Importancia y problemtica de la Industria Agropecuaria en Mxico.

1. Economa en Mxico.
Mxico tiene una economa de libre mercado orientada a las exportaciones. Es la 2 ms grande de Amrica Latina, y es la 3 economa en tamao de toda Amrica despus de la de los Estados Unidos y Brasil. Segn datos del FMI, en 2006 el Producto interior bruto, medido en paridad de poder adquisitivo superior al billn de dlares, convirti a la economa mexicana en la 13 ms grande del mundo aunque en 2001 haba sido la novena y la nmero 11 por PIB (PPA). Adems, se ha establecido como un pas de renta media alta. Desde la crisis de 1994 las administraciones presidenciales han mejorado los cimientos macroeconmicos. La nacin no fue influida por las crisis sudamericanas y ha mantenido tasas de crecimiento positivas, aunque bajas, despus del estancamiento econmico del 2001. Las corporaciones Moody's y Fitch IBCA le han otorgado grados de inversin a la deuda soberana de Mxico. A pesar de su estabilidad macroeconmica que ha reducido la inflacin y las tasas de inters a mnimos histricos y que ha incrementado el ingreso per cpita, existen grandes brechas entre ricos y pobres, los estados del norte y los del sur, y entre la poblacin urbana y rural. Algunos de los retos del gobierno siguen siendo mejorar la infraestructura, modernizar el sistema tributario y las leyes laborales as como reducir la desigualdad del ingreso. La economa contiene una mezcla de industrias y sistemas agrcolas modernos y antiguos, ambos dominados cada vez ms por el sector privado. Los gobiernos recientes han expandido la competencia en puertos martimos, telecomunicaciones, la generacin de la electricidad, la distribucin del gas natural para modernizar la infraestructura. Siendo una economa orientada a las exportaciones, ms del 90% del comercio mexicano se encuentra regulado en tratados de libre comercio (TLC) con ms de 40 pases, incluyendo a la Unin Europea, Japn, Israel y varios pases de la Amrica Central y la Amrica del Sur. El TLC ms influyente es el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (NAFTA), firmado en 1992 por los gobiernos de Estados Unidos, Canad y Mxico, el cual entrara en vigor en 1994. El 2006 el comercio de Mxico con sus socios norteamericanos representaba cerca del 90% de sus exportaciones y el 55% de sus importaciones. La cumbre de inversin en Mxico (Mexico Investment Summit) sucede en la Ciudad de Mxico cubriendo las oportunidades y retos de desarrollo y inversin a travs del capital privado, el capital emprendedor, la infraestructura, los bienes races, la agricultura, el turismo, la energa y los recursos naturales evolucionndose en la economa de Mxico.

Economa de Mxico

Moneda Ao fiscal Banco Central Organizaciones Mercado de Valores

Peso mexicano (MXN, $) Ene-Dic Banco de Mxico NAFTA, OMC y OCDE Bolsa Mexicana de Valores

Estadsticas PIB (nominal) PIB (PPA) Variacin PIB PIB per capita PIB por sectores $1.085.951 millones (2008)BM (13) $1,541,584 millones (2008)BM (11) -6,5% (2009 est.) $13,541(2009 est.)FMI Primario: 4% Secundario: 31% Terciario: 65%

Tasa de Cambio Inflacin (IPC) IDH Poblacin bajo la lnea de pobreza Coef. de Gini Desempleo Principales Industrias Comercio Exportaciones $229.7 billion (2009 est.) $291.3 billion (2008 est.) Destino de Exportaciones Importaciones 80.5% 3.6% 1.4% (2009 est.) 0,854 (alto) (2009) Poco ms de 47,0 / 18,2 (Basado nicamente en la alimentacin.)

48,2 (2008) 6.2% Mas Subempleo (26%) (2009)

$234.4 billion (2009 est.) $308.6 billion (2008 est.)

Origen de Importaciones

48%

13.5%

4.8%

4.6% (2009 est.)

Produccin Agropecuaria

2. Produccin agropecuaria
Despus de la Revolucin mexicana Aguacates 1.040.390 1 (1910-1917) se implement en Mxico una reforma agraria basada en el artculo Cebollas y chayotes 1.130.660 1 27 de la constitucin que inclua la transferencia o distribucin gratuita de Limones y limas 1.824.890 1 tierra a los campesinos bajo el concepto del ejido. Este programa se expandi Semilla de crtamo 212.765 1 durante la administracin de Lzaro Crdenas durante la dcada de 1930 y Carne de res 79.507 2 continu hasta la dcada de 1960. Esta reforma agraria corporativa, que les Frutos secos 95.150 2 garantizaba un medio de subsistencia a los campesinos, tambin caus la Papaya 955.694 2 fragmentacin de la tierra y falta de Chile fresco 1.853.610 2 inversin en capital, dado que la tierra comunal no poda ser usada como aval. Frijol sin desgranar 93.000 3 Para incrementar la productividad rural y los estndares de vida, este artculo Naranja 3.969.810 3 constitucional va ser enmendado en 1992 para permitir la transferencia de los Ans e hinojo 32.500 3 derechos de propiedad de las tierras comunales a los campesinos que las Carne de pollo 2.245.000 3 cultivaban. Con la posibilidad de rentar o vender la tierra se abri una puerta para Esprragos 67.247 4 la posibilidad de la creacin de grandes Mangos 1.503.010 4 granjas que pudieran aprovechar de las ventajas de la economa de escala. Hoy Maz 20.000.000 4 en da existen granjas altamente mecanizadas en los estados 1 Lugar a nivel mundial nordoccidentales (principalmente en Sinaloa, considerado el granero de Mxico). Sin embargo, la privatizacin de los ejidos an se ha llevado a cabo de manera muy lenta en los estados del centro y del sur, donde se necesita mayor ayuda econmica para la compra de maquinaria. Hasta la dcada de 1990 el gobierno estimulaba la produccin de granos bsicos, principalmente el maz y los frijoles estableciendo precios fijos y controlando la importacin a travs de la Compaa Nacional de Subsistencias Populares (Conasupo). Con la liberalizacin del comercio, Conasupo fue eliminada gradualmente a la vez que dos nuevos mecanismos fueron implementados: Procampo y Alianza para el Campo. Alianza para el Campo es un sistema de transferencia de ingresos a los campesinos e incentivos para la mecanizacin y la instalacin de sistemas avanzados de riego. Procampo es un subsidio a los campesinos basado en el nmero de hectreas de siembra, del cual dependen aproximadamente 3.5 millones de campesinos en el pas, es decir, el 64% de todos los agricultores. El subsidio se increment considerablemente durante la administracin de Fox, principalmente para 3 Producto Prod. (Tm)
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ayudar a los productores de maz blanco y reducir las importaciones de los Estados Unidos. Este programa fue relativamente exitoso, ya que en el 2004 slo 15% de todas las importaciones del maz fueron de maz blanco (el que se utiliza para consumo humano y el que ms se produce en Mxico), mientras que el resto fue de maz amarillo (el que se utiliza para alimentar ganado que casi no se produce en Mxico). La agricultura, como porcentaje del PIB, ha decrecido constantemente y juega un papel cada vez menor en la economa. El 2009, la agricultura represent tan slo el 4% del PIB, mientras que en 1980 era el 7%, y en 1970 el 25%. Sin embargo, por la estructura de los ejidos, la agricultura an emplea a un porcentaje alto de la fuerza laboral: 13.7% el 2005, la mayora de los cuales cultivan para subsistencia, mientras que en las naciones industrializadas el porcentaje de fuerza laboral en la agricultura es del 2-5%, la cual es altamente mecanizada. A pesar de que es un elemento bsico en la dieta de los mexicanos, el maz no es el producto en el que Mxico tiene ventaja comparativa, sino en la horticultura y en la produccin de frutas tropicales y verduras. Durante las negociaciones del NAFTA se esperaba que a travs de la liberalizacin y la mecanizacin de la agricultura, dos terceras partes de los de maz se incorporaran de forma natural a la produccin de la horticultura y de otros cultivos intensos en mano de obra como las frutas, vegetales, nueces, caf y la caa de azcar, o al sector industrial. Sin embargo, aunque la horticultura ha crecido exponencialmente desde que entr en vigor el NAFTA, no ha absorbido a los trabajadores desplazados de la produccin de maz (que se estima fueron 600,000). Incluso, la produccin de maz ha permanecido constante (en 20 productores millones de toneladas mtricas anuales), y no ha decrecido, probablemente como resultado del incremento de los subsidios a los agricultores, o a que los negociadores minimizaron la importancia de una tradicin milenaria en Mxico: no slo se ha cultivado el maz en Mxico por milenios, sino que ste se origin en su territorio en tiempos prehispnicos. Hoy en da, Mxico an es el cuarto productor mundial de maz del mundo. Como ya sabemos, el sector agropecuario de la economa mexicana se encuentra integrado por cuatro ramas econmicas, que son: agricultura, ganadera, silvicultura y pesca. La agricultura es: Labranza o cultivo de tierra, que tiene por objeto obtener los vegetales que se requieren para satisfacer las necesidades humanas. Actividades principales de la agricultura son: Preparacin, del terreno, limpieza del terreno, roturacin, siembra, beneficio o labores de cultivo, cosecha, transporte, almacenamiento. La ganadera es una actividad o rama econmica del sector agropecuario que consiste en la cra del ganado para su venta o para su explotacin de productos derivados de l. La silvicultura es una actividad o rama del sector agropecuario encargada de la explotacin de los bosques; es decir, en el aprovechamiento y conservacin racional de recursos como por ejemplo, la madera, la resina y el chicle. 4

La pesca es una actividad o rama del sector agropecuario que se ocupa de la extraccin de especies animales del agua, ya sea del mar, de lagos o ros. Consideraciones del sector agropecuario.

El crecimiento ms bajo del sector se dio el sexenio de Miguel de la Madrid, pues creci, en promedio, 0.6% anual, el crecimiento ms alto se dio en el sexenio de Adolfo Ruiz Cortines; 6.45% anual. El promedio de crecimiento anual del sector de los dems sexenios fue: vila Camacho, 4.5%; Alemn Valds, 5.8%; Lpez Mateos,3.4%; Daz Ordaz, 3.1%; Echeverra lvarez, 1.6% Lpez Portillo, 3.3% y Salinas de Gortari, 1.9% En algunos casos, hubo incluso un decrecimiento del sector, lo cual representa un grave problema dado que la poblacin sigue aumentando; los aos en que disminuyo el producto agropecuario son: 1952, 1953, 1956, 1959 y 1982, 1986, 1988 y 1989 En otros casos, el crecimiento agropecuario fue menor al crecimiento de la poblacin como en 1984, 1985 y 1987. La participacin del sector agropecuario en el PIB ha ido disminuyendo en forma drstica, hasta representar en la actualidad cerca del 7%, a pesar de que todava casi la cuarta parte de la po9blacion econmicamente activa labora en ese sector.

Agricultura. Nuestro pas cuenta con 196.7 millones de hectreas, de las cuales solo sin susceptibles de aprovechamiento agrcola 30 millones, que representa el 15.2% de la superficie total del pas. Sin embargo, nicamente se cultivan entre 20 y 25 millones de hectreas al ao, y de estas solo 4.8 millones son de riego, cerca de un milln son de jugo o humedad y ms de 18 millones son de temporal. Las consideraciones:

En muchos aos, la agricultura disminuye su produccin en relacin con el ao anterior, lo cual es muy grave pues la poblacin continua aumentando. El crecimiento ms alto de la actividad agrcola se dio en el sexenio de Ruiz Cortines: 8.1% en promedio anual. El crecimiento ms bajo de la produccin se dio en el sexenio 1982-1988 de Miguel de la Madrid, el cual fue de 0.3% en promedio anual. El crecimiento agrcola en promedio anual fue de 5.4% con vila Camacho; 7.9% con Alemn Valds; 3.7% con Lpez Mateos; 2% con Daz Ordaz; 0.6%

con Echeverra Alvares; 3.5% con Lpez Portillo, y 0.5% con Salinas de Gortari.

La participacin de la agricultura en el PIB ha disminuido drsticamente, de manera que en 1986 representaba menos de la mitad de lo que represento en 1941. La participacin agrcola en el PIB en promedio por sexenio ha sido: vila Camacho, 10.5%; Alemn Valds. 10.8%; Ruiz Cortines, 11.2%; Lpez Mateos, 9.7%; Daz Ordaz. 8.1%; Echeverra Alvares, 6.0%; Lpez Portillo, 5.2%; de la Madrid Hurtado, 5.5% y Salinas de Gortari 4.6%. Con el bajo crecimiento de la produccin agrcola de los ltimos aos, no se alcanzan a satisfacer las necesidades del mercado interno, de manera que desde la dcada de 1960 empezaron las importaciones, las cuales han continuado en forma ininterrumpida desde 1972. La baja participacin de la produccin agrcola en el PIB demuestra que la productividad en esta rama es muy baja, dado que en la actualidad cerca de la cuarta parte de la poblacin econmicamente activa (PEA) produce menos del 6% de la produccin total del pas.

Con los datos del crecimiento de la agricultura y su participacin en el PIB, se demuestra claramente el deterioro de la agricultura, lo cual nos permite hablar de la crisis del sector agropecuario y en especial de la agricultura, desde mediados de la dcada de 1960; las causas principales de las crisis agrcolas son: Hasta 1970, el estado mexicano tendi a favorecer prioritariamente el desarrollo industrial y comercial, dejando rezagado el sector agropecuario debido a la propia dinmica del sistema capitalista. ms baja en la agricultura que en la industria, lo cual se debe a la diferente densidad del capital empleado. desocupacin y subocupacin son los factores que ms afectan a la agricultura, desplazando mano de obra del campo a la ciudad. inversin privada es baja y se concentra en explotaciones grandes o medianas que cuentan con sistema de riego. s inversiones estatales en el campo solo han favorecido a un pequeo sector neolatinfundista que tiene cultivos que se consideran rentables. principalmente a obras de infraestructura y algunos servicios, en tanto que se descuida la esfera propiamente productiva. El excedente creado en el sector no se reinvierte, sino que sale hacia el sector industrial y comercial, descapitalizando a la agricultura. 6

Las crisis que han afectado a la economa en su conjunto se resienten ms en la agricultura, el sector ms atrasado. La Ganadera La ganadera que se practica en Mxico, tradicionalmente ha sido extensiva- uso de grandes extensiones de pasto por cabeza de ganado- lo que ha ocasionado que muchas tierras aptas para la agricultura se destinen al pastoreo. Existen cerca de 120 millones de hectreas de pastos aprovechables para actividades pecuarias, lo que representa el 61.3% de la superficie del pas, aunque el 70% de dicha superficie se encuentra en zonas ridas y solo el 30% de pastos se localiza en zonas templadas y hmedas. La explotacin extensiva se explica en buena medida por el tipo de pastos existentes, ya que la mayor parte se ubica en lugares ridos y en ellos se utilizan ms hectreas por cabeza de ganado. La Silvicultura. La silvicultura es una rama del sector agropecuario que tradicionalmente no se ha explotado en forma conveniente, desaprovechndose grandes recursos forestales o bien realizando la explotacin en forma irracional, con las consecuencias negativas que ello implica. Nuestro pas cuanta con 41 millones de hectreas de selva y bosques aprovechables para la silvicultura, lo cual representa el 21% de la superficie total del pas. La distribucin porcentual de los recursos del pas: ^ El 67.7% de los recursos son bosques y el 32.2% son selvas. ^ El 67.2% de las existencias maderables se encuentran en los bosques y el 32.8% en las selvas. ^ Las mayores superficies forestales se localizan en la sierra Madre Occidental, en las selvas del sureste y en las sierras Neovolcnica y del sur. La produccin silvcola de basa en la explotacin de maderas finas como la caoba, el cedro y el bano, y maderas corrientes como el encino, el mezquite, el ocote, el oyamel el pino y el roble. La forma de produccin de la madera puede ser: en rollo, aserrada, labrada, en trozos para chapa, en trozos para celulosa, en trozos para combustible y como carbn vegetal y desperdicios. La Pesca La pesca es otra rama del sector agropecuario que nunca se ha explotado adecuadamente debido a mltiples factores, entre los que destaca: la idiosincrasia de 7

los mexicanos, pues no se trata de un pueblo pesquero, que produzca o consuma pescado en forma regular; la explotacin se ha centrado en ciertas especies comerciales como el camarn y el atn; no se cuenta con recursos tcnicos, financieros y humanos para llevar a cabo una exportacin mas intensiva; tal carencia ha propiciado las condiciones para que barcos extranjeros japoneses, cubanos, estadounidenses y de otras naciones entren a pescar en nuestros mares. Nuestro pas cuenta con 10 143 km de litorales continentales -sin incluir los insulares-, lo que representa el 69.5% del permetro total del pas que es de 14 591 km y se incluye los limites con estados unidos de Amrica, Guatemala y Belice.

3. Ganadera.
El ganado o hacienda es el conjunto de animales criados por el ser humano, sobre todo mamferos, para la produccin de carne y sus derivados que sern utilizados en la alimentacin humana. La actividad humana encargada del ganado es la ganadera. Tipos de ganado Segn la especie domesticada o criada, se clasifican en: Ganado vacuno o bovino: Es un conjunto de vacas, toros y bueyes. Ganado ovino: Es un conjunto de ovejas. Ganado porcino: Es un conjunto de cerdos. Ganado caprino: Es un conjunto de cabras. Ganado equino o caballar: Es un conjunto de caballos y yeguas. Avicultura: Es la cra de aves. Piscicultura: Es la cra de peces. Cunicultura: Es la cra de conejos y liebres. Apicultura: Es la cra de abejas.

Acuicultura: Es la cra de especies acuticas animales y vegetales, por ejemplo crustceos y moluscos. La Ganadera: Es el conjunto de animales domsticos, sometidos a ciertos mtodos de explotacin con l la de sacar provecho de los mismos. La ganadera comenz con la domesticacin por parte del hombre de ciertas especies que se hallaban prximas al, y de las cuales obtena su alimento.

El objeto principal de la ganadera es proveer alimentos al hombre principalmente carne y leche. Aunque tambin provee vestido y calzado.

3.1 Ganado porcino.

La produccin de cerdo es importante, no slo por la obtencin de su carne, sino tambin por la gran cantidad de subproductos que se aprovechan de ste. De este animal todo se utiliza, derivndose diversas industrias tales como: la fabricacin de cepillos, brochas y pinceles, donde se aprovechan las cerdas como materia prima; la fabricacin de pegamentos y gelatinas que se obtienen de los cascos del animal; las glndulas sirven para preparar productos medicinales; el esqueleto se emplea en la fabricacin de fertilizantes para la tierra y en la fabricacin de botones; el excremento se utiliza en la produccin de abono; la piel se aprovecha en la industria de la peletera y, por ltimo, la carne, que adems de ser un alimento altamente nutritivo, dio origen al establecimiento de la industria de empacado de carnes, salchichonera y embutidos en nuestro pas. En el continente americano, los Estados Unidos de Amrica, Mxico y Brasil son los principales productores de cerdo. La porcicultura nacional est formada por tres estratos productivos: la produccin de traspatio, la semitecnificada y la tecnificada. El sistema tecnificado contribuye con el 57% de la produccin, el semitecnificado con el 15% y la produccin de traspatio aporta el 28% del total. Porcicultura de traspatio. Forma parte de la tradicin productiva del campo mexicano. Donde se alimenta a pequeas piaras con los desperdicios del consumo domstico y se les atiende con base en la fuerza de trabajo familiar. Permite el autoconsumo de alimentos de alto valor biolgico. La explotacin del cerdo de traspatio se caracteriza por la ausencia de programas sanitarios, alimentos e infraestructura especfica. Los animales, por lo general de raza criolla como el "cuino" o "enano" en el altiplano y el "cerdo peln" mexicano en las regiones tropicales, lograron una buena adaptacin al medio. Las piaras de traspatio se constituyen de uno a cinco vientres, aunque la cantidad depende mucho si es rural o urbana. El sistema de traspatio corresponde al 28% del inventario porccola del pas. En Chiapas, Guerrero, Oaxaca y Veracruz ms del 70% de los cerdos son "criollos" y en proporciones semejantes pertenecen al sector ejidal; le siguen los estados de Mxico, Michoacn y Guanajuato, con 30 a 55% de animales criollos y muy baja productividad. Respecto a las caractersticas tecnolgicas, en el 35.7% de las unidades porccolas no se vacuna, no se desparasita y no se proporciona alimento balanceado. Porcicultura semitecnificada. Contribuye con un 15% de la produccin nacional; las piaras estn compuestas, en promedio, de 150 a 500 vientres y el tamao de las empresas tiene gran variabilidad.

Como existe una tecnificacin mediana, el confinamiento se hace en grupos y se realiza una monta natural; en la mayora de los casos, las empresas cuentan con produccin para pie de cra y engorda, se controla ms la gentica empleando sementales puros y se llevan a cabo reemplazos de las lneas de engorda. Al estar mejor organizados, los productores mantienen relacin con el sector oficial para la obtencin de crditos, la produccin est orientada al mercado regional, pero tambin participan en las grandes ciudades y se utilizan parcialmente las instalaciones TIF. Porcicultura tecnificada. Contribuye con el restante 57% de la produccin. La piara que mantiene abarca el 30% de las existencias nacionales, con piaras promedio que van desde 300 a 1000 animales por unidad, aunque existen algunas empresas con alta tecnologa que llegan a manejar cantidades de 5000 vientres o ms, donde sus parmetros productivos con instalaciones modernas automatizadas son equiparables a los existentes en pases con alto desarrollo, como Estados Unidos y Canad. La produccin de cra-engorda se realiza mediante tcnicas de confinamiento total, con el objetivo de obtener mayores porcentajes de carne magra y, por ende, mayor rendimiento en canal. La integracin tecnolgica existente en estas empresas les permite realizar en forma completa diversas etapas requeridas por el proceso, como son la produccin de pies de cra, produccin de cra-engorda, fbrica de alimentos balanceados, utilizacin e implementacin de laboratorios de control especializados, reposicin. Slo algunas empresas cuentan con las instalaciones requeridas para su distribucin y transformacin, con rastros frigorficos e industrias especializadas en la elaboracin de jamones, embutidos y otros derivados. La porcicultura no es una actividad que tenga grandes requerimientos de mano de obra, sobre todo cuando est altamente tecnificada. Las razas que han tenido mayor arraigo en nuestro pas, procurando considerarlas desde el punto de vista econmico y prctico son: Cerdo Peln. Se encuentra tanto en la vertiente del Golfo de Mxico como en la del Ocano Pacfico; se cree que procede del cerdo ibrico. Tiene orejas de tamao medio, cadas, dorso untado y ancas cadas, de color grisceo, propensin a la produccin de manteca, es prolfico, de ocho a diez lechones defendiendo agresivamente a su camada, presenta rusticidad, resistencia a las enfermedades y al medio, y por carecer de pelo no est parasitado por caros. Cuinos: Tienen trompa pequea y corta, orejas erectas, patas finas y pequeas, color ms frecuente el negro, pero los hay rojos y pintos; alcanzan a lo sumo 40-45 kg.

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Entre las principales razas especializadas que se encuentran en nuestro pas destacan: Landrace, Poland China, Duroc Jersey, Hampshire, Yorkshire y Chester White, que son empleadas en razn de los objetivos de produccin de las empresas. El inventario nacional de cerdos distribuido por regiones se divide en la del Bajo, con una participacin aproximada del 24%, seguida por la centro-oriental con 23%, lar noroccidental con el 13% y la regin sur con el 22%; el restante 18% se encuentra distribuido en el resto del pas. Los diversos modos de explotacin de las piaras existentes, la falta de tecnologa y el autoconsumo, provocan una marcada diferencia en los aportes para la produccin nacional, por lo que la regin del Bajo contribuy con el 39%, la nor-occidental con el 19%, la regin centrooriental con el 17%, mientras que el sur lo hace con 10%; otros estados aportan el 15% del total nacional (Ibid.). Mxico se ubica como un destino importante para la colocacin de esos excedentes, en virtud de disponer de cupos libres de arancel manejados bajo el mecanismo de salvaguarda en el marco del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), que para el ao de 1998 ascendi a 365000 cabezas de porcinos para abasto y 71360 toneladas de carnes frescas, refrigeradas o congeladas. La suma total de todos los volmenes de importacin considerando la equivalencia en carne en calan de los animales importados para abasto, arroja un total de 299500 toneladas. Estimacin de la balanza de carne de porcino para 1999 Concepto Inventario inicial Produccin nacional Importaciones Exportaciones Inventario final Balanza de disponibilidad Toneladas 95,000 965,800 299,500 25,000 95,000 1,240,300

3.2 Ganado caprino.

El ganado caprino del pas est constituido actualmente por animales criollos, escasamente productivos, pero bien adaptados a su ambiente. Desde el inicio de la caprinocultura en nuestro pas, sta ha sido relegada a sectores de bajos ingresos, provocando el estancamiento de esta actividad, por su carencia de recursos econmicos para acceder a una tecnologa que le permita una mayor evolucin. En la actualidad, se carece de una integracin a nivel nacional de organizaciones., salvo los casos de la Laguna y la zona de Quertaro y Celaya (Bajo; Ibid.). Por otra parte, esta actividad se desarrolla principalmente en reas con vegetacin en donde dominan las especies arbustivas y en agostaderos que durante muchos aos han sido fuertemente sobrepastoreados por otras especies. Por ello, la ganadera caprina representa en su desarrollo ndices de produccin de leche y de carne sumamente bajos, as como reducidos porcentajes de pariciones, alta 11

mortalidad de las cras por enfermedades e inanicin, bajo ndice de crecimiento en cabritos y pubertad tarda por bajo peso, entre otros factores. Domina el empadre sin control, presentando un grave problema de consanguinidad, a excepcin de algunas explotaciones en los estados de Nuevo Len, San Luis Potos, la Laguna y el Bajo, en los que se observa un avance tecnolgico y gentico importante. Para que la cra caprina sea competitiva en Mxico, ser necesario un cambio radical y una paulatina transformacin de los actuales sistemas llamados tradicionales, donde no se aplica ningn manejo tcnico nutricional, reproductivo y agostadero. La poblacin caprina del pas se estim en 8.9 millones de cabezas, teniendo los mayores inventarios los estados de Puebla, San Luis Potos, Oaxaca y Coahuila. La produccin nacional de leche de cabra se estima en 120 millones de litros al ao, reportando las mayores producciones los estados de Coahuila con el 32%, Guanajuato con el 17.5% y Durango con el 16.6%, la cual se utiliza bsicamente para la produccin de cajeta, quesos y dulces, que se destinan tanto para el consumo interno nacional como para la exportacin (CEA, 1999a). La produccin de carne estimada es de 35,879 toneladas, siendo los principales estados productores: San Luis Potos con el 12.3%, Oaxaca con el 11.2% y Puebla con el 8.7%. su principal producto es el cabrito, y los animales adultos que se desechan se destinan a la elaboracin de birria en el occidente del pas, y de barbacoa en el Distrito Federal y estados aledaos. Parmetros tcnicos por sistemas de explotacin ganado caprino
Parmetros tcnicos Sistema de produccin Extensivo Fertilidad (%) Partos por ao Edad a la pubertad (meses) Prolificidad (%) Edad al primer servicio (meses) Peso al primer servicio (kg) Edad al primer parto (meses) Edad al destete (das) Peso al nacimiento Velocidad de crecimiento (g/das) Edad al sacrificio, cabrito (das) Peso promedio al sacrificio (kg) Rendimiento en canal (%) 46-50 1 14 1-1.1 14 30-35 19 45-90 1.5-2 40-50 45-90 4.5-6 48 Semi-intensivo 70-80 1 12 1.2-1.3 12 35-40 17 45-60 2.5-3 70-80 45-60 6-8 48-50 Intensivo 80-95 1.5 8 1.5-1.7 8-9 35-40 12-13 35-45 3-3.5 100-120 35-45 7-12 48-55

La cabra es y ha sido la especie de ganado que menor atencin ha recibido, desaprovechndose as el gran potencial que este animal representa en la 12

transformacin de alimentos de baja calidad a alimentos de excelente valor nutritivo para el humano, como son carne y leche, as como la produccin de una gran variedad de productos derivados como piel, huesos, cuernos y estircol. Adems, las cabras brindan otras ventajas, pues en condiciones de sobrevivencia difciles para otras especies, no slo se han mantenido, sino que en la actualidad han dado el sustento a ms de trescientas mil familias que tienen en la caprinocultura una de sus principales actividades. Regin Norte. Localizada en las zonas ridas y semiridas del pas, es la ms importante en produccin de leche y carne de caprino, representando el 65 y el 40% respectivamente de la produccin nacional. Slo en la Comarca Lagunera se producen 47.5 millones de litros al ao, constituyendo la recoleccin de mayor importancia del pas y representa el 58.7% de la produccin de las zonas ridas y semiridas (Gonzlez, 1977; SACAR-COTECOCA, 1997a). En Coahuila, Nuevo Len, San Luis Potos, Durango y Zacatecas, la cra se orienta principalmente a la produccin de leche y cabrito. Los rebaos se conforman de 20 a ms de 500 animales, en la mayora son criollos o encastados de las razas Nubia, Saanen, Alpina francesa y Granadina, principalmente. Su alimentacin depende del pastoreo en agostaderos, rastrojeras, orillas de carreteras, zanjas e incluso praderas cultivadas. En los agostaderos, consumen preferentemente la vegetacin arbustiva (SAGAR-COTECOCA, 1997b). Regin Sur o Mixteca. Comprende parte de los estados de Puebla, Oaxaca y Guerrero y representa la segunda regin ms importante en produccin de carne de caprinos, pues aporta el 28% de la produccin nacional. En esta regin, la produccin de leche de cabra es poco significativa y se practica el sistema de produccin caprina de animal adulto, cuyas caractersticas principales son la produccin de animales de ms de un ao de edad. La carne de cabra se utiliza para la elaboracin de "barbacoa" y para la obtencin de carne salada conocida como "chito" o "tasajo", adems de sebo y pieles como subproductos de la matanza (SAGAR-COTECOCA, 1996 y 1997a; Iruegas et al., 1999). La alimentacin de las cabras se basa en el pastoreo extensivo en los agostaderos que no son utilizados por otras especies animales. Los principales, productos obtenidos con este sistema, son animales que a la venta con diferentes edades y pesos, de ocho a diez meses de edad con un peso vivo promedio de 19 a 21 kg, de uno a dos aos con 23 a 25 kg y de tres o ms aos con 30 a 45 kg (Ibid.). Los animales son transportados al valle de Mxico, al estado de Puebla (Piaxtla y Tehuacn) y a Huajuapan de Len, Oaxaca. La matanza se efecta de manera indiscriminada y se faenan tanto machos como hembras, no importando la edad del animal. Son bastante conocidas las matanzas de Tehuacn, Puebla y Huajuapan de Len, Oaxaca, que fluctan de 18 a 50 mil cabezas por ao (Ibid.).

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Regin Centro. Se localiza en los estados de Guanajuato, Michoacn, Jalisco, Mxico, Quertaro e Hidalgo. Esta regin aporta el 27% de la produccin nacional de carne de caprino y el 28% de la produccin de leche de cabra. En los estados del Bajo, la caprinocultura se orienta a la produccin de leche con razas especializadas y manejadas bajo condiciones de semiestabulacin. Regin Golfo de California. Comprende los estados de Sinaloa, Baja California, Baja California Sur y Sonora. Esta regin, en trminos generales, tiene una escasa participacin en la produccin de caprinos, aportando tan slo el 7% de la produccin de carne y el 2% de la produccin de leche. En esta regin se practica el sistema para produccin de animal adulto. En el caso de la industria lechera, la mayor parte de la leche fluida se destina a la elaboracin de derivados como cajeta, quesos y dulces y no al consumo humano directo, a pesar de ser la leche de cabra, por sus propiedades organolpticas, un excelente alimento para nios que no toleran otro tipo de leche (Jaramillo, 1997). La leche de cabra es ms rica que la de vaca en grasa butrica y contiene mayor cantidad de slidos, lo que da lugar a mayores rendimientos y con ello a mayores ganancias en su industrializacin. El mejoramiento de las tcnicas y difusin de los productos de buena calidad y presentacin son necesarios para abrir las puertas del mercado, aunque existen empresas que tienen monopolizado el comercio de la leche para su industrializacin en determinadas regiones (Iruegas et al., 1999). Existen fundamentalmente dos tipos de produccin de carne: la del cabrito, cuyo principal mercado lo constituye el estado de Nuevo Len, y la de animal viejo en pie, destinado principalmente a los estados de Mxico, Jalisco y el Distrito Federal. En lo que se refiere al cabrito, el intermediario puede acopiar los animales, sacrificarlos y congelar las canales para contar con el producto todo el ao, obteniendo mayores ventajas al vender su producto cuando no hay oferta de ste en el mercado. En cuanto a los animales viejos y de desecho, el ganado se ofrece en centros de acopio a donde acuden compradores en camiones que los transportan a los centros de sacrificio y consumo. El centro de compraventa que se ubica en el crucero de las carreteras Matehuala, San Luis Potos, a Dr. Arroyo, Nuevo Len, es un claro ejemplo de los canales de comercializacin que slo benefician a los intermediarios. En lo que se refiere al comercio exterior, el cabrito y la cajeta muestran un buen potencial de exportacin hacia Estados Unidos de Amrica y Canad en lo que se denomina "mercado de la nostalgia", pues estos productos son muy apreciados por la poblacin de mexicanos que radican en esos pases. El sebo se emplea principalmente en la industria jabonera y en la elaboracin de velas. La cantidad promedio de estircol producido por una cabra en el ao es de 300 kg. Actualmente, este subproducto es utilizado como abono comercial en pequea escala, sin embargo, la demanda que tiene como abono orgnico para diferentes cultivos aumenta cada da. Los productores de vainilla y caf, por citar algunos, lo requieren cada vez ms para incorporarlo a sus cultivos en sustitucin de los fertilizantes 14

qumicos, ante los requerimientos del comercio exterior de producir alimentos 100% naturales (SAGAR-COTECOCA, 1997a). La actividad caprina, en el marco del TLCAN, presenta algunas ventajas que es conveniente considerar por los productores para la diversificacin y aumento de esta actividad, entre cuales sobresalen:

Las importaciones de carne para el abasto son bajas. La importacin de caprinos reproductores de raza pura se encuentran desgravados. La importacin de caprinos en pie para el abasto tiene un arancel del 10%, con un plazo para su desgravacin de cinco aos. La importacin de carne tiene un arancel del 10%, con un plazo para su desgravacin de diez aos. La exportacin de cajeta queda libre de arancel y se elimina la cuota, siempre y cuando tenga un contenido mnimo de leche de cabra de 50%.

Los factores que han limitado el desarrollo de la caprinocultura son: la extrema pobreza en un gran porcentaje de los caprinocultores; la falta de capital y asistencia tcnica; una comercializacin deficiente de sus productos; el intermediarismo excesivo; la carencia de tierras de un sector importante de los productores, por lo que sus animales pastorean en agostaderos, tierras comunales, federales y a las orillas de las carreteras o zanjas; la poca o nula organizacin de los productores y la falta de costumbre para consumir leche y queso. Asimismo, son importantes las reducidas superficies de pastoreo, la falta de agua en las zonas ridas y semiridas, la escasez de forraje en los meses de estiaje y Ia inexistencia de prcticas de suplementacin. La falta de tecnologa para el sacrificio y la industrializacin de la piel, la prevalencia de enfermedades carenciales e infecciosas y el poco inters de los productores en introducir mejoras tecnolgicas, adems de la falta de recursos econmicos (SBNA, 1971; SAGAR-COTECOCA, 1996 y 1997a; Arbiza, 1998; Iruegas et al., 1999).

3.3 Ganado ovino.

Actualmente, la ovinocultura nacional presenta una difcil problemtica, ya que es incapaz de satisfacer la cada vez mayor demanda de carne de borrego en Mxico. Los modelos productivos prevalecientes, en su gran mayora, son rebaos de traspatio con ndices de produccin muy deficientes y no existe inters de los productores en constituir empresas econmicamente redituables. La produccin de lana es insignificante, y en muchos casos representa prdidas para el dueo de los animales, ya que slo es empleada con fines artesanales en algunos estados de la Repblica. La comercializacin del ganado ovino en Mxico es muy 15

rudimentaria, existiendo pocos centros de abasto y realizndose con frecuencia a bulto y directamente por las personas que procesan la barbacoa en sus propias casas (Cuellar, 1994). A pesar de que la produccin ovina ocupa el ltimo lugar por su impacto econmico en la industria pecuaria nacional, es reconocida como una actividad importante dentro del subsector ganadero, por constituir un componente benfico para la economa del campesino de escasos recursos y por tener sus productos una gran demanda, especialmente entre la poblacin urbana de las grandes ciudades, como el Distrito Federal, Guadalajara y Monterrey. Sin embargo, en lo referente a la oferta, sta se encuentra en crisis, dependiendo en gran medida de la importacin de ovinos de Estados Unidos de Amrica, Canad, Australia y Nueva Zelanda. Las explotaciones ovinas familiares se desarrollan en altitudes de 1200 a 2600 m y temperaturas de 22-24C, localizadas principalmente en la regin central y montaosa del pas, en los estados de Puebla, Tlaxcala, Mxico, Hidalgo, San Luis Potos, Oaxaca y Zacatecas. En este sistema quedan comprendidas todas las explotaciones de tipo rstico. El nmero de animales por rebao es variable, reportndose para los Altos de Chiapas 20 borregos entre los productores ms pobres, y rebaos con menos de 100 cabezas en los campesinos ricos, mientras que, para el estado de Puebla, se reportan rebaos de cinco a diez animales (85.2%), de 11 a 20 cabezas (26.1 %) y el resto, de ms de 21 cabezas; el reducido tamao de los rebaos se explica por ser stos mixtos de ovinos y caprinos (Vargas et al., 1997). La raza ovina ms utilizada es la criolla encastada con sementales de las razas Rambouillet, Hampshire, Suffolk, Corriedale y Merina. Se utilizan indistintamente para la produccin de carne o lana. Bsicamente, el ganado lanar tradicional procede de Ias razas Lacha, Churra, Manchega y Merino espaol; las tres primeras se extendieron en el sur del pas y el Merino espaol se extendi despus de la conquista en la regin norte. La alimentacin de los animales, principalmente en las regiones templadas, se basa en el apacentamiento en terrenos comunales, terrenos agrcolas en descanso, terrenos baldos y pequeos claros de bosque. Otros productores, al carecer de esquilmos, conducen el rebao a grandes distancias para que aprovechen las reas de pastizales ms alejadas de los centros de poblacin. En las regiones de bosques de pino y oyamel de los estados de Mxico, Puebla, Tlaxcala e Hidalgo, principalmente, se pueden reconocer dos sistemas de produccin ovina trashumante: a) uno de tres territorios que comprende una estancia en la zona montaosa, un perodo en el pueblo y una temporada en las planadas o zonas agrcolas que colindan con lagunas que se van desecando; y b) un sistema trashumante de dos territorios, que incluye una estancia en el pueblo y otra en la laguna (De Lucas et al., 1993; Bolaos, 1996). 16

Entre las enfermedades que ms afectan a los ovinos se tiene a la fiebre carbonosa, el edema maligno, la septicemia hemorrgica y las neumonas; pero son las enfermedades parasitarias las que causan mayor dao, al ser propiciadas por las condiciones insalubres del apacentamiento y el manejo descuidado de los animales, que favorecen la diseminacin de parsitos (Cuellar, 1989; Arbiza el al., 1991). La infraestructura disponible para la ovinocultura consiste de corrales que se construyen en el traspatio con paredes de adobe, piedra, madera y piso de tierra. El tamao del corral est en funcin del tamao del hato, aunque muy pocos productores proporcionan techo al corral. Los productos obtenidos de la cra de ganado ovino son animales para abasto, lana y estircol. La venta de los animales en pie se realiza a intermediarios, no se tiene una poca fija de venta; los animales vendidos son menores de tres aos, predominando los de un ao de edad y los de desecho se venden de cuatro a seis aos de edad. La lana producida por los borregos criollos no es homognea, teniendo diferentes colores, tamao, dimetro y longitud, por lo cual es incosteable para los productores (Ordez el al., 1990; Arbiza et al., 1991; Vargas et al., 1997). Se debe tomar en cuenta que la mayor parte de los ovinos se encuentra en manos de campesinos sin tierra, que no piensan en los borregos como alternativa para lograr un beneficio econmico ms all de la simple alcanca que representa el patrimonio de su rebao, del cual hace uso en situaciones econmicas de emergencia. Existe otro tipo de productor minoritario muy contrastado con el anterior y es el ovinocultor de pie de cra, representado, en muchos casos, por personas con gran poder econmico que reciben asistencia tcnica especializada, son sujetos de crdito y aplican tcnicas en ovinocultura de vanguardia. Aunque sus costos de produccin son elevados, el precio de mercado que alcanzan sus borregos triplican o cuadruplican al de los destinados para el abasto de carne. Un sistema intermedio, pero con el objetivo zootcnico de producir corderos para abasto de carne, lo representan aquellos ovinocultores con una situacin econmica desahogada y actitud abierta que les permite acceder a una tecnologa para lograr una produccin eficiente. Desafortunadamente, este tipo de productor tambin es poco numeroso, sin embargo, es probable que de alguna manera ese sistema ovino pueda servir de puntal para lograr una mayor oferta de borrego nacional. La produccin indgena est representada en las montaas de Chiapas por sus mujeres, quienes adoptaron de los espaoles a los "venados de algodn". La lana se convierte en el principal objetivo de la cra de ovinos para as elaborar la ropa de la familia. Por otra parte, la religin de la etnia Tzotzil prohbe el sacrificio de los ovinos y el consumo de su carne. Como nica suplementacin, los serranos ofrecen sal comn a los borregos cada 15 das, siempre y cuando existan los recursos econmicos para hacerlo. En cuanto a problemas sanitarios, los principales son las enfermedades parasitarias internas y

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externas, adems de las originadas por las inclemencias del invierno (enfermedades propias del sistema respiratorio). Fue en la Mesa Central y en las llanuras del norte en donde prosperaron grandes rebaos de lanares de buena calidad, preponderantemente Merinos, al grado que la industria borreguera del pas en el siglo XVIII competa en calidad con las lanas producidas en Espaa. Siglos ms tarde, los cambios polticos y sociales sufridos por el pas indujeron, hasta cierto grado, el que las buenas prcticas de manejo fueran quedando relegadas, originando con ello una degeneracin en la calidad de los rebaos y contribuyendo a la baja productividad de los mismos. En 1893, bajo las modas europeas impuestas por el Porfirismo, se llev a cabo en Mxico la Primera Exposicin Ganadera, en la que se exhibieron ovinos nacidos y mejorados en el pas. Ya en 1910, gran parte de la Repblica contaba con ganado criollo descendiente del ganado espaol. Su produccin estaba enfocada a la lana y carne principalmente, aunque tambin era de inters el cuero (Casas, 1975; Saucedo, 1984). En las estadsticas pecuarias de 1997 se refiere una poblacin ovina de 6.3 millones de cabezas, menos del 10% de las cuales son de grupos genticos o razas definidas, tales como la Rambouillet, Suffolk, Hampshire y, en menor escala, Corriedale (CEA, 1998). Como resultado de la crisis en que se encuentra esta especie, el inventario nacional ha decrecido a travs del tiempo, pasando de 7.4 millones de cabezas en 1985 a 5.7 millones en 1992, recuperndose a 6.3 millones en 1997. la ovinocultura existe en todas las entidades del pas, pero sobresalen: Puebla con 880 mil, Mxico con 820 mil, Hidalgo con 750 mil, San Luis Potos con 675 mil, Oaxaca con 505 mil y Zacatecas con 354 mil cabezas (CEA, 1998).

Principales estados con poblacin de ganado ovino El objetivo principal que hoy da tiene la ovinocultura nacional es hacia la produccin de carne, resultando insignificante la produccin lanera.

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El consumo de la carne de borrego en Mxico casi en su totalidad (95%) es a travs del alimento tpico (barbacoa), considerado como un platillo de lujo resultado de la coccin de la canal ovina cubierta en pencas de maguey en horno subterrneo o en bote de metal. El consumo per capita de carne de borrego se ha venido incrementando, posiblemente como consecuencia de una mayor oferta de barbacoa, debido, por un lado, al incremento de la importacin de canales y animales en pie y, por otro, a una mejor productividad del mercado en el rebao nacional. Desde el punto de vista de la explotacin tradicional de los ovinos en general en el pas, se distinguen tres zonas productoras de ellos (Becerra, 1980b;). Zona norte. Productora de ovinos especializados en lana fina, manteniendo en explotacin a la raza Rambouillet. Tradicionalmente se han obtenido las mejores calidades y mayores volmenes en lana, constituida por las siguientes entidades: Aguascalientes, Baja California, Coahuila, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Jalisco, Nuevo Len, San Luis Potos, Tamaulipas y Zacatecas. Zona centro. Productora de ganado de doble propsito, manteniendo en explotacin las razas Suffolk, Hampshire y cruzas con Rambouillet, primordialmente, as como algn ganado de poca produccin. En esta zona se obtiene el segundo mayor volumen de lana, aunque aqu se encuentra la mayor cantidad de cabezas de ganado; las entidades que la constituyen son el Distrito Federal, Hidalgo, Jalisco, Mxico, Michoacn, Morelos, Puebla, Quertaro y Tlaxcala. Zona Sur. Oaxaca, Chiapas y Guerrero son productores de ovinos criollos, sin razas definidas, aunque se han obtenido excelentes rendimientos y volmenes de produccin. ndices Reproductivos Cras nacidas Cras destetadas Cuateo Productivos Mortandad de adultos Mortandad de cras Mortandad al primalaje Peso al nacer Peso al destape a los 60 a 180 das Desechos 18% 19 4-5% 15% al destete 5% 2.5 - 4.5 kg 15-30 kg 70 % por parto 85% Mximo 5%

Abasto Rendimiento en canal Produccin de lana

12 meses 35-48% 1.5 - 4 kg / ao

ndices reproductivos y productivos del ganado ovino en la Repblica Mexicana. Para abastecer de ganado a los engordadores de ovinos del centro del pas se aprovechan las principales concentraciones borregueras en el norte (San Luis Potos, Zacatecas, Durango). A ltimas fechas, y bsicamente por la proliferacin de ese tipo de ovinocultores, se han presentado una serie de problemas que limitan su actividad; entre estos estn la escasez de animales en algunas pocas del ao y la heterogeneidad de los mismos. En este ltimo punto, el productor se ve afectado al obtener resultados muy variables en cuanto a los parmetros productivos por cada ciclo.

3.4 Ganadera de equinos.

Ganado caballar: Al llegar los conquistadores al continente Americano trajeron consigo muchos animales domsticos, pero el primero que llego a Amrica fue el Caballo. Este conocido como ganado equino y represento el medio de transporte ms eficaz hasta antes que se hicieran las carretas y los automviles. Adems es empleado como elemento de trabajo en las labores agrcolas. Ganando mular: Este tipio de ganado es el resultante de la unin de una yegua y un burro resulta una mula; de un caballo y una burra resulta un macho. Este ganado presta muchos servicios en las regiones montaosas, en las faenas agrcolas y ganaderas utilizadas como bestia de carga. Ganado asnal: Este es mejor conocido como asnos o burros, por su valor comercial ocupa el sptimo lugar.

3.5 Ganadera Bovina.

Ganado vacuno es el nombre comn de los mamferos herbvoros domesticados del gnero Bos, perteneciente a la familia Bvidos, que tienen gran importancia para el hombre, pues de la cra de los mismos se provee de carne, leche, cuero, cola, gelatina y otros productos comerciales. El origen del ganado vacuno se divide en dos especies: Bos taurus, que es oriundo de Europa e incluye la mayora de las variedades modernas de ganado lechero y de carne, y el Bos indicus, que tuvo su origen en India y se caracteriza por una joroba en la cruz, extendido en frica y Asia y tambin en menor nmero en Amrica. Las caractersticas generales del ganado vacuno descritas en su clasificacin: pertenece al orden Artiodctilos (mamferos de nmero par de dedos con pezuas) y al suborden Rumiantes (estmagos divididos en cuatro compartimentos y con un nmero reducido de dientes, sin incisivos). 20

El bisonte, los bfalos indios y africanos, bvidos que estn tan ntimamente emparentados con el verdadero ganado vacuno que an pueden hibridarse entre s. El ganado vacuno europeo descienda de la vaca salvaje, Bos primigenius de Europa y que fuera domesticado por primera vez en el sureste de Europa hace unos 8.500 aos.El ceb, Bos indicus, fue domesticado en el sur de Asia aproximadamente en esa poca o poco despus. Los registros ms antiguos indican que las vacas se empleaban como animales de tiro, para obtener leche y carne, se ofrecan en sacrificio y, en algunos casos, se utilizaban como elementos de diversin, en las corridas de toros, en el sacrificio de animales con fines religiosos, o la consideracin de las vacas como animales sagrados. La formulacin y el concepto de las razas actuales comenz en el Reino Unido, en el norte de Europa y en las islas del Canal a mediados del siglo XIX, y la mayora de las variedades modernas se crearon en la segunda mitad de ese siglo. Existen hoy muchas razas importantes; con sus variedades y tipos que no han alcanzado el estatus de raza.

3.6 Clasificacin del ganado bovino.

Produccin de Leche Las productoras de leche son: Holstein Friesian, Jersy, y en menor proporcion Ayrshire y Guernsey. Razas de doble propsito Las razas que producen tanto carne como leche: Suiza Americana, Suiza Europea, Simmental y en menor escala Shorthorn, Salers, Troleche, Lechero Tropical, Tropicarne y cruzas de ceb con ganado productor de leche. Ganado para leche: Los bovinos son capaces de producir lache en gran cantidad, el objeto de la produccin lechera es obtener una cantidad ptima de leche de buena calidad, a un costo econmico, la produccin de leche tiene un enorme potencial en Amrica latina. Existen grandes extensiones de tierras donde es factible la explotacin ganadera, muchos subproductos agrcolas y esquilmos pueden ser aprovechados con xito por el ganado. Parte de la produccin agrcola puede ser dedicada al cultivo de forrajes y otros elementos para el ganado en muchas zonas el clima no es extremosos por lo que se apto para los bovinos de leche, las razas de bovinos ms importantes para la produccin de leche son la kolstein, la Suiza y la Jersey. El compuesto por las razas destinadas a la produccin de leche. Las principales razas de ganado lechero son las Holstein-Friesian, Ayrshire, Brown Swiss, Guernsey y Jersey. Los antecesores de estos animales procedan de Europa, donde sigue habiendo ejemplares. La raza Holstein-Friesian procede de Holanda y zonas 21

adyacentes, la Ayrshire de Escocia, la Jersey y la Guernsey de las islas del Canal frente a las costas del Reino Unido, y la Swiss Brown de Suiza. Entre las principales razas de Bos indicus, presentes sobre todo en India, estn las Gir, Hariana, Sindhi roja, Sahiwal y Tharparker. Los principales Estados productores de leche en 1999 fueron: Jalisco 15.2% Durango 10.1% Coagula 9.7% Chihuahua 9.3% Guanajuato 7.4% La produccin se desarrolla en el pas mediante sistemas muy heterogneos en lo tcnico y en lo econmico, y usualmente se clasifican en trminos de organizacin e infraestructura empresarial en correspondencia con distintas formas de alimentacin animal y razas, lo que permite distinguir sistemas con diferentes niveles de tecnologa, productividad y tamao de hato siendo estos: Especializado o Estabulado: El cual aporta el 50% de la produccin total. Semi-especializado o de Lechera Familiar: Con un aporte del 21% Doble propsito o Lechera tropical: El cual aporta 20% de la produccin Traspatio: Con un aporte del 9% de la produccin total.

Especializado o estabulado. Se localiza en la Zona norte y el altiplano. El tipo de ganado es fundamentalmente de la raza Holstein Friesian. La ordea es mecnica, el establo est equipado con tanques de enfriamiento, existe un buen control sanitario y el personal recibe capacitacin. Este sistema aporta el 80 y 90% de la leche pasteurizada que se consume en las grandes ciudades del pas. Semi especializado o lechera familiar. Se localiza principalmente en la regin del altiplano. El tipo de ganado es el resultado de una serie de cruzamientos entre razas Holstein Friesian, Pardo Suizo y Criollo, aunque predomina el primero. 22

La ordea es manual, eventualmente mecnica y no dispone de equipo de enfriamiento; existe un deficiente control sanitario y no se tiene acceso a una capacitacin tecnolgica. Sus canales de comercializacin son bsicamente tres: Venta para deshidratacin Venta como leche cruda o bronca directamente al consumidor Venta a productores artesanales de queso Este sistema aporta el 50 y 60% de la lecha fresca que se consume en Mxico. Doble propsito o lechera tropical. Se desarrolla principalmente en las regiones tropicales del pas y emplea a las razas cebunas y sus cruzas con Pardo Suizo, Holstein Friesian y Simmental. Su aportacin a la produccin nacional es del 1621.8 millones de litros. La produccin de ganadera doble tiene como propsito zootcnica principal el producir carne o leche, dependiendo de la demanda del mercado. La ordea es manual y en general la mayoria de las explotaciones no cuenta con equipo de enfriamiento, existe un deficiente control sanitario y el personal no cuenta con capacitacin. Los estados con mayor nmero de vientres con este sistema son: Chiapas Veracruz Jalisco Guerrero Guanajuato Tabasco Zacatecas Nayarit San Luis Potos

La leche se destina a la venta directamente al consumidor y a la elaboracin de queso. 23

Sus canales de comercializacin son tres: Venta a los productores de quesos artesanales 52% Venta como leche bronca 29% Venta para deshidratacin 19%

El 19.1% de la produccin nacional se consumi como leche bronca y derivados artesanales, el otro 80.9% se destino a la industria lechera. Produccin de Leche Las productoras de leche son: Holstein Friesian, Jersy, y en menor proporcion Ayrshire y Guernsey. Ganado para carne: Los animales productores de carne se obtienen de rebaos que utiliza razas especiales; la carne se puede obtener de los rebaos lecheros en donde esta representa un subproducto de la gran variedad de ganado que explota en Amrica Latina, la produccin aun no es satisfactoria ya que la gran mayora de los animales son de raza criolla que producen carne de baja calidad y en pequeas proporciones, otra causa es el manejo que incluye una alimentacin desbalanceada, la prevencin de plagas y enfermedades que traen como consecuencia una alta mortalidad. Las principales razas son: Agnus, Charolays, Hereford, Shorthorn, Stajertrudis, Bragus, Charbrays, Ceb, Criollos, etc. Para 1998 se produjeron 1.4 millones de toneladas de carne de bovino, siendo el Estado de Jalisco el mayor productor con el 15% del total nacional, en segundo lugar se situ al estado de Veracruz con el 13%, Chiapas con el 6% y Sonora, Chihuahua y Tamaulipas con el 5% cada uno. En 1997 la aportacin de carne de bovino por regin ecolgico-ganadera fue de 35% los trpicos, en zonas ridas y semiridas del 33% y en zona templada del 32%. Zona rida: Comprende los Estados de Chihuahua, Coahuila, Sonora, Baja California Sur, Baja California, Durango, Zacatecas, Nuevo Len, Sinaloa y San Luis Potos. Regin Semirida: Comprende los Estados de Sonora, Tamaulipas, Zacatecas, San Luis Potos, Nuevo Len, Durango, Coahuila, Guanajuato, Jalisco, Hidalgo, Puebla, Quertaro, Mxico, Oaxaca, Aguascalientes, Michoacn, Tlaxcala, Sinaloa y Veracruz. Regin Templada: Se localiza en los Estados de Chihuahua, Durango, Oaxaca, Michoacn, Jalisco, Guerrero, Chiapas, Puebla, Baja California y Mxico principalmente.

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 Regin de Trpico Seco: Yucatn, Guerrero, Sinaloa, Jalisco, Oaxaca, Tamaulipas, Michoacn, Chiapas, Nayarit, Veracruz, Campeche y Sonora. Regin Trpico Hmedo: Se localiza en Veracruz, Campeche, Quintana Roo, Chiapas, Tabasco, Oaxaca, Nayarit, Yucatn, Puebla, San Luis Potos y Michoacn. Regin rida y semirida. Predominan las razas europeas puras como la Hereford, Aberdeen, Angus y Charolais, y se caracteriza por ser un espacio donde se desarrolla tanto el sistema de produccin vaca-becerro, como el de engorda en corral. Regin templada. En esta regin predomina en ganado cruzado con razas europeas, gran parte de las explotaciones son extensivas, y sustentadas en el pastoreo durante la poca de lluvias, y completndose el resto del ao con dietas de esquilmos agrcolas. El sistema que predomina es de vaca-becerro, para consumo local, o se envan para su finalizacin a corrales de engorda. La mayora de las explotaciones son del tipo minifundista, pero existe una tendencia a su ampliacin. Aqu se realiza la cra, desarrollo y engorda con sistemas de tipo extensivo. En la de engorda en corral, se ha ido estableciendo explotaciones con buena tecnificacin, sin embargo, an predominan las explotaciones de baja escala, inclusive de tipo familiar, que utilizan sistemas de alimentacin en los que se emplean productos de baja calidad nutrimental. Regin tropical. La alimentacin del ganado depende totalmente de los agostadero, pastizales inducidos y praderas, con excepcin del rea del trpico seco, donde es normal el uso de residuos de cosechas y otros recursos para la suplementacin alimenticia en la poca de sequa o para la engorda. La diferencia en productividad de las regiones se debe a una menor eficiencia reproductiva del ganado en ambientes tropicales y a una mayor concentracin de la actividad de engorda intensiva en las zonas ridas, semiridas y templadas, donde hay las condiciones climticas y disponibilidad de insumos para hacer posible la actividad. Es comn que las reas tropicales sean abastecedoras de ganado joven para engorda en las otras zonas. Sistemas Bsicos de Explotacin de Bovino para Carne Produccin de novillos para abasto en pastoreo intensivo o corral de engorda. 25

Cra de becerros para exportacin Produccin de pie de cra Sistema de doble propsito

La produccin de carne se desarrolla en todos los estados del pas, se aclara que los tipos de explotacin dependen en gran medida de la zona geogrfica y de la estacionalidad. En este sentido los factores climticos influyen directamente en el incremento de la produccin, llegando a su nivel ms alto en los meses de Noviembre y Diciembre. Produccin de Carne Zonas ridas y Semiridas: Predominan las razas Hereford, Aberdeen, Angus, Charolais, Brangus, Chianina y cruzas con razas cebuinas. Zonas Tropicales: Predominan las razas ceb con sus variedades Brahman, Guzerat, Indobrasil, Gyr, Nelore as como las razas Red Sindi, Sardo Negro y cruzas con ganado europeo. Razas de doble proposito: Estas razas han sido seleccionadas tanto por su carne como por su leche. Comprenden la Milking Shorthorn, la Red Dane, la Red descornada, la Brahma, Normanda, la Pardo alpina y la Pinzgauer. Muchos de los animales clasificados como lecheros o para carne, en especial los de la Europa continental, podran considerarse como pertenecientes a este tipo. Razas de doble propsito Las razas que producen tanto carne como leche: Suiza Americana, Suiza Europea, Simmental y en menor escala Shorthorn, Salers, Troleche, Lechero Tropical, Tropicarne y cruzas de ceb con ganado productor de leche. Ganado reproductor: Es aquel cuya edad y tipo lo hacen deseables pata mantenerse con fines activos, una de las principales razas es el Ceb. Ganado para lidia: La crianza de toros para lidia es la forma de ganadera encerraba que demanda mayores espacios. La meta en este quehacer es lograr niveles adecuados de temperamento y bravura, agresividad y estilo de los ejemplares. Debe notarse que no es una raza salvaje, sino ms bien domestica. Se maneja con facilidad mientras el animal no se mortifique por algo o se sienta aislado. Su compatibilidad la desarrollan los toros peleando unos con otros. Jams se les torea antes de llegar al redondel de la plaza.

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Ganado de trabajo: El ganado bovino adems de proveer diversos productos alimenticios como la carne y la leche tiene otro fin, y es el de ser utilizados como medios de carga y arrastre. Dentro del tipo de ganado destinado al trabajo destaca principalmente el buey (toro castrado) que ha sido domesticado desde los tiempos ms remotos para la utilizacin de actividades como bestia de carga y tiro. Ganado de engorda: Los pesos para el cupo de becerros o de los becerros o de las becerras del ganado de comedor se clasifican como pesados, medios y ligeros. Para las vacas, los toros y bueyes no hay clasificacin por pesos, la calce en la que un becerro o una becerra, quedan comprendidos en orden a su peso, se determinan por la edad del animal por ejemplo, para que un becerro pueda ser clasificado como pesado necesita pesar 204 a 227 kilos. Un becerro comedor aejo pesado debe de pesar aproximadamente 500 kilos. El grado de buena condicin en que se encuentra el animal es importante para determinar la clasificacin de acuerdo con el peso del ganado para engorda. Algunos bovinos tienen una corpulencia lo suficiente grande para clasificarse como pesados, pero debido a la falta de provisiones de forrajes adecuados suelen estar flacos y no clasificarse en orden a su peso, ms que como pertenecientes al trmino medio, en sus dos extremos, como pesos ligeros.

3.7 Clasificacin del ganado de acuerdo a su edad.

Por la edad el ganado bovino se clasifica como becerros, aejos, de dos aos. Todos los bovinos se designan terneros, independientemente de su sexo hasta que llegan a la edad de un ao pero menos de 18 meses, algunas veces reciben el nombre de aejos cortos, en tanto que l termina de aejos largos se utiliza a los que tienen ms de 18 meses, pero que no tiene ms de 2 aos de edad. Se consideran bovinos de 2 aos de edad, las reses que se encuentran entre 2 y 3 aos de edad, pero sin haber cumplido estos. Las reses de 3 o ms aos de edad rara vez entran en el comercio de los animales para engorda, excepto cuando se trata de vacas, toros o bueyes. De dos aos: Dentro de esta clasificacin se encuentran los becerros y las terneras, que es en la edad que comienzan a desarrollarse. Becerro: Animal macho que fue castrado a una edad temprana antes de llegar a la madurez sexual (un ao aproximadamente). Ternera: Vaca Joven. Bovino hembra, no necesariamente virgen, pero que no est preada ni acabe de parir. Animal hembra que no ha llegado a la madurez necesaria para adquirir la forma de vaca y que no ha tenido cra. Para calificar a las terneras gordas, segn los patrones, deben tener un porcentaje de rendimiento al sacrificio, estimado o determinado a no menos de un 45%, los compradores consideran que las terneras maduran ms rpidamente y proporciona una mejor carne de una clase ms fina. La produccin de terneros implica la preparacin de cra y terminado de los mismos en una misma granja. Se proporciona

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su alimentacin y tan pronto como tienen la edad suficiente para comer, lo que generalmente sucede a las semanas de dada. Buey: Animal macho castrado antes de que haya desarrollado las caractersticas fsicas de toro maduro. Toro: Animal macho que no ha sido castrado y est en edad de fecundar. Esta clase, obviamente, es de poca importancia puesto que solo una pequea cantidad de carne de toro llega al mercado. Es reconocido como una carne deseable puesto que tiende a ser demasiado magra, dura, de color oscuro y de textura spera. El canal del toro, considerada en su total, es de peso excesivo en los cuartos anteriores mientras, correspondiente triste una falta de peso en posteriores de los cuales se obtienen mejores y ms valiosos cortes. Vaca: Animal hembra que ha tenido una o ms cras. Clasificacin del ganado deacuerdo con su calidad. Ganado de exposicin o de lujo: l termino de exposicin de lujo se aplica solamente a un pequeo porcentaje de los becerros y terneras para engorda o comedores. Estos animales cuando tienen la clasificacin de referencia muestra una suavidad excepcional y una buena conformacin extraordinaria de todo su cuerpo. Tales bovinos, especialmente los becerros tienen mucha demanda por parte de quienes lo llevan a exposiciones y que los engordan previamente para exhibirlos como ganado engordado. Estos animales se venden a un precio que es demasiado alto para que sea deseable a los engordadores comerciales. Ganado seleccionado: Son la mayora de las razas de la carne, comprende animales cuya edad puede llegar hasta 42 meses, de aqu que los novillos de esta clase representen el estndar ideal en la conformacin y en la cra de animales para carne, sus lneas deben ser rectas, el cuerpo muy ancho y profundo. Cuando termine su engorda, su carne alcanzara la calidad excelente. Estos novillos durante su engordan pesan ms en carne que los de otras calidades, se alimentan durante 8 o 12 meses con reacciones a base de concentrados y muy poco forraje. La carne del ganado de esta validad, se sirve en hoteles y restaurantes de primera, la alimentacin que se le debe dar para obtener su calidad, es cara. Los precios de venta deben ser altos para compensar los costos, sin embargo, los ganaderos experimentados pueden obtener el grado adecuado de acabado, y sus ingresos son excelentes ya que en los hoteles y restaurantes carne de esta calidad. Ganados buenos: Estos grados se incluyen animales cuya conformacin externa y tipo de acabado son inferiores a los de las calidades anteriores, l lmite de edad de estos animales pertenecientes a esta categora es aproximadamente de 48 meses; el ganado joven engordado en pastizales generalmente pertenece a esta calidad. El mercado del consumo de este ganado es amplio, existiendo menos variaciones debido a las estaciones del ao.

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Ganado comercial: Un alto porcentaje de novillos para engorda se clasifican dentro de esta calidad, los forrajes y restrojos se utilizan para darles un acabado de acuerdo con su calidad, estos animales son estrechos y altos, con piernas demasiado largas; su tipo indica cierto cruce con ganado de tipo lechero, siendo suficiente en las partes que se aprecian mas por su valor econmico, la engorda de estos novillos debe hacerse en forma econmica, de otra maneras su rendimiento no compensara una alimentacin costosa. Ganado estndar o corriente: El peso de los huesos de estos animales es menor que el de los toros, pero cuenta con mayor peso que el de las vacas y terneras. Existe un mayor desarrollo muscular aunque se presenta en las vacas o terneras probablemente menor grasa que los toros. Ganado cebado: Es aquel ganado que ya esta engordado y listo o casi listo para su venta. Alimentacin: La alimentacin de bovinos de carne depende del sistema de produccin. Se distingue el sistema extensivo y el sistema intensivo. Sistema extensivo: Los animales son alimentados con pastos y henos. Sistema intensivo: Los animales zona alimentos con una proporcin elevada de concentrados. Para producir carne de buena calidad y tener un buen resultado econmico, es necesario que los animales aumenten constantemente de peso. Finalizacin: Segn el sistema de produccin el ganado puede ser finalizado por pastoreo o en corrales de engorda. El ganado debe ser alimentado segn su calidad. Ganado aprovechable: Este ganado tiene tal denominacin ya que debido a su calidad el aprovechamiento e sus productos es mnimo como se puede observa, a continuacin. Se aprovechan: su leche, derivados de la leche; su carne; su estircol y su piel. Ganado inferior: Este tipo de ganado es extremadamente deficiente en calidad y carne y no representa la conformacin sexual de los animales reproductores de carne. Gran parte de la carne de este ganado es deshuesado y enlatada deben ser alimentados con forrajes. Caracteristicas: Forma compacta: Muy flaca. Anchura del cuerpo: Muy estrecho Cruz: Muy deficiente.

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Lomo: Muy delgado Anca: Muy deficiente. Muslo: Muy deficiente. Grosor del Mulso: Muy delgado Piel: Muy spera. Acabado: Muy delgada. Refinamiento: Muy tosco y corriente.

3.8 Influencia econmica de la ganadera.

La ganadera ha proporcionado desde tiempos muy remotos la alimentacin del hombre en un principio el ganado se criaba para aprovecha r su carne y su piel, pero poco a poco se advirti que tambin la leche de algunas especies animales constitua un magnifico alimento para el hombre, mediante la cra sistemtica, las vacas salvajes se transformaron en masas productoras de leche. Por tanto la ganadera proporcionaba al hombre comida, bebida, pieles, lana y cuero, adems estos productos se utilizan tambin las cerdas para fabricar broches, cepillos y algunos sombreros. La grasa se aprovecha para la fabricacin de jabones; los huesos para fabricar pegamento; los cueros de algunos animales los utilizan para fabricar artesanas y el excremento del ganado de fertilizante como abono en la agricultura. El ganado bovino o vacuno est formado por la vaca y el buey. En Mxico el ganado bovino es el ms importante y considerable porque suministra carne, leche y sus derivados grasos, pieles y abonos y se emplea como animal de trabajo donde falta maquinaria. El pas que cuenta con mayor nmero de cabezas vacunas es la India, donde predomina el Ceb animal considerado de calidad inferior en algunos pases. En segundo lugar se encuentra EUA seguida por la Unin Sovitica, Brasil, Argentina, China y Mxico. La mayor parte del ganado existe en Mxico es el llamado criollo desciende del que introdujeron los espaoles en la poca colonial. Sin embargo en las ltimas dcadas este tipo de ganado ha mejorado en raza con las importaciones de ganado Holands, Suizo, Ingles Norteamericano con el cual se ha cruzado. Las entidades que destacan por poseer ms cabezas de ganado en Mxico son: Veracruz, Chihuahua, Jalisco, Sonora y Zacatecas. Las principales razas de Mxico son la Holstein, la Suiza, la Jersey, la Aberden, la Angusy y la Herford. La explotacin de la actividad ganadera, en nuestro pas se puede considerar, como de las ms importantes dentro del proceso econmico mexicano debido a la cantidad 30

de personas que desarrollan sus actividades dentro de este medio y la inversin del capital que tiene que hacer el ganadero. En 1910 la agricultura, ganadera, silvicultura y pesca representaban el 27.7% del Producto Interno Bruto (PIB) nacional, y dicha participacin se redujo a 7.5% en 1990. El peso relativo del sector primario sigue siendo relativamente alto, sobre todo en trminos de empleo generado. Aunque el campo genera mucho trabajo, la mayor parte de dichos empleos estn remunerados inadecuadamente. El campo genera siete centavos de cada peso del valor de la produccin nacional, pero emplea a uno de cada cinco integrantes de la fuerza de trabajo. Sin embargo la productividad media por hombre ocupado en la actividad agrcola es menos de la mitad del promedio de la economa, y el nivel de vida en el campo se encuentra tambin sustancialmente por debajo del promedio de la economa. La ganadera bovina y la industria de la carne en Mxico representan una de las principales actividades del sector agropecuario del pas y es tal vez la actividad productiva ms diseminada en el medio rural. Hay ms de un milln y medio de unidades de produccin y ranchos ganaderos diseminados a lo largo y ancho de todas las regiones del pas, trabajando con diferentes mtodos y tecnologas. La ganadera utiliza cerca del 53.7% de los 200 millones de hectreas de tierra que hay en Mxico y contribuye con aproximadamente 40% del PIB del sector. Los principales estados productores de carne de bovino son Jalisco y Veracruz, que generan en conjunto ms del treinta por ciento de la produccin nacional, siguindolos en importancia los estados de Chiapas y Chihuahua.

3.9 Principales problemas de la ganadera bovina en Mxico.

Los principales problemas que daan la actividad son las condiciones climatolgicas adversas, concretamente la sequa; falta de flujo crediticio al campo; baja rentabilidad de las empresas; escaso mercado; precios bajos de los productos pecuarios, sanidad, y la introduccin de carne importada y de contrabando. Por esa razn, se refleja una disminucin del hato nacional y del volumen de produccin, prdida de fuentes de empleo, abandono de la actividad y desplazamiento del mercado, lo que ha provocado que la situacin de la ganadera nacional se haya recrudecido en los ltimos 15 aos. Asimismo, se padece baja capacidad instalada, cierre de las industrias farmacuticas y veterinarias, discriminacin de la investigacin y escasa transferencia de tecnologa e imposibilidad de efectuar nuevas inversiones. El hato ganadero tiene un dficit de diez millones de cabezas y los productores arrastran una cartera vencida estimada por arriba de los cuatro mil millones de pesos.

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En los ltimos aos, el ritmo de crecimiento de la produccin de carne de bovino ha sido inferior al de otros tipos de carne como la de porcino y pollo que de 1990 al 2000 presentaron un crecimiento anual de 3.2 y 9.5 por ciento, respectivamente, comparado con el 2.4 por ciento que registr la carne de bovino. Durante los ltimos aos, la sequa ha sido un problema constante y recurrente en las regiones productoras de ganado bovino, sobre todo en los estados del norte y ha afectado no slo a la ganadera sino a muchos otras actividades que se encuentran ntimamente ligadas con la actividad ganadera, como la agricultura, de la que adems depende para la obtencin de alimento para los animales. La disminucin de la disponibilidad de forrajes no slo desemboca en una menor capacidad de engorda de ganado, sino que tambin afecta al pie de cra disminuyendo su fertilidad y, por tanto, los niveles de gestaciones y nacimientos en ganado. Por otro lado, cabe recordar que en virtud de que los Estados Unidos enfrentan serios problemas de sobreoferta por el desplome de los mercados asiticos y de Europa Oriental, est enviando grandes cantidades de carne de res y de puerco a nuestro pas, el cual introducen a precios bajos, muy inferiores a los costos, adems de la mala calidad de la carne. En los ltimos aos, el ritmo de crecimiento de la produccin de carne de bovino ha sido inferior al de otros tipos de carne como la de porcino y pollo. En sntesis, los problemas ms preocupantes son: el escaso o nulo financiamiento, la sequa, la capacitacin, la tecnificacin, la sanidad animal y las condiciones desventajosas de comercializacin de los productos crnicos. La hiperconcentracin en el capital y la produccin de carne de res en Estados Unidos, aunada al uso de prcticas desleales de comercio, son los elementos que dan ventaja a ese pas en el intercambio con Mxico, y que hacen que nuestros ganaderos sean perdedores en el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN). En los Estados Unidos hay una exagerada concentracin de la produccin de carne de res. Doscientos ganaderos proveen ms de la mitad del ganado que se sacrifica en el pas y slo tres empresas dominan la industria empacadora: IBP, Cargill y ConAgra, dos de las cuales tambin controlan la produccin de Canad. En Mxico, en cambio, la actividad ganadera, que contribuye con 1.2% en el PIB nacional, registra un milln 900 mil productores ganaderos y 92 mil ganaderos acopiadores. Para que el sector agropecuario se convierta realmente en el motor del desarrollo de Mxico, como lo pregona el presidente Vicente Fox, se requiere que la Federacin promueva la capitalizacin del sector mediante obras de infraestructura bsica y productiva, y de servicios a la produccin as como a travs de apoyos directos a los productores, que les permitan realizar las inversiones necesarias para incrementar la eficiencia de sus unidades de produccin, mejorar sus ingresos y fortalecer competitividad. En una palabra, desde el Estado se debe instituir una autntica poltica agropecuaria para que impulse el desarrollo del campo, de las diversas regiones del pas y le de valor agregado a los productos. Necesitamos una ganadera fuerte, 32

respaldada por una legislacin que induzca a los ganaderos a participar ms activamente en la toma de decisiones en conjunto con las autoridades y que permita lograr mayores niveles de eficacia, rentabilidad y competitividad en el sector pecuario. De las diferentes ramas de la ganadera, dependen miles de familias mexicanas. En la medida en que se perfeccione el marco jurdico y junto con ello se implementen polticas, acciones y programas en favor de los productores pecuarios, repuntar la produccin y productividad del sector, su rentabilidad y en consecuencia se mejorarn los niveles de vida de los ganaderos. Por ello es importante que los productores pecuarios fortalezcan sus organizaciones para proteger de mejor manera sus intereses y estn en mejores condiciones de participar en la formulacin de propuestas de polticas de desarrollo y fomento a la actividad ganadera. Los legisladores federales y estatales requerimos unirnos para solicitar al gobierno federal inicie lo ms pronto posible una renegociacin profunda con Estados Unidos y Canad del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), captulo agropecuario. Sin embargo, de manera temporal, el gobierno de la Repblica -Tal como lo previene el TLC- debe proceder a salvaguardar la comercializacin de la produccin nacional de bovino y de cerdo, as como regular la calidad de los productos crnicos que proceden del extranjero. Asimismo, frente a las importaciones excesivas de productos crnicos de mala calidad procedente de Estados Unidos, los legisladores debemos responder exigiendo que el producto nacional se venda con una etiqueta conteniendo la leyenda Carne Selecta Mexicana. Es importante que los productores pecuarios fortalezcan sus organizaciones para proteger de mejor manera sus intereses y estn en mejores condiciones de participar en la formulacin de propuestas de polticas de desarrollo.

3.10 Sujetos del rgimen simplificado.

Personas fsicas. Las personas fsicas dedicadas a la agricultura, ganadera, silvicultura o pesca que Pagan impuestos. Las personas fsicas que hayan obtenido durante 1996 ingresos que no excedieron de 10 diez veces el salario mnimo general del rea geogrfica en la que tenga su domicilio fiscal elevado al ao, no tendrn obligacin fiscal alguna. Quienes obtengan productos de estas personas, no podrn considerar el gasto o la compra como salida o como erogacin deducible. Sin embargo, las personas que obtengan dichos ingresos podrn optar por inscribirse en el Registro Federal de Contribuyentes as como expedir y conservar comprobantes que renan los requisitos fiscales y, adems contengan la leyenda NO CONTRIBUYENTE para quienes 33

obtengan sus productos puedan considerar el gasto o la compra como salida o como erogacin deducible. Las personas fsicas que mediante 1996 hayan obtenido ingresos entre 10 y 20 salarios mnimos elevados al ao solo deben inscribirse en el Registro Federal de Contribuyentes y as como expedir y conservar comprobantes de sus operaciones dichos comprobantes deben de reunir los requisitos que se les especifica en el CFF y su RCFF adems de contener la leyenda NO CONTRIBUYENTE. Personas morales. Las personas Morales por el monto de sus ingresos que realizan actividades agrcolas, ganaderas, silvicultura o de pesca y que en 1996 hayan percibido menos de 200 salarios mnimos del rea geogrfica de su domicilio fiscal elevados al ao no pagaran ISR:

Obligaciones de las personas morales que no pagan. Inscribirse en el Registro Federal de Contribuyentes. Expedir y conservar comprobantes por las operaciones que realicen con la leyenda NO CONTRIBUYENTES. Contribuyentes dedicados a la agricultura, ganadera, silvicultura y pesca.ISR Contribuyentes que deben pagar el impuesto Los contribuyentes cuyos ingresos en 1995 hubiesen excedido de 20 veces el salario mnimo general elevado al ao del rea geogrfica correspondiente a su domicilio fiscal, se encuentran obligados al pagio del ISR. CASO PRACTICO GANADERIA Rancho el mirador SPR DE R.L 1.- Se inician operaciones con los siguientes saldos: Caja $1,200.00 Bancos $50,000.00 Almacen de materiales $3,040.00 Terrenos $1, 000,000.00 Construcciones $1, 800,000.00 Equipo de reparto $260,000.00

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Proveedores $3,040.00 Acreedores $25,000.00 CAPITAL SOCIAL $3,086,200.00 ---------------------- --------------------Total $ 3, 114,240.00

2.- Compra de 210 puercos de engorda con un precio de $ 100.00 cada uno pagando con cheque. 3.- Compra de 800 costales de pastura especial para engorda con un precio de $52.63 c/u a crdito 4.- Compra de 15 frascos de desparacitante a $34.00 c/u pagando con cheque 5.- Compra de 15 frascos de hierro fortificante a $74.50 c/u pagando con cheque 6.- Compra de 35 jeringas por la cantidad de $717.50 pagando con cheque IVA incluido 7.- Se aplicaron al ganado los medicamentos correspondientes por la cantidad de $2,251.41 (desparacitante $510.00, hierro fortificante, $1,117.50, jeringas $623.91) 8.- Se pago al veterinario por concepto de honorarios por revisin, aplicacin de medicamentes y vacunas al ganado la cantidad de $ 2,500.00 pagando con cheque y retenindole los impuestos correspondientes. 9.- Se compro material para limpieza de chiqueros donde se encuentran los puercos (carretillas, palas, escobas mangueras) por $1,000.00 IVA incluido pagando con cheque 10.- Se compra 850 costales de pastura especial para engorda con precio de $ 52.63, cada uno crdito 11.- Se mandaron construir 4 comedores para los puercos, gastndose lo siguiente. Material $3,500.00 y mano de obra $2,500.00, el pago se hizo con cheque 12.- El costo de alimentacin de ganado durante los 2 meses fue de $41,630.00 13.- Se pagaron por concepto de sueldos a 2 trabajadores encargados de la alimentacin y limpieza de los puercos la cantidad de $17.01 diarios a c/u por los meses de agosto y septiembre del 20001 retenindoles $120.00 de ISPT y $240.00 de IMSS, se pagaron con cheque.

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14.- Se paga por concepto de honorarios a veterinario por revisar a 15 lechones enfermos, la cantidad de $2,500.00 retenindole los impuestos correspondientes 15.- Realizamos pagos a proveedores por $44,735.50 16.- Se hizo pago a acreedores por $10,000.00 17.- Entregamos un cheque al Srita. Reyna Landn para gastos por comprobar 18.- La Srita. Reyna Landn nos compro gastos por concepto de combustible por $1,000.00 IVA incluido 19.- Se paga por conceptos de mantenimientos de equipo de reparto por la cantidad de $6,500.00 IVA incluido, con cheque 20.- El costo de alimento consumido en los meses restantes fue de $41,630.00 21.- Se vendieron al rastro los 210 puercos a $18.50 Kg. Con un peso promedio de 110 kilos cada uno 22.- Efectuamos un pago a proveedores por la cantidad de $42,104.00 con cheque.

4. Agricultura.
El principal reto al que se enfrenta Mxico es la eliminacin de la gran brecha que existe entre el pequeo sector que detenta la mayor parte de la riqueza y el grueso de los mexicanos que generan ingresos apenas suficientes para sobrevivir. El agro crea menos recursos que las zonas urbanas, originando mayores condiciones de pobreza, que son exacerbadas por el incremento de la poblacin rural, que conduce a la depredacin de los recursos naturales, acelerando as la espiral del infortunio. En general, las actividades agropecuarias son incapaces de proveer los recursos necesarios para que la poblacin rural pueda romper dicha espiral y representan una proporcin cada vez menor de los ingresos de los minifundistas. Como estrategia para impulsar el desarrollo nacional, la insercin de la mayora de los sectores productivos mexicanos, en especial del sector rural, a la economa mundial se hizo de manera precipitada, sin propiciar las condiciones para hacerlos competitivos. Adems, el dogmatismo de los hacedores de las polticas econmicas (Baab, 2003) los ha hecho plantear la inutilidad de la produccin que aparentemente no es competitiva, lo que nos ha llevado a renunciar a la autosuficiencia alimentaria, prefiriendo la importacin de alimentos aparentemente ms baratos, sin tomar en cuenta las externalidades negativas, las condiciones inequitativas inherentes a la agricultura y las enormes distorsiones en el comercio internacional originadas por los subsidios que los pases ms desarrollados otorgan a sus productores agropecuarios, que en el ao 2005 alcanzaron la cifra de 286 mil millones de dlares (OCDE, 2006a). 36

La situacin geogrfica de la Repblica Mexicana en relacin con la zona subtropical de alta presin y la orientacin de su orografa, respecto a los vientos dominantes, origina que en la mitad norte de su territorio existan amplias zonas con climas muy secos o desrticos (BW) y con climas semisecos o esteparios (BS; de Cserna y otros, 1974). En estas zonas ridas y semiridas se encuentran situadas las principales zonas irrigadas de Mxico, en donde se tiene una importante produccin agrcola, destacando la siembra de maz y trigo. La principal leguminosa cultivada, el frijol, es producida en su mayor parte bajo condiciones de temporal tambin en dichas zonas. Por ello, en este escrito se discutirn los efectos que casi dos decenios de cambios en el modelo econmico han tenido en la produccin agrcola en las zonas ridas y semiridas, ejemplificados por el caso del frijol, maz y trigo. Los cambios en la poltica agropecuaria mexicana Ante el agotamiento, durante los aos setenta, de la estrategia de desarrollo basada en el proceso de sustitucin de importaciones, iniciada en los cuarenta, que provoc un endeudamiento externo por la necesidad de importar bienes de capital para el crecimiento industrial, y por la insuficiente generacin de divisas del sector agropecuario y del turismo, adems de severos problemas de la economa mexicana a partir de 1982; al ao siguiente se inicia una poltica de liberalizacin comercial, que se acelera en 1987 tras el ingreso de Mxico al GATT (Caballero, 1991). Como resultado de este cambio de enfoque econmico, en 1989 se reorientan las polticas agrcolas para modernizar la agricultura y reforzar el papel de los mercados. Los cambios estructurales incluyeron la desregulacin del sector agroalimentario, mediante la desaparicin de organismos pblicos y la privatizacin de empresas pblicas de transformacin y comercializacin de productos agrcolas (OCDE, 1997). La firma del Tratado de Libre Comercio con Amrica del Norte (TLCAN) forma parte de un modelo de desarrollo ms amplio en el que, como ya se seal, se privilegia al mercado, pretendiendo que ste, mediante instancias privadas ocupe los espacios que en el anterior modelo tenan al gobierno como responsable, lo cual hasta la fecha no ha ocurrido (Rosenzweig, 2006). La globalizacin, factores externos que afectan la agricultura mexicana Las prcticas de comercio desleales Desde la creacin de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), un amplio dumping agrcola la venta de productos a precios debajo de su costo de produccin practicada por las compaas globales de agronegocios basadas en los Estados Unidos (EU) y en la Unin Europea ha desquiciado los mercados agrcolas globales. El dumping es la ms daina de todas las distorsiones en el comercio internacional. Los ms golpeados son los agricultores de los pases pobres que frecuentemente son expulsados de sus campos por los productos agrcolas con dumping (Murphy y otros, 2005). 37

El dumping tiene al menos cinco efectos nocivos para los agricultores mexicanos: Efecto 1: Las importaciones a precios artificialmente bajos (dumping) reducen los precios recibidos por los productores en Mxico, desplazando cultivos y productores. Efecto 2: Las exportaciones mexicanas tienen que competir en el mercado internacional con precio deprimidos. Efecto 3: Los subsidios para la agricultura de Mxico tienen que compensar en parte el dao al ingreso de los productores, los cuales no alcanzan para inducir los cambios necesarios. Efecto 4. Se fomenta el monocultivo, que degrada los recursos naturales y propicia la aparicin de plagas y enfermedades cada vez ms nocivas. Efecto 5. La baja rentabilidad originada por los efectos anteriores propicia la emigracin de los productores agrcolas hacia los centros urbanos y hacia Estados Unidos.

La disminucin simultnea de los subsidios a los agricultores y del precio de sus productos, sin la implementacin de estrategias para la proteccin en contra de prcticas comerciales desleales y para incrementar su competitividad, ha originado el desplome de la rentabilidad, an en reas que tradicionalmente han representado la vanguardia de la produccin agrcola, como es el caso del Valle del Yaqui en Sonora.

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El margen de dumping en el caso del trigo ha llegado hasta 54 por ciento y fue del 39 por ciento en 2004. El maz se vendi, en promedio, 16 por ciento por debajo de su costo de produccin en 2004, habiendo alcanzado hasta un 33 por ciento. El caso ms grave es el algodn que en 2004 se export a un precio promedio, 41 por ciento por debajo de su costo de produccin con mximos de dumping del 65 por ciento (Figura 1).

Otra distorsin al mercado son los subsidios y apoyos otorgados por los gobiernos a los productores, ya que hacen que se pierdan las seales de mercado y cuando estn ligados a la produccin hacen que sta sea mayor a las necesidades del mercado. La sobreproduccin resultante desploma los precios de los productos agrcolas nacionales y mundiales. Este problema lo originan los pases desarrollados que tienen fuertes subsidios a sus productores como los Estados Unidos y la Unin Europea, mayores a los otorgados por Mxico (Figura 2).

4.1 La competitividad de la agricultura mexicana.

Dentro de los mayores obstculos que enfrenta la agricultura mexicana est su baja competitividad. Entendida sta como la capacidad de un sector o una empresa de mantenerse o expandirse en forma estable en el mercado, sea domstico o forneo. Utilizando los ndices de ventaja competitiva revelada propuestos por Vollrath (1989, 1991) modificados por el CIESTAAM para medir y analizar la evolucin de la competitividad de la agricultura mexicana en el periodo comprendido de 1961 a 2004 (Rindermann y otros, 2005) encontraron que la agricultura mexicana era competitiva hasta inicios de los aos setenta y ha permanecido como no competitiva por el resto del periodo estudiado (Figura 3).

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El sector agroalimentario de Estados Unidos se ha comportado de manera opuesta, volvindose competitivo, a partir de mediados de los setenta, tendencia que contina por el resto del periodo (Figura 3). Estos hechos tienen una gran relevancia, pues indican que la crisis del sector agropecuario no se debe exclusivamente a la apertura comercial, que inici en 1987 con la adhesin al GATT, sino que comenz a gestarse desde finales del decenio de los sesenta,. Adems, plantean que incluir el sector agropecuario dentro del Tratado de Libre Comercio con Amrica del Norte fue un error y que los esfuerzos del gobierno y de los productores agropecuarios para volver competitivo al sector han fracasado. Peor an, no se vislumbra como este sector puede volverse competitivo.

4.2 El caso del maz.

El maz se siembra a lo largo del ao, prevaleciendo el dependiente de las lluvias, las cuales con frecuencia son errticas (temporal). En los aos recientes, la proporcin de lo producido en temporal ha disminuido considerablemente de un mximo de 79 por ciento en 1983 a un 53 por ciento de la produccin en 1994 y 2005.

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Tanto bajo condiciones de temporal, pero especialmente en la superficie irrigada existe una tendencia al incremento en la produccin, ya que en este ltimo caso se triplic el grano obtenido entre 1980 y 2005 al pasar de 3 a 9 millones de toneladas producidas. Es importante destacar que dos tercios de la produccin de maz bajo riego se obtienen en las regiones ridas y semiridas. En temporal se ha pasado de producir 9.3 millones de toneladas en 1980 a un mximo de 14 millones de toneladas en 2003, reducindose a 10.3 millones de toneladas en 2005 por las desfavorables condiciones climatolgicas (Figura 4). En el ltimo cuarto de siglo, la superficie cosechada en temporal (6 millones de hectreas) y la de riego (1.1 millones de hectreas) han permanecido relativamente constantes. Resalta la drstica reduccin en la superficie cosechada bajo temporal y el aumento de la superficie de riego en 2005 que hizo que la produccin en ambos regmenes casi se igualara. La mayor parte del maz bajo riego (56.1 por ciento) se siembra en las entidades con zonas ridas. La productividad del maz sembrado en temporal ha permanecido casi estancada ya que entre 1980 y 2005 aument en slo 19 por ciento. Un caso opuesto ocurre en las zonas de riego, donde el incremento en los rendimientos entre 1980 y 2005 ha sido un espectacular 144 por ciento, lo que equivale a un incremento anual del 3.5 por ciento, debido a los avances logrados en Sinaloa y Chihuahua. Detrs de estos avances se encuentran las polticas de apoyos a la comercializacin que fomentaron la siembra de este cereal en el estado de Sinaloa, en donde la 41

combinacin de superficies planas, irrigacin, buenas variedades, paquetes tecnolgicos adecuados, apoyos gubernamentales y, sobre todo, productores comerciales con gran experiencia y capacidad han logrado niveles de productividad mayores a sus contrapartes norteamericanas. A pesar del xito en el incremento de la produccin de maz en las zonas de riego de las regiones ridas y semiridas de Mxico, tambin se necesita poner en la balanza el gran uso de agua de riego que requiere, la contaminacin que ocasiona con la fuerte aplicacin de agroqumicos y la gran cantidad de recursos que demanda, tanto para su impulso, como para su traslado hacia los centros de consumo. Por ejemplo, Sinaloa acapara el 86 por ciento de los apoyos al ingreso objetivo propuestos para el ciclo otoo-invierno 2005/2006 (DOF, 2006). Gran parte de la produccin de maz, tanto en temporal, como en riego, no tiene los niveles de productividad de Sonora y estn sufriendo la disminucin en los precios reales, que ha desplazado a varios de ellos. Esto amenaza la diversidad gentica del maz y los conocimientos ancestrales de los productores. El maz genticamente modificado representa otra amenaza para la biodiversidad (Nadal y Wise, 2004).

4.3 El caso del trigo.

En el caso del trigo, se han desarrollado una gran cantidad de investigaciones que han culminado con la creacin de variedades de alto rendimiento, que no solo han impulsado los rendimientos en Mxico, sino que han ayudado grandemente al incremento de la produccin en otros pases; sin embargo, dentro del pas existen grandes diferencias. Un grupo de entidades federativas como Baja California, Baja California Sur, Guanajuato, Jalisco y Sonora tienen altos rendimientos, superiores a las 5 t/ha, mientras que Hidalgo, Estado de Mxico, Nuevo Len y Tlaxcala cosechan la mitad o menos.

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La productividad del trigo en Mxico (4.7 t/ha, ciclo 2004-2005) es superior a lo obtenido por nuestros socios del TLCAN (2.97 t/ha para Estados Unidos y t/ha para Canad, mismo ciclo) y se encuentra entre los ms altos en el mundo. No obstante lo anterior, tanto la superficie sembrada y cosechada como la produccin nacional de trigo muestran un marcado descenso (Figura 5) que coincide con la apertura comercial, la cual se plantea como la principal culpable de este decremento, aunque tambin ha contribuido la sequa que aqueja al noroeste del pas. Otra forma de explicar este descenso es que se ha reducido considerablemente la competitividad del trigo, sin que el gran espritu de trabajo, la buena capacidad de organizacin y la rpida adopcin de nuevas tecnologas que han sostenido a los agricultores del noroeste, principales productores de esta gramnea, a la cabeza de la productividad agrcola del pas, y los apoyos gubernamentales (el noroeste acapara el 72 por ciento de los apoyos al ingreso objetivo propuestos para trigo para el ciclo otoo-invierno 2005/2006, DOF, 2006) sean suficientes para mantener la rentabilidad de sus cultivos. La competitividad negativa del trigo producido tanto en el estado de Sonora como en el resto del pas tiene causas externas e internas. Dentro de las causales externas estn la competitividad negativa del sector agroalimentario mexicano tanto a escala mundial como especialmente dentro de la regin TLCAN y el dumping comercial ya citado. Entre los factores internos destacan el tipo de cambio sobrevaluado y el deterioro en los trminos de intercambio entre los precios de las cosechas (que han disminuido a precios constantes) y los insumos (que han tenido grandes aumentos reales). Se considera que es posible mejorar la competitividad de los productores de trigo, mediante la adopcin de controles administrativos de las labores y gastos realizados, su anlisis y optimizacin. Por otro lado, la gran superficie sembrada con un monocultivo como el trigo origina diferentes problemas, como dificultades para la distribucin del agua dentro de la zona de riego y el aumento en la incidencia de plagas y enfermedades, que afectan negativamente a cultivos vecinos como hortalizas.

4.4 El caso del frijol

El frijol es definido en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable de Mxico (DOF, 2001) como un producto bsico y estratgico para el desarrollo rural del pas; ocupa el segundo lugar en superficie a nivel nacional, con un promedio de 1.85 millones de hectreas. Su produccin es de 1.31 millones de toneladas, con un valor de 7.5 mil millones de pesos. Tiene gran importancia social, porque de acuerdo a cifras oficiales existen 650 mil productores, adems de que genera un total de 76 millones de jornales, que equivalen a 382 mil empleos permanentes (SAGARPA, 2003).

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Los principales estados productores de frijol son Zacatecas, Sinaloa, Durango, Chiapas, Nayarit y Chihuahua (Figura 6), aunque prcticamente este cultivo se produce en todos los estados de la Repblica Mexicana, destacan las regiones templada-semirida y la clida con invierno seco, tanto por superficie sembrada como por volumen de produccin. Este cultivo se caracteriza por su adaptabilidad a climas secos de tal manera que la regin centro-norte del pas es la principal productora, que bsicamente comprende a los estados de Zacatecas, San Luis Potos, Guanajuato, Durango y Chihuahua; sin embargo, las bajas precipitaciones son una constante y, aproximadamente, el 88.58 por ciento se cultiva bajo condiciones de temporal; en el ciclo P-V, tres estados, Zacatecas, Durango y Chihuahua, producen casi 50 por ciento y los rendimientos medios no son mayores a los 583 kg./ha en promedio en el periodo 2002-20041.

Entre 1990 y 2005 los precios reales cayeron a una tasa promedio anual de 4 por ciento (Figura 7); de igual modo, aun cuando se incluye el subsidio de Procampo, los precios de este cultivo cayeron a una tasa anual de 2.9 por ciento. En conclusin, existe una prdida en el poder adquisitivo de los productores de frijol con una tendencia decreciente. A pesar de la prdida en la produccin de frijol, los productores continan sembrando, pues ellos no consideran el costo de oportunidad de su mano de obra, la tierra, y la depreciacin de su maquinaria; una probable explicacin sobre la permanencia del cultivo, es que el apoyo de Procampo impacta en la rentabilidad de la actividad.

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Sin embargo, no todos los productores de frijol se encuentran inscritos en el padrn de Procampo; un dato importante de mencionar es que en 1999 slo 224 mil productores de frijol recibieron este apoyo (Procampo, 2006), es decir, nicamente 34 por ciento fueron participantes, mientras que en 2003 se benefici al 24 por ciento: slo 158 mil productores de frijol recibieron el pago de Procampo. En 2003, las ganancias por tonelada en Zacatecas, Durango y Chihuahua, no fueron favorables para los productores de frijol, ya que existieron prdidas, aun considerando un precio alto de 5 mil pesos por tonelada. El apoyo de Procampo en esos estados volvi rentable la actividad; este apoyo ha beneficiado a los productores y ha sido un importante complemento de los bajos ingresos que han tenido los productores (Cuadro 7). En el cultivo de frijol los principales factores que afectan los costos son bsicamente los climticos y la tecnologa. La produccin de frijol dentro del ciclo PV es de temporal, el determinar las condiciones de lluvia para el ciclo es difcil, situacin que afecta la produccin de frijol. En los estados de Durango y Chihuahua, la problemtica de la produccin de frijol es semejante a la de Zacatecas, ya que los principales factores limitantes son la precipitacin escasa e irregular, periodos de sequa en floracin y llenado de grano, baja capacidad de los suelos para retener la humedad, incidencia de heladas tempranas y las deficiencias en el manejo del cultivo, explican los bajos rendimientos que obtienen en esas zonas (Serrano, 2004). Los efectos del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte 45

Antes del TLCAN las importaciones de granos estaban controladas por el gobierno mexicano, a travs de licencias de importacin manejadas por Conasupo. Como resultado de las negociaciones del GATT y del TLCAN desaparecieron los permisos previos a la importacin en 1994, convirtindose en un esquema de aranceles-cupo (SECOFI, 1994). Dentro del TLCAN, el esquema de desgravacin con cupos mnimos de importacin pareca garantizar la proteccin necesaria para el sector. No obstante, el gobierno mexicano no ha cobrado los aranceles pactados en el esquema negociado en el TLCAN, pues Estados Unidos y Canad han rebasado la cuota mnima de las importaciones hechas por Mxico y el ejecutivo federal ha tenido prdidas fiscales importantes por el no cobro de los aranceles que, para el caso del maz y del frijol, se estiman en ms de 3 mil 600 millones de dlares hasta 2006. El ejecutivo federal ha permitido el paso de las importaciones sin cobro de impuestos beneficiando slo a los importadores y perjudicando a los productores nacionales, pues las importaciones alteran la oferta y demanda del maz y del frijol y por consecuencia, disminuyen los precios pagados al productor. La no aplicacin de lo negociado en el TLCAN, sin el cobro de los aranceles pactados en caso del sobrecupo, el impacto de las importaciones de maz y de frijol por arriba de la cuota son el elemento que permite a los compradores de este producto deprimir el precio a los productores, independientemente de que los precios pagados por el frijol importado sean ms altos que los que estn dispuestos a pagar por el producto mexicano. Para dar una idea de las prdidas sufridas por los agricultores debido a la apertura comercial, Rindermann y colaboradores (2005) calculan que la prctica comercial desleal del dumping les ha causado mermas a los agricultores sonorenses por ms de diecisis mil millones de pesos (trminos reales en pesos de 2003) entre 1990 y 2003.

4.5 Estrategias para enfrentar la globalizacin.

Para ubicarse en un umbral de competitividad con el maz, el trigo y el frijol de importacin, los agricultores nacionales deben producir a costos similares a los de EU e incrementar la productividad del maz y del frijol bajo condiciones de temporal, para lo cual se requiere de generar procesos de capitalizacin que incrementen los rendimientos por unidad de rea y, con ello, hacer rentable la produccin. Comprendiendo la importancia del TLCAN y la poltica implementada en el sector por el gobierno federal, as como el sostenimiento del escenario de libre competencia que vive el trigo desde 2003 y que entrar en vigor en 2008 para el frijol y el maz, es necesario mejorar la competitividad de las unidades rurales de produccin; se considera necesario que el gobierno mexicano instrumente una poltica integral de desarrollo regional para los productores de estos granos, congruente con su nivel de desarrollo, segn la regin, para mejorar la rentabilidad de las unidades rurales.

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Los procesos de apertura comercial deben constituir un conjunto de oportunidades y de desarrollo potencial para los productores y el apoyo para que otros apliquen tecnologa y desarrollen sus potencialidades y ventajas comparativas. La agricultura en las zonas ridas y semiridas es de gran importancia para Mxico, pero est afectada por grandes desigualdades sociales y tecnolgicas, prcticas comerciales deshonestas y por trminos de intercambio desiguales que reducen su competitividad en el mundo, especialmente en la regin del TLCAN. Recibe importantes apoyos, que preservan su estatus, pero no se impulsa decididamente su desarrollo. Las tareas que el gobierno destin a la agricultura fueron: el aumento de la produccin para el consumo interno, la sustitucin de importaciones de alimentos y materias primas agrcolas y la elevacin de las exportaciones de este tipo de bienes, lo que fortalecera la independencia econmica del pas. Se atendieron las quejas de los campesinos y los representantes ejidales por la disminucin del reparto de tierras y su mala calidad. Exigan del estado, seguridad para su labor, en forma de una garanta constitucional de amparo, es decir, una propiedad inafectable de la tierra. Se canaliz el crdito hacia ese sector, ampliando los programas de obras de irrigacin, y el gobierno apoy la introduccin de mejores tcnicas de cultivo otorgando a los productores precios remuneradores. Las acciones del gobierno se concentraran en las zonas consideradas como vitales al pas por su "potencialidad agrcola, fcil comunicacin y buena calidad de elementos humanos." Se pens que la rpida modernizacin de la agricultura, solo poda lograrse mediante la propiedad privada, lo que desemboc en la reforma al artculo 27 en diciembre de 1946. Esta introduca el amparo en materia agraria para los predios agrcolas o ganaderos a los que se les hubiera expedido un certificado de inafectabilidad. Tambin estableca los lmites de la pequea propiedad (necesarios para mantener 500 cabezas de ganado). Esta proteccin a la pequea propiedad, la obligaba a rendir una elevada produccin que satisficiera las demandas alimentaras de la poblacin. Las acciones llevadas a cabo fueron: la irrigacin, para lo que se cre la Secretara de Recursos Hidrulicos (diciembre de 1946), dedicada a las obras de riego, aprovechamiento de stas para la generacin de energa elctrica y el abastecimiento de agua potable a las poblaciones. Las obras llevaron a la rehabilitacin del transporte ferroviario, caminos y la ampliacin de instalaciones para el adecuado suministro de energticos. El gobierno control los precios de algunos productos de consumo bsico y de ciertas materias primas, lo que fue desfavorable para el sector agrcola. Aun as, la agricultura fue el elemento ms dinmico del crecimiento econmico que contribuy a financiar e impulsar el crecimiento econmico del pas.

4.6 Produccin de granos.

Las desigualdades entre Mxico y sus socios de Norteamrica son palmarias. Durante el quinquenio 1997-2002 cosechamos en Mxico 2.5 toneladas de maz por hectrea, contra 8.4 en Estados Unidos y 7.2 en Canad. En frijol se obtuvo en Mxico 635 kilogramos por hectrea contra 1,859 en Estados Unidos y 1,822 en Canad. En productividad laboralexiste diferencias tambin enormes: segn cifras de la 47

Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), en 2003 el valor bruto del producto por trabajador agropecuario fue de 3,678.2 dlares en Mxico, contra 75,148.5 en Estados Unidos y 58,092.5 dlares en Canad a diez aos del TLC, con la cancelacin de tarifas y barreras de proteccin econmica, de eliminacin de subsidios a la agricultura nacional, de importaciones desleales con efecto dumping, etc., los efectos son demoledores tanto para la agricultura como las industrias nacionales. Pese a una supuesta proteccin, la produccin de granos bsicos, como arroz, trigo y maz, entre otros, se desplom en trminos fsicos per cpita. En maz, aunque todava se produce nacionalmente ms que lo que se importa, (30% del consumo nacional se importa, y 70% se produce aun nacionalmente), Con el trigo se importa ms de lo que se produce, cuando a principios de los noventa las importaciones slo representaban el 20 por ciento de la produccin nacional, al tiempo que la produccin nacional per capita se desplom en 20 a 30 por ciento en este grano. La agricultura dej de ser la base de la economa del Estado de Mxico hace algunos aos. Aunque en un principio su economa fue principalmente agrcola, ahora es comercial e industrial. El turismo y la produccin artesanal son actividades complementarias. El comercio y la industria aportan la mayor parte de los ingresos a la economa estatal y son las actividades que proporcionan el mayor nmero de empleos a la poblacin. Entre las principales industrias del Estado de Mxico estn la automotriz, la papelera, la textil, la qumica, la ensambladora de mquinas y la alimentaria. En la agricultura se encuentra el cultivo de riego de rboles frutales como mango, aguacate, naranja, ciruela, nuez, mamey y papaya; tambin hay cultivos de temporal como maz, trigo, alfalfa, maguey, haba, tomate y frijol. Textiles de lana y algodn, carpintera, tallado en madera y alfarera, metalistera y cestera. En la regin de Zumpango sobresalen los farolitos de papel, las figuritas de nix y obsidiana y los molcajetes de piedra. Segn datos del INEGI para el ao 1997, La poblacin econmicamente activa est repartida en 3,548,177 hombres; 1,843,237 mujeres y en total 5,391,414. En el estado de Mxico en 1998, operaron en este ao 368,070 unidades econmicas y sobresalen por su mayor nmero los establecimientos comerciales con ms de 200,000. Los dedicados a prestar servicios privados son 106,658 (29%) y de stos destacan los restaurantes, fondas, cocinas econmicas, estticas, escuelas y talleres mecnicos, entre otros. La industria manufacturera se sita principalmente al este y noreste de la entidad, reporta 40,210 unidades econmicas entre las que se cuentan: plantas automotrices, laboratorios farmacuticos o industrias de aceites y grasas; tambin aparecen diseminados en barrios y localidades: tortilleras, herreras y panaderas.

5. Pesca
La produccionde alimentos es uno de los grandes problemas para los pases en vas de desarrollo, los cuales no cuentan con los conocimientos tecnolgicos suficientes y presentan carencias en cuanto a mano de obra especializada, inversiones e infraestructura tecnolgica, as como graves problemas socioeconmicos, como la falta de educacin a diferentes niveles, entre otros. 48

Entre estos pases la escasez de alimentos se hace ms grave debido al aumento de la tasa de poblacin, que generalmente alcanza ndices muy altos. Consecuentemente, al padecer un rgimen alimenticio deficiente en protenas y vitaminas se presenta un campo propicio para el desarrollo de enfermedades con consecuencias poltico-sociales de inestabilidad, inseguridad, etctera. Desde hace varios aos, Mxico realiza esfuerzos para resolver este problema, sin embargo, estudios efectuados para prever los incrementos en la demanda y oferta de los alimentos indican un gran dficit para los prximos aos. Uno de los programas que han recibido mayor impulso en el pas es el "Programa de Desarrollo Pesquero", por considerarse que los recursos acuticos pueden ser una fuente importante de alimentos, as como generar empleos que permitan a la poblacin contar con ms dinero para adquirir este tipo de comida. La Repblica Mexicana posee 11 592.77 kilmetros de costas, de los cuales 8475.06 corresponden al litoral del Pacfico y 3 117.71 al del golfo de Mxico y mar Caribe, incluyendo islas; su plataforma continental es de aproximadamente 394 603 km, siendo mayor en el golfo de Mxico; adems cuenta con 12 500 km de lagunas costeras y esteros y dispone de 6 500 km de aguas interiores, como lagos, lagunas, represas y ros. Al establecerse en 1976 el rgimen de 200 millas nuticas de "zona econmica exclusiva", quedan bajo jurisdiccin nacional 2 946 885 m de regin marina nacional.

Figura

6.

Caractersticas

geogrficas

de

Mxico.

49

Por la ubicacin geogrfica del pas, sus aguas ofrecen medios muy diversos para las distintas especies de organismos acuticos debido a la variabilidad de climas y de condiciones ecolgicas, la cual es mayor en las aguas marinas; esto permite que en los mares de Mxico se encuentren especies de climas templado, clido y fro, de fondo y superficie, costeras y de alta mar, regionales y migratorias, y de todas las transiciones entre estos tipos extremos. La plataforma continental presenta un declive suave y su profundidad normalmente no excede los 200 metros; es una zona de gran riqueza bitica. En el golfo de Mxico alcanza gran extensin frente a Campeche y Yucatn; tambin es muy amplia en la costa suroccidental de la pennsula de Baja California y en el fondo del golfo de California. Otras zonas importantes se localizan en las Islas Maras y en el golfo de Tehuantepec. rea de la plataforma continental de las costas mexicanas ( km) Oceno Pacfico Baja California 70 532 (este-oeste) Sonora Sinaloa Nayarit Jalisco Colima 30 176 21 258 10 219 2 070 1 035 Golfo de Mxico y Caribe Tamaulipas Veracruz Tabasco Campeche Yucatn Quintana Roo 29 100 23 700 8 995 51 100 108 500 13 300 234 695 Guerrero Oaxaca Chiapas 1 515 9 403 13 700 159 908

En general, los ecosistemas de las zonas tropicales se caracterizan porque en ellos vive una gran diversidad de especies y no se encuentra alguna que domine por su abundancia; esto sucede en las aguas que baan las costas mexicanas, lo que ofrece al pas ventajas que han permitido establecer grandes pesqueras comerciales, principalmente en el golfo de California, en la costa occidental de la pennsula de Baja California, en la sonda de Campeche, as como pesqueras tropicales a lo largo de todos sus litorales.

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En estas aguas se aprovechan 305 especies diferentes, y algunos investigadores han calculado que existen 1 200 especies posibles de ser capturadas. La utilizacin de estas especies se ha incrementado paulatinamente; en los aos 60 a 70 tenan importancia econmica solamente 20 especies de peces, 2 de crustceos y 2 de moluscos; en la actualidad ha aumentado el aprovechamiento de especies de peces pelgicos y demersales, que llegan a alcanzar ms del 50% de la captura total nacional y diversifican la pesca en cuanto a nuevos recursos.
Principales especies capturadas en Mxico 1992 MOLUSCOS Ostin Almeja Pulpo Caracol Abuln 32 151 12 716 17 135 8 232 2 582 ---------------- 72 816 (toneladas)

CRUSTCEOS Camarn Jaiba Langostino Langosta PECES DE AGUA DULCE Carpa Charal Bagre PECES MARINOS Sardina Atn Mojarra Tiburn Lisa Mero Cazn Sierra Barrilete Guachinango Bandera Robalo Corvina Jurel Pargo 252 211 121 302 89 286 21 932 10 279 14 271 12 611 13 768 9 729 11 603 5 621 3 863 3 421 3 092 4 621 ---------------- 577 610 28 393 7 498 6 625 66 215 11 301 2 411 2 029 ---------------- 81 956

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OTROS ANIMALES ACUTICOS Erizo VEGETALES ACUTICOS Sargazo Algas 53 129 8 419 TOTAL ---------------- 61 548 838 843 2 397 ---------------- 2 397

Las principales especies que forman la captura mexicana son para consumo humano directo; esta captura se compone de peces seos, como el guachinango, el mero y el atn; de elasmobranquios: el tiburn y el cazn; de crustceos: los camarones y las langostas; y de moluscos: el abuln y el ostin. Para consumo indirecto estn las algas, las anchovetas las sardinas y la fauna de acompaamiento, entre otras. Adems existen otros recursos potenciales que ofrecen las aguas marinas mexicanas como son peces de fondo, peces picudos, mejillones y almejas, esponjas, corales, etctera. De los reptiles como la tortuga y de los mamferos como la ballena, se deber tener cuidado al programar sus pesqueras para evitar el explotarlos desordenadamente y ponerlos en peligro de extincin. En los ros, lagos y represas del pas, se localizan especies importantes para la pesca. Se hacen pesqueras comerciales en los ros, principalmente en los estados de Tabasco y Veracruz; y en los lagos en Chapala, Ptzcuaro, Cuitzeo, Zirahun y Catemaco. Entre las especies de peces utilizadas estn los bagres, el bobo, las carpas, los charales, el pescado blanco, las tilapias y las truchas, adems de almejas, tortugas, cocodrilos, etctera. La diversidad de especies no representa un obstculo como tal, ya que mediante una adecuada flexibilidad en las tcnicas de captura, industrializacin y comercializacin se pueden obtener ventajas, ampliando el nmero de organismos que se aprovechen. Las especies cuya captura se ha incrementado sensiblemente son la sardina, la anchoveta y los tnidos, y se han desarrollado nuevas pesqueras, como las del calamar, bacalao y merluza, peces picudos, en las cuales se utilizan nuevos barcos pesqueros, arrastreros y palangreros. Gracias al impulso que se le ha dado al "Plan Nacional de Desarrollo Pesquero", la captura se increment notablemente: en 1970 el total capturado fue de 254 000 toneladas; para 1975, de 525 000 toneladas; en 1980, 1 257 148 toneladas; en 1985, de 1 255 888; en 1987,1 464841 toneladas y en 1992, 1 246 425, habindose obtenido una tasa anual de crecimiento importante, lo que confirma el dinamismo de la actividad 52

y ubica al sector pesca como uno de los de ms rpido crecimiento en la economa nacional. La poblacin de pescadores de Mxico es ms numerosa y productiva en el noroeste, es decir, en las costas de Baja California, Sonora, Sinaloa y Nayarit, y es menor en el resto del litoral del ocano Pacfico, en los estados de Jalisco, Colima, Michoacn, Guerrero, Oaxaca y Chiapas. En el Atlntico, la poblacin es menos numerosa; el mayor nmero de pescadores se encuentra en los estados de Tamaulipas, Veracruz y Campeche, y el menor en Tabasco Yucatn y Quintana Roo.

Figura. Flota pesquera

El sector pesquero en Mxico est integrado por el sector social, el sector privado y el sector pblico, que en total forman una poblacin ocupada por 217 212 personas. Las sociedades cooperativas de produccin pesquera que integran el primero de estos sectores tenan reservadas las ocho especies de mayor valor en la pesca comercial: camarn, langosta, abuln, almeja pismo, ostin, totoaba, cabrilla y tortuga; y su produccin en 1987 fue de 433 353 toneladas. A partir de 1977 el sector social enfoc sus actividades hacia las especies de consumo popular. En la actualidad, estas especies ya son manejadas por el sector privado. El sector privado aument notablemente su produccin en los ltimos aos, y en 1992 captur 962 535 toneladas, principalmente de consumo masivo. Por ltimo, el sector pblico ha incrementado su dinamismo para cumplir sus principales objetivos, que son el de llevar a la poblacin productos de calidad a bajos precios y el de explotar especies nuevas; la captura de este sector en 1992 fue de 4 051 toneladas.
Explotacin pesquera por diferentes sectores

Ao 1997

Sector social 214 005

Sector privado 419 451

Sector pblico 40 413

Total 673 870

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1981 1983 1985 1987

370 254 349 254 337 204 433 353

1 080 359 671 207 835 273 1 021 995

114 852 54 964 83 411 9 493

1 565 465 1 075 547 1 255 888 1 464 841

Para el aprovechamiento de los recursos de la zona econmica exclusiva y de las cuotas de captura en aguas de otros pases, se han creado empresas de conversin, establecindose acuerdos con los siguientes pases: Espaa, Japn, Estados Unidos, Cuba, Francia, Italia, Corea y Panam. Una de las principales finalidades de estos programas es el desarrollo de la pesca de altura, capacitando personal e investigando las existencias de recursos. Tambin dentro del Programa de Desarrollo Pesquero, se han realizado una serie de acciones en materia de acuicultura. La mayor parte de esta produccin est formada por especies dedicadas a reforzar la produccin de alimento; este programa cuenta con 53 piscifactoras (centros acucolas), 6 granjas comerciales y 4 laboratorios ostrcolas y de abuln, as como granjas para la cra de camarn, y 1 371 unidades de produccin acucola distribuidas en ambos litorales y en estados del interior. Otra accin importante ha sido la racionalizacin y optimizacin de la flota existente dentro de programas de construccin, mantenimiento y mejoramiento de los barcos. Esta flota est formada por 2 344 camaroneros, 87 atuneros, 98 sardinerosanchoveteros, 772 de escama, y 70 806 embarcaciones escameras menores, haciendo un total de 74 107 para 1994.

Figura 8. Distribucin de las especies marinas que se capturan en Mxico.

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En cuanto al equipo y artes de pesca, aunque todava se importa una cantidad considerable, se hacen esfuerzos por crear empresas nacionales que los construyan; como, por ejemplo, Empresa Productora Nacional de Redes, con la participacin mayoritaria del Gobierno Federal a travs de Productos Pesqueros Mexicanos (PPM) y del Banco Pesquero, en coinversin con empresas japonesas. El desarrollo integral de la actividad pesquera implica la ptima operacin de la flota, para lo cual es indispensable tener instalaciones portuarias suficientes y adecuadas y, de ser posible, puertos y terminales pesqueras. Mxico cuenta con puertos bien equipados como los de Tampico, Veracruz y Progreso en el golfo de Mxico, y los de Salina Cruz, Mazatln, Guaymas, Topolobampo y Ensenada en el Pacfico, y puertos pesqueros como el Puerto Piloto Pesquero de Alvarado. Actualmente se han adecuado y modernizado las instalaciones portuarias y pesqueras en otros puntos del pas. Para informar al sector pesquero sobre servicios portuarios, la Secretara de Pesca (hoy Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca) ha publicado las Cartas Nacionales de Informacin Pesquera, en las que se presenta la informacin sobre instalaciones, astilleros, varaderos, etctera. Con el propsito de establecer las condiciones que permitan aprovechar de manera integral la captura y su transformacin en productos para cubrir la demanda de alimentos y de insumos industriales, se ha incrementado la capacidad industrial instalada, contando en 1985 con 485 plantas de 1 035 toneladas por hora de capacidad instalada, en las que se procesaron 7 032 545 toneladas de materia prima y se obtuvo una produccin de 253 397 toneladas. Uno de los principales problemas a los que se enfrenta la industria pesquera es la carencia de un sistema gil y adecuado de distribucin y mercadeo que facilite la disponibilidad de los productos en las diferentes regiones del pas; sin embargo, se han realizado esfuerzos para establecer una red coordinada de distribucin y mejorar las condiciones de conservacin y manejo de las capturas, creando frigorficas y mercados de productos del mar en puertos estratgicos, as como campaas de publicidad en los medios masivos de comunicacin y la edicin y distribucin de recetarios. El consumo nacional aparente se ha incrementado considerablemente, siendo el consumo per capita de 10.16 kg para los productos de consumo humano directo, y de 4.30 kg en el humano indirecto, con un total de 14.46 kg. Para el adecuado manejo de los productos pesqueros, se ha establecido la reglamentacin que permite contar con normas de calidad tanto para los que se comercializan en estado fresco y refrigerado, como para los elaborados. En cuanto al mercado exterior, se ha orientado para incrementar las exportaciones de productos de alto valor comercial, diversificando la oferta. Tambin se ha ampliado el nmero de pases con los que se hace el mercado, todo con el fin de elevar la 55

captacin de divisas. En 1992 el valor de las exportaciones fue de 383 577 millones de dlares, correspondientes a 117 432 toneladas. Para desarrollar la pesca deportiva y las actividades acuticorrecreativas, se han llevado a cabo torneos nacionales e internacionales, que incrementan el inters por estas actividades, especialmente en la poblacin infantil. En la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca se publica la revista Pescador Deportivo para promover esta actividad y dar a conocer el calendario de los torneos. Se ha logrado otorgar apoyo crediticio al sector pesquero al establecer un mecanismo financiero a travs del Banco Nacional Pesquero y Portuario, S. A. (BANPESCA), creado con las caractersticas de banca mltiple, lo que permite financiar la actividad desde la fase de captura hasta la comercializacin y transporte. Tambin se constituy el fideicomiso "Fondo Nacional para el Desarrollo Pesquero", que atiende en forma particular las necesidades crediticias y financieras del sector cooperativo. Para el sector privado, se han creado, segn sus requerimientos, programas especficos como el de apoyo financiero para la construccin de embarcaciones atuneras y sardineras dentro del Fondo para el Fomento de las Exportaciones. La investigacin pesquera se realiza en el Instituto Nacional de la Pesca, as como en las diferentes universidades e instituciones de educacin superior del pas, y se trata de vincular las actividades cientficas con el proceso productivo y la explotacin racional de los recursos pesqueros. El Instituto Nacional de la Pesca cuenta con varios centros de investigacin en los litorales, plantas piloto para la investigacin tecnolgica, laboratorios para el control de la contaminacin y el establecimiento de normas de calidad, as como con siete barcos de investigacin pesquera de diferentes caractersticas. Las principales ramas que ha desarrollado el Instituto son estudios biolgicopesqueros, oceanografa pesquera, contaminacin acutica, tecnologas para acuicultura, tecnologa de capturas, tecnologa ecolgica y de proceso, enfocadas a la conservacin de los recursos que se ven amenazados, como tortugas y mamferos marinos. El instituto publica la revista Ciencia Pesquera, en la que se da a conocer a la industria y al gobierno los resultados de su investigacin, los cuales son bsicos para planear el crecimiento y el desarrollo pesquero nacional. Mxico, al establecer la zona econmica exclusiva, hizo surgir la necesidad de reorientar la poltica en relacin con los asuntos pesqueros internacionales, con el objetivo de obtener los elementos que colaboren al desarrollo de las pesqueras mexicanas. En primer lugar, se reglamentaron las operaciones de las flotas pesqueras extranjeras que se realizaban en lo que hoy son zonas de jurisdiccin nacional, establecindose 56

convenios con algunos pases, como Estados Unidos y Cuba. En segundo lugar; se han firmado acuerdos para la colaboracin cientfico tecnolgica con otros pases, como Corea, Portugal, Israel y China. Se participa tambin en programas con organizaciones internacionales relacionadas con el desarrollo de la pesca mundial y con la conservacin de los recursos del mar, como la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Mimentacin (FAO), la Comisin Ballenera Internacional, y la Comisin Oceanogrfica Intergubernamental (COI). En todas las actividades de asuntos pesqueros internacionales, Mxico ha exigido que las acciones se realicen dentro de un "marco equitativo de justicia, respeto y derecho", de acuerdo con su soberana nacional. En el "Programa Nacional de Desarrollo Pesquero" se ha tratado de aprovechar de manera eficaz y coordinada los recursos humanos, tecnolgicos y financieros, para lograr la explotacin y el manejo racional de los recursos pesqueros. Sus objetivos (produccin de alimentos, generacin de empleos, elevacin de los niveles de vida de la poblacin, incremento en el aporte de divisas y apoyo al desarrollo del pas) se podrn alcanzar con el esfuerzo de todos los mexicanos que estn involucrados en la actividad pesquera nacional.

6. Silvicultura.
Es una actividad que genera empleos, la maderera es muy importante, La Silvicultura (del latn Silva, selva, bosque, y cultura, cultivo) es el cultivo de los bosques o montes y tambin la ciencia que trata de este cultivo. Forman parte de su campo el arte de crear o conservar un bosque, y la teora y la prctica de regular el establecimiento de una masa arbrea, su composicin y desarrollo; para ello se apoya en la ecologa, edafologa y climatologa entre otras. La silvicultura comprende todas las operaciones necesarias para regenerar, aprovechar y proteger los bosques, as como para recolectar sus productos. El pas mexicano ocupa un lugar privilegiado en el mundo por la diversidad de sus bosques y selvas, pero desgraciadamente hemos tenido el triste privilegio de estar entre el grupo de pases con las tasas de deforestacin ms altas del planeta. La diversidad los bosques y selvas en mexicanos nos brindan una infinidad de servicios ambientales, como la biodiversidad y la captura de carbono. Los bosques son tambin una importante fuente de ingresos y de materias primas para los pobladores rurales de Mxico al igual que para un nmero amplio de pequeas empresas y grandes industrias forestales. Durante el ao 2000 el 33% de la superficie de Mxico estaba cubierta todava por bosques y selvas. Entre los diversos factores que propician la deforestacin se encuentran los cambios de uso de suelo, incendios, tala ilegal, plagas y enfermedades. Adems de la madera existen otros recursos que aprovecha la silvicultura y se llaman no maderables, estos son las semillas, resinas, fibras, gomas, ceras, rizomas, hojas, hongos y tallos provenientes de vegetacin forestal. 57

El manejo de productos no maderables por las comunidades campesinas, es parte del uso tradicional del bosque; sin embargo, las presiones actuales y las demandas de los mercados obligan a las comunidades a desarrollar mtodos de control formal sobre la distribucin y manejo. En Mxico son diversos los recursos provenientes del bosque que son utilizados, actualmente se conocen ms de 250 productos no maderables aproximadamente el 70% de stos son usados comnmente y su aprovechamiento se encuentra regulado. El sector forestal no maderable contribuye significativamente con ms de 250 productos al ingreso de las comunidades campesinas del pas, lo que equivale al 7% del valor total de la produccin forestal nacional y con un beneficio para aproximadamente 50 mil familias En el ao de 1997 inicia en Mxico la instrumentacin de la iniciativa de atencin a la silvicultura comunitaria a cargo de la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP). Esta iniciativa comienza con la ejecucin de un proyecto piloto denominado Proyecto de Conservacin y Manejo Sustentable de Recursos Forestales en Mxico (PROCYMAF) dirigido a fortalecer el manejo de los recursos forestales de ejidos y comunidades e identificar alternativas para el aprovechamiento de recursos forestales no maderables. El PROCYMAF se ejecut en el perodo 1997-2003 principalmente en el estado de Oaxaca en donde sus caractersticas sociales (antecedentes histricos, capital social y visin de desarrollo social) permitieron llevar al terreno la visin y diseo metodolgico de una forma de atencin sectorial dirigida a ejidos y comunidades forestales, principalmente indgenas, basada en el reconocimiento de sus formas de organizacin y gobierno, visin de desarrollo, manejo tradicional del recurso forestal y respeto a su toma de decisiones. El Proyecto tambin se ejecut con todos sus componentes en Guerrero y Michoacn (2001-2003) y Jalisco (2003), en tanto que actividades aisladas tuvieron lugar en Chihuahua y Durango. La inversin total en este perodo fue de alrededor de 140 millones de pesos y se apoyaron, en con diferentes grados de intensidad, casi 500 ejidos y comunidades de los estados de Chihuahua, Durango, Guerrero, Jalisco, Michoacn y Oaxaca. Con resultados varios en temas como inversiones, empleos, ingresos, produccin, superficie incorporada al aprovechamiento, fortalecimiento del capital social, desarrollo social, mtodos y estrategias de operacin de proyectos en el sector, fortalecimiento institucional, etc. Con estos resultados y la visin de impulso sectorial, la CONAFOR decidi ampliar los beneficios de esta iniciativa y ejecutar una nueva fase de esta estrategia, ahora a travs del Programa de Desarrollo Forestal Comunitario (PROCYMAF II) que tiene un perodo de ejecucin de cuatro aos (2004-2007), y tambin es apoyado con un prstamo del Banco Mundial al Gobierno de Mxico El PROCYMAF II se ejecuta en regiones forestales prioritarias de los estados de Durango, Guerrero, Jalisco, Michoacn, Oaxaca y Quintana Roo y su poblacin objetivo son ejidos y comunidades forestales, principalmente indgenas. El Programa tiene el objetivo de asistir a ejidos y comunidades forestales en regiones prioritarias de los estados mencionados para mejorar el manejo de sus recursos forestales bajo esquemas que fortalezcan sus procesos de desarrollo local, generando ingresos con base en el uso integral y diversificado de sus recursos. 58

Principales instituciones para la silvicultura en Mxico: 1. CCMSS (consejo civil mexicano para la silvicultura sustentable) 2. CBM-M (convenio de sustentabilidad ambiental para el corredor biolgico mesoamericano-Mxico) 3. SEMARNAT (Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales) 4. SAGARPA (Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin) 5. CONAFOR (Comisin Nacional Forestal) En Mxico, hay aproximadamente unos 2,400 ejidos y comunidades que tienen un programa de manejo forestal as como un permiso formal vigente de aprovechamiento maderable. Adems de aprovechar los recursos forestales, estas comunidades y ejidos desarrollan diversas actividades de proteccin y conservacin del bosque. Gracias al enorme esfuerzo de ellos, ms de 7 millones de hectreas forestales se encuentran custodiadas y vigiladas logrando con esto contener significativamente la tala ilegal, los incendios y las plagas. Por ellos no es casualidad de que las regiones que tienen una aprovechamiento formal sean precisamente las zonas dnde se registran las menores tasas de deforestacin en todo el pas. El Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible (CCMSS) es una Asociacin Civil formada por un conjunto de grupos y personas que han venido trabajando en el tema de bosques y comunidades desde hace ms de 20 aos. Como Asociacin estamos en favor de la conservacin de los recursos forestales y el desarrollo sustentable de las comunidades locales y hemos podido comprobar que esto es posible siempre y cuando se apueste y se favorezca la organizacin comunitaria para la gestin del bosque. El Consejo Civil plantea la necesidad de reformular la poltica forestal del pas de tal manera que se enfoque prioritariamente a tres aspectos: a) El fortalecimiento de las capacidades tcnicas y organizativas de las comunidades. b) El fortalecimiento de la economa local. c) El cambio tecnolgico del aprovechamiento forestal comunitario para lograr su modernizacin y competitividad.

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Conclusin.

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Bibliografa. bibliotecadigital.ilce.edu.mx

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