bezpieczne budowanie

Koncepcja kontroli i nadzoru nad inwestycjami zwizanymi z UEFA EURO 2012

Cz I
Opracowa Dariusz Smoliski

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Zaoenie
Pastwowa Inspekcja Pracy powinna aktywnie wczy si w dziaania zwizane z przygotowaniem i realizacj inwestycji zwizanych z EURO 2012.
Ograniczenie si wycznie do rutynowych czynnoci kontrolnych na budowach spowoduje sabsze oddziaywanie, polegajce wycznie na gaszeniu poarw. Naley podj dziaania profilaktyczne skierowane do inwestorw, projektantw i wykonawcw inwestycji zwizanych z EURO 2012.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Najwaniejsza jest profilaktyka

Brak ustalonej profilaktyki moe mie negatywne konsekwencje dla wszystkich, tj.
n

Dla pracownikw:
n n n n

Problemy zdrowotne, take zwizane z wypadkami Utrata zarobkw Brak poczucia bezpieczestwa Ze relacje personalne Dodatkowe koszty produkcji Mniejszy zysk Utrata wiedzy fachowej jako konsekwencja absencji chorobowej i wypadkowej Opnienia w realizacji prac Negatywny wizerunek firmy Ze relacje midzy pracownikami a pracodawc Opnienia w realizacji prac Negatywny wizerunek (tu Polski) Ze relacje spoeczne Wzrost kosztw inwestycji

Dla przedsibiorstw:
n n n n n n

Dla inwestora:
n n n n

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Koszty zych warunkw bhp

Niewaciwe warunki pracy bezporednio wpywaj na wzrost kosztw inwestycji.
Same koszty zwizane z wypadkami mog przekracza warto zyskw osiganych przez przedsibiorstwo.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Strategia zapobiegawcza w obszarze bhp

Prowadzenie strategii zapobiegawczych oznacza uwzgldnienie aspektw bezpieczestwa zarwno w fazie koncepcji jak i w fazie organizacyjnej i wykonawczej. Celem tej strategii jest przewidywanie trudnoci i zagroe, z jakimi pracownik mgby mie do czynienia w swojej pracy i zapobieganie nim ju na etapie projektowania. Prowadzenie strategii zapobiegawczej umoliwia zatem eliminowanie problemw u rda.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Moliwoci oddziaywania PIP

Pastwowa Inspekcja Pracy powinna powiadomi inwestorw zwizanych z EURO 2012 (pastwowych, samorzdowych, prywatnych), e bdzie prowadzi szerokie dziaania kontrolne ju na etapie przygotowania inwestycji, w szczeglnoci na etapie projektowania
Art. 10 ust. 1 pkt. 2 ustawy o PIP

a rwnoczenie zaproponowa wsparcie w zakresie udzielania porad prawnych i technicznych.

Art. 10 ust. 1 pkt. 7e ustawy o PIP

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Koordynacja w obszarze bioz

PIP powinna poinformowa inwestorw o koniecznoci:
1) Powoania koordynatorw ds. bezpieczestwa i ochrony zdrowia ju na etapie przygotowania inwestycji.
Art. 3 dyrektywy w sprawie wdroenia minimalnych wymaga bioz na tymczasowych lub ruchomych budowach (92/57/EWG)

Niestety nikt nie koordynowa tych spraw na etapie projektu.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Przetargi, zamwienia publiczne

PIP powinna poinformowa inwestorw o koniecznoci:
2) Uwzgldnienia w warunkach przetargw i zamwie publicznych elementw zwizanych z bezpieczestwem pracy, by byy one na rwni stawiane z jakoci i terminowoci realizacji zlecenia.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Plan bezpieczestwa i ochrony zdrowia

PIP powinna poinformowa inwestorw o koniecznoci:
3) Wykonania planu bezpieczestwa i ochrony zdrowia, w obszarze:
a) Opisu wykonywanych prac; b) Listy osb zaangaowanych w prac; c) Oceny ryzyka zawodowego zwizanego z wykonywan prac.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Zgoszenie rozpoczcia budowy

PIP powinna poinformowa inwestorw o koniecznoci:
4) Obowizku zgaszania do PIP zamiaru rozpoczcia budowy, na ktrej przewiduje si wykonywanie robt budowlanych trwajcych
duej ni 30 dni roboczych i jednoczesne zatrudnienie co najmniej 20 osb, albo na ktrej planowany zakres robt przekracza 500 osobodni.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Wsppraca z nadzorem budowlanym

Pastwowa Inspekcja Pracy niezalenie od wczeniejszych dziaa skierowanych do inwestora powinna nawiza cis wspprac z organami administracji i nadzoru budowlanego, w zakresie:
n Wymiany informacji o wydanych pozwoleniach na

budow obiektw zwizanych z EURO 2012. n Wsplnych kontroli budowy obiektw zwizanych z EURO 2012. n Uczestnictwa w odbiorach obiektw zwizanych z EURO 2012.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Nadzr PIP
n W kadym Okrgowym Inspektoracie Pracy

powinien zosta wyznaczony IP ds. EURO 2012. n Zadaniem koordynatora bdzie nawizanie wsppracy z inwestorami oraz prowadzenie czynnoci kontrolno - nadzorczych na etapie projektowania i wykonawstwa oraz odbioru inwestycji.
n Koordynator powinien posiada bezporedni nadzr

nad wszystkimi IP prowadzcymi czynnoci kontrolne zwizane z realizacj inwestycji EURO 2012.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Czynnoci kontrolne PIP na etapie przygotowania inwestycji.

n Gwnym zadaniem koordynatorw bdzie nawizanie

kontaktu z inwestorami, przekazanie materiaw informacyjnych oraz zorganizowanie cyklu spotka z inwestorami, projektantami i rzeczoznawcami ds. bhp. n Rwnoczenie koordynatorzy powinni prowadzi kontrole w ramach przestrzegania przepisw bezpieczestwa i higieny pracy przy projektowaniu budowy, przebudowy i modernizacji obiektw oraz stanowicych ich wyposaenie maszyn i innych urzdze technicznych oraz technologii. n Koordynatorzy raz na 6 miesicy powinni sporzdza raport ze swojej dziaalnoci.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Czynnoci kontrolne PIP na etapie realizacji inwestycji.

n Gwnym zadaniem bdzie prowadzenie kontroli na

placach budowy w obszarze:

n n

Legalno zatrudnienia Bezpieczestwo pracy

n Kontrole powinni prowadzi wycznie wyznaczeni IP. n Kontrole budw powinny by prowadzone cyklicznie, przy zaoeniu, e

budowa powinna by wizytowana nie rzadziej ni raz na kwarta. n Kontrole powinny by prowadzone wg. jednolitych procedur (wytycznych), opartych na zasadzie od ogu do szczegu. n Koordynator raz na 6 miesicy powinien sporzdza raport z kontroli budw.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Kontrola legalnoci zatrudnienia

Ustawa o PIP daje moliwo kontroli: n legalnoci zatrudnienia, innej pracy zarobkowej oraz wykonywania dziaalnoci przez obywateli polskich; n kontrola legalnoci zatrudnienia, innej pracy zarobkowej oraz wykonywania pracy przez cudzoziemcw. W szczeglnoci istotna bdzie tu kampania informacyjna skierowana do inwestorw i wykonawcw robt budowlanych a dotyczca zagroe wynikajcych z zatrudniania nielegalnych pracownikw.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Kontrola bhp
Aktualnie obowizujca ustawa o Pastwowej Inspekcji Pracy daje moliwo kontroli w zakresie bezpieczestwa i higieny pracy u wszystkich przedsibiorcw dziaajcych na terenie Polski.
Art. 13. ustawy o PIP Kontroli Pastwowej Inspekcji Pracy podlegaj pracodawcy - a w zakresie bezpieczestwa i higieny pracy oraz kontroli legalnoci zatrudnienia take przedsibiorcy, niebdcy pracodawcami na rzecz ktrych jest wiadczona praca przez osoby fizyczne, w tym przez osoby wykonujce na wasny rachunek dziaalno gospodarcz, bez wzgldu na podstaw wiadczenia tej pracy.
PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Dziaania nadzorcze
Aktualnie obowizujca ustawa o Pastwowej Inspekcji Pracy daje moliwo nadzoru w zakresie bezpieczestwa i higieny pracy u wszystkich przedsibiorcw dziaajcych na terenie Polski.
Tym samym inspektor pracy moe stosowa dziaania nadzorcze zarwno w stosunku do: Przedsibiorstw polskich Przedsibiorstw zagranicznych majcych siedzib w pastwie bdcym czonkiem UE (w zakresie wynikajcym z art. 67.1 KP) Przedsibiorstw zagranicznych majcych siedzib w pastwie niebdcym czonkiem UE (w zakresie wynikajcym z art. 67.3 KP)
PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Niezalenie od podstawy na jakiej zatrudniony wiadczy prac:

-W ramach stosunku pracy (art. 10 ust. 2 ustawy o PIP) -Na innej podstawie (art. 10 ust. 2 ustawy o PIP)

Wszelkie uwagi prosz kierowa do Dariusza Smoliskiego na adres Listowy: Pastwowa Inspekcja Pracy 76-200 Supsk, 11 Listopada 2 Elektroniczny: dsmolinski@gdansk.oip.pl lub telefonicznie: Stacjonarny: 598-456-061 Komrkowy: 605-493-925

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

W zaczeniu materiay pomocnicze

n Ktre mona

wykorzystywa podczas spotka i szkole:

n

Materia ksikowy >>

Prezentacja >>

Zarzdzanie bezpieczestwem
W budowlanym procesie inwestycyjnym

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

bezpieczne budowanie
Koncepcja kontroli i nadzoru nad inwestycjami zwizanymi z UEFA EURO 2012

Cz I
Opracowa Dariusz Smoliski

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Zaoenie
Pastwowa Inspekcja Pracy powinna aktywnie wczy si w dziaania zwizane z przygotowaniem i realizacj inwestycji zwizanych z EURO 2012.
Ograniczenie si wycznie do rutynowych czynnoci kontrolnych na budowach spowoduje sabsze oddziaywanie, polegajce wycznie na gaszeniu poarw. Naley podj dziaania profilaktyczne skierowane do inwestorw, projektantw i wykonawcw inwestycji zwizanych z EURO 2012.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Najwaniejsza jest profilaktyka

Brak ustalonej profilaktyki moe mie negatywne konsekwencje dla wszystkich, tj.
n

Dla pracownikw:
n n n n

Problemy zdrowotne, take zwizane z wypadkami Utrata zarobkw Brak poczucia bezpieczestwa Ze relacje personalne Dodatkowe koszty produkcji Mniejszy zysk Utrata wiedzy fachowej jako konsekwencja absencji chorobowej i wypadkowej Opnienia w realizacji prac Negatywny wizerunek firmy Ze relacje midzy pracownikami a pracodawc Opnienia w realizacji prac Negatywny wizerunek (tu Polski) Ze relacje spoeczne Wzrost kosztw inwestycji

Dla przedsibiorstw:
n n n n n n

Dla inwestora:
n n n n

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Koszty zych warunkw bhp

Niewaciwe warunki pracy bezporednio wpywaj na wzrost kosztw inwestycji.
Same koszty zwizane z wypadkami mog przekracza warto zyskw osiganych przez przedsibiorstwo.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Strategia zapobiegawcza w obszarze bhp

Prowadzenie strategii zapobiegawczych oznacza uwzgldnienie aspektw bezpieczestwa zarwno w fazie koncepcji jak i w fazie organizacyjnej i wykonawczej. Celem tej strategii jest przewidywanie trudnoci i zagroe, z jakimi pracownik mgby mie do czynienia w swojej pracy i zapobieganie nim ju na etapie projektowania. Prowadzenie strategii zapobiegawczej umoliwia zatem eliminowanie problemw u rda.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Moliwoci oddziaywania PIP

Pastwowa Inspekcja Pracy powinna powiadomi inwestorw zwizanych z EURO 2012 (pastwowych, samorzdowych, prywatnych), e bdzie prowadzi szerokie dziaania kontrolne ju na etapie przygotowania inwestycji, w szczeglnoci na etapie projektowania
Art. 10 ust. 1 pkt. 2 ustawy o PIP

a rwnoczenie zaproponowa wsparcie w zakresie udzielania porad prawnych i technicznych.

Art. 10 ust. 1 pkt. 7e ustawy o PIP

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Koordynacja w obszarze bioz

PIP powinna poinformowa inwestorw o koniecznoci:
1) Powoania koordynatorw ds. bezpieczestwa i ochrony zdrowia ju na etapie przygotowania inwestycji.
Art. 3 dyrektywy w sprawie wdroenia minimalnych wymaga bioz na tymczasowych lub ruchomych budowach (92/57/EWG)

Niestety nikt nie koordynowa tych spraw na etapie projektu.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Przetargi, zamwienia publiczne

PIP powinna poinformowa inwestorw o koniecznoci:
2) Uwzgldnienia w warunkach przetargw i zamwie publicznych elementw zwizanych z bezpieczestwem pracy, by byy one na rwni stawiane z jakoci i terminowoci realizacji zlecenia.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Plan bezpieczestwa i ochrony zdrowia

PIP powinna poinformowa inwestorw o koniecznoci:
3) Wykonania planu bezpieczestwa i ochrony zdrowia, w obszarze:
a) Opisu wykonywanych prac; b) Listy osb zaangaowanych w prac; c) Oceny ryzyka zawodowego zwizanego z wykonywan prac.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Zgoszenie rozpoczcia budowy

PIP powinna poinformowa inwestorw o koniecznoci:
4) Obowizku zgaszania do PIP zamiaru rozpoczcia budowy, na ktrej przewiduje si wykonywanie robt budowlanych trwajcych
duej ni 30 dni roboczych i jednoczesne zatrudnienie co najmniej 20 osb, albo na ktrej planowany zakres robt przekracza 500 osobodni.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Wsppraca z nadzorem budowlanym

Pastwowa Inspekcja Pracy niezalenie od wczeniejszych dziaa skierowanych do inwestora powinna nawiza cis wspprac z organami administracji i nadzoru budowlanego, w zakresie:
n Wymiany informacji o wydanych pozwoleniach na

budow obiektw zwizanych z EURO 2012. n Wsplnych kontroli budowy obiektw zwizanych z EURO 2012. n Uczestnictwa w odbiorach obiektw zwizanych z EURO 2012.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Nadzr PIP
n W kadym Okrgowym Inspektoracie Pracy

powinien zosta wyznaczony IP ds. EURO 2012. n Zadaniem koordynatora bdzie nawizanie wsppracy z inwestorami oraz prowadzenie czynnoci kontrolno - nadzorczych na etapie projektowania i wykonawstwa oraz odbioru inwestycji.
n Koordynator powinien posiada bezporedni nadzr

nad wszystkimi IP prowadzcymi czynnoci kontrolne zwizane z realizacj inwestycji EURO 2012.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Czynnoci kontrolne PIP na etapie przygotowania inwestycji.

n Gwnym zadaniem koordynatorw bdzie nawizanie

kontaktu z inwestorami, przekazanie materiaw informacyjnych oraz zorganizowanie cyklu spotka z inwestorami, projektantami i rzeczoznawcami ds. bhp. n Rwnoczenie koordynatorzy powinni prowadzi kontrole w ramach przestrzegania przepisw bezpieczestwa i higieny pracy przy projektowaniu budowy, przebudowy i modernizacji obiektw oraz stanowicych ich wyposaenie maszyn i innych urzdze technicznych oraz technologii. n Koordynatorzy raz na 6 miesicy powinni sporzdza raport ze swojej dziaalnoci.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Czynnoci kontrolne PIP na etapie realizacji inwestycji.

n Gwnym zadaniem bdzie prowadzenie kontroli na

placach budowy w obszarze:

n n

Legalno zatrudnienia Bezpieczestwo pracy

n Kontrole powinni prowadzi wycznie wyznaczeni IP. n Kontrole budw powinny by prowadzone cyklicznie, przy zaoeniu, e

budowa powinna by wizytowana nie rzadziej ni raz na kwarta. n Kontrole powinny by prowadzone wg. jednolitych procedur (wytycznych), opartych na zasadzie od ogu do szczegu. n Koordynator raz na 6 miesicy powinien sporzdza raport z kontroli budw.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Kontrola legalnoci zatrudnienia

Ustawa o PIP daje moliwo kontroli: n legalnoci zatrudnienia, innej pracy zarobkowej oraz wykonywania dziaalnoci przez obywateli polskich; n kontrola legalnoci zatrudnienia, innej pracy zarobkowej oraz wykonywania pracy przez cudzoziemcw. W szczeglnoci istotna bdzie tu kampania informacyjna skierowana do inwestorw i wykonawcw robt budowlanych a dotyczca zagroe wynikajcych z zatrudniania nielegalnych pracownikw.

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Kontrola bhp
Aktualnie obowizujca ustawa o Pastwowej Inspekcji Pracy daje moliwo kontroli w zakresie bezpieczestwa i higieny pracy u wszystkich przedsibiorcw dziaajcych na terenie Polski.
Art. 13. ustawy o PIP Kontroli Pastwowej Inspekcji Pracy podlegaj pracodawcy - a w zakresie bezpieczestwa i higieny pracy oraz kontroli legalnoci zatrudnienia take przedsibiorcy, niebdcy pracodawcami na rzecz ktrych jest wiadczona praca przez osoby fizyczne, w tym przez osoby wykonujce na wasny rachunek dziaalno gospodarcz, bez wzgldu na podstaw wiadczenia tej pracy.
PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Dziaania nadzorcze
Aktualnie obowizujca ustawa o Pastwowej Inspekcji Pracy daje moliwo nadzoru w zakresie bezpieczestwa i higieny pracy u wszystkich przedsibiorcw dziaajcych na terenie Polski.
Tym samym inspektor pracy moe stosowa dziaania nadzorcze zarwno w stosunku do: Przedsibiorstw polskich Przedsibiorstw zagranicznych majcych siedzib w pastwie bdcym czonkiem UE (w zakresie wynikajcym z art. 67.1 KP) Przedsibiorstw zagranicznych majcych siedzib w pastwie niebdcym czonkiem UE (w zakresie wynikajcym z art. 67.3 KP)
PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

Niezalenie od podstawy na jakiej zatrudniony wiadczy prac:

-W ramach stosunku pracy (art. 10 ust. 2 ustawy o PIP) -Na innej podstawie (art. 10 ust. 2 ustawy o PIP)

Wszelkie uwagi prosz kierowa do Dariusza Smoliskiego na adres Listowy: Pastwowa Inspekcja Pracy 76-200 Supsk, 11 Listopada 2 Elektroniczny: dsmolinski@gdansk.oip.pl lub telefonicznie: Stacjonarny: 598-456-061 Komrkowy: 605-493-925

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/

W zaczeniu materiay pomocnicze

n Ktre mona

wykorzystywa podczas spotka i szkole:

n

Materia ksikowy >>

Prezentacja >>

Zarzdzanie bezpieczestwem
W budowlanym procesie inwestycyjnym

PDF stworzony przez wersj demonstracyjn pdfFactory www.pdffactory.pl/