You are on page 1of 52

UNIVERSIDAD PERUANA UNIN

Estudio de Impacto Ambiental de la cantera de Villa Jardn Cucuya


Por: Liz Gaspar Salazar Pamela Valdivia Vereau Vernika Pari Mamani Leslie Jaimes Gutirrez ngela Rodrguez Chacn

11
0

Contenido

Pg

1. Objetivo general del EIA 2. Marco Legal 3. Descripcin y anlisis del Proyecto 4.1. Antecedentes 4.2. Ubicacin 4.3. Caractersticas actuales 4.4. Descripcin de la actividad extractiva 5. rea de influencia del proyecto 5.1. rea de influencia directa 5.2. rea de influencia indirecta 6. Lnea base ambiental 6.1. Lnea base fsica 6.2. Lnea base biologa 6.3. Lnea base socioeconmica 7. Identificacin y evaluacin de impactos ambientales
1

3 4 9

14

16

24

7.1. Mtodos 7.2. Identificacin de impactos 7.3 Identificacin de acciones del proyecto que impacten sobre el ambiente 7.4. Evaluacin de impactos 7.5. Interpretacin de resultados 8. Plan de manejo ambiental 9. Anexos 39 45

1.

Objetivo General del EIA

El presente EIAsd cubre aspectos ambientales, sociales y econmicos y tiene por finalidad desarrollar los siguientes objetivos: Elaborar la lnea de base ambiental y socioeconmica del rea de influencia de las actividades del proyecto. Evaluar las actividades del proyecto para determinar los impactos potenciales que puedan suscitarse. Recomendar medidas para prevenir, controlar y mitigar los efectos negativos ms relevantes que puedan predecirse en el presente estudio. Elaborar el plan de manejo ambiental que permita prever la implementacin ms ptima de las medidas y prcticas ambientales propuestas. Desarrollar el enfoque conceptual del plan de cierre o abandono del proyecto.

2.

Marco Legal

Las obligaciones ambientales para la explotacin de material de cantera estn reguladas por un conjunto de leyes y normas, entre los que se encuentran los siguientes: MARCO GENERAL Constitucin Poltica del Per 1993.

Captulo l: Derechos fundamentales de la persona. Art. II, Inciso 22: Toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida Captulo II: Del ambiente y de los Recursos Naturales. Artculos 66 al 68. Ley General del ambiente. Ley N 28611

MARCO INSTITUCIONAL MARCO DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Ley n 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental

La presente Ley tiene por finalidad: - La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio de proyectos de inversin.
4

En su articulo 2 indica que quedan comprendidos en esta Ley todos aquellos proyectos de inversin pblicos y privados que impliquen actividades construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos. D.L. N 757. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (08.11.91)

Su finalidad es de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socio econmico, la conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. RECURSOS NATURALES Y BIODIVERSIDAD D. L. 613-Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (08.09.90). Instaura en el pas la obligacin a los proponentes de proyectos, de realizar los Estudios de Impacto Ambiental (EIA). Debern indicar igualmente, las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables. Ley 26821. Ley orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Esta Ley Orgnica norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nacin. Art. 5, 28 y 29. D.S No. 014 2001. Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas. Decreto Supremo No. 034 - 2004 - AG, aprob la categorizacin de especies amenazadas de fauna silvestre distribuidas en las siguientes categoras: En Peligro Crtico (CR), En Peligro (EN), Vulnerable (VU), Casi amenazada (NT). Ley 26839. Ley Orgnica sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica (26.07.97), establece una serie de parmetros referidos a la conservacin de la diversidad biolgica, tal como la prevencin de la contaminacin y degradacin de los ecosistemas terrestres y acuticos, a travs de prcticas de conservacin y manejo. MARCO SECTORIAL
5

R. M. N. 188-97-EM/ VMM establece requisitos que deben tenerse en cuenta para el desarrollo de actividades de explotacin de canteras de materiales de construccin. (16/05/97). Indica en su artculo No. 1 que el titular del derecho minero deber presentar 10 requisitos mencionado es la norma, para el inicio o reinicio de actividades de explotacin de canteras de materiales de construccin. Art. 4. Para abandonar una cantera, el titular deber presentar a Direccin General de Minera, para su aprobacin, el Plan de Abandono. El Plan contendr el procedimiento de rehabilitacin, su programacin y su presupuesto, los mismos que debern ser compatibles con el Plan de Cierre aprobado con el Estudio de Impacto Ambiental EIA.

D. S. N. 037-96-EM, Normas para el aprovechamiento de canteras de materiales de construccin que se utilizan en obras de infraestructura que desarrolla el Estado. (28/10/96)

Emite las disposiciones que establezcan las condiciones de explotacin de canteras de materiales de construccin, de acuerdo a lmites de profundidad, altura, extensin, volumen y tiempo, que evite daos al ecosistema y al bienestar de la poblacin. Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Energa y Minas, aprobado por el Decreto Supremo No. 025-2003-EM, las direcciones relacionadas con la explotacin de canteras son la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) y la Direccin General de Minera (DGM) R.M No. 596-2002-EM-DM -Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Procedimiento de Aprobacin de los Estudios Ambientales en el Sector Energa y Minas (21.12.2002), regula la participacin de las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos mineros y autoridades, en el procedimiento de evaluacin de los EIAS. Las modalidades de participacin ciudadana que contempla la norma son: la consulta previa y la audiencia pblica. D.S. No. 046-2001-EM. Reglamento de Seguridad e Higiene Minera. Establece el lmite de 85 dB (A) para un rgimen laboral de 8 horas. Adems prescribe que las
6

unidades econmicas administrativas, concesin minera, concesin de beneficio, concesin de labor general y de transporte minero que ocupen 50 ms trabajadores, se organizarn entre ellas con el objeto de establecer su propio Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera. INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA Resolucin Suprema No. 004-2000-ED, que aprueba el Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas: Artculo 15 - Son funciones de la Comisin

Nacional Tcnica de Arqueologa (...) d. Aprobar los Certificados de Inexistencia de Restos Arqueolgicos y las delimitaciones y sealizaciones de los Monumentos Arqueolgicos. e. Proponer sanciones para las personas naturales y jurdicas que incumplan con el presente Reglamento y las leyes vigentes de Proteccin del Patrimonio Arqueolgico. CALIDAD AMBIENTAL Ley N 27314. Ley de Residuos Slidos, (21.07.2000). Seala en su primer artculo que la ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y

responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria, y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana. Sobre el mbito de aplicacin de la presente ley, en el articulo 2 se seala que ser en las actividades, procesos y operaciones de la gestin y manejo de residuos slidos desde la generacin hasta su disposicin final. D.S No. 074-2001-PCM. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire (24.06.2001), establece los valores correspondientes para los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire.

D.S. N 003-2008-MINAM. Estndares de Calidad

Ambiental para Aire.

Establece los valores de la concentracin de los contaminantes, los cuales deben de estar por debajo para que no representan riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente. D. S N. 047 - 2001 MTC (30.10.2001), norma en la que establecen los Lmites Mximos Permisibles de Emisiones Contaminantes para Vehculos Automotores que circulen en la red vial. Decreto Supremo No. 085-2003-PCM se aprob el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.

4. Descripcin y Anlisis del Proyecto

3.1. ANTECEDENTES Villa Jardn Cucuya se encuentra ubicada en unza zona de lomas naturales con amplia variedad de especies vegetales y algunas animales que en los ltimos aos ha sido alterada y perjudicada por las actividades extractivas que se han conglomerado en ese lugar. La empresa Cementos Lima ubicada cerca la comunidad y en su afn de preservar esta zona, elabor un diagnstico situacional describiendo los recursos existentes, la poblacin y sus actividades econmicas ms relevantes del tal forma que sirva como una lnea de base para identificar los impactos ambientales que suceden o podran suscitarse. El suelo de la Comunidad Campesina Vila Jardn Cucuya se caracteriza por ser arcilloso, es por eso que la poblacin se dedica a extraer este material para venderlo como material de afirmado por su propiedad de impermeabilidad. A lo largo de esta localidad se observa la presencia de varias canteras que han sido realizadas con este fin, y segn la comunidad esto se viene dando hace aproximadamente una dcada. Este proyecto se elaboro con el fin de que la construccin de estas canteras no altere negativamente al medio ambiente local de Cucuya, o al menos disminuir con algunas medidas el riesgo ambiental. El objetivo principal es establecer un plan de manejo ambiental para las empresas que construyen estas canteras donde se comprometan a evitar o disminuir sus impactos ambientales y a realizar un seguimiento y monitoreo de la calidad ambiental en la que influyen directamente. La metodologa del desarrollo del estudio fue trabajo de campo y de gabinete; pues la informacin mostrada se recolecto en la misma zona as como va online consultando fuentes gubernamentales que sean fidedignas para realizar un diagnostico adecuado. La evaluacin se realizo mediante matrices Leopold y Moore, describiendo la magnitud de los
9

impactos en cada componente ambiental de acuerdo a la tipologa y utilizando ponderaciones didcticas fciles de interpretar. 3.2. UBICACIN La cantera en estudio est ubicada en la Comunidad Campesina de Cucuya, distrito de Santo domingo de olleros, provincia de Huarochir, departamento Lima. Se encuentra entre las cotas 100 m.s.n.m. y el ms alto a 3,809. m.s.n.m. (cerro Guichuca) y en las coordenadas UTM 348, 100-8630,000 y 299,350-8661,550. Sus lmites son: Norte: distritos de San Jos de los Chorrillos, Antioquia y Cieneguilla. Este: distrito de Mariatana de la Provincia de Yauyos. Sur: distritos de Chilca y San Bartolo. Oeste: distritos de Pachacamac, Lurn, Punta Hermosa, Punta Negra y San Bartolo.

10

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

3.3. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD EXTRACTIVA El rea a extraer corresponde al tipo cantera de material arcilloso, por lo que se encuentra en la pendiente media de las montaas y lomas que rodean la zona. Las reas que sern usadas para la explotacin del material de cantera, incluirn: Caminos de acceso dentro de la comunidad campesina de Cucuya. rea de acumulacin y seleccin. rea para botaderos. En el rea donde se realizar la actividad o zona de operaciones, se incluye el rea de la cantera, accesos internos, zona de clasificacin, botaderos. Desarrollo de la actividad La extraccin del material de cantera, se realizara siguiendo los procedimientos similares a los correspondientes de la minera de tajo abierto, por ser el nico medio posible para obtener y manejar el material de las caractersticas que se requiere. Estas actividades constan de las siguientes fases: a) Fase de construccin En esta fase se realizaran actividades previas a la explotacin del material de cantera, como limpieza del rea, acondicionamiento, sealizaciones, etc. Trabajos Preliminares Preparacin de la Cantera: Los trabajos preliminares a la extraccin, incluyen la realizacin de actividades como: Identificacin de canteras y botaderos, en esta actividad se realizaran las tareas de reconocimiento del lugar para la extraccin del material de cantera, perforaciones previas para verificar las caractersticas geolgicas adecuadas para este tipo de

11

actividad , as como identificar un lugar para ser usado como botadero de los materiales sobrantes de la actividad. Construccin de rampa de acceso principal a la cantera,esto se realizar para la circulacin de camiones volquete que transportar el material tanto la cantera como los materiales sobrantes de la actividad y los residuos provenientes de la limpieza del rea. Cercado acondicionamiento y sealizacin del permetro a explotar, el permetro de la explotacin ser convenientemente vallado y sealizado, con el fin de prevenir a la poblacin de algunos riesgos que puedan presentarse en el desarrollo de actividades previas a la extraccin, como en actividades de extraccin propiamente dicha. Por otra parte, todos los puntos singulares del circuito de transporte de material, equipos y personas debern estar perfectamente sealizados. b) Fase de operacin

Pistas y accesos de la explotacin Para acceder a los distintos frentes de trabajo se utilizar accesos y pistas dentro de la explotacin. Con el plan de operacin, est previsto que por las pistas de la explotacin circule maquinaria de perforacin, carga y transporte (camiones volquete). As mismo se debe acondicionar plataformas que albergar a las movilidades. Como tambin sealizar toda el rea para evitar riesgos en los trabajadores y la poblacin que se encuentra en los alrededores del rea donde se realizara la actividad de extraccin de material de cantera. Perforacin y extraccin del material Para la perforacin se requerir de perforadoras o retroexcavadoras para cubrir la produccin diaria requerida. Durante esta actividad se realizaran las trincheras de donde se extraer el material de cantera, lo cual posteriormente ser transportado.
12

Clasificacin y carga. Clasificacin. La seleccin se realizar en el rea donde se extraer el material de cantera, para esta calcificacin se realizara por medio del cribado, utilizando

zarandas estacionarias. Carguo y transporte.El proceso de carguo y transporte se realizar de acuerdo al tamao del material, distancias de transporte y el equipo a ser utilizado. actividad de carga se realizara en el rea donde se har la extraccin. c) Fase de abandono La

En esta etapa la actividad de extraccin del material, generar desmonte, lo cual deber ser depositado en los lugares previamente identificado para los desmontes, adems de estar ubicados en zonas alejadas de la poblacin. As mismo se estudiara la posibilidad de procesar el material de desmonte que se deposita. Se realizara tambin el mantenimiento de las vas afectadas por la actividad.

13

5. rea de Influencia del Proyecto

Para delimitar el alcance del la evaluacin de impacto ambiental se debe determinar las reas de influencia directa e indirecta de la cantera de Villa Jardn Cucuya. Ubicada en el distrito de Santo domingo de olleros, provincia de Huarochir, departamento de Lima. En el estudio de lnea de base, las reas de influencia se identificaron de acuerdo a las caractersticas ambientales y sociales del entorno, teniendo en cuenta la naturaleza del ambiente a nivel local y regional as como las caractersticas y dimensiones del proyecto y la potencial interaccin entre ambos. En funcin de la relacin causa-efecto de los impactos previsibles, se han considerado 2 tipos de rea de influencia: el rea de influencia directa (AID) y el rea de influencia indirecta (AII). Las reas de influencia han sido identificadas considerando el efecto de las medidas de mitigacin previstas para contrarrestar los efectos de los impactos ambientales previsibles 5.1. REA DE INFLUENCIA DIRECTA: La comunidad campesina se encuentra entre las cotas 100 m.s.n.m. y el ms alto a 3,809 m.s.n.m. (cerro Guichuca) y en las coordenadas UTM 348, 100-8630,000 y 299,350-8661,550. El rea de influencia directa est conformada por las reas que podran experimentar impactos en su medio fsico, bitico y social, a causa de la presencia de la cantera y son: a) Comunidad circundante:

14

Centro educativo de la comunidad. Los predios (viviendas, tierras y otros). Establecimiento de salud Actividad avcola y porcina b) Las reas naturales protegidas y su zona de amortiguamiento colindante. Especies silvestres de flora y fauna Ecosistemas 5.2. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA: Esta compuesta por el rea donde se experimentarn impactos, negativos o positivos de menor magnitud, por efecto de determinadas dinmicas sociales, econmicas, polticas y culturales que confluyen o son provocadas a raz de la presencia de la cantera y son: Los centros poblados que se encuentran conectados con la va de transporte hacia el botadero, como San Pedro de Huallanche y Llacallaca. Las reas naturales protegidas, no tan cercanos como el de influencia directa. Las reas de patrimonio cultural, como Runa Picchu, ciudadela de piedra.

15

6. Lnea base ambiental

6.1. LINEA BASE FISICA

a) Climatologa: La temperatura media anual flucta entre los 18 y 20C, con mximas de 25 a 29C y mnimas de 14 a 10C. Durante un mismo da se producen notables cambios en la temperatura, con mediodas sumamente calurosos con incidencia solar directa y noches muy fras. Existe una temporada de lluvias, una ligera entre Noviembre y Diciembre y otra ms notable Enero y Marzo. Hay dos estaciones definidas, una hmeda (entre Noviembre y Abril) y una seca (entre Mayo y Octubre).

16

Precipitacin mensual (SENAMHI) b) Precipitacin: La precipitacin media anual en el distrito de Santo Domingo de Olleros es de 10 50 mm

CUCUYA

Fuente: SENAMHI (2008) c) Humedad Relativa: En la comunidad de Villa jardn Cucuya, segn el SENAMHI la humedad relativa es de 93% el da 1 de setiembre (da ms hmedo) y 81% el 27 de setiembre (da ms seco).

17

d) Direccin y velocidad del viento: Segn el SENAMHI, la direccin y velocidada del viento en horas de la maana, predominan vientos dbiles a moderados del W, SW, S y SE; en horas de la tarde, vientos moderados a fuertes del W, SW, S y SE; por la noche, vientos dbiles y moderados del SW, S, y SE.

CONCENTRACION DE POLVO ATMOSFERICO SEDIMENTABLE OCTUBRE 2011

FUENTE: SENAMHI e) Uso actual de la tierra: la tierra en la comunidad campesina de Villa Jardin Cucuya es utilizada el 60% para la extraccin de material de cantera y el 40% restante est dividido para la ganadera y un porcentaje mnimo para la agricultura. f) Hidrologa: La zona en estudio pertenece a la cuenca del ro Lurn que tiene un rea de 1.719.963 km2 y una longitud de 108,57 km. Este valle presenta

caractersticas comunes con los valles de la vertiente occidental; sus caractersticas ms saltantes corresponden a una cuenca alargada, de fondo profundo y quebrado lo que le hace estrecho y encajonado, y al mismo tiempo presenta una fuerte pendiente. En su recorrido el ro Lurn presenta una fisiografa escarpada y en partes abruptas, cortada por cadenas de cerros que originan una curvatura en su recorrido hacia el mar, en lo que podramos denominar el valle alto y medio de la cuenca. El
18

valle del ro Lurn, en sus partes bajas, medias y altas, e inclusive en su desembocadura, presenta diferencias morfolgicas en su relieve, que le otorgan a cada zona caractersticas muy particulares, las cuales tienen repercusiones muy importantes en el manejo del espacio.

g) Geologa: Villa Jardn Cucuya se localiza en una zona particularmente rica en yacimientos o minas de arcilla. Otros materiales del suelo predominantes en la zona son: la hematita, la limonita y rocas o piedras comunes. Se han identificado algunos yacimientos de arcilla alrededor de esta zona, que son:

Nombre del yacimiento Batan Chinchinca Cuacaya Huancaque Llaca llaca Llatoquiko Llinco Malcache Peacoto Puncu Puncu chico Viscachero

Nombre/ color de la arcilla Bayo Roja Gringo-amarillo Marrn Colorada Amarillo rojo Amarillo Amarillo Negro Zambito Amarillo

Segn el mapa geolgico de Lima elaborado por el INGEMMET esta zona es de tipo material intrusivo con presencia de granodiorita granito y pertenece a la serie pleistoceno, del sistema cuaternario en el eratema cenozoico.

19

6.2. LINEA BASE BIOLOGICA

a) Fauna: La evaluacin de la fauna en la zona del proyecto y reas aledaas fue realizada utilizando la metodologa de observacin directa e informaciones de los lugareos. Las especies ms notorias identificadas y adaptadas a las condiciones de zona de vida se presentan en el siguiente cuadro:

NOMBRE COMUN

NOMBRE CIENTIFICO AVES

Petirrojo Halcn Trtola Cucul

Erithacus rubecula Falco peregrinus Streptopelia turtur Zenaida meloda MAMIFEROS

Murcilago

Pipistrellus pipistrellus REPTILES

Lagartija

Liolaenus multiformes INSECTOS

Palo-palo Caracol Mariquita

Clonopsis gallica Achatina fulica Coccinella septempunctata

Hormiga Saltamonte Grillo comn

Lasius sp Saltus-Montus Gryllus campestris ARACNIDOS

Alacrn comn Araa comn

Centruroides suffusus Avicularia sp

ANIMALES DOMESTICOS

20

Gato Perro Cerdo Gallina Loro

Feliscatus Canis lupus familiaris Sus scrofa Gallus gallus Amazona ochrocephala oratrix

b) Flora: Villa Jardn Cucuya est rodeada de una gran variedad de plantas silvestres debido a la intensidad de la humedad. As mismo se encontraron arbustos y hierbas. Las especies identificadas en el rea de influencia directa y adyacente al lugar de estudio son las siguientes:

NOMBRE COMUN Mito o papaya silvestre Amancaes Cactus Tara Tabaquillo Tuna blanca Lcumo

NOMBRE CIENTIFICO Carica goudiotana Ismene amancaes Cactoideae Caesalpinias pinosa Solanum mauritianum Opuntia ficus-indica Pouteriaobovata

FAMILIA Caricacies Amaryllidaceae Cactaceae caesalpinaceae Solanaceae Cactaceae Sapotceas

c) Zonas de vida: Es un ecosistema de lomas costeras. Segn la metodologa de zonas de vida ideada por Holdridge y con ayuda del mapa ecolgico del Per, se determin que el rea que abarca Villa Jardn Cucuya corresponde a la formacin ecolgica de pramo hmedo Subalpino subtropical, de acuerdo a las cotas ya especificadas en la primera parte de este documento.

21

d) reas naturales protegidas: En la zona de estudio, segn investigaciones anteriores, no hay evidencia de ningn rea natural protegida, sin embargo a pocos metros de la zona en estudio, existe el Area Natural Protegida Lomas de Lucumo.

6.3. LINEA BASE SOCIOECONMICO a) Demografa: Segn el banco de datos del INEI, del ao 2005, la Comunidad Campesina Villa Jardn Cucuya cuenta con 2900 hab. La cantidad de viviendas colindantes al botadero son 60 casas, adems de un colegio y varias chancheras. Las viviendas son de madera y estera en su mayora, y unas pocas de ladrillo y concreto. b) Actividades econmicas principales: La mayor parte de la poblacin de Cucuya se dedica a actividades de ganadera (caprino, porcino, avcola), alfarera (por ser terreno arcilloso) y extraccin del material de construccin. Tambin una pequea porcin de la poblacin se ocupa en actividades urbanas o est desempleada. c) Aspecto cultural: Tanto Villa Jardn Cucuya como el distrito Santo domingo de Olleros celebran algunas fiestas tradicionales las cuales son las siguientes: CELEBRACIN Fiesta de las cruces San Pedro y San Pablo Huallanchi San Pedro y San Pablo Matara Fiesta de las Cruces Piedra Grande FECHA 10 de Junio 5 de Julio 28 de Julio 30 de Septiembre

Uno de los platos tpicos de esta zona es el Patachi, que viene a ser una especie de sopa elaborada a base de habas. d) Servicios bsicos: Todas las viviendas cuentan con servicio de electricidad y algunas con servicios extras como internet y televisin por cable. Respecto al servicio de agua y desage, la poblacin de Cucuya no cuenta con sistema de
22

abastecimiento de agua potable ni con una red de alcantarillado; la alternativa ms recurrente para el abastecimiento de agua es a travs de camiones cisternas y solo las familias que cuentan con los recursos econmicos disponibles adquieren este recurso, ya que cada tanque de 10m3 tiene un precio de S/. 100.00, dicha cantidad de agua alcanza para un mes. Esta agua es recolectada en Lurn y transportada en los camiones cisternas hasta la zona. Para la disposicin de sus desages, todas las casas poseen una instalacin artesanal de silos que son construidos por albailes o pobladores de la misma zona.

23

7. Identificacin y evaluacin de impactos ambientales

Este captulo evala los efectos de las actividades del proyecto sobre los componentes fsicos, biolgicos, sociales y econmicos considerados en la lnea base. Es importante indicar que existen muchas metodologas aplicables para identificar y evaluar los impactos, tales como las listas de chequeo o verificacin, anlisis matricial, sistemas cartogrficos, modelos temticos, etc. Para el caso de la evaluacin de impactos ambientales del Proyecto Cantera Villa Jardin Cucuya, se ha considerado como metodologa de identificacin de impactos el anlisis matricial causa-efecto (Matriz de Leopold Modificada), adaptndola a las condiciones de interaccin entre las actividades del proyecto y los componentes ambientales. Esta matriz ha demostrado su eficacia en diversos proyectos y para el presente caso, constituye una herramienta interesante y til en la determinacin de los impactos cualitativos. Debido a las dificultades para la prediccin de escenarios en el ambiente humano, se hace necesario el monitoreo permanente y el diseo de planes de manejo social adaptables al contexto, como estrategias para definir si los impactos estn ocurriendo como se previ y si las medidas de mitigacin estn dando resultado La siguiente descripcin de impactos tiene por objeto lograr conceptualizar la naturaleza de los impactos individualmente y en su conjunto, segn su ocurrencia en cada etapa del proyecto, y ha sido estructurada y desarrollada con la intencin de facilitar la comprensin de la misma por parte de todos los actores de inters. 7.1 METODO UTILIZADO Matrices

24

El mtodo de las matrices es similar al de las listas, slo que emplea una lista de acciones y una lista de componentes ambientales o indicadores de impacto que permiten construir una tabla de doble entrada que se utiliza para identificar posibles relaciones de causa y efecto. Es un mtodo muy utilizado por ser fcil de aplicar, adaptable a distintas situaciones ambientales y tipos de proyectos, que permite una cierta cuantificacin y por su sencillez, tiene una buena capacidad para comunicar los resultados obtenidos (especialmente si se utilizan smbolos para los distintos criterios de valoracin). Las matrices permiten identificar las relaciones causa-efecto de tipo directo, relacionando cada accin con los distintos componentes ambientales, y permiten sintetizar y comparar ya sea en forma parcial o global las consecuencias ambientales de los proyectos. Su capacidad predictiva es limitada y su capacidad interpretativa es restringida, lo mismo que su capacidad para orientar la vigilancia y control, salvo que se acompae con una descripcin tcnica o un mapa correspondiente a cada impacto identificado en la matriz.

Matriz de Leopold y colaboradores Consiste en una tabla de doble entrada o matriz de 100 columnas que representan ejemplos de acciones causantes de efectos potenciales y 88 filas que representan componentes y factores ambientales (tabla 1). Como primer paso se define el rea a evaluar, luego se eligen las acciones incluidas en el proyecto y los componentes ambientales existentes en el rea de estudio. Posteriormente, se examinan cada una de las celdas de interseccin preguntndose si la accin en cuestin puede tener consecuencias sobre el componente correspondiente, en caso afirmativo se coloca una barra en dicha celda(indica que existe un efecto). Posteriormente se retoma el examen de las celdas marcadas procediendo a la valoracin de los efectos identificados segn 3 criterios:

Magnitud (Mg): referido a la escala o extensin del impacto; y Importancia (I): referido al significado del impacto. Carcter (C): referido a si el impacto mejora la calidad ambiental (+)

o disminuye (-).

25

Tabla 1 - Matriz de Leopold representando componentes y factores ambientales

26

La valoracin se realiza asignando un nmero, en una escala de 1 a 10, en cada sector correspondiente a cada criterio y asignando un signo positivo o negativo (por ejemplo: 8/2: indica un impacto negativo, con una extensin regional y de baja importancia). Los efectos beneficiosos se indican con un signo positivo (+). La asignacin de los valores se basa en el criterio y experiencia profesional de aquellos que participan en la valoracin. La matriz permite una sntesis parcial a travs de la suma de + por columna o fila, brindando la posibilidad de identificar aquellas acciones con mayores impactos negativos o aquellos componentes ms afectados negativamente. Del mismo modo se puede obtener una sntesis global (suma de los totales de filas o de columnas) que permite la comparacin entre alternativas de proyectos. Generalmente este mtodo no se utiliza en su forma original, sino que se la adapta a cada circunstancia. Una vez identificadas las acciones o actividades del proyecto y seleccionados los componentes o variables ambientales, se procede a construir la matriz de interaccin. En cada celda se indica con un signo (+ -) si el impacto es positivo o negativo y con 2 nmeros la magnitud o importancia de cada uno. El mtodo tiene una identificacin bastante completa, en los aspectos fsico, biolgicos y socio econmicos, aunque no distingue entre impactos directos e indirectos; transitorios y duraderos; accidentales o sinrgicos; ni evita la doble contabilidad, es til para fases tempranas del ciclo de proyectos, especialmente para comparar resultados globales de alternativas de proyectos. Una de las fallas ms sealadas de este mtodo es su falta de objetividad y que no evidencia la incertidumbre derivada de datos o conocimientos inadecuados. La comunicacin de resultados es en general buena, aunque puede mejorarse si se utilizan smbolos para los distintos criterios, por ejemplo: crculos para los positivos y tringulos para los negativos, variando su tamao en relacin a la magnitud del impacto, etc. Finalmente, la matriz no tiene capacidad para hacer recomendaciones sobre procedimientos de inspeccin, vigilancia y control, luego de ejecutada la accin.

27

7.2. IDENTIFICACION DE IMPACTOS El impacto de un proyecto sobre el ambiente se define como la diferencia entre la situacin del ambiente futuro tal y como resultara despus de la realizacin del proyecto, y la situacin del ambiente futuro tal como habra evolucionado normalmente sin tal actuacin. El conocimiento de las condiciones ambientales locales, tanto en sus aspectos fsicos, biolgicos y sociales, proporcionado por el Estudio de Lnea Base Ambiental y Social elaborada a partir de los trabajos de campo y gabinete, han permitido la elaboracin de listas de chequeo, referidas a los factores ambientales, locales y regionales, potenciales receptores de los impactos que se pudieran generar a partir de la construccin, operacin y abandono de las instalaciones y estructuras que componen cada uno de las partes del proyecto analizados. Este estudio se focaliza en los impactos ambientales residuales potencialmente ms significativos relacionados al proyecto, ms que en examinar a detalle, cada posible interaccin entre los escenarios de desarrollo propuestos y el ambiente. Los impactos se definen como aquellos cambios de las condiciones anteriores, que son consecuencia directa o indirecta del proyecto. En lo posible, se ha identificado la fuente de los impactos, se examinaron los riesgos y se estimaron las descargas. Las actividades desarrolladas a nivel de las fases de construccin, de operacin y de cierre en los componentes del proyecto, determinarn impactos positivos o negativos sobre los ambientes fsico, biolgico y social del rea del proyecto. La identificacin de estos impactos toma la forma de una serie de matrices de impacto, habindose preparado una matriz para cada uno de los siguientes componentes: Factores Fsicos: Calidad del aire; Nivel de Ruido; Consumo de agua superficial Calidad de suelo; Compactacin del suelo

28

Factores Biolgicos: Flora; Fauna.

Factores Socioeconmicos: Vista paisajstica; Empleo Salud y seguridad.

Etapa de construccin Impactos ocasionados al recurso Suelo: Las actividades de limpieza de vegetacin (corte de malezas y tumba de rboles) durante el desarrollo de las actividades de preparacin del terreno, para la apertura de las primeras trincheras, aumentaran los riesgos de erosin del suelo. Con el pasar constante de la maquinaria encargada de la apertura de las distintas vas de acceso internas y externas a la actividad de extraccin del material, el suelo del rea del proyecto experimentara, los siguientes problemas: una fuerte y severa compactacin del suelo, erosin. Durante las obras de corte y nivelacin del terreno (rellenos), se producirn movimientos de tierras los cuales afectarn la geomorfologa del sitio. Impactos ocasionados al recurso agua. A fin de disminuir los efectos del polvo levantado por el pasar constante de camiones y tractores, se ver incrementado el consumo de agua, para regar los caminos vas de acceso al rea del proyecto y para la ejecucin de las obras de ingeniera propias del proyecto. As mismo de los personales que consumen este recurso. Impactos ocasionados a la vegetacin. Durante la fase de preparacin de los sitios donde estarn ubicadas las trincheras se tendr que cortar rboles existentes del lugar y dems plantas, perdiendo de esta forma buena parte de la cobertura vegetal que protege al suelo, afectando a pequeos ecosistemas que habitan en los arbustos y vegetaciones existentes.
29

Impactos ocasionados al paisaje. Estos impactos son ocasionados con las posibles afectaciones al suelo, vegetacin y especies de animales asociadas a las especies arbreas que se vern afectadas, indiscutiblemente el valor escnico del sitio experimentara una disminucin significativa, cambiando el potencial paisajstico del sitio.

Impactos a la atmsfera. La maquinaria a utilizarse para la preparacin del rea para la actividad como apertura de vas de acceso al rea de la extraccin de cantera tanto internas como externas, sumado al paso constante de camiones y dems vehculos, provocarn un incremento en la produccin de ruidos y de partculas de polvo, liberadas a la atmsfera, provocando una contaminacin de tipo puntual en el sitio, por partculas de polvo y por el ruido constante, lo cual puede traducirse en enfermedades en la poblacin que habita cerca del sitio donde se estn desarrollando estas actividades y sobre la salud de los mismos trabajadores del proyecto.

Impactos a la salud. Durante la fase de construccin para la extraccin de cantera, se pueden presentar algunos problemas ligados a las actividades descritas anteriormente, estos problemas pueden presentarse en forma de trastornos en la conducta a personas no tolerables al ruido constante, en enfermedades de tipo respiratorias: alergias e irritabilidad en los ojos, ocasionadas principalmente por el polvo, no obstante pasado la fase de construccin del rea para la extraccin de cantera, estos problemas se vern en mayor grado durante la etapa de operacin por las diferentes actividades que se requieran para la perforacin, extraccin, carguo, transporte y otros.

Impactos a las Condiciones socioeconmicas. Los impactos que la puesta en marcha del proyecto sobre las condiciones socioeconmicas de la poblacin ubicada en el rea de influencia del proyecto, ser de tipo positiva en gran parte por la generacin de nuevos empleos, en caso de la Alcalda no disponga de un plan de Compensacin del rea productiva (agrcolas) ubicadas al paso, por donde es el acceso al sitio donde estar ubicado el rea de extraccin de material de cantera, se puede presentar un conflicto con
30

algunos productores, por la prdida del valor de sus tierras al encontrarse ubicado cerca de la extraccin de cantera o depsito de sus materiales sobrantes o desmontes. Etapa de operacin Suelo Con la perforacin y extraccin del material de cantera, y de las trincheras que se realizara, se modificar el relieve, as como las estructuras geomorfolgicas del suelo, ocasionando estos riesgos de desestabilizacin de los taludes y terrenos que pueden ser inestables. Por otro lado, el recurso suelo se ver afectado tambin por los diferentes residuos que se generarn, como desmontes, residuos que generar el personal (recipientes de comida, de agua, etc) Agua: Si se aplican medidas de mitigacin exigentes. Las aguas subterrneas no se vern afectadas, pero para ello se tendr que realizar pruebas para saber el nivel de profundidad del nivel fretico. Sin embargo, se utilizara este recurso, para el consumo del personal, y esto requerir que se transporte en camiones cisternas, ya que la localidad donde est ubicada el proyecto no cuenta con agua potable. Vegetacin: los impactos sobre la vegetacin, en esta fase tendrn un efecto negativo, porque para la apertura de las actividades de perforacin y extraccin del material de cantera, eliminaran la vegetacin que se encontraba en el rea del proyecto. Paisaje: al iniciar las primeras actividades de perforacin y extraccin en el rea del proyecto ubicado en la comunidad campesina de Cucuya, ocasionar impactos ligados a las afectaciones de tipo visual y perceptivo debido a los movimientos de maquinarias, personal, como tambin a los movimientos de tierra, que generaran modificaciones del relieve. Atmsfera. La mayora de las maquinarias que se movilizarn a diario en las distintas actividades y al realizar el trasporte del material de cantera, ocasionarn principalmente ruidos y vibraciones que afectar a los pobladores de los alrededores, as mismo, la generacin de polvo y emisiones de partculas y gases provenientes de las maquinarias y actividades de transporte, carguo, seleccin del
31

material, generar un impacto negativo en el ambiente, contaminando el aire y adems causando molestias a los pobladores. Salud: los polvos generados en diferentes actividades de la operacin del proyecto, afectara a personas principalmente vulnerables, ocasionando afecciones

respiratorias, afecciones a la piel. As mismo los ruidos y vibraciones que generan los movimientos de tierra, transportes del material, seleccin del material, tambin afectara a personas sensibles a estos aspectos ambientales Condicin Socioeconmica: durante la fase de operacin de la extraccin de cantera, se producirn nuevos empleos, para el desempeo de las distintas actividades a realizarse en el proyecto, por lo tanto habr empleos para las personas que habitan en los alrededores, vindose favorecida las condiciones

socioeconmicas de las personas que trabajan en el proyecto.

Etapa de abandono Suelo: Despus de haber realizado la actividad de extraccin de cantera, el suelo se modificar considerablemente el relieve, para lo cual se deber buscar nuevas alternativas de uso. Vegetacin: en esta fase del proyecto, no existirn impactos de tipo negativos en la vegetacin del rea donde se realizar el proyecto, porque ya no habr eliminacin de la cobertura vegetal existente por actividades de extraccin o perforacin, en cambio la vegetacin presentar una recuperacin muy significativa. Paisaje: los impactos sobre el paisaje, en esta fase sern negativos, ya que se apreciaran depresiones del terreno, sin embargo si se realiza un plan de recuperacin mediante la reforestacin se recuperar la zona afectada. Salud: los impactos sobre la salud de las personas que viven cerca del proyecto, ser significativa de no existir un plan de cierre adecuado que evite la utilizacin de esta zona como botadero u otro actividad que genere vectores que perjudiquen la salud. Condicin socioeconmica: con el abandono del rea, las condiciones econmicas de las personas que reciban un salario por trabajar en el proyecto, se ver disminuida porque ya no recibirn ese ingreso mensual.
32

7.3 IDENTIFICACIN DE ACCIONES DEL PROYECTO QUE IMPACTEN SOBRE EL AMBIENTE

Se define como accin del proyecto a las actividades y operaciones que a partir de l se desarrollan y que se suponen causales de posibles impactos ambientales. El alcance de la evaluacin se ha realizado en base al plan de trabajo del proyecto, descrita en captulo 3, cuyo desarrollo es como sigue:

Permisos y Construccin; Operacin; y Cierre.

Algunos efectos estn limitados al periodo en el que ocurre la actividad del proyecto, como el efecto socioeconmico en la fuerza laboral durante la construccin, y otros como los tajos se convertirn en caracterstica permanente del medio ambiente.

7.3.1 En la etapa de Construccin Las actividades que se realizarn durante esta fase incluirn: Contratacin de mano de obra; Identificacin de canteras; Movilizacin de equipos y herramientas ; Limpieza de vegetacin; Retiro de material inadecuado; Afirmado y estabilizado; Carteles de obra.

7.3.2 En la Etapa de Operacin A diferencia de la etapa de construccin, la de operacin presenta un nivel de actividad general ms parejo a lo largo de su vida til. Esta etapa incluye: Excavacin de la superficie; Extraccin y uso de material de canteras;
33

Demarcacin y sealizacin; Movilizacin de equipos y herramientas; Cribado de material; Carguo de material de canteras; Transporte de material; Disposicin de material sobrante,

7.3.3 En la Etapa de Cierre Las actividades de cierre han sido diseadas para cumplir con los siguientes objetivos: Disposicin del material sobrante Cierre de instalaciones auxiliares; Disposicin final de residuos peligrosos; Mantenimiento vial.

7.4. EVALUACION DE IMPACTOS

Matriz de Identificacin Cualitativa de Impactos Un impacto puede ser positivo o negativo y se considera significativo cuando supera los estndares de calidad ambiental, criterios tcnicos, hiptesis cientficas, comprobaciones empricas, juicio personal, valoracin econmica o social, entre otros criterios. Para una primera aproximacin se han desarrollado matrices para cada una de las etapas del proyecto. Estas matrices se denominan de identificacin de impactos. Mediante colores, se establece el grado de impacto positivo o negativo. La significancia est dada por la mayor o menor coloracin, dependiendo de cada caso. Cada tabla presenta el detalle de cada color y su implicancia correspondiente. Los resultados obtenidos al evaluar el proyecto se presentan en las matrices. El presente captulo se ha organizado por componentes ambientales y sociales: Aspectos fsicos; Aspectos biolgicos; y Aspectos socioeconmicos

34

Dentro de cada componente antes mencionado, se analiza el efecto de las actividades que se llevarn a cabo en las distintas etapas del proyecto: construccin, operacin y cierre. Existen algunas actividades del proyecto que tienen una muy baja probabilidad de ocurrencia de determinado impacto. Estos casos se califican como riesgos en la matriz y no son comparables con impactos cuya ocurrencia se puede predecir, evaluar y mitigar. No obstante, se tratan en el plan de contingencias.

MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES


EVALUACION DE LA ETAPA DE OPERACIN DE LA CANTERA
CRITERIOS DE EVALUACIN
ACTIVIDADES

ETAPAS
CONSTRUCCIN

OPERACIN

COMPONENTES AMBIENTALES

Calidad de aire

Atmosfera

Nivel de ruido

Medio Fsico

Agua

Consumo de Agua Superficial

Calidad

VCA I E M P CR CE IE P MC VCA I E M P CR CE IE P MC VCA I E M P CR CE IE P MC VCA I E M P CR CE IE

35

(-) 2 1 1 1 2 2 1 2 1 (-) 2 2 1 1 1 1 1 3 1 (-) NA NA NA NA NA NA NA NA NA (-) 1 1 1 1 2 1 1

13

13

10

(-) 2 2 1 1 3 1 1 4 1 (-) 3 2 1 1 3 1 1 3 1 (-) 2 1 2 2 5 2 1 4 2 (-) 2 2 1 1 3 1 1

16

16

21

15

(-) 1 1 1 1 2 1 1 2 1 (-) 2 2 1 1 1 1 1 3 1 (-) NA NA NA NA NA NA NA NA NA (-) NA NA NA NA NA NA NA

CIERRE

11

13

Medio Fsico

Agua

Consumo de Agua Superficial

Calidad

Suelo

Compactacion

Flora

Medio Biologico

Fauna

Vista Paisajstica

Medio Socio-Econmico

Empleo

Salud y Seguridad

E M P CR CE IE P MC VCA I E M P CR CE IE P MC VCA I E M P CR CE IE P MC VCA I E M P CR CE IE P MC VCA I E M P CR CE IE P MC VCA I E M P CR CE IE P MC VCA I E M P CR CE IE P MC VCA I E M P CR CE IE P MC

NA NA NA NA NA NA NA NA (-) 1 1 1 1 2 1 1 1 1 (-) 2 2 1 2 4 2 1 4 1 (-) 2 1 1 NA 1 2 3 2 1 (-) 1 2 2 2 6 1 3 2 1 (-) 1 2 2 1 2 1 1 2 1 (+) 1 NA 2 1 NA 2 3 4 NA (-) 1 NA NA 2 NA 1 1 3 1

10

19

13

20

13

13

1 2 2 5 2 1 4 2 (-) 2 2 1 1 3 1 1 3 1 (-) 3 2 1 2 4 1 1 4 1 (-) 1 1 2 2 2 1 3 4 1 (-) 2 2 2 2 6 1 3 1 1 (-) 3 2 2 2 4 1 1 4 2 (+) 3 NA 2 2 NA 2 3 4 NA (-) 2 NA NA 2 NA 1 1 4 1

21

15

19

17

20

21

16

11

NA NA NA NA NA NA NA NA (-) NA NA NA NA NA NA NA NA NA (-) 1 1 1 2 2 1 1 3 1 (-) NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA (-) 1 1 1 1 1 1 1 2 1 (+) 2 NA 2 1 NA 2 3 4 NA (-) 1 NA NA 2 NA 1 1 4 1

13

10

14

10

36

LEYENDA DE LA MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES


LEYENDA Variacin de calidad ambiental VCA Positivo Negativo Intensidad I Bajo Medio Alto Muy alto Extensin E Puntual Parcial Total Ubicacin critica Momento M Inmediato Latente Momento critico Persistencia P Temporal Permanente Capacidad de recuperacin CR Fugaz Recuperable Mitigable Reversible Irreversible Irrecuperable Causa efecto CE Directo Indirecto Interrelacin de efectos IE Simple Acumulativo Sinergico Periodicidad P Aparicion irregular Periodico Discontinuo Continuo Necesidad de aplicacin de Medidas Correctoras MC Moderado Severo Critico (+) (-) 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 1 2 1 2 3 4 5 6 1 2 1 2 3 1 2 3 4 1 2 3

37

7.5. INTERPRETACIN DE RESULTADOS Los impactos ms significativos, de acuerdo a la evaluacin realizada con la matriz de Leopold adaptada, son los que estn de color rojo, porque presentan una puntuacin mayor o igual a 17, los cuales son: En la etapa de Construccin: Durante esta etapa los componentes que se ven afectados son: el suelo, mediante la compactacin del mismo (19 pt) y el medio biolgico, mediante la alteracin de la fauna (20 pt). En la etapa de Operacin: en esta etapa los componentes ms afectados son: el agua, mediante el consumo del agua superficial (21 pt); el suelo, mediante la compactacin del mismo (19 pt); el medio biolgico, mediante la alteracin de la flora (17 pt) y la fauna (20 pt); el medio socioeconmico, mediante la alteracin de la vista paisajstica (21 pt).

38

8. Plan de manejo ambiental


El Plan de Manejo Ambiental deber presentar la siguiente estructura:

8.1. PROGRAMA

DE

MEDIDAS

PREVENTIVAS,

MITIGADORAS

CORRECTIVAS Debe contener el detalle de las medidas, procedimientos y diseos especficos para cada instalacin y frentes de obra. Las medidas y procedimientos debern contemplarlos trabajos correspondientes a la preparacin y acondicionamiento de las rea se instalaciones y la operacin de las mismas. Este programa podr comprenderlos siguientes Subprogramas: Subprograma de Manejo de Residuos Slidos, Lquidos y Efluentes Medidas para manejo y control de vertimiento de efluentes. Medidas para el manejo de residuos slidos (domsticos, industriales y peligrosos) Medidas ambientales para la conservacin de los cursos de agua, de su calidad y de la riqueza ictiolgica. Medidas ambientales para la conservacin del suelo. Charlas informativas a la poblacin local sobre medidas preventivas.

Subprograma de Control de Erosin y Sedimentos Medidas ambientales para el control de erosin y estabilidad de taludes en los sectores que lo requieran. Subprograma de Proteccin de Recursos Naturales Medidas ambientales para la conservacin de las especies de flora y fauna silvestre y domstica. Medidas ambientales para la conservacin de ecosistemas acuticos y cursos de agua. Medidas ambientales para la conservacin del suelo orgnico.

Subprograma de Salud Local Medidas de control de las emisiones atmosfricas (polvos y gases) y de ruidos, que afecten a las poblaciones locales, a los cultivos o al medioambiente en general.

39

Medidas de seguridad orientadas a los pobladores locales para la prevencin de afectacin por material particulado y ruido (sealizacin, charlas informativas, material de difusin, etc.)

Medidas preventivas para evitar el contagio de enfermedades de transmisin sexual y enfermedades endmicas.

Subprograma de Seguridad Vial Sealizacin informativa ambiental y de seguridad vial, temporal y definitiva. Capacitacin sobre temas de seguridad vial dirigida a la poblacin local. Acciones de coordinacin con autoridades locales Medidas de respuesta ante posibles accidentes de trnsito que afecten a la poblacin local. Subprograma de Proteccin de Recursos Arqueolgicos y Culturales Medidas respecto al hallazgo de restos arqueolgicos. Medidas respecto a la proteccin y conservacin de restos arqueolgicos. Medidas que especifique la autoridad competente (INC)

8.2. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL El Programa de Monitoreo Ambiental est orientado a verificar la eficacia de las medidas de mitigacin, as como el cumplimiento de las normas de prevencin ambiental. Mediante su aplicacin se podr detectar otros impactos que se puedan producir durante la ejecucin y funcionamiento de la obra. Se deber considerar los lmites mximos permisibles (LMP) y los estndares de calidad ambiental (ECA) establecidos por la legislacin peruana. En caso, de no estar especificados por las normas se tomar como referencia los estndares internacionales. Este programa deber diferenciar indicadores y procedimientos durante la etapa de construccin y operacin. El monitoreo de los ecosistemas acuticos y otros ecosistemas crticos debern ser considerados con un enfoque ecosistmico y no como elementos separados. Este programa podr comprender los siguientes aspectos: Monitoreo de calidad de aire y niveles de ruido.

40

Monitoreo de la calidad del agua. Considerar los cuerpos de agua y ecosistemas acuticos. Monitoreo de suelos. Monitoreo de impactos sobre flora y fauna. Monitoreo de los subprogramas de asuntos sociales. Monitoreo arqueolgico. Cronograma de obra y frecuencia del monitoreo para cada uno de los componentes.

8.3. PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES El Programa de Asuntos Sociales est dirigido tanto a facilitar la relacin entre la empresa consultora y los centros poblados o localidades, como a potenciar los beneficios a los pobladores a travs de la generacin de puestos de trabajo, etc. Los subprogramas sealados a continuacin debern aplicarse de acuerdo ala identificacin de impactos sociales del proyecto y debern ser adecuadamente justificados. Subprograma de Relaciones Comunitarias: se desarrollar estrategias y mecanismos que favorezcan la relacin entre la empresa y los pobladores con el objetivo de prevenir y resolver conflictos. Para estos fines, se deben preparar los siguientes documentos mnimos: Elaboracin de un cdigo de conducta para los trabajadores y subcontratistas y mecanismos para su implementacin. Diseo de mecanismos eficaces para la coordinacin entre las diferentes gerencias y el rea encargada de la aplicacin de este subprograma. Diseo de estrategias de comunicacin e informacin entre la empresa consultora y los pobladores. Subprograma de Contratacin de Mano de Obra Local: este subprograma desarrollar e implementar mecanismos para la convocatoria, empadronamiento y contratacin del mximo posible de residentes locales. Para estos fines, se debe establecer lo siguiente: Conocer las necesidades de mano de obra de la empresa. Identificacin de la presencia de organizaciones representativas que faciliten la contratacin de mano de obra.
41

Diseo de mecanismos de convocatoria de acuerdo a las caractersticas socioculturales de la poblacin local y utilizando los medios de comunicacin apropiados a la zona.

Subprograma de Participacin Ciudadana Este subprograma tiene por objetivo facilitar la participacin de la poblacin local involucrada en la gestin socio ambiental del proyecto de infraestructura, tanto en la fase de construccin omo de operacin de la obra, a travs de la generacin de espacios de coordinacin interinstitucional y de acciones de vigilancia ciudadana. Con este fin, se desarrollarn las siguientes actividades: Identificacin de las organizaciones ms representativas de la poblacin local que podran participar en la gestin socio ambiental del proyecto de infraestructura. Formacin de un comit de gestin del Plan de Manejo Ambiental que participe legtimamente en el proceso de gestin socio ambiental del proyecto de infraestructura. Definicin de las acciones de supervisin ambiental Diseo de mecanismos de intercambio de informacin entre el Comit de Gestin y la poblacin sobre la implementacin del Plan de Manejo Ambiental. Las tareas del Comit de Gestin sealadas, u otros que considere conveniente la empresa consultora, tendrn que ajustarse a la realidad social y cultural de la zona. Para cada subprograma, la empresa consultora propondr otras estrategias, mecanismos o actividades adicionales a los mencionados sobre la base del trabajo de campo e informacin secundaria analizada.

8.4. PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL Y SEGURIDAD VIAL Este programa tiene por objetivo sensibilizar y brindar los conocimientos a la poblacin local involucrada sobre temas relacionados al cuidado del medio ambiente, del manejo sostenible de los recursos naturales y seguridad vial. La Entidad Consultora deber identificar el pblico a ser capacitado, el cronograma de ejecucin y la metodologa a emplearse, as como los temas a tratar, considerando los siguientes:

42

Conservacin de flora y fauna silvestre. Manejo de residuos slidos, especialmente en relacin a los desechos generados durante la operacin de la obra. Conservacin, uso racional del agua y manejo adecuado de aguas servidas domsticas. - Manejo y conservacin de suelos y bosques. Uso racional de la energa. Seguridad vial, identificacin y reconocimiento de seales, educacin vial, prevencin de accidentes, etc. Los temas sealados, u otros que considere conveniente la empresa consultora, tendrn que ajustarse a la realidad social y cultural de la zona.

8.5. PROGRAMA DE CAPACITACIN AMBIENTAL Y SEGURIDAD Este programa tiene por objetivo fortalecer las capacidades del personal de obra referente a los temas relacionados con medio ambiente. La Entidad Consultora deber identificar el personal a ser capacitado segn las actividades que realicen, el cronograma de ejecucin y la metodologa a emplearse, as como los temas a tratar, considerando los siguientes: Induccin general (Seguridad y Medio Ambiente) Aspectos generales para la conservacin del medio ambiente. Salud ocupacional Procedimientos ambientales especficos por tipo de actividad. Respuestas de emergencias y contingencias. Identificacin de riesgo y procedimientos especficos para el trabajo seguro.

8.6. PROGRAMA DE PREVENCIN DE PRDIDAS Y CONTINGENCIAS Este programa define los objetivos de la prevencin y la asignacin de responsabilidades y funciones a los distintos niveles jerrquicos en relacin a la prevencin de riesgos laborales y contingencias. Desarrolla los procedimientos operativos en funcin de la normativa vigente. Para este programa se sugiere desarrollar los siguientes subprogramas:

43

Subprograma de Salud Ocupacional Medidas para la prevencin y control de la salud de los trabajadores. Medidas preventivas para evitar el contagio de enfermedades de transmisin sexual y enfermedades endmicas. Subprograma de Prevencin y Control de Riesgos Laborales Anlisis de riesgo. Establecer las prcticas y procedimientos de seguridad por actividad. Medidas para responder ante posibles accidentes (personal capacitado,

instalaciones, equipos de primeros auxilios) Subprograma de Contingencias Identificar las posibles situaciones de emergencias Desarrollar los procedimientos especficos ante las distintas situaciones de emergencias identificadas (Se deber incluir el mecanismo de accin con la poblacin local y autoridades) Contar con una estructura organizativa (Sealar al responsable de la organizacin)

8.7.

PROGRAMA DE CIERRE DE OBRA

Son las acciones para el desmantelamiento, limpieza y restauracin de campamentos, patios de mquinas, plantas de chancadora, plantas de concreto, planta de mezcla asfltica, depsitos de material excedente, los accesos a dichas instalaciones y otras reas afectadas por ensanchamiento de va, estabilizacin de taludes, entre otros. Las reas utilizadas deben quedar libres de todas las construcciones hechas para facilitar el desarrollo de sus actividades y de todo tipo de contaminacin por asfalto, derrames de combustibles, aceites, lubricantes, etc. Se incluirn las acciones de restauracin y/o revegetacin de las diversas reas afectadas, la limpieza de escombros y de todo tipo de restos de la construccin, as como aquellos que se hayan generado en los centros poblados. Tambin se establecer el estricto cumplimiento de los contratos o convenios con los dueos de las reas auxiliares y con los proveedores locales de productos y servicios.

44

Anexos
ANEXO 1

METODOLOGIA DE TRABAJO

1. Trabajo de campo Reconocimiento de rea: Se realiz la visita in situ a la zona a estudiar en el mes de septiembre, con el objetivo de conocer las diferentes caractersticas elementales para el desarrollo del EIA. Visita a la zona de influencia. Identificacin de factores biticos y abiticos. Recopilacin audiovisual.

Recopilacin de informacin in situ:Entrevista con pobladores de la zona: se trabaj en parejas para poder abarcar una mayor rea y asi poder entrevistar a moradores de la zona; en especial aquellos que tienen ms tiempo viviendo en la zona estudiada. Esta etapa incluyo la visita de la Municipalidad de Villa Jardn Cucuya. 2. Trabajo de gabinete Recopilacin de informacin: en esta etapa se realiz una revisin de la informacin relevante respecto a la zona de estudio. Utilizando los siguientes medios informticos: INEI, INGEMMET, SENHAMI, INDECI, Google Maps, Google Earth, pginas web de municipalidades (Huarochir, Santo Domingo de los Olleros) y artculos cientficos. Elaboracin de lnea base: En esta etapa se describi el medio fsico, biolgico y socioeconmico de la zona de estudio. Evaluacin con matrices: Se realizar la Evaluacin de Impactos Ambientales positivos y negativos en los componentes fsicos, biolgicos, socioeconmicos de toda la zona mediante la inspeccin minuciosa del rea de influencia directa.

45

Elaboracin de informe final: se fusion toda la informacin recopilada, la lnea base, la evaluacin de impactos ambientales mediante matrices para la presentacin final. ANEXO 2 MATERIAL FOTOGRFICO DE PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS

Foto 1 - Alfarera

Foto 2 - Ganadera

46

Foto 3 - Extraccin de material de afirmado ANEXO 3 MATERIAL FOTOGRFICO DEL AMBIENTE BIOTICO FAUNA

Foto 1 - Petirrojo

Foto 2 - Lagartija

47

Foto 3 Palo-palo ANEXO 4 MATERIAL FOTOGRFICO DEL AMBIENTE BIOTICO FLORA

Foto 1 - Amancaes

Foto 2 Tuna Blanca


48

Foto 3 - Lcumo

49

ANEXO 5 EXTRACTO DEL MAPA GEOLGICO DEL DEPARTAMENTO DE LIMA

*Para identificar el tipo de zona geolgica se debe comparar con la leyenda. Fuente INGEMMET. **Claramente se identifica en la parte central al distrito Santo Domingo de Olleros y sus localidades.
50

51

You might also like