DEBERES Y OBLIGACIONES DEL MINISTERIO PBLICO

INTRODUCCION Como se hizo mencin en el anterior trabajo sobre Los Deberes y Obligaciones de los Jueces, en esta oportunidad con motivo del trabajo acerca de Los Deberes y Obligaciones del Ministerio Pblico tenemos que hacer una diferencia entre deber y obligacin, En su libro de Introduccin al Derecho 1, Du Pasquier nos explica de modo sencillo dicha diferencia; en relacin a la primera, el autor refiere que de infringirlas se incurre en los reproches de la conciencia, la reprobacin o el menosprecio de los dems, quiz el abandono, pero jams una citacin ante un tribunal, ni la intervencin d la polica; mientras que en cuanto concierne a la segunda, proceden reglas estrictas detrs de las cuales est la fuerza pblica, las sanciones que las apoyan estn organizadas por los poderes establecidos; son dictadas por el derecho. En mismo autor seala la diferencia de la siguiente manera: aquellos cuya observacin es dejada de nuestro libre arbitrio, como los que prescriben la cortesa, la lealtad, la caridad, etc.; y aquellos que resultan de reglas sancionadas impuestas por el derecho. Estos ltimos forman el orden jurdico, en cuanto a los primeros, se les comprende a veces bajo la denominacin de orden moral (). Es importante recordar la diferencia que existe entre ambos conceptos, pues partiendo de ellos podemos decir que los deberes del MINISTERIO PUBLICO estn enmarcados en el mbito de su propia
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DU PASQUIER, Claude. INTRODUCCIN AL DERECHO traducido del francs. Editorial

EDINAF. 4TA ED. 1990. Lima Per. p.7-8

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conciencia pudiendo extenderse al reproche de los dems, de modo tal que se puede inferir que no existe norma positiva que delimite su proceder en el ejercicio de sus funciones, por lo tanto tampoco existira sancin alguna la cual pudiera reprimir su conducta cuando esta sea apartada de la moral. Por otro lado, las obligaciones del MINISTERIO PUBLICO, estn establecidos en normas jurdicas, y el cumplimiento defectuoso, su inobservancia o incumplimiento conllevan a sanciones que ya no sern de carcter moral sino jurdico, que en la mayora de casos ser una medida disciplinaria. Pese a lo dicho anteriormente, la legislacin nacional, no hace distincin alguna entre deberes y obligaciones, puesto que las considera a ambos trminos como sinnimos, al contrario de lo que establece la doctrina tanto nacional como internacional. Los deberes y obligaciones del Ministerio Publico no se encuentran en un solo cuerpo legal; en principio abordaremos las obligaciones establecidas en el capitulo X de la Constitucin del Estado siendo la base constitucional del Ministerio Publico, para luego analizar el Decreto Legislativo N 052, La Ley Orgnica del Ministerio Publico, y finalmente veremos que en el Nuevo Cdigo Procesal Penal se establecen en la Seccin IV al Ministerio Publico como sujeto en el proceso penal, especficamente el Capitulo I donde se establecen sus funciones, atribuciones y obligaciones.

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DEBERES Y OBLIGACIONES DELMINISTERIO PBLICO DEBER.- La palabra deber proviene del latn debre, que significa estar obligado a algo por la ley divina, natural o positiva. Tambin significa tener obligacin de corresponder a alguien en lo moral y cumplir obligaciones nacidas de respeto, gratitud u otros motivos ().2 Flores Polo hace distincin entre el deber moral y el deber jurdico3, definiendo al deber moral como el comportamiento que en la esfera individual asume el sujeto, con fundamento tico, y al deber jurdico como un comportamiento obligatorio impuesto por una norma legal (). OBLIGACIN.- La palabra obligacin proviene del trmino latn obligatio y onis que significa aquello que alguien est obligado a hacer. Adems significa imposicin o exigencia moral que debe regir la voluntad libre. Vnculo que sujeta a hacer o abstenerse de hacer algo, establecido por precepto de ley, por voluntario otorgamiento o por derivacin recta de ciertos actos.4

Diccionario Bsico de la Lengua Espaola. Editorial Planeta. Volumen I. Barcelona Espaa

2001. p 418
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FLORES POLO, Pedro. DICCIONARIO JURIDICO FUNDAMENTAL. Editorial Justo

Valenzuela. 1RA ED. Lima Per. p. 159 - 160

4

Diccionario Bsico de la Lengua Espaola. Editorial Planeta. Volumen II. Barcelona Espaa

2001. p. 418.

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Flores Polo citando a Ossorio, define la palabra obligacin como, deber jurdico normativamente establecido de realizar u omitir determinado acto y a cuyo incumplimiento por parte del obligado es imputada, como consecuencia, una sancin coactiva, es decir, un castigo traducible en un acto de fuerza fsica organizada.5 MINISTERIO PUBLICO.Es el rgano autnomo, cuya principal misin es

promover el ejercicio de la funcin jurisdiccional con arreglo al principio de legalidad, en defensa de los intereses pblicos tutelados por el Derecho. As, es potestad discrecional de dicho ministerio determinar si se dispone de pruebas suficientes para formalizar denuncia penal, o disponer la realizacin de una investigacin a efectos de reunir tales pruebas6 El Ministerio Pblico o Fiscala de la Nacin, es un organismo autnomo constitucional que, principalmente defiende la legalidad y los intereses tutelados por el derecho. La Fiscala nace como ente autnomo y separado del Poder Judicial con la Constitucin de 1979 y se mantiene en sus contornos normativos e institucionales con la carta constitucional de 1993. De acuerdo con dicha Constitucin ejerce el monopolio del ejercicio pblico de la accin penal: promueve de oficio o a peticin de parte la accin penal.
5

FLORES POLO, Pedro. DICCIONARIO JURIDICO FUNDAMENTAL. Editorial Justo

Valenzuela. 1RA ED. Lima Per. p. 377.

6

STC Exp. N 03709 2005 HC, FJ 4. En DICCIONARIO DE JURISPRUDENCIA PENAL. Editorial Grijley. Lima 2007.

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Esta titularidad es exclusiva del Ministerio Publico de tal manera que la accin penal, entendida como el derecho pblico subjetivo de acudir ante la autoridad jurisdiccional requiriendo su intervencin- en su ejercicio pblico est a cargo del Fiscal y ninguna otra autoridad o persona puede ejercerla7.

PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ACTUACION DEL MINISTERIO PUBLICO 8

El Ministerio Pblico se rige bajo determinados principios fundamentales que nacen precisamente de la propia Constitucin y que sirven de gua en las funciones que les corresponde desarrollar en las distintas areas de su quehacer jurdico

Se puede afirmar que la Defensa de la Legalidad aparece el principio fundamental del que nacen los dems, pues supone que el Ministerio Publico rige toda su actividad hacia la defensa de toda la legalidad, entendida en sentido amplio, esto es la defensa de la legalidad y normatividad de desarrollo relacionados con las funciones que le son propias sean de carcter judicial, sean de carcter administrativo en algunos casos de prevencin del delito o de control de actividades no judiciales (control de legalidad de evaluaciones, elecciones administrativas)o en actividades educativas).9

7 8

SANCHEZ VELARDE, Pablo. EL NUEVO PROCESO PENAL Editorial IDEMSA. 1ra Edicin Lima 2009 p.71 SANCHEZ VELARDE Pablo. EL NUEVO PROCESO PENAL. Editorial IDEMSA. Lima 2009 p. 72 - 76 9 SANCHEZ VELARDE Pablo. MANUAL DE DERECHO PROCESAL PENAL. Editorial IDEMSA Lima Abril de 2004 p. 133

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- PRINCIPIO DE LEGALIDAD.- Nuestro sistema jurdico procesal penal se rige bajo el principio de legalidad u obligatoriedad. Conforme a este principio toda conducta delictiva debe ser objeto de investigacin, persecucin penal y sancin. En tal sentido, desde una perspectiva procesal, todo hecho con caractersticas de delito debe ser investigado y sancionado. Esta persecucin est a cargo de la autoridad oficial que es el Ministerio Publico, bajo el principio de investigacin oficial, pues el Estado a partir de la Constitucin le ha delegado dicha tarea.

Este principio rige bajo todas las etapas del proceso penal y se puede afirmar que se mantiene en tanto el representante del Ministerio Publico dirige la investigacin del delito hasta que propone el sobreseimiento.

Este principio encuentra un freno procesal al instituirse desde una perspectiva de poltica criminal otra institucin que permite la no persecucin del delito conocida bajo el nombre del principio de oportunidad

- PRINCIPIO DE OBJETIVIDAD.- Este principio resulta fundamental en la actuacin del Ministerio Publico. El Artculo IV apartado 2 establece que el fiscal est obligado a actuar con objetividad, indagando los hechos constitutivos de delito, los que determinen y acrediten la responsabilidad o inocencia del imputado. La objetividad de su funcin plasmada en muchos casos en sus propias decisiones debe ser principio rector para decidir el inicio de una investigacin preliminar o preparatoria, o decidir las diligencias necesarias o
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recopilacin de elementos probatorios para alcanzar los fines del proceso y principalmente para formular el requerimiento acusatorio.

En el requerimiento de la persecucin penal ubicada en la investigacin preliminar debe actuarse bajo dato objetivo, cierto o verificable a partir de los cuales se pueden elaborar hiptesis de trabajo, de tal manera que las diligencias o actuaciones fiscales inmediatas se encuentren orientadas a alcanzar el mnimo probatorio necesario para iniciar formalmente la investigacin preparatoria.

- PRINCIPIO DE INDEPENDENCIA E IMPARCIALIDAD.- el texto procesal seala que el Fiscal acta en el proceso penal con independencia de criterio () rigindose nicamente por la constitucin y la ley, sin perjuicio de las directivas o instrucciones de carcter general que emita la Fiscala de la Nacin. Conforme al principio de independencia la autoridad fiscal al igual que el juez, se rige por la Constitucin y la ley, mxime si uno de los principios rectores del Ministerio Publico es la defensa de la legalidad

El principio de imparcialidad exige que el fiscal en tanto rgano judicial que dirige la investigacin preliminar y preparatoria acte como rgano neutral, asegurando a las partes su libre acceso a la causa posibilitando en ellos la misma oportunidad de recursos y ofreciendo pruebas, las notificaciones as como la intervencin en las diligencias propias.

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De otro lado se debe sealar que cuando el fiscal formula acusacin su posicin cambia, pues asume ya la funcin de parte que sustenta un pedido de pena y reparacin civil contra el acusado, lo que permite establecer dos posiciones generalmente encontradas pues no existe la posibilidad de que este ltimo se allane a la acusacin. Nos encontramos aqu ante un tpico antagonismo procesal de naturaleza acusatoria en el juicio oral donde el fiscal ya es parte.

- PRINCIPIO DE UNIDAD.- conforme a este principio se pretende la uniformidad en la forma de actuacin fiscal, incluso en os criterios que debe asumir aunque respetando su independencia. El Ministerio Publico acta como un todo ante la sociedad y ante la Judicatura. En su rol de director de la investigacin y su intervencin en el juzgamiento, los representantes del Ministerio Pblico pueden intervenir en las diligencias de investigacin y las judiciales e incluso delegar funciones o ser remplazados, sin que ellos afecten al proceso penal.

- PRINCIPIO DE JERAQUIA.- este principio no se encuentra relacionado necesariamente a los niveles jerrquicos existentes en el Ministerio Publico, sino a las distintas formas instruccionales y de control que existen entre ellos en atencin al ejercicio funcional, de tal manera que los fiscales supremos y superiores que son competentes por conocimiento del caso en grado, estn en una posicin funcional de imparticin de instrucciones al fiscal inferior a fin de

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que se cumplan debidamente sus funciones y todos lo estn respecto del Fiscal de la Nacin.

Esta relacin jerrquica conlleva dos situaciones especficas: a) la posibilidad de que el superior controle al inferior y b) el deber de obediencia de los subordinados respecto de aquel. Este control jerrquico se manifiesta cuando el superior conoce del caso en comn y en forma prevista procesalmente de manera tal que pueda orientar o instruir al inmediato inferior o, cuando la mxima autoridad imparta las instrucciones generales o especificas que considere necesarias para la debida marcha institucional y procedimental, sin que ello afecte su independencia de criterio.

DEBERES Y OBLIGACIONES DEL MINISTERIO PBLICO EN LA CONSTITUCION DEL ESTADO El Capitulo X de la Constitucin Poltica del Estado, significa la base legal del Ministerio Publico entre sus artculos 158 al 160. a) El Artculo 158 de la Constitucin, establece entre otras cosas que el Ministerio Pblico es autnomo (). Los miembros del Ministerio Pblico tienen () las mismas obligaciones que los del poder judicial en la categora respectiva. En cuanto lo establecido en este artculo constitucional, ste nos remite a la Ley Orgnica del Poder Judicial y a La Ley de la Carrera Judicial, en tanto

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estos disponen obligaciones de los funcionarios del Poder Judicial. Tomando en consideracin que este tema ya fue estudiado en el anterior trabajo sobre los Deberes y Obligaciones de los Jueces, y no ser materia del presente trabajo.

b) El Artculo 159 de la Constitucin 10 establece las atribuciones del ministerio pblico, las mismas que significan obligaciones para los funcionarios de dicho organismo.

1. Promover de oficio, o a peticin de parte, la accin judicial en defensa de la legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el derecho.-

La defensa de la legalidad, como lo dice el inciso 1, es la caracterstica central que podra resumir las funciones del ministerio pblico. Para el cumplimiento de sus funciones, el Ministerio Publico, a travs de sus fiscales, est autorizado a ejercitar los recursos, acciones y actuar las pruebas que admiten la legislacin administrativa y judicial. Adems el Fiscal de la Nacin puede solicitar a otras entidades del Estado las informaciones y documentos que fueren necesarios para el eficaz ejercicio de las acciones que le componen

2. Velar por la independencia de los rganos jurisdiccionales y por la recta administracin de justicia.

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BERNALES BALLESTEROS, Enrique. LA CONSTITUCION DE 1993 Anlisis Comparado Editorial RAO. 5TA ed. Lima Per 1999 p. 231 - 234

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El inciso 2 convierte al Ministerio Publico en garante de la independencia de los rganos jurisdiccionales. El Ministerio Pblico, tiene por finalidad asegurar y proteger la libertad de actuacin de este rgano constitucional de modo tal que pueda cumplir eficazmente con las funciones que le ha encomendado la norma fundamental, evitando la dependencia y subordinacin respecto de otros rganos, poderes o personas pblicas o privadas.

3. Representar en los procesos judiciales a la sociedad.

El inciso 3 establece la representacin del Ministerio Publico, en Nombre de la sociedad, en los procesos judiciales. La finalidad es muy concreta: el Ministerio Publico asume el inters de toda la sociedad y acta en nombre de ella. Esta actuacin se refiere especficamente a los procesos civiles y esta concordada por lo establecido por la Ley orgnica del Ministerio Publico, que le asigna funcione principal la representacin de la sociedad en juicio, para los efectos

de defender a la familia, a los menores e incapaces y el inters social (Art 1).

El Ministerio Publico, cuya funcin principal es representar a la sociedad en los procesos judiciales, as como la de defender la legalidad y los intereses pblicos, goza de reserva de ley orgnica. Obligacin que se confirma con la reserva de la ley orgnica.

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4. Conducir desde su inicio la investigacin del delito. Con tal propsito, la Polica Nacional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en el mbito de su funcin.

El inciso 4 toca un tema muy importante: la conduccin de la investigacin del delito que est a cargo del Ministerio Publico. Anteriormente este organismo solo participaba en la investigacin del delito vigilando que tal procedimiento se ajustara a los procedimientos legales. Con esta constitucin esto cambia. Ahora sern los fiscales los que conduzcan la investigacin, operando directamente todos los apremios judiciales para cumplir tal labor.

El Ministerio pblico, conduce desde su inicio la investigacin del delito, por ende, una vez que un hecho presuntamente delictivo es denunciado, el fiscal puede, alternativamente, abrir investigacin policial para reunir la prueba indispensable o formalizarla ante el juez

5. Ejercitar la accin penal de oficio o a peticin de parte.

Otra funcin importante del Ministerio Publico es el ejercicio de la accin penal, que le confiere el inciso 5. En realidad, es una consecuencia de la actividad acusatoria que ejerce el ministerio pblico, que se manifiesta en el proceso penal mismo. El Ministerio Publico es una estructura de agentes pblicos (fiscales) cuya misin especfica radica precisamente, en el ejercicio de esa actividad acusatoria a nombre del estado.

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La constitucin ha asignado al Ministerio Publico una serie de funciones constitucionales entre las cuales destaca la facultad de ejercicio de la accin penal ya sea de oficio o a pedido de parte. Si bien esta es una facultad discrecional reconocida por el poder constituyente al ministerio pblico, es obvio que esta facultad, en tanto que el Ministerio publico es un rgano constitucional constituido y por ende sometido a la constitucin no puede ser ejercida, irracionablemente con desconocimiento de los principios y valores constitucionales, ni tampoco al margen del respeto de los derechos constitucionales.

6. Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley contempla.

El inciso 6 se plantea el objetivo de asegurar que todo proceso penal este premunido de una opinin especializada, para proveer de elementos adecuados a fin de que las resoluciones sean equilibradas y justas. El Ministerio Publico, al actuar como parte en un proceso o como opinante, est garantizando que dicho proceso llegue a un trmino adecuado

7. Ejercer iniciativa en la formacin de las leyes; y dar cuenta al Congreso, o al Presidente de la Repblica, de los vacos o defectos de la legislacin.

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Finalmente en inciso 7 trata sobre la iniciativa en la formacin de leyes, esto quiere decir que el Ministerio Publico tiene la atribucin de elevar al Presidente de la Repblica los proyectos de ley y de reglamento que considere necesarios en las materias que son propias. El ministerio Pblico tambin tiene la atribucin de opinar sobre proyectos de ley que tengan con l y con la administracin de justicia. c) El Artculo 160 de la Constitucin, establece que el proyecto de presupuesto del Ministerio Pblico se aprueba por la Junta de Fiscales Supremos. Se presenta ante el Poder Ejecutivo y se sustenta en esa instancia y en el Congreso.- al igual que en el caso del Poder Judicial, el Ministerio Publico en tanto organismo independiente, tiene la facultad de discutir y proponer su presupuesto. Naturalmente este debe ser sustentado ante el ministerio de economa y en el congreso. DEBERES Y OBLIGACIONES DEL MINISTERIO PBLICO EN EL DECRETO LEGISLATIVO N 052 TUO DE LA LEY ORGANICA DEL MINISTERIO PUBLICO

a) El Artculo 94 establece las Obligaciones del Fiscal Provincial en lo Penal

1- Proceder como se dispone en el artculo 10 de la presente Ley. Si el detenido rehye nombrar defensor, el Fiscal llamar al de oficio o, en su defecto, designar a uno de los que integran la lista que el Colegio de Abogados correspondiente formular, en su oportunidad,
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para este efecto. El Fiscal har saber su llamamiento o su designacin al defensor y, en su caso, al Colegio de Abogados, de inmediato y en la forma que permitan las circunstancias, dejando constancia de todo ello en el atestado policial. 2- Denunciado un hecho que se considere delictuoso por el agraviado o cualquiera del pueblo, en los casos de accin popular, se extender acta, que suscribir el denunciante, si no lo hubiese hecho por escrito, para los efectos a que se refiere el artculo 11 de la presente Ley. Si el Fiscal estima procedente la denuncia, puede, alternativamente, abrir investigacin policial para reunir la prueba indispensable o formalizarla ante el Juez Instructor. En este ltimo caso, expondr los hechos de que tiene conocimiento, el delito que tipifican y la pena con que se sanciona, segn ley; la prueba con que cuenta y la que ofrece actuar o que espera conseguir y ofrecer oportunamente. Al finalizar el atestado policial sin prueba suficiente para denunciar, el Fiscal lo declarar as; o cuando se hubiese reunido la prueba que estimase suficiente proceder a formalizar la denuncia ante el Juez Instructor como se deja establecido en el presente artculo. 3- Denunciar ante el Fiscal Superior a los Jueces Instructores que incurran en parcialidad manifiesta o culpa inexcusable. Si el Fiscal Superior hace suya la denuncia, el Tribunal Correccional mandar regularizar el procedimiento o designar al Juez Instructor reemplazante.

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4- Participar en la instruccin para el efecto de actuar la prueba ofrecida, exigir que se observen los plazos establecidos en la ley e interponer los recursos que sta le conceda. 5- Participar e interponer los recursos procedentes en los casos pertinentes a que se refiere el artculo 91 de la presente Ley. 6- Las dems que establece la Ley.

b) El Artculo 20 establece las Prohibiciones en el ejercicio funcional constituyendo estas obligaciones de no hacer por parte de los miembros del Ministerio Publico.

Los miembros del Ministerio Pblico no pueden:

a.- Desempear cargos distintos al de su funcin, que no sean los sealados expresamente por la ley.

b.- Ejercer actividad lucrativa o intervenir, directa o indirectamente, en la direccin o gestin de una empresa. Esta prohibicin no impide la administracin de los bienes muebles o inmuebles de su propiedad.

c.- Defender como abogado o prestar asesoramiento de cualquier naturaleza, pblica o privadamente. Cuando tuvieren que litigar en causa propia que no tuviese relacin alguna con su funcin, otorgarn poder.

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d.- Aceptar donaciones, obsequios o ser instituido heredero voluntario o legatario de persona que, directa o indirectamente, hubiese tenido inters en el proceso, queja o denuncia en que hubiesen intervenido o pudieran intervenir los miembros del Ministerio Pblico.

e.- Aceptar mandatos, salvo de su cnyuge para actos que no tengan relacin alguna con el ejercicio de su funcin, ni tengan por objeto hacerlo valer ante la Administracin Pblica o el Poder Judicial.

f.- Comprar, arrendar o permutar, directa o indirectamente, bienes de persona comprendida en el inciso d) del presente artculo.

g.- Admitir recomendaciones en los asuntos en que intervienen o formularlas a otros fiscales, jueces o funcionarios, empleados pblicos u organismos vinculados al Gobierno Central o a los Gobiernos Regionales o Locales. h.- Intervenir, pblica o privadamente, en actos polticos, que no sean en cumplimiento de su deber electoral.

i.- Sindicalizarse y declararse en huelga.

j.- Avocarse al conocimiento de denuncias o procesos cuando personalmente, su cnyuge o concubino tenga o hubiera tenido inters o relacin laboral con alguna de las partes. Exceptese de la prohibicin contenida en el presente inciso las denuncias o procesos en los que fuera parte el Ministerio Pblico."(*)

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(*) Inciso adicionado por el Artculo 2 de la Ley N 27197, publicada el 08-1199.

DEBERES Y OBLIGACIONES DEL MINISTERIO PUBLICO EN EL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL

El Captulo del

Ttulo I de La Seccin IV referida al Ministerio Publico,

establece entre otras las funciones, atribuciones y obligaciones a) El Artculo 60 establece las Funciones del Ministerio Publico. 1. El Ministerio Pblico es el titular del ejercicio de la accin penal. Acta de oficio, a instancia de la vctima, por accin popular o por noticia policial. 2. El Fiscal conduce desde su inicio la investigacin del delito. Con tal propsito la Polica Nacional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en el mbito de su funcin. b) El Artculo 61 Atribuciones y obligaciones.1. El Fiscal acta en el proceso penal con independencia de criterio. Adecua sus actos a un criterio objetivo, rigindose nicamente por la Constitucin y la Ley, sin perjuicio de las directivas o instrucciones de carcter general que emita la Fiscala de la Nacin. 2. Conduce la Investigacin Preparatoria. Practicar u ordenar practicar los actos de investigacin que correspondan, indagando no slo las

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circunstancias que permitan comprobar la imputacin, sino tambin las que sirvan para eximir o atenuar la responsabilidad del imputado. Solicitar al Juez las medidas que considere necesarias, cuando corresponda hacerlo. 3. Interviene permanentemente en todo el desarrollo del proceso. Tiene legitimacin para interponer los recursos y medios de impugnacin que la Ley establece. 4. Est obligado a apartarse del conocimiento de una investigacin o proceso cuando est incurso en las causales de inhibicin establecidas en el artculo 53. c) Artculo 62 Exclusin del Fiscal.1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el superior jerrquico de un Fiscal, de oficio o a instancia del afectado, podr reemplazarlo cuando no cumple adecuadamente con sus funciones o incurre en irregularidades. Tambin podr hacerlo, previa las indagaciones que considere convenientes, cuando est incurso en las causales de recusacin Establecidas respecto de los jueces. 2. El Juez est obligado a admitir la intervencin del nuevo Fiscal designado por el superior. d) Artculo 63 Actividad y distribucin de funciones.-

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1. El mbito de la actividad del Ministerio Pblico, en lo no previsto por este Cdigo, ser el sealado por su Ley Orgnica. 2. Corresponde al Fiscal de la Nacin, de conformidad con la Ley, establecer la Distribucin de funciones de los miembros del Ministerio Pblico. e) Artculo 64 Disposiciones y requerimientos.1. El Ministerio Pblico formular sus Disposiciones, Requerimientos y Conclusiones en forma motivada y la especfica, de manera que se basten a s mismos, sin remitirse a las decisiones del Juez, ni a Disposiciones o requerimientos anteriores. 2. Proceder oralmente en la audiencia y en los debates, y por escrito en los dems casos. f) Artculo 65 La investigacin del delito.1. El Ministerio Pblico, en la investigacin del delito, deber obtener los elementos de conviccin necesarios para la acreditacin de los hechos delictivos, as como para identificar a los autores o partcipes en su comisin. 2. El Fiscal, en cuanto tenga noticia del delito, realizar -si correspondiere- las primeras Diligencias Preliminares o dispondr que las realice la Polica Nacional. 3. Cuando el Fiscal ordene la intervencin policial, entre otras indicaciones, precisar su objeto y, de ser el caso, las formalidades

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especficas que debern reunir los actos de investigacin para garantizar su validez. La funcin de investigacin de la Polica Nacional estar sujeta a la conduccin del Fiscal. 4. Corresponde al Fiscal decidir la estrategia de investigacin adecuada al caso. Programar y coordinar con quienes corresponda sobre el empleo de pautas, tcnicas y medios indispensables para la eficacia de la misma. Garantizar el derecho de defensa del imputado y sus dems derechos fundamentales, correspondientes. g) Artculo 66 Poder coercitivo.1. En caso de inconcurrencia a una citacin debidamente notificada bajo apercibimiento, el Ministerio Pblico dispondr la conduccin compulsiva del omiso por la Polica Nacional. 2. Realizada la diligencia cuya frustracin motiv la medida, o en todo caso, antes de que transcurran veinticuatro horas de ejecutada la orden de fuerza, el Fiscal dispondr su levantamiento, bajo responsabilidad. as como la regularidad de las diligencias

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BIBLIOGRAFIA - BERNALES BALLESTEROS, Enrique. LA CONSTITUCION DE 1993 Anlisis Comparado Editorial RAO. 5TA ed. Lima Per 1999

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- FLORES POLO, Pedro. DICCIONARIO JURIDICO FUNDAMENTAL. Editorial Justo Valenzuela. 1RA ED. Lima Per

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INDICE - Introduccin - Deberes Y Obligaciones Del ministerio Pblico Deber Obligacin Ministerio Pblico - Principios Que Rigen La Actuacin Del Ministerio Publico - Principio De Legalidad - Principio De Objetividad - Principio De Independencia E Imparcialidad - Principio De Unidad - Principio De Jerarqua - Deberes Y Obligaciones Del Ministerio Pblico En La Constitucin Del Estado A) El Artculo 158 De La Constitucin, B) El Artculo 159 De La Constitucin C) El Artculo 160 De La Constitucin - Deberes Y Obligaciones Del Ministerio Publico En El Decreto Legislativo N 052 Ley Orgnica Del Ministerio Publico - Deberes Y Obligaciones Del Ministerio Pblico En El Nuevo Cdigo Procesal Penal - Bibliografa - ndice

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