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Instructivo para presentación de Proyectos de Inversión Social

de
Artesanias de Colombia S.A.

Presentación

El Instructivo para la presentación de Proyectos de Inversión Social es una herramienta de trabajo en la cual
se fundamenta una parte esencial de las relaciones de Artesanías de Colombia S.A. con la comunidad de
artesanos del país y con las instituciones que promueven y apoyan el desarrollo del sector artesanal. Es
también un instrumento educativo que orienta a quien lo utiliza, en la identificación de la problemática que la
comunidad o grupos de artesanos buscan resolver y plantear soluciones coherentes y factibles de alcanzar.

Con este documento Artesanías de Colombia busca consolidar las bases para una mayor interacción y
cooperación con la comunidad de artesanos de todo el país, así como con las instituciones privadas y
gubernamentales que se suman a este esfuerzo, aportando su capacidad logística, administrativa y financiera.

En el Instructivo se presentan las políticas para el desarrollo artesanal, entre ellas la de concertación y
descentralización, que apunta a generar mayor dinámica en la participación de los artesanos en los procesos
de planificación, gestión, ejecución, control y evaluación, los criterios de financiación de proyectos
establecidos por Artesanías de Colombia, así como los requisitos para la formulación y presentación de
proyectos de inversión social. Es de utilidad tanto para proponentes como para funcionarios de la entidad, en
particular los encargados de analizar, aprobar y evaluar los proyectos presentados.

Resalta la importancia de la planeación, componente determinante de los procesos organizativos, que permite
programar acciones a corto, mediano y largo plazo, además de prever situaciones que puedan presentarse
durante el proceso o como consecuencia de éste, y la forma de hacerles frente en forma satisfactoria.

1. Artesanias de Colombia S.A.

1.1. Antecedentes

La intervención del Estado en la actividad artesanal data de 1960, con los proyectos para artesanos
financiados con recursos del presupuesto nacional y de cooperación externa. Desde el principio se pensó en la
exportación de productos artesanales y es a partir de esos esfuerzos iniciales cuando nace Artesanías de
Colombia en mayo de 1964, constituida como sociedad comercial, con aportes de la Caja de Crédito Agrario
y la Empresa Colombiana de Turismo.

En 1968 se transforma en Sociedad Anónima y mediante el Decreto Ley 2974 es vinculada al Ministerio de
Desarrollo Económico, como entidad encargada del fomento y la comercialización de los productos
artesanales en todo el territorio de Colombia. En 1990, y posteriormente en el 2.001, reforma sus estatutos
para responder mejor a las necesidades del sector en el contexto de la apertura económica, especialmente en
lo relacionado con la organización para la producción, el incentivo para el cultivo de materias primas, el
desarrollo de productos y el mercadeo.

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Artesanías de Colombia S.A. impulsa el desarrollo de la capacidad empresarial del Sector Artesanal, con
énfasis en la innovación del producto, con el fin de posicionarlo en los mercados interno y externo, y
contribuir a crear procesos sostenidos de crecimiento social, cultural y de rentabilidad económica que
contribuyan al bienestar de los artesanos.

2. Marco de Referencia

2.1. Políticas y Estrategias de Desarrollo Artesanal.

2.1.1. Descentralización del desarrollo sectorial:

• Promover el desarrollo artesanal con autonomía regional, financiera, administrativa y operativa.
• Establecer alianzas estratégicas con entidades públicas y privadas, organizaciones de base y
ONGs para un manejo integral de la problemática sectorial.
• Formar agentes locales facilitadores de la planeación y ejecución del desarrollo artesanal.
• Formar artesanos para el acceso a mecanismos de participación democrática, toma de decisiones
y ejercicio de la veeduría ciudadana de proyectos.
• Ofrecer servicios de asistencia técnica especializada en diversas áreas para el desarrollo del
sector.
• Presentar proyectos a entidades nacionales e internacionales para la gestión de recursos.
• Gestionar la cofinanciación de proyectos en áreas de manejo sostenible, innovación tecnológica,
organización empresarial y diseño.

2.1.2. Promoción de la generación de empleo desde la producción artesanal

• Apoyar proyectos de desarrollo artesanal que fortalezcan la organización de unidades
económicas productivas, de tipo familiar o vecinal, que a través de la labor artesanal generen
ingresos básicos o complementarios para el hogar, enmarcado en la metodología de cadenas
productivas.
• Apoyar la producción artesanal como una alternativa de sustitución de cultivos ilícitos y como
un medio rentable y creativo para promover la cohesión y fortalecimiento del tejido social.

2.1.3. Desarrollo de la competitividad de la producción artesanal, para adecuarla a la demanda en

términos de calidad, precio y oportunidad.
• Integrar y consolidar las cadenas productivas para los núcleos artesanales seleccionados,
mejorando su productividad y competitividad con la investigación, diseño y aplicación de
tecnologías apropiadas.
• Desarrollar y mejorar productos a través del diseño, expresando sus valores agregados (estética,
funcionalidad, identidad cultural, ecología, materiales) y adecuándolos a la demanda del
mercado.
• Capacitar el recurso humano en la cultura empresarial.
• Fortalecer la organización de la microempresa artesanal con racionalidad económica y
sostenibilidad administrativa, en el marco de la Ley Mipyme.

2.1.4. Manejo sostenible de los recursos naturales utilizados en la producción artesanal

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• Apoyar iniciativas locales de investigación y repoblamiento de materias primas, que integren

técnicas agroforestales amables con el medioambiente, en cooperación con las entidades
especializadas.
• Apoyar iniciativas de elaboración y ejecución de planes de manejo sostenible de materias
primas, que creen condiciones de equilibrio de recursos, contribuyan al mejoramiento de la
calidad de vida de las comunidades y garanticen el ejercicio de los oficios entre las nuevas
generaciones.

2.1.5. Producción limpia de la artesanía

• Apoyar iniciativas locales para mejorar procesos y sistemas productivos que, con tecnologías
apropiadas y limpias, prevengan, mitiguen o controlen los impactos que se puedan generar en el
entorno.
• Apoyar la investigación, diseño, experimentación y aplicación de tecnologías limpias.

2.1.6. Creación de estándares de calidad para la artesanía, que permitan regular y organizar la
producción y posicionamiento en el mercado internacional
• Definir Normas de Competencia Laboral, NCL, para los diferentes oficios artesanales, que
permitan organizar el desempeño funcional de los mismos.
• Definir Normas Técnicas para los procesos de producción.
• Establecer Certificados de Hecho a Mano y/o de Origen para el producto artesanal.

2.1.7. Fortalecimiento de la producción artesanal en comunidades indígenas y negras

• Apoyar la formulación, gestión y ejecución de proyectos de rescate, mejoramiento y desarrollo
de la producción artesanal.
• Trabajar, conjuntamente con el Ministerio del Interior y otras entidades interesadas, en acuerdos
que promuevan la actividad artesanal en comunidades indígenas y negras, para conservar la
memoria colectiva, la identidad y la tradición, así como la integración comunitaria.

2.1.8. Fomentar la exportación de la artesanía

• Promocionar y comercializar la oferta artesanal en ferias nacionales e internacionales.
• Investigar el mercado e identificar sus tendencias para reorientar la oferta.
• Identificar demandas y nichos específicos de mercado para el producto.
• Capacitar y orientar a promotores y comercializadores en técnicas de ventas, exportación y
trámites aduaneros.
• Hacer seguimiento de uso y post-uso del producto artesanal para mejorar las condiciones de
calidad y servicio al cliente.

2.1.9. Sistematización de la información relacionada con el sector artesanal

• Consolidar el Sistema de Información Artesanal, SIART, para brindar información permanente
sobre productores, productos, servicios y mercados, con énfasis en diseño.
• Registrar y publicar la memoria institucional, destacando los impactos sociales, económicos y
culturales en las comunidades artesanas del país.

2.2. Prioridades para la Financiación de Proyectos.

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Los aspectos centrales del problema a resolver deben estar inscritos en una de las siguientes temáticas de
prioridad para Artesanías de Colombia:

• Proyectos que promuevan el fortalecimiento y carácter autogestionario de las organizaciones de

artesanos.
• Proyectos que promuevan el mejoramiento del producto y/o su posicionamiento en nichos del
mercado.
• Proyectos que promuevan el mejoramiento de los ingresos y calidad de vida de los miembros de
los grupos artesanales.
• Proyectos que contribuyan a hacer más eficientes los procesos productivos, la preservación y el
adecuado manejo y repoblamiento de las materias primas.

2.3. Beneficiarios de los Proyectos.

Artesanías de Colombia S.A. considera el oficio artesanal como una actividad económica practicada por
mujeres y hombres, en la cual, utilizando elementos del entorno en que viven, expresan una tradición cultural.
De ésta derivan total o parcialmente el sustento propio y el de sus familias. El sector agrupa además personas
que producen y preparan materias primas para la artesanía y organizaciones o grupos que realizan actividades
de comercialización de la artesanía

Las siguientes categorías son los proponentes con opción de ser apoyados:

• Grupos de artesanos rurales o urbanos, legalmente constituidos (asociaciones, cooperativas, empresas

asociativas de trabajo, cabildos indígenas, otras).
• Entidades públicas, privadas y ONG’s, cuya misión y objetivos estén orientados a promover el
desarrollo del sector artesanal.
• Universidades, centros educativos y de investigación interesados en apoyar al sector artesanal.

2.4. Líneas de acción

2.4.1. Gestión ambiental de la producción artesanal

• Crear condiciones para mantener el equilibrio entre la oferta del recurso natural y la demanda
comercial del producto artesanal, mitigando y controlando los impactos.
• Manejo sostenible de materias primas naturales utilizadas en la producción artesanal. Investigación
aplicada en palmas y especies tintóreas. Apoyo al repoblamiento y recuperación de recursos vegetales
y mineros.
• Promoción del uso de tecnologías limpias y apropiadas.
• Diseño de Planes de Manejo de los Recursos en alianza con entidades especializadas (Corporaciones
Autónomas Regionales, Centros de Investigación, UMATAS, etc.).

2.4.2. Mejoramiento y adecuación de tecnologías apropiadas

• Adopción e implementación de equipos y herramientas que optimicen la producción de la empresa
artesana.
• Optimización de sistemas productivos.
• Seguridad Industrial en la producción artesanal.

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2.4.3. Fortalecimiento y consolidación de la empresa artesana

• Capacitación técnica en el oficio
• Mejoramiento de la gestión administrativa
• Desarrollo humano integral
• Educación ambiental
• Organización de redes de producción por oficios

2.4.4. Diseño y desarrollo de productos

• Mejoramiento de la calidad y desarrollo de imagen del producto.
• Adecuación del producto a las tendencias del mercado.
• Rescate y desarrollo de nuevos productos.
• Normatización según acuerdos internacionales.
• Potencialización de los valores agregados del producto.

2.4.5. Apoyo a la gestión comercial de la empresa artesana

• Promoción y participación de las empresas de artesanos en los eventos de comercialización.
• Desarrollo de las habilidades de negociación y servicio al cliente.
• Cualificación de los eventos feriales de las regiones.
• Investigación y pruebas de mercado.

2.4.6. Fortalecimiento de la capacidad institucional de agentes que apoyan el sector artesanal en las
regiones
• Organización y formación de equipos de profesionales y técnicos con capacidad para gestionar el
desarrollo del Sector Artesanal en su región

2.5. El proyecto como Unidad de Trabajo.

Uno de los principales instrumentos en la relación de Artesanías de Colombia con artesanos, ONG’s,
entidades públicas y privadas y centros docentes y de investigación, es el proyecto concebido como un
conjunto de acciones dirigidas al logro de un objetivo claramente establecido, con una combinación de
recursos humanos, materiales y financieros, ordenados metódicamente y en una secuencia temporal definida.

Los proyectos formulados y presentados por los interesados a Artesanías de Colombia, son el principal
mecanismo para gestionar la cofinanciación de actividades contempladas en las líneas de acción. Facilita la
gestión y el trámite interno orientado a responder de manera rápida y efectiva las solicitudes de los
proponentes.

Para la presentación de proyectos de inversión social que buscan ser cofinanciados, Artesanías de Colombia
cuenta con un formulario oficial, cuyo instructivo facilita su diligenciamiento.

3. Instructivo para la formulación de proyectos de inversión social

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A continuación se dan las explicaciones para responder cada una de las preguntas del formulario, con miras a
facilitar su diligenciamiento, de acuerdo con el orden consecutivo en que se encuentran en el formato
institucional FORFAT10.

A Nombre del Proyecto, tipo y beneficiarios:

Corresponde a la identificación del proyecto. Permite conocer el nombre del proyecto y ubicarlo dentro de
una de las líneas establecidas para cofinanciar proyectos de inversión social, así como la población a la que
va dirigido.

1 Nombre del proyecto:

Escriba el nombre completo del proyecto, que será el que identifique el conjunto de actividades que
proponen. Debe ser corto, concreto y coherente con el objetivo, además de contener su ubicación geográfica;
en lo posible no mayor de 10 palabras.

2 Beneficiarios directos:
Permite obtener información acerca del grupo u organización de artesanos que participarán directamente en el
proyecto y se verán beneficiados con su ejecución. Debe identificar el número de personas, indicando o
describiendo las principales características de la comunidad a la que pertenecen; distribución por sexo, etnia,
edad, nivel de pobreza, escolaridad, pertenencia a organizaciones como Juntas de Acción Comunal,
cooperativas, empresa asociativas u otra, Ocupaciones diferentes a la actividad artesanal: es importante
conocer cuales otras actividades se llevan a cabo en la comunidad, que son importantes para la generación de
ingresos, vinculación al trabajo o principales actividades productiva, entre otros aspectos. Debe indicar si se
trata de miembros de alguna comunidad indígena, mencionando la etnia correspondiente, o de grupos étnicos
minoritarios como afrodescendientes, raizales o Rom

3 Beneficiarios indirectos:
Hace referencia a toda la población que de manera indirecta se beneficiará con la ejecución del proyecto,
entre los que puede se pueden contar los familiares, la comunidad, otros artesanos, los comercializadores,
sobre la cual debe indicar el tamaño aproximado.

B Localización geográfica:
Es el entorno territorial en el cual se ejecutará el proyecto. Es importante incluir mapas que permitan
identificar la cobertura del proyecto y la ubicación de los beneficiarios del mismo a nivel de departamento,
municipio y corregimientos o veredas.

4 Departamentos(s) y Municipio(s):
Especifica la localización del proyecto en uno o más departamentos y a su vez en el o los municipios en los
cuales se tendrá cobertura.

5 Vereda(s) y Resguardo(s):
Indica con precisión la cobertura específica del proyecto en el o los municipios que atenderá. Deberá señalar
el corregimiento(s), si incluye una o más veredas, o si se trata de algún resguardo indígena, en cuyo caso se
menciona el nombre completo con el cual se le conoce.

C Características básicas:
Permite conocer la situación o el problema que se propone modificar o resolver y la importancia de la
solución que plantea; explica en qué consiste la propuesta; el lugar donde la van a realizar; los participantes,

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los logros que esperan obtener, el tiempo que requieren, el dinero que van a necesitar y la forma como van a
medir los resultados, entre otros aspectos.

6 Oficios artesanales que atenderá el proyecto:

Descripción de los oficios artesanales que realizan los beneficiarios, indicando todas las especificaciones que
considere contribuyen a dar mayor claridad, tales como técnicas aplicadas y materias primas utilizadas.

7 Antecedentes:
Corresponde a la situación que existía antes de la formulación del proyecto o de su ejecución. Incluye todos
los proyectos e intervenciones previas y las gestiones adelantadas con sus respectivos resultados, se
constituye en una línea de base. Indique qué entidades han apoyado a la(s) comunidad(es) en organización,
capacitación, asesoría, asistencia técnica o comercialización; si han recibido o actualmente recibe(n) apoyo de
alguna entidad para financiar proyectos artesanales

8 Principales problemas que enfrenta el sector artesanal que atenderá el proyecto.

Explique cuál es la situación o problema concreto y priorizado que afecta el desarrollo de la actividad
artesanal de la comunidad que se atenderá, a la cual el proyecto contribuye a dar solución. Corresponde a la
justificación del proyecto y es fundamental que la información se presente completa, breve, clara y coherente.

9 Objetivo general:
Es la finalidad del proyecto, el para qué se hace el proyecto.

10 Objetivos específicos:
Corresponde a cada uno de los propósitos que se pretenden alcanzar y que contribuyen al objetivo general o
final del proyecto.

11 Resultados a entregar
Son los productos que se obtendrán con la ejecución del proyecto; corresponde a las metas que se propone
alcanzar, las cuales deben ser cuantificables o medibles. Son los resultados que se quiere alcanzar con cada
actividad que se programe.

12 Actividades previstas para contribuir a la solución de los problemas señalados

Describa las acciones que se realizarán para lograr un objetivo o para alcanzar una meta. Deben estar
cuantificadas, estableciendo duración e intensidad.

13 Metodología:
Describa la forma como se ejecutará el proyecto y la logística prevista o requerida. Incluye la descripción de
perfiles de los ejecutores, las condiciones locativas, los horarios o jornadas de trabajo, la distribución de
grupos, el tipo de material pedagógico o de apoyo que se utilizará, entre otros aspectos.
Indique cómo se efectuará el seguimiento al proyecto y qué procedimientos se utilizarán para controlar el
avance de las actividades, de manera que se cumplan las metas propuestas.
Indique la entrega de informes en la vida del proyecto

14 Impacto esperado del proyecto

Corresponde a la enumeración de los efectos o cambios que se generarán con la realización del proyecto y
después de su ejecución en la comunidad y en la región.
Estos cambios pueden ser:

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• De tipo económico: señalan tanto los aspectos positivos (por ejemplo los incrementos esperados en
los ingresos de los beneficiarios, la creación de empleo, la valorización del producto, etc.) como los
aspectos negativos (por ejemplo la disminución del empleo, de los ingresos, del patrimonio, etc.),
todas posibles consecuencias del proyecto.
• De tipo social: como el cambio de relaciones de género y en la familia, consecuencias sobre las
condiciones de vida de hombres, mujeres, niños, niñas y de todos los participantes en general.
• De tipo ambiental: señalan las consecuencias positivas y negativas relacionadas con los recursos
naturales (plantas, árboles, animales, agua, etc.) y con el ambiente en general.

15 Sostenibilidad de los resultados obtenidos

Indique cómo se garantiza que los avances obtenidos o los resultados alcanzados se mantendrán en el tiempo
una vez concluya el proyecto y finalice la inversión. Si el proyecto es de varios años, se debe explicar como
se mantendrán los resultados del proyecto durante los años previstos y después de terminado.

16 Replicabilidad:
Permite visualizar las posibilidades de que el proyecto pueda repetirse en otra(s) comunidad(es), cuya
situación sea similar a la comunidad objeto de atención.

17 Duración del proyecto:

Se determina con el cronograma que se establezca, indicando las fechas de inicio y de culminación del
proyecto.

18 Limitaciones y riesgos del proyecto:

Corresponde a la identificación de todos los factores internos y externos al proyecto que pueden afectar su
ejecución o éxito. Entre ellos se pueden mencionar los de tipo social, financiero, ambiental, entre otros.

D Costo y aportantes
Corresponde al presupuesto necesario para ejecutar el proyecto. Permite conocer la cantidad de recursos (en
dinero o en especie) requeridos para la ejecución del proyecto, discriminado por rubros y por entidades
aportantes.

Numerales 19 a 22
Se establece el costo total del proyecto en miles de pesos colombianos, indicando el monto y porcentaje que
se solicita como aporte a las entidades cofinanciadoras y se identifica cada una de estas. Permite identificar el
origen de los recursos del proyecto y conocer el compromiso de la comunidad, identificando los recursos que
compromete la entidad o comunidad proponente.

E Entidades y personas responsables:

Se identifica(n) la(s) entidad(es) u organización(es) de la(s) cual(es) partió la iniciativa del proyecto, la
entidad que se propone sea ejecutora y los contactos con la comunidad beneficiaria

23 a 26 Entidad que presenta el proyecto o programa

Debe identificarse el nombre completo y la sigla de la entidad que presenta el proyecto, su Representante
Legal, dirección y demás datos que permitan contactarla y verificar la información.

27 a 29 Fechas de formulación, presentación y actualización del proyecto o programa:

Indicar claramente las fechas correspondientes a cada caso, según hayan sucedido.

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30 a 36 Entidad ejecutora
Identifica el nombre completo y la sigla de la entidad que será la encargada de ejecutar el proyecto,
debidamente identificada, con su Representante Legal, dirección y demás datos que permitan contactarla. Se
incluye el nombre y cargo de la persona que efectuará la coordinación del proyecto y los datos específicos
para contactarla

37 a 40 Entidad o comunidad que tuvo la iniciativa del proyecto:

Nombre del grupo, organización o entidad de la cual partió la idea del proyecto, indicando la persona que
servirá de contacto o interlocutor, con los datos necesarios para contactarlo.

41 Otros aspectos:
Exprese todas las aclaraciones que considere pertinentes para dar mayor claridad o que amplíen información
relevante para el proyecto.

42 Estado actual del proyecto

Indica si el proyecto se encuentra en formulación, ajuste, gestión o ejecución. Es importante establecer la
fecha del reporte.

43 Observaciones:
Espacio para hacer las observaciones que se consideren pertinentes para el proyecto

44 Archivo electrónico:
Indica el nombre del archivo electrónico con el cual se ha almacenado el proyecto en medio magnético, para
su correcta identificación.

Se deben anexar al proyecto los documentos que permitan ilustrar, sustentar, ampliar y verificar la
información allí contenida, como fotografías, mapas, cartas de compromiso, bibliografía, listados con la
información de los beneficiarios, y los documentos legales de la entidad que presenta o ejecutará el proyecto,
así:
• Certificados de existencia y representación legal.
• Estatutos y el reglamento.
• Carta de presentación de los grupos o entidades que se vincularán al proyecto, indicando el área de
competencia y las actividades en las cuales participarán.
• Hoja de Vida del responsable de la coordinación del proyecto.

El proyecto debe entregarse impreso en original, con copia en medio magnético (CD, disquette o correo
electrónico).

4. Modalidad de actividades para la ejecución de proyectos.

4.1. Investigación: (INV)

Actividad de identificación y reconocimiento de los aspectos productivos, socioeconómicos, culturales,
ecosistémicos y demográfico del sector artesanal.

Su objetivo va encaminado a identificar y conocer las condiciones de producción, sociales, económicas y

culturales de la comunidad artesana, con el fin de recuperar el saber tradicional de sus oficios.

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Metas a compilar en documentos escritos (monografías, memorias de oficio, informes estadísticos, otros) los
conocimientos en cada zona, en lo concerniente a los aspectos antes señalados.

4.2. Curso taller: (CT)

Modalidad de capacitación orientada a la formación integral del artesano, cualificando aspectos de expresión
artesanal, manejo de recursos naturales, perfeccionando la técnica y el desarrollo tecnológico, diseño del
producto y manejo administrativo (gerencial y comercial de la empresa artesana), con la presencia de un
maestro artesano o instructor técnico o profesional, en un proceso de intercambio creativo de conocimientos,
para mejorar la calidad del proceso productivo en todas sus fases. La intensidad varía según las
características del grupo.

Su objetivo está orientado a intercambiar experiencias y saberes del trabajo artesanal. Socializar saberes
adquiridos sobre uno o varios oficios y técnicas artesanales con el fin de ampliarlos, mejorarlos y
fortalecerlos.

4.3. Asistencia técnica: (AT)

Se desarrolla mediante visitas puntuales sobre un tema específico, orientadas a asistir al núcleo artesanal en
cualquiera de las fases del proceso, tanto en aspectos técnicos, como de apropiación adecuación y desarrollo
de tecnologías.

Su objetivo es brindar Asistencia Técnica especializada a núcleos artesanales en todas y cada una de las fases
del trabajo, con el fin de lograr procesos productivos óptimos.
La meta es cualificar el proceso de trabajo artesanal.

4.4. Asesoría: (AS)

Da pautas y orientaciones específicas sobre aspectos relacionados con el trabajo artesanal, buscando
cualificar procesos para la elaboración del producto, en aspectos tales como: diseño, producción y
comercialización.

Su objetivo es orientar al artesano en el diseño aplicado al producto y en aspectos inherentes a la

organización de la producción y la comercialización, con el fin de mejorar el posicionamiento de la pieza en
el mercado.

La meta es fortalecer la actividad artesanal en todas sus fases, para lograr la asimilación de la pieza a las
exigencias contemporáneas de mercado.

4.4. Gira educativa: (GE)

Estrategia pedagógica de aprendizaje basada en el intercambio de experiencias entre diferentes grupos de
artesanos, como espacio de integración y mutuo conocimiento.
Teniendo en cuenta que los núcleos de artesanos desarrollan su actividad en un contexto de tradición local y
cotidiano, esta estrategia apunta a la superación de factores de resistencia al cambio en procesos
organizativos, productivos, de diseño, de progresos tecnológico, de desarrollo del producto y estrategias de
mercadeo, frente al conocimiento de las diferencias y el reconocimiento de los otros. Obedece a un plan, con
objetivos y metas, programada para uno o más días, con la preparación de ambos grupos (receptor y
visitante), evaluación de logros y dificultades, así como el seguimiento posterior a la experiencia.

4.5. Seminarios: (SEM)

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Los seminarios permiten activar los procesos de capacitación y retroalimentación de la acción institucional en
tres niveles diferentes.
1. Al interior de la entidad como evaluación de las actividades programadas en los planes, programas y
proyectos.
2. De la entidad con el sector artesanal como directo beneficiario de los servicios y mecanismos de
comunicación.
3. De la entidad con otras entidades nacionales o internacionales, que trabaja en función del artesano
para compartir sistemas, procesos y metodologías de trabajo.

Su objetivo es permitir la confrontación de procesos y metodologías de investigación, planeación,

organización, capacitación, producción y mercadeo de la artesanía, con las organizaciones intermediarias en
la ejecución o financiación y las organizaciones de base del sector artesanal.

5. Criterios de elegibilidad

Artesanías de Colombia aplicará el procedimiento PRIFAT04 – Evaluación de programas y proyectos.

Los criterios que se presentan a continuación hacen parte de los requisitos que Artesanías de Colombia ha
establecido para la aprobación de los proyectos de cofinanciación que se le presenten y para la iniciación de
gestiones institucionales para su financiación ante organismos y entidades de diverso orden.

Tales requisitos deben ser tenidos en cuenta por el funcionario encargado de recibir la formulación del
proyecto y de pasarlo a estudio para su aprobación.

5.1. Criterios para aplicar a los proponentes.

Las siguientes categorías de grupos o instituciones son, en orden de prioridad, los proponentes con mayor
opción de ser elegidos, para presentar proyectos de cofinanciación a Artesanías de Colombia para su gestión.

• Los grupos organizados del sector artesanal, legalmente constituidos.

• Los Cabildos indígenas, como entidades de derecho público.
• Las entidades gubernamentales y no gubernamentales de carácter departamental o municipal que
garanticen una cobertura geográfica y de beneficiarios lo suficientemente amplia, en proyectos o
programas que beneficien al sector artesanal.
• Las universidades y otras entidades académicas privadas o públicas, incluyendo centros de
investigación que ofrecen apoyo o realizan investigaciones relacionadas con el sector artesanal.

5.2. Criterios para aplicar a los proyectos.

5.2.1. El proyecto debe enmarcarse dentro de una o varias de las siguientes áreas:
• Investigación.
• Capacitación.
• Asistencia técnica o transferencia de tecnología.
• Comercialización.
• Diseño y desarrollo de productos.
• Divulgación.

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5.2.2. El problema planteado en el proyecto debe estar inscrito en una de las siguientes temáticas, de
prioridad para Artesanías de Colombia:
• El fortalecimiento de la organización para la autogestión.
• El mejoramiento del producto o su posicionamiento con respecto a nichos específicos del mercado
interno o externo.
• El incremento de los ingresos y el mejoramiento de la calidad de vida de los miembros de los grupos
artesanales indígenas, campesinos y de sectores urbanos marginales.
• El aumento de la producción artesanal, la preservación y el adecuado manejo de las materias primas,
esenciales para el desarrollo de la actividad artesanal, enmarcado en la metodología de Cadenas
Productivas.
• El incremento de la rentabilidad del producto artesanal, sin que se produzcan impactos negativos en
los recursos naturales o en el medio ambiente.

5.2.3. El proyecto debe incluir una contrapartida en efectivo o en especie, mínimo por un 30% del valor
total del proyecto.

5.2.4. El proyecto debe estar correctamente diligenciado en el formulario oficial de proyectos de Artesanías
de Colombia. S. A. y debe ser presentado por una persona con autoridad y responsabilidad en el grupo o
entidad que lo solicita. El costo del proyecto y la contribución solicitada a otras entidades debe ser razonable

5.2.5. Los beneficiarios directos deben pertenecer a uno de los grupos prioritarios para Artesanías de
Colombia: artesanos indígenas, afrocolombianos, rom, campesinos o de zonas urbanas económicamente
deprimidas.

6. Factores y variables para la calificación de los proyectos de cofinanciación.

6.1. Definición y calificación de los factores y las variables.

6.1.1. Objetivo del proyecto. (Valor 20%).

Expresa la solución al problema que se plantea en el proyecto. Por esta razón se les dará un puntaje alto en la
calificación.

Las variables a tener en cuenta para la calificación del proyecto son las siguientes:
• Prioridad: Establece la relación entre el objetivo del proyecto y los objetivos de Artesanías de
Colombia. . Establece también la influencia del proyecto sobre un problema cuya solución responde a
una necesidad relevante del sector artesanal.
Medición: Alta = 5 Media = 3 Baja = 0

• Factibilidad: Establece la posibilidad de lograr los objetivos del proyecto, mediante las actividades,
los recursos y el tiempo programado.
Medición: Alta = 5 Media = 3 Baja = 0 .

6.1.2. Necesidades y beneficiarios (valor 20%):

Corresponde a la justificación en la cual se determinan los factores que sustentan la intervención propuesta,
las necesidades reales que se deben solucionar con el proyecto. Identifica y localiza las personas que se van a
beneficiar con los logros del proyecto.
Medición: Cantidad y ubicación precisas 5
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Colombia

Débilmente cuantificados y ubicados 3

Sin cuantificar ni ubicar 0

6.1.3. Coherencia del proyecto (valor 20%).

Establece la relación existente entre objetivo general, objetivos específicos o resultados, y actividades,
verificando que el planteamiento de solución responda al problema expuesto. Refleja la adecuada
combinación de los aspectos técnicos, ambientales, organizativos y de rentabilidad.
Medición: Alta = 5 Media = 3 Baja = 0

6.1.4. Fomento a la autogestión y participación (valor 5%):

Indica la forma en que se contribuye a fomentar la participación comunitaria y fortalecer la autonomía de los
grupos. Se revisa la metodología propuesta para garantizar la participación de los beneficiarios en el proyecto
Medición: Alta = 5 Media = 3 Baja = 0

6.1.5. Trayectoria y capacidad del postulante (valor 10%).

Muestra, mediante los antecedentes, la seriedad del grupo, su capacidad para lograr los objetivos propuestos
y su compromiso y responsabilidad. Se verifica la participación en proyectos similares relacionados con el
sector artesanal
Medición: Alta = 5 Media = 3 Baja = 0

6.1.6. Seguimiento y evaluación (valor 10%).

Permite llevar el control de cada una de las etapas del proyecto, mediante la presentación de informes
periódicos que muestran el avance en la consecución de los objetivos propuestos.
Medición: Alta = 5 Media = 3 Baja = 0

6.1.7. Costos del proyecto (valor 10%).

Permite conocer la racionalidad de los gastos previstos para cada actividad y la coincidencia de los montos
financiables con la contribución solicitada a través de Artesanías de Colombia.
Medición: Dentro de los parámetros = 5 Inaceptables = 0

6.1.8. Cofinanciación (valor 10%):

Refleja el compromiso con el proyecto, que asume el postulante y/o la comunidad a nivel financiero. Es
indispensable para la gestión de contrapartida
Medición: Aporte del grupo o entidad (51 - 75%) 5
Aporte del grupo o entidad (21 - 50%) 3
Aporte del grupo o entidad (10 - 20%) 1

7. Trámite del proyecto

7.1. Recepción y evaluación de los proyectos.

Los proyectos serán entregados en Artesanías de Colombia. Puede ser personalmente, por correspondencia,
remitidos por presidencia u otras entidades, a través de correo electrónico o por la página web institucional.

El proyecto pasa a la Subgerencia de Desarrollo, en donde se establece si aplica a los criterios de elegibilidad
de proponentes y del proyecto, en cuyo caso se evalúa en el formato FORFAT11 – Evaluación de programas
y proyectos, en el cual se aplican cada uno de los criterios y factores de calificación. En caso contrario se
devuelve al proponente con carta explicativa.

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Colombia

El resultado de la evaluación se remite con carta al proponente con el fin de informarle acerca de las
observaciones, faltantes o sugerencias para la adecuación del proyecto y las gestiones que se iniciarán una
vez el proyecto se encuentre debidamente ajustado.

7.2. Formulación y gestión de proyectos.

Se aplica el procedimiento PRIFAT03 Formulación y gestión de programas y proyectos.

Los proyectos que son prioritarios, viables y se encuentran ajustados, pasan a gestión, de acuerdo con las
prioridades institucionales y la disponibilidad presupuestal, para ser incluidos en los proyectos que ejecute
Artesanías de Colombia, en caso de que apliquen.

En segunda instancia son presentados a otras entidades para que se evalúen las posibilidades de
cofinanciación (Gobernaciones, Alcaldías, organismos internacionales).

En todo caso, son conservados en el Banco de Proyectos Institucionales para alimentar la formulación de
nuevos proyectos institucionales en respuesta a convocatorias, solicitudes o invitaciones públicas.

7.2.1. Proyectos para cofinanciación en Artesanías de Colombia.

En caso de que Artesanías de Colombia cuente con recursos de inversión para proyectos aprobados en BPIN
o adelante proyectos en convenios con otras entidades, el proyecto presentado y aprobado se podrá insertar en
éstos, siempre y cuando la cobertura, los objetivos y las actividades previstas sean coincidentes. En este caso
se informa al Coordinador respectivo quien a su vez contacta al postulante y acuerdan las particularidades
para su ejecución.

7.2.2. Proyectos para cofinanciación en otras entidades

Cuando el proyecto obtiene viabilidad en otras entidades ante las cuales Artesanías de Colombia lo ha
gestionado directamente o enmarcado en un proyecto institucional, se informa a los proponentes, a las
organizaciones beneficiarias y a las autoridades de los municipios sobre tal evento para iniciar la
coordinación y gestiones conducentes a su implementación y ejecución.

8. Seguimiento y evaluación

Las actividades de seguimiento a proyectos a cargo de Artesanías de Colombia se efectúan de acuerdo con el
procedimiento PRIFAT02 – Seguimiento y evaluación.

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