Pagin 1 din 17 Nicolae-erban TANAOCA Directeur de lInstitut dtudes Sud-Est Europennes de lAcadmie Roumaine

LA POSITION DU MINISTRE DES AFFAIRES TRANGRES DE LA ROUMANIE SUR LA QUESTION AROUMAINE LA VEILLE DE LA CONFRENCE DE LA PAIX DE PARIS (1945)

La question aroumaine. Le syntagme la question aroumaine dsigne lensemble des problmes auxquels la diplomatie europenne fut confronte, aux XIXe - XXe sicles, par suite de laction politique et culturelle de ltat roumain visant sauvegarder, de concert avec lEmpire ottoman, lidentit roumaine des Aroumains, de plus en plus soumis la pression assimilatrice des nations balkaniques au milieu desquelles ils vivaient en minoritaires. La tentative roumaine de faire les Grands Pouvoirs reconnatre aux Aroumains un statut compatible avec lesprit du sicle des nationalits, a provoqu dans les Balkans non seulement des agissements et tensions politiques, mais aussi une controverse scientifique particulirement vive au sujet de leur identit ethnique, liguistique et culturelle. En effet, cest justement cette poque que les intellectuels et les officiels balkaniques ont commenc contester, pour des raisons surtout idologiques, la communaut dorigine ethnique et de langue des Aroumains avec les Roumains, sinon mme leur latinit, jusqualors unanimement accepte dans les Balkans comme partout dans le monde. Par le truchement des coles et des glises quelle allait fonder et entretenir en Turquie europenne depuis 1870, la Roumanie russit inculquer le sentiment de leur nationalit roumaine bon nombre dAroumains, auxquels, sur les insistances de la diplomatie roumaine et de son puissant alli, lEmpire allemand, le Sultan octroya, en 1905, le statut de millet (nation) part. Linstitutionnalisation de la minorit nationale roumaine dans lEmpire ottoman marque lapoge de laction roumaine visant la renaissance nationale des Aroumains, cest dire leur integration dans la communaut culturelle, sinon dans le corps civique de la nation roumaine. Aprs la dissolution de lEmpire ottoman et la sortie violente de lindivision de ses successeurs, les tats nationaux balkaniques, la politique traditionnelle dintervention de la Roumanie dans la question aroumaine lui a valu des tensions et des moments de crise dans ses rapports avec la Grce, la Yougoslavie, la

Pagin 2 din 17 Bulgarie, lAlbanie, dont la population comprenait des minorits aroumaines compactes. la diffrence de lEmpire ottoman, la plupart de ces tats, sans tenir les engagements formels passs entre eux et la Roumanie loccasion de la signature du Trait de Paix de Bucarest (1913) et, contrairement aux principes concernant les minorits nationales quils avaient formellement accepts aprs la fin de la Premire Guerre Mondiale, entendaient assimiler compltement, parfois mme par violence, brutalement, les Aroumains, quils dclaraient totalement trangers aux Roumains. De plus, ils imputaient tort la politique balkanique de ltat roumain des tendances imprialistes et chauvines. lexception de la Grce, qui a toujours tolr les coles roumaines, sans pour autant reconnatre officiellement leurs diplmes, tous les autres tats balkaniques ont pratiquement ferm les coles et les glises roumaines destines aux Aroumains. Dans lintervalle entre les deux guerres mondiales la politique traditionnelle de ltat roumain visant la sauvegarde de lidentit ethnique, linguistique et culturelle des Aroumains semblait totalement dpourvue defficacit. La plupart des diplomates roumains estimaient mme quelle tait voue lchec1. La question aroumaine dans le rapport dEmil Oprianu sur la situation des Roumains rests en dehors des frontires de ltat national. La dernire prise de position de la diplomatie roumaine sur la question aroumaine avant linstauration du totalitarisme communiste dans le pays et la subordination de sa politique trangre celle de lUnion Sovitique est consigne dans un ample dossier, labor par la Commission pour ltude des problmes de la paix du Ministre des Affaires trangres de la Roumanie2. Il sagit dune vritable tude scientifique consacre tous les Roumains Aroumains y compris qui, par la force des circonstances gopolitiques, vivaient depuis des sicles dans des territoires jamais incorporables ltat national roumain, en Ukraine trans-carpatique, Hongrie, Yougoslavie, Bulgarie, Grce, Albanie. Coordinateur de cet ouvrage fut le conseiller de lgation Emil Oprianu, ancien consul de Roumanie Skoplje (1937-1942). Cest lui qui, en partant des renseignements fournis par les services consulaires et par les offices de
Pour lhistoire de la question aroumaine, v. PEYFUSS, Max Demeter, Die Aromunisch Frage, Ihre Entwicklung von den Ursprngen bis zum Frieden von Bukarest (1913) unde die Haltung sterreichUngarns, Hermann Bhlaus Nachf., Wien-Kln-Graz, 1974 (Wiener Archiv fr Geschichte des Slawentums und Osteuropas, Verffentlichungen des Instituts fr osteuropische Geschichte und Sdostforschung der Universitt Wien, VIII) (= Chestiunea aromneasc, traducere n limba romn, autorizat de autor, de N.S.TANAOCA, 1994, Editura Enciclopedic, Bucureti). Pour le point de vue des hommes politiques et des historiens grecs contemporains, v. surtout : , , , . ( 19 . 1900), Ioannina, 1995. 2 Cre au mois de fvrier 1945, cette nouvelle Commission pour ltude des problmes de la paix du Ministre des Affaires trangres de la Roumanie runissait, en ralit, les experts de lancienne Commission pour ltude des problmes de la paix, constitue pendant la guerre par le gouvernement du Gnral Ion Antonescu, dont elle continuait les travaux.
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Pagin 3 din 17 documentation du Ministre des Affaires trangres de la Roumanie, a rdig la pice essentielle de ce dossier, le rapport denviron cent pages qui rassemble en un expos synthtique cohrent, sobre et systmatique les principales donnes relatives la situation prsente de ces Roumains, lhistoire et les rsultats de laction dploye par la Roumanie afin de sauvegarder leur identit ethnique, ainsi que des considrations sur la politique suivre dornavant par ltat roumain en cette matire. Ce rapport, dont je suis en train de prparer ldition, est accompagn de 22 cartes ethnographiques, 33 tables statistiques, 7 tables de correspondances toponymiques, ainsi que dune riche bibliographie. Les renseignements du rapport dEmil Oprianu concernant les Aroumains et la question aroumaine. Dans ce qui suit, je me propose tout dabord de prsenter et dvaluer, base du rapport dEmil Oprianu, les renseignements sur les Aroumains dont le Ministre des Affaires trangres de la Roumanie disposait en 1945. Il sagit de donnes concernant la rpartititon gographique, le nombre, le pass historique des Aroumains, les fondements juridiques de leur traitement dans les pays balkaniques et leur traitement rel, la situation des anciennes communauts et des principales institutions de lautonomie culturelle des Aroumains, la conscience identitaire des Aroumains en 1945, la raction des Aroumains roumanisants envers laction assimilatrice des tats balkaniques et laction de ltat roumain en ce sens. Je marrterai ensuite brivement sur les opinions dEmil Oprianu que le Ministre des Affaires trangres de la Roumanie avait fait siennes concernant les perspectives et les tches de la politique balkanique de la Roumanie dans le contexte cr par la Seconde Guerre Mondiale et notamment sur la position prendre, le cas chant, par le Gouvernement Roumain sur la question aroumaine la Confrence de Paix de Paris. a) La rpartition gographique des Aroumains dans les Balkans. Le Ministre des Affaires trangres de la Roumanie tait parfaitement renseign, en 1945, sur la rpartition gographique des Aroumains dans la Pninsule Balkanique, ainsi que sur son volution dans le temps. Selon Emil Oprianu, les Aroumains vivaient, la veille de la Confrence de Paix de Paris, en groupements compacts en GRCE, en ALBANIE, en BULGARIE et en YOUGOSLAVIE. En GRCE, les Aroumains taient concentrs dans la zone du Pinde, en Tessalie, Phtiotide et Phocide, autour de lOlympe, en Macdoine, dans lpire et dans le Corphou, dans lAcarnanie et ltolie, Arta et sur la valle de lAspropotame, en Thrace, ainsi que presque partout dans les villes du pays. En ALBANIE, des Aroumains vivaient sur le litoral, dans la plaine de Mouzakia, dans la rgion CoraPremeti, o se trouvaient leurs villages les plus anciens, ainsi que dans diffrentes

Pagin 4 din 17 agglomrations urbaines du pays; une catgorie part formaient les Roumains nomades3 du Sud-Est et du Sud-Ouest de lAlbanie, il sagissait de ptres qui pratiquaient une forme spcifiquement aroumaine de transhumance impliquant le dplacement saisonnier entre la montagne et la plaine non seulement des troupeaux et des bergers, mais aussi de toute la famille du propritaire du petit btail. En BULGARIE, les Aroumains vivaient, en nombre assez rduit, surtout dans les villes. La plupart des pasteurs aroumains assez nombreux jadis en Bulgarie mridionale, avaient dj migr en Roumanie dans les annes 1928-1929. En YOUGOSLAVIE, les Aroumains ntaient plus lis, en 1945, une certaine rgion. Des Aroumains vivaient pourtant encore dans leurs anciens centres de concentration de la Macdoine, ainsi que dans toutes les villes du pays. Des pasteurs transhumants aroumains vivaient dans la rgion de Tikve et Ove Polje. Le diplomate roumain fait la distinction ncessaire entre les Aroumains, quil dsigne du nom impropre, mais en usage depuis longtemps en Roumanie, de Macdo-roumains, et les autres groupes de population roumaine disperss dans les quatre pays balkaniques: Roumains du Timoc, Roumains du Banat serbe, Meglno-roumains; il considre cependant, juste titre, ces derniers comme une branche des Aroumains. la diffrence dautres intellectuels et crateurs dopinion roumains, Emil Oprianu, un diplomate au courant de toutes les recherches sur le terrain et de toutes les publications scientifiques concernant la romanit balkanique, a le scrupule de ne pas ngliger les particularits distinctives par rapport aux Aroumains des Roumains du Haemus et des Roumains dits dinariques, disparus depuis des sicles par assimilation aux Bulgares, Serbes et Croates. Il est aussi parfaitement conscient que lvolution conomique, politique et culturelle des Balkans avait modifi dans une certaine mesure la rpartition gographique des Aroumains et avait fait diminuer leur nombre. Les causes de ces changements seraient, selon lui: 1o le dveloppement des centres urbains commerciaux et industriels dans lesquels se sont tablis nombreux Aroumains vocation bourgeoise et, par cela mme, vous lassimilation aux nationalits dominantes;

Le syntagme, une replique de celui que les ethnologues WACE et THOMSON avaient choisi comme titre de leur ouvrage The Nomads of the Balkans, consacr aux Aroumains, appartient au linguiste Thodore CAPIDAN qui entendait par le nomadisme des Aroumains le type de transhumance pastorale quils pratiquaient et surtout le fait que leurs dplacements saisonniers des troupeaux entre la montagne et la plaine entrenaient tous les membres de chaque famille avec leur outillage domestique et pas seulement les bergers salaris, comme dans le cas des pasteurs Roumains des Carpathes, cf. CAPIDAN, Theodor, Romnii nomazi. Studiu din viaa romnilor din sudul Peninsulei Balcanice, 1926, Cluj.
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Pagin 5 din 17 2o les rformes sociales et politiques accomplies par les tats balkaniques au bnfice de la nationalit dominante: rformes agraires en Grce, en Albanie, en Yougoslavie; changes de population et colonisation des Grecs dAsie Mineure en Macdoine, accompagne dune migration des Meglno-roumains islamiss en Turquie; migration des Aroumains de Bulgarie en Roumanie et en Grce; dcadence, en Grce et partout dans les Balkans, de llevage du petit btail pratiqu par les Aroumains, cause, dune part, de lexpropriation par ltat hellnique de ces grands domaines des anciens beys turcs qui avaient assur auparavant le pturage et, dautre part, cause du blocage des grandes voies traditionnelles de transhumance la suite de la partition politique de la Turquie europenne entre la Grce, la Yougoslavie, la Bulgarie et lAlbanie, suivie par la cration de nouvelles frontires et taxes douanires etc.; 3o la dmocratisation de linstruction publique et de la vie culturelle nationale en langue dtat dans les Balkans qui, entranant les masses aroumaines et favorisant leur progrs intellectuel, contribuait en mme temps leur assimilation; 4o les politiques de dromanisation systmatique des Aroumains menes par certains tats balkaniques : interdiction des coles et des glises roumaines, obligation impose aux Aroumains de slaviser leurs noms et prnoms, interdiction des publications en langue littraire roumaine ou en dialecte aroumain, exclusion des Aroumains de certains avantages offerts par chaque tat balkanique ses citoyens. b) Le nombre des Aroumains. Les statistiques trangres et les statistiques roumaines. Emil Oprianu constate, juste titre, que les tats nationaux balkaniques feignent dignorer la prsence des Aroumains vivant sur leurs territoires. Les statistiques officielles et les rcensements de la population des pays balkaniques ne prennent pas en compte lexistence de ces Aroumains, minorit ethnique roumaine, autrefois officiellement reconnue comme telle par les Ottomans, ou bien dissimulent leur nombre rel. De leur ct, les auteurs roumains - les journalistes surtout - ont tendance exagrer limportance numrique des Aroumains sentiment national roumain. Par souci dobjectivit et sentiment de responsabilit, le diplomate roumain dcide dtayer donc ses conclusions statistiques de renseignements fournis soit par les services consulaires roumains des pays balkaniques, soit par des crits dus a des honntes hommes amateurs ou spcialistes entichs de recherches ethnographiques et anthropologiques. Il propose, en fin de compte, les chiffres suivants:

Pagin 6 din 17 GRCE ALBANIE BULGARIE YOUGOSLAVIE En tout: 244.305 32.948 5.324 20.180 302.757

Il suffit de comparer ces chiffres avec ceux que proposent les autres statistiques roumaines et trangres pour se rendre compte de lesprit dobjectivit et de responsabilit dont faisaient preuve, dans leur activit, les fonctionnaires du Ministre Royal des Affaires Etrangres de Roumanie. Dans un rapport concernant les Aroumains destin au Gnral Ion Antonescu, Vasile Stoica, minent diplomate roumain (1889-1974) et profond connaisseur de la question aroumaine, cite, au mois davril 1941, les stimations suivantes du nombre total des Aroumains, dues des savants et officiels roumains et europens: Gaston Paris (1878): 100.000; Lon Lamouche (1895): 500.000; Gustav Weigand (1895): 164.000; Leon T. Boga (1913): 520.165; Constantin Noe (1913): 631.632.4 Sont cites aussi les statistiques officielles des pays balkaniques: Albanie (1930) Grce (1928) Yougoslavie (1921) Bulgarie (1926) En tout: 11.000 19.700 9.085 1.551 41.336

pour arriver aux suivantes estimations, plutt parcimonieuses, de lauteur: 1) en Albanie 2) en Yougoslavie 3) en Grce 4) en Bulgarie Total: 40.000 70.000 160.000 6.000 276.000

Et Vasile Stoica de dire que ce chiffre reprsente la moiti du chiffre quon peut lire trop souvent dans la presse roumaine! Il ne faut pas non plus oublier que cest justement en avril 1941, aprs loccupation de la Macdoine par les armes de lAxe, quune organisation

V. des extraits du texte de Vasile Stoica dans Romnii de la sud de Dunre. Documente, coordonatori Stelian BREZEANU i Gheorghe ZBUCHEA, Bucarest, 1997, no. 147, p. 315-318.
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Pagin 7 din 17 des Aroumains sympathisants du nazisme, lanait un manifeste en faveur de la cration dune Macdoine aroumaine sous lgide du Reich et de lItalie mussolinienne5. Voici encore quelques estimations du nombre total des Aroumains qui dmontrent le caractre trs approximatif de ces statistiques ainsi que le souci dobjectivit du Ministre des Affaires Etrangres de la Roumanie: le savant linguiste Theodor Capidan: 350.000 (1932); le gographe roumain Marin Popescu-Spineni: 1.000.000 (1941); lEncyclopdie Brockhaus: 400.000 (1966); lhomme dtat grec dorigine aroumaine Evangulos Averoff: 150.000 200.000 en Grce, mais 300.000-400.000 si lon prend en compte aussi les Aroumains hellniss (1948); selon Rizos Rangab le nombre des Aroumains vivant en terres grecques auraient t, au XIXe sicle, 600.000 (1856); selon le journaliste roumain Romulus Seianu, il y avait en Albanie, la veille de la deuxime guerre mondiale, 80.000-100.000 Aroumains (1939), tandis quaprs avoir parcouru tous les villages aroumains du pays, le diplomate roumain Nicolae imira, consul Tirana, proposait le chiffre de 31.394 (1941)6. c) Les fondements juridiques du traitement des Aroumains dans les pays balkaniques. Emil Oprianu soutient, et cela aussi juste titre, que le traitement des Aroumains dans les tats balkaniques aurait du respecter les principes, les traits et les obligations internationales solennellement assumes par ceux-ci. Il sagissait, en premier lieu, des lettres officielles changes avec le gouvernement roumain avant la signature du Trait de Paix de Bucarest, en juillet 1913, par lesquelles les gouvernements de la GRCE, de la BULGARIE et de la YOUGOSLAVIE, confirmant les declarations faites dans le Protocole sign Londres, le 16/29 janvier 1913 et les stipulations de larticle 4 du protocole de la Confrence de Sankt-Petersbourg du 26 avril/9 mai 1913, staient engags accorder aux Aroumains (dits Koutzovlaques) lautonomie des coles et des glises se trouvant sur le territoires de leurs futures possessions, de permettre la cration dun vch pour ces Aroumains avec la facult pour ltat roumain dentretenir financirement ces institutions culturelles sous la surveillance des gouvernements des tats balkaniques concerns. Aprs la premire guerre mondiale, les quatre tats balkaniques mentionns se sont dclars dlivrs de ces obligations, dont, par ailleurs, ils ne sen taient pas acquitts,
Voir le texte de ce manifeste dans Romnii de la sud de Dunre. Documente, coordonatori Stelian BREZEANU i Gheorghe ZBUCHEA, Bucarest, 1997, no. 148, p. 319-322. 6 Cf. TANAOCA, Nicolae-erban, Rapoartele diplomatului Nicolae imira despre aromnii din Albania, dans Anca TANAOCA et Nicolae-erban TANAOCA, Unitate romanic i diversitate balcanic. Contribuii la istoria romanitii balcanice, Bucarest, 2004, p. 255-275
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Pagin 8 din 17 soutenant que ce sont les nouveaux traits et reglementations internationales qui dfinissent leurs devoirs envers les minorits et les droits de celles-ci. Ainsi, pour ce qui est de la GRCE, par le Trait pour la protection des minorits, sign Svres, le 19 aot 1920 et entr en vigueur le 30 septembre 1924, la France, la Grande-Bretagne, lItalie et le Japon reconnaissent lgalit de traitement accorde, sans discrimination aucune, tous ses citoyens et le bien fond de ce point de vue de ltat hellnique. son tour, celui-ci sengage permettre aux minorits lutilisation de leur langue dans la vie prive, dans la vie religieuse, dans la presse, dans les runions publiques et devant la justice (art. 7). Il reconnait aux minorits le droit de libre association, avec le droit de crer et dentretenir des coles en langue maternelle, ainsi que toutes autres institutions de charit, religieuse ou sociales (art. 8). Il sengage crer auprs des coles grecques se trouvant dans des rgions population minoritaire des sections spciales, avec comme langue denseignement la langue des minoritaires de la rgion et avec le droit de celles-ci dtre subventionnes par ltat grec (art.9). Enfin, la Grce sengage accorder aux communauts roumaines du Pinde le droit dautonomie locale en matire religieuse, scolaire ou de fondations charitables (art.12). Ces dispositions taient declares inchangeables par dautres lois, reglements ou action officielle (art.1). Des obligations similaires celles de la Grce concernant le traitement des minorits a assumes lALBANIE par les articles 4, 5 et 6, dclars inchangeables, de sa Declaration, faite le 2 octombre 1921 devant le Conseil de la Socit des Nations et entre en vigueur le 17 fevrier 1922. Ces dispositions avaient t inscrites aussi dans la Constitution albanaise du 1 dcembre 1928. LAlbanie ne mentionne pas, comme la Grce, le cas spcial des Aroumains, mais, selon Emil Oprianu, les Albanais auraient du tmoigner dune attitude de beacoup plus librale quelle na pas t envers ceux-ci, en raison de lappui effectif qui fut accord par ltat roumain au mouvement patriotique albanais et aux immigrs albanais en Roumanie dans les dcennies prcedant la cration de leur tat national. Les mmes obligations avait assumes la BULGARIE par les stipulations relatives aux minorits des articles 53, 54 et 55, declars inchangeables par larticle 49 du Trait de Paix sign Neuilly-sur-Seine le 27 novembre 1919 et entr en vigueur le 9 aot 1920. Emil Oprianu considre que les obligations envers les Aroumains assumes par ltat bulgare dans les lettres changes en juillet 1913 avec le gouvernement roumain ne couvrent que la portion du territoire de la Turquie conquis en 1913 et qui lui resta en possession en 1919. La YOUGOSLAVIE avait, elle aussi, assum les mmes obligations envers les minorits par les stipulations des articles 7, 8 et 9, declars inchangeables par larticle 1, du

Pagin 9 din 17 Trait pour la protection des minorits, sign Saint Germain-en-Laye le 10 septembre 1919 et entr en vigueur le 16 juillet 1920, auquel elle a donn son adhsion le 5 dcembre 1919. Selon Emil Oprianu, restait valable aussi lobligation assume par la Yougoslavie envers la Roumanie de permettre la fondation dun vch roumain pour les Aroumains. d) La politique de dromanisation des Aroumains mene par les Etats balkaniques Emil Oprianu fait remarquer quaucun des tats balkaniques na pas respect en fait les obligations concernant le traitement des minorits quils avaient assumes en droit. la diffrence des autres tats balkaniques, la GRCE na jamais eu recours des mesures officielles explicites dfavorisant les Aroumains. La raison en tait, selon Emil Oprianu, lexistence dune importante minorit grecque en Roumanie dont ltat grec voulait prserver les droits et les privilges. Le comportement de ladministration civile et militaire grecque tmoignait pourtant dun tat desprit hostile aux Aroumains attachs leur identit roumaine. Pour sa part, lALBANIE na jamais voulu reconnatre aux Aroumains le statut de minorit roumaine, leur retirant de la sorte le droit de constituer des communauts dont ils jouissaient sous le rgime ottoman. En Albanie, fonctionnaient sous ce mme rgime ottoman, 18 coles roumaines, entretenues et administres par ltat roumain. En 1945, il ny en avait plus que 4 coles, dpourvues dautonomie. Dans les glises orthodoxes, peine tolres en Albanie, loffice commenca tre clbr en langue albanaise ds la constitution dune glise autocphale nationale. Ensuite lalbanais devint la langue exclusive du culte mme dans les glises roumaines. Par la loi de la rforme agraire, vote le 17 avril 1930, le gouvernement albanais commena installer de force des colons albanais dans les anciens centres rurales aroumains. Aucune publication roumaine ntait pas imprime en 1945 en Albanie. En BULGARIE, dans le but de dissimuler leur nombre rel, les Aroumains taient enregistrs dans les statistiques sous trois noms diffrents, dans trois rubriques diffrentes: Aroumains, Tzintzares et Koutzovlaques. Leur nombre rel tait dailleurs assez rduit en 1945, puisque, depuis 1925 jusquen 1935, la plupart des Aroumains sentiment national roumain avaient t installs en Roumanie, en tant que colons en Dobroudja, dans le Cadrilatre, tandis que les Aroumains sentiment national hellnique avaient migr en Grce en vertu de la Convention grco-bulgare pour lchange de population de 1920-1925. Jusqu la chute du gouvenement Stambolijski, en 1923, la politique de ltat bulgare envers les minoritaires navait t, selon Emil Oprianu, ni librale, ni caractrise par lintolrance. Par contre, aprs 1923, partir de 1934 surtout, le comportement envers les minorits aurait

Pagin 10 din 17 prit un caractre nationaliste particulirement agressif et brutal. Il est vrai que le problme qui tourmentait les hommes dtat bulgares tait en premier lieu celui du groupement compact et nombreux des Roumains de la rgion du Timoc et de Vidin, appartenant la branche dacoroumaine du peuple roumain et non pas le problme des Aroumains, peu nombreux dans ce pays. Mais lintolrance envers les minoritaires Roumains en gnral affectait les Aroumains aussi. En 1945, il y avait en Bulgarie seulement deux glises o lon pouvait dire la messe en roumain. Tout comme en Yougoslavie, dans toutes les autres glises, loffice divin devait tre clbr en ancien slave, une langue incomprhensible non seulement pour les Roumains, mais aussi pour les Bulgares. Il ny avait plus, en 1945, que deux coles lmentaires roumaines, Sofia et Gorna Giumaia et un seul lyce Sofia. Il tait interdit dimprimer des priodiques ou des livres en roumain, les anciens livres liturgiques roumains avaient t confisqus ou dtruits. Le registre dtat civil tant, en Bulgarie, tout comme en Yougoslavie, du ressort de lglise, les clercs imposaient aux Roumains de choisir pour leurs nouveau-ns des noms de baptme bulgares, inscrits dans une liste presque officielle et dont certains ntaient mme pas des noms chrtiens. Les autorits bulgarisaient aussi, par le biais de lcole et de larme, les noms de famille des Roumains. Le droit dassociation conomique, culturelle, sportive tait refus tous les Roumains. Les autorits bulgares empchaient le droulement libre des recherches ethnographiques dans les communes habits par les Roumains, leurs reprsentants accompagnaient toujours les savants trangers qui sy aventuraient et trorisaient ceux qui auraient eu lintention de revendiquer lidentit roumaine. Il tait interdit dutiliser le roumain l o ladministration pouvait exerer son contrle; des Roumains auraient t punis et mme molests pour avoir os parler le roumain en public. Les gens ayant manifest lintention de faire inscrire leurs enfants dans lune des trois coles roumaines encore existantes en Bulgarie, auraient pu sattendre aux pires dsagrments. Selon Emil Oprianu, la YOUGOSLAVIE avait vit dappliquer integralement et partout sur son territoire les stipulations relatives aux minorits des traits quelle avait signs aprs la premire guerre mondiale. Elle a refus, par exemple, de rouvrir les tablissements scolaires roumains de Macdoine - en 1915, il y avait 28 coles lmentaires, un jardin denfants, un lyce pour les garons, une cole normale professionnelle pour les jeunes filles - qui avaient t ferms par les autorits bulgares doccupation en 1916. Les autorits yougoslaves justifiaient leur refus par le pretexte que la rouverture des coles roumaines les aurait obliges de permettre galement la rouverture des coles bulgares et grecques! Il y avait une diffrence entre le rgime des coles roumaines du Banat serbe et celui des coles

Pagin 11 din 17 de la Macdoine. En raison de lintrt des Serbes voir garanti par les Roumains le bon fonctionnement de leur coles de Roumanie, le premier avait t rglement par la Convention concernant le rgime des coles et des glises roumaines et serbes du Banat serbe, respectivement du Banat roumain, projet par Take Ionescu et Nikola Pai en 1921, conclue uniquement comme Convention scolaire le 10 mars 1933, ratifie par la Yougoslavie en 1934 et entre en vigueur en 1935. Le rgime des coles roumaines de la Macdoine et de la Craina na fait jamais lobjet dun tel accord et, par consquent, ces coles sont restes fermes, malgr lamiti roumano-serbe que lon voquait en toute circonstance officielle. Quant aux glises, lentre des prtres roumains dans la Craina a t interdite, interdite aussi lutilisation de la langue roumaine dans les 13 anciennes glises roumaines de la Macdoine, prises en possession aprs la guerre par les autorits yougoslaves. Lglise serbe qui remplissait aussi le rle doffice dtat civil avait instaur son contrle sur les actes du ressort de celui-ci; elle imposait aux parents de donner aux nouveau-ns Roumains des noms de baptme serbe, parfois des noms slaves paens. Les noms de famille des Roumains de Craina et de Macdoine taient slaviss par lcole et larme. Ni les Aroumains, ni les Roumains de la Craina navaient pas le droit de publier des livres et des journaux en roumain. Les livres liturgiques roumaines ont t confisqus ou dtruits par les autorits. lexception des Roumains du Banat, les autres Roumains de Yougoslavie navaient pas le droit de fonder des associations base ethnique. Tout comme en Bulgarie, les recherches ethnographiques dans les rgions habits par des Roumains taient empches par les autorits. Les autorits yougoslaves naccordaient pas facilement aux enfants roumains, y compris aux Aroumains, la permission dtudier dans les coles de Roumanie ou dans les coles roumaines de Grce. Pour empcher les Aroumains acheter les terres des Turcs qui migraient de Macdoine, ltat yougoslave a usit du droit de premption qui lui tait assign par la loi de la rforme agraire, mais en mme temps il a expropri des domaines achets par les Aroumains du temps de la domination ottomanne. e) La conscience identitaire des Aroumains en 1945. En dpit de tout engagement juridique antrieur, les Etats balkaniques ont intensifi dans lintervalle entre les deux guerres leur pressions assimilatrices, en poursuivant avec obstination la politique de dromanisation des Aroumains. La Grce seule en faisait, dans une certaine mesure, exception et cela cause de lexistence en Roumanie dune importante minorit grecque, dont on voulait prserver, laide de ltat roumain, la prosprit et le droit au libre dveloppement de son identit. la diffrence des autres tats balkaniques, la Grce permettait donc aux Aroumains de sinstruire et de clebrer le culte religieux en langue

Pagin 12 din 17 roumaine, mais, la diffrence de la Roumanie, qui reconnaissait les diplmes des coles grecques du pays, elle refusait pourtant de valider les diplmes dtudes des coles roumaines. Dans ces circonstances, les Aroumains se voyaient contraints sassimiler aux ethnies majoritaires lesquelles dcidaient, en dernire instance, du caractre national des pays o ils vivaient. En effet, se dclarant Roumains, ils navaient pratiquement quune seule perspective davenir, celle de lmigration en Roumanie. Selon Emil Oprianu, depuis 1912, les Aroumains sont en declin, ils vont disparatre un rythme de plus en plus acclr. Reniant de gr ou de force la conscience identitaire roumaine, que lcole et lglise patronnes par la Roumanie leur avaient inculque, renonant la protection politique et culturelle de ltat roumain, la plupart dentre eux se dclarent, conformment aux exigeances des autorits politiques balkaniques, Vlaques et non plus Roumains ou Aroumains. Cette substitution de leur propre nom ethnique Armni, Rmni par celui de Vlaques que leur appliquent les trangers marque le dbut dune mutation dcisive dans la conscience identitaire des Aroumains: ils acceptent dsormais limage que les autres se font deux-mmes et sapproprient une identit passablement diffrente de lidentit roumaine. Ceci nest, selon Emil Oprianu, que le prlude de leur assimilation aux Slaves, aux Grecs ou aux Albanais7. f) La raction des Aroumains contre la politique dassimilation des tats balkaniques. Appuys moralement, sinon pas toujours politiquement, par la Roumanie, les Aroumains au sentiment national roumain avaient pourtant ragi, de temps en temps, contre la politique des tats balkaniques visant, de manire systmatique, leur dromanisation et leur assimilation ethnique aux nations dominantes des contres par eux habits. Emil Oprianu glane quelques ractions des Aroumains contre cette politique depuis le Congrs de Berlin, en 1878, jusqu la veille de la Confrence de la Paix de Paris, en 1945. En voici des exemples puiss dans son rapport:8 Les Aroumains conscience nationale roumaine de la Thessalie et de lpire, se sont opposs, en 1880-1881, aprs la guerre russo-turque, lannexion de ces rgions historiques

Dans la littrature scientifique balkanique de nos jours, les Aroumains sont gnralement dsigns du nom de Vlaques (arom. vlahi, gr. , blg. Vlahi, srb. Vlasi, alb. vlleh)ou mme du nom ethnique quils se donnent eux-mmes, Armni (gr. , blg. Aromunite, alb. arumun), mais on vite soigneusement de les nommer Roumains (gr. , blg. Rumynite) et lon conteste avec vhmance leur origine commune avec les Roumains de lancienne Dacie. 8 Il va sans dire que linventaire des ractions aroumaines contre la politique dassimilation des tats balkaniques est incomplet, mais il illustre de manire exacte et suggestive les caractres communs et les traits spcifiques de la position de chacun sur la question aroumaine.
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Pagin 13 din 17 la Grce, recommande par le Congrs de Berlin. Craignant que ltat hellnique ninterdise dans les territoires annexs, lenseignement scolaire et le culte religieux en langue roumaine, jusqualors tolrs par les autorits ottomanes, les Aroumains ont rdig et remis aux ambassadeurs des Grands Pouvoirs runis en Confrence Constantinople un Mmoire de protestation contre cette annexion9. En 1917, les habitants roumains du Pinde et du Zagori ont proclam lautonomie de leur rgion et ont demand la formation dun canton roumain, mais la tentative a chou10. Enfin, en 1919, une dlgation des Roumains de la Grce ont prsent la Confrence de la Paix de Paris, un Mmoire par lequel ils demandaient lautonomie culturelle11; la Confrence na pas retenu, affirme Emil Oprianu, leur juste demande12. En 1925, aux tats Unis dAmrique du Nord, la Socit Muzchearul, fonde par des immigrs Aroumains originaires dAlbanie, demanda sans succs ltat albanais de rouvrir les 57 coles roumaines quil avait fermes, mais qui taient en fonction, sur son territoire, au temps de la domination ottomane13. Dans les annes 1928-1931, un assez grand nombre dAroumains conscience nationale roumaine de Bulgarie, confronts avec la politique dassimilation ethnique de ltat bulgare, ont choisi dmigrer en Roumanie14. Pour ce qui est des Aroumains de la Yougoslavie, on na pas enregistr de leur part des ractions la svre politique dassimilation mene avec tenacit par ltat lgard de tous les Roumains qui navaient pas fait lobjet des conventions bilatrales entre la Yougoslavie et la Roumanie15. g) Laction de la Roumanie lappui de lidentit roumaine des Aroumains. Ses perspectives davenir.

Le Mmoire, dont un exemplaire en franais se trouve dans les Archives du Ministre des Affaires Etrangres de la Roumanie, fonds Problme 15, vol. 35, f. 223 a t publi en traduction roumaine par Stelian BREZEANU et Gheorghe ZBUCHEA dans Romnii de la sud de Dunre. Documente, coordonatori Stelian BREZEANU i Gheorghe ZBUCHEA, Bucarest, 1997, p. 166-167. 10 Cf. Les Macdo-roumains (Koutzo-Valaques) devant le Congrs de la Paix, s.a., Paris, 1919, p. 17-21 ; ZDRULLA, N., 1929, Micarea aromnilor din Pind n 1917, Revista aromneasc, I, 2, 1929, p. 162-168. 11 Le Mmoire des Aroumains, redig et prsent au Congrs de la Paix, au nom de la Socit MacdoRoumaine de culture intellectuelle et du Conseil National des Roumains du Pinde, par George MURNU, Nicolae TACIT, Arghir CULINA et Take PAPAHAGI a t imprim en brochure, sous le titre Les Macdoroumains (Koutzo-Valaques) devant le Congrs de la Paix, s.a., Paris, 1919; il est suivi dun expos concernant lhistoire des Aroumains et de documents relatifs leurs tentatives prcedentes dobtenir lautonomie culturelle et mme lautonomie politique en 1913 et 1917. Voir aussi, Societatea de Cultur Macedo-romn, Revendicrile naionale ale Macedo-romnilor. Cuvnt adresat presei, oamenilor politici i opiniei publice, Bucarest, 1919 (manifeste sign au nom de la Socit par D.I.GHIULAMILA, P.PUCEREA, N. PAPAHAGI et Cezar PAPACOSTEA) 12 Romnii de peste hotare, p. 82 13 Romnii de peste hotare, p. 87 14 Romnii de peste hotare, p. 63. En 1927, des Roumains de la Bulgarie du Nord avaient rdig un mmoire par lequel ils demandaient la fondation dcoles roumaines dans les localits par eux habites. En rponse, les autorits avaient confisqu le mmoire et emprisonn les signataires, v. Romnii de peste hotare, p. 70. 15 Romnii de peste hotare, p. 57.
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Pagin 14 din 17 Dans son rapport, Emil Oprianu souligne juste titre que, depuis son apparition sur la carte politique de lEurope moderne, la Roumanie sest fait un devoir sacr de contribuer, par une politique balkanique adquate, non seulement la survivance, mais, ce qui plus est, lpanouissement de lidentit roumaine des Aroumains. Pour mener bon fin cette mission nationale, elle devait garder la qualit de puissance protectrice des Aroumains, que lEmpire ottoman lui avait reconnue solennellement par la constitution impriale (irad) de 9/22 mai 1905 et que les tats balkaniques consentirent, bon gr, mal gr, lui reconnatre formellement par les lettres officielles des premiers ministres grec, serbe et bulgare,

annexes au Trait de Paix de Bucarest, en aot 1913, aprs la deuxime guerre balkanique dans laquelle lintervention roumaine fut dcisive16. En mme temps, la Roumanie aspirait assumer aussi la mission europenne de contribuer au maintien de la paix et de lquilibre des forces dans cette rgion du monde. Il ny avait contradiction aucune entre les deux objectifs majeurs de la politique balkanique de la Roumanie la sauvegarde et le dveloppement de lidentit roumaine des Aroumains et le maintien de la paix, de lquilibre des forces et de la solidarit des peuples balkaniques. En effet, depuis la fondation de la premire cole roumaine Trnova, prs de Bitola-Monastir, laction de la Roumanie lappui de lidentit roumaine des Aroumains a t exclusivement culturelle et pacifique, jamais politique ou violente, soutient, juste titre, Emil Oprianu. La Roumanie na jamais foment des troubles et des haines, elle na jamais organis des bandes terroristes, ni des complots criminels, au contraire elle a nergiquement dissuad les Aroumains davoir recours la violence mme dans les actions caractre dfensif. Elle a toujours recommand aux Aroumains la loyaut envers les autorits lgitimes des pays quils habitent. Elle na jamais cess de dclarer solennelement et honntement quelle na aucune prtention territoriale sur les rgions habits par les Aroumains, dont elle sest fait un devoir de dfendre lidentit roumaine et de soutenir par des moyens appropris le dveloppement culturel. En revanche, la Roumanie a

Par les lettres changs avec Titu Maiorescu, Prsident du Conseil, Ministre des Affaires Etrangres de Roumanie, Dimitri Tonchev, Minisre des Finances, Premier Dlgu du Gouvernement Royal Bulgare la Confrence de Bucarest, Eleuthrios Venizelos, Prsident du Conseil des Ministres de Grce et Nikola Pachitch, Prsident du conseil des Ministres de Serbie se sont engags { donner lautonomie aux coles et aux glises des Koutzo-Valaques (sic!) avec la facult pour le Gouvernement Roumain de subventionner sous la surveillance du Gouvernement de chacun de ces tats balkaniques les dites institutions culturelles prsentes et { venir. Cf. MINISTRE DES AFFAIRES TRANGRES, Le Trait de Paix de Bucarest du 28 juillet (10 aot) 1913 prcd des Protocoles de la Confrence, 1913, Bucarest, p.83-85
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Pagin 15 din 17 toujours fait tat de sa disposition recevoir les Aroumains sentiment national roumain sur son territoire, pour les intgrer dans le corps politique de la nation17. Cependant, fait remarquer Emil Oprianu, les tats balkaniques nont rien compris la politique balkanique de ltat roumain, et notamment sa position sur la question aroumaine au XX-e sicle. Le souci de la Roumanie de maintenir tout prix la paix dans le Sud-Est de lEurope, son abstention de toute action diplomatique et politique inamicale contre les tats balkaniques, son refus de formuler des prtentions ou daccepter des propositions dextension territoriale dans les Balkans, sa dtermination de nexiger de leur part que la garantie de lautonomie culturelle des Aroumains, ont t considres par ces tats comme autant de signes de faiblesse et la preuve irrfutable du renoncement de la Roumanie sa position traditionnelle sur la question aroumaine. Par consquent, les tats balkaniques poursuivirent la politique dassimilation des Aroumains vivant sur leur territoire sans gard aucun envers les principes et traits internationaux quils avaient fait semblant dagrer. Membre du Conseil de la Socit des Nations, la Roumanie avait la capacit de dclencher une enqute de cet organisme international sur le traitement appliqu par les tats balkaniques aux Aroumains sentiment national roumain. Elle sest pourtant abstenue de recourir une telle dmarche. Suivant Emil Oprianu, les Gouvernements roumains ont prfre tort ou raison doffrir aux tats balkaniques lexemple du traitement correct quils entendaient rserver aux minorits nationales de Roumanie, semployant en mme temps les persuader par voie de negociations et jamais par la force amliorer la condition des Aroumains. Face aux excs nationalistes comis contre les Aroumains, ils ont vit, quelques exceptions prs, de prendre en reprsailles des mesures inamicales contre les tats balkaniques ou contre les minoritaires balkaniques de Roumanie18. Emil Oprianu nhsite

Voir, par exemple, au sujet de la colonisation massive des Aroumains dans les deux dpartements de la Dobroudja mridionale (le Quadrilatre), MUI, Vasile Th., Un deceniu de colonizare n Dobrogea-Nou, 1925-1935, 1935, Bucureti. 18 La Roumanie sest trouve parfois oblige de recourir des mesures nergiques en rponse aux violences inacceptables perpetres dans les Balkans contre les Aroumains. Emil Oprianu note, par exemple, que des actes criminels comis par les bandes de komitadjis grecs au cours de la lutte pour la Macdoine, dans les annes qui avaient prcdes les guerres balkaniques (assasinat de plus de 300 notables Aroumains sentiment national roumain, massacre de leurs trupeaux de petit btail et des bergers, incendies de leurs maisons) ont provoqu une grave crise diplomatique entre la Roumanie et la Grce dont le point culminant fut la rupture de leurs relations diplomatiques (1906-1911), cf. Romnii de peste hotare, p.97; VELICHI, Constantin N., 1969, Les relations roumano-grecques pendant la priode 1879-1911, Revue des tudes Sud-Est Europennes, VII, 3, p. 535 et suiv. Ni ces actes, ni la rupture des relations diplomatiques entre la Grce et la Roumanie, sur linitiative de la Grce, ntaient pas sans rapport avec le mcontentement soulev dans lopinion publique grecque par lirade du sultan Abdoul Hamid (9/22 mai 1905) accordant aux Aroumains de la Turquie europenne, sur les insistances de la diplomatie roumaine, le statut de millet (nation) distincte du Rum millet (nation
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Pagin 16 din 17 pas affirmer que cette manire de concevoir et de conduire laction politique de la Roumanie dans la question aroumaine sest avre tout aussi infructueuse que le rgime europen de protection internationale des minorits inaugur par la Confrence de la Paix de Paris, en 1919. Il reconnait, non sans amertume, que la tentative historique de ltat roumain dassurer la survivance et lpanouissement de lidentit roumaine des Aroumains dans les Balkans a finalement chou. En guise de conclusion son rapport, Emil Oprianu avance la suggestion que seulement un change total et obligatoire de population saurait offrir la solution radicale et dfinitive au problme de la survivance ethnique de tous les Roumains rests, par la force des circonstances go-politiques et historiques, en dehors des frontires dtat de la Roumanie. Le transfert des Aroumains sentiment national roumain en Roumanie, la suite dun ventuel change de population avec la Grce, la Bulgarie, la Serbie et lAlbanie linstar de celui convenu pour la Grce et la Turquie par le trait de Lausanne aurait t donc, selon Emil Oprianu, lunique solution raisonnable de la question aroumaine dans les circonstances de lanne 1945. Conclusion. la veille de la Confrence de Paris qui devait organiser la paix en Europe aprs la Seconde Guerre Mondiale, le Ministre Royal des Affaires trangres de Roumanie, tait donc parfaitement renseign sur la situation relle des Aroumains, ainsi que sur leur histoire. Ayant pleinement le sens de sa responsabilit envers ceux que lon considrait toujours comme des Roumains balkaniques, il nentendait point nourrir, ni entretenir de fausses illusions sur leur avenir. Il considrait que la Roumanie ne doit abandonner ni sa fonction de facteur de paix, de solidarit humaine et de civilisation dans le Sud-Est de lEurope, ni son rle de pouvoir protecteur de lidentit roumaine des Aroumains. Dans les circonstances historiques de lanne 1945, lunique moyen de sauver cette identit roumaine des Aroumains tait le transfert en Roumanie de ceux qui avait le sentiment et la volont dappartenir la nation roumaine.

rhomique ou byzantine, de langue grecque et de confession chrtienne orthodoxe, ayant comme chef le Patriarche oecumnique de Constantinople).

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TABLE DES MATIRES La question aroumaine. ................................................................................................ 1 La question aroumaine dans le rapport dEmil Oprianu sur la situation des Roumains rests en dehors des frontires de ltat national. ......................................... 2 Les renseignements du rapport dEmil Oprianu concernant les Aroumains et la question aroumaine......................................................................................................... 3 a) La rpartition gographique des Aroumains dans les Balkans. .................... 3 b) Le nombre des Aroumains. Les statistiques trangres et les statistiques roumaines...................................................................................................................... 5 c) Les fondements juridiques du traitement des Aroumains dans les pays balkaniques. .................................................................................................................. 7 d) La politique de dromanisation des Aroumains mene par les Etats balkaniques ................................................................................................................... 9 e) La conscience identitaire des Aroumains en 1945. ....................................... 11 f) La raction des Aroumains contre la politique dassimilation des tats balkaniques. ................................................................................................................ 12 g) Laction de la Roumanie lappui de lidentit roumaine des Aroumains. Ses perspectives davenir. .......................................................................................... 13 Conclusion....................................................................................................................... 16