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TEMA 3

Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevencin de riesgos laborales: conceptos bsicos, derechos y obligaciones en materia de seguridad en el trabajo. Organizacin de la prevencin de riesgos laborales en el mbito sanitario.
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Normativa bsica (I)


Art. 40.2 Constitucin Espaola Directiva 89/391/CEE, relativa a la aplicacin de las medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, Reglamento de los servicios de prevencin (ltima modificacin por RD 604/2006 de 19 de mayo) (vid. Anexo 1)
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Normativa bsica (II)


Convenio 155 OIT, sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social. (modifica art. 45.1 y deroga del 45.2 al 52) (LISOS) Ley 54/2003, de 12 de diciembre de reforma, del marco normativo de la prevencin de riesgos laborales
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Normativa bsica (III)


Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Objetivos de la Ley 54/2003


Combatir activamente la siniestralidad laboral Fomentar cultura de la prevencin Reforzar la integracin de la prevencin de los riesgos en los sistemas de gestin de la empresa Mejorar el control del cumplimiento de la normativa a travs de: a) adecuacin de la norma sancionadora a la sustantiva b) Reforzamiento de la vigilancia y control, en el marco de las comisiones territoriales de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social

Estructura de la Ley 31/1995, de Prevencin de Riesgos Laborales


No tiene ttulos y consta de 7 captulos: I. Objeto, mbito de aplicacin y definiciones II. Poltica en materia de prevencin de riesgos para proteger la seguridad y salud de los trabajadores III. Derechos y obligaciones IV. Servicios de Prevencin V. Consulta y participacin de los trabajadores VI. Obligaciones de los fabricantes, importadores y suministradores VII. Responsabilidades y sanciones 15 Disposiciones Adicionales, 2 D. Transitorias 1 D. Derogatoria y 2 D. Finales (actualizacin de
sanciones y entrada en vigor 3 meses despus publicacin en BOE, el 11 de febrero de 1996)
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mbito de aplicacin (I)


Relaciones laborales Estatuto de los Trabajadores Relaciones de carcter administrativo o estatutario del personal al servicio de la Administracin Pblica (D.A. tercera) Sociedades Cooperativas, segn Ley Sin perjuicio de obligaciones especficas de fabricantes, importadores y suministradores, as como de los derechos y obligaciones que puedan derivarse para los trabajadores autnomos
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mbito de aplicacin (II)


No ser de aplicacin, pero inspirar la normativa especfica: a) Polica, seguridad y resguardo aduanero b) Servicios operativos de proteccin civil y peritaje forense en los casos de grave riesgo, catstrofe y calamidad pblica c) Fuerzas armadas y actividades militares de la Guardia Civil Relacin laboral especial del servicio del hogar familiar
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mbito de aplicacin (III)


S ser de aplicacin, aunque con particularidades y/o adaptaciones: a) En los centros y establecimientos militares b) En los establecimientos penitenciarios

Prevencin
Conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo

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Riesgo laboral
Posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado del trabajo.
La calificacin del mismo, desde el punto de vista de su gravedad, vendr de la valoracin de la probabilidad de que se produzca el dao + la severidad del mismo

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Daos derivados del trabajo


Las enfermedades, patologas o lesiones sufridas con motivo u ocasin del trabajo

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Riesgo laboral grave e inminente


Aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un dao grave para la salud de los trabajadores
En caso de exposicin a agentes susceptibles de causar daos graves a la salud de los trabajadores, se considerarn graves e inminentes an cuando stos no se manifiesten de forma inmediata.
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Equipo de trabajo
Cualquier mquina, aparato, instrumento o instalacin utilizada en el trabajo

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Condicin de Trabajo (I)


Cualquier caracterstica del trabajo que pueda tener una influencia significativa en la generacin de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador.

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Condicin de Trabajo (II)


Especficamente: a) Las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y dems tiles. b) La naturaleza de los agentes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia c) Los procedimientos para la utilizacin de los agentes citados anteriormente que influyan en la generacin de riesgos d) Todas aquellas otras, incluidas las relativas a la organizacin y ordenacin, que influyan en la magnitud de los riesgos a que est expuesto el w.
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Equipo de Proteccin Individual (EPI)


Cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud en el trabajo, as como cualquier complemento o accesorio destinado a su fin.

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Derechos y Obligaciones en materia de Seguridad en el Trabajo


Los trabajadores tienen derecho a una proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo, ello supone un CORRELATIVO DEBER del EMPRESARIO de proteccin de los trabajadores frente a los riesgos laborales (art. 14 LPRL)
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Principios de la accin preventiva (Art. 15 LPRL)


Evitar los riesgos Evaluar los riesgos que no se puedan evitar Combatir los riesgos en su origen Adaptar el trabajo a la persona Tener en cuenta la evolucin tcnica Sustituir lo peligroso por poco o ningn peligro Planificar la prevencin Medidas colectivas antes que individuales Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

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Plan de Prevencin de riesgos laborales, evaluacin de los riesgos y planificacin de la actividad preventiva (Art. 16 LPRL)

La prevencin de riesgos laborales deber integrarse en el sistema general de gestin de la empresa, tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jerrquicos de sta, a travs de la implantacin y aplicacin de un plan de prevencin de riesgos laborales.
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Documentacin
El empresario deber elaborar y conservar a disposicin de la autoridad laboral la siguiente documentacin: Plan de prevencin de riesgos laborales Evaluacin de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo, incluido el resultado de los controles peridicos Planificacin de la actividad preventiva Prctica de los controles del estado de salud de los trabajadores Relacin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un da de trabajo

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Proteccin de la maternidad (I)


Cuando la adaptacin de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible, o a pesar de tal adaptacin, las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente eh la salud de la trabajadora embarazada o del feto, y as lo certifiquen los Servicios Mdicos del INSS o de las Mutuas, con el informe del mdico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora, sta deber desempear un puesto de trabajo o funcin diferente y compatible con su estado. El empresario deber determinar, previa consulta con los representantes legales de los trabajadores, la relacin de puestos de trabajo exentos de riesgo a tales efectos.
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Proteccin de la maternidad (II)


En caso de no existir puesto o funcin compatible, la trabajadora podr ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categora equivalente, si bien conservar el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen Si dicho cambio de puesto no resultara tcnica u objetivamente posible, o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados, podr declararse el paso de la trabajadora a la situacin de suspensin del contrato por riesgo durante el embarazo. Lo dicho anteriormente ser tambin de aplicacin durante el perodo de lactancia natural, si las condiciones y as lo certifiquen los Servicios Mdicos del INSS o de las Mutuas con el informe del mdico del Servicio Nacional de Salud.
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Obligaciones de los trabajadores en materia de prev. de riesgos (I)


Usar adecuadamente, de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles, las mquinas, aparatos, herramientas, Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccin facilitados por el empresario, de acuerdo con las instrucciones recibidas de ste. No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes
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Obligaciones de los trabajadores en materia de prev. de riesgos (II)


Informar de inmediato a su superior jerrquico directo, y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccin y de prevencin o, en su caso, al servicio de prevencin, acerca de cualquier situacin que, a su juicio, entrae, por motivos razonables, un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores. Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y salud de los trabajadores
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Obligaciones de los trabajadores en materia de prev. de riesgos (III)


Cooperar con el empresario para que ste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y que no entraen riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencin de riesgos de los apartados anteriores tendr la consideracin de incumplimiento laboral.

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Organizacin de la prevencin de riesgos laborales en el mbito sanitario


Salud Laboral
Concepto de Salud segn la OMS: estado de bienestar fsico, psquico y social, y no slo la ausencia de enfermedades Existen tres tcnicas preventivas tradicionales: a) La Seguridad en el Trabajo, constituida por todas aquellas tcnicas que aplicadas tienden a eliminar los riesgos que podran concluir en accidentes de trabajo y acta sobre el entorno fsico que rodea al trabajador. La Higiene en el Trabajo o higiene industrial, que acta sobre el entorno fsico que rodea al trabajador, cuyo objetivo es la prevencin del riesgo de enfermedad profesional que pudiera ser causada por las condiciones ambientales del puesto de trabajo La Medicina del Trabajo, que se ocupa de la prevencin de ambos riesgos conjuntamente, pero actuando sobre el propio trabajador.
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b)

c)

Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional (definicin legal)


Enfermedades Profesionales son las que se encuentran recogidas en el CEP, Cuadro de Enfermedades Profesionales, recogido en el REAL DECRETO 1299/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad Social y se establecen criterios para su notificacin y registro (6 grupos)
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Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional (definicin legal)(II)


Los accidentes de trabajo son toda lesin o agravamiento de lesin incluidas en el Art. 115 del Texto Refundido de la Ley General de Seguridad Social, que incluye las Enfermedades del Trabajo que no constan en la lista anterior y que jurdicamente se consideran como accidentes de trabajo a efectos de prestaciones.

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