Druk nr 4539

Warszawa, 9 sierpnia 2011 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Marszaek Senatu Szanowny Pan Grzegorz Schetyna Marszaek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszaku Zgodnie z art. 121 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej mam zaszczyt przekaza Panu Marszakowi do rozpatrzenia przez Sejm podjte przez Senat na 82. posiedzeniu w dniu 5 sierpnia 2011 r. uchway:
w sprawie ustawy o zmianie ustawy o bezpieczestwie imprez masowych oraz

niektrych innych ustaw,

w sprawie ustawy o zmianie ustawy Kodeks wyborczy oraz niektrych innych

ustaw,
w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Policji, w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo bankowe, w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie roszcze pracowniczych w razie

niewypacalnoci pracodawcy oraz niektrych innych ustaw,

w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wiadczeniach rodzinnych oraz ustawy

o pomocy osobom uprawnionym do alimentw,

w sprawie ustawy o jzyku migowym i innych rodkach komunikowania si,

w sprawie ustawy o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach oraz zmieniajcej ustaw o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach,

 w sprawie ustawy o zmianie ustawy o niektrych formach popierania budownictwa

mieszkaniowego oraz ustawy o spdzielniach mieszkaniowych,

w sprawie ustawy o przewozie towarw niebezpiecznych, w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym, w sprawie ustawy o zmianie ustawy Kodeks spek handlowych, w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarw wiejskich

z udziaem rodkw Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarw Wiejskich oraz o zmianie niektrych innych ustaw,
w sprawie ustawy o zmianie ustawy o systemie owiaty oraz niektrych innych

ustaw. Jednoczenie pragn powiadomi Pana Marszaka, e Senat na tym samym posiedzeniu w dniu 5 sierpnia 2011 r. po rozpatrzeniu:
ustawy z dnia 28 lipca 2011 r. o zalegalizowaniu pobytu niektrych cudzoziemcw

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i ustawy o cudzoziemcach,
ustawy z dnia 28 lipca 2011 r. zmieniajcej ustaw o zmianie ustawy o systemie

ubezpiecze spoecznych oraz ustawy Prawo bankowe oraz ustaw o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektrych innych ustaw,
ustawy z dnia 28 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o organizacji i funkcjonowaniu

funduszy emerytalnych,
ustawy z dnia 28 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu

Ubezpiecze Spoecznych,
ustawy z dnia 29 lipca 2011 r. o nadaniu nowej nazwy Uniwersytetowi

Humanistyczno-Przyrodniczemu Jana Kochanowskiego w Kielcach,

ustawy z dnia 29 lipca 2011 r. o ratyfikacji Protokou midzy Rzdem

Rzeczypospolitej Polskiej a Rzdem Malty o zmianie Umowy midzy Rzdem Rzeczypospolitej Polskiej a Rzdem Malty w sprawie unikania podwjnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu si od opodatkowania w zakresie podatkw

od dochodu, sporzdzonej w La Valetta dnia 7 stycznia 1994 r., podpisanego w Warszawie dnia 6 kwietnia 2011 r.,
ustawy z dnia 29 lipca 2011 r. o ratyfikacji Drugiego Protokou do Konwencji o

ochronie dbr kulturalnych w razie konfliktu zbrojnego, podpisanej w Hadze dnia 14 maja 1954 r., sporzdzonego w Hadze dnia 26 marca 1999 r.,
ustawy z dnia 29 lipca 2011 r. o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks

postpowania karnego oraz ustawy o odpowiedzialnoci podmiotw zbiorowych za czyny zabronione pod grob kary,
ustawy z dnia 29 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o postpowaniu w sprawach

nieletnich,
ustawy z dnia 29 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o scalaniu i wymianie gruntw, ustawy z dnia 28 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o Krajowej Szkole Administracji

Publicznej,
ustawy z dnia 28 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o powszechnym obowizku obrony

Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy o kombatantach oraz niektrych osobach bdcych ofiarami represji wojennych i okresu powojennego,
ustawy z dnia 28 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomociami

oraz niektrych innych ustaw,

ustawy z dnia 28 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o zapobieganiu zanieczyszczaniu

morza przez statki oraz o zmianie ustawy o odpowiedzialnoci podmiotw zbiorowych za czyny zabronione pod grob kary,
ustawy z dnia 28 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o Funduszu Kolejowym oraz ustawy

o transporcie kolejowym, przyj te ustawy bez poprawek. cz wyrazy szacunku

wz. (-) Grayna Sztark WICEMARSZAEK SENATU

UCHWAA SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 5 sierpnia 2011 r. w sprawie ustawy o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach oraz zmieniajcej ustaw o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 28 lipca 2011 r. ustawy o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach oraz zmieniajcej ustaw o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach, wprowadza do jej tekstu nastpujce poprawki: 1) w art. 1 w pkt 1, w ust. 2 w pkt 3 wyraz "zaogom" zastpuje si wyrazami "czonkom zag"; 2) w art. 1 w pkt 3, ust. 6 otrzymuje brzmienie: "6. Prezydent okreli, w drodze rozporzdzenia, nazw "Gwiazdy" waciw dla sposobu dziaania kontyngentu, wstk, ktra uwzgldnia w swojej kolorystyce barwy przyjte dla kontyngentu, okucie na wstk oraz wzr rysunkowy odznaki kierujc si koniecznoci jednolitego okrelenia nazwy, wstki, okucia oraz wzoru rysunkowego dla poszczeglnych odznacze."; 3) 4) w art. 3 skrela si wyrazy "albo za nienaganne wykonywanie zada"; w art. 3 wyrazy "w okresie od dnia 1 stycznia 2002 r. do dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy" zastpuje si wyrazami "w okresie od dnia 1 stycznia 2002 r. do dnia 31 grudnia 2010 r.". WICEMARSZAEK SENATU

Grayna SZTARK

Uzasadnienie Na posiedzeniu w dniu 5 sierpnia 2011 r. Senat rozpatrzy ustaw o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach oraz zmieniajc ustaw o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach i uchwali do niej 4 poprawki. Przyjmujc poprawk nr 1 Senat uwzgldni, e pamitkowe odznaczenie wojskowe "Gwiazdy", zgodnie z intencj przepisu, maj by nadawane czonkom zag statkw powietrznych, a nie zaogom tych statkw. Zgodnie z konstytucyjnymi warunkami poprawnoci przepisu upowaniajcego do wydania rozporzdzenia, przepis taki powinien wskazywa - poza organem uzyskujcym kompetencje do wydania aktu wykonawczego i zakresem spraw przekazanych do uregulowania - take wytyczne dotyczce treci aktu. W ocenie Senatu, wytyczna ujta w dodawanym do ustawy art. 19a ust. 6, dotyczca uwzgldnienia w kolorystyce wstki, barw przyjtych dla kontyngentu jest - w sposb znaczcy - niekompletna. Biorc powysze pod uwag Senat uchwali poprawk nr 2. Poprawka ta wprowadza odpowiedni wytyczn, zgodnie z ktr przy wydaniu rozporzdzenia naley bra pod uwag konieczno jednolitego okrelenia nazwy, wstki, okucia oraz wzoru rysunkowego dla poszczeglnych odznacze. Przepis art. 3 uchwalonej przez Sejm ustawy wprowadza okres przejciowy zwizany z moliwoci odznacze Gwiazd za nienagann sub albo za nienaganne wykonywanie zada. Tymczasem zgodnie z przepisem materialnym art. 19a ust. 1 ustawy, stanowicym o przesankach do nadania odznaczenia, Gwiazd przyznaje si za nienagann sub. Std, zdaniem Senatu, zasadnym jest wprowadzenie poprawki nr 3. Zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy o orderach i odznaczeniach Gwiazdy s nadawane nie pniej ni trzy lata od zakoczenia dziaa podczas uycia si zbrojnych poza granicami pastwa. Oznacza to, e w obecnym stanie prawnym osoby uprawnione do uzyskania odznaczenia za nienagann sub w roku 2011 r. mog zosta odznaczone Gwiazd (wobec brzmienia art. 6 ust. 2) najpniej w roku 2014. Przepis przejciowy art. 3 uchwalonej przez Sejm ustawy modyfikuje powysze rozwizanie, stanowic e art. 6 ust. 2 nie znajdzie zastosowania do nada Gwiazd za sub w okresie od dnia 1 stycznia 2002 r. do dnia wejcia w ycie ustawy, kiedy to nadawanie tych odznacze uznaje si za zakoczone 31 grudnia 2013 r. Przepis przejciowy uchwalonej przez Sejm ustawy, w stosunku do kategorii uprawnionych z tytuu nienagannej suby w 2011 r. jest wic mniej korzystny ni przepis

-2materialny art. 6 ust. 2 ustawy o orderach i odznaczeniach. Uznajc powysze za nieuzasadnione Senat wprowadzi poprawk nr 4.