LINEA: nfasis en evaluacin y gestin educativa GRUPO DE INVESTIGACION: Evaluando_nos: pedagoga crtica, docencia y evaluacin.

ENSAYO POR: Nancy P. La calidad de la educacin ha sido una de las preocupaciones de la sociedad, de manera particular en los ltimos aos cuando la produccin de conocimiento se ha convertido en una de las ventajas comparativas para la integracin de los pases en el contexto mundial. Es un tema recurrente de polticos, economistas, planificadores del desarrollo, empresarios, etc. Generalmente con discursos ideologizados y pragmticos que olvidan la visin integral del proceso educativo. Paradjicamente el discurso de los pedagogos es menos difundido por los medios de comunicacin y muchas veces se ahoga en el anonimato de las facultades de educacin. En este mar de conceptualizaciones todos creen tener la frmula mgica para superar las dificultades del sistema educativo, no exentos de intereses economicistas, con propuestas que muchas veces se olvidan de la formacin del ser humano integral, pensando ms en el potencial productor y consumidor que se encarna en los nios y jvenes que en la persona propiamente dicha. El resultado de estas concepciones son modelos administrativos y pedaggicos que privilegian los resultados a los procesos, la relacin costo beneficio, los nmeros a la cualidad. Est bien que la educacin entre ocupar el primer puesto en la agenda poltica y social del Estado as como en el inters de los gremios y dems sectores sociales. Lo importante aqu es abrir el debate pblico y acadmico para pensar las polticas educativas que se deben implementar, pensando con sentido humanista, sin querer con ello decir romntico, idealista o descontextualizado de la realidad.

No hay duda que las polticas educativas y con ellas el tema de la evaluacin, tanto del rendimiento escolar como del sistema educativo en general, estn intrnsecamente ligadas al quehacer docente. Por eso conviene preguntar: De qu manera las actuales polticas educativas y la normatividad en evaluacin afectan el desempeo como docente?. El actual modelo educativo, y por consiguiente su sistema evaluativo, corresponde con los intereses y necesidades de los estudiantes en tanto que son seres humanos, o responde a las necesidades de los sectores econmicos y a las exigencias de los organismos internacionales? En relacin con estos interrogantes es oportuno, primero, definir qu son las polticas educativas y evaluacin; segundo, apoyada en algunos escritores que conocen del tema, mirar cmo pueden afectar el desempeo docente. Me parece importante en este texto, poner de manifiesto algunas de las opiniones de estudiantes sobre el sistema de evaluacin, pues es necesario conocer qu piensan y cmo se sienten con este mtodo de valoracin de desempeos, como punto de partida para una prctica pedaggica renovada que facilite una cultura de evaluacin propiamente dicha. Es importante, adems, conceptualizar acerca de las polticas educativas. Estas expresan el enfoque de la educacin que orienta la accin del Estado, con objetivos especficos y precisos que permiten visualizar debilidades y dificultades. Que a su vez dejan en manos de la educacin el futuro del desarrollo sociopoltico de una sociedad cambiante. Dentro de las polticas del Plan De Mejoramiento Educativo 2002-2006, se contempla en el numeral 1.2 la ampliacin de cobertura. Como resultado se por saln de clase, con la tienen hoy entre 40 y 45 estudiantes, sino ms,

orientacin de un solo profesor, sin respetar las relaciones tcnicas de espacio por estudiante. Ms grave an, estas condiciones despersonalizan el proceso educativo, afectan negativamente los procesos de enseanza-aprendizaje, empobrecen la relacin estudiante-docente y generan un clima institucional que

ensombrece el ambiente adecuado para los procesos pedaggicos pues se manejan altos niveles de stress y conflictos interpersonales. Contribuyen a ello, no en corta medida, las tensiones que provocan las exigencias de metas cuantitativas en el alcance de competencias, que dejan en segundo lugar la formacin integral. Otra preocupante situacin que vivimos casi todos los docentes, es la realizacin de una cantidad de proyectos que crean las instituciones, para tapar ese hueco de calidad (mi caso). Esos proyectos deben ser desarrolladas y ejecutados por nosotros mismos, y no dejan tiempo para dedicarnos a lo que realmente es importante, ensear y generar procesos reflexivos sobre nuestra propia prctica docente para as realizar en verdad, una educacin de calidad. Por otro lado, dentro de las polticas educativas, se toma como medidor de calidad: la evaluacin, que a veces llega a ser un sistema ambiguo porque en realidad no evala de forma integral, slo valora conocimientos. Aunque en teora la evaluacin est propuesta como un sistema de retroalimentacin, en la prctica slo se califica o se expresa numricamente si los estudiantes saben o no de memoria la leccin. Entonces, es verdad que esta herramienta es la manera ms eficaz para promover el aprendizaje?. Ahora bien, muchos estudiantes se sienten vctimas cuando los resultados no son los que esperan y ven a los docentes como verdugos, afectando con ello la buena relacin docente- estudiante. Adems, despus de analizar las evaluaciones, el Estado hace prcticamente responsable al docente del bajo rendimiento acadmico de los estudiantes, sin hacer un estudio detallado de lo que en realidad sucede dentro del aula de clase. La evaluacin se convierte, entonces, en mecanismo de control para medir resultados y no para evaluar procesos. Para finalizar mis estimaciones sobre las polticas educativas, se puede notar a simple vista que el gobierno est preocupado por evaluar (o quizs medir?) a los educandos y docentes, y se ha olvidado de invertir en recursos y materiales

para que la calidad de la enseanza y el trabajo con ms de 40 estudiantes sea humanamente enriquecedor; nosotros trabajamos con pocas o ningunas herramientas didcticas, por lo que debemos maniobrar con lo que tenemos y en ocasiones sacar de nuestro bolsillo para cumplir con todas las actividades. Ya que hablamos de evaluacin, es bueno conocer cul es su definicin: atendiendo a los propsitos de la evaluacin planteados por el decreto 1290, al PEI y a los principios pedaggicos de la Educacin Para la Ciudadana EPC, la evaluacin es el proceso mediante el cual se valoran los desempeos de los estudiantes, de una manera formativa, integral, continua, participativa, cualitativa y cuantitativa; proceso que a su vez se convierte en la herramienta ms importante para el aprendizaje Sobre la evaluacin Francisco Cajiao, en su libro: Temas crticos de la evaluacin dialogo sobre la evaluacin del aprendizaje en el aula para comprender el Decreto 1290 de 2009, plantea varios puntos crticos sobre la evaluacin, de los cuales hare referencia a tres de ellos.
1. Organizacin del currculo: segn Cajiao la pruebas censales solamente

cubren cuatro campos: matemticas, lenguaje, ciencias naturales y sociales y competencias ciudadanas dejando a un lado las otros factores que son igual de importantes, que deberan hacer parte de la evaluacin, en donde uno como docente puede involucrar al nio de una manera ms humana, mas motivadora a este sistema. No s si es posible, pero si un colegio tiene uno de los ejes de la educacin como formar en valores reflejado en el currculo, porque no mediante un trabajo didctico, fresco, no tan cuadriculado, sea posible una evaluacin que facilite que el estudiante se familiarice ms con el trmino y el proceso. Incluso los estudiantes de cierta institucin en una de sus sugerencias dicen lo siguiente: queremos que adems de que nos califiquen lo que aprendemos en

las materias nos sumen puntos por lo que hacemos en los proyectos transversales.
2. Evaluacin integral: Cajiao dice: todos los aspectos, desde el trabajo en

equipo es importante esto es cierto en la medida que podamos crear una cultura de la evaluacin. Royce Sadler, un eduacador australiano, quien ha estado trabajando en el campo de la evaluacin formativa, dice: Necesitamos llevar a los estudiantes hacia el secreto, permitiendo que ellos se involucren dentro del proceso de evaluacin, que se conviertan en miembros de un equipo de personas capaces de realizar de manera consistente juicios coherentes y que adems sepan por qu esos juicios se justifican. De ah que es nuestro deber seguir trabajando en hacer que los estudiantes sean capaces de autoevaluarse concienzudamente y retroalimentarse para mejorar sus desempeos desde todos los puntos de vista (integralmente). En este punto que presenta el Seor Cajiao, puedo decir que algunos docentes, no estn capacitados, no hay una formacin seria a nivel de docencia sobre pedagoga, es decir, el educador sabe lo que ensea pero no cmo lo ensea, no tienen experiencia ni el conocimiento pedaggico para estudiantes.
3. tica y evaluacin: la evaluacin del rendimiento escolar suele adoptar la

tratar con los

forma

de

sentencia

descontextualizada

(del

tipo

aceptado

rechazado/(Quijano), pues es considerada como un elemento de poder autoritario, y un instrumento de control disciplinario, en donde constantemente se emiten juicios de valor. Lamentablemente, aunque uno como profesor trate de cambiar ese esquema y empezar a crear cultura de evaluacin mediante estrategias como la evaluacin mientras enseamos, la autoevaluacin regular o la retroalimentacin, el mismo sistema se encarga de que se haga necesario formular un juicio valorativo ya sea cuantitativo o cualitativo.

Parece obvio que el educando vea ms complicada la situacin, ya que el juicio de valor que se emitir sobre sus tareas, trabajos, lecciones y evaluaciones semestrales ser visto por l como un factor de presin por parte del educador. Es claro que la calidad de la educacin va de la mano con las polticas educativas que implementa el Estado, de las cuales la filosofa, propsitos, estrategias y criterios de evaluacin que se implementan son un componente fundamental. No son elementos aislados sino que conforman un sistema. Lo ideal sera que la nacin, con los debidos mecanismos de participacin, definiera el proyecto educativo nacional1 pero realmente termina imponindose el pragmatismo que slo ve en las nuevas generaciones agentes de trabajo, productores de riqueza y sujetos de consumo. Corresponde, por tanto, a los educadores asumir actitud crtica y propositiva, plantear modelos alternativos. Para ello se requiere la formacin cualificada del docente investigador que problematiza su quehacer entendindolo como parte de un todo y se atreve a romper con los dispositivos que lo atan al modelo dominante. Uno de los puntos a los que se deben prestar especial atencin es el de la evaluacin pues est directamente relacionado con la finalidad del proceso educativo y con el ser del docente. Se necesita un docente que sabe que debe transformar el sistema educativo, antes que el sistema educativo dominante lo transforme a l y lo convierta en agente pasivo de sus propsitos economicistas y deshumanizantes. Por eso, pienso que vale la pena seguir la formacin intelectual como docente, para desde dentro del sistema educativo trazar lneas de fuga al sistema educativo dominante, a favor de la formacin de seres humanos felices y realizados integralmente.

El Plan Decenal de Educacin fue un intento porque en la prctica triunfaron los discursos dominantes, no necesariamente los que identifican el sentir de la nacin.