UCHWAA NR IX/57/11 RADY GMINY YRAKW z dnia 27 czerwca 2011 r.

w sprawie 1) wysokoci opaty, jak wnosz rodzice (prawni opiekunowie) za pobyt dziecka w obku lub klubie dziecicym, utworzonych i prowadzonych przez Gmin; 2) wysokoci opaty za pobyt dziecka w obku lub klubie dziecicym utworzonym przez Gmin, jeeli czas tego pobytu przekracza - na wniosek rodzicw dziecka - wymiar opieki ustalony w regulaminie organizacyjnym tych placwek; 3) wysokoci opaty za pobyt dziecka u dziennego opiekuna; 4) maksymalnej wysokoci wynagrodzenia dziennego opiekuna oraz zasad jego ustalania; 5) maksymalnej wysokoci opaty za wyywienie dziecka przebywajcego w obku lub klubie dziecicym utworzonym przez Gmin albo u opiekuna dziennego; 6) warunkw czciowego lub cakowitego zwolnienia z opat, o ktrych mowa w p. l - 5 niniejszej uchway; 7) nadzoru Wjta nad obkami, klubami dziecicymi i dziennymi opiekunami; 8) wysokoci i zasad ustalania dotacji celowej dla podmiotw prowadzcych obki lub kluby dziecice na obszarze Gminy yrakw. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. l ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. nr 142 pz. 1591, z pn. zm.) oraz art. 43, art. 55 ust. 1, art. 58 ust. l, art. 59 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 2011 r. o opiece nad dziemi do lat 3 (Dz. U. nr 45 pz. 235) i art. 221 ust. l ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r o finansach publicznych (Dz. U. nr 157 pz. 1240, z pn. zm.) uchwala si, co nastpuje: 1. 1. Ustala si miesiczn opat wnoszon przez rodzicw (prawnych opiekunw) za pobyt dziecka w obku lub klubie dziecicym, utworzonych i prowadzonych przez Gmin yrakw, w wysokoci 0,1 % minimalnego wynagrodzenia za prac, liczone za kad godzin pobytu. 2. Jeeli pobyt dziecka w obku lub klubie dziecicym, utworzonych i prowadzonych przez Gmin yrakw, przekracza - na wniosek rodzicw dziecka - wymiar opieki ustalony w regulaminie organizacyjnym obka lub klubu dziecicego, wnoszona przez rodzicw (prawnych opiekunw) opata za godzin dodatkowej opieki wynosi 1,1% minimalnego wynagrodzenia za prac. 3. Rodzice (prawni opiekunowie), ktrych drugie i kolejne dziecko rwnoczenie korzysta z opieki obka lub klubu dziecicego, utworzonego i prowadzonego przez Gmin yrakw, wnosz pomniejszon o poow miesiczn opat, o ktrej mowa w ust. l. 4. Rodzice (prawni opiekunowie) dziecka korzystajcego z opieki obka utworzonego i prowadzonego przez Gmin, ktrych miesiczny dochd na osob w rodzinie nie przekracza kwoty uprawniajcej do otrzymania stypendium szkolnego, okrelonej w odrbnych przepisach, mog- na swj uzasadniony wniosek - uzyska zwolnienie z opaty w wysokoci poowy stawki okrelonej w ust. 1. Zwolnienie przyznaje Wjt Gminy yrakw po przeprowadzeniu postpowania w trybie przepisw o pomocy materialnej dla uczniw. 5. W przypadku zbiegu uprawnie, o ktrych mowa w ust. 3. i 4., ustala si, e opata za drugie i kade kolejne dziecko wynosi 0,04 % minimalnego wynagrodzenia za prac, liczone za kad godzin pobytu. 6. W przypadku dziecka pochodzcego z rodziny dotknitej klsk ywioow albo ktra wskutek mierci lub przewlekej choroby matki albo ojca (prawnego opiekuna) znalaza si w trudnej sytuacji materialnej, Wjt Gminy yrakw moe -po przeprowadzeniu postpowania wyjaniajcego - zwolni rodzicw (prawnych opiekunw) tego dziecka z opaty za pobyt w obku na okres od miesica do roku. Zwolnienie nastpuje na uzasadniony wniosek rodzicw (prawnych opiekunw) dziecka. 2. 1. Ustala si, e opata wnoszona przez rodzicw (prawnych opiekunw) za pobyt dziecka u dziennego opiekuna za godzin tej opieki wynosi 0,12 % minimalnego wynagrodzenia za prac, liczone za kad godzin pobytu. 2. Jeeli pobyt dziecka u dziennego opiekuna przekracza - na wniosek rodzicw (prawnych opiekunw) dziecka - ustalon w odrbnej umowie liczb godzin pobytu, wnoszona przez rodzicw (prawnych opiekunw) dziecka opata wynosi za kad dodatkow godzin 0,24 % minimalnego wynagrodzenia za prac. 3. Przepisy 1 regulujce sprawy zniek i zwolnie od opaty wnoszonej przez rodzicw (prawnych opiekunw) za pobyt dziecka w obku lub klubie dziecicym stosuje si odpowiednio do opat wnoszonych za pobyt dziecka u dziennego opiekuna.

Id: HXOUY-BMHPO-SZFDL-ALHZV-TWPSS. Podpisany

Strona 1

 3. 1. Ustala si maksymaln miesiczn wysoko opaty wnoszonej przez rodzicw (prawnych opiekunw) za wyywienie dziecka w obku albo klubie dziecicym, utworzonych i prowadzonych przez Gmin yrakw, w wysokoci 11 % minimalnego wynagrodzenia za prac. 2. Opata, o ktrej mowa w ust. 1, ma zastosowanie rwnie do maksymalnej miesicznej opaty wnoszonej przez rodzicw (prawnych opiekunw) za wyywienie dziecka u o dziennego opiekuna. 4. 1. Opat za pobyt i wyywienie dziecka w obku, klubie dziecicym i u opiekuna dziennego rodzice (prawni opiekunowie) dziecka nie wnosz za czas, w ktrym dziecko nie korzystao z pobytu i wyywienia w obku, klubie dziecicym lub u opiekuna dziennego. 2. Regulamin organizacyjny obka lub klubu dziecicego, utworzonych i prowadzonych przez Gmin yrakw, okrela terminy i sposb wyliczenia i wniesienia opaty nalenej za pobyt i wyywienie dziecka w tych formach opieki, z uwzgldnieniem zniek i zwolnie oraz odpisu z tytuu niekorzystania przez dziecko z opieki i wyywienia. 3. Umowa zlecenia zawarta pomidzy Gmin a dziennym opiekunem okrela rwnie terminy i sposb wyliczenia i wniesienia opaty nalenej za pobyt i wyywienie dziecka u dziennego opiekuna, z uwzgldnieniem zniek i zwolnie oraz odpisu z tytuu niekorzystania przez dziecko z tej opieki i wyywienia. 5. 1. Maksymalne wynagrodzenie (brutto) dziennego opiekuna nie moe przekroczy 80 % sumy opat wnoszonych przez rodzicw dzieci z tytuu korzystania z opieki u dziennego opiekuna. 2. Wynagrodzenie, o ktrym mowa w ust. 1., zawiera skadki i zaliczk podatkow obciajce dziennego opiekuna - zleceniobiorc umowy zlecenia, jeeli istnieje obowizek ich odprowadzenia. 3. Pozostae 20 % sumy opat przeznacza si na pokrycie kosztw, jakie z tytuu zawartej umowy zlecenia ponosi zleceniodawca, w tym - kosztw obowizkowego ubezpieczenia dziennego opiekuna od odpowiedzialnoci cywilnej. 6. W sprawie planu nadzoru nad obkami, klubami dziecicymi oraz dziennymi opiekunami stanowi si, co nastpuje: 1) Kontrol warunkw i jakoci sprawowanej opieki w obkach i klubach dziecicych zorganizowanych i prowadzonych przez Gmin yrakw przeprowadza Wjt Gminy przynajmniej jeden raz w roku. 2) Kontrol warunkw i jakoci sprawowanej opieki w obkach i klubach dziecicych zorganizowanych i prowadzonych przez podmiot inny ni Gmina yrakw przeprowadza Wjt Gminy przynajmniej jeden raz w roku. 3) Kontrol warunkw i jakoci opieki sprawowanej przez dziennego opiekuna przeprowadza Wjt Gminy przynajmniej dwa razy w roku. 4) W nowo otwartych obkach i klubach dziecicych, a take w przypadku nowo zawartej umowy zlecenia z dziennym opiekunem, dodatkow kontrol warunkw i jakoci sprawowanej opieki przeprowadza Wjt Gminy yrakw w pierwszym miesicu, liczc od daty otwarcia tych placwek albo rozpoczcia sprawowania opieki przez dziennego opiekuna. 7. 1. Dotacj celow udzielan przez Gmin yrakw dla podmiotw, ktre na jej obszarze prowadz obki lub kluby dziecice, ustala si i przyznaje miesicznie, na kade dziecko objte t opiek. 2. Dotacja celowa, o ktrej mowa w ust. 1, przeznaczona jest na pokrycie czci kosztw opieki nad dziemi do lat 3, jakie z tego tytuu ponis podmiot prowadzcy obek lub klub dziecicy. 3. Wysoko dotacji celowej, o ktrej mowa w ust. 1, wynosi 10 % wartoci miesicznej opaty za pobyt dziecka w obku lub klubie dziecicym, ustalonej w sposb okrelony w 1. niniejszej uchway. 4. Dotacji, o ktrej mowa w ust. 1, udziela si na rok, poczwszy od l stycznia 2012 r., z zastrzeeniem ust. 5. 5. Osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadajce osobowoci prawnej uzyskuj dotacj celow, o ktrej mowa w ust. 1., jeeli do dnia 30 wrzenia roku poprzedzajcego udzielenie dotacji uzyskaj wpis do rejestru obkw i klubw dziecicych, o ktrym mowa w odrbnych przepisach, a ponadto zo do Wjta Gminy yrakw wniosek zawierajcy: 1) wskazanie podmiotu prowadzcego obek lub klub dziecicy wraz z adresem jego siedziby oraz numerem NIP i REGON;
Id: HXOUY-BMHPO-SZFDL-ALHZV-TWPSS. Podpisany Strona 2

2) wskazanie nazwy obka lub klubu dziecicego wraz z adresem jego siedziby; 3) wskazanie rachunku bankowego, na ktry bdzie przekazywana dotacja; 4) wskazanie liczby dzieci objtych opiek obka lub klubu dziecicego; 5) klauzul o przyjciu odpowiedzialnoci karnej i finansowej podmiotu wnioskujcego z tytuu nieprawdziwoci danych zawartych we wniosku. 6. Dotacja, o ktrej mowa w ust. 1, przekazywana bdzie z dou, w transzach miesicznych, do dnia 10 miesica nastpujcego po miesicu, za ktry przysuguje dotacja, w wysokoci proporcjonalnej do liczby dzieci i czasu ich pobytu w obku lub klubie dziecicym, z tym e: 1) podmiot uprawniony do otrzymania dotacji przedkada - do 5 dnia miesica nastpujcego po miesicu, za ktry przysuguje dotacja - wniosek o jej udzielenie; 2) wniosek, o ktrym mowa w p. 1, podmiot wnioskujcy opatrzy kalkulacj nalenej kwoty dotacji; 3) wnioskowana kwota dotacji powinna by pomniejszana o 1/20 za kady dzie nieobecnoci dziecka w obku lub w klubie dziecicym, a jeeli nieobecno dziecka jest krtsza ni ustalony w regulaminie organizacyjnym placwki lub w deklaracji rodzicw dzienny wymiar pobytu dziecka - o proporcjonalnie do liczby godzin absencji pomniejszon kwot. 7. Roczne rozliczenie dotacji dokonuje si w terminie do dnia 10 stycznia roku nastpujcego po roku, ktrego rozliczenie dotyczy. 8. Wjt Gminy yrakw moe zleca prowadzenie obka lub klubu dziecicego podmiotom wyonionym w trybie postpowania konkursowego - z urzdu albo jeeli uzasadnia to liczba wnioskw o dokonanie wpisu do rejestru obkw lub klubw dziecicych. 9. Wykonanie uchway powierza si Wjtowi Gminy yrakw. 10. Uchwaa podlega ogoszeniu w Dzienniku Urzdowym Wojewdztwa Podkarpackiego. 11. Uchwaa wchodzi w ycie w 14 dni, liczc od daty jej opublikowania w Dzienniku Urzdowym Wojewdztwa Podkarpackiego.

Id: HXOUY-BMHPO-SZFDL-ALHZV-TWPSS. Podpisany

Strona 3

Uzasadnienie 482 dzieci w wieku od roku do lat 3 mieszkao w minionym roku w Gminie. Jest wic to grupa, do ktrej zaadresowano now ustaw o opiece nad dziemi do lat 3 i mimo e -jak dotd - Gmina nie prowadzi ni jednego obka ani nie mwi si o jego otwarciu, skoro ustawa stwarza tak moliwo, obek moe otworzy osoba fizyczna, a wwczas po strome Gminy pojawi si obowizek jego dotowania na warunkach okrelonych w uchwale. Dlatego uregulowanie w akcie prawa miejscowego opieki nad najmodszymi dziemi j est konieczne. Obowizek uregulowania materii zawartej w proponowanej uchwale wynika wprost z przepisw ustawy z 4 marca b.r o opiece nad dziemi do lat 3, przy czym zakres tych uregulowa dotyczy kwestii wskazanych w tytule projektu. S to: wysoko opat, jakie wnosz rodzice dzieci za pobyt ich dziecka w obku, klubie dziecicym, zorganizowanych i prowadzonych przez gmin, lub u dziennego opiekuna, z ktrym gmina zawara stosown umow zlecenia (z uwzgldnieniem opat za godziny wykraczajce poza ustalone w regulaminach organizacyjnych obka i klubu, a take w umowie z dziennym opiekunem godziny pracy), maksymalnej opaty za ywienie dzieci w wymienionych poprzednio formach opieki, warunkw zniek i zwolnie od opaty za pobyt dziecka w samorzdowym obku, klubie dziecicym lub u opiekuna dziennego. Ustawa dodatkowo zobowizuje gminy do corocznych sprawozda rzeczowo -finansowych z zakresu opieki nad dziemi do lat 3, skadanych waciwemu wojewodzie wedug wzoru i w terminach okrelonych w rozporzdzeniu ministra waciwego do spraw rodziny (obecnie ten akt jeszcze nie zosta wydany). Dla okrelenia stawki opat i jej indeksacji przyjto w niniejszej uchwale wskanik w postaci minimalnego wynagrodzenie za prac, okrelonego w ustawie z 10 padziernika 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za prac (Dz. U. z 2000 r. nr 200 pz. 1679 z pn. zm.); od l stycznia b.r. wynosi ono l 386 z. Odsetki tej kwoty - przyjte arbitralnie, ale z uwzgldnieniem zarwno stanu finansw publicznych, jak i potrzeb spoecznych i obowizkw Gminy w zakresie zaspokajania potrzeb mieszkacw oczywicie mog zosta zmienione w toku stanowienia prawa, ale uksztatowane w ten sposb ostateczne koszty opieki nad dzieckiem w wieku do lat 3 s nastpujce: za pobyt dziecka w obku przez 10 godzin dziennie (wraz z wyywieniem) rodzice zapac 441,58 z (297,02 z z uwzgldnieniem zniki), za za opiek, te dziesiciogodzinn i z wyywieniem, dziennego opiekuna - prawie 500 z. Uregulowana w ustawie instytucja dziennego opiekuna jest opacana przez Gmin, przy czym rodzice opacaj te koszty, wnoszc ustalone w uchwale opaty za rachunek bankowy Gminy. Zapobiega to zawieraniu fikcyjnych umw o ten rodzaj opieki, ale Gmina musi rozstrzygn, czy i ewentualnie na ile wpaty rodzicw i wydatki Gminy na opiekuna maj si bilansowa; przyjte wskaniki (0,12 % minimalnego wynagrodzenia za prac, czyli 1,67 z za godzin) przy 3 dzieci codziennie przez 8 godzin daje 667 z miesicznie (brutto) dla opiekuna. Ustawa wymaga ponadto uregulowania nadzoru nad formami opieki oraz ustalenia zasad i wysokoci dotowania przez Gmin tych form, jeeli prowadz je inne ni Gmina podmioty; proponuje si w uchwale 10 % wartoci opaty wnoszonej przez rodzicw na rachunek Gminy, jeeli ona jest organem prowadzcym obek. Wynosi to - przy 10 godzinach dziennego pobytu w obku zaledwie 28,91 z miesicznie na jedno dziecko; stosunkowo niewiele, ale trzeba uwzgldni, e to tylko dopata" do tego, co wnosz rodzice na rachunek bankowy takiego niegminnego" obka. A przy 10 dzieciach roczne koszty takiej dotacji wynios ju 3,5 ty. z. Pomoc zatem jest, na miar moliwoci Gminy.

Id: HXOUY-BMHPO-SZFDL-ALHZV-TWPSS. Podpisany

Strona 1