokumentemmiqdzynarodowymopartym dowymlotnictwiecywilnym, podpisanej Chicago w i do6wiadczeniapraktykg stosoo migdzynarodowe dnia 7 grudnia 7944r. (Dz. U. z Ig59 r. Nr 35, poz. bardziejodpowiadaj4cej wawania o wadzeznacznie 2I2, z p6Ln.zm.),jak teZ Porozumienia migdzyMini nisterstwem Obrony Narodowej Rzeczypospolitej dzetragedii pod Smoleriskiem dokumentmigdzyprecyzyjnychzapisdwdoresortowy niezawieraj4cy Polskiej a Ministerstwem Obrony FederacjiRosyjzasadi procedur.Ponadtoww. konwencja tycz4cych zasadwzajemnego ruchu lotniczego skiejw sprawie teZ ustalefrkomisjipracuj4cej wewojskowychstatk6w powietrznychRzeczypospolitej zapewnia jawno66 dlug rygorw prawnychw niej okreSlonych. powietrzPolskiej Federacji i Rosyjskiej przestrzeni w Na podstawie zalqcznlka 13 do konwencji chinej obu pafstw z dnia 14 grudnia 1993r. cagowskiejw dniu 15 kwietnia 2010 r. Minister Podkre6linalezy, i2 wobec bezprecedensowej nr w ObronyNarodowej pelnomocnictwie 27/MON skali i wagi tragedii pod Smoleirskiem wanebylo pelnomocnika potwierdzilakredytacjg Rzeczyponatychmiastowe wdroienie proceduryzapewniaj4cej spolitej Polskiej w badaniu katastrofy samolotu szybkiei transparentnewyja6nienieprzyczynkataTU-154M 101. nr strofy.RadaMinistrdw zalecilawszystkimsluibom prowadz e 4cym postqpowani zwi4zanez katastrof4, Zwyrazami szacunku kt6repodlegajq rzqdowi, postgpowanie aby wyja6niaj4ce przyczynykatastrofy przebiegato sprawniej naj Minister jawno6d jak to mo2liwe wynikdw orazby zapewnily JerzyMiller tegopostgpowania. Rz4drozpocz4l,tez dzialania maj4ce na celu udzieleniewszelkiej moiliwej pomocy 2010r. dnia 17listopada rodzinomofiar katastrofv. Warszawa, OdpowiedZ

....)

Warszawa, dnia

lutegoZALLr.

Minis ter Spraw Zagr anicznych Radoslaw Sikorski

1--' r.

{, ?,?11
pLln{.j&"

Pan Grzegorz Schetyna MarszalekSejmu Polskiej Rzeczypospolitej

W odpowiedzina Panapismo nr DSPA-4817-lllll z dnra25 styczniabr. dotycz4ce zestawieniapytaf i uwag poselskich, na kt6re poslowie z,aaqdah udzielenia odpowiedzi w formie pisemnej, zgloszonych na 83. posiedzeniu Sejmu w trakcie rozpatrywania informacji Prezesa Rady Ministrdw dotycz4cej dzialan rzqdu zmierzajqcychdo ustalenia przyczyn i okoliczno5ci katastrofy samolotu TU-154M w dniu 10 kwietnia 2010 r. pod Smolefskiem, w zwiqzku z publikacja raportu MAK, ponizej przedstawiam odpowiedZ na pytanie rtr 3 zadaneprzez PanaPosla GrzegorzaTobiszowskiego: Na poczqtku 2010 r., uwzglEdniajqcposiadaneprzez Pana Tomasza Turowskiego wyksztalcenie i do$wiadczeniezawociowe,a takze piln4 potrzebq obsady zwalnianego w Ambasadzie RP w Moskwie stanowiska ds. politycznych, Ministerstwo Spraw Zagranicznych podjgto decyzjE o skierowaniu go do pracy w Ambasadzie RP w Moskwie na to stanowisko. Pan T. Turowski petnil funkcjE kierownika wydzialu politycznego. JednoczeSnie uprzejmie wyjaSniam, 2e polecenia sluzbowe pracownikom wydaj4 ich bezpo5redni przelozeni. W marcu 2010 r. Pan Tomasz Turowski otrzymal od dwczesnegokierownika placwki, Pana AmbasadoraJerzegoBalna m.in. zadanieudzialu w przygotowaniu wizyl" w Katyniu, zardwno Premiera RP Pana Donalda Tuska w dniu 7 kwietnia 2010 r., jak i PrezydentaRP Pana Lecha Kaczyf,skiegow dniu 10 kwietnia 2010 r. W ramach przygotowan do wizyty Prezydenta RP Pan Tomasz Turowski pelnil funkcjq ,,lqcznika" pomiqdzy wyzszymi urzEdnikami Kancelarii PrezydentaRP i MSZ, a pracownikami Ambasady, bral udzial w czqSci spotkaf podczas pierwszej wizyly przygotowawczej w Moskwie, byl obecnypodczaswszystkichspotkangrup przygotowawczych. Nalezy podkreSli,ze w chwili kierowania Pana TomaszaTurowskiego do pracy w Ambasadzie RP w Moskwie Ministerstwo Spraw Zagranrcznychnie posiadato zadnych informacji na tematpostQpowania sprawieklamstwalustracyjnego w przeciwko niemu.

Do wiadomoSci: Pan Pawel GraS SekretarzStanu RzecznikPrasowyRz4du

];

'-'' i

\:
r Warszawa, ...02.2011 dn.

MIN.STER : OBRONy NARODOWEJ OBRON' NARODOWEJ

2,.P//tI4 ,-/ .J,'

1." I

,-

;U y* j4ffi;iijl=;ii.il:"ili,il ii,i ti'ilj-jriiii;:,jj,';= ;ii.il:"ili,il li,t,,: lr,il

i x . 1 ' , 1 , : . i , I ' 1 : . li.'; . ' , . . , , :' "'::

PanGrzegorz SGHETYNA UIARSZALEK SEJMU POLSKIEJ 1ZECZYPOSPOLITEJ

Dotyczy'. ,dffirhri

na posiedzeniu w na pytania uwagiposlw i zgloszonych 83. Sejmu

roku. dniu19.01.2011

Sejmuw dniu 19 stycznia 2011 roku do skierowanych RzEduna 83. posiedzeniu podczasrozpatrywania informacji PrezesaRady Ministrw dzialafirzqdu dotyczqcej Tu-154M dniu i katastrofy samolotu w zmierzajqcych ustalenia do Wzyczyn okolicznoSci raportuMigdzypafistwowego w z 10.04.2010 pod Smolenskiem, zwiqzku publikacjq r. (MAK),w zakresie nr odpowiedzi pytania B i17, uprzejmie na Komitetu Lotniczego informujq nastgpuje: co Pytanie 8. PoselWojciechSzczgsnyZarzycki: z Pan BogdanKlichw 2009r. zrezygnowal 2 mld zl z ObronyNarodowej Minister tych pieniqdzyzabraklom.in. na na budZetuprzeznaczonych armiq. Czy to wlaSnie szkolenie pilotw 36. pulku? Brak szkolen i moZliwoScizdobycia wiqkszego wedlug opinii ekspertwbyl jednq z przyczyn tragicznejw skutkach doSwiadczenia katastrofy. Zabraklo takZe pieniqdzy na zakup bezpiecznychsamolotw dla najwaZniejszych w panstwie. osb ze i RadyMinistrw stycznia lutego 2009r. resort obrony z Zgodnie uchwalami wydatkw kwotq1.947.000 zl. do o tys. zostatzobligowany zmniejszenia narodowej zezwolitna zmniejszenie kwoty do tej (w listopadzie 2009 t. MinisterFinansw 1.743.000 zl). tys.

Nr Na tej podstawie zostalawydanadecyla budZetowa 36/MONna 2009rok, biezEcych, ramach w w wedlug ktrej budZetSit Powietrznych, obszarzewydatkw pilotw, 1.154.179 ztotych. tys. wynosil finansowane sEmigdzy innymi szkolenia ktrych na 36 splt otrzymalw decyzji budZetowej 2009 rok plan finansowyw wysokoSci potrzeb osiqgajqc koniec na zl, uleglzwigkszeniu, 24.404.340 ktoryw miargzglaszanych zgloszone .02421, o kwotq 13.156.684 Potrzeby zl. tj roku 37.561 Wzez 36. splt w zakresie Srodkw finansowychna dzialalnoSbiez4cq zostafy zaspokojone Zrealizowany dzien 31 grudnia2009 roku w jednostkach na w pelnymzakresie. (5 o tys. budzet zamknqt kwotq1.159.182 zl i bylwyZszy 0,4o/o mln siq SitPowietrznych w budzetowej. okreSlonegodecyzji zl) od budZetu 17. Pytanie HenrykKowalczyk: PoseN na odpowiedzi pytania zadanew trakcieudzielania A co z 36.pulkiem?(Pytanie pzez ministra Kicha - sfr. 95 stenogramu). z MinistraObrony Narodowej dnia Zgodnie z Decyzjq Nr Z-96lOrg.lP1 Putku Lotnictwa 36. l6listopada 2010 r. w sprawieprzeformowania Specjalnego jednostka przeformowana now4strukturq organizacyjnq, na zostanie Transportowego, propozycji opracowana podstawie na zostala r. w terminie 31.03.2011 Nowastruktura do miqdzyinnymistopnie etatowe Podniesiono Sii 36. splt i Dowdztwa Powietrznych. zwigkszono pilotwi personelu sluZbyinzynieryjno lotniczej, sluZbowych stanowisk pracq realizacjijest W personelu umoZliwiajqc na dwiezmiany. trakcie technicznego iloS lotniczego. unifikacja sprzqtu osb zwiqzane ptzewozem z swojezadania ci4gurealizuje w Jednostka dalszym pzewozy naiwa2niejszych w pastwie. osb w i sprzqtu, tym zabezpiecza

BogdanKLICH
'../
i/-

Do wiadomo6ci: PrasowyRzqdu. StanuRzecznik Pan PawelGRAS,Sekretarz

i r

, ' a 4 .

r ' , a

ili

i.....,i-"",.i.-.

R Z EC Z PO S P OL IT A P OL S K A
MINISTER SPRAW WEWN4TRZNYCH I ADMINISTRACJI

Warszawa, l,i).. lutego ania 2011roku

-3t71tID BMP-0716-6

-qEi{RE;,qtttAt lvlA.ESTAl-KA. Sil.J M U E p

Pan GrzegorzSCHETYNA Marszalek SejmuRP

t-

Sza^a

ot,

Ya,,n'e

t'b,tsz^Hn-

W zwiqzku z pismem Sel<retarza Stanu Rzecznika PrasowegoRz4du Pana Pawla Grasia z dnia25 stycznia2011 roku (sygn.DSPA-4817-t3l1l) w sprawiep)4ani uwag, na ktre poslowie za?qdali udzielenia odpowiedzi w formie pisemnej, zgloszonychna 83. posiedzeniu Sejmu RP w trakcie rozpatrywania informacji Prezesa Rady Ministrdw dotyczqcej dzialafi rzqdu zmierzalqcych do ustalenia przyczyn i okoliczno3ci katastrofy samolotu TU-154M w dniu 10 kwietnia 2010 r. pod Smoleriskieffi,w zwiEzku z publikacjq raportu MiEdzypanstwowego Komitetu Lotniczego (MAK), uprzejmie przedstawiam informacje w odniesieniu do pytari w zakresiektrych wlaSciwy do udzielenia odpowiedzi pozostajeMinister Spraw Wewngtrznych i Administracji, Przewodnicz4cy Komisji BadaniaWlpadkw LotniczychLotnictwaParistwowego. Pytanie nr I Posel Grzegorz Tobiszowski Chcialbym zapyta, panie Premierze, czy jest pan w stanie zapewni, i2 doloZono wszelkich starari po stronie Polski, zabezpieczajqclot do Smolenska?Czy prandq jest, 2e tam, na m[ejscu, nie bylo funkcjonariuszy Biura Ochrony Rzqdu zabezpieczajqcych ten lot? Organtzacja vizyty Prezydenta RP poza granicami kraju jest procesem z!,oaonym, w kt6rym uczestniczywiele podmiotdw krajowych i zagranicznych. Rola Biura Ochrony Rz4du polegana zapewrieniu bezpieczeristwa osobompodlegajqcym ochroniew miejscach czasowego ich pobyu wsp6lni e ze sluzbami b ezpieczeristwa pafrstwaprzyj muj4cego. Funkcjonariusze BOR w dniu L0 kwietnia 2070 r. przebywali na CmentarzuKatyriskim oraz na lotnisku wojskowym w Smolerisku.Przebywaj4cna miejscu uroczysto6ci, realizowali zadania wynikaj4ce z przeprowadzonychustaleri z Federalnq Slu2b4 Ochrony (FSO) i Federalnq Stuzb4 B ezpieczeristwa(FSB) or az przyj gte p lanu dzialahochronnych. go Zadania dla funkcjonariuszy BOR przebywaj4cych na lotnisku w Smolerisku ustalone zostaiy podczas wyjazdu grupy rekonesansowej dniach 23-25 marca 2010 r. oraz w trakcie w wizfiy Premiera RP w dniu 7 kwietnia 2010 r., a nastqpnie przekazanefunkcjonariuszom BOR przez sprawuj4cegonadzr nad tymi dzialaniami. Ponadto,funkcjonariusze BOR przebylvali na pokladzie samolotuTU-l54, wykonuj4c zadaniazwiqzane zzapewnieniem bezpieczefstwa osobom ochranianymorazjako personelpokladowy. Na terenie Federacji Rosyjskiej ochrona osobista wruz z funkcjonariuszami BOR przeblwajEcymi w miejscach uroczystoSci miala zadanie wspluczestniczyze stron4 rosyjsk4 BMP-0716-6-311,L1ID Strona 125

w zabezpieczeniumiejsc czasowegopobltu, za kt6re odpowiadaly miejscowe sluzby ochronne' Odpowiedzialno5 sluzb rosyjskich obejmowala m.in. rozmieszczenie funkcjonariuszy sluZb prewencyjne,miejsca rosyjskich, azasrozpoczgciadzialaritych sluzb, drogi ewakuacji,sprawdzenia rozmw zprasaL. uroczysto5ci orazwytypowaniemiejsc do odpoczynkui miejsc do prowadzenia Wskaza naIe|y, iZ Biuro Ochrony Rz4du w trakcie korzystania ze Srodkw transportu lotniczego wykonuje zadania zwiqzane z zabezpieczeniempirotechnicrrrym, recepcyjnym, sanitarnym w zakresie przygotowanego cateringu oraz jego kontroli, a takile z zapewnieniem z ewakuacjiosb ochranianych samolotu,w razietakiej konieczno6ci. Dzi,ania zwiqzane z kwestiami bezpieczeirstwaw zakresie wykonywanych operacji lotniczych np. podjEcia decyzji o l4dowaniu, wyboru i odejSciana lotnisko zapasowe, analizy warunk6w meteorologicznych, stanu technicznego infrastruktury lotniskowej oraz urzqdzeh radionawigacyjnych i radiotechnicznych, uprawnieir pracownikw sluZb lotniskowych BOR. nie naleZEdoustawowychzada

Pytanie nr 2 Posel Arkadiusz Czartoryski Chcialbym zapyta rzqd i bardzo proszQ o odpowiedna piimie; dlaczego rzqd polski nie przeciwko calkowitej wycincedrzew wokl lotniska w Smolerisku, protestowal zdecydowanie hre byty bardzo wahnym dowodem przy przeprowadzaniu rekonstrukcji przebiegu zdarzeri? Dlaczego rzqd polski zupelnie nie odnisl siq do fahu, 2e raport MAK calkowicie pomija tenproblem? do zostalaupowaZniona Komisja BadaniaWypadkw Lotniczych Lotnictwa Paristwowego Komitetu MiEdzypanstwowego przygotowania stanowiska do tresci projektu raportu koricowego Lotniczego, co zostalo przez ni4 wykonane w nakazanymterminie. Komisja w swoich uwagach wyru2nie odniosla siq do r62nic otoczenia lotniska Smolerisk,,Plnocny" pomigdzy stanem naleZy, PodkreSli z dnia 10 kwietnia2010 r. a stanemp62nejszym (np. strona48 dokumentu). jest prowadzenie monitoringu czy ktoS wycina czy nie wycina drzewa iZ zadariem Komisji nie na terl.torium innego paristwa. Zagadnienieto powinno by przedmiotem analizy wla5ciwych podmiotw np. Wojskowej Prokuratury Okrqgowej w Warszawie ze strony polskiej i jej dpowiednrka ze strony Federacji Rosyjskiej, ktre to podmioty prowadz4 postqpowanie katastrofy. za w sprawieustaleniawinnych i odpowiedzialnych zaistnienie

Pytanie nr 5 Posel Edward Siarka Tui po katastrofie wiele wqtpliwoici budzila sprawq obecnoici Biura Ochrony Rzqduna Iotnisku w Smolefisku. W zwiqzku z tym chcialbym zapyta pana Ministra Millera, ilu wizytq Pana PrezydentaLecha oficerw bylo na lotnisku, ilu oficerw zabezpieczalo kaczyriskietgonq lotnisku, jakie czynnoici zostaly wykonaneprzez Biuro Ochrony Rzqdu tej w celu zabezpieczenia wizyty i czy komisjapana Millera jest w posiadaniudokumentw przez Biuro Ochrony Rzqdu. sporzqdzonych Biuro Ochrony Rz4du planowalo i realizowalo zabezpieczeniewizyty Prezydenta RP pana Lecha Kaczyriskiego w dniu 10 kwietnia 2010 r. w Katyniu. Zadaniaochronnepodczaswizyty BoRw tym: w dniu 10 kwietnia2010 r. realizowalo 18 funkcjonariuszy - 5 funkcjonariuszy, RP Prezydenta 1. ochronabezpoSrednia - L funkcjonatiusz, bylego Prezydenta 2. ochronabezpoSrednia - L funkcjonariusz, Malzonki Prezydenta 3. ochronabezpoSrednia - 1 funkcjonariusz, 4. obslugapokladowa - 7 funkcjonariuszy, 5. grupa przygotowawcza - 2 funkcjonariuszy, 6. lotnisko - 1 funkcjonariusz. 7. nadzlr nad dzialaniami ochronnymi wizyty w dniu Dzialana BOR prowadzone w ramach przygotowania i zabezpieczenia 10 kwietnia 2OL0r. w Katyniu obejmowaly: BMP-0716-6-31r1.lJD
Strona2 z 5

L. udzial w spotkaniach organizowanych i przygotoqnvanych przez RadE Pamiqci Walk i MEczeristwa Prezydenta RP; oraz KancelariE 2. wnioskowanie o podjqcie stosownych dzialani przekazywanieinformacji - korespondencja z instytucjami krajowymi i zagranicznymi wsplpracuj4cymiw zakresieorganizacji wizyty oraz zapewnieniabezpieczeristwaosobie ochranianej: a) do Kierownika Placdwki Dyplomatycznej RP w kraju planowanej wizyty m'in. w zakresiepodjEciastosownychdzialaimajqcych na celu: - uzyskanie pozwoleri na wwz i posiadaniesluzbowej broni palnej na terytorium FR pruezfunkcjonariuszyBOR, otrzymanie pozwolenia na korzystanie z nasobnych Srodkw lqcznoSci dla funkcj onariuszy B OR oraz przydzial czqstotliwoSci, - zapewnienie kurtuazyjnej odprawy granicznej osoby ochranianej i czlonkw delegacji, zapewnienieochronysamolotuw miejscubazowania, miejsc - zapewnieniestosownego zabezpieczenie transportu(samochddopancerzony, zapewnieniepilotaZu bezpoSredniej, w samochodach dla funkcjonariuszyochrony kolumny specj alnej pnez miejscow4Policjq, itd.); prewencyjnemiejsc czasowegopoby'tuobjqtych programemprzez zabezpieczenie sfuzby lokalne z uwzglEdnieniem: sprawdzefi pirotechnicznych,posterunkw sluzb ochronnych,identyfikacji i kontroli osb; - podaniainformacji o grupie przygotowawczej BOR. Pisma te zostaiy wyslane do Ambasadora RP w Federacji Rosyjskiej oraz do RP Ambasadora w RepubliceBialorusi w dniu 30 marca2010 r. b) do Dyrektora PD MSZ w zakresieczynno6ciwizowych dotycz4cychfunkcjonariuszy BOR; RP c) do Dyrektora Zespolu Obstugi OrganizacyjnejPrezydenta z informacjq o skladzie grupy ochronnej p Ianowanej do wykonl'w ania zadansluzbowych; z Pulku Lotnictwa Transportowego informacj4o skladzie d) do bowdcy 36 Specjalnego w funkcjonariuszyBOR realizuj4cychzadariasluZbowe trakcieprzelot6wna pokladzie samolotuspecjalnego; e) do Komendanta Glfwnego StraZy Granicznej w celu dokonania kurtuazyjnej odprawy i granicznejdla osb ochranianych czlonkw delegacjiw trakciewylotu i przylotu' 3. udzial w rekonesansiemiejsc objqtych programem wizyty w dniach 24-25 marca 2010 t., kt6ry dotyczyl rwniez organizacji wizyty Prezesa Rady Ministrw w dniu 7 kwietnia 2070 r.: Moskwie (w ramach powyZszego rekonesansu) 4. bezpo$rednie spotkanie w z przedstawicielami FSO i FSB, w trakcie ktrego okreslono wzajemn4 wspdlpracA i wspldziaianie, a takie siiy i Srodki przewidziane do tych dzialafi'. MiEdzy innymi oraz samolotu portu lotniczego w Smolet'rsku ustalono, Ze za rozpoznaniei zabezpieczenie jest FederalnaSlu2ba Ochrony specjalnegoodpowiedzialnebyly sluZby przyjmuj4ce to (FSB). Takze w ramachpoczynionychustaleri (i'SO) i FederJlna Slu2ba Bezpieczenstwa strona rosyjska zadeklarowala kurtuazyjn4 odprawE gtaniczn4 ochronq samolotu delegacjiptzed pirotechnicznebagau w specjalnego miejscu bazowaniaorcz sprawdzenie wylotem. pruezstronqrosyjsk4 ochronnychorazichzakreszostalpotwierdzony Wykonanie czynnoSci w wspdlnegorekonesansu miejscachuroczystoSci: podczas 1. skierowanie funkcjonariuszy grupy przygotowawczej BOR do miejsca realizacji dzialair w dw6ch etapach: rejsowym, a) 5 kwietnia 2010 r. - 3 funkcjonariuszy samolotem - 4 funkcjonariuszy- samochodem sluZbowym, b) 7 kwietnia 20L0 r. Rosyjskiej: FSO Federacji z funkcjonariuszami Z. zakres dzialariaBOR we wsplpracy ochronnemiejsc wynikaj4cych z programu wizyty, a) zabezpieczenie b) udzial w rozpoznaniupirotechnicznym, mediw, c) nadzlr nad przedstawicielami
BMP-0716-6-3llllJD
Strona3 z 5

d) ochrong bezpoSredni4 osdb ochranianych we wsplpracy z funkcjonariuszami realizuj4cymi zadania w skladzie grup ochronnych przybywaj4cych na miejsce samolotemspecjalnymTU-154M. Funkcjonariuszewcho dzqcyw sklad grupy przygotowawczejskierowanejw dniu 5 kwietnia 2010 r. realizowaii r6wnie2 zadania ochronne podczas wizyly Prezesa Rady Ministr6w Pana DonaldaTuska w Katyniu w dniu 7 kwietnia 20t0 r. Wszelkie dokumenty sporzqdzoneprzez Biuro Ochrony Rz4du dotyczqce zabezpieczenia wizyty w Katyniu w dniu 10 kwietnia 2010 r. zostaly przekazanedo Wojskowej Prokuratury i Sledztwao sygn. po.Sl. 54110 jednostekorganizacyjnych w Warszawiew ramachprowadzonego MSWiA zgodnie z odrEbnymidecyzjami.

Pytanie nr 9 PoselJerzy Gosiewski przed przylotem IIu doHadnie funkcjonariuszy BOR ochranialo lotni,cko w Smoleitslcu prezydenta?Dlaczego ochronaBOR przewidzianana uroczystoiciI0 kwietnia2010 r. byta bardzo slcromna i sHadala siq tylko z kilku funkcjonariuszy? Dlaczego nie bylo ich na lotnisku i po otrzymaniu informacji o katastrofiemusieli dopiero dojechatam z Katynia? Dlaczego natychmiastpo katastrofiepan Premier nie zwrcil siq do najwyiszychwladz rosyjskich, aby po udzieleniu niezbqdnej pomocy medycznej zabezpieczylymieisce katastrofy, nie zacierajqc iladw, do czasuprzybycia polskich sluib? Zgodnie z obowi4puj4cymi przepisamiprawa zazapewnieniebezpieczefstwaprzybywaj4cej w gospodarzemwizyty, tym takZe osoby ochranianejodpowiadaj4slu2byochronnekraju bgd4cego z wcze6niejszymi za ochronq lotnisk i innych miejsc pobl.tu osdb podlegaj4cychochronie. Zgodnie ustaleniami dokonanymi podczas pobytu grupy przygotowawczej,w sklad ktdrej wchodzili przedstawiciele MSZ, KPRP, KPRM oraz organizatorzy sluzb bezpieczefstwa (w tym BOR) i przyjEtym planem ochrony, na lotnisku przebywalo dwch funkcjonariuszy BOR zakresich dzialaniazostal do oddelegowanych AmbasadyRP w FederacjiRosyjskiej.Szczegdlowy Ustalenia te obejmowaiy m'in. okre$lony przez sprawuj4cegonadzr nad calo6ciqzabezpieczenia. sprawdzenia: L. rca\zacji przez FSO i FSB podjEtych wcze5niej ustaleri i zobowiqzari dotyczqcych w przydzieleniafunkcjonariuszy grupy ochrony bezpo6redniej ustalonym skladzie, RP glwnegodla Prezydenta i innych ochronnychi samochodu 2. podstawieniasamochodw os6b ochranianych (wg ustalonegoukladu kolumny), jego bazowania, podczas gospodarzy ochrony samolotuspecjalnego 3. zapewnieniaprzez eskortypolicyjnej. 4. przy dzieleniaprzez gospodarzy Funkcjonariusze bEd4cy na lotnisku w Smolerisku zobowiqzani byli po wylqdowaniu samolotu do zloZenia ustnego meldunku sprawuj4cemu nadzdr nad caioSciq zabezpieczenia o bieZqcejsytuacji i realizacji zobowiqzafFso i FSB FederacjiRosyjskiej oraz dolqczydo grupy oficerw, ktlrzy lecieli samolotem by wsplnie z nimi realizowa zadaniaochronne wynikaj4ce z programu wizyty. Nalezy podkre6li, 2e strona rosyjska zapewnila ochronEPrezydentaRP RP przydzielaj4c3 oficer6w ochrony oraz dlaMalzonki Prezydenta L oficera ochrony. Wskaza nale1y,i2 metodyka postgpowaniai zakres realizacji zadanochronnychza gran\cq wynika przedewszystkim z zasadywzajemno6cii przepisw prawa obowi4zuj4cychna terltorium paristwaprzyj muj 4cego. Zadania ochionne dotyczEce zabezpieczenia pobytu Prezydenta RP Pana Lecha BOR. Kaczyriskiegow dniu 10 kwietnia 2010 r. w Katyniu realizowalo18 funkcjonariuszy Zdanem Biura Ochrony Rzqdu, przydzielone sily i Srodki byly adekwatne do stopnia ze proceduramiorazustaleniami stron4rosyjsk4' zagro1eniaizgodne zprryjgtymi zasadami,

BMP-0716-6-3l1,7trD

Strona4 z 5

Pytanie nr 15 PoselJadwiga WiSniewska Czy przed lotem z I0 kwietnia podjqto nastqtrtujqce czynnoici: czy przygotowano samolot do lotu, czy przeprowadzono lot prbny, czy zabezpieczonolqcznoi, czy lot byl monitorowany przez odpowiednie polskie sluzby? Czy prokuratura przesluchala na tq okolicznoi pana, panie premierze, ministra Bogdana Klicha, ministra Arabskiego, ministra Sikorskiego? Informacje bEdqce treSci4 odpowiedzi na ww. pytanie sq obecnie przedmiotem anal:z prowadzonych przez KomisjE Badania Wypadkw Lotniczych Lotnictwa Paristwowego.Zakres informacji, ktre bEd4podlegalyupublicznieniu,zostaniezgodniez przepisamiprawa okreSlony przezPrezesa Rady Ministrw po przedstawieniuProtokolu zzakohczonychbadan.

Pytanienr 16 Posel JadwigaWiSniewska Jakiesystemy nawigacyjne na lotnisku? byty Na lotnisku Smolerisk,,Plnocny"w dniu 10 kwietnia 2010 r. przyloty statkw powietrznych przez systemyRSLruSL. Informacjete zostalyopublikowane byly zabezpieczane go. go w raporcie koricowymMiEdzypanstwowe KomitetuLotnicze

urfatc't*^'

gzat*to4

J*t :*;;

il-;j'=.i."'jil

Do wiadomo5ci: PanPawelGRAS Rz4du(dot.DSPA-4817-13/11) Prasowy Stanu, Rzecznik Sekretarz BMP-0716-6-3t11lID

Strona5 z 5

HAMBUR STEFAN Rechtsanwalt

Stefan I{mbura,

Rechtsanrvalt, L)udenstrae 17, 10965 Bedin

Marszalek Sejmu Grzegorz Schetyna ul. Wiejska 4/6/8 Warszawa 00-902 Polen

Stefan Hambura Recht.ranwalt e-mail: stefan@hambura.com

Neue Anschrift bitte beachten

Unser Zeichen

Itrx Zeic}:'err

Datum

wyslano faksemi listem 2924t10 w w Katastrofa ruchu powietrznym dniu 10.04,2010

r. 24.07.2Q11 Berfin,

Dudenstrae17 10965Berlin Telefon: (030) 88 77 44 85 Telefax: (030) 88 77 44 87 DE795644242 USt-IdNr.:

in Kooperation

mit

PanieMarszalku, Szanowny
piszg do Pana jako pelnomocnik

50 Goethe-Strae 40237Dsseldorf W dniu 14 czerwca 2010 r. Pan Posel Jerzy Polaczek zwrcil sig do Pana Telefon: (02L1)966 1.61.0 16510 Telefax: (0211)966 16 11 nr z interpelacjq Tuska Premiera Donalda (http:i/orka2.seim.oov.pl/126. e-MaiI: nsf/3001 bd878392962bc12573b500459bdbif4ed lueneberg@lueneberg.com w 43f42b453cafc12577460048859a?OpenDocument)sprawie wyjaSnienia

smolenskiej. katastrofy

i rodzinWalentynowicz Melakw sprawielflt[tfi'rtrt

r. W piSmie http://orka2.seim.qov.pl/lZ6.nsfimain/2F4127F8). 2dnia6.10.2010 czenNEcKI&BAGINSKA qov" pl/126. (http 1CC4942) nsf/main/7 ://orka2. seim. w odpowiedzi tej sprawi( udzielilniezadawalajqcej do Polaczek r. dnia20.10.2010 wystosowal Premit Panie ktrymczytamy migdzyinnymi:,,Szanowny miesigcy otzymalem odpowied2 na niniejszr jakimkolwiek sig miejscu odnosi do pytafipzel nie jaka wplyneNa, sie juz w pofowie ktraskNada z czerwca2010 r. Odpowied2, rzqdu peez pzedstawiciela dwch zdan, traktujq jako ra2qcenaruszenie mandatu jakie o ustawa wykonywaniu na uprawnie, postom SejmRP nadaje prawnego posta i senatora,a takZe Regulaminu Sejmu RP w zakresie obowiqzku udzielaniaodpowiedzina kierowanedo nich wystqcienia tutaj: poselskie." interpelacji (calo5
n/732D86FC). nsf/mai http://orka2 m.q ov.pl/126. "sei

niektrych aspektw i uwarunkowaf zwiqzanych z katastrofq lotniczq pod tutaj: (cala interpelacji tre6 Smoleskiem

t z

W dniu 19.11.2010 wptyngla ponowna r. odpowied2 Ministra Milleraw tej sprawie,ktra zostalaogloszona 25.11.2010 Niestety odpowiedZ nie r. ta zostalaumieszczona przez wlaSciwe slu2byparlamentarne internetowej na stronie sejmowej PanaPoslaPolaczka. Zwracam do PanaMarszalka wnioskiem umieszczenie siq z w o odpowiedzi sprawie interpelacji numerze o 16510na sejmowej Posla stronie internetowej jak bylo w pzypadku pozostafych Polaczka, pism. Wyra2amnadziejq, 2e nieumieszczenieodpowiedzi tej wynika tylkoz pzeoczenia. Szanowny PanieMarszalku, podczas debatysejmowej dniu 19 stycznia w 2011 r. w sprawie informacji Prezesa RadyMinistrw dotyczqcqdziala zqdu zmierzajqcych ustalenia do przyczyn okoliczno6ci i katastrofy samolotu TU-154MPan PremierDonald Tusk powiedzial dwukrotnie, na pytaniaPoslwo bardziej 2e szczeglowym charakterze (strona 104 stenogramu
http://orka2.seim.qov.pt/Stenolnte16.nsf/O/SDSBAASF93BC649BC1ZS78lEA04 BBF81i$file/83 ksiazka.pdO a oraz na pozostafepytaniaodpowiena pi6mie

(strona

106

stenogramu

http://orka2.seim.sov.pl/Stenolnte16.nsf/0/5D58AA5F938C6498C125781E004 BBF81/$file/83 ksiazka.pdf). Jak wynika z uzyskanych informacji, do a poczqtkumaja tego roku Pan PremierTusk nie udzielilPoslom odpowiedzi (2r6dlo: Donald pytafi Tusk boi sie http://www. utube.com/watch PIDVqpRbeTw). vg ?v= Zwracamsiq do Pana Marszalkazwnioskiem ipro5bqo udzielenie informacji, czy Pan PremierDonaldTusk do chwiliobecnejudzielilpisemnejodpowiedzi PoslomSejmu RP na zadanepytaniaw dniu 19.01.2011 Przypominam, r. 2e od tej daty mingtoju2 pt roku. Zwyrazami szacunku

ffi

aTrAf*a&{K<

///

/,/:/

I^

.t^

./

Rechtsanwalt