Druk nr 4582

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

VI kadencja

SPRAWOZDANIE KOMISJI OCHRONY RODOWISKA, ZASOBW NATURALNYCH I LENICTWA

o rzdowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony rodowiska (druk nr 4467)
Marszaek Sejmu, zgodnie z art. 37 ust. 1 i art. 40 ust. 1 regulaminu Sejmu skierowa w dniu 25 lipca 2011 r. powyszy projekt ustawy do Komisji Ochrony rodowiska, Zasobw Naturalnych i Lenictwa - do pierwszego czytania. Komisja Ochrony rodowiska, Zasobw Naturalnych i Lenictwa po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniu w dniu 17 sierpnia 2011 r. wnosi: Wysoki Sejm uchwali raczy zaczony projekt ustawy.

Warszawa, dnia 17 sierpnia 2011r.

Z-ca Przewodniczcego Komisji Sprawozdawca

/-/Jan Rzymeka

Liczba stron : 3 VI kadencja/druk nr 4467

Data : 2011-08-18

Nazwa pliku : 202-13.NK.DOCX 1

Projekt

USTAWA z dnia 2011 r. o zmianie ustawy Prawo ochrony rodowiska Art. 1. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony rodowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z pn. zm.1)) wprowadza si nastpujce zmiany: 1) art. 410d otrzymuje brzmienie: Art. 410d. rodki Narodowego Funduszu mona przeznacza za zgod ministra waciwego do spraw rodowiska na wspieranie projektw i inwestycji z zakresu ochrony rodowiska i gospodarki wodnej poza granicami kraju, jeeli ma to zwizek z bezpieczestwem ekologicznym Rzeczypospolitej Polskiej, z zastrzeeniem art. 410e.; 2) po art. 410d dodaje si art. 410e i art. 410f w brzmieniu: Art. 410e. 1. rodki Narodowego Funduszu inne ni przychody, o ktrych mowa w art. 401 ust. 7 oraz art. 401d ust. 1, mona take przeznacza za zgod ministra waciwego do spraw rodowiska na: 1) udzielanie pomocy w ramach midzynarodowej wsppracy na rzecz rozwoju pastwom niewymienionym w zaczniku I do Ramowej konwencji Narodw Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu sporzdzonej w Nowym Jorku dnia 9 maja 1992 r. (Dz. U. z 1996 r. Nr 53, poz. 238), zwanej dalej Konwencj Klimatyczn; 2) dokonywanie wpat na rzecz midzynarodowych organizacji, instytucji, programw i funduszy, zapewniajcych funkcjonowanie mechanizmw finansowych sucych realizacji celw Konwencji Klimatycznej. 2. Pomoc, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1, jest udzielana na wspieranie projektw i inwestycji z zakresu: 1) ograniczania lub unikania emisji gazw cieplarnianych; 2) pochaniania lub sekwestracji dwutlenku wgla (CO2); 3) adaptacji do zmian klimatu;

1)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 111, poz. 708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz. 1464 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz. 106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz. 1070 i Nr 215, poz. 1664, z 2010 r. Nr 21, poz.104, Nr 28, poz. 145, Nr 40, poz. 227, Nr 76, poz. 489, Nr 119, poz. 804, Nr 152, poz. 1018 i 1019, Nr 182, poz. 1228, Nr 229, poz. 1498 i Nr 249, poz. 1657 oraz z 2011 r. Nr 32, poz. 159, Nr 63, poz. 322, Nr 94, poz. 551, Nr 99, poz. 569 i Nr 122, poz. 695.

Liczba stron : 3 VI kadencja/druk nr 4467

Data : 2011-08-18

Nazwa pliku : 202-13.NK.DOCX 2

4) wzmocnienia instytucjonalnego. 3. rodki Narodowego Funduszu inne ni przychody, o ktrych mowa w art. 401 ust. 7 oraz art. 401d ust. 1, przeznaczone na zadania, o ktrych mowa w ust. 1, realizowane przez pastwow jednostk budetow, s przekazywane tej jednostce zgodnie z art. 410c ust. 2. Art. 410f. rodki Narodowego Funduszu przeznacza si take na odszkodowania wynikajce z niewykonania lub nienaleytego wykonania umw sprzeday jednostek przyznanej emisji, zawieranych na podstawie ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarzdzania emisjami gazw cieplarnianych i innych substancji.. Art. 2. W latach 2011 i 2012 Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej przekazuje rodki na rachunek biecy dochodw budetowych ministra waciwego do spraw rodowiska w celu dofinansowania zada, o ktrych mowa w art. 410e ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, realizowanych przez pastwowe jednostki budetowe, w sposb okrelony w ust. 210. W ramach kwot ujtych w rocznych planach finansowych Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2011 i rok 2012 jako przekazywane pastwowym jednostkom budetowym, Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej, na podstawie wnioskw kierownikw pastwowych jednostek budetowych o przekazanie rodkw, sporzdza list zada, o ktrych mowa w art. 410e ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, zakwalifikowanych do dofinansowania, zwan dalej list zada. Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej uzgadnia list zada z waciwym dysponentem czci budetowej oraz ministrem waciwym do spraw rodowiska. Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej przekazuje list zada, uzgodnion zgodnie z ust. 3, waciwemu dysponentowi czci budetowej oraz ministrowi waciwemu do spraw rodowiska, w terminie 5 dni od dnia jej uzgodnienia. Uzgodniona, zgodnie z ust. 3, lista zada moe by zmieniana przez Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w ramach kwot, o ktrych mowa w ust. 2. Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej uzgadnia zmiany listy zada z waciwym dysponentem czci budetowej oraz ministrem waciwym do spraw rodowiska. Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej zawiera z pastwowymi jednostkami budetowymi umowy o realizacj zada znajdujcych si na licie zada. W umowach, o ktrych mowa w ust. 7, okrela si w szczeglnoci: 1) obowizki pastwowej jednostki budetowej w zakresie: a) wystpowania z wnioskami o uruchomienie rodkw z rezerwy celowej, b) rozliczania wydatkowania rodkw uzyskanych z rezerwy celowej,

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Liczba stron : 3 VI kadencja/druk nr 4467

Data : 2011-08-18

Nazwa pliku : 202-13.NK.DOCX 3

c) skadania sprawozda z postpw realizacji zada, d) przekazywania dokumentw potwierdzajcych realizacj zada, e) dokonywania rozliczania osigania efektw rzeczowych i ekologicznych oraz kocowego rozliczenia finansowego zada; 2) obowizki Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w zakresie: a) weryfikacji i akceptacji wnioskw o uruchomienie rodkw z rezerwy celowej, b) weryfikacji i akceptacji rozlicze rodkw wydatkowanych przez pastwow jednostk budetow, c) dokonywania kontroli realizacji zada. 9. Wnioski kierownikw pastwowych jednostek budetowych o uruchomienie rodkw z rezerwy celowej, po ich akceptacji przez Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej, przekazywane waciwemu dysponentowi czci budetowej, stanowi dla dysponenta czci budetowej podstaw do wystpienia do ministra waciwego do spraw finansw publicznych o uruchomienie rodkw z rezerwy celowej. 10. Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej przekazuje rodki na rachunek biecy dochodw budetowych ministra waciwego do spraw rodowiska w wysokoci wynikajcej z zaakceptowanych wnioskw o uruchomienie rodkw z rezerwy celowej, w terminie 5 dni roboczych od dnia ich akceptacji. 11. Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej informuje ministra waciwego do spraw finansw publicznych oraz ministra waciwego do spraw rodowiska o przekazaniu rodkw na dochody budetu pastwa, w terminie 5 dni roboczych od dnia przekazania rodkw, wskazujc zadania realizowane przez pastwowe jednostki budetowe, w celu dofinansowania ktrych s przekazywane te rodki. Art. 3. Ustawa wchodzi w ycie po upywie 14 dni od dnia ogoszenia.

Minister Sp raw f graniczlrych

DPUE . g20- 724-l I/MN/..

ffi

Warszawa l&s;rrpnia 201Ir.

511t(l,

dot.: OSZ -0140-214/l dni 17.09 I r Iz 301

Pan Jnn Rzylnclkr Znstpca Przgwodniczqcego Komisji ochrortry rodowiskj, Zasob w Nnturalnych i Lcnicnva Sejm IIP ; opinia o zgodnoci z prnwfm Unii Europcjskicj ptojektu us|awyo tnianie ustawy_ Prawo ochrony nulowisa ujtogo w Spmwoza,,i., Komisji ochrony rodowiska, Znsobriw Naturelnych i Lenicnva (druk nr 45E2),wyrlane na podstawic Ert. 13 ust, 3 pkt 3 ustawy z dnia 4 wrzenia tgg7 r. o dziu|nctrgdmilristrecji rr4rlowej (Dz,IJ. z2007 r. Nr 65, poz. 43.| z p6n. ?^,) w zwil1zku z art, 42 ust' 4 i llrt' ust. l Regu|nmirru Sejnru hrlsz ministra waciwcgtl ,p,,* czlonkostwa do ' -------vv" Rzecrypospo|itcj Pol.*kitj w Unii Europejskiej. Szanowny Panie P rzewoclniczc1t, w zwitku z pncdoonym projektcrnustawy o zmictni! u'tl6yuy . ?rawo, ctchr1ny .(rorlowiska u-lrym Sprawozdaniu Komisji ochrorry Srodowiska' w Zasobw Naturalnych i Lcrrictwa (druk nr 4582) pozwalam sobic vyraziclrastprjc tlpirri: Projekt ustawy jest egody .l prawem Unii Europcj.skiej.

Z 1lolczaniem Z upowani<:,.lia

Min jrftr.r \^p1..^r,z Z,agani

Do wiadorygci; PanAndrzejKraszewski Ministcrrodowiska