Druk nr 4584

Warszawa, 1 sierpnia 2011 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Prezes Rady Ministrw RM 10 82-11 Pan Grzegorz Schetyna Marszaek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowny Panie Marszaku Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy

- o ratyfikacji Konwencji w sprawie scentralizowanej odprawy celnej dotyczcej podziau krajowych kosztw poboru, ktre s zatrzymywane, gdy tradycyjne zasoby wasne s udostpniane budetowi UE, sporzdzonej w Brukseli dnia 10 marca 2009 r.
W zaczeniu przedstawiam take opini proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej. dotyczc zgodnoci Ponadto uprzejmie informuj, e do prezentowania stanowiska Rzdu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych zostali upowanieni Minister Spraw Zagranicznych i Minister Finansw. Z powaaniem (-) Donald Tusk

Projekt

W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej PREZYDENT RZECZYP O SPO LITEJ P OLS KIE J

podajedo powszechnej wiadomoci: W dniu 10 marca f009 roku zostaasporzadzonaw Brukseli Konwencja w sprawie scentralizowanej odprawy celnej dotycz4cejpodziatu krajowych kosztow.poboru, ktre s zatrzymywane, gdy tradycyjne zasoby wasne s udostpniane budzetowi UE, w nastpuj4cym brzmieniu:

Po zunajomieniu si z powyszKonwencj4, w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej owiadc Zam,ze: zostaaona uznana za susznZarowno w caoci, i kazde z postanowiet'l jak r'niejzarvartych, jest przyjta,rafikowana i potr,vierdzona, bdzie niezrniennie zachow).a'ana.

Na dowod czego wy'danyzostaakt niniejszy' opatrzony pieczci Rzeczypospolitej q Polskiej.

Dano w Warszawie dnia

PREZYDENT RZECZYPO SPOLITEJ POLSKIEJ

PREZES RADY MNISTROW

6-07-dg

USTAWA z dnia

o ratyfikacji Konwencji w sprawie scentralizowanej odprawy celnej dotyczcej podziau krajowych kosztw poboru, ktre s zatrzymywane, gdy tradycyjne zasoby wasne s udostpniane budetowi UE, sporzdzonej w Brukseli dnia 10 marca 2009 r.

Art. l. Wyraa si zgod na dokonanie przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej ratyfikacji Konwencji w sprawie scentralizowanej odprawy celnej dotyczcej podziau krajowych kosztw poboru, ktre s zatrzymywane, gdy tradycyjne zasoby wasne s udostpniane budetowi UE, sporzdzonej w Brukseli dnia 10 marca 2009 r.

Art. 2. Ustawa wchodzi w ycie po upywie 14 dni od dnia ogoszenia.

31/07-kt

UZASADNIENIE

1. Oglna charakterystyka postanowie Konwencji Konwencja w sprawie scentralizowanej odprawy celnej dotyczca podziau krajowych kosztw poboru, ktre s zatrzymywane, gdy tradycyjne rodki wasne s udostpniane budetowi UE, okrela procedury, ktre powinny by stosowane w przypadku: scentralizowanej odprawy celnej, poczenia koncepcji odprawy scentralizowanej z innymi uproszczeniami okrelonymi w Zmodernizowanym Kodeksie Celnym, pojedynczych pozwole, o ktrych mowa w art. 1 pkt 13 rozporzdzenia (WE) nr 2454/93, na procedur dopuszczenia do swobodnego obrotu.

2. Potrzeba i cel zwizania Rzeczypospolitej Polskiej Konwencj Przystpienie Rzeczypospolitej Polskiej do Konwencji w sprawie scentralizowanej odprawy celnej dotyczcej podziau krajowych kosztw poboru, ktre s zatrzymywane, gdy tradycyjne zasoby wasne s udostpniane budetowi UE, stanowi bdzie kolejne dziaanie liberalizujce wymian towarow w warunkach wolnego rynku europejskiego, majce na celu uatwienie i przyspieszenie obrotu towarowego. Zapisy Konwencji maj w zasadzie charakter technicznych uzgodnie

podejmowanych w podobnych sprawach przez ministrw finansw. Ze wzgldu jednak na tryb ratyfikacji w wikszoci krajw UE (Umawiajcych si Stron) oraz uwzgldniajc sugestie Sub Prawnych Sekretariatu Generalnego Rady Europejskiej zdecydowano o zawarciu umowy w formie Konwencji. Techniczny charakter umowy nie zmienia faktu, e jest ona warunkiem do skorzystania przez podmioty gospodarcze z bardzo dla nich korzystnych uatwie w midzynarodowym obrocie towarowym.

3. Rnice pomidzy dotychczasowym i projektowanym stanem prawnym Odpraw scentralizowan wprowadzaj przepisy rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 450/2008 z dnia 23 kwietnia 2008 r. ustanawiajce Zmodernizowany Kodeks Celny. Obecnie w Komisji Europejskiej prowadzone s prace nad opracowaniem przepisw wykonawczych do Zmodernizowanego Kodeksu Celnego. Zgodnie z przepisami Zmodernizowanego Kodeksu Celnego osoba posiadajca pozwolenie na stosowanie odprawy scentralizowanej bdzie moga zoy lub udostpni zgoszenie celne w urzdzie celnym waciwym dla miejsca swojej siedziby, a towar bdzie mg zosta przedstawiony w innym urzdzie celnym. W przypadku gdy w odpraw scentralizowan zaangaowane bdzie wicej ni jedno pastwo czonkowskie, wystpi konieczno podziau krajowych kosztw poboru nalenoci. Naley zaznaczy, i w obecnym porzdku prawnym funkcjonuje pojedyncze pozwolenie na stosowanie procedury uproszczonej (SASP Single Authorisation for Simplified Procedure). Instytucj SASP wprowadzia zmiana przepisw rozporzdzenia wykonawczego do Wsplnotowego Kodeksu Celnego, ktra wesza w ycie 1 stycznia 2009 r. Pojedyncze pozwolenie na stosowanie procedury uproszczonej pozwala podmiotom gospodarczym na uzyskanie w jednym z pastw czonkowskich pozwolenia obejmujcego wszystkie transakcje importowe i/lub eksportowe dokonywane w procedurze uproszczonej na obszarze innych uczestniczcych w realizacji pozwolenia pastw czonkowskich. Pozwala to przedsibiorcom na scentralizowanie ksigowoci i patnoci nalenoci celnych dla wszystkich transakcji w jednym pastwie czonkowskim wydajcym pozwolenie, cho fizyczne przedstawienie towarw odbywa si w innym pastwie czonkowskim. Przedsibiorca, ktry uzyska pozwolenie SASP zgasza towary w kraju swojej siedziby (tam, gdzie prowadzona jest gwna ksigowo), a kontrola towaru jest prowadzona w innym kraju. W realizacj takiego pozwolenia zaangaowane s administracje co najmniej dwch pastw czonkowskich. Musz one porozumie si w zakresie kwestii zwizanych 2

z realizacj pozwole, a dotyczcych m.in. wzajemnej wsppracy, wymiany informacji, przeprowadzania kontroli, sposobu rozwizywania sporw oraz sposobu podziau kosztw poboru nalenoci. Naley zaznaczy, i dochody z ce trafiaj do budetu UE po uprzednim potrceniu 25 % pobranych kwot na poczet kosztw poboru, ponoszonych przez administracje celne. Potrcone 25 % pozostaje w pastwach czonkowskich. Zarwno w przypadku SASP, jak i odprawy scentralizowanej, powsta problem podziau owych 25 % midzy dwa kraje uczestniczce w danej procedurze. W przypadku SASP zostao uzgodnione przez wszystkie pastwa czonkowskie Porozumienie Administracyjne, w ktrym okrelono podzia kosztw poboru nalenoci 50:50, tj. 50 % z kwoty kosztw poboru nalenoci dla pastwa wydajcego pozwolenie i 50 % tej kwoty dla pastwa uczestniczcego w realizacji pozwolenia, gdzie fizycznie zostaj przedstawione towary. Rzeczpospolita Polska podpisaa przedmiotowe Porozumienie Administracyjne w dniu 20 maja 2009 r. W zwizku z powyszym od ww. daty Rzeczpospolita Polska moe wydawa oraz uczestniczy w pojedynczych pozwoleniach na stosowanie procedury uproszczonej w procedurze dopuszczenia do obrotu ze wszystkimi pastwami Unii Europejskiej, ktre rwnie podpisay przedmiotowe Porozumienie. Na mocy przepisw Zmodernizowanego Kodeksu Celnego pojedyncze pozwolenie na stosowanie procedury uproszczonej zostanie przeksztacone w odpraw scentralizowan. W zwizku z powyszym, podobnie jak w procedurze SASP, w przypadku odprawy scentralizowanej powstaa do rozstrzygnicia kwestia podziau kosztw poboru nalenoci pomidzy pastwa czonkowskie zaangaowane w realizacj takiego pozwolenia. Naley zaznaczy, i wstpne dyskusje nt. podziau kosztw poboru nalenoci w ramach odprawy scentralizowanej odbyy si jeszcze w czasie prezydencji niemieckiej (spotkanie Grupy Roboczej ds. Unii Celnej w Hamburgu, w maju 2007 r.), ale nie doprowadziy do ustale. W czasie prezydencji portugalskiej, Komisja prowadzia prace analityczne w ramach grup projektowych Komitetu Kodeksu Celnego. Wynikiem prac tych grup bya m.in.

rekomendacja podziau kosztw wedug formuy 50:50, ktra zostaa nastpnie przyjta w procedurze SASP. W czasie prezydencji soweskiej temat odprawy scentralizowanej by omawiany kilkakrotnie, ale bardziej szczegowo podjto go w czasie posiedzenia w Brdo (maj 2008 r.). Wwczas postawiono wyranie problem wyboru cieki prawnej dla przyjcia ustale formalnych zmiany do rozporzdzenia 1150/00 albo Konwencja Midzynarodowa. Praktycznie wszystkie pastwa czonkowskie, w tym rwnie Rzeczpospolita Polska, przychyliy si do przyjcia podziau kosztw poboru nalenoci w stosunku 50:50, z moliwoci wprowadzenia dodatkowych klauzul ochronnych. Przyjty w czasie prezydencji francuskiej kompromis bierze pod uwag postulaty wikszoci pastw czonkowskich. Uzgodniono, i wobec braku jednomylnoci w sprawie zmian do rozporzdzenia 1150/00, zostanie przyjta Konwencja Midzynarodowa, umoliwiajca zawarcie klauzul, o ktre wnosz pastwa czonkowskie. Konwencja w sprawie scentralizowanej odprawy celnej, dotyczcej podziau krajowych kosztw poboru, ktre s zatrzymywane, gdy tradycyjne zasoby wasne s udostpniane budetowi UE, zakada podzia kosztw poboru nalenoci celnych w stosunku 50:50.

4. Wskazanie przewidywanych skutkw spoecznych, gospodarczych, finansowych, politycznych i prawnych, zwizanych z wejciem w ycie Konwencji, wraz z okreleniem rde finansowania Przystpienie przez Rzeczpospolit Polsk do Konwencji bdzie miao pozytywny wpyw na gospodark w postaci konkretnych korzyci dla podmiotw gospodarczych, bowiem odprawa scentralizowana w znacznym stopniu uatwi i przyspieszy obrt towarowy. Majc na uwadze, i wszystkie kraje, w tym Rzeczpospolita Polska, napotkay na trudnoci w oszacowaniu skutkw finansowych, przyjto szereg klauzul ochronnych. Przewidziano m.in. zasady rozstrzygania sporw (art. 6), procedur 4

przegldow (art. 9), moliwo zmian w Konwencji (art. 8), zwaszcza w przypadku strat finansowych, a nawet wystpienie z Konwencji (art. 10). Zapisy te, umieszczone take na wniosek Rzeczypospolitej Polskiej, w peni zabezpieczaj interes budetowy naszego kraju. Przeprowadzenie bardziej przyblionego szacunku skutkw finansowych dla Rzeczypospolitej Polskiej jest niezwykle trudne, bowiem musiaoby si opiera na bardzo oglnych zaoeniach. Tym niemniej, przyjmujc metod francusk (tj. zaoenie, e jedynie 10 % najwikszych podmiotw obejmie 10 % swojego importu odpraw scentralizowan rozliczan w innym kraju) lub metod kosztw czynnoci kontrolnych i czynnoci administracyjnych, mona oceni, e potencjalne skutki dla budetu nie bd znaczne. Nawet najdalej idce szacunki nie wskazuj na straty budetowe wiksze ni kilka lub kilkanacie milionw zotych. Przewiduje si, e w dugiej perspektywie czasu wprowadzenie pojedynczych pozwole i nastpnie odprawy scentralizowanej w Rzeczypospolitej Polskiej przyniesie pozytywne skutki makroekonomiczne, takie jak: obnienie kosztw dziaalnoci gospodarczej w zwizku ze scentralizowan odpraw celn, (dla przedsibiorcw moliwa likwidacja kosztw zwizanych z prowadzeniem odpraw celnych w wielu pastwach czonkowskich, jak np. kosztw tumaczenia dokumentacji, utrzymywania rnych systemw informatycznych), zwikszenie konkurencyjnoci Rzeczypospolitej Polskiej jako miejsca sytuowania inwestycji o charakterze logistycznym (np. budowa centrw dystrybucyjnych, magazynw itp.), wzrost zatrudnienia zwizany ze wzrostem inwestycji logistycznych. Przedsibiorcy popieraj ide zwizan ze scentralizowaniem odprawy celnej z uwagi na: uproszczenie formalnoci celnych i skrcenie czasu odpraw z uwagi na zastosowanie procedur uproszczonych, zwikszenie konkurencyjnoci firmy, atwiejsze i bardziej racjonalne planowanie logistyczne. 5

5. Wyjanienie wyboru trybu zwizania Rzeczypospolitej Polskiej Konwencj Zgodnie z art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 14 kwietnia 2000 r. o umowach midzynarodowych (Dz. U. Nr 39, poz. 443, z pn. zm.) zwizanie Rzeczypospolitej Polskiej Konwencj w sprawie scentralizowanej odprawy celnej dotyczcej podziau krajowych kosztw poboru, ktre s zatrzymywane, gdy tradycyjne zasoby wasne s udostpniane budetowi UE, wymaga ratyfikacji za uprzedni zgod wyraon w ustawie, gdy umowa spenia przesanki z art. 89 ust. 1 pkt 5 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, tj. dotyczy spraw uregulowanych w ustawach. Omawiana Konwencja zostaa podpisana w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej przez p. Jana Vincenta-Rostowskiego, Ministra Finansw, w dniu 10 marca 2009 r.

6. Podmioty prawa krajowego, ktrych dotyczy Konwencja, w tym zakres, w jakim dotyczy ona osb fizycznych i prawnych Konwencja bdzie oddziaywaa w sposb bezporedni na administracje celne co najmniej dwch pastw czonkowskich Unii Europejskiej, ktre zaangaowane bd w realizacj odprawy scentralizowanej lub w realizacj pojedynczego pozwolenia, okrelajc zasady podziau rodkw wasnych pomidzy te administracje. W sposb poredni bdzie oddziaywaa na przedsibiorcw realizujcych odpraw scentralizowan oraz pojedyncze pozwolenie. Przedsibiorca, po spenieniu okrelonych prawem wymogw, bdzie mg uzyska pozwolenie na dopuszczenie towarw do swobodnego obrotu w urzdzie celnym waciwym dla miejsca swojej siedziby niezalenie od urzdu celnego, w ktrym towary zostan przedstawione. Jeeli urzd celny, w ktrym bdzie przedstawiony towar, znajduje si w innym pastwie czonkowskim ni wydajce pozwolenie, powstaje potrzeba podziau rodkw wasnych, ktre bd pobierane przez administracj celn w kraju, gdzie skadane jest zgoszenie celne. Potrzeba okrelenia zasad podziau rodka wasnego wynika z zaangaowania w realizacj pozwolenia co najmniej dwch administracji celnych. 6

7. Sposb, w jaki Konwencja dotyczy spraw uregulowanych w prawie wewntrznym W przepisach prawa krajowego, w ustawie z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 622, z pn. zm.) znajduje si przepis art. 68a, ktry daje podstaw do tego, aby w przypadku realizacji pojedynczego pozwolenia, w sytuacji gdy Rzeczpospolita Polska bdzie pastwem wydajcym pozwolenie, odpowiednia kwota rodkw wasnych (pobranych nalenoci celnych) moga zosta przekazana na odpowiedni rachunek pastwa uczestniczcego w pozwoleniu. Z art. 68a wynika, i w takim wypadku warto kwoty udziau przypadajca drugiemu pastwu czonkowskiemu nie moe przekroczy 50 % kwoty kosztw poboru nalenoci celnych. Tryb postpowania przy procesie uzgodnie przedmiotowej regulacji wynika z faktu, i wczeniej w tej materii uzyskane zostao stanowisko Rady Ministrw, Sejmu i Senatu. W trakcie bowiem prac nad ustaw Prawo celne, wprowadzono przepis art. 68a, ktry obejmuje kwestie ujte w Konwencji, tj. zasad podziau rodkw wasnych. Ustawa zostaa przyjta przez Sejm w dniu 7 listopada 2008 r. Wprowadzenie podziau rodkw wasnych w przypadku odprawy scentralizowanej oraz poczonej koncepcji odprawy scentralizowanej z innymi uproszczeniami okrelonymi w Zmodernizowanym Kodeksie Celnym wymaga bdzie wprowadzenia odpowiednich zmian w ustawodawstwie krajowym, m.in. w ustawie z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne, tj. zmian dajcych postaw do przekazania odpowiedniej kwoty pobranych nalenoci celnych na rachunek pastwa uczestniczcego w danym pozwoleniu. Do czasu wejcia w ycie przepisw Zmodernizowanego Kodeksu Celnego (perspektywa kilkuletnia), ktre wprowadz instytucj odprawy scentralizowanej, na podstawie ratyfikowanej Konwencji podzia krajowych kosztw poboru, ktre s zatrzymywane, gdy tradycyjne zasoby wasne s udostpniane budetowi UE, dotyczy bdzie wycznie pojedynczych pozwole na stosowanie procedury uproszczonej. Zatem na obecnym etapie obowizujce rodki prawne wystarczaj do wykonywania postanowie Konwencji.
5-07-dg

M i n i s t e rS p r a r ,a g r a n i c z n l , c h Z D p L __9 r 0f f i .r 2 rl,/ar,, ! s,arszarv iipca 01 r 2 I " 4?

ffi

( j S j d o t . : u r s t a \ \ l a ) r a t l , f i l < a c . Ki o r r w o t l c . 1 ir v s p r a r , r , i c c c l l t l . a i i z o r ' a l l co c i p r a i v . 1c,c l r l e . j

z opinia o zgodnoci pra\/cmUnii E,uropcjskiejprojektu ustawy rl ratyfikacji Iionwencji v, sprawie scentralizowanej odprnw), celnej doaczcej podziatu krajowych kosztow pobclru, gd), tradycfine zasoby w,asnesq udostpniane budetowi [-JE, ktore s4 zatrrylmy|utll7e, ytl sptlt.zdz,onej Brukseli dnia ] 0 nzarca 2009 r. w}'raonana podstawie art. 13 ust. 3 pkt 2 u s t a u ' y Z d n i a 4 n , r z e n i a1 9 9 7 r . o d z i a t a c h a d m i n i s t r a c . i i r z d o w e j ( D ' . L . z f 0 0 7 r . w R \r65,PoL.43.7 zpozn..Lm.) Zw. z $ 8 ust.2 pkt 8 rozporzdzenia ad1,Ministrou,z d n i a 2 8 s i e r p n i a 2 0 0 0 r . n ' s p r a w i c l v y k o n a n i a n i e k t o r y c h p r z e p i s o wu s t a w y o u m o w a c h o m i d z y n a r o d o r v y c h ( D z . U . z 2 0 0 0 r . \ r 7 9 , p o z . 8 9 1 ) p r z e 7 ' m i n i s t r a w a c i l v e gd o ro os Sp raw czon ko stu,a Rz-ccz1'p po lite.i P o Iskie.iu. L nii Fl,u pcj skic.j

Z P r o j e k t u s t a v ' y 0 r a ' f i k a c j i . i e s tz g o d n 1 , p r a \ l / c mU n i i , u r o p c ' j s k i e . i .

PODSE

1_ Bat

21.4.2009

PL

Dziennik Urzdowy Unii Europejskiej

C 92/1

II
(Informacje)

INFORMACJE INSTYTUCJI I ORGANW UNII EUROPEJSKIEJ

RADA
KONWENCJA w sprawie scentralizowanej odprawy celnej dotyczca podziau krajowych kosztw poboru, ktre s zatrzymywane, gdy tradycyjne zasoby wasne s udostpniane budetowi UE (2009/C 92/01)

UMAWIAJCE SI STRONY, pastwa czonkowskie Unii Europejskiej,

BIORC POD UWAG decyzj Rady 2007/436/WE, Euratom z dnia 7 czerwca 2007 r. w sprawie systemu zasobw wasnych Wsplnot Europejskich (zwan dalej decyzj),

UWZGLDNIAJC rozporzdzenie Rady (WE, Euratom) nr 1150/2000 z dnia 22 maja 2000 r. wykonujce wyej wymienion decyzj w sprawie zasobw wasnych (zwane dalej rozporzdzeniem),

UWZGLDNIAJC, e zgodnie z rozporzdzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 450/2008 z dnia 23 kwietnia 2008 r. ustanawiajcym wsplnotowy kodeks celny (zwanym dalej Zmodernizowanym kodeksem celnym) scentralizowana odprawa celna i inne uproszczenia formalnoci celnych mog przyczyni si do stworzenia korzystnych warunkw handlowych,

UWZGLDNIAJC, e pojedyncze pozwolenie zdefiniowane w art. 1 pkt 13 rozporzdzenia Komisji (WE) nr 2454/93 zapewnia te same korzyci w okresie przed rozpoczciem stosowania Zmodernizowanego kodeksu celnego,

UWZGLDNIAJC owiadczenie Rady z dnia 25 czerwca 2007 r. dotyczce podziau kosztw poboru nalenoci celnych, w sprawie VAT i statystyki w ramach systemu scentralizowanej odprawy celnej oraz owiadczenie Rady i Komisji z dnia 25 czerwca 2007 r. w sprawie oceny dziaania systemu scentralizowanej odprawy celnej,

BIORC POD UWAG art. 17 i 120 Zmodernizowanego kodeksu celnego, ktre przewiduj odpowiednio uznanie wanoci decyzji podjtych przez organy celne na caym obszarze Wsplnoty, jak rwnie moc wic wynikw weryfikacji na caym obszarze Wsplnoty,

A TAKE MAJC NA UWADZE, CO NASTPUJE:

(1) Zarzdzanie scentralizowan odpraw celn, ktra moe by poczona z uproszczeniami formalnoci celnych i w ramach ktrej towary zgaszane s do procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu w jednym pastwie czonkowskim, ale przedstawiane organom celnym w innym pastwie czonkowskim, oznacza wydatki administracyjne w obu tych pastwach. Uzasadnia to czciowy ponowny podzia kosztw poboru, ktre s zatrzymywane, gdy tradycyjne zasoby wasne s udostpniane budetowi wsplnotowemu zgodnie z rozporzdzeniem.

C 92/2

PL

Dziennik Urzdowy Unii Europejskiej

21.4.2009

(2) Ten ponowny podzia dokonywany przez Umawiajc si Stron, u ktrej zoone jest zgoszenie celne na rzecz Umawiajcej si Strony, ktrej towary zostaj przedstawione, odpowiada cznie 50 % zatrzymanych kosztw poboru.

(3) Sprawna realizacja ponownego podziau kosztw poboru wymaga przyjcia konkretnych procedur w formie Konwencji zawartej midzy Umawiajcymi si Stronami.

(4) Niniejsza Konwencja powinna by stosowana przez Umawiajce si Strony zgodnie z ich przepisami i procedurami krajowymi, UZGODNIY, CO NASTPUJE:

ROZDZIA I ZAKRES ZASTOSOWANIA I DEFINICJE

dacza pozwolenia niezalenie od tego, w ktrym urzdzie celnym towary te zostay przedstawione;

Artyku 1 1. Niniejsza Konwencja okrela procedury dotyczce ponownego podziau kosztw poboru, gdy zasoby wasne s udostpniane budetowi UE; procedury te s stosowane przez Umawiajce si Strony w przypadku scentralizowanej odprawy celnej okrelonej w art. 106 Zmodernizowanego kodeksu celnego, w ramach ktrej towary zgaszane s do procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu w jednym pastwie czonkowskim, ale przedstawiane organom celnym w innym pastwie czonkowskim. 2. Procedury, o ktrych mowa w ust. 1, maj rwnie zastosowanie, jeeli koncepcja scentralizowanej odprawy celnej poczona jest z uproszczeniami ustanowionymi na mocy Zmodernizowanego kodeksu celnego. 3. Procedury, o ktrych mowa w ust. 1, maj rwnie zastosowanie do pojedynczego pozwolenia, zdefiniowanego w art. 1 pkt 13 rozporzdzenia Komisji (WE) nr 2454/93, na procedur dopuszczenia do swobodnego obrotu. Artyku 2 Do celw niniejszej Konwencji maj zastosowanie nastpujce definicje: a) pozwolenie oznacza kade pozwolenie wydane przez organy celne, ktre pozwala na dopuszczenie towarw do swobodnego obrotu w urzdzie celnym waciwym dla miejsca siedziby posiadacza pozwolenia niezalenie od tego, w ktrym urzdzie celnym towary te zostay przedstawione; b) organy celne wydajce pozwolenie oznaczaj organy celne uczestniczcego pastwa czonkowskiego, ktre wydaj zgod na dopuszczenie towarw do swobodnego obrotu w urzdzie celnym waciwym dla miejsca siedziby posia-

c) organy celne udzielajce pomocy oznaczaj organy celne uczestniczcego pastwa czonkowskiego, ktre pomagaj organom celnym wydajcym pozwolenie w nadzorowaniu procedury i zwolnieniu towarw;

d) nalenoci celne przywozowe oznaczaj nalenoci celne uiszczane przy przywozie towarw;

e) koszty poboru oznaczaj kwoty, ktre pastwa czonkowskie s upowanione zatrzyma, zgodnie z art. 2 ust. 3 decyzji lub odpowiednim przepisem kadej innej pniejszej decyzji zastpujcej.

ROZDZIA II OKRELENIE I PONOWNY PODZIA KOSZTW POBORU

Artyku 3 1. Pastwo czonkowskie organw celnych wydajcych pozwolenie powiadamia pastwo czonkowskie organw celnych udzielajcych pomocy drog elektroniczn lub, jeeli nie jest ona dostpna, przy uyciu innych odpowiednich rodkw o stosownych danych dotyczcych kwoty kosztw poboru podlegajcej ponownemu podziaowi.

2. Organy celne udzielajce pomocy przekazuj organom celnym wydajcym pozwolenie:

a) nazw i adres organu waciwego do otrzymywania informacji na podstawie ust. 1;

b) dane dotyczce rachunku bankowego, na ktry ma by wpacona kwota kosztw poboru podlegajca ponownemu podziaowi.

21.4.2009

PL

Dziennik Urzdowy Unii Europejskiej

C 92/3

3.

Stosowne dane, o ktrych mowa w ust. 1, s nastpujce:

zainteresowane Umawiajce si Strony mog za wspln zgod wybra mediatora w celu rozstrzygnicia sporu.

a) identyfikacja pozwolenia;
ROZDZIA IV

b) data zapisania na rachunku ustalonej kwoty zasobw wasnych zgodnie z art. 9 i 10 rozporzdzenia; c) kwota udostpnionych zasobw wasnych, z uwzgldnieniem ewentualnych zwrotw nalenoci celnych przywozowych lub odzyskanych nalenoci celnych po zwolnieniu towarw; d) kwota zatrzymanych kosztw poboru. Artyku 4 Kwota kosztw poboru, ktra ma podlega ponownemu podziaowi przez pastwo czonkowskie organw celnych wydajcych pozwolenie na rzecz pastwa czonkowskiego organw celnych udzielajcych pomocy, jest rwna pidziesiciu procentom (50 %) kwoty zatrzymanych kosztw poboru. Artyku 5 1. Patno kwoty, o ktrej mowa w art. 4, nastpuje w miesicu, w ktrym ustalona kwota zasobw wasnych zostaa zapisana na rachunku zgodnie z art. 9 i 10 rozporzdzenia. 2. Odsetki za zwok s naliczane od kwoty, o ktrej mowa w ust. 1, poczwszy od dnia, w ktrym upyn przewidziany termin, do dnia zapaty. Stawk odsetek za zwok jest stopa procentowa stosowana przez Europejski Bank Centralny do swojej ostatniej gwnej operacji refinansowania przeprowadzonej przed pierwszym dniem kalendarzowym danej poowy roku (stopa referencyjna) powikszona o dwa punkty procentowe. W przypadku pastwa czonkowskiego organw celnych wydajcych pozwolenie, ktre nie uczestniczy w trzecim etapie unii gospodarczej i walutowej, wspomnian powyej stop referencyjn jest rwnowana stopa procentowa ustalana przez jego krajowy bank centralny. W tym przypadku stopa referencyjna obowizujca w pierwszym dniu kalendarzowym danego procza obowizuje przez kolejne sze miesicy.
ROZDZIA III ROZSTRZYGANIE SPORW

POSTANOWIENIA WYKONAWCZE I KOCOWE

Artyku 7 1. Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej jest depozytariuszem niniejszej Konwencji. 2. Pastwa czonkowskie Unii Europejskiej mog zosta Umawiajcymi si Stronami niniejszej Konwencji przez zoenie u Sekretarza Generalnego Rady Unii Europejskiej dokumentu ratyfikacji, przyjcia, zatwierdzenia lub przystpienia po zakoczeniu procedur wewntrznych wymaganych do przyjcia niniejszej Konwencji. 3. Niniejsza Konwencja wchodzi w ycie dziewidziesit dni po tym, jak ostatnie pastwo czonkowskie bdce sygnatariuszem owiadczy, e zakoczyo wszystkie procedury wewntrzne niezbdne do jej przyjcia. Do czasu wejcia jej w ycie kade pastwo czonkowskie, ktre zakoczyo procedury, moe jednak owiadczy, e bdzie stosowa Konwencj w swoich stosunkach z pastwami czonkowskimi, ktre zgosz takie samo owiadczenie w odniesieniu do przepisw objtych niniejsz Konwencj. 4. Postanowienia niniejszej Konwencji maj pierwszestwo przed wszelkimi uzgodnieniami administracyjnymi midzy pastwami czonkowskimi dotyczcymi ponownego podziau kwot kosztw poboru w sytuacjach objtych zakresem niniejszej Konwencji od dnia rozpoczcia stosowania niniejszej Konwencji midzy zainteresowanymi pastwami czonkowskimi. Artyku 8 1. Kada Umawiajca si Strona moe zaproponowa zmiany do niniejszej Konwencji, szczeglnie gdy gro jej powane straty budetowe w zwizku ze stosowaniem tej Konwencji. Wszelkie proponowane zmiany przesyane s depozytariuszowi, o ktrym mowa w art. 7, ktry powiadamia o nich Umawiajce si Strony. 2. Umawiajce si Strony przyjmuj zmiany za wsplnym porozumieniem. 3. Zmiany przyjte zgodnie z ust. 2 wchodz w ycie zgodnie z art. 7. Artyku 9 Umawiajce si Strony dokonuj przegldu niniejszej Konwencji najpniej trzy lata od dnia rozpoczcia stosowania Zmodernizowanego kodeksu celnego i w razie potrzeby mog j zmieni na podstawie tego przegldu zgodnie z art. 8.

Artyku 6 Wszelkie spory wynike midzy Umawiajcymi si Stronami dotyczce interpretacji lub dziaania niniejszej Konwencji s w miar moliwoci rozstrzygane w drodze negocjacji. Jeeli w terminie trzech miesicy nie zostanie znalezione rozwizanie,

C 92/4

PL

Dziennik Urzdowy Unii Europejskiej

21.4.2009

Artyku 10 1. Kada Umawiajca si Strona moe wypowiedzie niniejsz Konwencj przez notyfikacj skierowan do Sekretarza Generalnego Rady Unii Europejskiej. 2. Wypowiedzenie nabiera mocy po upywie dziewidziesiciu dni od daty otrzymania przez Sekretarza Generalnego notyfikacji o wypowiedzeniu. W dowd czego niej wymienieni penomocnicy zoyli swoje podpisy pod niniejsz Konwencj. Sporzdzono w Brukseli dnia dziesitego marca roku dwa tysice dziewitego w jednym oryginalnym egzemplarzu w jzykach angielskim, bugarskim, czeskim, duskim, estoskim, fiskim, francuskim, greckim, hiszpaskim, irlandzkim, litewskim, otewskim, maltaskim, niderlandzkim, niemieckim, polskim, portugalskim, rumuskim, sowackim, soweskim, szwedzkim, wgierskim i woskim, przy czym teksty w kadym z tych jzykw s na rwni autentyczne. Zostaje on zoony w archiwum Sekretariatu Generalnego Rady Unii Europejskiej.

21.4.2009

PL

Dziennik Urzdowy Unii Europejskiej

C 92/5

Voor de regering van het Koninkrijk Belgi Pour le gouvernement du Royaume de Belgique Fr die Regierung des Knigreichs Belgien

Za vldu esk republiky

For regeringen for Kongeriget Danmark

C 92/6

PL

Dziennik Urzdowy Unii Europejskiej

21.4.2009

Fr die Regierung der Bundesrepublik Deutschland

Eesti Vabariigi valitsuse nimel

Thar ceann Rialtas na hireann For the Government of Ireland

21.4.2009

PL

Dziennik Urzdowy Unii Europejskiej

C 92/7

Por el Gobierno del Reino de Espaa

Pour le gouvernement de la Rpublique franaise

Per il governo della Repubblica italiana

C 92/8

PL

Dziennik Urzdowy Unii Europejskiej

21.4.2009

Latvijas Republikas valdbas vrd

Lietuvos Respublikos Vyriausybs vardu

Pour le gouvernement du Grand-Duch de Luxembourg

A Magyar Kztrsasg kormnya rszrl

21.4.2009

PL

Dziennik Urzdowy Unii Europejskiej

C 92/9

Gall-Gvern ta Malta

Voor de regering van het Koninkrijk der Nederlanden

Fr die Regierung der Republik sterreich

W imieniu Rzdu Rzeczypospolitej Polskiej

C 92/10

PL

Dziennik Urzdowy Unii Europejskiej

21.4.2009

Pelo Governo da Repblica Portuguesa

Pentru Guvernul Romniei

Za vlado Republike Slovenije

Za vldu Slovenskej republiky

21.4.2009

PL

Dziennik Urzdowy Unii Europejskiej

C 92/11

Suomen hallituksen puolesta P finska regeringens vgnar

P svenska regeringens vgnar

For the Government of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland

Owiadczenie Zgodnie z art. 7 ust. 3 Konwencji, do czasu wejcia w ycie Konwencji, Rzeczpospolita Polska bdzie stosowa Konwencj w stosunkach z tymi pastwami czonkowskimi, ktre zoyy takie samo owiadczenie.