ORIENTAO QUANTO AO PPRA X CREA O Sistema CREA/CONFEA tem notificado e at mesmo multado, alegando que a empresa e/ou o TST

apresenta LAUDO de PPRA assinado por Tcnico de Segurana do Trabalho Lembramos que o PPRA um Programa e no Laudo como esta entidade tenta fazer entender. Como todos sabemos no consta na NR-9 a palavra Laudo e sabemos que o PPRA especifico desta NR, e que inerente as funes do Tcnico de Segurana do Trabalho, devidamente regulamentado pela NR-4, NR-27 da Portarias 3.214/3.275 do MTE e no pela Lei Federal 5.194 de 24/12/1966 que compete orientar e fiscalizar o exerccio das profisses do Engenheiro, do Arquiteto, do Agrnomo, etc. Lembrando que o exerccio da profisso do Tcnico de Segurana do Trabalho no tem carter subordinativo ou o controle do CREA/CONFEA visto que o controle da exerccio desta profisso do Ministrio do Trabalho e Emprego at a regulamentao do Conselho prprio desta categoria. O SINTESP, procurando dirimir duvidas de interpretao Jurdica, formulamos consultas ao MTE atravs da Secretria de Segurana e Sade no Trabalho, rgo este que pronunciou definitivamente pela clareza do texto da NR-9. Item 9.3.11. A elaborao, implementao, acompanhamento e avaliao do PPRA podero ser feitas pelo servio especializado em Engenharia de Segurana do Trabalho e em Medicina do Trabalho SESMT, ou por pessoa ou equipe de pessoas que, a critrio do empregador, sejam capazes de desenvolver o disposto nesta NR. Portanto, est claro que esta norma no contempla corporativismo na elaborao deste programa, e estas condutas so no mnimo anti ticas e compromete ainda mais a credibilidade deste importante programa junto as empresas, desestimulando a sua prtica na busca das melhorias das condies de trabalho, o que visa a preservao da sade e integridade fsica dos trabalhadores e melhoria contnua dos ambientes de trabalho. Convm esclarecer que os Tcnicos de Segurana do Trabalho constituem categoria profissional diferenciada, assim reconhecida pelo Ministrio do Trabalho atravs de Carta Sindical, concedida ao respectivo sindicato de classe ainda na vigncia do diploma constitucional anterior. E mais, esta categoria disciplinada especificamente pela Lei no. 7.410/85, pelo Decreto no. 92.530/86, pela Portaria no. 3.214/78 (Norma Regulamentadora NR04) e por fim, pela Portaria no. 3.275/89, ambas do Ministrio do Trabalho, sendo certo ainda que a respectiva categoria dispe de Dissdio Coletivo prprio com reconhecimento pelo Egrgio Tribunal Regional do Trabalho da 2a. RegioSP. Comunicamos, que as retaliaes por parte do CREA/SP, estaro sendo defendidas pelos SINTESP, nos legtimos interesses da nossa categoria, podendo instaurar processo judicial junto ao Ministrio Pblico por abuso de poder. Lembramos que as atitudes isoladas no representam o sentimento do sistema CREA / CONFEA, com a qual a nossa entidade de classe Sintesp tem mantido entendimentos cordiais nesta questo, sendo portanto um assunto

superado. Esclarecemos, ainda que diante da insistncia de algumas regionais do CREA/SP, em autuar nossos associados, impetramos um MANDADO DE SEGURANA COLETIVO, que tramita junto a 15 Vara da Justia Federal de So Paulo, processo n 2005.61.00.018503-5, todavia o MM Juiz, infelizmente, no concedeu a Liminar e estamos aguardando sua manifestao, para que possamos decidir os prximos passos. Diante do exposto, orientamos que os nossos associados, adotem os seguintes procedimentos: 1) No caso de notificao ou autuao, faam a defesa admnistrativa (solicitem o modelo junto ao SINTESP); 2) Enviem ao SINTESP, cpia das notificaes e/ou autuaes; 3) Caso, se possvel, impetrem junto Justia Federal, atravs de um advogado Mandado de Segurana Individual, contra o CREA/SP (podemos enviar o modelo ao seu advogado), pois com isto estaremos sensibilizando o Judicirio Federal Paulista, no sentido de apressarem suas decises o que ir beneficiar todos o TSTs no Estado de So Paulo. Atenciosamente, Dr. Ademar Assessoria Jurdica do SINTESP. TST X CREA: REGISTRO E PPRA O CONTROLE DO EXERCCIO DESTA PROFISSO DO MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO. O CREA QUE SE ABSTENHA DE PRATICAR QUALQUER ATO RELACIONADO EXIGNCIA DE REGISTRO SINTESP obtm julgamento de mrito no julgado do Mandado de Segurana em relao ao CREA De acordo com o Processo 2005.61.00.00.018503-5 Mandado de Segurana Coletivo, impetrado pelo Sindicato dos Tcnicos de Segurana do Trabalho no Estado de So Paulo ao Presidente do Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Estado de So Paulo, conclui-se, dessa forma, a impossibilidade do CREA, por meio de seu poder normativo, dispor sobre a atividade de Tcnico de Segurana do Trabalho, ou mesmo impor o registro obrigatrio, isto porque, consoante o princpio da hierarquia das normas, no possvel que uma disposio de hierarquia inferior (resoluo do CONFEA), fixe uma exigncia no prevista na lei, pois, como j pacificado no colendo Supremo Tribunal Federal, somente a lei em sentido formal pode estabelecer requisitos para o exerccio de trabalho, ofcio ou profisso (Constituio Federal, art. 5, XIII), sendo inadmissveis exigncias previstas em atos normativos infralegais.

Diante do exposto, o Exmo. Dr. Eurico Zecchin Maiolino, Juiz Federal Substituto, julgou procedente o pedido e concedeu a segurana, a fim de determinar que o CREA se abstenha de praticar qualquer ato relacionado exigncia do registro, de fiscalizao, de limitao ou restrio ao exerccio das atividades relacionadas com preveno e segurana do trabalho exercidas pelos Tcnicos de Segurana do Trabalho. O Sistema CREA/CONFEA tem notificado e at mesmo multado, alegando que a empresa e/ou o TST apresenta LAUDO de PPRA assinado por Tcnico de Segurana do Trabalho. Lembramos que o PPRA um Programa e no Laudo como esta entidade tenta fazer entender. Como todos sabemos no consta na NR-9 a palavra Laudo e sabemos que o PPRA especifico desta NR, e que inerente as funes do Tcnico de Segurana do Trabalho, devidamente regulamentado pela NR-4, NR-27 da Portarias 3.214/3.275 do MTE e no pela Lei Federal 5.194 de 24/12/1966 que compete orientar e fiscalizar o exerccio das profisses do Engenheiro, do Arquiteto, do Agrnomo, etc. Lembrando que o exerccio da profisso do Tcnico de Segurana do Trabalho no tem carter subordinativo ou o controle do CREA/CONFEA visto que o controle da exerccio desta profisso do Ministrio do Trabalho e Emprego at a regulamentao do Conselho prprio desta categoria. Diante do exposto, JULGO PROCEDENTE o pedido e concedo a segurana, a fim de determinar que o CREA que se abstenha de praticar qualquer ato relacionado exigncia de registro, de fiscalizao, de limitao ou restrio ao exerccio das atividades relacionadas com preveno e segurana do trabalho exercidas pelos Tcnicos de Segurana do Trabalho. Sem condenao no pagamento de honorrios advocatcios, nos termos das smula n. 105 do egrgio Superior Tribunal de Justia e n. 512 do colendo Supremo Tribunal Federal. Custas ex lege. Sentena sujeita a reexame necessrio, nos termos do art. 2, pargrafo nico, da Lei 4.533/51 P.R.I.O. REAFIRMADO JURIDICAMENTE A COMPETNCIA DO TCNICO DE SEGURANA DO TRABALHO PARA ELABORAR O PPRA O SINTESP teve deciso favorvel, em mandato de segurana contra o CREA sobre competncia do TST para elaborar o PPRA, veja deciso do 15 Vara Cvel 982/2008 de 21 de julho de 2008. 2005.61.00.018503-5 SINDICATO DOS TCNICOS DE SEGURANA DO TRABLAHO NO ESTADO DE SO PAULO SINTESP ( ADV. SP163179 ADEMAR JOSE DE OLIVEIRA) X PRESIDENTE DO CONSELHO REG. DE ENGENHARIA, ARQUITET, AGRONOMIA DE SP (ADV. SP152783 FABIANA MOSER E ADV. SP043176 SONIA MARIA MORANDI M. DE SOUZA) O SINTESP, procurando dirimir dvidas de interpretao Jurdica, formulamos consultas ao MTE atravs da Secretria de Segurana e Sade no Trabalho, rgo este que pronunciou definitivamente pela clareza do texto da NR-9. Item 9.3.11. A elaborao, implementao, acompanhamento e avaliao do PPRA podero ser feitas pelo servio especializado em Engenharia de Segurana do Trabalho e em Medicina do Trabalho SESMT, ou por pessoa ou equipe de

pessoas que, a critrio do empregador, sejam capazes de desenvolver o disposto nesta NR. Portanto, est claro que esta norma no contempla corporativismo na elaborao deste programa, e estas condutas so no mnimo anti ticas e compromete ainda mais a credibilidade deste importante programa junto as empresas, desestimulando a sua prtica na busca das melhorias das condies de trabalho, o que visa a preservao da sade e integridade fsica dos trabalhadores e melhoria contnua dos ambientes de trabalho. Convm esclarecer que os Tcnicos de Segurana do Trabalho constituem categoria profissional diferenciada, assim reconhecida pelo Ministrio do Trabalho atravs de Carta Sindical, concedida ao respectivo sindicato de classe ainda na vigncia do diploma constitucional anterior. E mais, esta categoria disciplinada especificamente pela Lei no. 7.410/85, pelo Decreto no. 92.530/86, pela Portaria no. 3.214/78 (Norma Regulamentadora NR-04) e por fim, pela Portaria no. 3.275/89, ambas do Ministrio do Trabalho, sendo certo ainda que a respectiva categoria dispe de Dissdio Coletivo prprio com reconhecimento pelo Egrgio Tribunal Regional do Trabalho da 2a. Regio-SP. Comunicamos que as retaliaes por parte do CREA/SP, estaro sendo defendidas pelos SINTESP, nos legtimos interesses da nossa categoria, podendo instaurar processo judicial junto ao Ministrio Pblico por abuso de poder. Lembramos que as atitudes isoladas no representam o sentimento do sistema CREA / CONFEA, com a qual a nossa entidade de classe SINTESP tem mantido entendimentos cordiais nesta questo, sendo portanto um assunto superado. Orientamos que os nossos associados, adotem os seguintes procedimentos: 1) No caso de notificao ou autuao, faam a defesa administrativa (solicitem o modelo junto ao SINTESP); 2) Enviem ao SINTESP, cpia das notificaes e/ou autuaes; 3) Caso, se possvel, impetrem junto Justia Federal, atravs de um advogado Mandado de Segurana Individual, contra o CREA/SP (podemos enviar o modelo ao seu advogado), pois com isto estaremos sensibilizando o Judicirio Federal Paulista, no sentido de apressarem suas decises o que ir beneficiar todos o TSTs no Estado de So Paulo. Atenciosamente, Dr. Ademar Assessoria Jurdica do SINTESP.