Professional Documents
Culture Documents
Pan
Bronis"aw Komorowski
Marsza"ek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
(-) Andrzej Adamczyk; (-) Waldemar Andzel; (-) Iwona Arent; (-) Marek
Ast; (-) Zbigniew Babalski; (-) Barbara Bartu!; (-) Dariusz B#k;
(-) Andrzej B&tkowski; (-) Mariusz B"aszczak; (-) Antoni B"#dek; (-) Jacek
Bogucki; (-) Joachim Brudzi%ski; (-) Zbigniew Chmielowiec; (-) Piotr
Cybulski; (-) Tadeusz Cyma%ski; (-) Witold Czarnecki; (-) Edward Czesak;
(-) Andrzej 'wierz; (-) Andrzej Miko"aj Dera; (-) Ludwik Dorn;
(-) Marzenna Drab; (-) Tomasz Miros"aw Dudzi%ski; (-) Jan Dziedziczak;
(-) Adam Gaw&da; (-) Gra$yna G&sicka; (-) Zbigniew Girzy%ski;
(-) Szymon Stanis"aw Gi$y%ski; (-) Marian Tomasz Goli%ski; (-) Kazimierz
Go"ojuch; (-) Jerzy Gosiewski; (-) Przemys"aw Gosiewski; (-) Artur Górski;
(-) Tomasz Górski; (-) Krystyna Grabicka; (-) Kazimierz Gwiazdowski;
(-) Czes"aw Hoc; (-) Jaros"aw Jagie""o; (-) Wies"aw Janczyk; (-) Krzysztof
Jurgiel; (-) Dariusz Kaczanowski; (-) Jaros"aw Kaczy%ski; (-) Mariusz
Kami%ski; (-) Karol Karski; (-) Beata Kempa; (-) Izabela Kloc;
(-) S"awomir K"osowski; (-) Lech Ko"akowski; (-) Robert Ko"akowski;
(-) Pawe" Kowal; (-) Henryk Kowalczyk; (-) Zbigniew Kozak; (-) Maks
Kraczkowski; (-) Leonard Krasulski; (-) Marek Kuchci%ski; (-) Jacek Kurski;
(-) Marek Kwitek; (-) Tomasz Latos; (-) Krzysztof Lipiec; (-) Adam
Lipi%ski; (-) Marek (atas; (-) Marzena Macha"ek; (-) Antoni Macierewicz;
(-) Ewa Malik; (-) Barbara Marianowska; (-) Gabriela Mas"owska;
(-) Miros"awa Mas"owska; (-) Jerzy Materna; (-) Kazimierz Matuszny;
(-) Beata Mazurek; (-) Krzysztof Micha"kiewicz; (-) Wojciech Mojzesowicz;
(-) Kazimierz Moskal; (-) Arkadiusz Mularczyk; (-) Aleksandra Natalli-
)wiat; (-) Maria Nowak; (-) Marek Opio"a; (-) Jacek Osuch; (-) Stanis"aw
O$óg; (-) Anna Paluch; (-) Stanis"aw Pi&ta; (-) Jacek Pilch; (-) Marek
Polak; (-) Piotr Polak; (-) Pawe" Poncyljusz; (-) Krzysztof Popio"ek;
(-) El$bieta Rafalska; (-) Jan Religa; (-) Jerzy R&bek; (-) Adam Rogacki;
(-) Józef Rojek; (-) Nelli Rokita-Arnold; (-) Jaros"aw Rusiecki;
(-) Ma"gorzata Sadurska; (-) Dariusz Seliga; (-) Edward Siarka; (-) Anna
Sikora; (-) Krzysztof So%ta; (-) Andrzej So!nierz; (-) Piotr Stanke;
(-) Jaros"aw Stawiarski; (-) Marek Suski; (-) Aleksander Marek Szczyg"o;
(-) Jolanta Szczypi%ska; (-) Stanis"aw Szwed; (-) Beata Szyd"o; (-) Jan
Szyszko; (-) Krzysztof Tchórzewski; (-) Robert Telus; (-) Ryszard Terlecki;
(-) Grzegorz Tobiszowski; (-) Andrzej Walkowiak; (-) Teresa Wargocka;
(-) Zbigniew Wassermann; (-) Jadwiga Wi!niewska; (-) El$bieta Witek;
(-) Micha" Wojtkiewicz; (-) Waldemar Wrona; (-) Marzena Dorota Wróbel;
(-) Anna Zalewska; (-) (ukasz Zbonikowski; (-) Jaros"aw Zieli%ski;
(-) Zbigniew Ziobro; (-) Maria Zuba; (-) Jaros"aw *aczek; (-) Wojciech
*ukowski.
PROJEKT
Uchwa"a
z dnia ….
§1
§2
1
UZASADNIENIE
2
niektórych innych ustaw oraz o zmianie innych ustaw, którego rozpatrzenie w
tym trybie by"o sprzeczne z postanowieniami art. 123 ust. 1 Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie z którym Rada Ministrów nie mo$e uzna+
uchwalonego przez siebie projektu ustawy reguluj#cego ustrój i w"a!ciwo!+
w"adz publicznych za pilny. Ponadto Pan Marsza"ek przyzwala na psucie prawa
przez przyjmowanie do rozpatrzenia projektów ustaw kierowanych z Komisji
Nadzwyczajnej "Przyjazne Pa%stwo" do spraw zwi#zanych z ograniczaniem
biurokracji kierowanej przez partyjnego koleg& pos"a Janusza Palikota.
Nowelizacje te wielokrotnie zmieniaj# te same ustawy po jednym artykule i
zawieraj# nawet wzajemnie wykluczaj#ce si& przepisy, czego przyk"adem mog#
by+ ostatnio procedowane projekty ustawy o zmianie ustawy o podatku od
towarów i us"ug, gdzie w jednym projekcie nowelizuje si& cz&!+ przepisu, a w
drugim uchyla si& ten zapis. Projekty w przewa$aj#cej ich liczbie
przygotowywane s# w sposób wadliwy legislacyjnie i niezgodny z zasadami
techniki prawodawczej co powoduje w efekcie niespójno!+ prawa i utrat&
zaufania obywateli do pa%stwa, do jego stabilno!ci. Skutkiem takich dzia"a% jest
chaos legislacyjny.
Pan Marsza"ek Bronis"aw Komorowski w swojej pracy marginalizuje rol&
opozycji. Sukcesywnie d#$y do odebrania praw opozycji uniemo$liwiaj#c
wykonywanie mandatu jej pos"om. Rezygnuj#c ze zwyczajów parlamentarnych
wielokrotnie strofowa" i upomina" pos"ów opozycji. Nagminnie ogranicza
pos"om wywodz#cym si& z opozycyjnych klubów prawo zabierana g"osu
podczas obrad plenarnych Sejmu RP, pozbawiaj#c ich mo$liwo!ci wyra$ania
swych racji. Drastycznie ograniczy" czas zadawania pyta% podczas debaty do 60
sekund co w zasadzie przy skomplikowanej problematyce poruszanych spraw
uniemo$liwia precyzyjne ich wyartyku"owanie. Ponadto nie uwzgl&dnia
zwyczajowych wniosków o zwo"anie Konwentu Seniorów lub zarz#dzenie
przerwy niezb&dnej dla klubów w celu ustalenia swego stanowiska do
3
rozpatrywanych spraw. Jaskrawym przyk"adem mo$e by+ chocia$by wypowied,
z dnia 13 czerwca b.r. podczas 3 czytania projektu ustawy o zmianie ustawy o
komercjalizacji i prywatyzacji, gdy pos"owie PiS (Joachim Brudzi%ski, Tadeusz
Cyma%ski, Krzysztof Putra, Zbigniew Girzy%ski i Anna Paluch), chcieli zada+
przedstawicielowi rz#du niezwykle wa$ne z punktu widzenia milionów
wyborców pytania w sprawie wyja!nienia braku zgodno!ci pomi&dzy
programem wyborczym PO a prowadzonymi przez rz#d Pana Premiera Donalda
Tuska dzia"aniami w spó"kach skarbu pa%stwa oraz wysoko!ci zarobków
prezesów spó"ek po zniesieniu limitów wynagrodze% oraz zasad i warunków
przekazywania samorz#dom mienia w trakcie prywatyzacji.
Pan Marsza"ek najpierw uniemo$liwi" pos"om PiS wykonywanie ich
obowi#zków, a nast&pnie nazwa" ich propa%stwowe dzia"ania „anarchi#”. Takie
zachowanie uzna+ nale$y za szokuj#ce i nie mieszcz#ce si& w kanonie polskiego
parlamentaryzmu. Post&powanie Pana Marsza"ka Bronis"awa Komorowskiego
jest !wiadom# prób# zablokowania niewygodnej dla PO debaty sejmowej. Nie
dopuszcza" równie$ do g"osu pos"ów zg"aszaj#cych si& z wnioskami
formalnymi, czym narusza" art. 184 ust 1 Regulaminu Sejmu RP, który nakazuje
poza porz#dkiem dziennym rozpatrzenie takich wniosków. Z drugiej jednak
strony nie reagowa" na agresywne i niegodne zachowania pos"ów Platformy
Obywatelskiej. Pokazuje to, i$ nierówno traktuje pos"ów koalicji rz#dz#cej i
opozycji. Wobec jednych jest nadmiernie krytyczny, a w przypadku pos"ów
Platformy Obywatelskiej nie reaguje na skandaliczne zachowania niektórych z
nich. Podczas zabierania g"osu na mównicy przez pos"ów opozycji nie reaguje
na okrzyki o charakterze obra,liwym dochodz#ce z "aw PO de facto
sankcjonuj#c takie zachowania.
Podczas prowadzonych przez siebie obrad niejednokrotnie Pan Marsza"ek
wykazywa" brak elementarnych zasad kultury i komentowa" w sposób
nieuprawniony wypowiedzi innych pos"ów, przez co w ocenie wnioskodawców
4
nie posiada predyspozycji do rzetelnego i wolnego od osobistych uprzedze%
piastowania tak wa$nej i odpowiedzialnej funkcji. Konfliktowanie i obecna w
zachowaniu buta Pana Marsza"ka Bronis"awa Komorowskiego ukazuje w
jaskrawy sposób jaki ma stosunek do opozycji. Przyzwalaj#c na skandaliczne
zachowania parlamentarzystów Platformy Obywatelskiej prowadzi do eskalacji
tego procederu. Ponadto przyja,nie i z pob"a$aniem podchodzi do wszystkich
form naigrywania si& i szkalowania pos"ów Prawa i Sprawiedliwo!ci czego
przyk"adem jest chocia$by reakcja na zachowanie Pana pos"a Janusza Palkota w
dniu 13 czerwca 2008 r. Pan Marsza"ek Bronis"aw Komorowski wielokrotnie
dowiód", i$ nie radzi sobie z prowadzeniem obrad Wysokiej Izby i pokaza" i$ nie
jest - jak zapowiada" -Marsza"kiem ca"ego Sejmu, lecz jedynie swego
ugrupowania. Myli" cz&sto rol& prowadz#cego obrady z uczestnikiem dyskusji.
Dopuszcza" si& tak$e wielokrotnie obra$ania pos"ów opozycji, w tym Prawa i
Sprawiedliwo!ci nazywaj#c ich publicznie oraz podczas posiedzenia Konwentu
Seniorów „t"uszcz#” oraz „Sicz# zaporosk#”. Pan Marsza"ek Bronis"aw
Komorowski w stosunku do pos"ów opozycji pa"a tak wielk# niech&ci#, i$ nie
potrafi pohamowa+ negatywnych emocji, a co za tym idzie przekracza dobry
smak i utrwalone w Polsce standardy parlamentaryzmu.
Pan Marsza"ek Bronis"aw Komorowski wielokrotnie dopuszcza" do
nieregulaminowych zachowa% cz"onków rz#du. Przyzwala" ministrom na
nieudzielanie odpowiedzi na pytania do nich kierowane przez pos"ów. Zezwala"
jednocze!nie ministrom na zadawanie pyta% pos"om wówczas kiedy byli oni
zobowi#zani do odpowiedzi na pytania pos"ów PiS. Takie zachowanie
cz"onków rz#du niezgodne z Regulaminem Sejmu RP uniemo$liwia"o
parlamentarzystom reagowanie na s"owne zaczepki i obelgi. Marsza"ek dopu!ci"
wi&c do negowania kontrolnej roli Sejmu wzgl&dem Rady Ministrów.
Przyzwala" te$ ministrom na niedopuszczalne wypowiedzi pod adresem pos"ów
typu: „We,cie si& do roboty”.
5
Kolejnym dobitnym przyk"adem "amania praw i zwyczajów
parlamentarnych s# wydarzenia zwi#zane z post&powaniem Pana Marsza"ka w
sprawie uchylenia immunitetu Panu pos"owi Zbigniewowi Ziobro. Ostatecznie
potwierdzaj# one nasz# opini&, i$ Pan pose" Bronis"aw Komorowski dla dobra
Polski i dobrego imienia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej nie powinien d"u$ej
piastowa+ zaszczytnej funkcji Marsza"ka Sejmu RP.
8
budzi+ powa$ne w#tpliwo!ci (tak$e natury prawnej) zachowanie Marsza"ka
Sejmu (drugiej osoby w pa%stwie), który przystaje na propozycj& nielegalnego
zdobycia przez p"k Lichockiego !ci!le tajnego dokumentu, mimo, i$ zgodnie z
art. 7 Konstytucji RP organy w"adzy publicznej dzia"aj# na podstawie i w
granicach prawa. Marsza"ek Sejmu Pana Bronis"aw Komorowski pod pozorem
zdobycia dowodów pope"nienia przest&pstwa przekroczy" swoje uprawnienia
naruszaj#c norm& art. 231 § 1 kk zast&puj#c powo"ane do tego s"u$by i organy
pa%stwowe, takie jak prokuratura lub Policja. Jak wynika z przytoczonych
zezna% nawet nak"ania" do pope"nienia przest&pstwa z art. 265 § 1 kk, (gdy$
dalsza cz&!+ tzw. aneksu do raportu o WSI mia"a dopiero zosta+ zdobyta przez
p"k Lichockiego i mu przekazana) dzia"aj#c przy tym na szkod& interesu
publicznego, jak# niew#tpliwie spowodowa"oby ujawnienie tajemnicy
pa%stwowej.
9
funkcjonariusza za wyst&pek z art. 231 § 1-3 kk. Oczywistym jest, $e wzgl#d na
warto!ci takie jak autorytet i spo"eczne zaufanie dla organów w"adzy
pa%stwowej oraz przejrzysto!+ i klarowno!+ mechanizmów demokratycznego
sprawowania w"adzy, nakazywa"y bezwzgl&dne ujawnienie w"a!ciwym
organom wiadomo!ci o pope"nieniu przest&pstwa. Pan Marsza"ek Bronis"aw
Komorowski swoim post&powaniem narazi" bezpiecze%stwo pa%stwa, jego
obywateli poprzez dopuszczenie do niekontrolowanego ujawnienia tajemnicy
pa%stwowej. Utraci" wszelkie prawo pe"nienia zaszczytnej roli marsza"ka Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej. Funkcji wa$nej i zaszczytnej i piastowanej w historii
przez wielu znamienitych ludzi. Nie mo$e w mniemaniu wnioskodawców i
zapewne milionów polaków pe"ni+ tej funkcji.
10