AMIN: EL COMERCIO INTERNACIONAL Y LOS FLUJOS INTERNACIONALES DE CAPITALES 1 El anlisis del intercambio entre pases desarrollados y subdesarrollados debe

e ubicarse en el marco del razonamiento de relaciones de intercambio entre fomaciones econmicas distintas. Las calificamos como capitalismo del centro y capitalismo de la periferia. En el centro, las formaciones socioeconmicas se caracterizan porque el modo de produccion capitalista no solo es dominante sino exclusivo porque su extensin esta fundada en el mercado interno; hay una progresiva desintegracin de los modos de produccion precapitalistas, que son reemplazados por el modo de produccion capitalista a partir de los elementos dispersos de esa desintegracin. En la periferia, las formaciones socioeconmicas tienen de particular que el modo de produccion capitalista es en ellas dominante, pero no conduce a su exclusividad tendencial, porque su expansin esta fundada aqu, en su mercado externo, por lo que los modos de produccion precapitalistas no son destruidos, sino transformados y sometidos al modo de produccion dominante a escala mundial: el capitalista. Por lo tanto, el subdesarrollo, termino usado para designar a las formaciones socioeconmicas del capitalismo perifrico, son FORMACIONES DE TRANSCION BLOQUEADA. 2 Entonces, paralelamente al mecanismo de acumulacin propia del modo de produccion capitalista, continua operando un mecanismo de acumulacin primitiva, que caracteriza las relaciones entre el centro y la periferia del sistema capitalista mundial. El comercio mundial y los movimientos internacionales de capitales: las evoluciones esenciales 3 El desarrollo del sistema capitalista mundial ha pasado por distintas etapas, y cada una de ellas corresponde a un sistema diferente de relaciones entre el centro y la periferia: a) periodo de constitucin del capitalismo: la prehistoria hasta la revolucin industrial de los siglos XVIII y XIX, con un carcter mercantil del capitalismo. b) periodo de expansin del modo de produccion capitalista en el centro, caracterizado por la dominancia del capital industrial nuevo y forma competitiva del mercado capitalista. c) el periodo imperialista de los monopolios que se inicia a fines del siglo XIX. 4 Las relaciones entre el centro en formacin y la periferia nueva que el primero se constituye para si en la poca mercantilista son esenciales en la gnesis del capitalismo. Las relaciones comerciales de esa poca son cuantitativa y cualitativamente un elemento fundamental del sistema capitalista en formacin. Luego, con la revolucin industrial el comercio entre el centro y la periferia cambia de funciones aunque sigue siendo cuantitativamente esencial y representando, aunque declinante a partir de 1830 50, la mayor parte del comercio mundial. 5 Hasta aqu no hay exportaciones de capitales: a constitucin de los monopolios va a permitirlo a partir de los aos 1870 1890 en una escala insospechada y todava aqu habr que distinguir entre las inversiones extranjeras en la periferia y las destinadas a los pases jvenes de tipo central en formacin; porque ni la funcin ni la dinmica de esas inversiones ser idntica. La exportacin de los capitales no reemplazara la de las mercancas; por el contrario la intensificara. Por otro lado, permitir modificar la especializacin de la periferia, porque esta ya no exporta solo productos agrcolas, sino tambin los productos suministrados por las empresas capitalistas modernas de muy alta productividad. Entonces, los productos agrcolas y materias primas industriales ya no provienen de la agricultura tradicional, sino que al menos la mitad de esos productos provienen de plantaciones capialistas modernas, que son la expresin del desarrollo del capitalismo en la periferia, producto de la inversin de capitales en el centro. 6 Otros hechos que hay que tener en cuenta son que: a) las relaciones de intercambio y los flujos de capitales entre el centro y la periferia no han atenuado las diferencias de productividad y de niveles de consumo, sino que las ha acrecentado. b) la dinmica de progreso ha sido mucho mas rpido en la industria que en la agricultura, y hay industrias industrializantes en grados mas elevados que otras.

c) los trminos de intercambio de la periferia no se han deteriorado hasta 1880, pero despus todos ellos sufren deterioro, y esto tanto para las X de la agricultura tradicional de baja productividad, como las de la agricultura capitalista moderna de alta productividad. d) el nivel de salarios no es el mismo en la periferia que en el centro, y esta diferencia ha aparecido a partir de la transformacin del capitalismo central del estadio competitivo al monopolico. 7 Una teora de las relaciones internacionales debe comprender esos hechos, pero la teora actual (clsica) no lo hace, planteando hiptesis que no son reales y vinculndose con la teora subjetiva del valor. A su vez, la teora marxista no tiene teora acerca de las relaciones internacionales sino solo algun comentario al pasar, un anlisis de esas relaciones en la poca imperialista y elementos para una construccin, todava por hacerse. La Teoria del Intercambio Internacional La Teoria Clasica Ricardiana 8 Pretende que cada uno de los participantes tiene interes en especializarse porque el intercambio eleva el nivel de la renta global, en trminos de valores de uso, en ambos pases. En el ejemplo de Portugal, este esta mas adelantado que Inglaterra para la produccion tanto de vino como de pao, pero esta comparativamente mas adelantado en la produccion de vino que la de pao. Entonces existe interes en especializarse en la produccion de vino y procurarse paos de I. La afirmacin de que las M pueden ser provechosas en trminos de valores de uso, aun cuando el producto importado podria ser producido localmente a mejor precio, constituye lo esencial del aporte de Ricardo en relacin a Smith. Pero esta teora solo dice que, en un momento dado, siendo las productividades lo que son, los dos pases tienen interes en proceder a un intercambio. 9 Ahora bien, suponiendo al revs, que Portugal produce pao con 120 horas y vino con 100 horas y que Inglaterra produce pao con 80 horas y vino con 90, dado que la diferencia de productividad del trabajo no es natural sino histrica, las ventajas comparadas se modifican cuando la economia atrasada progresa. Si P puede, modernizndose, alcanzar la productividad de I, es decir, producir vino con 90 horas y pao con 80, entonces no habr mas intercambio, porque los costos son idnticos en ambos pases, pero P habr ganado en relacin con la situacin anterior. 10 Ahora bien, si P decide especializarse en vino y consagra todos sus esfuerzos a alcanzar a I solo en esa rama, esto no beneficia tanto a P porque el progreso potencial de la industria del pao (reduccin del costo de 120 a 80 horas) es mayor que en la produccion de vino (de 100 a 90 horas). Entonces el interes superior debe estar en desarrollar aquellas ramas en las que el progreso posible es mayor y en orientar el comercio en pos de ese desarrollo. Esta es una concepcin agresiva del comercio internacional pero corresponde a la historia y situacin actual. 11 La verdadera dificultad que enfrenta la teora de las ventajas comparativas es que las empresas que se abren al comercio exterior estiman directamente los precios de las mercancas, no los costos relativos. Ricardio vio esa dificultad. l supone que los salarios expresados en oro son iguales en ambos pases. Como el nivel de precios es proporcional al de salarios, y como los salarios con iguales en ambos pases, los costos reales son los mismos. Luego Ricardo explica el mecanismo de integracin perfecta, es decir, el mecanismo por el cual los precios de las mercancas que en un inicio diferan de un pas a otro, se vuelven idnticos y como mediante el intercambio un precio nico se impone finalmente sobre todos los mercados del mundo para una mercanca nica. 11 Muchos pueden considerar que este anlisis esta viciado desde el inicio por la nocion de un salario nominal idntico en ambos pases. Pero esta hiptesis es lgica porque Ricardo analiza el mecanismo por el cual ambos pases estaban integrados en un mercado nico del oro.

12 La teora Ricardiana esta pues, ligada a la hiptesis fundamental de salarios reales idnticos (e iguales a las subsistencias). La ventaja de la especializacin reside en disminuir el valor de la fuerza de trabajo en ambos pases y asi elevar la tasa de plusvala y por consiguiente de ganancias. Pero esta hiptesis no tiene sentido mas que porque Ricardo se ubica en el marco de dos sistemas capitalistas PUROS en relacin. De la Ciencia a la Ideologia de las Armonias Universales 13 Durante mucho tiempo, la teora ricardiana fue sostenida por autores neoclsicos sin darse cuenta que se trataba de una teora objetiva del valor. Luego la teora adquiere la forma actual, donde el costo de un producto esta definido como el equivalente de la renuncia a otro producto. En este caso, la relacin de intercambio internacional se halla entonces situada entre las dos relaciones de intercambio aisladas determinadas por las pendientes de las tangentes en las curvas de indiferencia, en los puntos en que stas son tangentes a las curvas de posibilidades de produccion. En este punto, la tasa de sustitucin de los productos para el consumidor es igual que para el productor. Entonces la condicin necesaria para el intercambio internacional es que las relaciones de intercambio aisladas sean diferentes de un pas a otro. 14 Este enfoque sin embargo, tambin presenta problemas ya que se construye un circulo vicioso donde las mercancas que tienen ventaja son aquellas para las cuales se usa el factor abundante cuya remuneracin depende de los intercambios exteriores. A su vez, hay dificultades con la ptica subjetiva, donde para superarlo, por ejemplo, se le atribuyen a la Nacion gustos similares a los de un individuo representativo. Una Contribucion Fundamental: El Intercambio Desigual 15 La hiptesis de un modo de produccion capitalista implica la movilidad de la mano de obra y del capital con las consecuentes igualaciones del salario y la tasa de ganancia. Marx no analiza en profundidad el intercambio internacional; solo dice que no es diferente del interregional y que las consecuencias de la imperfeccin de la movilidad del trabajo o del capital, son iguales en este ultimo que en el primero. Ricardo, comprueba empricamente la inmovilidad del L y el K, pero invoca estos problemas en el marco de un sistema capitalista puro. De ello resulta una teora que, puesto que admite la identidad de salario real en ambos pases, no puede fundar el intercambio mas que sobre la inmovilidad del capital. 16 Emmanuel se refiere a esto diciendo: en lo que refiere a la movilidad de los factores, Ricardo no se interesa mas que en el efecto sobre la nivelacin de las remuneraciones. Por eso solo habla de la nivelacin de las ganancias, ya que estas son las nicas que pueden variar, al nivelarse los salarios por la regulacin demografica. La no nivelacin de las ganancias es para el, una condicin necesaria y suficiente para el funcionamiento de la ley de los costos comparativos. Si ambos factores fueran perfectamente mviles el comercio desaparecera. Emmanuel dice que el optimum absoluto no seria que P se especialice en vino e I en paos, sino que los ingleses se transportasen con sus capitales a P para producir unos y otros. 17 Entonces se pueden plantear dos casos en que los productos no se intercambian a su valor. Uno es cuando los salarios son iguales, pero dado que difieren las composiciones organicas, los precios de produccion son tales que la hora de trabajo total (directo e indirecto) del pas desarrollado, con una composicin organica mas elevada, obtiene en el mercado internacional mas productos que la hora de trabajo total del pas menos desarrollado. Pero Emmanuel dice que este no es un intercambio desigual. Luego Bettelheim critica a Emmanuel, porque el intercambio es desigual ya que las productividades son desiguales, lo que se manifiesta en composiciones organicas diferentes, y porque las composiciones organicas diferentes determinan las tasas de ganancia de los precios de produccion diferentes de los valores aislados.

Sin embargo, Emmanuel se refiere a un segundo caso, donde efectua la hiptesis que las composiciones organicas son anlogas. Entonces parte de la hiptesis de tcnicas de produccion del mismo grado de desarrollo y de salarios iguales (igual tasa de plusvala). En este caso el intercambio es rigurosamente equivalente, pero si manteniendo las tcnicas de produccion, el salario de un pas baja, este pas recibir en el intercambio menos que el otro. 18 Lo que Emmanuel no dice es que este caso corresponde a la realidad esencial. Porque las X de los pases subdesarrollados no estn constituidas por productos agrcolas provenientes de sectores atrasados de escasa prodcutividad. Lo que ocurre es que en la periferia las remuneraciones son proporcionalmente mucho mas dbiles que las productividades y esto genera traspasos de valor de la periferia hacia el centro, debido al mecanismo de intercambio desigual. La pregunta es, cuales son esas razones por las que a igual productividad los salarios pueden ser desiguales?. Los Limites del Economicismo: Es posible una Teoria Economica de los Intercambios Desiguales? 19 Debido a que son economicistas, Smith y luego Ricardo procuran elaborar una teora econmica de los intercambios internacionales. A esto se debe que efecten la hiptesis de un modo de produccion capitalista puro entre los participantes del comercio. La formacin neoclsica de la teora economicista de los intercambios fundada sobre la teora subjetiva del valor, representa como siempre, un paso atrs en relacin con el economicismo ricardiano. Habiendo perdido de vista las relaciones de produccion, no puede ser sino una tautologa. En el limite, con el teorema de H-O, se llega al absurdo: se efectua la hiptesis de las mismas tcnicas, y por ende mismo nivel de desarrollo, contradictoria con la de las dotaciones diferentes de factores. Se plantea pues un falso problema y se extraen conclusiones contrarias al hecho histrico: los intercambios reducen la diferencia y aproximan las remuneraciones de los factores, para sugerir finalmente una poltica que refuerza el dominio del centro sobre la periferia. 20 La verdadera cuestin reside, pues, investigar cuales han sido las funciones efectivas del comercio internacional, y como se llenaron esas funciones. La teora economicista de las ventajas comparaticas, aun en su versin ricardiana, tiene un alcance limitado ya que describe las condiciones del intercambio en un momento dado, y no permite preferir la especializacin fundada en las productividades comparadas, mediante el mejoramiento de las mismas; es impotente porque no puede rendir cuenta de dos hechos que caracterizan el comercio mundial: a) El desarrollo mas rpido del comercio entre pases desarrollados de estructura semejantes y distribuciones de productividades semejante, que entre pases desarrollados y subdesarrollados. b) Las formas sucesivas y diferentes de la especializacin de la periferia, segn la cual la periferia suministra las materias primas producidas principalmente por empresas capitalistas modernas de productividad elevada. 21 El anlisis de los intercambios entre pases desarrollados y subdesarrollados conduce a la comprobacin de la desigualdad de intercambio desde el momento en que a productividad igual, el trabajo es remunerado a una tasa mas baja en la periferia. Este hecho no puede ser explicado sin tener en cuenta la poltica de organizacin de mano de obra respecto del capital dominante en la periferia, ni las especializaciones que el impone, que engendran un excedente permanentemente y creciente de la oferta de mano de obra en relacin con la demanda. Tales son los problemas a resolver para poder explicar el hecho en cuestin. No son las leyes del intercambio las que manifiestan la evolucin del salario en la periferia, sino las polticas de acumulacin primitiva que all se practican. Esto conduce fuera del dominio de la economia en el sentido economicisa del termino, integrando el hecho econmico con el marco sociopoltico; e impide asi hacer una teori puramente econmica es decir, economicista, de los intercambios entre el centro y periferia. 22 El sistema capitalista, aunque haya unificado el mundo, lo hizo sobra la base de naciones desigualmente desarrolladas. Pero el socialismo no ser un sistema superior al capitalista si no

permite desarrollar polticas nacionales de desarrollo autocentrado, que es condicin para la anulacin del ulterior impacto sobre una economia al convertirse en mundial Cuando todas las naciones hayan alcanzado el mismo nivel, solo entonces se podr elaborar una nueva doctrina de la especializacin. Las Formas de Especializacion Internacional y los Terminos de Intercambio 23 El intercambio internacional se define, precisamente, como el intercambio de productos entre sociedades diferentes, es decir, caracterizadas por formaciones sociales diferentes. Las que caracteriza a las sociedades precapitalstas es justamente la dbil intensidad de los intercambios internos. Ahora bien, este comercio procura a unas y otras productos desconocidos por los protagonistas del intercambio, exticos, de los cuales no se sabe apreciar el costo de produccion. Paradojicamente para este tipo de comercio la teora subjetiva del valor tendra un sentido. La importancia de este comercio lejano, por otro lado, es importante para la determinacin de la naturaleza de las formaciones sociales que surgen all. Sociedades enteras se fundaron sobre esta actividad de relacionar sociedades que se ignoraban. 24 Pero el intercambio internacional cambia de naturaleza con el capitalismo convertido en sistema mundial. Por primera vez se puede hablar de especializacin internacional, es decir, de intercambio de productos cuyo valor en el sentido marxista es conocido. Ahora bien, la conquista del mundo por parte del capitalismo, paso por etapas que tienen, cada una, sus propias caractersticas, a las cuales corresponden modos igualmente propios de especializacin internacional entre el centro y la periferia. 25 Entre la revolucin industrial y la conquista del mundo paso casi un siglo donde hay una suerte de pausa: las formas antiguas desaparecen poco a poco, las nuevas formas solo adquieren forma lentamente; parece como si Europa y USA se atrincheraran para dar paso de las formas prehistricas del capitalismo a su forma industrial acabada. El imperialismo hace su aparicin cuando las posibilidades de desarrollo capitalista, dado el acabamiento de la primera revolucin industrial, terminan por agotarse. Entonces se impone una nueva extensin geogrfica del dominio del capitalismo. La periferia en su forma contempornea, se constituye pues, a la sombra de la conquista colonial. Esta conquista pone nuevamente en contacto formaciones sociales diferentes: las del capitalismo central y las del capitalismo perifrico en vas de constitucin. El mecanismo de la acumulacin primitiva en beneficio del centro, toma forma de nuevo. Propio de la acumulacin primitiva es, precisamente, el intercambio desigual. Esto significa que la remuneracin del trabajo, se volver en adelante, desigual. Y justamente a partir de esta poca, esta nueva especializacin internacional, constituir el fundamento del intercambio de mercancas y del movimiento de capitales.