Zacznik Nr 2 do uchway Nr 761/10 Rady Miasta Torunia z dnia 18 marca 2010 r.

Rozstrzygnicie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Na podstawie art.20 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz.717 z pn. zm.), w zwizku z art.17 pkt 14, przedstawia si list nieuwzgldnionych uwag do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu pooonego pomidzy lini kolejow do Lipna, Strug Torusk i wschodni czci terenu zakadu Elana w Toruniu, wraz z rozstrzygniciem o sposobie ich rozpatrzenia. Rada Miasta Torunia przyjmuje nastpujcy sposb rozpatrzenia uwag: I. Uwagi zoone w trakcie pierwszego wyoenia projektu planu do publicznego wgldu (21.11.2007r. - 19.12.2007r.) 1. Uwaga wniesiona przez Pani Mari W., reprezentujc mieszkacw osiedla Pancernych. W pimie z dnia 28 listopada 2007r. Pani Maria W. negatywnie odnosi si do ustalonej w projekcie planu lokalizacji cmentarza na nieuytkowanym obecnie terenie miejskim, w rejonie ulic Chrzanowskiego i Wymarzonej. Rwnie, nie zgadza si z ustalon w projekcie planu lokalizacj cmentarza i wskazuje nastpujce argumenty: - kolizja cmentarza z indywidualnymi ujciami wody, - obnienie wartoci nieruchomoci, - ze skojarzenia i nieprzyjemne uczucia jakie budzi cmentarz wrd mieszkacw osiedla, - zajcie pod cmentarz terenu aktualnie uytkowanego jako miejsce rekreacji i wypoczynku, przez mieszkacw (dzieci) osiedla. Uwaga nie zostaa uwzgldniona. Uzasadnienie: Ustalona w sporzdzanym projekcie planu - lokalizacja cmentarza wynika z ustale Studium uwarunkowa i kierunkw zagospodarowania przestrzennego miasta Torunia (uchwaa Nr 1032/06 RMT z 18 maja 2006r.), w ktrym wskazano lokalizacj nowego cmentarza w rejonie ul. Chrzanowskiego i ul. Wymarzonej. W zwizku z wymogiem ustawowym zgodnoci miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z ustaleniami studium - funkcja cmentarza zostaa utrzymana w sporzdzanym projekcie projektu. Zgodnie z Rozporzdzeniem Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 25 wrzenia 1959r. w sprawie okrelenia, jakie tereny pod wzgldem sanitarnym s odpowiednie na cmentarze teren w granicach od 50m do 150m powinien posiada sie wodocigow i wszystkie budynki mieszkalne korzystajce z wody powinny by do tej sieci podczone. Teren wok nowego cmentarza posiada sie wodocigow. Zostay zachowane wymagane odlegoci od zabudowy mieszkaniowej. Ponadto plan ustala zaopatrzenie

terenw w wod wycznie z sieci. Zatem, istniejce uwarunkowania oraz lokalizacja ustalona w projekcie planu, stwarzaj warunki do realizacji cmentarza. Z uzyskanych informacji od Toruskich Wodocigw wynika e, nieruchomoci w obrbie osiedla Pancernych przy ul. Szarika i ul. Gustlika oraz przylegych terenw (w zasigu oddziaywania sanitarnego cmentarza), przyczone s do sieci wodocigowej. Ponadto niektre nieruchomoci posiadaj indywidualne ujcia wody. Lokalizacja cmentarza nie wpynie na obnienie wartoci nieruchomoci - dziaek osiedla Pancernych. Projekt planu porzdkuje przestrzennie tereny istniejcej zabudowy mieszkaniowej, co bdzie miao wpyw na wzrost wartoci nieruchomoci. Cmentarz po wprowadzeniu w/w zmiany, pooony jest w znacznej odlegoci zabudowa mieszalnych mieszkaniowej Osiedla Pancernych. Ponadto wydzielony jest funkcjonalnie pasem drogowym ul. Chrzanowskiego i terenami przeznaczonymi pod ziele urzdzon. Do argumentw zwizanych ze zymi skojarzeniami oraz nieprzyjemnymi uczuciami, jakie budzi cmentarz wrd mieszkacw osiedla, trudno si odnie zwaywszy na ich subiektywny charakter i bezprzedmiotowo w odniesieniu do ustawowego zakresu ustale planu. 2. Uwaga wniesiona przez Pana Mariusza R., Pani Marzenn R., Pani Danut R. i Pana Dawida R. oraz Pani Urszul L., Pani Mirosaw K., Pani Krystyn J. W pismach z dnia 28 listopada 2007r. zainteresowani sprzeciwiaj si powstaniu cmentarza przy Osiedlu Pancernych, poniewa obniy to warto nieruchomoci. Uwaga nie zostaa uwzgldniona. Uzasadnienie: Lokalizacja cmentarza nie wpynie na obnienie wartoci nieruchomoci - dziaek osiedla Pancernych. Projekt planu porzdkuje przestrzennie tereny istniejcej zabudowy mieszkaniowej, podnoszc jednoczenie warto nieruchomoci, poprzez jednoznaczne okrelenie ich przeznaczenia oraz standardw zabudowy i zagospodarowania terenw. Cmentarz zlokalizowano w odlegoci 110m od najbliszego budynku mieszkalnego przy ul. Szarika. Lokalizacja cmentarza zostaa wyranie wydzielona przestrzennie od terenw mieszkalnych osiedla Pancernych terenami zieleni i pasem drogowym ul. Chrzanowskiego. 3. Uwaga wniesiona przez Pani Mari W., Pana Mirosawa W., Pana Jerzego W., Pani Ann C., Pana Janusza C., Pani Wiolett L., Pana Wiesawa K., Pani Magorzat K., Pani Genowef G.. W pismach z dnia 30 listopada 2007r. zainteresowani sprzeciwiaj si powstaniu cmentarza przy Osiedlu Pancernych, poniewa teren ten powinien by przeznaczony pod funkcje parkowe z miejscami rekreacji i zabaw dla dzieci (zgodnie z aktualnym uytkowaniem terenu przez dzieci i modzie ). Uwaga nie zostaa uwzgldniona. Uzasadnienie: Ustalona w sporzdzanym projekcie planu - lokalizacja cmentarza wynika z ustale Studium uwarunkowa i kierunkw zagospodarowania przestrzennego miasta Torunia (uchwaa Nr 1032/06 RMT z 18 maja 2006r.), w ktrym wskazano lokalizacj nowego cmentarza w rejonie ul. Chrzanowskiego i ul. Wymarzonej. W zwizku z wymogiem ustawowym zgodnoci miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z ustaleniami studium - funkcja cmentarza zostaa utrzymana w sporzdzanym projekcie projektu.

4. Uwaga wniesiona przez Pani Mari W. W pimie z dnia 30 listopada 2007r. zainteresowana wnosi o przeznaczenie terenu projektowanego cmentarza na funkcje mieszkaniow. Uwaga nie zostaa uwzgldniona. Uzasadnienie: Przeznaczenie terenu pod zabudow mieszkaniow koliduje z w/w ustaleniami studium, w ktrym przedmiotowy teren zosta wskazany pod usugi i lokalizacj cmentarza. Zgodnie z ustaw o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustalenia planu powinny by zgodne ze studium. Ponadto wnioskowane w pimie przeznaczenie terenu koliduje z wnioskowan przez pani W. i mieszkacw osiedla (uwaga nr I) funkcj rekreacyjno wypoczynkow. 5. Uwaga wniesiona przez Pani Iwon M., Pani Longin M., Pana Wiesawa M.. W pismach z dnia 30 listopada 2007r. zainteresowani sprzeciwiaj si powstaniu cmentarza w okolicy swojego miejsca zamieszkania, z uwagi na: - zaopatrzenie w wod posesji z indywidualnego ujcia, - uciliwoci dla osiedla zwizane z funkcjonowaniem cmentarza (haas podczas pogrzebw, zadymienie i smog oraz zamiecenie osiedla poprzez zuyte kwiaty i znicze. Uwaga nie zostaa uwzgldniona. Uzasadnienie: Zgodnie z Rozporzdzeniem Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 25 wrzenia 1959r. w sprawie okrelenia, jakie tereny pod wzgldem sanitarnym s odpowiednie na cmentarze teren w granicach od 50m do 150m powinien posiada sie wodocigow i wszystkie budynki mieszkalne korzystajce z wody powinny by do tej sieci podczone. Teren wok nowego cmentarza posiada sie wodocigow. Zostay zachowane wymagane odlegoci od zabudowy mieszkaniowej. Ponadto plan ustala zaopatrzenie terenw w wod wycznie z sieci. Zatem, istniejce uwarunkowania oraz lokalizacja ustalona w projekcie planu, stwarzaj warunki do realizacji cmentarza. Dziaka Pastwa M. znajduje si w odlegoci okoo 260m od terenu przewidywanego cmentarza i poza zasigiem oddziaywania sanitarnego, zarwno cmentarza ustalonego w pierwotnej wersji projektu planu jak i jego zmianie. Ustalona w projekcie planu lokalizacja cmentarza, oddzielona pasem drogowym ul. Chrzanowskiego i pasem zieleni urzdzonej ma na celu zminimalizowania ewentualnych uciliwoci dla ssiadujcych terenw mieszkalnych. Ponadto dla cmentarza ustalano nakaz wprowadzenia szpaleru zieleni izolacyjnej wok terenu. Kwestia dotyczca utrzymania porzdku w obrbie cmentarza, reguluj stosowne przepisy i nie jest ona przedmiotem ustale projektu planu. 6. Uwaga wniesiona przez Pani Ann F., Pana Stanisawa F., Pani Dorot S., Pani Magorzat K. W pismach z dnia 30 listopada 2007r. zainteresowani sprzeciwiaj si powstaniu cmentarza przy Osiedlu Pancernych poniewa budzi on ze skojarzenia i nieprzyjemne uczucia. Uwaga nie zostaa uwzgldniona. Uzasadnienie: Do argumentw zwizanych ze zymi skojarzeniami oraz nieprzyjemnymi uczuciami jakie budzi cmentarz wrd mieszkacw osiedla, trudno si odnie zwaywszy na ich subiektywny charakter i bezprzedmiotowo w odniesieniu do ustawowego zakresu ustale planu.

7. Uwaga wniesiona przez Pani Helen W., Pana Ryszarda W. W pismach z dnia 30 listopada 2007r. zainteresowani sprzeciwiaj si powstaniu cmentarza, w sytuacji gdy miasto posiada cmentarz komunalny. Uwaga nie zostaa uwzgldniona. Uzasadnienie: Do zada wasnych gminy naley wyznaczenie terenw pod cmentarze. W zwizku z powyszym teren taki zosta wskazany przy ul. Chrzanowskiego, na etapie sporzdzania Studium uwarunkowa i kierunkw zagospodarowania przestrzennego miasta Torunia. Lokalizacja planowanego cmentarza, wynikajca z polityki przestrzennej gminy okrelonej w w/w studium spenia wymogi zgodnoci planu z ustaleniami tego dokumentu. II. Uwagi zoone w trakcie drugiego wyoenia projektu planu do publicznego wgldu (04.12.2010r. - 06.01.2010r.) przez Boryszew S.A. Oddzia Elana ul. SkodowskiejCurie 73, 87-100 Toru (pismo z dnia 18.01.2010r.) 8. Uwaga nr 1 dotyczca zmiany przeznaczenia podstawowego dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem M4-U(k) 1 z usug komercyjnych na zabudow mieszkaniow wielorodzinn. Uwaga nie zostaa uwzgldniona. Uzasadnienie: Przeznaczenie terenu pooonego przy ul. Chrzanowskiego i ul. Na Zapleczu (w ssiedztwie hurtowni Makro) pod usugi komercyjne (w tym funkcje magazynowe i produkcyjne) - zostao ustalone w projekcie miejscowego planu zgodnie ze Studium uwarunkowa i kierunkw zagospodarowania przestrzennego miasta Torunia. Studium jest dokumentem wicym przy sporzdzaniu planw miejscowych i nie dopuszcza na przedmiotowym terenie zabudowy mieszkaniowej. Dlatego te z przyczyn formalnych wniosek nie moe by uwzgldniony. Ponadto naley zwrci uwag, e t cz miasta zajmuje tzw. wschodni zesp przemysowo skadowy najwiksze rdo zanieczyszcze w Toruniu. Do koca 2005r. teren ten znajdowa si w granicach ochronnej strefy sanitarnej zakadu Elana. Sposb zagospodarowania i uytkowanie ssiadujcych terenw (istniejce i rozwijajce si funkcje usugowe, przemysowe i skadowe), stanowi potencjalne zarzewie konfliktw przestrzennych i uciliwoci dla wnioskowanej funkcji mieszkaniowej wielorodzinnej. W zwizku z powyszym w studium nie przewiduje si na przedmiotowym terenie funkcji mieszkaniowej (teren niezabudowany o powierzchni ok. 3,9ha). 9. Uwaga nr 2 dotyczca zmiany przeznaczenia dopuszczalnego dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem M4-U(k) 6 poprzez dopuszczenie budowy obiektw i urzdze infrastruktury zwizanych z kremacj Uwaga nie zostaa uwzgldniona . Uzasadnienie: Przeznaczenie terenu pooonego przy ul. Chrzanowskiego (w ssiedztwie terenu przeznaczonego pod cmentarz) pod usugi komercyjne nie wyklucza obiektw i urzdze infrastruktury zwizanych z kremacj. Dziaalno taka zalicza si do przedsiwzi mogcych znaczco oddziaywa na rodowisko nie wymagajcych obligatoryjnie sporzdzenia raportu oddziaywania na rodowisko, ktr projekt planu dopuszcza w ramach przeznaczenia usug komercyjnych. W zwizku z powyszym uwag naley uzna za bezprzedmiotow.

10. Uwaga nr 3 dotyczca zmiany przeznaczenia podstawowego dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem M4-ZL 15a poprzez rozszerzenie przeznaczenia podstawowego z ziele lena na ziele lena o charakterze rekreacyjnowypoczynkowym Uwaga nie zostaa uwzgldniona. Uzasadnienie: Nie zmieniono wnioskowanego przeznaczenia terenu - ziele lena o charakterze rekreacyjno-wypoczynkowym, poniewa zmiana taka moe si wiza z trwa zmian uytkw lenych (utwardzone nawierzchnie cieek i boisk, inwestycje wymagajce wycinki drzewostanu, parki linowe, budowa nowych obiektw itp.) i wymagaaby uzyskania zgody na zmian przeznaczenia gruntw lenych na cele nielene. Jednoznaczne negatywne stanowisko instytucji i organw zarzdzajcych lasami, wyklucza kolejne prby wnioskowania o uzyskanie zgody w sprawie przeznaczenia przedmiotowych gruntw lenych na cele nielene. 11. Uwaga nr 4 dotyczca wyczenie fragmentu lasu z produkcji lenej dziaka nr 21/1 (okoo 3ha) w celu umoliwienia utworzenie intermodalnego centrum logistycznego (wraz z przedueniem bocznicy kolejowej) w ssiedztwie terenw przemysowych Elany. Uwaga nie zostaa uwzgldniona Uzasadnienie: Dla istniejcego lasu (wasno Skarbu pastwa w wieczystym uytkowaniu Boryszew S.A.) pooonego pomidzy ul. Tward i terenami przemysowymi ustalono przeznaczenie - ziele lena i ziele urzdzona. Uwzgldnienie przez PMT, uwag spki Boryszew wniesionych po pierwszym wyoeniu projektu planu - byo podstaw sporzdzenia dwch wariantw projektu planu z czciowym przeznaczeniem w/w terenw lenych pod usugi komercyjne. Projekty te zostay negatywnie zaopiniowane przez Regionaln Dyrekcj Lasw Pastwowych i Marszaka Wojewdztwa Kuj.-Pom. i nie uzyskay zgody Ministra rodowiska na zmian przeznaczenia gruntw lenych na cele nielene. Wyjtek stanowiy tereny lene nie zadrzewione i pooone wzdu napowietrznych linii elektroenergetycznych 110kV ktre tak zgod uzyskay. W zwizku z powyszym, brak podstaw do uwzgldnienia uwagi tj. przeznaczenia czci gruntw lenych objtych projektem planu na usugi komercyjne (w tym centrum logistyczne).