UCHWAA NR IV/11/2010 KOLEGIUMREGIONALNEJIZBYOBRACHUNKOWEJWBYDGOSZCZY zdnia17lutego2010r. w sprawie stwierdzenia niewanoci uchwayNrXL/300/2010RadyMiejskiejwAleksandrowieKujawskim zdnia21stycznia2010r.wsprawieokreleniawarunkwitrybuwspierania,wtymfinansowego,rozwoju sportukwalifikowanegowGminieMiejskiejAleksandrwKujawski. Napodstawieart.11ust.1pkt4,wzwizkuzart.18ust.1pkt1ustawyzdnia7padziernika 1992 r. oregionalnychizbachobrachunkowych(Dz.U.z2001r.Nr55,poz.577zpn.zm.)orazart.91ust.1ustawy zdnia8marca1990r.osamorzdziegminnym(Dz.U.z2001r.Nr142,poz.1591zpn. zm.

) Kolegium RegionalnejIzbyObrachunkowejwBydgoszczywskadzie: Przewodniczcy 1. Wodzimierz Bartkowiak Czonkowie: 2. Lidia Dudek 3. WodzimierzGrzyski 4. Andrzej Graczyk 5. Elbieta Osiska 6. Aleksandra Ostrowska 7. Halina Paszowska 8. Robert Pawlicki 9. Jan Sieklucki 10. Halina Strzelecka 11. Andrzej Tatkowski uchwala, co nastpuje: stwierdza niewanouchwayNrXL/300/2010RadyMiejskiejwAleksandrowieKujawskimzdnia21stycznia 2010r.wsprawieokreleniawarunkwitrybuwspierania,wtymfinansowego,rozwojusportukwalifikowanego wGminieMiejskiejAleksandrwKujawskizpowoduniezgodnocizprzepisemart.221ustawyzdnia27sierpnia 2009r.ofinansachpublicznych(Dz.U.Nr157,poz.1240)orazart.2ust.2ustawyzdnia29lipca2005r.osporcie kwalifikowanym(Dz.U.Nr155,poz.1298zpn. zm.). Uzasadnienie RadaMiejskawAleksandrowieKujawskimpodja 21 stycznia 2010 r. uchwaNrXL/300/2010wsprawie okreleniawarunkwitrybuwspierania,wtymfinansowego,rozwojusportukwalifikowanegowGminieMiejskiej AleksandrwKujawski.Uchwaa w pynadoRegionalnejIzbyObrachunkowejwBydgoszczy,Zesp we Wocawku29stycznia2010r.ibyaprzedmiotembadanianadzorczegonaposiedzeniuKolegiumwdniu17lutego 2010r.Pismemz9lutego2010r.,znak:RIO-KA-4010-4-3/2010,oterminieposiedzeniaKolegiumzawiadomiony zosta BurmistrzMiastaAleksandrwKujawski,ktrynaobradyKolegiumnieprzyby inieupowani innego przedstawicielaMiastadouczestniczeniawposiedzeniu. RadaMiejskawAleksandrowieKujawskim,napodstawieart.18ust.2pkt15ustawyzdnia8marca1990r. osamorzdziegminnym(Dz.U.z2001r.Nr142,poz.1591zpn.zm.),wzwizkuzart.2ust.2i3ustawyzdnia 29lipca2005r.osporciekwalifikowanym(Dz.U.Nr155,poz.1298zpn. zm.) podja uchwaNr XL/300/2010 zdnia21stycznia2010r.wsprawieokreleniawarunkwtrybuwspierania,wtymfinansowego,rozwojusportu kwalifikowanegowGminieMiejskiejAleksandrwKujawski.Zpowoanychprzepiswwynika,e do wycznej kompetencji rady gminy naleystanowieniewinnychsprawachzastrzeonych ustawami oraz, e organ stanowicy jednostki samorzduterytorialnego,wdrodzeuchway okreliwarunkiitrybwspierania,wtymfinansowego,rozwoju sportu kwalifikowanego. Radaw1ust.1uchway okreliawarunki,ktrepowinnyspenia podmioty ubiegajce si owsparcie finansowe. Analiza wskazanego zapisu prowadzi do wniosku, e rada nie wskazaa formy organizacyjno prawnej beneficjentwmogcych ubiegasiowsparciefinansowenarozwjsportukwalifikowanego.Wwietle powyszego, wocenieKolegium,okrelonewuchwalezasadywsparciafinansowegozwizanegozrozwojemsportu kwalifikowanego dopuszczaj moliwo dotowaniazarwnokomercyjnychklubwsportowych,jakiklubw ID: QJZKR-HGKMY-IQFIT-TYLBZ-AXWLI. Podpisany. Strona 1 / 2 dziaajcychwformiestowarzyszenieprowadzcych dziaalnoci gospodarczej. W mylart.9pkt2ustawyzdnia27sierpnia2009r.ofinansachpublicznych(Dz.U.Nr157,poz.1240), jednostki samorzdu terytorialnego naledosektorafinanswpublicznych.Wprawiepublicznym,ktreobejmuje

beneficjentwmogcych ubiegasiowsparciefinansowenarozwjsportukwalifikowanego.Wwietle powyszego, wocenieKolegium,okrelonewuchwalezasadywsparciafinansowegozwizanegozrozwojemsportu kwalifikowanego dopuszczaj moliwo dotowaniazarwnokomercyjnychklubwsportowych,jakiklubw dziaajcychwformiestowarzyszenieprowadzcych dziaalnoci gospodarczej. W mylart.9pkt2ustawyzdnia27sierpnia2009r.ofinansachpublicznych(Dz.U.Nr157,poz.1240), jednostki samorzdu terytorialnego naledosektorafinanswpublicznych.Wprawiepublicznym,ktreobejmuje m.in.zagadnieniafinanswjednosteksamorzdu terytorialnego obowizuje zasada, e dozwolone jest tylko takie dziaanie,ktrejestopartenawyranej podstawie prawnej. Zgodnie za ztreciart.221ust.1ustawyofinansach publicznychzbudetu jednostki samorzdu terytorialnego dotacje celowe na cele publiczne zwizanezrealizacjzada tej jednostki mog otrzymywa podmiotyniezaliczanedosektorafinanswpublicznychiniedziaajcewcelu osignicia zysku. Ponadto naley wskaza, ew7ust.1organstanowicy wskaza ograniczenia rzeczowe wykluczajce wspieranieniektrychdziaa zzakresusportukwalifikowanego,wktrychniezawarograniczenia do wypacania wynagrodzezawodnikom oraz finansowania zadainwestycyjnych, co take przekracza zakres wsparcia finansowego sportukwalifikowanego,oktrymstanowiprzepisart.2ust.2ustawyosporciekwalifikowanym.Gminawmyl obowizujcychprzepiswmoe wspiera, wtymfinansowosportkwalifikowany,aleniemoewpenym zakresie przejobowizkwstatutowychklubusportowego. Reasumujc powysze, zdaniem Kolegium uchwaa przyznajca dotacje na wsparcie sportu kwalifikowanego winna precyzyjnie okrelaich cel, tak aby moliwe byo ustalenie czy jest to cel publiczny zwizanyzrealizacjzada jednostki samorzduterytorialnegoorazczydotacjaskierowanajestdopodmiotwuprawnionychdojejotrzymania, awictakichktreniedziaajwceluosignicia zysku. Biorc powysze pod uwagKolegiumRegionalnejIzbyObrachunkowejwBydgoszczyorzekojakwsentencji. Pouczenie: Na niniejsze rozstrzygnicie przysugujeGminieskargadoWojewdzkiegoSdu Administracyjnego wBydgoszczyzaporednictwemRegionalnejIzbyObrachunkowejwBydgoszczywterminie30dnioddaty dorczenia.

wz. Przewodniczcy Kolegium Wodzimierz Bartkowiak

ID: QJZKR-HGKMY-IQFIT-TYLBZ-AXWLI. Podpisany.

Strona 2 / 2