You are on page 1of 49

FORA AREA BRASILEIRA ESCOLA DE ESPECIALISTAS DE AERONUTICA

FORA AREA BRASILEIRA

BEROS DOS ESPECIALISTAS Guaratinguet - SP

TEORIA DA ADMINISTRAO (MDULO I)

CAS

13
IMPRESSO NA SUBSEO GRFICA DA EEAR

COMANDO DA AERONUTICA ESCOLA DE ESPECIALISTAS DE AERONUTICA

ENSINO INDIVIDUALIZADO

DISCIPLINA: TEORIA DA ADMINISTRAO

MDULO I

A TEORIA ADMINISTRATIVA

EDIO 2005

DOCUMENTO DE PROPRIEDADE DA EEAR Todos os direitos reservados Nos termos da legislao sobre direitos autorais, proibida a reproduo total ou parcial deste documento, utilizando-se qualquer forma ou meio - eletrnico ou mecnico, inclusive processos xerogrficos de fotocpias e de gravao - sem a permisso, expressa e por escrito, da Escola de Especialistas de Aeronutica - Guaratinguet - SP Guaratinguet - So Paulo

N D I C E PGINA INTRODUO ............................................ 04 ROTEIRO ............................................... 05 TEXTO I:A TEORIA DA ADMINISTRAO CIENTFICA ........ 06 EXERCCIOS DO TEXTO I ....................... 13 GABARITO DOS EXERCCIOS DO TEXTO I .......... 15 II:A TEORIA DA ANATOMIA E FISIOLOGIA DAS ORGANIZAES ...................................... 16 EXERCCIOS DO TEXTO II....................... 25 GABARITO DOS EXERCCIOS DO TEXTO II.......... 27

TEXTO

TEXTO III:AS TEORIAS DAS RELAES HUMANAS E NEOCLSSICA.28 EXERCCIOS DO TEXTO III ......................37 GABARITO DOS EXERCCIOS DO TEXTO III .........40 AUTO-AVALIAO .........................................41 GABARITO DA AUTO-AVALIAO ...................45 CONCLUSO ..............................................46 BIBLIOGRAFIA ...........................................47

I N T R O D U O Prezado amigo cassiano, estamos iniciando o estudo da Teoria Administrativa, assunto de grande importncia na sua vida profissional, principalmente na sua funo de supervisor, encarregado ou, como dizemos na vida militar, de mais antigo do setor. Qualquer que seja a sua especialidade e a organizao em que voc estiver servindo, voc necessita de conhecimentos bsicos de administrao, para bem executar sua tarefa. Todo trabalho de superviso - e este ser o seu trabalho como graduado antigo e experiente necessita da administrao cujo papel principal planejar, executar, coordenar e controlar as aes, tendo em vista garantir que a organizao corresponda s expectativas sociais e aos objetivos para os quais foi criada. Neste primeiro mdulo da Teoria Administrativa, vamos voltar ao passado e conhecer os principais tericos da administrao: Taylor, Fayol, Mayo e Peter Drucker, que foram a base de todos os estudos dessa grande cincia. Veremos que nem todos os estudiosos da administrao compartilhavam das mesmas idias. No decorrer deste mdulo, voc ter a oportunidade de conhecer os aspectos mais importantes dos trabalhos desses estudiosos, que resultaram em quatro abordagens tericas da administrao. Bem, caro amigo, estaremos juntos neste estudo e esperamos, desta forma, contribuir, tanto para o desempenho de suas funes como para a compreenso de problemas encontrados no dia-a-dia das organizaes. Mos obra. Siga para o roteiro e oriente-se como estudar este mdulo.

ROTEIRO I- TEMA - Teoria Administrativa II- ATIVIDADES DE ENSINO - Para dominar os contedos abordados neste mdulo e alcanar o desempenho exigido, voc dever: - ler todos os objetivos no incio de cada texto; - estudar todo o texto com bastante ateno, se possvel consultando a bibliografia listada no final, principalmente a indicada durante o texto; - fazer todos exerccios indicados no final de cada texto; conferir os resultados junto ao gabarito. Caso tenha dvida, volte ao estudo, releia novamente o tpico no entendido. S aps ter executado com todos os exerccios, com acerto, passe para o texto seguinte. III- AUTO-AVALIAO - Esta atividade servir para indicar se voc est realmente preparado para passar para o mdulo seguinte. S realize a auto-avaliao depois de ter estudado todo o mdulo e realizado, com acerto, todos os exerccios.

Bem, caro amigo, vamos iniciar nosso estudo? Leia os objetivos, estude o texto e faa os exerccios com bastante ateno.

TEXTO I A TEORIA DA ADMINISTRAO CIENTFICA Aps o estudo deste texto e resoluo dos exerccios propostos, voc ser capaz de:

- Conhecer as principais caractersticas da Teoria Administrao Cientfica; - Conceituar "Homo Economicus"; - Citar as principais crticas feitas Teoria Administrao Cientfica.

da da

grande o nmero de autores que contriburam para o desenvolvimento da administrao; merecem destaque dois engenheiros, que so considerados os pioneiros no que se refere Teoria Administrativa. Um deles, Frederick Winslow Taylor, americano, que, com a inteno de ampliar o nvel de eficincia da indstria por meio da racionalizao do trabalho, desenvolveu a "Escola de Administrao Cientfica".

CARACTERSTICAS FUNDAMENTAIS DA ADMINISTRAO CIENTFICA 1 - Administrao como cincia Preocupao bsica - Transformar a prtica administrativa a partir da elaborao de uma cincia da administrao. Os idealizadores defendiam a tese de que a organizao e a administrao precisavam ser estudadas e trabalhadas com mtodos cientficos. Trocando em midos: queriam que, em lugar da improvisao e da "experincia para ver se d certo", a prtica administrativa fosse orientada pelo planejamento rigoroso, detalhado, cientfico. Em vista disso, Taylor destacou como elementos da administrao cientfica: a) o estudo do tempo consumido pelos operrios para executar as tarefas de sua competncia, visando ao melhor aproveitamento possvel; b) a padronizao de instrumentos e ferramentas para evitar disperdcios; c) a sala de planejamento; d) as fichas com instrues detalhadas acerca de como deveria ser executado o trabalho; e) a idia de tarefa associada a prmios; f) execuo eficiente; g) gratificao diferenciada aos operrios, em funo do resultado do trabalho; h) o sistema de clculo de custos, entre outros.

2 - DIVISO DO TRABALHO E ESPECIALIZAO Outra caracterstica da Teoria da Administrao Cientfica a preocupao com a definio clara do trabalho, no mbito da organizao. Segundo esse ponto de vista, quanto mais se fragmentasse um trabalho em tarefas mais simples, tanto mais especializado seria o operrio. Por conseqncia, executaria o trabalho com maior eficincia, rapidez e correo. Por outro lado, essa forma de organizar o trabalho exigiria menor qualificao e preparo do pessoal admitido, que seria facilmente treinado, de acordo com as necessidades especficas da funo a ser desempenhada. Outra vantagem destacada por essa escola, para a diviso e especializao do

trabalho, que, desta forma, seria mais fcil o controle dos resultados da ao profissional do operrio.

3 - SUPERVISO FUNCIONAL Outra caracterstica da Teoria da Administrao Cientfica que se deve aplicar a diviso do trabalho e a especializao tambm ao dos supervisores e demais chefias. Desta forma, cada rea especfica seria acompanhada por um supervisor, que teria autoridade relativa e parcial, pois estaria restrita a questes referentes especialidade. 4 - O CONCEITO DE "HOMO ECONOMICUS" Taylor destacou que, entre as motivaes do ser humano a serem consideradas pelo administrador, est o medo da fome e o anseio por dinheiro. Em vista disso, adeptos da Teoria da Administrao Cientfica passaram a defender que a remunerao do trabalhador deveria estar condicionada sua eficincia, ou seja, o trabalhador selecionado cientificamente, orientado e supervisionado de forma metdica e sistemtica, e remunerado proporcionalmente produo, passaria a produzir o mximo de que fosse capaz fisicamente. Em vista disso, critrios de incentivo salarial, relacionado com tempo de servio, eram criticados; acima de tudo, o que interessa nessa perspectiva a quantidade real do trabalho produzido.

Ganham destaque, ento, o pagamento por hora, por pea produzida e assim por diante. Na perspectiva do conceito de "Homo Economicus", segundo Taylor, os interesses do trabalhador e os da organizao poderiam identificar-se. Para justificar seu ponto de vista, lembrava que a organizao pretendia obter sempre maior eficincia e lucro, enquanto que, de forma coerente, o operrio desejava melhor rendimento e salrio.

5 - DESTAQUE EFICINCIA Na teoria da Administrao Cientfica, uma preocupao essencial alcanar o mximo de eficincia por meio da descoberta da melhor maneira possvel de realizar um trabalho.

Nessa perspectiva, tornava-se como princpio norteador um padro preestabelecido de desempenho das diferentes tarefas. A eficincia seria verificada a partir da comparao entre o desempenho real e o padro de desempenho previamente definido. Eficincia era ento definida como a relao entre o resultado alcanado e o resultado que teoricamente poderia ser obtido.

"CRTICAS TEORIA DA ADMINISTRAO CIENTFICA" 1 A ADMINISTRAO CIENTFICA MECANICISTA

Segundo alguns crticos, essa teoria preocupa-se de forma excessiva com aspectos relacionados s tarefas a serem executadas pelo operrio, no contexto da empresa. O trabalhador apenas uma pea a mais no conjunto da organizao, desconsiderando o fator humano. Trata o homem como se fosse mquina. Parte do pressuposto de que os empregados so, por natureza, passivos, capazes apenas a executar tarefas e cumprir ordens, sem potencial de iniciativa, ou de crtica. Um dos problemas evidentes foi que alguns empregados no conseguiam concluir suas tarefas dentro do tempo padro estabelecido pelos tcnicos. Outro problema foi que o trabalho chamado qualificado e superespecializado foi avaliado como humilhante pelos trabalhadores. Isto porque era montono, automtico e exigia pouco raciocnio e criatividade do operrio. Taylor procurava, sem conhecer devidamente o organismo humano, conseguir o rendimento mximo, quando deveria conseguir o rendimento timo. O mecanismo dessa teoria desconsiderou outros fatores motivacionais do homem alm do dinheiro. Em vista disso, para muitos crticos, essa a "teoria da mquina", que promoveu a desumanizao do homem. 2 - A SUPERESPECIALIZAO NEM SEMPRE AUMENTA A EFICINCIA Taylor preconizava que a especializao do trabalhador atravs da diviso e subdiviso de tarefas aumentaria a eficincia dos resultados. Isso porque tarefas mais simples e padronizadas seriam mais facilmente ensinadas e controladas no momento da sua execuo. Entretanto, como dizem outros administradores, essa forma de organizar o trabalho apresenta srios problemas, pois tira do operrio

10

qualquer possibilidade de sentir satisfao com sua ao profissional e assim viola a dignidade humana. Essa forma de organizao do trabalho de Taylor tambm no encontrou respaldo em resultados de pesquisas. 3 - A TEORIA DA ADMINISTRAO CIENTFICA TEM UMA VISO MICROSCPICA DO HOMEM - Segundo alguns crticos, a teoria que estamos estudando v apenas o trabalhador como elemento capaz de produzir e nos seus aspectos indivi-duais. Esquece, por isso, que ele um ser social, para quem so muito importantes aspectos como a interao com o grupo de companheiros, com o grupo informal, com a chefia e assim por diante. Bem, caro cursista, resumindo essa primeira teoria administrativa, a Administrao Cientfica, temos pontos que so proibidos de esquecer: RESUMO Escola de Administrao Cientfica Autor: TAYLOR Caractersticas Fundamentais: 1) Administrao como cincia - Organizao e administrao estudadas com base cientfica: Estudo do tempo, padronizaes, instrues detalhadas, prmios em funo do resultado, etc. 2) Diviso do Trabalho - Trabalho fragmentado - tarefas simples - mais fcil de aprender, mais fcil admisso de pessoal - maior facilidade de controle. 3) Superviso Funcional Diviso do trabalho e especializao tambm, para os supervisores que teriam autoridade relativa e parcial. 4) "Homo Economicus" - Motivaes: Medo da fome, anseio por dinheiro, remunerao proporcional produo, pagamento por hora e por pea produzida. Interesse do trabalhador e da empresa identificados = melhor lucro x melhor salrio.

11

5) Busca do mximo de eficincia - resultado alcanado x resultado obtido. CRTICAS: Administrao Cientfica mecanicista; - nfase s tarefas - trabalho avaliado como humilhante/montomo/automtico/busca do rendimento mximo quando o ideal timo; - superespecializao nem sempre aumenta a eficincia; - viso microscpica do homem - v apenas o indivduo/ esquece o lado social.

Bem, caro amigo, vamos dar uma parada para verificar como est seu aprendizado. Faa os exerccios abaixo e s siga em frente se no houver mais dvidas.

12

EXERCCIOS DO TEXTO I I- Escreva (V) para a afirmativa verdadeira e (F) para a afirmativa falsa. [ ] 1 - Taylor, para elaborar sua Teoria, fez um estudo de organizaes governamentais. [ ] 2 - Taylor e Fayol so os precursores Teoria Clssica ou Tradicional das Organizaes. da

[ ] 3 - De acordo com a Teoria da Administrao Cientfica, admitida a improvisao como procedimento administrativo. [ ] 4 - Taylor defendia que o trabalhador mais eficiente recebesse maior gratificao do que seus colegas. [ ] 5 - Na Teoria da Administrao Cientfica h destaque diviso detalhada de tarefas e, portanto, especializao. [ ] 6 - Segundo os adeptos da Teoria formulada por Taylor, o medo da fome e o amor ao dinheiro so motivaes humanas importantes e, por isso, devem ser consideradas prioritrias na administrao. [ ] 7 - O "Homo Economicus" de Taylor tinha maior expectativa por reconhecimento de suas qualidades do que por remunerao elevada. [ ] 8 - De acordo com a Teoria da Administrao Cientfica, possvel haver identidade de interesse entre o patro e o empregado. [ ] 9 - Apresente e descreva duas crticas tm sido feitas Teoria da Administrao Cientfica. que

II- Qual a preocupao bsica da Administrao Cientfica? a) Definio clara do trabalhador. b) Especializao do operrio. c) Elaborao de uma cincia da administrao. d) Obter o mximo de lucro e satisfao do operrio.

13

III- Segundo o princpio da diviso do trabalho e especializao: a) quanto menos se fragmentasse o trabalho, maior seria a eficincia. b) quanto mais simples fossem as tarefas, menos especializado seria o empregado. c) quanto mais fragmentado o trabalho, exigiria maior a exigncia de qualificao na admisso. d) quanto mais fragmentado o trabalho, tanto mais especializado seria o operrio. IV- Segundo o princpio da superviso funcional, a) o supervisor teria autoridade total sobre os operrios. b) a autoridade no estaria restrita s questes referentes especialidade. c) dever-se-ia aplicar a diviso do trabalho tambm ao dos supervisores. V- Quanto s crticas feitas Administrao Cientfica, podemos afirmar: a) preocupao excessiva com a parte social do operrio. b) parte do pressuposto de que os operrios so ativos e criativos. c) promove a desumanizao do homem. d) v o homem s nos seus aspectos sociais. VI- Relacione a coluna da direita com a da esquerda. Nem todas as afirmaes da coluna da direita esto contidas na esquerda. a) ( ) Administrao como cincia. b) ( ) Diviso do trabalho e especializao. c) ( ) Superviso funcional 1) Em lugar da improvisao - planejamento rigoroso. 2) Autoridade relativa e parcial. 3) Os interesses do operrio e da empresa poderiam identificar-se. 4) O homem visto como uma mquina. 5) Quanto mais fragmentado o trabalho, mais especializado o operrio. 6) Busca do mximo de eficincia.

14

GABARITO DOS EXERCCIOS DO TEXTO I I- 1 2 3 4 5 6 7 8 porque: - preocupa-se mais com a tarefa do que com o trabalhador. - trata o homem como se fosse mquina. - trata os operrios como seres passivos. 2 - A superespecializao nem sempre aumenta a eficincia, pois, s vezes, impede que o trabalhador sinta satisfao com o que produz. Por conseqncia, ele passa a produzir menos. 3 - A Teoria da Administrao tem uma viso microscpica do homem, porque v o trabalhador apenas em seus aspectos individuais, desconsiderando o grupo. Por outro lado, considera o trabalhador como um elemento acessrio da mquina. II- (c) III- (d) IV- (c) V- (c) VI- a (1); b (5); c (2). F V F V V V F V 1 A Teoria da Administrao mecanicista

9 -

15

TEXTO II TEORIA DE ANATOMIA E FISIOLOGIA DAS ORGANIZAES Aps o estudo deste texto e resoluo dos exerccios, voc ser capaz de:

- Identificar as semelhanas e diferenas entre as teorias de Taylor e Fayol; - Explicar as funes bsicas da empresa, segundo Fayol; - Citar as qualidades que devem ter os administradores, segundo Fayol; - Citar os princpios gerais da administrao; - Apresentar as principais crticas feitas Teoria de Fayol. Bem, caro amigo cursista, no 1 texto voc j teve a oportunidade de conhecer a Teoria da Administrao Cientfica, cujo autor Taylor, engenheiro americano; e, como engenheiro, sua teoria era ligada s tarefas, partia da base, dos operrios, para chegar cpula da organizao. Vimos que sua teoria era mecanicista, desumana e individualista, era o incio da robotizao do homem. Neste texto, vamos apresentar a abordagem da TEORIA ANATMICA DA ORGANIZAO, desenvolvida na Frana, a partir das formulaes de HENRY FAYOL. bom lembrar que essa teoria, juntamente com a de Taylor, que j estudamos, compe a chamada Teoria Clssica ou Tradicional da Administrao. Verdadeiramente, Fayol no foi contra as idias de Taylor; at podemos afirmar que os dois se completam. A viso de Fayol que foi diferente, ele partiu das funes de gerncia, ou seja, das funes hierarquicamente superiores para, s ento chegar base, isto , massa de trabalhadores. Por outro lado, enquanto Taylor defendia certa distribuio de poder de deciso na

16

empresa, Fayol decises.

era

adepto

da

centralizao

na

tomada

de

As principais idias de Fayol esto reunidas em seu livro "Administration Industrielle et Gnralle". Iremos, a partir de agora, apresentar uma sntese daquilo que importante nessa teoria. A Teoria de Fayol tem por base a existncia de dois grupos de funes em qualquer empresa, sendo a funo administrativa a de maior importncia. De acordo com ele, toda empresa econmica possui seis funes bsicas: 1 Funes Tcnicas relacionadas com a produo de bens ou servios (produo, fabricao, transformao, etc.).

2 Funes Comerciais - rela cionadas com a compra, venda e permuta de bens.

3 -

Funes financeiras relacionadas com a procura e gerncia de capitais.

17

4 -Funes de Segurana- relacionadas com a proteo de bens e servios.

Funes Contbeis - re lacionadas com os inventrios, registros, balanos custos e esta tsticas.

6 - Funes Administrativas relacionadas com a integrao, coordenao e sin cronizao das cinco funes anteriores.

De acordo com Fayol, o ato de administrar compreende: PRE-VER, ORGANIZAR, COMANDAR, COORDENAR e CONTROLAR. PREVER: visualizar o futuro e traar programa de ao; ORGANIZAR: constituir o duplo organismo material e social da empresa; COMANDAR: dirigir e orientar o pessoal.

COORDENAR: ligar, unir, harmonizar todos os atos e todos os espaos coletivos;

18

CONTROLAR: verificar que tudo ocorra de acordo com as regras estabelecidas e as ordens dadas. Ainda conforme as idias de Fayol, para bem desempenhar seu trabalho, indispensvel que o administrador apresente as seguintes qualidades: 1) - Qualidades fsicas - sade, destreza, vigor, etc. 2) - Qualidades intelectuais - aptido para compreender e aprender, discernimento, agilidade mental. 3)- Qualidades morais - energia, firmeza, coragem para aceitar responsabilidade, iniciativa, deciso, tato e dignidade. 4) - Cultura geral - conhecimentos variados, que vo alm daqueles vinculados diretamente a funes exercidas.

5) - Conhecimentos especiais - relativos unicamente funo, seja ela tcnica, comercial, administrativa. 6) - Experincia - conhecimentos resultantes da prtica de negcios. a lembrana das lies que a prtica profissional oferece ao indivduo. Bem, caro amigo cassiano, d para se notar que a funo de administrador, encarregado ou supervisor, no to fcil como parece! So necessrios estudos e qualidades que podemos melhorar e aperfeioar. isso que estamos fazendo, para que voc seja um supervisor eficiente. Estamos dando uma sntese da Teoria Administrativa. Se voc quiser aprofundar seus conhecimentos, ns indicamos uma vasta bibliografia no final do mdulo. Bem, caro amigo, vamos continuar nossos estudos da Teoria Administrativa. Fayol ainda inclua na sua obra uma srie de princpios, que dizia serem resultados de suas observaes em muitos anos de trabalhos. Chamava, porm, a ateno para o fato de que esses princpios no so rgidos, nem devem ser considerados como tais, e que, alm disso, no h limitao para o nmero de princpios. Eles decorrem das observaes que cada administrador vai fazendo e em virtude das quais recolhe ensinamentos, fixando-os sob forma de regras ou leis, para serem obedecidos por outros que lhe sucedem e que podem, destarte, aproveitar-se no s dos

19

conhecimentos como tambm das experincias anteriores. , caro amigo, uma boa maneira de no errar, como administrador, aprender com a experincia dos outros. - Vamos aprender com FAYOL! PRINCPIOS GERAIS DA ADMINISTRAO SEGUNDO FAYOL 1) - DIVISO DO TRABALHO Pela diviso do trabalho, a empresa obtm a especializao e melhor emprego da mo-de-obra, ocorrendo, por conse-qncia, a especializao de funes e separao de poderes.

2) - AUTORIDADE E RESPONSABILIDADE o direito de comandar e se fazer obedecer. A ques to da autoridade provoca logo a noo da responsabilidade; da mesma forma que no h responsabilidade sem autoridade correspondente. A autoridade deve manifestar-se em dois nveis: Autoridade Oficial - relacionada posio, ao "status" do administrador da empresa, e Autoridade pessoal, decorrente das qualidades pessoais e profissionais do administrador. 3) - DISCIPLINA - identifica-se pela obedincia, empenho no trabalho e outras manifestaes de comportamento respeitoso dos trabalhadores em relao ao administrador. Sem disciplina, a empresa ser transformada num caos. Mas, adverte Fayol: s se obter disciplina, se a empresa dispuser de supervisores competentes em todos os nveis, se as regras forem claras e justas e se forem aplicadas com bom senso as penalidades e medidas disciplinares.

20

4) - UNIDADE DE COMANDO para evitar malentendidos, cada empregado s dever receber ordens de um nico superior.

5) - UNIDADE DE DIREO - cada conjunto de atividades ser desenvolvida para um mesmo objetivo e um mesmo plano.

6) - SUBORDINAO DO INTERESSE INDIVIDUAL AO INTERESSE GERAL - tendo em vista os objetivos do grupo, da empresa, sempre que houver conflito entre interesses individuais e grupais, funo do administrador trabalhar no sentido do ajuste e conciliao, priorizando os interesses gerais. 7) - REMUNERAO DO PESSOAL - deve estar orientada para alcanar o mximo de satisfao, tanto para o empregado como para o empregador.

21

8) - HIERARQUIA - tem como princpio que o subordinado no pode desviarse das linhas de autoridade, a no ser em casos especiais. Considera hierarquia a srie de chefias que se estabelece desde a autoridade superior at os agentes inferiores.

9) - ORDEM - considera fundamental a forma de organizao e de disposio das pessoas e de recursos materiais na organizao. "Um lugar para cada coisa, cada coisa no seu lugar".

10)- EQUIDADE - destaca que para se obter lealdade e dedicao dos subordinados, pre ciso trat-los com bondade e com justia.

22

11)- ESTABILIDADE DO PESSOAL - entendida como causa e resultado de uma boa administrao, na medida em que a rotatividade excessiva de pessoal acarreta prejuzos elevados organizao.

12)- INICIATIVA - destaca que, na programao e na execuo das aes, preciso tentar sempre a implantao de novidades; da considerar importantes qualidades do administrador a criatividade e a prtica da experimen tao. Bem, caro amigo cassiano, estamos vendo que administrar no privilgio unicamente do chefe. A funo administrativa vai distribuir-se por todos os componentes da escala hierrquica da empresa, variando em intensidade, conforme o grau em que esteja colocado o indivduo encarregado de cada funo. Por isso, importante voc conhecer um pouco da Teoria Administrativa. Algumas crticas foram feitas teoria anatmica de Fayol. - CRTICAS TEORIA ANATMICA E FISIOLOGIA DAS ORGANIZAES 1) A abordagem anatmica tem uma viso simplificada da organizao formal, isto , no foi capaz de tratar sistematicamente aspectos importantes como: interao entre diferentes trabalhadores na organizao; formao de grupos informais; conflitos internos e processo decisrio. A abordagem anatmica restringe-se organizao formal, preestabelecendo esquemas lgicos, formais e rgidos, para a organizao e funcionamento de todas as empresas.

23

2) A abordagem anatmica no est apoiada em trabalhos experimentais, isto , no foi submetida experimentao, antes de ser formulada e divulgada.. 3) A abordagem anatmica uma teoria de Mquina.

R E S U M O - Fayol parte da funo de gerncia para chegar base. - Taylor parte da base, dos operrios, para chegar cpula da organizao. - Fayol era adepto da centralizao - Taylor defendia a distribuio de poder. - Segundo Fayol a Empresa tem seis grupos de funes: Tcnicas, Financeiras, Contbeis, Comerciais, Segurana e Administrativas, sendo esta ltima a mais importante. - De acordo com Fayol, o ato de administrar compreende: Prever, Organizar, Comandar, Coordenar e Controlar. - Ainda, conforme Fayol, o administrador deve apresentar as seguintes qualidades: fsicas, intelectuais, morais, cultura geral, conhecimentos especiais e experincia. - princpios gerais da administrao no so rgidos e no h limitao em seu nmero, segundo fayol: diviso do trabalho, autoridade e responsabilidade, disciplina, unidade de comando, unidade de direo, subordinao do interesse individual ao geral, remunerao, hierarquia, ordem, equidade, estabilidade do pessoal e iniciativa. - crticas feitas teoria anatmica e fisiologia: viso simplificada da realidade; no est apoiada em experimentao; uma teoria de mquina.

24

Vamos verificar como est seu aprendizado. Faa os exerccios abaixo e confira as respostas no gabarito. Caso no haja acerto, reestude o texto. S passe para o prximo texto aps sanar todas as dvidas. Boa sorte!. EXERCCIOS DO TEXTO II I- Responda s seguintes questes: 1 - Quais os dois principais autores, cujos trabalhos deram origem Teoria Clssica ou Tradicional da Administrao? R: ______________________________________________ ______________________________________________ 2 - Quais as principais diferenas entre a Teoria da Administrao Cientfica e a Teoria de Anatomia e Fisiologia das Organizaes? R: ______________________________________________ ______________________________________________ 3 Fayol? R: ______________________________________________ ______________________________________________ 4 - Quais as funes bsicas da empresa econmica, segundo Fayol? R: ______________________________________________ ______________________________________________ 5 - Quais os componentes do ato de administrar, considerando-se as formulaes da Teoria de Anatomia e Fisiologia das Organizaes? R: ______________________________________________ ______________________________________________ 6 - Aponte seis tipos de qualidades indispensveis ao administrador adepto da Teoria de Fayol. R: ______________________________________________ ______________________________________________ 7 - Quais so os princpios gerais da Teoria da Anatomia e da Fisiologia da Organizao. R: ______________________________________________ ______________________________________________ 8 - Os adeptos da Teoria iniciada por Fayol acatam a instabilidade de pessoal? Por qu? R: ______________________________________________ ______________________________________________ Como denominada a Teoria cujo precursor foi

25

9 - Aponte duas crticas que tm sido feitas Teoria de Anatomia e Fisiologia das Organizaes. R: ______________________________________________ ______________________________________________ II- Relacione a coluna da esquerda com a da direita. 1 2 3 4 5 6 ( ) FUNES TCNICAS ( ) FUNES COMERCIAIS ( ( ( ( a) Compra e venda; b) Proteo de bens e pes soas; ) FUNES FINANCEIRAS c) produo de bens ou servios; )FUNES DE SEGURANA d) Procura de capitais; )FUNES CONTBEIS e) Inventrio, registros, etc.; ) FUNES ADMINISTRATI f) Sincronizao das funVAS es. letras abaixo relativa unicamente

III- Qual das funo exercida? a b c d -

Intelectuais. Conhecimentos Especiais. Experincia. Cultura geral.

IV- Dos princpios abaixo, qual est ligado ao comportamento respeitoso dos trabalhadores em relao aos administradores? a b c d Hierarquia. Iniciativa. Equidade. Disciplina.

V- A afirmao "Um lugar para cada coisa, cada coisa em seu lugar", est ligada a que princpio? a b c d Ordem. Unidade de Direo. Unidade de Comando. Estabilidade de Pessoal.

Confira suas respostas no Gabarito. Caso tenha acertado tudo, parabns, passe ao texto seguinte. Caso haja dvida, volte ao texto - reestude-o.

26

GABARITO DOS EXERCCIOS DO TEXTO II I- 1 Taylor e Fayol

2 - Taylor desenvolveu seu trabalho, partindo dos operrios para chegar cpula da empresa. Fayol comeou a anlise a partir das funes de gerncia, para, s ento, chegar massa de trabalhadores. Taylor defendia certa distribuio do poder de deciso, enquanto Fayol era adepto da centralizao de poder. 3 Teoria da Anatomia e Fisiologia das Organizaes. financeiras, de

4 - Funes: tcnicas, comerciais, segurana, contbeis e administrativas.

5 - Os componentes do ato de administrar so: prever, organizar, comandar, coordenar e controlar. 6 - Qualidade do administrador: fsicas, intelectuais, morais, cultura geral, conhecimento especializado, experincia. 7 Princpios gerais da Administrao: - Diviso do trabalho; - Autoridade e responsabilidade; - Disciplina; - Unidade de comando; - Subordinao do interesse individual ao interesse Remunerao do pessoal; Hierarquia; Ordem; Equidade; Estabilidade do pessoal; Iniciativa.

geral;

8 - No, porque a instabilidade de pessoal vista como o sinal de m administrao e traz prejuzos empresa. 9 - A Teoria da Fisiologia e Anatomia da Organizao tem uma viso simplificada da empresa. A abordagem anatmica das organizaes no est apoiada em trabalhos experimentais. II- 1 (c); 2 (a); 3 (d); 4 (b); 5 (e); 6 (f) III- b IV- a Va

27

TEXTO III TEORIA DAS RELAES HUMANAS E NEOCLSSICA Aps o estudo deste texto e resoluo dos exerccios, voc ser capaz de:

- Citar os fatores que contriburam para a produo da Teoria das Relaes Humanas. - Explicar os princpios fundamentais da Teoria das Relaes Humanas. - Identificar o tipo de liderana defendida pelos tericos das Relaes Humanas. - Apresentar as crticas feitas Teoria das Relaes Humanas. - Citar as principais caractersticas da Teoria Neoclssica da Administrao. - Citar as principais funes do administrador, segundo a Teoria Neoclssica. Caro amigo cassiano, nos textos anteriores ns identificamos os princpios e mtodos rgidos e mecanicistas da Teoria Clssica, que inclui as Teorias de Taylor e Fayol. A aplicao dessas teorias trouxe como conseqncia a desumanizao e o autoritarismo nas empresas. A sociedade americana valoriza a democracia como princpio fundamental. Em vista disso, comeou nos Estados Unidos um movimento de rejeio s teorias tradicionais. Por outro lado, a evoluo do conhecimento em reas das cincias humanas, principalmente no campo da a Sociologia e da Psicologia, criou um clima de antagonismo s formas autoritrias e mecnicas de administrao, postos em prtica sob a influncia das teorias lideradas por Taylor e Fayol.

28

Surge, ento, um cientista social e professor de administrao, o australiano GEORGE ELTON MAYO. Nasceu na Austrlia, mas, mais tarde, emigrou para os Estados Unidos, onde foi professor encarregado de pesquisas sociais da Escola de Administrao de Harward. Criou a Teoria das Relaes Humanas, cujos princpios fundamentais so apresentados a seguir. PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DA TEORIA DAS RELAES HUMANAS 1) O nvel de produo resultado da integrao social. O que garante o nvel mais ou menos elevado de produo so as normas sociais e expectativas do empregado. Em outras palavras: quanto mais elevadas as expectativas do trabalhador, com relao aos resul tados e quanto mais ajusta do estiver ao seu grupo, tanto maior ser sua eficincia.

2) O comportamento do indivduo apia-se no grupo. Em termos amplos, o trabalhador no costuma agir ou reagir como indivduo, mas como membro de um grupo. E quando algum passa a agir isoladamente, comum que sofra punies explcitas ou implcitas do grupo.

29

3) O trabalhador grupo.

pode

receber

recompensa

ou

punies

do

Este princpio derivado da constatao de que pessoas que produzem muito acima ou abaixo da mdia de seus colegas, costumam ser avaliadas de forma negativa pelo grupo. As pessoas passam a ser avaliadas pelo grupo em confronto com essas normas e padres de comportamento. So tomadas como boas ou ms companheiras, se o seu comportamento se ajusta ou transgride aquelas normas. Como se pode concluir, alm das recompensas econmicas defendidas pela teoria clssica, existem recompensas e sanes sociais, que exercem influncia na motivao e no prprio desempenho do trabalhador. 4 Alm dos empresa. grupos formais, existem grupos informais na

Para os autores clssicos, a ateno devia voltar-se para os aspectos formais da empresa; a Teoria das Relaes Humanas destaca grupos informais que constituem a organizao humana da empresa. A empresa passou a ser considerada como na organizao social, cuja estrutura nem sempre correspondia quela prevista.

5) O contedo do trabalho influi no entusiasmo e no desempenho. Segundo esse princpio, tarefas simples, repetitivas acarretam monotonia e, por conseqncia, fazem diminuir o interesse pelo trabalho. Por isso a Teoria das Relaes Humanas contrria ao princpio da superespecializao, defendida pelos clssicos.

30

6) preciso dar muita ateno aos aspectos emocionais.

De acordo com esse princpio, destaca-se que o homem no mquina e no trabalha apenas por motivos econmicos. Em seu comportamento existem manifestaes emocionais, que no podem ser planejadas e que, s vezes, nem esto no nvel da conscincia do indivduo. Mas esses aspectos fazem parte do todo, que o ser humano, e precisam ser considerados pelo administrador. Bom, caro amigo cassiano, em face do exposto, segundo a Teoria das Relaes Humanas, a funo bsica da administrao compreender o pessoal, exercendo, atravs de mtodos persuasivos, uma liderana democrtica ( o Mdulo 2 Relaes Humanas, traz o estudo sobre os tipos de liderana: democrtica, liberal e autoritria). Destacando a cooperao e integrao, o administrador proporcionar aos trabalhadores um clima capaz de satisfazer plenamente suas necessidades psicolgicas e sociais. De uma maneira geral, pode-se concordar com muitos estudiosos da Teoria das Relaes Humanas, quando afirmam que essa abordagem representou nova viso da administrao. Portanto, essa teoria inclui: - a participao dos escales mais inferiores na soluo dos problemas da organizao; - o incentivo de maior relacionamento e franqueza entre os indivduos e grupos na organizao; - a constatao da necessidade de se melhorar a competncia dos administradores no trato interpessoal; - a melhoria das comunicaes de baixo para cima na hierarquia das organizaes; - a introduo das Cincias de Comportamento e do papel do homem na organizao, bem como uma atitude voltada para a pesquisa e conhecimento da natureza humana.

31

CRTICAS TEORIA DAS RELAES HUMANAS A partir dos anos 50, a Teoria das Relaes Humanas comeou a ser objeto de muitas crticas. Entre essas destacamos as que se seguem: 1) A teoria das relaes humanas est equivocada quanto s relaes entre empregados e a organizao. Segundo essa teoria, indesejvel o conflito entre os trabalhadores e a empresa. Cabe ao administrador eliminar esse conflito e a insatisfao com o trabalho, promovendo a harmonia organizacional, implantando medidas capazes de promover o bom relacionamento entre os membros da empresa, tais como: torneios, excurses, sales de jogos, colnias de frias, etc. Entretanto, essa forma de resolver o problema no ataca as causas das insatisfaes profissionais, da alienao e do conflito; muitas vezes protela ou esconde o verdadeiro problema. 2) A Teoria das Relaes Humanas tem uma viso ingnua do operrio. Para alguns crticos, essa teoria, quando imaginava um operrio feliz, integrado ao trabalho, e por isso produtivo, adotava uma perspectiva ingnua e romntica. Algumas pesquisas encontravam trabalhadores felizes, satisfeitos com a empresa e improdutivos. Alguns estudos concluram que o supervisor liberal nem sempre conseguia formar grupos mais produtivos. Alm disso, houve situaes em que a consulta participativa criava mais problemas do que resolvia. 3) A Teoria das Relaes Humanas limitada no ponto de vista da experimentao, s sendo testada em ambientes, como: bancos, hospitais, universidades, etc. 4) A Teoria das Relaes Humanas contribui para enganar os operrios, fazendo-os trabalhar mais e exigir menos, em termos de seus direitos. A administrao age como se a empresa estivesse sempre excelente, quem precisa modificar-se o operrio. Ao invs de recompensas materiais e o salrio dos trabalhadores, enfatiza somente recompensas sociais no local de trabalho. Em vez de aumento de salrios, concedelhes smbolos baratos de prestgio e afeio.

32

A TEORIA NEOCLSSICA DA ADMINISTRAO

O ano de 1950 marca o lanamento de uma obra que viria influenciar profundamente o pensamento administrativo em todo o mundo, gerando uma nova postura dos administradores, face aos modernos problemas empresariais e a rpida evoluo da tecnologia e das solicitaes sociais: "A NOVA SOCIEDADE", de Peter Drucker. Esta abordagem da administrao absorve aspectos de quase todas as outras teorias administrativas, tendo em vista suprir pontos falhos e aproveitar seus aspectos positivos. Algumas influncias recebidas de outras teorias: - Considera aspectos relacionados organizao formal, dinmica de grupo, sistemas de comunicao, liderana, bem como os aspectos de aber tura democrtica, motivao humana e estilos de administrao. - Procura analisar a empresa em conjunto com seu ambiente externo. - Procura compatibilizar objetivos da organizao com objetivos dos indivduos que nela trabalham. - Busca fazer estudos comparativos das organizaes, a partir de suas estruturas. Como podemos verificar, caro amigo cassiano, a Teoria Neoclssica , sob certos aspectos, uma recolocao da Teoria Clssica, revista e atualizada com relao aos problemas administrativos modernos. Em outras palavras, essa teoria orienta-se para a busca de resultados concretos, alm de trabalhar aspectos conceituais e tericos.

33

PRINCIPAIS CARACTERSTICAS DA TEORIA NEOCLSSICA 1) Preocupao prioritria com a prtica da administrao: Busca de resultados concretos, alm de trabalhar aspectos conceituais e tericos. Os conceitos so formulados, tendo em vista sua ampliao em empresas. Para essa corrente, a teoria s tem valor, se for operacionaliza da na prtica.

2)

Retomada de postulados a Teoria Clssica: Segundo essa Teoria, cabe ao administrador o planejamento, a organizao, a direo e o controle da organizao. Os administradores so, portanto, essenciais a qualquer empresa dinmica e bem-sucedida, e os processos bsicos da administrao so comuns a qualquer empreendimento humano. Com isso, destaca que qualquer que seja a empresa uma indstria, o Governo, a Igreja o Exrcito, etc. apesar das diferentes atividades envolvidas, os problemas da organizao, da seleo de chefes, de estabelecimento planos e diretrizes, de avaliar resultados, de coordenao e controle das operaes para o alcance dos objetivos so relativamente comuns. 3) Destaque aos objetivos e aos resultados: Segundo a Teoria Neoclssica, qualquer organizao existe para alcanar objetivos e produzir resultados. E , em funo de seus objetivos, estruturada e administrada. Por esse motivo, destaca os objetivos e resultados, como ponto de partida para a avaliao do desempenho da organizao. Nos dias de hoje, a administrao por objetivo um exemplo bastante conhecido da apli cao prtica dos princ pios da Teoria Neoclssica da Administrao.

34

4) Acrescenta s funes de planejamento, organizao, direo e controle, a inovao e o combate desatualizao. Portanto, alm das funes de planejamento, organizao, direo e controle, os Neoclssicos destacam que a inovao e o combate desatualizao devem ser promovidos constantemente na empresa. Mas, por outro lado, no se tem condio de acompanhar todas as descobertas. Assim preciso: - Tomar conhecimento das mais importantes mudanas tecnolgicas, procurando compreender a dinmica geral da Tecnologia; - acompanhar a direo e a velocidade das mudanas e consider-las como oportunidades que devem ser aproveitadas e no como ameaas; - identificar prontamente cada oportunidade, explorando adequadamente as novidades; - desafiar a rotina; - no esquecer que o que se espera de um executivo no fazer tudo ele mesmo, mas conseguir resultados com e por intermdio dos outros. No saber tudo e fazer tudo, mas saber quem deve faz-lo e utiliz-lo adequadamente; - manter suficientes conhecimentos para desempenhar bem a funo e, acima de tudo, transformar o tecnicamente novo no economicamente produtivo. Bem, caro amigo cassiano, a Teoria Neoclssica tem vrios desdobramentos e aprofundamentos, dependendo do aspecto focalizado. Mas, em linhas gerais, o enfoque centrado no processo, conforme as teorias de Taylor e Fayol, deslocado para os fins, isto , nos resultados e objetivos. A preocupao bsica, nesse caso, "para que" administrar. UFA! Estamos chegando ao fim do mdulo! Como voc est podendo observar, caro cassiano, ns estamos dando uma viso geral sobre a Teoria Administrativa. claro que no esgota o assunto, porm suficiente para os objetivos do C A S e prrequisito para entender os outros mdulos, tais como: processo administrativo, processo decisrio e outros. No final do mdulo, indicamos uma vasta bibliografia; indicamos, em especial, para seu aprofundamento e esclarecimentos das dvidas que possam surgir durante o estudo desse mdulo, o livro INTRODUO TEORIA GERAL DA ADMINISTRAO, de Idalberto Chiavenato. um livro bem completo, de fcil assimilao Para facilitar seus estudos, vamos fazer um resumo deste texto.

35

R E S U M O TEORIA DAS RELAES HUMANAS - AUTOR ELTON MAYO - Princpios Fundamentais: 1) Nvel de produo - resultado da integrao social - quanto mais ajustado o operrio no grupo, tanto maior a sua eficincia. 2) O comportamento do indivduo apia-se no grupo. 3) O trabalhador pode receber recompensas e punies do grupo. 4) Alm dos grupos formais, existem os grupos informais na empresa. 5) O contedo do trabalho influi no entusiasmo e no desempenho - contrria a superespecializao. 6) Deve ser dada ateno especial aos aspectos emocionais do trabalhador. - RELAES HUMANAS representa uma nova viso da administrao: participao dos empregados nas decises, melhor relacionamento, melhor trato interpessoal, melhoria nas comunicaes de baixo para cima, conhecimento da natureza humana. - CRTICAS FEITAS TEORIA: 1) No ataca as causas das insatisfaes dos operrios; protela ou esconde as verdadeiras causas. 2) Tem uma viso ingnua do operrio: nem sempre os trabalhadores felizes e satisfeitos so produtivos. 3) S testada em hospitais, universidades, sem experimentao em outros ambientes. 4) Contribui para enganar os operrios. TEORIA NEOCLSSICA - AUTOR PETER DRUCKER - Recebeu influncias das teorias da Taylor, Fayol, Elton Mayo e outros. - Supriu pontos falhos e aproveitou pontos positivos das outras teorias. Principais caractersticas: 1) Preocupa-se, prioritariamente, com a prtica da administrao. 2) Retoma os postulados da Teoria Clssica, cabendo ao administrador dar as funes bsicas, sendo este essencial empresa. 3) D especial destaque aos objetivos e resultados esperados. 4) Acrescenta s funes bsicas a inovao e o combate desatualizao.

36

Vamos verificar como est seu aprendizado. Faa os exerccios a seguir. Caso acerte tudo, faa a auto-avaliao final. Se acertar tudo, passe para o mdulo II da Administrao. Se houver dvidas, reestude o mdulo! EXERCCIOS DO TEXTO III I- Responda as seguintes questes: 1 - Indique os principais fatores que contriburam para o surgimento da Teoria das Relaes Humanas. R: ______________________________________________ ______________________________________________ 2 - Apresente os princpios fundamentais da Teoria das Relaes Humanas. R: ______________________________________________ ______________________________________________ 3 - Apresente dois motivos pelos quais a Teoria das Relaes Humanas pode ser considerada como inovadora em termos administrativos. R: ______________________________________________ ______________________________________________ 4 - Apresente as principais crticas feitas Teoria das Relaes Humanas. que tm sido

II- Escreva (V) para verdadeiro e (F) para falso: 1 - [ ] A Teoria Neoclssica incorpora da Teoria das Relaes Humanas questes ligadas liderana e dinmica de grupos internos da empresa. 2 - [ ] De acordo com a Teoria Neoclssica da Administrao, fundamental analisar a empresa em conjunto com seu ambiente externo. 3 - [ ] Existem pontos em comum entre a Teoria Neoclssica e a Teoria das Relaes Humanas: ambas procuram levar em conta a motivao humana, os conflitos internos existentes na organizao e a necessidade de equilbrios entre os objetivos da empresa e os dos trabalhadores. 4 - [ ] A Teoria Neoclssica descuida-se de problemas relativos aplicao, na prtica, de seus conceitos e princpios.

37

5 - [ ] A Teoria Neoclssica atribui ao administrador funes de planejamento, organizao, direo e controle da empresa. 6 - A Teoria Neoclssica preocupa-se mais com o processo de produo do que com os objetivos e resultados da ao administrativa. 7 - A Administrao por objetivos um exemplo da aplicao de princpios da Teoria Neoclssica da Administrao. III- Relacione a coluna da direita com a da esquerda. a) ( ) O nvel de produo resultante da integrao social. b) ( ) O comportamento do indivduo apia-se no grupo. c) ( ) O trabalhador pode receber recompensas ou punies do grupo. d) ( ) Alm dos grupos formais, existem os informais na empresa. e) ( ) O contedo do trabalho influi no entusiasmo e no de sempenho do trabalhador. f) Dar ateno aos as pectos emocionais. 1) Quando o operrio passa a agir isoladamente, pode sofrer punies do grupo 2) Quanto mais ajustado estiver o operrio a seu grupo, tanto maior ser sua eficincia. 3) Quando o trabalhador est abaixo ou acima do pa dro estabelecido pelo grupo, pode ser tomado como bom ou mau companheiro. 4) Os tericos das Relaes Humanas so contrrios superespecializao. 5) A empresa uma organiza o social cuja estrutura nem sempre a estabe lecida. 6) O homem no mquina.

IV- Qual o tipo de liderana utilizada pelos tericos das Relaes Humanas? a) autocrtica b) liberal c) democrtica d) persuasiva VDe maneira geral, pode-se concordar com muitos estudiosos da Teoria das Relaes Humanas, quando afirmam que essa abordagem representa nova viso da administrao. Qual das alternativas abaixo est em DESACORDO com essa afirmao? a) Participao dos escales mais inferiores na soluo dos problemas das organizaes.

38

b) A identificao da necessidade de se melhorar a competncia no trato interpessoal. c) Melhoria das comunicaes de cima para baixo na hierarquia das organizaes. d) A introduo das cincias de comportamento e do papel do homem na organizao. VI- Quanto Teoria Neoclssica da Administrao, cujo autor Peter Drucker, podemos afirmar: a) s trabalha com aspectos conceituais e tericos. b) falha no ponto de vista da experimentao. c) orienta-se para a busca de resultados concretos. d) no tem preocupao com a prtica administrativa. VII- Complete a lacunas: A preocupao prioritria da Teoria Neoclssica com .............................. da administrao, alm de trabalhar aspectos ................................e tericos. Os administradores so .....................a qualquer empresa dinmica e bem-sucedida. Segundo essa teoria, qualquer organizao existe para alcanar ................... e obter resultados. Essa teoria acrescenta s funes de planejamento, organizao, direo e controle, a ................... e o combate a ......................... deve ser promovido constantemente na empresa.

39

GABARITO DOS EXERCCIOS DO TEXTO III I- 1 - A desumanizao e o autoritarismo decorrentes da aplicao da Teoria Clssica nas empresas. Os valores dominantes na sociedade americana. A evoluo dos conhecimentos nas Cincias Humanas. 2 social. O comportamento do indivduo apia-se no grupo. Alm dos grupos formais, h grupos informais na empresa. O contedo do trabalho influi no entusiasmo e na dedicao do trabalhador. preciso dar muita ateno aos aspectos emocionais do trabalhador. 3 deciso; - incentivo ao bom relacionamento na empresa; - destaque necessidade de melhorar a competncia dos administradores no trato interpessoal; - melhoria das comunicaes entre os diferentes setores da empresa; - definio de filosofia democrtica sobre o papel do homem na empresa. 4 - A Teoria das Relaes Humanas est equivocada quanto s relaes entre empregados e a organizao. - A Teoria das Relaes Humanas tem uma viso ingnua do operrio. - A Teoria das Relaes Humanas limitada no ponto de vista da experimentao. - A Teoria das Relaes Humanas contribui para enganar os trabalhadores. IIIIIIVVVIVII1 (v); 2 (V); 3 (V); 4 (F); 5 (V); 6 (F); 7 (V). a (2); b (1); c (3); d (5); e (4); f (6). letra (c) letra (c) letra (c) 1 - prtica; 2 - conceituais; 3 - essenciais; 4 - objetivos; 5 - inovao; 6 - desatualizao. A Teoria das Relaes Humanas contribui para: - participao dos escales inferiores na tomada de Princpios fundamentais: O nvel de produo resultante de integrao

40

AUTO-AVALIAO I- Escreva (V) para a afirmativa verdadeira e (F) para a afirmativa falsa. 1 - [ ] A Administrao Cientfica foi proposta por Fayol e seus seguidores. 2 - [ ] Taylor criou, na Europa, a "ESCOLA DE ANATOMIA E FISIOLOGIA DAS ORGANIZAES". 3 - [ ] Os tericos da Administrao Cientfica queriam fazer "experincias para ver se do certo". 4 - [ ] A Teoria da Administrao preocupava-se com a definio clara do trabalho. Cientfica do ser era o

5 - [ ] Taylor destacava que as motivaes humano a serem consideradas pelo administrador incentivo salarial, tal como o tempo de servio.

6 - [ ] Na perspectiva do conceito do "Homo Economicus", os interesses da organizao e dos trabalhadores poderiam identificar-se. 7 - [ ] A preocupao essencial da Teoria Cientfica era alcanar o mximo de eficincia. 8 - [ ] Fayol desenvolveu seu trabalho partindo base, dos operrios, para chegar cpula da organizao. 9 - [ decises. da

] Fayol era adepto da centralizao na tomada de

10- [ ] Segundo alguns crticos, a teoria da Anatomia e Fisiologia das Organizaes tinha excesso de cuidados com os aspectos sociais e psicolgicos da organizao. 11- [ ] Segundo a Teoria das Relaes Humanas, o nvel de produo resultante da integrao social. 12- [ ] Para os autores clssicos, a ateno deveria ser voltada para os aspectos informais da organizao. 13- [ ] A Teoria das Relaes Humanas contrria ao princpio da superespecializao. 14- [ ] A Teoria das Relaes Humanas foi testada e experimentada em todos os tipos de ambientes. 15- [ pelo fato operrios. ] A Teoria das Relaes Humanas foi criticada de desenvolver estratgias para enganar os

41

16- [ ] A Teoria Neoclssica orienta-se para a busca de resultados concretos. 17- [ ] Para os tericos neoclssicos, a teoria s tem valor se for operacionalizada na prtica. 18- [ ] Segundo a Teoria Neoclssica, administrador que ele faa tudo e saiba tudo. espera-se do

19- [ ] Segundo a Teoria Neoclssica, organizao existe para alcanar objetivos.

qualquer

20- [ ] Para os Neoclssicos, a empresa no pode ser estruturada somente com base em seus objetivos. II- Relacione a coluna da direita com a da esquerda. a) ( b) ( c) ( ) Escola Clssica ) Escola de Anato mia e Fisiologia ) Escola de Relaes humanas 1 - O nvel de produo resultante da integra o social. 2 - Centralizao na toma da de decises. 3 - Homo economicus 4 - Destaque aos objetivos e aos resultados.

III- Na Teoria da Administrao Cientfica, uma preocupao essencial : a) b) c) d) alcanar o rendimento timo. alcanar o mximo de eficincia. buscar o mximo de interao com o grupo social. reconhecer as qualidades dos trabalhadores no seu ambiente de trabalho.

IV- Tomando-se por base a teoria de Fayol, qual dos princpios abaixo est ligado obteno, pela empresa, da especializao e melhor emprego da mo-de-obra? a) Disciplina. b) Remunerao do pessoal. c) Diviso do trabalho. d) Estabilidade do pessoal.

V- Conforme as idias de Fayol, dentre as qualidades abaixo, qual est ligada lembrana das lies que a prtica da vida profissional oferece ao indivduo? a) Experincia. b) Cultura geral. c) Qualidade morais.
42

d) Conhecimentos especiais. VI- Quanto aos princpios fundamentais da Teoria das Relaes Humanas, podemos afirmar: a) O trabalhador costuma agir independente do grupo. b) a competncia e a eficincia do trabalhador esto relacionadas sua capacidade individual. c) Tarefas simples e repetitivas so motivadoras e aumentam o interesse do trabalhador. d) Pessoas que produzem muito acima ou muito abaixo da mdia de seus colegas costumam ser avaliados de forma negativa pelo grupo. VII- Quanto s crticas feitas Teoria das Relaes Humanas, podemos afirmar: a) O supervisor liberal, que valoriza o trabalhador, sempre consegue alta produtividade. b) Segundo essa teoria, o conflito entre os trabalhadores e a empresa desejvel para que haja harmonia organizacional. c) Essa teoria foi criticada por desenvolver estratgias para enganar os operrios, fazendo-os trabalhar mais e exigir menos. d) Estava correta quando imaginava um operrio feliz, integrado ao trabalho e por isso produtivo, e que a consulta participativa resolvia todos os problemas. VIII - Segundo a Teoria Neoclssica, a empresa estru-turada e administrada com base: a) nos seus objetivos e resultados. b) na sua estrutura organizacional. c) nos seus sistemas administrativos. d) nas oportunidades a serem aproveitadas. deve ser

X- Relacione a coluna da direita com a da esquerda. a) ( ) PETER DRUCKER b) ( ) TAYLOR c) ( ) FAYOL d) ( )ELTON MAYO Organizaes. 1) 2) 3) 4) Teoria Clssica. Relaes Humanas. Teoria Neoclssica. Anatomia e Fisiologia

das

43

Bem, caro amigo cassiano, confira os resultados com o gabarito. Se acertou tudo, parabns! Siga em frente, estude o mdulo II da Teoria da Administrao e tenha a mesma persistncia e boa vontade como at aqui. Caso haja dvida, reestude o mdulo.

44

GABARITO DA AUTO-AVALIAO I- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1011121314151617181920(F) (F) (F) (V) (F) (V) (V) (F) (V) (F) (V) (F) (V) (F) (V) (V) (V) (F) (V) (F)

II- a (3); b (2); c (1); d (4) III- b IV- c V- a VI- d VII- c VIII- a IX- a (3); b (1); c (4); d (2)

45

CONCLUSO Prezado Cassiano Ao terminar nossos estudos sobre Teoria Administrativa, importante lembrar que o exposto neste mdulo serve de base para as decises futuras no desempenho das suas atividades. Observe que a matria tratada no se esgota; para seu aprofundamento existe rica bibliografia no final. Ns, Instrutores do Curso de Aperfeioamento de Sargentos, gostaramos de cumpriment-lo pela dedicao at aqui demonstrada e convid-lo a permanecer neste caminho para, no final, poder sentir a agradvel sensao do dever cumprido. At breve.

46

BIBLIOGRAFIA CHIAVENATO, Idalberto. Introduo Teoria Geral Administrao. So Paulo, MacGraw-Hill do Brasil, 1978. da

DRUCKER, Peter. Uma era de descontinuidade: Orientaes para uma Sociedade em Mudana. Rio, Zahar, 1970. FAYOL, Henri. Paulo, Atlas, 1954. Administrao Industrial da e Geral. So

TAYLOR, Frederich. Princpios Cientfica. So Paulo, ATlas, 1970.

Administrao

47

You might also like