INFORMACJA z dnia 15 stycznia 2009 r.

Sprawozdanie z dziaalnoci Komisji Bezpieczestwa i Porzdku dla gminy miasta Toru i powiatu toruskiego za 2008 r. Komisja Bezpieczestwa i Porzdku dla Gminy Miasta Toru i Powiatu Toruskiego zwana dalej Komisj dziaa na podstawie art. 38a ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorzdzie powiatowym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z pn. zm.). W skad Komisji kadencji 2007-2009 wchodz: 1) Micha Zaleski, Prezydent Miasta Torunia - Przewodniczcy Komisji; 2) Mirosaw Graczyk, Starosta Toruski - Przewodniczcy Komisji; 3) Roman Skibiski, Radny Rady Miasta Torunia - Czonek Komisji; 4) Grzegorz Karpiski, Radny Rady Powiatu Toruskiego - Czonek Komisji; 5) Czesaw Makowski, Sekretarz Powiatu Toruskiego - Czonek Komisji; 6) Janusz Brodziski, Komendant Miejski Policji w Toruniu - Czonek Komisji; 7) Mariusz Rosiski, Prokurator Rejonowy Toru Centrum - Zachd - Czonek Komisji; 8) Kazimierz Stafiej, Komendant Miejski Pastwowej Stray Poarnej w Toruniu - Czonek Komisji; 9) Wiesaw Lewandowski, Komendant Stray Miejskiej w Toruniu - Czonek Komisji; 10) Wiesaw Rospirski, Naczelnik Sekcji Ruchu Drogowego Komendy Miejskiej Policji w Toruniu - Czonek Komisji. W zwizku ze zmian na stanowisku Komendanta Miejskiego Policji w Toruniu, od grudnia 2008 r. do skadu Komisji, w miejsce m. insp. Janusza Brodziskiego powoany zosta podinsp. Wojciech Machelski. Ponadto w pracach Komisji brali udzia kierownicy sub, inspekcji i stray, Burmistrz m. Chema, wjtowie gmin powiatu toruskiego, kierownicy jednostek organizacyjnych gminy miasta Toru i powiatu toruskiego w zalenoci od tematyki posiedze oraz dyrektorzy i naczelnicy wydziaw koordynujcy programy kierunkowe. Tematyka posiedze komisji nawizywaa do ustawowych zada Prezydenta i Starosty w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi subami, inspekcjami i straami oraz zada okrelonych w ustawie o samorzdzie powiatowym w zakresie porzdku publicznego i bezpieczestwa obywateli. Zgodnie z przyjtym na 2008 r. planem pracy, Komisja odbya 6 posiedze: 28 lutego, 22 kwietnia, 10 czerwca, 26 sierpnia, 14 padziernika i 16 grudnia. W dniu 28 lutego 2008 r. Komisja: 1. Przyja od Komendanta Miejskiego Policji w Toruniu sprawozdanie o stanie bezpieczestwa i porzdku publicznego na terenie dziaania Komendy w 2007 r. 2. Przyja sprawozdanie Komendanta Miejskiego Pastwowej Stray Poarnej w Toruniu o stanie bezpieczestwa ochrony przeciwpoarowej oraz zagroeniach poarowych w Toruniu i Powiecie Toruskim w 2007 r. 3. Przyja sprawozdanie z dziaalnoci Stray Miejskiej w Toruniu w 2007 r. 4. Zapoznaa si z informacj nt. Harmonogramw realizacji programw szczegowych na 2008 r.. 5. Przyja informacj odnonie stanu i prognozy zagroe epidemiologicznych na terenie miasta Torunia i powiatu toruskiego. W dniu 22 kwietnia 2008 r. Komisja: 1. Na podstawie przedstawionego sprawozdania z dziaalnoci Komendy Miejskiej Policji w Toruniu za rok 2007, zaopiniowaa prac Policji. 2. Na podstawie przedstawionego sprawozdania z dziaalnoci Komendy Miejskiej PSP za rok 2007 zaopiniowaa prac Pastwowej Stray Poarnej. 3. Dokonaa oceny zagroe porzdku publicznego i bezpieczestwa obywateli na terenie Torunia i powiatu toruskiego, na podstawie informacji przekazanych przez komendantw: Miejskiego Policji w Toruniu i Miejskiego PSP w Toruniu. 4. Zapoznaa si ze stanem i prognozami zagroe epizootycznych na terenie miasta Torunia i powiatu toruskiego. W zwizku z awari systemu energetycznego w wojewdztwie zachodnio-pomorskim, Komisja postanowia wystpi do Dyrektora Generalnego Oddziau ENERGA-OPERATOR S.A. w Toruniu z prob o przedstawienie wyczerpujcych informacji nt. stanu bezpieczestwa energetycznego Torunia i powiatu toruskiego. W dniu 10 czerwca 2008 r. na posiedzeniu wyjazdowym do m. ysomice Komisja: 1. Przyja informacje: a) Wjta Gminy ysomice o stanie bezpieczestwa i porzdku publicznego w Gminie ysomice, w kontekcie funkcjonowania Pomorskiej Strefy Ekonomicznej (PSE), b) Naczelnika Wydziau rodowiska Starostwa Powiatowego nt. oceny potencjalnego zagroenia ekologicznego ze strony zakadw przemysowych usytuowanych na terenie gminy ysomice w ramach PSE, c) Naczelnika Sekcji Ruchu Drogowego KM Policji w Toruniu dot. oceny bezpieczestwa w ruchu drogowym w rejonie dziaania toruskiej Komendy Miejskiej Policji, ze szczeglnym uwzgldnieniem obszarw przylegajcych do PSE (za I procze 2008 r.), d) Dyrektora PZD o aktualnym stanie rozwiza komunikacyjnych i perspektywach rozwoju infrastruktury drogowej w obrbie PSE.

2. Dokonaa oceny stanu przygotowa kpielisk na terenie powiatu toruskiego do sezonu. W zwizku ze narastajcym zjawiskiem migracji ludnoci na tereny wiejskie, Komisja zwrcia si do Komendanta Miejskiego Policji w Toruniu z wnioskiem o zwikszenie obsad etatowych policjantw na komisariatach i posterunkach powiatu toruskiego. Komisja negatywnie ocenia dziaalno waciwych podmiotw odpowiedzialnych za odprowadzanie wd opadowych i roztopowych z terenu zakadw produkcyjnych zlokalizowanych na obszarze PSE w Ostaszewie, powodujcych zagroenie w postaci lokalnych podtopie. W wyniku licznych sygnaw mieszkacw i wjtw poszczeglnych gmin powiatu toruskiego o pogarszajcym si stanie bezpieczestwa na drogach wojewdzkich i krajowych przebiegajcych przez obszar powiatu, Komisja podja decyzj o wystpieniu do Dyrektora Oddziau Generalnej Dyrekcji Drg Krajowych i Autostrad w Bydgoszczy oraz Dyrektora Zarzdu Drg Wojewdzkich w Bydgoszczy z prob o robocze spotkanie w tej sprawie czonkw Komisji i wjtw z przedstawicielami obu dyrekcji. W trakcie spotkania, do ktrego doszo w dniu 27 sierpnia 2008 r., poinformowano zainteresowanych o aktualnym stanie inwestycji drogowych na terenie powiatu oraz o planach w tej dziedzinie. Ponadto wjtowie i Dyrekcja Drg Wojewdzkich zobowizali si do wsppracy w zakresie ewentualnych wsplnych inwestycji zapewniajcych popraw bezpieczestwa pieszych. W dniu 26 sierpnia 2008 r. Komisja: 1. Dokonaa oceny stanu przygotowania szk do rozpoczcia roku szkolnego w zakresie bezpieczestwa i porzdku. 2. Ocenia funkcjonowanie monitoringu szkolnego i szkolnych koordynatorw bezpieczestwa na podstawie wybranej szkoy gminy miasta Toru. 3. Ocenia prac Stray Miejskiej w Toruniu i w Chemy za I procze 2008 r. 4. Zapoznaa si z moliwociami uzyskania dofinansowania ze rodkw UE w zakresie poprawy bezpieczestwa i porzdku w latach 2007-2013. Stosownie do wniosku z posiedzenia Komisji w dniu 22 kwietnia br., Komisja zapoznaa si z informacj przedstawiciela firmy ENERGA OPERATOR S.A. ktry omwi przyczyny i skutki awarii, jaka miaa miejsce w Szczecinie w dniu 4 kwietnia br. oraz scharakteryzowa system zasilania energetycznego regionu toruskiego zapewniajc, e Toru i powiat toruski s w tej dziedzinie energetyki dobrze zabezpieczone. Komisja pozytywnie ocenia dziaalno dyrektorw szk i organw prowadzcych w zakresie stanu przygotowania szk do rozpoczcia roku szkolnego. Wszystkie placwki speniaj warunki bezpiecznego przebywania uczniw na ich terenie. W zwizku z prowadzonymi pracami drogowymi w pobliu szk miejskich, Komisja zalecia cis wspprac dyrektorw szk, MZD i wykonawcw tak, aby maksymalnie zabezpieczy uczniw w drodze do szkoy. Komisja w peni popara dziaania zmierzajce do penego monitorowania terenw szkolnych i wok szk celem zapewnienia maksymalnego bezpieczestwa uczniw. Ponadto Komisja stwierdzia, e wpyw szkolnych koordynatorw ds. bezpieczestwa na popraw warunkw bezpieczestwa placwek owiatowych jest niezauwaalny, w zwizku z czym utrzymywanie tej funkcji jest bezcelowe. W dniu 14 padziernika 2008 r. Komisja: 1. Przyja informacj o stanie waw przeciwpowodziowych i urzdze wodnych na terenie powiatu grodzkiego i ziemskiego. 2. Dokonaa oceny przygotowa drg na terenie miasta i powiatu do sezonu zimowego. 3. Zapoznaa si z informacjami z zakresu zabezpieczenia imprez masowych, oceny realizacji zada przez suby i organizatorw. Ponadto Komisja postanowia wystpi do Dyrektora Zarzdu Drg Wojewdzkich w Bydgoszczy z wnioskiem o zakwalifikowanie drogi nr 657 (Zotoria-Nowa Wie-Lubicz) do IV standardu zimowego utrzymania. Powyszy wniosek jest konsekwencj gwatownego wzrostu ruchu pojazdw na tej drodze, spowodowanego intensywnym rozwojem budownictwa jednorodzinnego na obszarze gminy Lubicz oraz faktem, i stanowi ona alternatyw objazdu dla drogi nr 10. W odpowiedzi, pismem z dnia 26 listopada 2008 r. Starosta Toruski zosta poinformowany o przekwalifikowaniu przedmiotowej drogi do IV standardu zimowego utrzymania. W dniu 16 grudnia 2008 r. Komisja: 1. Przyja informacj o realizacji Programu Zapobiegania Przestpczoci oraz Ochrony Bezpieczestwa Obywateli i Porzdku Publicznego dla Gminy Miasta Toru i Powiatu Toruskiego w 2008 r. 2. Przyja sprawozdanie z dziaalnoci Komisji Bezpieczestwa i Porzdku dla Gminy Miasta Toru i Powiatu Toruskiego w 2008 r. 3. Zaopiniowaa projekt budetu gminy miasta Toru i powiatu toruskiego na 2009 r. w zakresie porzdku publicznego i bezpieczestwa obywateli. 4. Przyja plan pracy Komisji Bezpieczestwa i Porzdku dla Gminy Miasta Toru i Powiatu Toruskiego w 2009 r. Wykonujc ustawowe zadania, Komisja na bieco bya informowana o pracy Policji, Pastwowej Stray Poarnej, Stray Miejskiej oraz powiatowych i gminnych jednostek organizacyjnych. Systematyczne informacje o podejmowanych dziaaniach prowadzcych do poprawy stanu bezpieczestwa i porzdku skadali na posiedzeniach Komisji koordynatorzy poszczeglnych programw. Cenne uzupenienie informacji w tym zakresie stanowia staa wsppraca i wymiana informacji z Burmistrzem Chemy i wjtami gmin powiatu toruskiego.

Komisja opiniowaa prac policji, sub, inspekcji i stray oraz dokonywaa systematycznej oceny zagroe porzdku publicznego i bezpieczestwa obywateli na terenie gminy miasta Toru i powiatu toruskiego, co miao istotny wpyw na podejmowanie biecych decyzji w tym zakresie przez wadze Torunia i powiatu toruskiego. Sposb funkcjonowania Komisji i zakres merytoryczny omawianych tematw przyczyniy si do zacienienia wzajemnych relacji pomidzy subami dziaajcymi w granicach administracyjnych gminy miasta Toru i powiatu toruskiego. Przyjty plan pracy Komisji w 2008 r. zosta w peni zrealizowany. Przewodniczcy Rady Miasta Waldemar Przybyszewski