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MANUAL PLAN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

CDIGO VERSIN FECHA VERSIN

GSO-MN-01 01 05/07/2011

PLAN DE EMERGENCIA Y DESASTRES

ODONTOLOGA DE MARLON BECERRA

Realizado por EDWIN ANDRES ABELLO Responsable de Salud Ocupacional

Aprobado por CARLOS ALBERTO RAMOS Coordinador de Calidad

Bogot, Julio de 2011


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APROBACION DEL PLAN DE EMERGENCIAS

El Gerente de odontologa de Marlon Becerra (en adelante OMB) comprometido con la cultura de la prevencin y la preparacin en la gestin del riesgo, aprueba el presente documento que refleja el grado de riesgo de la institucin ante las diferentes amenazas, teniendo en cuenta la vulnerabilidad de las personas, los recursos, los sistemas y los procesos . El desarrollo de la legislacin a nivel Nacional y Distrital ha llevado a cada Empresa, a contemplar y generar estrategias en materia de prevencin y atencin de Emergencias, lo cual ha conllevado que en el interior d e la OMB se desarrolle el plan de emergencias como meta institucional, con el fin de darle continuidad, consolidacin y articulacin a este proceso. Es un orgullo para m presentar este documento que representa el trabajo, la participacin, el compromiso del personal que conforman los grupos de apoyo, el Comit de Emergencias y la brigada de Emergencias.

GERENTE GENERAL

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PLAN

E EME

ENCIAS

ESAST ES

MANUAL

C DI VERSI N FECHA VERSI N

S -MN-01 01 05/07/2011

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TABLA DE CONTENIDO PARTE I Marco Conceptual IN

Pgina

2. JUSTIFI A IN

4. OBJETIVOS 5. AL A N E EL PLAN 6. NIVELES E E ERGEN IA 7. INFOR A IN GENERAL E LA E P RESA

9. PRO E I IENTOS OPERATIVOS NOR A LIZA O S PARA EL O NTROL E E ERGEN IAS 10. BRIGA AS Y GRUPOS E APOYO 11. SI U LA ROS Y SI U LA IONES 12. EVALUA IN EL PLAN PARA E ERGEN IAS PARTE II Planes de emergencia por sede

13. PLAN E E ERGEN IAS SE ES A LLE 90 Y A LLE 91 14. PLAN E E ERGEN IAS SE E SALITRE 15. ANEXOS 16. REFERENCIAS 17. VERSIONAMIENTO Y APROBACIN

 

8.

ETO O LOGA PARA LA ETER INA IN EL NIVEL E RIESGO

 

 

 

3.

A R O LEGAL

  

1. INTRO U

5 6 7 14 15 16 17 19 24 32 36 39

42 62 95 109 110

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PARTE I AR O ON EPTUAL

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1.INTRODUCCIN

En las actividades que se realizan en O B se pueden generar situaciones de e ergencia de tipo antrpicas, fen enos naturales, ade s de aquellos de origen biolgico generados por el contacto y/o trans i sin de i croorganis o s a travs de un edio, y que en algn o ento tienen la capacidad de alterar el orden econ i co, social y afectar el servicio que se presta en O B. La respuesta de las instituciones ante una si tuacin de E ergencia esastre depende en gran edida del nivel de conoci i ento de la a enaza, las edidas de itigacin y su preparacin para dicho evento. El estudio de las diferentes a enazas, la identificacin de las vulnerabilidades y las acciones d e prevencin, i tigacin y preparacin para estos eventos son parte del deber ser de las instituciones quienes son indispensables en el o ento de enfrentar situaciones de e ergencia o desastre que afecten la poblacin, el edio a biente o a ellas is a s .

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2.JUSTIFICACIN

on frecuencia, olo bia es azotada por e ergencias o desastres de diferente origen que ocasionan la prdida de vidas, un n ero significativo de lesionados y gran n ero de fa ilias da nificadas. e acuerdo con la infor a cin de la ireccin de Gestin del Riesgo en lo que va corrido del ao 2010, se ha presentado la a yor e ergencia en la historia de la nacin de ando 1.818.472 personas afectadas por el invierno, 2.014 casas destruidas, 277.500 casas daadas en 28 de los 32 departa entos, 250 heridos, 103 desaparecidos y 271 uertos . As las cosas es evidente que O B debe estar preparada para enfrentar estas e ergencias y dar respuesta eficiente a los colaboradores y usuarios afectado s, en donde se apoyar con instituciones prestadoras de salud aledaas. El anlisis de vulnerabilidad de u estra que h apinero es una de las localidades vulnerables tanto para a enazas naturales co o a enazas de origen antrpico y social, dentro de las cuales te ne o s: vendavales, ovi ientos ss i cos, desborda i entos, incendios, incendios estructurales , accidentes de trnsito, riesgo biolgico, hurto, atentados terroristas entre otros. Teniendo en cuenta que la Salud Ocupacional es el con unto de actividades interdisciplinarias que buscan dar al traba ador las condiciones s altas de bienestar en el desarrollo de sus actividades, no pode o s desconocer que las situaciones de e ergencia y/o las condiciones de riesgo, son un factor de su a i portancia, dado que de llegar a ocurrir, alteran la cotidianidad laboral, afectando de for a directa los diversos procesos productivos de OMB, constituyndose en un asunto de inters general, afectando no slo las estructuras fsicas donde se desarrolla la labor sino lo s i portante, el factor hu ano. Es evidente que una situacin de e ergencia necesite de un ane o que no se encuentre en el contexto de los procedi ientos rutinarios de una organizacin, los cuales requieren la utilizacin de recursos internos y externos, por tal o tivo se deben for ular e i ple entar planes, progra a s, herra ientas y etodologas eficientes que faciliten o propendan por controlar el riesgo y lograr la recuperacin en el enor tie po posible de lo afectado.

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3.MARCO LEGAL

Organismo emisor

Norma Tcnica o Legal

Tema

Artculos

Temticas aplicables

Evidencia de cumplimiento

93

Las reas de circulacin deben estar clara ente de arcadas y con a plitud suficiente para el transito seguro de las personas

96 digo Ley 9 de 1979 Sanitario Nacional

Todos los locales de traba o deben tener puertas de salida suficientes y apropiadas para la evacuacin del personal en caso de e ergencia o desastre

inisterio Traba o

de

"

*En todo lugar de traba o se debe tener personal adiestrado y con ateriales adecuados para la extincin de incendios. 114 y 116 *Los equipos y dispositivos para la extincin de incendios deben ser diseados, construidos y antenidos para ser usados de in ediato con la xi a eficiencia.

escripcin de actividades de prevencin y atencin de desastres a 491 a 514 desarrollar dentro de las e presas y que debe estar consignadas en un plan de atencin a desastres.

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Organismo emisor Ministerio de Traba o

Norma Tcnica o Legal Ley 9 de 1979

Tema

Apartes

Temticas aplicables

Evidencia de cumplimiento

digo Sanitario Nacional

37

Requisitos en las instalaciones para evitar desplo es

&

Ministerio de Traba o y Seguridad Social

Resolucin 2400 de 1979

isposiciones sobre vivienda, higiene y *Todos los locales de traba o deben tener extintores de seguridad industrial en acuerdo a los ateriales usados y a la clase de riesgo. estableci ientos de traba o 220, 221, *Los extintores se deben colocar uno por cada 200 etros, en los lugares de ayor peligro. 222 *Todos los apartados usados para la extincin de incendios deben estar en perfecto estado

*En todos los estableci ientos de traba o que ofrezcan peligros de incendios debern tener extintores y personal capacitado en extincin de incendios. *Todo lugar de traba o en el cual exista riesgo potencial de 205, 207, incendio debe de tener puertas de entrada y salida, tendr n 208 "Salidas de e ergencias" suficientes. *Las aterias pri as y productos que ofrezcan peligro de incendio debern ser antenidos en depsitos inco bustibles.

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'

'

222 (e), 223

*Se debe instruir al personal sobre todos de actuacin en caso de incendios. *Se establecer entre los traba adores una brigada de incendio Todo e pleador debe tener en su estableci iento los edica entos necesarios para las atenciones de urgencias en casos de accidentes o ataque sbito de enfer edad, de acuerdo con la regla entacin que dicte la Oficina Nacional de Medicina e Higiene Industrial (Hoy ivisin de Salud Ocupac ional).

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ongreso de la Repblica

ecreto Ley 3743 digo Sustantivo del de 1950 Traba o

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205 (2)

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Organismo emisor

Norma Tcnica o Legal

Tema

Apartes

Temticas aplicables esarrollo del plan de e ergencias teniendo en cuenta tres ra as: pasiva, preventiva y activa.

Evidencia de cumplimiento

11 (18) Ministerio Traba o Seguridad Social Regla enta la organizacin, de funciona iento y for a de y Resolucin 1016 los progra as de salud de 1989 ocupacional que deben desarrollar los patronos o e pleadores del pas

2 2

14

El progra a de Salud Ocupacional, deber antener actualizados los siguientes registros ni os: Planes especficos de e ergencias y actas de si ulacro en las e presas cuyos procesos, condiciones locativas o al acena iento de ateriales riesgosos, puedan convertirse en fuente de peligro para los traba adores, la co unidad o el a biente.

ongreso de la Ley 400 de 1997 Repblica

Por la cual se adoptan nor as sobre construcciones sis o resistentes

Todo

riterios y requisitos ni os para el diseo, construccin y supervisin tcnica de edificaciones nuevas, as co o de aquellas indispensables para la recuperacin de la co unidad con posterioridad a la ocurrencia de un sis o.

once o de Acuerdo Santa Fe de 1995 Bogot

Por el cual se adopta el digo de onstruccin del istrito apital de Bogot, se fi an sus polticas generales y su alcance, se 20 de establecen los ecanis os para su aplicacin, se fi an plazos para su regla entacin prioritaria y se sealan ecanis os para su actualizacin y vigilancia

3 4

Uso, conservacin, anteni iento e inspecci n de aptulos edificaciones, estructuras y construcciones en general y I, II y V de las instalaciones y equipos incorporados a ellas.

1 2

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Organismo emisor

Norma Tcnica o Legal

Tema

Apartes

Temticas aplicables

Evidencia de cumplimiento

Poltica Ministerio de la Nacional Proteccin Far acutica Social 2004

Se regulan aspectos sobre la generacin, venta y uso de edica entos.

Apartado: Uso Adecuado de Medica entos

Restriccin en el uso de edica entos en los botiquines e presariales, co o una anera de evitar la prescripcin y en general el uso inadecuado de estos.

once o Santa Fe Bogot

Por el cual se organiza el rgi en y el Siste a para la de ecreto 332 de Prevencin y Atencin de de 2004 E ergencias en Bogot istrito apital y se dictan otras disposicione s

8 5

Los planes de contingencia son aquellos que deben adoptarse para el istrito apital en su con unto, sus entidades y sectores, para responder especfica ente a un tipo deter inado de situacin de cala idad, desastre o e ergencia

once o de Santa Fe de Bogot

Por el cual se adopta el Plan ecreto 423 de istrital para la prevencin y 2006 Atencin de E ergencias para Bogot . .

18

Los Planes de E ergencias son instru entos para la coordinacin general y actuacin frente a situaciones de cala idad, desastre o efinen las funciones y e ergencia. actividades, responsables, procedi ientos, organizacin y recursos aplicables para la atencin de las e ergencias independiente ente de su origen o naturaleza.

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Tema

Apartes

Temticas aplicables

Evidencia de cumplimiento

Conce o de Santa Fe de Bogot

ecreto Por el cual se adopta el Plan istrital 423 de para la prevencin y Atencin de 2006 E ergencias para Bogot .C.

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efinicin de los planes de contingencia

Conce o Santa Fe Bogot

Por el cual se adiciona el acuerdo No. 30 de 2001 y se establece la relacin Acuerdo de un si ulacro de actuacin en de istrital de caso de un evento de cala idad 341 de pblica de gran agnitud con la 2008 participacin de todos los habitantes de la ciudad

Todo

A A

Se establece el da de la prevencin de desastres y e ergencias en la ciudad de Bogot para el segundo ircoles de octubre de cada ao, involucrando en dicho da, de anera si ultnea la participacin de todas las entidades centralizadas y descentralizadas que dependen del istrito.

Ministerio A biente, Vivienda esarrollo Territorial Ministerio A biente, Vivienda esarrollo Territorial

de ecreto Regla ento Colo biano y 926 de Construccin Sis o Resistente 2010

de

Todo

Actualizacin de Ley 400 de 1997

de ecreto Refor a al Regla ento Colo biano y 92 del de Construccin Sis o Resistente 2011

Todo

Incluye anexo a la nor a publicada con el ecreto 926 de 2010

A A

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Tema

Apartes

Temticas aplicables

Evidencia de cumplimiento

Instituto Colo biano de NTC 5254 Nor as Tcnicas y Certificacin

Gestin del Riesgo

Todo

Marco genrico para establecer el contexto, la identificacin, el anlisis, la evaluacin, el trata iento, el segui iento y la co unicacin del riesgo

B B

Instituto Colo biano de NTC 1700 Nor as Tcnicas y Certificacin

Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones. Medios de Evacuacin y Cdigo NFPA 101. Cdigo de Seguridad Hu ana.

Todo

Requeri ientos que debe cu plir las edificaciones en cuanto a salidas de evacuacin, escaleras de e ergencia, ilu inacin de evacuacin, siste a de proteccin especiales, n ero de personas xi o por unidad de rea, entre otros requeri ientos; par etros que son analizados con base en el uso de los edificios es decir co ercial, instituciones educativas, hospitales, industrias, entre otros

Instituto Colo biano de NTC 2885 Nor as Tcnicas y Certificacin

Extintores porttiles

Todo

Requisitos para la inspeccin y anteni iento de porttiles y periodicidad y pruebas que se deben realizar sobre cada una de las partes co ponentes de un siste a hidrulico contra incendio.

B B

Instituto Colo biano de NTC-4140 Nor as Tcnicas y Certificacin

B B

Edificios. Pasillos y corredores.

Todo

Requisitos de diseo en pasillos y corredores

B B B B

B B

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Tema

Apartes

Temticas aplicables

Evidencia de cumplimiento

Instituto Colo biano de NTC-4143 Nor as Tcnicas y Certificacin

C C

Edificios. Ra pas fi as.

Todo

Requisitos de diseo en ra pas

Instituto Colo biano de NTC-4144 Nor as Tcnicas y Certificacin

Edificios. Sealizacin.

Todo

Caractersticas de sealizacin de evacuacin, equipos de e ergencia y reas en general

C C

Instituto Colo biano de NTC-4145 Nor as Tcnicas y Certificacin

C C

Edificios. Escaleras.

Todo

Requisitos de diseo de escaleras

Instituto Colo biano de NTC-1867 Nor as Tcnicas y Certificacin

Siste as de seales contra incendio, instalaciones, anteni iento y usos.

Todo

escripcin de siste as de apoyo para situaciones de e ergencia

C E

C C

Fecha de actualizacin: Julio de 2011

Fecha de revisin:

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4.OBJETIVOS

4.1. Objetivo General

Proporcionar al cliente interno y externo que hacen uso de los servicios e instalaciones de OMB, los ele entos adecuados que les per i tan responder con oportunidad, eficiencia y eficacia en la prevencin y atencin de e ergencias, con la finalidad de i tigar las consecuencias negativas generadas por dichas situaciones as co o su posterior rehabilitacin.

4.2. Objetivos Especficos

y y y y y

Deter inar la estructura interna para la atencin de eventos de e ergencia.

Garantizar una adecuada respuesta ante un evento de e ergencia que genere alteraciones en las operaciones ad inistrativas de la institucin. Estructurar procedi ientos nor alizados de atencin p ara todos los que laboran, visitan y usan los servicios de OMB generando en ellos condiciones de co pro iso y seguridad. Difundir a los colaboradores de OMB los te a s generales relacionados con la prevencin de e ergencias.

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P P

Establecer un proceso organizado de Gestin para la

itigacin del riesgo de e ergencias y desastres.

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5. ALCANCE DEL PLAN

El siguiente Plan de E ergencia de OMB, es aplicable per anente ente para las sedes Chico y Salitre. Incluye todas las acciones dirigidas a sus colaboradores, clientes y personal flotante para prevenir y atender situaciones de e ergencia. Prioritaria ente busca preparar al cliente interno con el fin de itigar los efectos que ocasionan las e ergencias y as facilitar la recuperacin rpida de la Institucin para su continuidad en la prestacin de los servicios.

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6. NIVELES DE EMERGENCIA Con el fin de establecer la activacin de la respuesta correspondiente, se establecen unos niveles de e ergencia, de acuerdo a la a gnitud y consecuencias, as: Incendio Nivel 1 2 Criterio y y y y y 3 Cuando involucra varias reas y para su control se requiere personal y equipo especializado y Respuesta E pleados del rea Brigadistas E pleados Brigadistas Direcciona iento del efe de e ergencias y el Co i t de e ergencias de la E presa Bo b eros

Sismo, colapso de estructuras y explosin Nivel Criterio Si no produce vcti a s o dao a las instalaciones Respuesta E pleados Brigadistas Brigadistas Entidades de ayuda externa: Co i t de e ergencia de la E presa Brigadistas Ayuda externa (entidades guberna entales ) Co i t de e ergencia de la E presa.

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` `

Si produce

uertes o suspensin total de la actividad

` `

Si produce lesiones graves o daos que i pliquen suspensin parcial de la actividad

Y W W

U U

Cuando inicia la transfor a cin de conato a propagacin en el sitio situacin que se pueda controlar con extintores porttiles

is o

Cuando inicia el conato de incendio y es fcil ente controlable con extintores porttiles del rea

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7. INFORMACIN GENERAL DE LA EMPRESA

7.1. Razn social UNIDAD DE ESTETICA DENTAL S.A.S (SEDE CHICO) GRUPO DE INVERSIONES EMPRESARIALES (SEDE SALITRE) 7.2. Nit OMB CHICO 830 088 051 OMB SALITRE 900127106 7.3. Actividad econmica E presa dedicada a actividades prestadoras de servicios de salud odontolgicos a bulatorios co o endodoncia, ortodoncia, periodoncia, rehabilitacin oral, ciruga oral y axilofacial, odontologa esttica e i plantologa. 7.4. Representacin legal Representante Legal: Marlon Becerra Telfono: 635 46 39 Correo electrnico: auditorclinico@ued.co . co

7.5. Nivel de Riesgo

Nivel de Riesgo Clase de riesgo I (Muy Ba o) II (Ba o) IV (Alto) V (Muy Alto ) Cargos ADMINISTRATIVOS ASISTENCIALES MENSAJEROS RADIOLOGIA

7.6. Ubicacin OMB CHICO Y SALITRE consta de tres sedes, dos de ellas se ubicadas en la localidad de Chapinero s exacta ente en el barrio Chico; su tercera sede est en el barrio Ciudad Salitre de la localidad Fontibn. En el nu eral 7.8. Se encuentra la ubicacin exacta de los centros de traba o citados.

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7.7. Sedes Sede 90 Calle 90 No. 15 17 Sede 91 Calle 91 No. 15 15 Sede Salitre Avenida El Dorado No. 68C

61

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AN D

MERGENCIA

Y DESASTRES

7.8. Ub a

n geogr a de sedes
Norte

. Sedes Calle 90, Calle 91

B. Sede Ciudad Salitre C. Sede Restrepo

Gr a 1. Mapa d la c udad d Bo ot (Actualizacin ma o d 2011)

8. METODOLOG P R L DETERMIN CIN DEL NI EL DE RIE GO

8.1

n sis de la amenaza traba o

Las amenazas pueden ser de origen interno cuando se presentan dentro del centro de externo cuando se producen en su rea de in luencia.

g na o. 19 de 111

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LAN

MERGENCIAS

ESASTRES

I I

ara eval ar la ame aza se r yecta la c rre cia e eve t a vers ara el ce tr c ase e el est i e s i mica, el registr ist ric e c rre cia y l s a tece e tes e afectaci ci s e f ci e la mag it . c E s calificaci se tie e e c e ta la sig ie te i f rmaci : y te ciali a e c rre cia el eve t c ase e la

Eve t si le: fe me e e e s ce er e es facti le s c rre cia y el e s ce er. Se i e tifica c c l r existe raz es ist ricas, i cie tficas ara ecir e ver e. Eve t r a le: fe me es era , el c al existe raz es arg me t s tc ic s, cie tfic s y a tece e tes ara creer e s ce er. Se i e tifica c c l r amarill . e tie e alta r a ili a e c rrir. Se i e tifica Eve t i i e te: fe me es era c c l rr . e la v l era ili a

8.2 Eval aci

I icia el a lisis e la v l era ili a e el ce tr e relaci c las ers as, l s rec rs s y l s r ces s, la i f rmaci te i a e e rga izarse ara s s steri r e la t ma e ecisi e s as c m e la efi ici e las ri ri a es e e er a tar el ce tr ara la gesti el riesg .

a. Orga izaci ara e erge cias. Se a aliza si se c e ta c a rga izaci ara la reve ci y ate ci e esastres e la z a e las i stit ci es e sal , si se re e eri icame te l s i tegra tes e esta rga izaci , si se tie e f ci es efi i as, si existe c misi es e tra a y la e re araci y res esta ara esastres. r grama e i b. Ca acitaci y e tre a ie t . Si se c e ta c e rei cci ara t el Emerge cias ara el ers al ev y rga izaci es c m itarias; si existe cr grama e ca acitaci seg las ame azas ara t s l s i tegra tes e la rga izaci ; si se l s s ari s e l s ce tr s asiste ciales, etc. cci e ers al sica y a a el la ara e sal y las es ecializa a i str cci a

ers al e ac er c las ame azas ara c. Dotaci . Si se c e ta c e i s e r tecci t s l s i tegra tes e la rga izaci ; si se tie e l s eleme t s e c m icaci re eri s, l s eleme t s e se alizaci e i e tificaci ; si se c e ta c ti i es,

8.2.1 Vul era ili a e las ers as Las ers as se t ma c m l s c la ra res as cia se a aliza la ca aci a el ce tr e tres as ect s:

s y s ari s. es ect al tale t

ma

vvu u u vu
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{q zyx w }px| {q~zyx w ts rqp

MANUAL

GSO-MN-

vu

mo

n nm

l realizar la s matoria e los tres tems se califica como: BAJA O VE DE c ando el res ltado se enc entra en valores de 0 a 1 MEDIA O AMARILLA c ando el res ltado se enc entra entre 1.5 y 2.0 ALTA O ROJA ara valores de 2.5 a 3.0

Es tam in conocida como la v lnera ilidad estr ct ral y no estr ct ral. Los rec rsos se analizan desde dos cam os: el de las constr cciones (edificaciones, obras civiles, vas, entes y servicios blicos), y el de la ma inaria y e i os tilizados ara la res esta en caso de desastre. ara cada no de estos cam os se califican los materiales (instr mentalizaci n), la edificaci n ( rotecci n fsica) y los e i os (sistemas de control). La instr mentaci n ace referencia a los a aratos tilizados ara medir o vigilar los eligros o amenazas y el monitoreo se entiende como la informaci n (datos) ermanente e roducen los a aratos ara observar cual uier cambio de la amenaza ue u eda generar alguna situaci n de riesgo. La rotecci n fsica se entiende como la barrera o dise o estructural ue disminuye los efectos ue ueda ocasionar la amenaza.

Los sistemas de control, son los e ui os instalados o normas administrativas ara res onder ante la resencia de una amenaza con el fin de disminuir sus efectos. ara calificar la vulnerabilidad sobre los recursos, se da a cada tem el valor de:

l realizar la sumatoria del anlisis llevado a cabo, se califica lavulnerabilidad como:

2 22 4 3 21 0 ) ( ' &%$

y y y

Cero (0) cuando se cuenta con los im lementos descritos en la definici n. 0.5 cuando se cuenta arcialmente con stos. Uno (1) cuando no se dis one de ellos.

d c

` Yb

Y` Y

Y Y

Y Y`

Y Y

` Yb Y

` b

` Yb ` Yb

8.2.2

Vul erabili a e los recursos

W W

y y y

y y y

Cer (0) si el rec rs es s ficie te e la i stit ci 0.5 si est e r ces Uno (1) si no c enta con el rec rso

Ca a

e est s tems se califica c m se il stra a c

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7 7

camillas, est s re s italaria.

rimer s a xili s y

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LAN

E EMERGENCIAS

ESASTRES

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GSO-MN-



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Los rocesos se entienden como el desarrollo de las actividades sociales y roductivas de los elementos ba o riesgo, involucrados dentro de un conjunto ordenado de normas y rocedimientos. En este cam o se analizan dos variables. La rimera, relacionada con el rocedimiento de recuperaci n o actividades previamente concebidas ue permitan ante una amenaza o un desastre, poner en funcionamiento nuevamente los procesos, ya sea por s mismos o a travs del pago de seguros o de otra forma de financiaci n. Igualmente se debe considerar la recuperaci n ambiental, fsica y psicosocial. La segunda, es el servicio alterno entendido como el proceso existente, mecanismo o sistema paralelo ue permite realizar la misma funci n temporalmente en la fase de impacto o de recuperaci n de un desastre, disponibilidad de sitios alternos para reubicaci n, propios como contratados y personal experto de apoyo. ara analizar las variables, se da un valor de: y y y Cero (0) cuando se dispone de los elementos. 0.5 cuando se tienen parcialmente. Uno (1) cuando no se cuenta con el recurso.

La calificaci n de la vulnerabilidad sobre los procesos y sistemas se realiza teniendo en cuenta la sumatoria de sus elementos. Se determina as: y y y 8.3 BAJA O VERDE cuando el resultado se encuentra en valores de 0 a 1 MEDIA O AMARILLA cuando el resultado se encuentra entre 1.5 y 2.0 ALTA O ROJA para valores de 2.5 a 3.0 Calificaci el riesgo

Este proceso se lleva a cabo con base en la informaci n obtenida en el centro sobre las amenazas y las condiciones vulnerables en relaci n con las personas, los e uipos y los procesos desarrollados. La calificaci n del riesgo siempre arrojar un resultado cualitativo ue deber ser analizado y utilizado de forma estratgica, para definir e implementar las acciones re ueridas en funci n de disminuir el riesgo global y mitigar el efecto derivado de cada escenario en particular.

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8.2.3

Vul erabili a e los siste as y rocesos

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BAJA O VERDE cuando el resultado se encuentra en valores de 0 a 1 MEDIA O AMARILLA cuando el resultado se encuentra entre 1.5 y 2.0 ALTA O ROJA ara valores de 2.5 a 3.0

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Para la calificaci n del riesgo se utiliza un diamante con cuatro rombos internos. Uno de ellos representa la amenaza y los 3 restantes, en su orden, la vulnerabilidad en las personas, los recursos y los procesos, tal y como se representa en la Figura o. 1.

Figura 1. Dia a te e Riesgo De acuerdo con la calificaci n obtenida en el anlisis de la amenaza y la vulnerabilidad, se marcan los rombos con los colores correspondientes a su calificaci n. El riesgo se considera alto cuando 3 4 figuras en el rombo tienen el color rojo, medio cuando ay 1 2 figuras rojas o 3 4 son amarillas y bajo cuando ay 1 2 amarillas y las restantes verdes, o todas son verdes. La interpretaci n ue lleva a esta calificaci n del riesgo es la siguiente: y Riesgo alto: significa ue del 75% al 100% de los valores ue representan la vulnerabilidad y la amenaza estn en su punto mximo, para ue los efectos de un desastre produzcan un cambio significativo en la sociedad, la economa, la infraestructura y el medio ambiente. Riesgo e io: significa ue del 25% al 50% de los valores ue representan la vulnerabilidad son altos o la amenaza es alta, tambin es posible ue 3 4 de todos los componentes sean calificados como medios. Las consecuencias y efectos sociales, econmicos y del medio ambiente, pueden ser de magnitud, pero se espera sean inferiores a los ocasionados por el riesgo alto.

Riesgo bajo: significa ue del 25% al 50% de los valores calificados en la vulnerabilidad y la amenaza representan valores intermedios, o ue del 70% al 100% de la vulnerabilidad y la

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amenaza estn controlados. En este caso se espera ue los efectos sociales, econmico s y del medio ambiente produzcan prdidas menores.

a. Objetivos: Evaluar, estabilizar y trasladar adecuadamente al accidentado o enfermo b. Res onsables: Empleados, brigadistas

d. Recursos: Elementos de primeros auxilios (boti un) e. Riesgos asociados: Contaminacin

PROCEDIMIENTO EN CASO DE ACCIDENTE Qu acer? Testigo 1 y Avise a la persona ue est ms cerca (testigo 2). (La persona ue ve el y No ueva al accidentado, salvo ue aya riesgo de accidente) atrapamiento, colapso de estructuras, etc. y Si a recibido entrenamiento en primeros auxilios, inicie atencin. y Espere llegada de brigadistas. No deje solo al accidentado Testigo 2 y Avise al brigadista ms cercano o jefe de emergencia (A uien el testigo 1 avis) y Espere instrucciones del brigadista o jefe de emergencia. Jefe de emergencia y Llegue al sitio del accidente y eval e la situacin. y Espere llegada de brigadistas y Llame a la lnea salvavidas de Sura e informe la situacin, estado del accidentado, etc y Llame a Emermedica (307 7087) en caso de necesitar servicio de ambulancia otorgue la informacin ue le solicite la operadora y Elabore el informe de accidente de trabajo y si es posible, remtalo al centro asistencial y Espere llegada de ambulancia, en caso necesario y Asigne acompa ante, preferible ue tenga un celular. erifi ue

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c. Ayuda externa: Lnea de atencin Secretara de Salud telfono 123).

9.1 PON E erge cia

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LANES OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON)

P SURA 4055911, Centro Regulador de Urgencias de la

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que se disponga de documento de identidad del accidentado y carn de la ARP y Avise a la familia del accidentado, indicando entidad a la que se dirigen, nombre del acompa ante y nmero de celular. rigadista y Llegue al sitio del accidente, llevando botiqun de primeros auxilios. Atienda y estabilice al accidentado. y Solicite medio de transporte requerido (ambulancia o taxi). PROCEDIMIENTO EN CASO DE EMERGENCIA MDICA Testigo 1 y Avise a la persona que est ms cerca (testigo 2). (La persona que est en el y No ueva al enfer o, sitio) y Si a recibido entrenamiento en primeros auxilios, inicie atencin. y Espere llegada de brigadistas. No deje solo al afectado Testigo 2 y Avise al brigadista ms cercano o jefe de emergencia (A quien el testigo 1 avis) y Espere instrucciones del brigadista o jefe de emergencia. Jefe de emergencia y Llegue al sitio del evento y evale la situacin. y Espere llegada de brigadistas y Llame a la lnea de urgencias de la EPS del afectado, para recibir orientacin y Espere llegada de ambulancia, en caso necesario y Asigne acompa ante, preferible que tenga un celular. erifique que se disponga de documento de identidad del afectado y carn de la EPS y Avise a la familia, indicando entidad a la que se dirigen, nombre del acompa ante y nmero de celular. rigadista y Llegue al sitio del evento, llevando botiqun de primeros auxilios. y Atienda y estabilice al afectado y Solicite a recepcin el medio de transporte requerido (ambulancia o taxi). Recepcionista y Llame a la lnea de emergencia marcando el 123 y solicite el servicio de ambulancia o a la compa a de taxis.

9.2 PON Evacuaci n a. Objetivo: Guiar a todos los ocupantes de los centros de trabajo acia un punto seguro y protegerlos mientras se desplazan acia este. b. Res onsables: Colaboradores asociados, lderes de evacuacin, jefe de emergencia

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c. Cundo evacuar: En caso de incendio o presencia de umo, posterior a un sismo, despus de evaluar una amenaza de bomba o despus de una explosin. d. Recursos a utilizar: Distintivos, pitos, comunicadores telfonos, listado de personal de rea a cargo. e. Riesgos asociados: pnico, cadas durante el desplazamiento

y y y y y Personal administrativo y y asistencial y y y y y y y Personal de servicios generales y y

y Personal de Call Center y Lnea de Frente y

Suspenda el trabajo que est realizando Salve la informacin de la computadora si lo considera importante. Si tiene algn CD con informacin crtica, llvelo con usted. Siga las instrucciones de los lderes de evacuacin Salga en silencio y circule por su derec a Si ay u mo agc ese y cbrase la nariz y la boca con un pa u elo mojado Al salir cierre sin seguro la puerta de su oficina Si tiene algn visitante, llvelo con usted No corra No se devuelva Llegue asta el punto de encuentro Permanezca en el punto de encuentro y espere instrucciones del jefe de emergencia Inhabilite el servicio de energa elctrica (baje los tacos elctricos) Siga las instrucciones del lder de evacuacin del piso Llegue hasta el punto de encuentro y espere instrucciones del jefe de emergencia. Suspenda todas las llamadas que no se relacionen con la emergencia. Coordine la evacuacin de los visitantes que se encuentren en el rea.

Revisar el apartado sistema de alerta, alarma, activacin y cancelacin del plan de emergencia para cada uno de los centros de trabajo.

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Procedi iento al escuc ar la alar a1 Qu acer?

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y y y y y Personal de vigilancia y y y y y y y y y y y y y y Visitantes y

Lderes de evacuacin

Jefe de emergencia

Evacue al recibir la orden. Llegue hasta el punto de encuentro y espere instrucciones del jefe de emergencia. Abra las puertas en su mxima extensin Evite el ingreso de visitantes Permita el ingreso de ayuda externa y organismos de socorro autorizados e informe sobre las reas afectadas Permanezca en su puesto No permita el retiro de equipos que no tengan autorizacin previa Evacue al recibir la orden del jefe de emergencia Ubquese en un sitio donde no corra peligro para monitorear la seguridad de la empresa Colquese el distintivo y tome la lista del personal de su rea Coordine la evacuacin Verifique que todos los de su rea hayan evacuado Reporte novedades al jefe de emergencia Permanezca atento a las instrucciones del jefe de emergencia Llegue al punto de encuentro Reciba novedades de los lderes de evacuacin Reciba novedades de los grupos que estn atendiendo la emergencia Evale en conjunto con el Comit de Emergencia, las acciones a seguir con el personal evacuado. Evacue las instalaciones, siguiendo las instrucciones de los empleados o lderes de evacuacin Si tiene paquetes grandes no los lleve durante la evacuacin.

9.3 PON en caso de incendio a. Objetivo: Controlar incendios en su fase inicial b. Res onsables: Cualquiera de los colaboradores asociados y brigadistas c. Apoyo externo: Cuerpo ficial de omberos ogot d. Recursos a utilizar para el control de los incendios incipientes: Extintores porttiles

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e. Recursos a utilizar para las comunicaciones en caso de incendio: Telefona celular, telefona fija, radios del personal de vigilancia para comunicarse con la central. f. Riesgos asociados: Asfixia por inhalacin de humos y gases de combustin, quemaduras por contacto o radiacin, propagacin del fuego a otras reas.

9.3.1

Procedimiento

y y Colaborador que descubre el fuego. y y

y y

Lnea de Frente

y y

y y y Personal de vigilancia y de la sede y y y y Jefe de emergencia y y

rigadista

Informe al brigadista del rea Si no hay riesgo y ha recibido entrenamiento intente controlarlo con el extintor ms cercano Si logra controlarlo, espere llegada de brigadista e infrmele novedades Si no sabe utilizar el extintor o no es posible el control, abandone el rea inmediatamente y cierre la puerta (sin seguro) del rea incendiada. Informe al personal de Lnea de Frente Una vez que reciba la llamada colaborador que descubri el fuego, suspenda todas las comunicaciones que no se relacionen con la emergencia. Informe a vigilancia Notifique a bomberos, marcando el telfono de la estacin ms cercana e informe: direccin exacta, piso incendiado, nombre y nmero de telfono. Cuelgue y espere llamada de reconfirmacin. Si recibe la informacin sobre el control del incendio, llame nuevamente a omberos e informe la novedad. Evacue al recibir la orden Abra puerta y djela en esa posicin Evite el ingreso de visitantes Permita el ingreso de ayuda externa e informe la ubicacin de rea l incendiada Llegue al sitio del incendio llevando extintor multipropsito Si el incendio est controlado, informe la novedad al jefe de emergencia Cuando reciba la informacin sobre el evento, permanezca atento a las novedades que le reporte el brigadista Evale la necesidad de evacuar reas adyacentes al sitio del incendio Espere llegada de bomberos e informe novedades sobre el personal y las acciones realizadas

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Empleados

Evacuen al escuchar la alarma (Vase PON para evacuacin)

9.4 PON en caso de actos terroristas a. Objetivo: Evaluar la necesidad de evacuar el centro, teniendo en cuenta la informacin suministrada por la persona que hizo la llamada. b. Responsables: Quien recibe la llamada y el Jefe de emergencia c. Apoyo externo: Grupo antiexplosivos d. Recursos para comunicaciones: Lnea de Frente, radios de vigilantes e. Riesgos asociados: Pnico, huida colectiva, cadas, politraumatismos 9.4.1 Procedimiento Qu acer? y y Colaborador que recibe la llamada y y y y y y Jefe emergencia Mantenga la calma Solicite la mayor cantidad de informacin posible, segn lista de chequeo (Vase Anexo 1) No haga comentarios con los compa eros Informe personalmente al jefe de emergencia Espere instrucciones del jefe de emergencia Revise y complete la lista de chequeo diligenciada por la persona que recibi la llamada Evale la informacin recibida Comunquese con la Polica Nacional, marcando el nmero telefnico de la estacin correspondiente a la localidad, e informe: nombre, cargo, empresa, hora aproximada de la llamada y datos suministrados por la persona que llam. Avise al personal de vigilancia Evale la necesidad de activar el Comit de Emergencia; de lo contrario decida si se requiere evacuar: en caso positivo active la alarma. Coordine la bsqueda con personal externo especializado Reciba novedades del grupo antiexplosivo sobre la bsqueda, para decidir si el personal permanece en el punto de encuentro, regresa a las instalaciones o se traslada para las casas.

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Qu acer? Al escuchar la alarma o la orden de evacuar, revisen sus reas de trabajo para detectar algn elemento sospechoso o extra o (un maletn, una tula, bolsos, etc.); en caso de encontrarlo, no tocarlo e informar al jefe de emergencia, o personal de vigilancia Evacue al recibir la orden Dirjase al punto de encuentro asignado por el jefe de emergencia y permanezca all Espere instrucciones del jefe de emergencia Al recibir la orden de evacuar. Siga el PON para evacuacin Abra la puerta y djela en esa posicin Evite el ingreso de personas y vehculos al edificio, diferentes a la Polica Permanezca en su sitio Evacue al recibir la orden y ubquese en un sitio seguro para usted, pero que le permita monitorear la seguridad de la empresa. Si existe amenaza de bomba, aljese rpido pero en calma del lugar, alerte pausadamente a sus compa eros, d aviso a los cuerpos de seguridad, abra puertas y ventanas pero cierre las cortinas, corte los servicios de luz y gas. No se acerque al elemento sospechoso. Si la explosin es inminente debe arrojarse inmediatamente al piso boca abajo, arrstrese alejndose del objeto sospechoso o movindose hacia un lugar seguro, con la cara al suelo, piernas juntas, los pies ligeramente tocando el piso con las puntas y manteniendo los mismos con una inclinacin ascendente; estire los brazos hacia delante de la cabeza, mantenga la cabeza recta entre los brazos, abra la boca y cierre los ojos. Si la explosin lo sorprende durante la evacuacin debe ponerse a salvo de los escombros, tirarse al piso y protegerse la cabeza; seprese de ventanales y elementos inestables y colgantes. Si sabe de primeros auxilios y considera que puede ofrecerlos, utilce en los la atencin de heridos, de lo contrario no los atienda ni los movilice. Una vez se hayan eliminados los peligros elctricos, luz, agua, entre otros riesgos, salga al punto de encuentro en orden. Antes observe el lugar e informe a las autoridades sobre esto. Pegue una nota a la salida informando si ya ha evacuado todo el personal; no tranque las puertas, no fume ni encienda fuego, tampoco linternas. Siga las instrucciones de los cuerpos de socorro y autoridades competentes.

Colaboradores

y y y

Lderes evacuacin Personal vigilancia

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Toda la y poblacin dentro de la sede y y

9.5 PON en caso de sismo

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a. Objetivo: Determinar los pasos a seguir durante y despus de un sismo b. Responsables: empleados, brigadistas, jefe de emergencia, Comit de Emergencia, personal de vigilancia. c. Apoyo externo: omberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Secretara de Salud d. Recursos para el control de los riesgos asociados: extintores, equipos de comunicacin e. Riesgos asociados: Pnico, huida colectiva, cadas, politraumatismos, corto circuito, da o en tuberas, inundaciones, colapso estructural, etc.

9.5.1

Procedimiento Qu acer? DURANTE EL SISMO Conserve la calma Aljese de elementos y vidrios que puedan caer Ubquese cerca de columnas o muebles fuertes No evacue durante el sismo Espere instrucciones del brigadista Evite el pnico Controle al personal Evite que salgan Permanezca en un sitio seguro alejado de elementos que puedan caer Ubquese cerca de columnas o muebles fuertes DESPUS DEL SISMO Verifique si hay personas lesionadas y coordine la atencin de primer auxilio y transporte Verifique riesgos asociados (incendios, inundaciones, colapso de estructuras, corto circuitos, cada de objetos, etc.) y si no hay riesgo, intente controlarlos Evacuen al recibir la orden Reporte novedades de su rea el jefe de emergencia Evale las condiciones de la edificacin y determine la necesidad de evacuar.

Colaboradores, visitantes

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Brigadistas

y y y

Jefe de emergencia

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10 BRIGADAS DE EMERGENCIA

GRUPOS DE APOYO

10.1 Funciones del Coordinador General del Plan a. Antes de la emergencia y y Presentar presupuestos debidamente sustentados que garanticen el funcionamiento y puesta en marcha del Plan para Emergencias Mantener informadas a las directivas sobre las diferentes acciones que contempla el Plan para Emergencias.

b. Durante la emergencia y y y y y Activar la cadena de llamadas del Comit de Emergencias. Recoger toda la informacin relacionada con la emergencia. Realizar contacto con las instituciones de ayuda externa. Facilitar la consecucin de recursos no existentes en la empresa Declarar si la situacin est superada

c. Despus de la emergencia y Realizar reuniones de evaluacin de los procedimientos realizados.

10.2 Comit de Emergencia Es la estructura responsable de coordinar la ejecucin de las actividades antes, durante y despus de una emergencia o desastre. Est conformado por: y y y Gerente Jefe de Recursos u manos Director Mdico de centro de trabajo


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y y y

Coordinador Administrativo de centro de trabajo Coordinador de Salud Ocupacional Lder de la Brigada de Emergencias

10.2.1 Funciones del Comit a. Antes de una emergencia y y y y y Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atencin de una emergencia. Identificar las zonas ms vulnerables de la institucin y mantener control sobre los riesgos Dise ar y promover programas de capacitacin para afrontar emergencias, para todos los empleados. Asignar funciones operativas para el comit. Realizar reuniones peridicas para mantener actualizado e Plan para Emergencias l
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b. Durante y y y y y y y Activar la cadena de llamadas Evaluar las condiciones y magnitud de la emergencia Distribuir los recursos para la atencin adecuada de la emergencia Establecer contacto con los grupos de apoyo externo Coordinar las acciones operativas en la atencin de emergencias Recoger y procesar toda la informacin relacionada con la emergencia Coordinar el traslado de los heridos a centros asistenciales.

c. Despus y Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladasen el plan. y Retroalimentar cada uno de los elementos del plan y Determinar los correctivos pertinentes. y Informar a las Compa as Aseguradoras para que cumplan con todas las normas establecidas por ellas para estos casos (remocin de escombros, presencia de representante de la compa a aseguradora, etc.)
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10.3 Funciones del Jefe de Emergencia Mximo responsable de la gestin operativa en las situaciones de emergencia. a. Antes y y y Gestionar y coordinar la organizacin operativa prevista ante las emergencias. Realizara simulacros con el fin de evaluar el buen funcionamiento del plan supervisar que las personas designadas en los equipos de emergencia conocen sus funciones y se encuentran debidamente capacitadas para afrontarlas.

b. Durante y y y y y Acudir al punto del suceso en las situaciones de emergencia limitada o general que lo precisen. Evaluar la situacin y emitir instrucciones a los equipos operativos de emergencia. Declarar la emergencia parcial y general que conlleva el concurso de la Ayuda Externa. Ordenar la evacuacin cuando proceda. Ejercer como interlocutor ante los servicios de la Ayuda externa, a quien facilitara el ejercicio de sus labores.

c. Despus y y Realizar informe de la eventualidad de la emergencia lo divulgara ante el comit Propondr al comit las mejoras que considere oportunas.

10.4 Informaci n y Prensa (Vocero Oficial) a. Durante el control del evento y y Preparar conjuntamente con el Comit de Emergencia los comunicados oficiales en caso que se requieran. Divulgar los comunicados oficiales en los diferentes medios

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b. Despus de controlar el evento y Coordinar con el Comit de Emergencia las actividades de relaciones pblicas posteriores al siniestro que faciliten la recuperacin de la imagen del centro de trabajo, especialmente si la situacin ha implicado efectos adversos a terceros o a la comunidad. y Llevar un archivo de toda la informacin referente al siniestro publicada en los diferentes medios de comunicacin. 10.5 Brigada de Emergencia La brigada de emergencia est conformada por empleados, quienes tendrn las siguientes funciones: a. Antes de la emergencia y y y y y Colaborar en las labores de inspeccin de riesgos y en la revisin peridica de los extintores. Colaborar en las labores de capacitacin de empleados Entrenar los procedimientos de control de emergencias Verificar la dotacin del botiqun de primeros auxilios. Tener al da la informacin sobre hospitales y centros de atencin mdica (incluir direccin, telfono de urgencias, servicio de ambulancias, nivel de atencin)

b. Durante la emergencia y Controlar los conatos de incendio y Prestar primeros auxilios y remitir lesionados a centros asistenciales y Apoyar a los coordinadores de evacuacin c. Despus de la emergencia y Controlar y vigilar las reas afectadas hasta que se hagan presentes los empleados responsables. y Inspeccionar el rea afectada con el fin de asegurar el control del riesgo y Restablecer las protecciones del rea afectada. y Reportar al Jefe de Emergencia, los casos atendidos durante el evento.

10.6 Lderes de Evacuaci n Los Lderes tendrn las siguientes funciones:

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a. Antes de la emergencia y y y y Verificar si los pasillos y puertas estn despejados. Verificar si la se alizacin de pasillos y puertas es clara y visible Instruir peridicamente al personal de su rea en procedimientos de evacuacin Mantener actualizada la lista de personas de su rea de responsabilidad, con la siguiente informacin: nombre, telfono de algn familiar, alerta mdica (p.e. asma, embarazo, problemas cardiacos, algn impedimento fsico, etc.)

b. Durante la emergencia y y Coordinar la evacuacin de empleados y visitantes Reportar novedades al jefe de emergencia o responsable del punto de encuentro

11 SIMULACIONES Y SIMULACROS

11.1 Simulaci n

Es un ejercicio de mesa que permiten llevar a cabo una abstraccin de la realidad. Se basa en un evento hipottico ocurrido en un lugar y tiempo especfico, con el fin de evaluar componentes de coordinacin, toma de decisiones, valoracin de datos y verificacin de listas de chequeo, entre otros, sin asumir los riesgos de los ejercicios sobre el terreno. El propsito de una simulacin es desarrollar habilidades en la coordinacin, manejo y determinacin de posibilidades de respuesta ante los eventos adversos que se registren. Estos ejercicios permiten guiar el razonamiento y la interrelacin de conocimientos, destrezas y actitudes. Igualmente, buscan entrenar a los participantes en eventos que durante su formacin previa puede no haber experimentado, pero que pueden llegar a ocurrirdurante el ejercicio de sus funciones como integrantes de una entidad de salud, socorro o en la prctica particular. La simulacin es un mtodo para evaluar y aplicar este conocimiento; por lo tanto, no se recomienda como mtodo de capacitacin sin un manejo previo del Plan para Emergencias. 11.1.1 Organizaci n de simulaciones Los siguientes son los pasos recomendados para realizar una simulacin:

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Seleccionar un lugar apropiado para la realizacin del ejercicio, con el espacio suficiente y con las menores distracciones posibles. y y Asegurar que las personas convocadas para el ejercicio conozcan el Plan para Emergencias del centro Preparar el material de apoyo como esquemas (planos simples) del hospital, listados de recursos, descripciones de pacientes y eventos, marcadores, papel y dems elementos que considere necesarios. Con base en un evento probable de acuerdo con la evaluacin de amenazas, vulnerabilidades y riesgo, describir un escenario hipottico de ocurrencia de una emergencia o desastre en un sitio o lugar especficos y con una secuencia lgica de situaciones que se pueden presentar. Con base en el Plan para Emergencias, formular las preguntas o tareas que los participantes deben resolver durante el ejercicio. Durante la ejecucin del ejercicio llevar un registro del manejo de la informacin, de la toma de decisiones, de las reacciones y las respuestas que elaboren los participantes.

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11.2 Simulacro Es un ejercicio prctico para representar una situacin de emergencia interna o externa que afecte al centro de trabajo, que implica la movilizacin de recursos y personal. Las vctimas son efectivamente representadas y la respuesta se mide en tiempo real, evalundose las acciones realizadas y los recursos utilizados. Las finalidades del simulacro son: y y y y y y y Evaluar el Plan para Emergencias del centro o parte del mismo, a fin de probar los procedimientos previamente establecidos. Mejorar y actualizar el plan, detectando puntos crticos y fallas en su ejecucin. Identificar la organizacin del centro y su capacidad de gestin ante situaciones de emergencia. Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situacin, complementando su adiestramiento. Disminuir el tiempo de respuesta de la institucin ante una emergencia. Lograr mayor integracin y apoyo de las instituciones y organizaciones que intervienen en la atencin de una emergencia. Todo simulacro debe organizarse con base en un guin escrito

En este guin a partir de una "hora cero" (de ocurrencia supuesta de un evento), se describe, de manera esquemtica y cronolgica, una secuencia de acciones que determinan la participacin de

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los simuladores y que permiten la actuacin del personal de las instituciones involucradas, de acuerdo con el Plan para Emergencias previsto. El guin debe prepararse en funcin de la hiptesis planteada para el ejercicio, la que a su vez se basar en lo previsto en el plan. Los eventos representados deben ser aquellos que se esperan en funcin del riesgo; las decisiones deben sujetarse a las capacidades efectivas de l a institucin y a lo establecido en el plan para emergencias. Tanto en las simulaciones como en los simulacros debe asegurarse realismo. Para conseguir los resultados esperados, los ejercicios deben ser organizados convenientemente, asegurando su comprensin por las reas del hospital y otras organizaciones que vayan a participar en l. Debe quedar claro que la conduccin del simulacro o simulacin estar a cargo del Comit de Emergencias, quien se encargar de implementar las modificaciones resultantes de la evaluacin de estos ejercicios.

11.2.1 Organizaci n de simulacros a. Tipos de simulacros El primer paso para la organizacin de un simulacro es definir qu tipo de ejercicio se planea. Segn su amplitud el simulacro puede ser: y y Total: representa situaciones que demandan la activacin del plan en todo el hospital, movilizando recursos de todas las reas. Parcial: representa determinadas situaciones que buscan evaluar parte del plan en una o algunas reas de la clnica.

Segn su programacin, el simulacro puede ser: y y y Avisado: se comunica con anticipacin el da y la hora, la hiptesis y las acciones que se van a desarrollar en el ejercicio, as como los equipos y brigadas que van a participar. Sin aviso previo: la hiptesis se comunica junto con la alarma que da inicio al ejercicio, frente a lo cual los equipos y brigadas definen su participacin. Debe tenerse en cuenta que estos dos tipos de simulacro son complementarios, es decir, que primero se recomienda realizar ejercicios programados para posteriormente implementar ejercicios no programados.

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b. Preparaci n del simulacro Los siguientes son los pasos para realizar un simulacro: y y Definir por parte del Comit de Emergencias el objetivo del simulacro, respondiendo a las preguntas: qu, para qu, dnde, cundo y con quin. Seleccionar el grupo de planificacin, el cual deber dividir las responsabilidades relacionadas con la seleccin y adecuacin del sitio, los posibles lesionados (en caso de incluir el componente de atencin), el transporte, los efectos especiales y los suministros, entre otros. Organizar el simulacro segn los componentes del plan apara emergencias que se desean probar. Nombrar grupos de trabajo y definir las responsabilidades, as como capacitar a los coordinadores sobre stas. Revisar la se alizacin del hospital, las vas de escape, los sistemas de alerta, alarma y los elementos de identificacin del Comit y la Brigada. Elaborar las instrucciones para el personal y organizar la logstica de apoyo. Designar un grupo de observadores y evaluadores y los parmetros a evaluar. Definir la secuencia de acciones que se van a ejecutar el da del simulacro. Verificar las listas de chequeo que asignan responsabilidades, y consecucin de la logstica.

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11.3 Evaluaci n Durante la ejecucin del simulacro se debe disponer de un grupo de evaluadores ubicados de forma estratgica, en las reas y recorridos que sern utilizados para el desarrollo del ejercicio. Los evaluadores deben tener conocimientos y experiencia en este tipo de actividades ya q ue debern observar y destacar las fortalezas y debilidades del proceso, con nfasis en los aspectos a mejorar en futuros ejercicios. Para analizar adecuadamente la eficacia del simulacro o simulacin, es necesario revisar las metas y los objetivos planteados en su preparacin. Esta evaluacin es realizada por el grupo designado para ello, quien puede contar conlos Anexos 2 y 3 Tanto los resultados de las simulaciones como de los simulacros se deben retroalimentar a los participantes de estos.

12 EVALUACI N DEL PLAN PARA EMERGENCIAS

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Se sugiere evaluar el plan, al menos una vez cada seis meses, a partir de la fecha de revisin del documento y las acciones planteadas dentro de este. Esta debe realizarse por una persona con experiencia (preferiblemente licenciado en salud ocupacional y seguridad industrial), que preferiblemente no haya participado en su elaboracin y una vez interpretada la informacin obtenida oriente los ajustes correspondientes tanto en sus contenidos como en su divulgacin e implementacin. 12.1
A D

Parmetros para la evaluaci n del plan de emergencias


Adecuado Deficiente Cumple adecuadamente con lo esperado para dicho aspecto. El tema est presente en el documento, pero no se considera adecuado o coherente con lo esperado para dicho aspecto. El aspecto evaluado no est incluido en el documento, o est desarrollado slo parcialmente. Comentarios sobre el aspecto evaluado, en especial si fue calificado como inadecuado , se requiere indicar lo que se considera se debe mejorar en dicho aspecto. Alternativas orientadas a mejorar y fortalecer los aspectos dbiles evaluados en el plan, formuladas como conclusin por el evaluador o como propuesta del personal.

Incompleto

Observaciones Sugerencias

12.2

Formato para la evaluaci n del plan de emergencias

Para ampliacin de la informacin debe consultarse el Anexo 1.

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E EMERGENCIAS

ESASTRES

I I

  
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MANUAL

GSO-MN-

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E EMERGENCIAS

ESASTRES

I I

PARTE II PLANES DE EMERGENCIA POR SEDES

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a aa c b a` Y X W V UTS

F6 EDC B IH5CG F6 EDC B 98 765

MANUAL

GSO-MN-

A@

34

LAN

E EMERGENCIAS

ESASTRES

I I

13. PLAN DE EMERGENCIAS SEDES CALLE 90 Y CALLE 91 Informaci n general a. Localizaci n a Nivel Urbano Direcci n Sede Calle 90: Calle 90 No. 15 17 Sede Calle 91: Calle 91 No. 15 - 15 Departamento Cundinamarca Ciudad Bogot Localidad Chapinero (2)

Telfono CALLE 90 746 - 1111 CALLE 91 236 - 0228 UPZ Chic Norte Barrio El Chic

b. Carga Ocupacional y orarios de Operaci n Total colaboradores independientes: 50 Total colaboradores dependientes: 85 Total Aprendices: 5 Total colaboradores: 140 Lunes a viernes 6:45 am a 2:30 pm Lunes a viernes 1:15 pm a 9:00 pm Sbado 7:45 a 3:00 pm
Informaci n suministrada por el rea de gesti n umana junio 2011

c. Aseguramiento del Riesgo A la fecha de realizacin del plan el jefe de planta fsica y mantenimiento Sr. Carlos Riveros esta gestionando una pliza ante todo riesgo, con el fin de asegurar la institucin de cualquier da o generado por eventos de posible ocurrencia. d. Extintores y botiquines Elementos de primeros auxilios. La empresa cuenta con 3 botiquines porttiles de primeros auxilios ubicados as: Sede 91
y y

oficina de Salud Ocupacional

Los mismos cuentan con los elementos mnimos necesarios y autorizados en caso de alguna

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MANUAL

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E EMERGENCIAS

ESASTRES

I I

eventualidad. (ver procedimiento GSO- R- 4 Gestin de Botiquines de rimeros Auxilios ) Extintores Sede 91 Cantidad 1 1 1 1 1 1 Clase SOLKAFLAM SOLKAFLAM P.Q.S ABC MULTIPROPOSITO P.Q.S MULTIPROPOSITO P.Q.S ABC MULTIPROPOSITO SOLKAFLAM Capacidad 10 Libras 10 Libras 10 Libras 10 Libras 10 Libras 10 Libras Ubicaci n 2 piso ba os pblicos 2 piso rea comercial 2 piso detrs de cafetera 2 Piso cuarto laboratorio 1 piso escaleras Cuarto de sistemas

Extintores Sede 90 1 1 1 1 1 1 SOLKAFLAM SOLKAFLAM SOLKAFLAM SOLKAFLAM P.Q.S ABC MULTIPROPOSITO P.Q.S ABC MULT MULTIPROPOSITOI 10 Libras 10 Libras 10 Libras 10 Libras 10 Libras 10 Libras salida oficina Calidad costado derecho salida Odontopediatra costado izquierdo Sala de Espera Recepcin Escaleras 2 piso Bodega 1 piso

COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIAS Fec a de constituci n: JUNIO 2011 Periodicidad de las reuniones: Mensuales No. Acta constituci n: 001 No. de reuniones ejecutadas: 1 PRINCIPALES CARGO Nombres y Apellidos Telfonos Gerente. Claudia Celina Riberos Jefe de Gestin umana. Catalina Rocha Laverde Jefe de Planta Fsica Carlos Riveros Coordinadores de sede. Laura Orozco Responsable de Salud Ocupacional Andrs Abello Lder de la Brigada de Emergencias Juan Carlos Rodriguez Cuenta el centro de trabajo con un rubro especifico asignado exclusivamente a la No preparaci n de emergencias? El rubro antes sealado incluye:

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MANUAL

GSO-MN-

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E EMERGENCIAS

ESASTRES

I I

Dotaci n para la brigada de emergencia? Entrenamiento de personal mdico, auxiliares de enfermera, brigadistas y personal directivo? Indicadores de gesti n del Comit de Emergencias 1. 2. 3. 4.

No No

Definicin de cronograma de actividades Cumplimiento al 100% de la actividades planteadas dentro del Comit Participacin del 90% de los integrantes del Comit en las reuniones planeadas Participacin del 90% de los integrantes del Comit en el plan de capacitacin definido para este grupo 5. Resolucin al 100% de las solicitudes generadas al Comit en cuanto a administracin de emergencias
Fec a de revisi n:

BRIGADAS DE EMERGENCIA Fec a de constituci n: Nombre de ARP que asesora a Brigada: ARP SURA

Es una brigada incipiente? Es una brigada especializada (primeros auxilios, contra incendio, evacuaci n)? Integrantes

Ver pg. 67 Capacitaci n Ver pg. 111-112 DOTACION PERSONAL PARA BRIGADISTAS Cascos con barbuquejo Amb Overoles Petos Mascarilla de gases Mscara facial Brazaletes Guantes dielctricos Si/No NO SI NO NO NO NO SI NO Cantidad 4 Botas con puntera de acero Guantes de baqueta Cnulas orofarngeas Radios porttiles Guantes de ltex Monogafas Megfonos Balas de oxgeno Si/No NO NO NO SI SI NO NO Cantidad

16

Fec a de elaboraci n: Julio de 2011

4 100


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MANUAL

GSO-MN-

LAN

E EMERGENCIAS

ESASTRES

I I

Botiqun de Primeros Aux.

SI

Pitos de salvamiento

SI

12

Indicadores de gesti n de las Brigadas de Emergencia 1. Participacin al 100% de los integrantes de las Brigadas en el plan deformacin para el grupo 2. Participacin al 100% en actividades de simulacin y simulacros de evacuacin 3. Participacin al 90% en inspecciones de seguridad

PERSONAL DE SEDE Descripci n Odontlogo igienista oral Auxiliar de enfermera Auxiliar de servicios generales Recepcionistas Otras profesiones

Nmero de colaboradores

14.1.1. Recursos Logsticos COMUNICACIONES Lneas Fijas Telfonos Celulares Existencia de radiocomunicaciones Se cuenta con radios porttiles disponibles Se cuenta con un sistema de comunicacin interna Se cuenta con altavoces Se cuenta con directorio del personal asistencial con indicacin de nmero telefnico y direccin La cadena de llamadas ha sido puesta a prueba a travs de simulacros Si X X No

Radiotelfonos

Fec a de elaboraci n: julio de 2011

Fec a de revisi n:

Fec a de elaboraci n: Julio de 2011

Fec a de revisi n:

X X X X X X


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MANUAL

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E EMERGENCIAS

ESASTRES

I I

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Tanque para suministro de agua potable (uno de ellos es para red contraincendios, tres son para suministro a los locales, para un total de 4 tanques) Capacidad de reserva Elevado Subterrneo Consumo mensual Fuente de suministro Voltaje Est protegida contra colapso NO estructural? NO hay este servicio Plan para el manejo de desechos Si hospitalarios Cuartos Lugar para la disposicin de basuras temporales residuos. SISTEMA DE DETECCI N DE FUEGO Ubicaci n reas comunes del edificio Tipo de sistema Sensores de concentracin de humo y temperatura Circuito elctrico de emergencias Si No X


3000 M3 SI NO Servicio pblico NO

Planta elctrica (el edificio cuenta con 4 plantas)

Gas natural

Basuras

de

Estado de funcionamiento No se ha realizado revisin en el ltimo a o




SISTEMA DE ALARMA Ubicaci n Silbatos Brigadistas Tipo de sistema Empleo de silbatos Circuito de elctrico de emergencias Si No X


Estado de funcionamiento Sonido de intermitente silbato

SISTEMA DE COMBATE DEL FUEGO Si idrantes exteriores idrantes interiores Rociadores automticos Gabinetes contra
 

No X X X

Cantidad 1

Color

Sealizaci n Si No X


/ /

MANUAL

GSO-MN-

incendio

14.1.2. Redes de apoyo Clnicas u ospitales Clnica Country Clnica de la mujer Clnica Jorge Pi eros Corpas
Clnica Vascular Navarra
b F

Direcci n
Cr . . - . Carr r a c # v i a . Autopista Norte No. 106-30
VU TS RQ PI H

Telfono
XV X XWU Y

653 9000
605 9999

Servicios Pblicos Codensa Empresa de telefona local Acueducto y alcantarillado Jefe de Planta fsica y Mantenimiento Entidades del Sistema Distrital de Prevenci n y Atenci n de Emergencias Estacin de Polica de Chapinero C.A.I el Virrey Defensa Civil Junta Administradora Local Comit local de Emergencias de chapinero Ejrcito Nacional Cruz Roja
f f

Telfono 601600 / 115 116

Carlos Riveros Direcci n


f

310 785 87 89 Telfono

Carrera 1 N 57-00 248 96 16 Carrera 15 con Calle 87 2 36 91 29 Carrera 27A No. 52A - 02 212 69 51 Carrera 13 # 54 - 74 Torre B 348 62 00 Ext. 260, 268 Piso 4 Carrera 13 No. 54 - 74 348 62 00

334 2509 Avenida Carrera 68 No. 68B 132 31 125 09 429 2801 165 405 5911

Centro Regulador de Urgencias y Carrera 32 No. 12 -81 Emergencias Fondo de Prevencin y Atencin de Diagonal 47 No. 77B Emergencias Interior 11 GAULA Lnea antisecuestros Lnea SURA Observaciones:
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Fec a de elaboraci n: Julio de 2011


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Fec a de revisi n:

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MANUAL PLAN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

CDIGO VERSIN FECHA VERSIN

GSO-MN-01 01 05/07/2011

13.1

Referenciacin Geogrfica2

13.1.1 Ubicacin3

PE
2

Punto de Encuentro Calle 90: Saliendo de la sede en el andn ubicado a costado izquierdo (Vase Anexo 4).

La informacin referida a las amenazas de las sedes fue obtenida de Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias (pgina web). Recuperada de www.fopae.gov.co/portal/page/portal/fopae/localidades. Visitada en Julio de 2011. 3 Alcalda Mayor de Bogot (pgina web). Recuperada de http://www.bogota.gov.co/mad/buscador.php . Visitada en Julio de 2011.

Pgina No. 48 de 111

MANUAL PLAN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

CDIGO VERSIN FECHA VERSIN

GSO-MN-01 01 05/07/2011

PE Punto de Encuentro Calle 91: Saliendo de la sede, a mano izquierda baha c erca a Uniandinos (Vase Anexo 5).

Pgina No. 49 de 111

13.2.2.2 Mapa de microzonificacin ssmica Las sedes se encuentran ubicadas en zona lacustre A, lo cual indica que estn construidas sobre suelos que amplifican las ondas s smicas en el evento de un movimiento de tierra por lo que estos reaccionan con inestabilidad, claro est menor que la zona lacustre B.

Ubicacin de sedes

g na o. 50 de 111

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AN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

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MANUA
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GSO-MN/

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IGO I

13.2.3 Remocin en masa Por la ubicacin de las sedes se descarta el fenmeno de remocin en masa

Ubicacin de sedes

g na o. 51 de 111

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AN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

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MANUA

GSO-MN/

IGO I

13.2.4 Mapa de amenaza tecnolgica La zona de influencia de las sedes puede verse afectada por amenazas como incendios, explosiones y derrames.

Ubicacin de sedes

g na o. 52 de 111

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AN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

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GSO-MN/

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IGO I

13.3. Planos de evacuaci n (Actualizacin noviembre de 2010) 13.3.1 Sede Calle 90

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E EMERGENCIAS

ESASTRES

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MANUAL

GSO-MN/

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E EMERGENCIAS

ESASTRES

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CDI

13.3.2 Sede Calle 91

PISO 1

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E EMERGENCIAS

ESASTRES

IN CHA IN

MANUAL

GSO-MN/

CDI

PI O 2

13.4 Identificacin de amenazas

menaza

Interna Externa Calificacin Color Naturales

Movimientos s smicos Lluvias torrenciales Vientos fuertes

X X X

X X X

Probable Posible Posible

g na o. 56 de 111

AN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

MANUA

GSO-MN/

IGO I

Ca da de rayos

X Tecnolgicos

Posible

Fallas estructurales Fallas no estructurales Fallas en equipos y sistemas Inundacin Materiales peligrosos Incendio y/o explosin

X X X X X X Sociales X X

Probable Posible Posible Posible Posible Posible

Hurto, Robo, Atraco Terrorismo Accidentes de transito


Fecha de actualizacin: Noviembre de 2010

X X X
Fecha de revisin:

Probable Posible Probable

13.5 Estudio Retrospectivo de las menazas La Empresa no registra antecedentes de emergencia.

g na o. 57 de 111

AN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

MANUA

GSO-MN/

IGO I

13.6 Anlisis de Vulnerabilidad a. Vulnerabilidad en las personas PUNTO VULNERABLE RECOMENDACI N 1. Organizaci n Elaborar, divulgar y publicar en Existe una poltica general en Salud lugar visible la poltica de salud Ocupacional y se encuentra divulgada? ocupacional de la empresa Existe Comit de Emergencias y tiene Establecer comit para funciones asignadas? emergencias PUNTO VULNERABLE Se practica y promueve activamente a los trabajadores el programa de preparacin para emergencias? Los empleados han adquirido responsabilidades especficas en caso de emergencias? RECOMENDACI N Revisar peridicamente el documento y realizar capacitaciones del mismo Establecer los procedimientos operativos para asignar responsabilidades acer la divulgacin para el plan de Existe brigada de emergencias? emergencias y capacitar a los brigadistas se deben establecer los La brigada cuenta con un compromiso procedimientos operativos escrito para desarrollar sus funciones? normalizados ay un responsable en la empresa que se Conocer, divulgar, practicar y encargue de elaborar y mantener actualizar la informacin del plan actualizado el plan de emergencias? de emergencias. 1.0 1,0 CALIFICACI N 1,0 CALIFICACI N

1,0

1,0

1,0

1.0 1,0

Subtotal 2. Capacitaci n Se debe establecer el programa de Se cuenta con un programa de capacitacin a nivel general capacitacin en prevencin y control de relacionado con primeros auxilios, emergencias? incendios y evacuacin entre otros. Las personas han recibido capacitacin Algunos funcionarios han recibido general en temas bsicos de emergencias las capacitaciones bsicas en y en general saben las personas primeros auxilios, incendios y autoprotegerse? evacuacin El personal de la brigada ha recibido Conformar la brigada, capacitar al entrenamiento y capacitacin en temas grupo de brigadistas y dar

1,0

0,5

1,0

i a N o.

    

LAN

E EMERGENCIAS

ESASTRES

IN CHA IN

MANUAL

GSO-MN-

CDI

de prevencin y control de emergencias? Esta divulgado el plan de emergencias y evacuacin? Se cuenta con manuales, folletos como material de difusin en temas de prevencin y control de emergencias?

entrenamiento. Divulgar el plan para emergencias. Bajar y divulgar las cartillas existentes sobre las jugadas maestras y temas de emergencias. Subtotal 3. Dotaci n 1,0 1,0 0,9

Revisar la dotacin posible para el Existe dotacin para el personal de la comit y los brigadistas, radios, brigada y del Comit de Emergencias? pitos, linternas. PUNTO VULNERABLE RECOMENDACI N Continuar con la dotacin Se tienen implementos bsicos de adecuada del botiqun para primeros auxilios en caso de requerirse? emergencias, adquirir camilla mvil. Se cuenta con implementos bsicos para Continuar con la revisin peridica el control de incendios tales como de los equipos contra incendio, herramientas manuales, extintores, entre informar sobre la ubicacin de los otros de acuerdo con las necesidades mismos. especificas y realmente necesarias? Subtotal Calificaci n

CALIFICACI N 0,0

0,0

0,3 2,2

b. Vulnerabilidad en los recursos PUNTO VULNERABLE OBSERVACI N 1. Materiales Existen equipos de instrumentacin y monitoreo para identificar riesgos que puedan originar emergencias o desastres? Existen materiales inflamables al interior de las instalaciones? RECOMENDACI N CALIFICACI N

NO

1,0

SI

1.0

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E EMERGENCIAS

ESASTRES

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MANUAL

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2. Edificaciones El tipo de construccin es NO sismorresistente? Existen puertas y muros NO cortafuego? Las escaleras para el uso de emergencias cuentan con N.A banda antideslizante y doble pasamanos? Existe ms de una salida? NO Existen rutas de evacuacin? SI PUNTO VULNERABLE OBSERVACI N Se cuenta con parqueaderos? SI Estn se alizadas vas de evacuacin y equipos contra SI incendio? 1,0 1,0

RECOMENDACI N No propio de la empresa

0.5 Subtotal 0,6

3. Equipos Se cuenta con algn sistema de alarmas? Se cuenta con sistemas automticos de deteccin de incendios? Se cuenta con sistemas automticos de control de incendios? Se cuenta con un sistema de comunicaciones internas? Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo para los equipos de emergencia? NO Implementar un sistema de alarma audible en la empresa. Implementar alarma contra incendios Implementar sistema automtico para control de incendios. 1,0

NO

1,0

NO

1,0

SI Elaborar un programa de mantenimiento realizado a equipos de emergencia por escrito. Subtotal Calificaci n

0,0

NO

1,0

0,8 1,9

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E EMERGENCIAS

ESASTRES

IN CHA IN

Subtotal

1.0

0,5 0,0 CALIFICACI N 0.5

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SRQ P QT SRQ P GF

MANUAL

CDI

GSO-MN-

IH

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c. Vulnerabilidad en los procesos y sistemas

PUNTO VULNERABLE 1. Servicios Pblicos Se cuenta con buen suministro de energa? Se cuenta con buen suministro de agua? Se cuenta con un buen programa de recoleccin de basuras? Se cuenta con buen servicio de radio comunicaciones?

OBSERVACI N CALIFICACI N

SI SI SI NO Subtotal

0,0 0,0 0,0 1,0 0,3

2. Sistemas Alternos Se cuenta con un tanque de reserva de agua? Se cuenta con una planta de energa? Sistema de iluminacin autnoma de emergencia? Se cuenta con un buen sistema de vigilancia fsica? NO SI NO SI Subtotal 3. Recuperaci n Se cuenta con algn sistema de seguro para los funcionarios? Se cuenta asegurada la edificacin en caso de terremoto, incendio, atentados terrorista etc.? Se cuenta con un sistema alterno para asegurar los expedientes medio magntico? Se cuenta asegurados los equipos y todos los bienes en general? SI SI SI SI Subtotal Calificaci n 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 1,0 0,0 1,0 0,0 0,8

i a N o.

LAN

E EMERGENCIAS

ESASTRES

IN CHA IN

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MANUAL

CDI

GSO-MN-

vu

AN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

13.7

Calificacin del Nivel de Riesgo MEN DI M NTE DE RIESGO N TUR LES INTERPRET CIN

Movimientos s smicos

P A

MEDIO

Lluvias torrenciales

P A

MEDIO

AMENAZA

DIAMANTE DE RIESGO

INTERPRETACIN

Vientos fuertes

P A

MEDIO

Ca da de rayos

P A

MEDIO

TECNOLGICOS

g na o. 62 de 111

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MANUA

IGO I

GSO-MN-

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AN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

Fallas estructurales

P A

MEDIO

Fallas no estructurales

R P A S

MEDIO

Fallas en equipos y sistemas

R P A S

MEDIO

Materiales Peligrosos

P A

MEDIO

AMENAZA

DIAMANTE DE RIESGO

INTERPRETACIN

Incendio y/o explosin

P A

MEDIO

Pg na o. 63 de 111

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MANUA

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GSO-MN-

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AN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

SOCIALES

Hurto, Robo, Atraco

P A

MEDIO

Terrorismo

P A

MEDIO

Accidentes de Transito

P A

MEDIO

13.8 Inventario de Recursos para Atencin de Emergencias a. Recursos Internos y Recurso humano. La Empresa cuenta con una persona encargada del programa de salud ocupacional, el Sr. Edwin Andrs Abello, apoyado por los integrantes del COPASO , los colaboradores miembros de las brigadas y la asesora de la ARP S RA. y Recursos logsticos.

Comunicaciones. Se cuenta con celulares y lneas fijas y 4 comunicadores. b. Recursos Externos

Pg na o. 64 de 111


/ /

MANUA

IGO RSI A RSI

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Entidades de apoyo y socorro

Entidad Lnea nica de emergencia y Servicios mdicos y de urgencias Entidad Lnea nica de emergencias Emermedica Lnea de atencin ARP SURA

A nivel nacional: 018000 94 1414 En Bogot: 4055911

La OMB est dentro del programa reas Protegidas con la entidad Emermedica, la cual prestara sus servicios de ambulancia y asistencia profesional en caso de que se presenten urgencias en la unidad. 13.9 Organizaci n de la respuesta 13.9.1 Plan de actividades formativas Dirigida a Tema Procedimientos en caso de emergencia Procedimientos en caso de evacuacin Primeros auxilios bsicos Manejo de extintores Funciones antes, durante y despus de una emergencia Criterios para evacuar Procedimientos en caso de emergencia Incendio y manejo de extintores Procedimientos en caso de evacuacin Primeros auxilios bsicos movilizacin de pacientes Liderazgo y trabajo en equipo Psicologa de la emergencia Intensidad 4 horas 4 horas 4 horas 4 horas 2 horas 2 hora 8 horas 8 horas 8 horas 8 horas 8 horas 2 horas Frecuencia

Todos los colaboradores

Comit Operativo de Emergencia

Brigadistas y grupos de apoyo

13.9.2 Colaboradores integrantes de la Brigada de Emergencias

i a N o.

LAN

E EMERGENCIAS

ESASTRES

IN CHA IN

Telfonos 123

Telfonos 123 3077087

Semestral

Anual Semestral

Semestral


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MANUAL

CDI

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tem 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

BRIGADISTAS
FANNY ESPERANZA DEISY LILIANA LEIDY JOHANNA MARIA ROSARIO YULI MARCELA LESLIE JOHANNA

CARGO

CORREA LONGA TORRES TEJERO

CABREJO MURILLO POVEDA ROJAS

LUZ MARINA IVONNE RODRIGUEZ RODRIGUEZ MAXYURI RODRIGUEZ REAL PATIO VILLOTA AYALA CAON BERDUGO RODRIGUEZ SUSA RIVEROS YANCELI MELO GRICET YOJANA DORA LISSETTE ESTHER LILIANA MARIBEL CARLOS JAIME CARLOS ALBERTO

RECEPCIONISTA CAJA AUXILIAR DE SERVICIOS GENERALES AGENTE DE CALL CENTER ASISTENTE DE GESTION HUMANA AUXILIAR DE SERVICIOS GENERALES AUXILIAR DE ALMACEN AUXILIAR ODONTOLOGIA AUXILIAR ODONTOLOGIA AUXILIAR DE ARCHIVO AUXILIAR ODONTOLOGIA AUXILIAR ODONTOLOGIA AUXILIAR ODONTOLOGIA AUXILIAR DE BODEGA JEFE DE PLANTA FISICA Y MANTENIMIENTO

CARDENAS MOJICA JUAN GUZMAN MARTIN

i a N o.

RAMIREZ CASAS

ALARCON BALAMBA

ASISTENTE DE ARC IVO AUXILIAR ODONTOLOGIA

LAN

E EMERGENCIAS

ESASTRES

IN CHA IN

IDENTIFICACION
41798531 52764426 1022335266 52438287 1016013287 1010187299 21013982 52957886 1088278228 1070963183 1022933753 52189822 52396129 80057435 79911062 6386030


/ /

MANUAL

CDI

GSO-MN-

MANUAL PLAN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

CDIGO VERSIN FECHA VERSIN

GSO-MN-01 01 05/07/2011

13.9.3 Cronograma de actividades de Brigadas de Emergencias 2011 (Sede Chico y Salitre)

I 2011

OVIEMBRE

TEMA

OBJETIVO

CONTENIDO

SEPTIEM

OCTUBRE

Comment [CR1]: Si se alcanzan a ejecutar??

TALLER DE PREVENCION Y CONTROL DEL FUEGO

Reconocer los factores de riesgo que contribuyen a la aparicin de incendios, aplicar las medidas de prevencin y control, y diferenciar los mtodos de extincin ms adecuados para cada tipo de incendio. Apreciar la importancia de la preparacin para las emergencias, como herramientas para la mitigacin del impacto negativo de los siniestros sobre las personas y la productividad de la empresa

umica y comportamiento del fuego. - Clases de fuego. - Agentes extintores y principios de Seleccin y uso. - Practica de campo. que es una emergencia que es un plan de emergencia sealizacin plan de evacuacin planes de respuesta ante emergencia

SEMINARIO PLAN DE EMERGENCIAS (CERTIFICADO POR EL SENA) CURSO VIRTUAL DE RIESGO DE INCENDIO

Reforzar los conocimientos adquiridos de acuerdo a Generalidades y conceptos bsicos de la prevencin y contingencia de conatos de incendio prevencin y lucha contra el fuego

Pgina No. 67 de 111

ICIEMBRE

AGOSTO

MANUAL PLAN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

CDIGO VERSIN FECHA VERSIN

GSO-MN-01 01 05/07/2011

TALLER DE PRIMEROS AUXILIOS

Aplicar oportunamente tcnicas de atencin pre hospitalarias, con el fin de evitar el agravamiento de lesiones antes y durante su traslado a un centro asistencial

normas generales para prestar primeros auxilios implicaciones legales del socorrista procedimientos de primeros auxilios precauciones generales Bioseguridad procedimientos de primeros auxilios

PRIMEROS AUXILIOS (FORMACION VIRTUAL)

Reforzar los conocimientos adquiridos de acuerdo con la prestacin de primeros auxilios

SOCIALIZACION RUTAS socializar especficamente los procedimientos y Y PROCEDIMIENTO DE rutas de evacuacin de OMB EVACUACION OMB (FORMACION VIRTUAL ) Brindar herramientas a los asistentes, que les DESARROLLO DE permitan un acercamiento al desarrollo de HABILIDADES habilidades sociales que facilite el crecimiento, SOCIALES PARA fortalecimiento personal, la ejecucin positiva de FACILITAR PROCESOS conductas y toma de decisiones. EN SALUD Y SEGURIDAD JUNIO 1 AGOSTO 19

ue hacer en caso de evacuacin

adquirir habilidades de liderazgo integral aportadas por un modelo de liderazgo transformador uso del pensamiento positivo para generar cambios fomento del autoestima

Pgina No. 68 de 111

13.9.4 Actuaciones ante situaciones de emergencia Declaraci n de alerta y alarma: es el proceso en el cual se informa a los colaboradores de que est sucediendo algo inesperado y que deben estar pendientes a una orden. Alerta: Se dar a travs de un (1) silbato sostenido. Alarma: se dar a travs de silbatos continuos (varios) y a la voz de que se est presentando una emergencia. Aviso: Es la informacin que se transmite y determina la declaracin de alerta o alarma. Debe contener el motivo de la emergencia y las instrucciones bsicas. (Jefe de emergencia) Regreso a la normalidad: Es la informacin que indica la terminacin de las labores de emergencia, el regreso a la normalidad o la disminucin del peligro, a cargo del jefe de emergencia, una vez haya recibido novedades de las entidades de socorro a cargo del control del evento y previa revisin de las instalaciones. Cadena de llamadas: La cadena de llamadas telefnica es un mecanismo gil, que permite transmitir mensajes cortos sobre una situacin de emergencia e impartir instrucciones bsicas para la actuacin del grupo, ante la voz de alerta o de alarma.

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E EMERGENCIAS

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MANUAL

CDI

GSO-MN-

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E EMERGENCIAS

ESASTRES

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MANUAL

CDI

GSO-MN-

14. 14.2.

PLAN DE EMERGENCIAS SEDE SALITRE Informaci n general

Localizaci n a Nivel Urbano Direcci n Avenida Calle 26 (El Dorado) No. 68C 61, local 107 y 108. Edificio Torre Central Departamento Cundinamarca . Linderos Sectoriales Norte Avenida El Dorado Sur Zonal residencial (apartamentos) . Vas de Acceso Vase numeral 9.2.1. Carga Ocupacional y orarios de Operaci n Funcionarios Directos Oriente Edificios comerciales Occidente Cmara de Comercio de Bogot Ciudad Bogot Localidad Fontibn (9)

Administrativos Operativos

Funcionarios Contratistas

Hombres Mujeres

Hombres Visitantes

Mujeres 13 Lunes a Viernes: 6:45 a.m. a 3:00 p.m.; 7:30 a.m. a 3:30 p.m. ; 2:30 p.m. a 8:30 p.m.; 9:00 a.m. a 7:00 p.m. (administrativos) Sbado: 8:00 a.m. a 3:00 p.m.

Horario de trabajo

Aseguramiento del Riesgo

i a N o.

    

 

LAN

E EMERGENCIAS

ESASTRES

IN CHA IN

Telfono 4 273 466 UPZ Ciudad Salitre Occidental Barrio Ciudad Salitre

6 23 8 15

15


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MANUAL

CDI

GSO-MN-

   

A la fecha de realizacin del plan el jefe de planta fsica y mantenimiento Sr. Carlos Riveros est gestionando una pliza ante todo riesgo, con el fin de asegurar la institucin de cualquier da o generado por eventos de posible ocurrencia. Caractersticas Generales de la Edificaci n Nmero de pisos: Tiempo de construccin: Redes contra incendio Hidrantes Sistema de Alarma Stano Conducto de basuras Escalera de Emergencia Ext. 2 6 a os Nmero de entradas y salidas: Cumple con el Cdigo de Sismo Resistencia SI SI SI NO SI NO Sistema de deteccin de Humo y/o Calor Equipos de comunicacin Tanque de reserva H2O Planta de Energa Cuarto de control de Emergencia Escalera de Emergencia Ext. Presurizada 2 SI SI SI SI SI NO NO

Infraestructura Ubicaci n Anterior SPA SEGUNDO NIVEL Archivo rea de comidas Zona de descanso Almacn Recepcin Esterilizacin PRIMER NIVEL Consultorios odontolgicos rea administrativa Zona de residuos temporales 2 2 2 12 1 0

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Nmero de trabajadores 0 1

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TOTAL

20 colaboradores

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MANUAL

CDI

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AN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

14.3.

Referenciacin Geogrfica

14.3.1. Ubicacin

PE Punto de Encuentro Baha detrs de edificio Torre Central

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MANUA

IGO RSI A RSI

GSO-MN-

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AN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

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MANUA

IGO RSI A RSI

GSO-MN-

AN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

14.3.2. Mapa de microzonificacin ssmica

Sede Salitre

Las sede se encuentra ubicadas en zona lacustre A, lo cual indica que est construida sobre suelos que amplifican las ondas ssmicas en el evento de un movimiento de tierra , por lo que estos reaccionan con inestabilidad, claro est menor que la zona lacustre B.

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MANUA

IGO RSI A RSI

GSO-MN-

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CDIGO VERSIN FECHA VERSIN

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14.3.3. Planos de evacuacin

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CDIGO VERSIN FECHA VERSIN

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Determinacin del nivel de riesgo

A travs de visita de campo a la sede, entrevistas semi estructuradas a colaboradores , y revisin documental, se consolid la informacin necesaria para determinar los niveles de riesgo para cada una de las amenazas detectadas. La metodologa empleada fue la de los Diamantes de Riesgo, la cual se describe en el Numeral 6.

14.3.4. Inventario de Amenazas


Eventos relacionados
y

Tipo

Amenaza

Evidencia

Recomendaciones Realizar anlisis de vulnerabilidad estructural y no estructural (solicitar informacin a administracin de Edificio). Determinar necesidades de reforzamiento estructural. Capacitar al personal en respuestas de autoproteccin ante sismos. Entrenar al personal para la identificacin de factores de riesgo y minimizacin de los efectos del sismo. Realizar simulacros donde se involucren a usuarios y colaboradores. Estos deben ser evaluados y sus resultados retroalimentados para el mejoramiento de las acciones que se definan.

Calificacin

Color

Natural

Movimientos Smicos (externa)

Bogot se encuentra en una zona de vulnerabilidad smica media, esta amenaza incrementa por los efectos de la amplificacin de las ondas ssmicas debido a las caractersticas del subsuelo y en algunos casos, a la topografa del terreno.

En los ltimos 10 aos se han registrado 3 movimientos ssmicos que han ocasionado daos en la ciudad. De acuerdo con la revisin del plan de emergencias del Edificio, no se encuentra reporte de daos a raz de estos eventos.

Inminente

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Natural

Lluvias Torrenciales (externa)

La temporada invernal del ltimo trimestre de 2010 y lo que va corrido del 2011 ha mostrado que el nivel de las lluvias ha aumentado, trayendo consigo inundaciones, derrumbamientos y grandes prdidas materiales

En Bogot se han presentado inundaciones en toda su extensin y deslizamientos de tierra en las zonas de Usaqun, Chapinero y Ciudad Bolvar. Particularmente la zona no ha presentado los eventos descritos.

Continuar con mantenimient o preventivo en canales y caeras. Inspecciones peridicas para identificar o prevenir filtraciones de agua en las instalaciones. Los pasamanos deben cubrir la totalidad del trayecto de las escaleras. Promover comportamie ntos de precaucin y cuidado entre los colaboradores , a travs de afiches alusivos al riesgo, sealizacin de riesgo e informacin a travs de capacitacione s. El botiqun de primeros auxilios debe permanecer en un lugar visible, de fcil acceso preferiblemen te debe ser administrado por personas

Posible

Tecnolgico

Cadas a (interna)

nivel

Trnsito escaleras

por

Los pasamanos no cubren totalmente todo el trayecto de las escaleras. Varios colaboradores reportan tropezones y resbalones cuando las transitan, relacionados con actos inseguros como no prestar atencin a las condiciones de las escaleras y desplazarse apresuradamente.

Probable

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CDIGO VERSIN FECHA VERSIN

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Tecnolgico

Incendio/Explosin (Interna y externa)

Concentracin de carga combustible representada en uso de material de oficina, equipos electrnicos y elctricos al interior de la sede como en los dems locales del Edificio. La sede se encuentra en la Plazoleta de Comidas, lugar donde se hace uso de estufas elctricas y de gas.

Fuera de la sede no hay registros de emergencias relacionadas. La sede mantiene un riguroso y programado programa de mantenimiento de todos sus equipos electrnicos y elctricos.
y

que tengan formacin en primeros auxilios. Es preciso evaluar la posibilidad de reemplazar las sustancias yodadas y alcohol por el uso de jabn quirrgico. Continuar con programa de mantenimient o preventivo al interior de la sede. Sugerir a administraci n de edificio la evaluacin de riesgos y peligros en cada uno de los locales con su posterior intervencin para evitar que situaciones externas puedan llegar a afectar a la sede. Participar en simulacros que evalen la preparacin y respuesta ante incendios y explosiones, preferiblemen te en conjunto con todo el edificio. Socializar protocolos para manejo de atentados terroristas diseados por

Probable

Social

Terrorismo (externa)

Dada la ubicacin geogrfica del Edificio y su cercana a centros comerciales y empresas

Hasta la fecha no hay registro de eventos.

Posible

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CDIGO VERSIN FECHA VERSIN

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Social

Atracos (externa)

estatales, existe vulnerabilidad a estar afectado por cualquier evento relacionado que ocurra en sus inmediaciones. As mismo es preciso tener en cuenta la actual situacin de orden pblico que afronta al pas y que representa vulnerabilidad para cualquier tipo de entidad o vivienda. Dada la ubicacin geogrfica del Edificio y su cercana a centros comerciales y empresas estatales, existe vulnerabilidad a estar afectado por cualquier evento relacionado que ocurra en sus inmediaciones. Dentro del edificio hay entidades financieras que por su objeto social entraan la materializacin de esta situacin en cualquier momento.

Edificio. Contextualizar Plan Operativo Normalizado a la sede. Participar en simulacros que evalen la preparacin y respuesta ante eventos terroristas, preferiblemen te en conjunto con todo el edificio.

Con base en la revisin del plan de emergencias del Edificio, se encuentra que se han presentado atracos menores sin lesiones en los implicados ni prdidas econmicas significativas.

Participar en simulacros que evalen la preparacin y respuesta ante este tipo de eventos. En especial debe ponerse a prueba el sistema de comunicaciones a mantener entre sede y edificio, as como tambin con entidades externas.

Posible

Fecha de elaboracin Julio de 2011

Fecha de revisin

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14.3.5.

Anlisis de Vulnerabilidad4 Vulnerabilidad en las personas Organizaci n Calificaci n CP = 0,5 NC = 1

C=0

Hay una poltica general de Gestin del Riesgo donde se indica la preparacin y prevencin para afrontar una emergencia? Existe Comit Operativo de Emergencias (COE) y tiene funciones definidas? El COE promueve activamente el programa de preparacin para emergencias entre los colaboradores y usuarios de la sede? Los empleados han adquirido funciones especficas en caso de emergencias? Existe Brigada de Emergencias y grupos de apoyo? Existen instrumentos o formatos para realizar inspecciones a las reas para identificar condiciones inseguras que puedan generar emergencias? Calificaci n Capacitaci n Se cuenta con planes de capacitacin en prevencin y control de emergencias? Los miembros del COE se encuentran capacitados? Los colaboradores han recibido entrenamiento y capacitacin en temas bsicos de emergencias y saben cmo auto protegerse? La brigada de emergencias ha recibido capacitacin en prevencin y control de emergencias? Se ha realizado divulgacin del plan de emergencias? El personal cuenta con formacin en primeros auxilios y manejo de extintores? Calificaci n Dotaci n Existen recursos y suministros para el personal de la brigada y COE?
4

X X X 0,75

X X X X X X 0,75

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C = Cumpl , CP = Cumpl Parcialm

t , NC = No Cumpl

LAN

E EMERGENCIAS

ESASTRES

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X X X


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Se tienen implementos bsicos para el plan de accin de primeros auxilios en caso de requerirse? Se cuenta con implementos bsicos tales como herramientas manuales, extintores, palas, camillas, inmovilizadores, entre otros? Los implementos con los que se cuenta son suficientes para atender una situacin de emergencia? Calificaci n

Calificaci n Total = 2,15 (Vulnerabilidad alta)

Vulnerabilidad en los recursos Materiales Se cuenta con cinta de acordonamiento o balizamiento? Se cuenta con extintores? Se cuenta con camillas? Se cuenta con botiquines? Calificaci n Edificaci n El tipo de construccin es sismo resistente? Existen puertas y muros corta fuego? Las escaleras de emergencia se encuentran en buen estado y tienen pasamanos? Existe ms de una salida? Existen rutas de evacuacin? Las ventanas cuentan con pelcula de seguridad? Estn se alizadas las rutas de evacuacin y los equipos de emergencia? Calificaci n Equipos Se cuenta con algn sistema de alarma? Se cuenta con sistemas automticos de deteccin de situaciones

C=0

Calificaci n CP = 0,5 NC = 1

X X X

0,25

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Fec a de elaboraci n Julio de 2011

Fec a de revisi n

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E EMERGENCIAS

ESASTRES

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X X X 0,65


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de emergencia? Se cuenta con sistemas automticos de control de situaciones de emergencia? Se cuenta con sistema de comunicaciones internas? Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo para los equipos de emergencia? Calificaci n

Calificaci n Total = 1,15 (Vulnerabilidad Media)

Vulnerabilidad en los sistemas y procesos Servicios pblicos Se cuenta con buen suministro de energa? Se cuenta con buen suministro de agua? Se cuenta con buen programa de recoleccin de residuos? Se cuenta con buen servicio de radio - comunicaciones? Calificaci n Sistemas alternos Se cuenta con tanque de reserva de agua? Se cuenta con planta de emergencia? Se cuenta con hidrantes exteriores? Se cuenta con sistema de iluminacin de emergencia? Se cuenta con buen sistema de vigilancia fsica? Se cuenta con sistema de comunicacin diferente al pblico? Calificaci n Recuperaci n Se cuenta con algn sistema de seguros para los colaboradores? Se cuenta asegurada la edificacin en cuanto a sismos, incendios, atentados terroristas, entre otros? Se cuenta con algn sistema alterno para asegurar los expedientes en medios magnticos y con alguna compa a

C=0

Calificaci n CP = 0,5

X X X X

0,25

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Fec a de elaboraci n Julio de 2011

Fec a de revisi n

LAN

E EMERGENCIAS

ESASTRES

IN CHA IN

X X X 0,3

NC = 1


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aseguradora? Se encuentran asegurados los equipos y los bienes en general? Calificaci n

Calificaci n Total = 0,75 (Vulnerabilidad Baja)

14.3.6. Interpretaci n del Nivel de Riesgo 5

Sismo = Riesgo medio

Lluvias torrenciales = Riesgo bajo

Cadas a nivel = Riesgo medio

Incendio / Explosi n = Riesgo medio

A = Amenaza, P = Personas, R = Recursos, S = Sistemas y Procesos

Pgi a N o.

Fec a de elaboraci n Julio de 2011

Fec a de revisi n

LAN

E EMERGENCIAS

ESASTRES

IN CHA IN

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MANUAL

CDI

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Terrorismo = Riesgo bajo

Atracos = Riesgo bajo

14.3.7. Recursos umanos

COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIAS Fec a de constituci n: JUNIO 2011 Periodicidad de las reuniones: Mensuales No. Acta constituci n: 001 No. de reuniones ejecutadas: 1 PRINCIPALES CARGO Nombres y Apellidos Telfonos

Cuenta el centro de trabajo con un rubro especifico asignado exclusivamente a la preparaci n de emergencias? El rubro antes sealado incluye: Dotaci n para la brigada de emergencia? Entrenamiento de personal mdico, auxiliares de enfermera, brigadistas y personal directivo? Indicadores de gesti n del Comit de Emergencias 6. Definicin de cronograma de actividades

Pgi a N o.

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E EMERGENCIAS

ESASTRES

IN CHA IN

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CDI

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LAN

E EMERGENCIAS

ESASTRES

IN CHA IN

7. Cumplimiento al 100% de la actividades planteadasdentro del Comit 8. Participacin del 90% de los integrantes del Comit en las reuniones planeadas 9. Participacin del 90% de los integrantes del Comit en el plan de capacitacin definido para este grupo 10. Resolucin al 100% de las solicitudes generadas al Comit en cuanto a administracin de emergencias

BRIGADAS DE EMERGENCIA Fec a de constituci n: Julio 2011 Nombre de ARP que asesora a Brigada: ARP SURA

Es una brigada incipiente? SI Es una brigada especializada (primeros auxilios, contra incendio, evacuacin)?

Nombres de Brigadistas Salitre Nombres CASTRO ANDRADE ESCOBAR RIOS MOYANO GARZON
GONZALEZ ARTEAGA RI ERA

Apellidos JENNY PAOLA WILLIAM FRANCIA LORENA


UE ANN CORINA GU TAVO

OROZCO ORTIZ

LAURA MARCELA Capacitaci n

La capacitacin se realizara de acuerdo al cronograma de actividades realizado para la Brigada Ver Pg. 111-112 DOTACION PERSONAL PARA BRIGADISTAS Cascos con barbuquejo Amb Overoles Petos Si/No NO SI NO NO Cantidad 2 Botas con puntera de acero Guantes de baqueta Cnulas orofarngeas Radios porttiles Si/No NO NO SI Cantidad

Pgi a N o.

    

Fec a de elaboraci n: Julio de 2011

Fec a de revisi n:

Cargo AUX. ODONTOLOGA RECEPCIONISTA RECEPCIONISTA MENSAJERO COORDINADORA DE SEDE

  
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MANUAL

CDI

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MANUAL LAN E EMERGENCIAS

ESASTRES

Mascarilla de gases Mscara facial Chaquetas Brazaletes Guantes dielctricos

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Guantes de ltex Monogafas Megfonos Silbatos de Emergencia Balas de oxgeno

SI NO NO SI NO

Indicadores de gesti n de las Brigadas de Emergencia 4. Participacin al 100% de los integrantes de las Brigadas en el plan de formacin para el grupo 5. Participacin al 100% en actividades de simulacin y simulacros de evacuacin 6. Participacin al 90% en inspecciones de seguridad

PERSONAL DE SEDE Descripci n Odontlogo Higienista oral Auxiliar de enfermera Auxiliar de servicios generales Recepcionistas Otras profesiones

Nmero de colaboradores

14.3.8. Recursos Logsticos COMUNICACIONES Lneas Fijas Telfonos Celulares Radiotelfonos Existencia de radiocomunicaciones Se cuenta con radios porttiles disponibles Si X X X No

Pgi a N o.

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Fec a de elaboraci n: Julio de 2011

Fec a de revisi n:

Fec a de elaboraci n: Julio de 2011

Fec a de revisi n:

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CDIGO VERSIN ECHA VERSIN

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MANUAL LAN E EMERGENCIAS

ESASTRES

Se cuenta con un sistema de comunicacin interna Se cuenta con altavoces Se cuenta con directorio del personal asistencial con indicacin de nmero telefnico y direccin La cadena de llamadas ha sido puesta a prueba a travs de simulacros SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Tanque para suministro de agua potable (uno de ellos es para red contraincendios, tres son para suministro a los locales, para un total de 4 tanques) Capacidad de reserva Elevado Subterrneo Consumo mensual Fuente de suministro Voltaje Planta elctrica (el edificio cuenta con 4 plantas) Est protegida estructural? Gas natural contra 60 M 3 SI NO

X X X X

Servicio pblico Tres plantas son de 220 V. Una planta es de 440V SI (estn colapso ubicadas en stano 1 del edificio)

Basuras

Si Plan para el manejo de desechos Si hospitalarios Primer nivel para depsito Lugar para la disposicin de basuras temporal de residuos. SISTEMA DE DETECCI N DE FUEGO

Ubicaci n reas comunes del edificio

Tipo de sistema Sensores de concentracin de humo y temperatura

Circuito elctrico de emergencias Si No X

Estado de funcionamiento No se ha realizado revisin en el ltimo a o

SISTEMA DE ALARMA Ubicaci n Tipo de sistema Circuito de elctrico de emergencias

Estado de funcionamiento

Pgi a N o.

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CDIGO VERSIN ECHA VERSIN

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MANUAL LAN E EMERGENCIAS

ESASTRES

Si Entrada salida del piso Sirenas con estroboscopica emergencia luz de X

No No se ha realizado revisin en el ltimo a o No todos los colaboradores cuentan con silbato ni reconocen un cdigo de funcionamiento con estos

Se sugiere que cada colaborador Empleo de silbatos cuente con un silbato

SISTEMA DE COMBATE DEL FUEGO Si Hidrantes exteriores Hidrantes interiores Rociadores automticos Gabinetes contra incendio X X X X No Cantidad 1 1 5 1 Extintores Capacidad 3700 grs. 10 lbs. 10 Lbs. 10 lbs. Clase 123 ABC A BC Agente Extintor Solkaflam Polvo Qumico Seco Agua Polvo Qumico Seco Ubicaci n Parte externa de rack, en el primer nivel Costado interno de escaleras 2 Piso Archivo Gabinete contraincendios en primer nivel, adyacente a zona de lockers (proporcionado por edificio).
Fec a de revisi n:

Color Rojo Rojo Plateado Rojo

Sealizaci n Si No X X X X

Pgi a N o.

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Fec a de elaboraci n: Julio de 2011

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CDIGO VERSIN ECHA VERSIN

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MANUAL LAN E EMERGENCIAS

ESASTRES

14.3.9. Redes de apoyo Clnicas u ospitales Clnica Universitaria Colombia Hospital Central de la Polica Compensar EPS Direcci n

Telfono

Calle 22B No. 66 - 46 594 86 60 Transversal 45 No. 40 - 13 220 20 35 Avenida Calle 26 No.66A -48, 428 50 88 Segundo Piso 295 11 00 Ext. 334 Telfono 601600 / 115 116 313 851 2966 427 30 51 Ext. 3605 427 30 51 Ext. 3605 Telfono 267 67 58 267 6810 267 60 46 267 55 59 212 69 51

Hospital de Fontibn E.S.E. II Nivel, Transversal 66 No. 55 - 04 UBA Terminal de Transportes Servicios Pblicos Codensa Empresa de telefona local Acueducto y alcantarillado Jefe de Mantenimiento Torre Ernesto Moreno Central Jefe de Seguridad Fsica Torre Ral Casta eda Central Entidades del Sistema Distrital de Prevenci n y Atenci n de Direcci n Emergencias Estacin de Polica de Fontibn Carrera 98 No. 16B - 60 Estacin de Bomberos de Fontibn Calle 18 No. 99 - 38

Defensa Civil Carrera 27A No. 52A - 02 Comit Local de Emergencias de Fontibn Junta Administradora Local Ejrcito Nacional Cruz Roja Calle 18 No. 99 - 56

298 48 41 298 47 76 334 2509

Avenida Carrera 68 No. 68B 132 31 125 09 429 2801 165 405 5911

Centro Regulador de Urgencias y Carrera 32 No. 12 -81 Emergencias Fondo de Prevencin y Atencin de Diagonal 47 No. 77B Emergencias Interior 11 GAULA Lnea antisecuestros Lnea SURA

Pgi a N o.


/ /

CDIGO VERSIN ECHA VERSIN

GSO-MN-

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MANUAL LAN E EMERGENCIAS

ESASTRES

Observaciones:

14.4.

Organizaci n de la respuesta

14.4.1. Plan de acciones formativas Este plan se apoyar con cronograma de capacitaciones de administracin de edificio Torre Central y Plan de Formacin de ARP SURA. A continuacin se citan las capacitaciones bsicas que deben tener los grupos de apoyo, brigadistas, colaboradores y usuarios.

Todos colaboradores

los

Visitantes

Comit Operativo de Emergencia

Brigadistas y grupos de apoyo

Procedimientos en caso de emergencia Procedimientos en caso de evacuacin Primeros auxilios bsicos Manejo de extintores Procedimientos en caso de emergencia. Procedimientos en caso de evacuacin Funciones antes, durante y despus de una emergencia Criterios para evacuar Procedimientos en caso de emergencia Incendio y manejo de extintores Procedimientos en caso de evacuacin Primeros auxilios bsicos movilizacin de pacientes Liderazgo y trabajo en equipo - Psicologa de la emergencia

4 horas 4 horas 4 horas 4 horas Charlas informativas de 10 minutos/vdeo corporativo 2 horas 2 hora 8 horas 8 horas 8 horas 8 horas 8 horas 2 horas

Pgi a N o.

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Dirigida a

Tema

Intensidad

Fec a de elaboraci n: Julio de 2011

Fec a de revisi n:

Fec as de ejecuci n

Facilitador

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CDIGO VERSIN ECHA VERSIN

GSO-MN-

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MANUAL LAN E EMERGENCIAS

ESASTRES

14.4.2. Actuaciones ante situaciones de emergencia Ya que la Sede Salitre hace parte de un edificio que cuenta con sistema de alarma sonora y lumnica, debe tenerse en cuenta la coordinacin entre el sistema de alerta interno y externo. En cuanto al ltimo se maneja de la siguiente manera: Timbre 1: Sirena sonado por 10 Segundos. Alarma, llamado a los Brigadistas y Preparacin para Evacuacin, o de atencin o pre - alarma. Timbre 2: Sirena sonando dos veces en tiempos de 10 segundos e intervalo de 5 segundos indica reunin o entrega de instrucciones por citofona. Timbre 3: Sirena contina evacuacin declarada salida y actuacin inmediata de los coordinadores y brigadas in situ. Cadena de llamadas

14.4.3. Plan de acci n para actualizaci n de plan de emergencias

Pgi a N o.

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CDIGO VERSIN ECHA VERSIN

GSO-MN-

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MANUAL LAN E EMERGENCIAS

ESASTRES

15. ANE OS Anexo 1. Evaluaci n de simulacros, evacuaci n y punto de encuentro

Evaluador ______________________ Fec a ______________________ SOBRE EL SIMULACRO Coordinador De Evacuacin Sede CONTROL DE TIEMPOS Notificacin Alarma ltimo En Salir Tiempo Total PERSONAS EVACUADAS Empleados Fecha

Inicio Salida Llegada Sitio Reunin

Visitantes

COMPORTAMIENTO DE LAS PERSONAS Intento De Reingreso Si ( ) No ( ) Nmero De Lesionados Comportamientos Inadaptados

Resistencia Si ( ) No ( ) Numero De Incapacitados

CONTROL DE ACTIVIDADES Recepcin De La Alarma : Bien ( ) Confusa ( ) No Se Recibi ( ) Localizacin De Salidas: Sin Problema ( ) Difcil Para Algunos ( ) Difcil Para Todos ( Visibilidad De La Ruta: Buena ( ) Regular ( ) Mala ( ) Cerramiento De Puertas: Oficinas Internas ( ) Escalera ( ) Verificacin Sitios Ocultos: Si Se Hizo ( ) No Se Pudo ( ) No Se Acord ( ) Lista Del Personal: No Se Tenia ( ) No Pudo Recogerla ( ) No Se Acord ( Personas No Reportadas Al Sitio De Reunin

Pgi a N o. 4

Vase Anexo 6

Total


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CDIGO VERSIN ECHA VERSIN

GSO-MN-

MANUAL LAN E EMERGENCIAS

ESASTRES

OBSERVACIONES

SOBRE LA EVACUACI N En los siguientes tems marque su opinin ITEM SI NO NA OBSERVACIONES Se dio la voz de alarma? Todos los empleados y visitantes acataron la orden de evacuar? La rapidez de la respuesta de los empleados fue adecuada? Se tiene una adecuada se alizacin de las rutas de evacuacin? Las rutas de evacuacin fueron suficientes para la evacuacin de los visitantes? Se realiz la evacuacin en orden, sin poner en peligro al personal Se identific al coordinador de evacuacin Los empleados ejecutaron con claridad sus funciones? Al evacuar, el personal tuvo en cuenta normas de seguridad? Considera que el tiempo de evacuacin fue apropiado?

SOBRE EL PUNTO DE ENCUENTRO En los siguientes tems marque del 1 al 5 su calificacin ITEM SI NO NA OBSERVACIONES Los empleados asumieron con seriedad la ubicacin en el punto de encuentro? Al desplazarse hacia el punto de encuentro los empleados tomaron medidas de proteccin? En el punto de encuentro, el coordinador de evacuacin ejerci con claridad sus funciones? Se comprob en el sitio de encuentro el nmero de evacuados? Otros

Pgi a N o.


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CDIGO VERSIN ECHA VERSIN

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MANUAL PLAN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

CDIGO VERSIN FECHA VERSIN

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Anexo 4. Punto de encuentro Calle 90

SEDE 90: saliendo de la unidad sede 90 anden ubicado a costado izquierdo.

PUNTO DE ENCUENTRO SEDE 90

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Anexo 5. Punto de encuentro Calle 91 SEDE 91: El punto de encuentro establecido es saliendo de la unidad a mano izquierda baha cerca a Uniandinos.

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Anexo 6. Plan de accin para actualizacin del nivel de riesgo en sede salitre
ACCION No. Actividad Fecha Inicio Final El COE es el grupo responsable de administrar las situaciones de emergencia dentro de una empresa, toma decisiones y anticipa los riesgos a los cuales puede verse enfrentado su personal y el negocio; por tanto resulta fundamental que esta figura exista dentro de la Odontologa de Marlon Becerra (OMB), se capacite, se rena peridicamente y participe 29-Abr-11 en simulacros para evaluar su respuesta. Sin el COE las acciones preventivas o de intervencin sobre la emergencia carecen de funcionalidad. Dentro del documento del plan de emergencias aparecen definidas sus funciones y el plan de capacitacin respectivo, entonces es prioritario definir los integrantes del COE y las fechas de capacitacin. RESPONSABLE Plazo Descripcin Seguimiento FINALIZADA SEGUIMIENTO

Definicin de Comit Operativo de Emergencias (COE) o grupo que cumpla con sus funciones.

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Convocatoria brigadistas para una de las sedes.

de cada

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Revisin y validacin de matriz legal

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Consolidacin y validacin de anlisis de vulnerabilidad

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Debe convocarse el mayor nmero posible de brigadistas para cada una de las sedes. Dentro del documento aparecen definidas el plan de formacin que deben cursar para prestar 29-Abr-11 apoyo en situaciones de emergencia, por tanto debe definirse fecha de realizacin y facilitador de estas. Al finalizar la formacin debe evaluarse como tambin se indica en el documento. Dentro del documento aparece definida una matriz legal de requisitos bsicos de cumplimiento en el tema de plan de 29-Abr-11 emergencias. En conjunto con el rea de Calidad se debe revisar de qu manera se cumple con estos requisitos o proyectar cmo se van a asumir. Estimar el grado de cumplimiento de las recomendaciones emitidas dentro de los anlisis de vulnerabilidad para cada una de las sedes. Dichos anlisis son herramientas dinmicas y continuamente actualizables dependiendo de las intervenciones que se 29-Abr-11 realicen para intervenir en el riesgo antes de que este se manifieste en una situacin de emergencia. Una vez cumplida esta tarea se debe realizar una presentacin formal a los colaboradores en general y a la Gerencia con el nimo de validarlo o complementarlo.

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Incluir un listado de los insumos de los botiquines de primeros auxilios Incluir listado de equipos y sustancias qumicas empleadas en cada una de las sedes, prioritariamente en las Sedes Calle 90 y Calle 91.

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Se recomienda que el listado sea validado tcnicamente por ARP para estimar la utilidad y pertinencia de cada uno de los elementos que le componen.

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Estimar las fuentes de amenaza identificadas para las sedes Calle 90 y Calle 91. Solicitar a Edificio Torre Central (en donde se encuentra sede Salitre) certificado de construccin sismo resistente.

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El objetivo de esta actividad es realizar una revisin exhaustiva de todas las situaciones que pudieran causar una emergencia dentro de OMB y a su vez constatar las actividades de 05-Abr-11 prevencin que al respecto la organizacin ya ha adelantado. Este insumo es fundamental para la determinacin del nivel de riesgo en cada una de las sedes. Si bien aparece un listado de posibles amenazas que pudieran afectar el funcionamiento de OMB, es necesario saber 05-Abr-11 cul es su origen para que de este modo se proyecten las medidas de intervencin que actualicen los niveles de riesgo de la entidad. Dentro del documento plan de emergencias del Edificio no hay claridad frente a sus caractersticas sismo - resistentes. Al igual que 05-Abr-11 en otros numerales esta informacin es fundamental para contar con un anlisis de vulnerabilidad real y contextualizado.

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Constatar con Edificio Torre Central si dentro de sus instalaciones se cuenta con subestacin y planta elctrica. Capacitar al personal de todas las sedes en prevencin de emergencias y respuestas de autoproteccin antes estas. Contar con un cronograma de actividades donde se estipulen fechas para ejecucin de simulaciones y simulacros de evacuacin. Adecuacin de pasamanos de escaleras en sede Salitre.

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Esta informacin complementar anlisis de vulnerabilidad

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Todo el personal debe conocer las acciones a ejecutar antes, durante y despus de una situacin de emergencia, no solamente por la que realizaran al 29-Jun-11 autoproteccin materializarse algunas de estas, tambin por la gua y orientacin que podran proporcionar a sus clientes durante una emergencia. De estas actividades deben participar COE, Brigadistas y todo el personal. Se requiere que estimulen la participacin de los usuarios y se concepten como oportunidades de 29-Abr-11 mejoramiento y no como un obstculo para la prestacin del servicio. Para mayor efectividad esta actividad deber realizarse en conjunto con todo el Edificio (en el caso de sede Salitre).

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Los pasamanos deben cubrir la totalidad del trayecto de las escaleras

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Promover comportamientos de precaucin y cuidado cuando se transite por las escaleras.

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Es necesario advertir sobre el riesgo de cada en las escaleras a travs de sealizacin. Complementariamente pueden emplearse, a travs de afiches alusivos al riesgo e informacin a travs de capacitaciones.

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Disponer de un botiqun de primeros auxilios visible y accesible en la sede Salitre.

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Sugerir a administracin de edificio la evaluacin de riesgos y peligros en cada uno de los locales.

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Si bien la sede cuenta con un botiqun es indispensable que este se encuentre en un rea comn donde se facilite su reconocimiento y uso. As mismo debe contar 05-Abr-11 con un instructivo para llevar un registro de su utilizacin. Esta accin ayudar a contar con una lnea de base para conocer las situaciones que requieren de primer auxilio en la entidad. La definicin de un plan de emergencias especfico para cada local es un requisito indispensable para evitar que situaciones externas puedan llegar a afectar a la sede, el 05-Abr-11 edificio contemple con mayor profundidad los riesgos de toda la edificacin y as mismo estime las medidas necesarias para contrarrestarlos. La evaluacin de equipos de emergencia sirve para estimar que tan preparada est la sede y el Edificio para afrontar una situacin de 05-Abr-11 emergencia. Esta informacin servir de insumo para complementar el anlisis de vulnerabilidad.

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Solicitar a Edificio Torre Central constancia del funcionamiento de sistema de alarma y sistema contraincendios.

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Asegurar disponibilidad de salida de emergencia por depsito temporal de residuos en sede Salitre.

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Contar con directorio actualizado de personal

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Definir la cadena de llamadas para cada una de las sedes.

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La puerta permanece asegurada a pesar de estar sealizada como salida de emergencia. Es claro que por cuestiones de seguridad la puerta no puede permanecer sin candando 12-Abr-11 pero se debe garantizar que al momento de emplearla las llaves estn disponibles (contar con varias copias o disponer de una dentro de caja de ruptura en inmediaciones a la puer ta). Esta herramienta servir para direccionar efectivamente los servicios de salud o de socorro que se requieran en caso de una emergencia. Dicho directorio debe constar de 05-Abr-11 nombre, identificacin, EPS, direccin, telfonos fijo y celular, grupo sanguneo y factor RH. Su custodia puede estar a cargo de responsable de sede o de quien se considere pertinente por su permanencia en la sede. Dentro del documento se presenta un esquema bsico que debe seguir una cadena de llamadas para anunciar una emergencia y 29-May- definir las acciones al respecto sin embargo no 11 es claro para ninguna de las sedes quienes deben asumir los roles all definidos. Luego de la conformacin de COE y brigadas puede completarse esta actividad.

TOTAL de Cumplimiento

INDICAR FINALIZADA CON EL NUMERO UNO

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Anexo 7. Hoja de vida para extintores

INFORMACIN GENERAL CLASIFICACIN AGENTE EXTINTOR No SERIE DE FABRICACIN FECHA DE FABRICACIN NOMBRE DEL FABRICANTE RECARGA

LUGAR DE UBICACIN No DEL EXTINTOR PRESIN DE SERVICIO (P.S.I.) MANTENIMIENTO


Fecha prueba hidrosttica. Estado pintura. Manmetro manguera Corneta o boquilla Vlvula Sealizacin Recipiente

A O Fecha recarga

Fecha vencimiento.

INSPECCIN MENSUAL NOMBRE DEL INSPECTOR________________________________________________________________

A O ENERO

FEBRE.

JULIO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

SEPTIEM.

OCTUB.

NOVIE.

DICIEM.

DESCARGA FECHA DESCRIPCIN DE LA DESCARGA FECHA

DESCRIPCIN GARANTA 1 AO DESCRIPCIN DE LA

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DESPRESURIZACIN

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Nmero Clase Capacidad Instalacin


Fecha mantenimiento

Cilindro Pintura Acceso

MANUAL

Se alizacin
Vlvula Manmetro Presin Pasador Sujetador Manguera Corneta Bo illa u Fecha PEV Fecha PH

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Anexo 8. Formato para inspeccin de extintores

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2. 3.

PEV: Prueba de expansin volumtrica PH: Prueba hidrosttica M: Malo NE: No existe

B: Bueno

FECHA: ___________________________ NOMBRE INSPECTOR: _______________________________________

Pgi a N o.


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16. REFERENCIAS

Administradora de Riesgos Profesionales Suratep. Plan de Emergencias. Bogot, 1999 Fondo de Prevencin para la Atencin de Emergencias emergencias y contingencias. Bogot, 2004 FOPAE. Gua para elaborar planes de

Ministerio de la Proteccin Social. Manual de planeamiento hospitalario para emergencias. Bogot, 2007. Secretaria Distrital de Salud. Lineamientos para la gestin del riesgo en las instituciones de salud del Distrito Capital. Bogot, 2007.

Pgi a N o.


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17. VERSIONAMIENTO Y APROBACI N

imi nto Control

Registros

ELABORADO

ROCESO

ACOMPAAMIENTO

REVISADO

CALIDAD

FIRMAS

Pgi a N o.

NOMMBRES APELLIDOS

SR. ANDRES ABELLO

CARGO

RES ONSABLE DE SALUD OCU ACIONAL

ASISTENTE CALIDAD ING. RICHARD DIAZ

COORDINADOR DE CALIDAD DR. CARLOS RA OS

1.GCS-PR-01 Proc 2.GCS-PR-02 Proc

imi

t o Control

Docum n tos

01

05/07/2011

Elaboraci

acu r o a li

ami

tos ocum

to :

VERSIN

FECHA

DESCRI CIN DE VERSIONA IENTO

APROBADO

COORDINADOR DE CALIDAD DR. CARLOS RA OS


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