Zacznik do obwieszczenia WFOiGW w Lublinie z dnia 11 sierpnia 2011 r.

Wojewdzkiego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w Lublinie za rok 2010

Sprawozdanie z dziaalnoci

I.

WPROWADZENIE

W 2010 roku w zwizku z wejciem w ycie ustawy z 20 listopada 2009 r. o zmianie ustawy Prawo ochrony rodowiska oraz niektrych innych ustaw (Dz. U. Nr 215, poz. 1664) zmieni si status prawny Wojewdzkiego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w Lublinie z wojewdzkiego funduszu celowego na samorzdow osob prawn w rozumieniu art. 9 pkt 14 ustawy o finansach publicznych. Wprowadzone zmiany wynikay z koniecznoci dostosowania regulacji zawartych w ustawie Prawo ochrony rodowiska do nowej ustawy o finansach publicznych. Zmiany te nie miay wpywu na zakres i sposb wsppracy z beneficjentami. Fundusz nadal wspiera swoimi rodkami podmioty zainteresowane realizacj dziaa proekologicznych w wojewdztwie lubelskim. Pomoc finansowa Funduszu przyznawana bya na zadania okrelone w ustawie Prawo ochrony rodowiska oraz w oparciu o Polityk Ekologiczn Pastwa, Strategi rozwoju Wojewdztwa Lubelskiego, programy zwizane z ochron rodowiska i gospodark wodn oraz Strategi dziaania WFOiGW w Lublinie na lata 2009-2012, List przedsiwzi priorytetowych WFOiGW w Lublinie na 2010 r. i Planie dziaalnoci WFOiGW w Lublinie na 2010 r.. W roku sprawozdawczym, podobnie jak w latach ubiegych zdecydowanie najwicej rodkw Fundusz przeznaczy na realizacj inwestycji zwizanych z ochron wd i gospodark wodn (ponad 59% pomocy finansowej). Wynika to z faktu, e potrzeby inwestycyjne w zakresie wypeniania wymaga akcesyjnych dla wojewdztwa lubelskiego dotycz gwnie ochrony wd. Wanym kierunkiem pomocy finansowej byy dziaania zwizane z ochron powietrza i ochron powierzchni ziemi w tym unieszkodliwianie odpadw niebezpiecznych gwnie w zakresie azbestu (czna pomoc w tych dziaach wyniosa ponad 31% pomocy finansowej). Pozostae rodki (ok. 10%) przeznaczono m.in. na przeciwdziaanie i likwidacj skutkw powanych awarii, ochron przyrody, edukacj ekologiczn i monitoring stanu rodowiska. Zrealizowana przez Fundusz pomoc finansowa stanowia istotne wsparcie zwaszcza dla jednostek samorzdowych rnego szczebla gwnych beneficjentw tej pomocy. Szczegowy opis dziaalnoci WFOiGW w Lublinie w 2010 r. w zakresie gospodarki finansowej, kierunkw finansowania zada w poszczeglnych dziedzinach ochrony rodowiska, wielkoci udzielonej pomocy finansowej i uzyskanych efektw ekologicznych i rzeczowych, a take dziaalno w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i rodowisko przedstawione s w dalszej czci informacji.

II. DZIAALNO ORGANW STATUTOWYCH

1. RADA NADZORCZA
Rada Nadzorcza WFOiGW w Lublinie w 2010 roku pracowaa w 6-osobowym skadzie powoanym przez Sejmik Wojewdztwa Lubelskiego. Skad Rady do dnia 12.11.2010 r. przedstawia si nastpujco: 1. Monika Kaczyska 2. Jan Kowalik 3. Jzef Kuropatwa 4. Barbara Sikora 5. Stanisaw Ziba 6. Leszek elazny - Przewodniczca Rady wyznaczona przez Ministra rodowiska - Wiceprzewodniczcy Wojewdzkiej Rady Ochrony Przyrody wyznaczony przez Wojewod Lubelskiego - Przedstawiciel samorzdu gospodarczego wybrany przez Sejmik Wojewdztwa Lubelskiego - Wiceprzewodniczca Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony rodowiska Sejmiku Wojewdztwa Lubelskiego do dnia 12.11.2010 r. - Przedstawiciel organizacji ekologicznych - Lubelski Wojewdzki Inspektor Ochrony rodowiska

W dniu 12 listopada 2010 r. zakoczya si III kadencja Sejmiku Wojewdztwa Lubelskiego. W zwizku z powyszym, z tym dniem wygas mandat Pani Barbary Sikory Radnej Sejmiku Wojewdztwa Lubelskiego, Wiceprzewodniczcej Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony rodowiska, jednoczenie czonka Rady Nadzorczej WFOiGW w Lublinie. W roku sprawozdawczym Rada Nadzorcza odbya 12 posiedze, na ktrych podja cznie 173 uchway. Wikszo uchwa dotyczya przyznania pomocy finansowej oraz umorze poyczek. Rada zatwierdzia 75 poyczek, 4 dotacje w tym 1 dotyczca przekazania rodkw pastwowej jednostce budetowej, (uchway dotyczyy poyczek i dotacji, ktrych warto jednostkowa przekraczaa kwot 166.378 z, tj. 0,5% przychodw uzyskanych przez Fundusz w roku poprzednim i tym samym udzielenie ich, zgodnie z ustaw, byo w kompetencji Rady). Rada podja 69 uchwa w sprawie czciowego umorzenia poyczek oraz 2 uchway o odmowie umorzenia poyczek. Pozostae uchway - w liczbie 23 - zostay podjte w rnych innych kwestiach, zwizanych z funkcjonowaniem Wojewdzkiego Funduszu. Z waniejszych decyzji Rady Nadzorczej warto wymieni: zatwierdzenie rocznego sprawozdania finansowego WFOiGW w Lublinie za 2009 r., zatwierdzenie sprawozdania Zarzdu z dziaalnoci WFOiGW w Lublinie za 2009 r., przystpienie WFOiGW w Lublinie do Programu Priorytetowego NFOiGW pn. Gospodarowanie odpadami innymi ni komunalne, Cz III - Usuwanie wyrobw zawierajcych azbest, na lata 2010 2012, uchwalenie listy przedsiwzi priorytetowych WFOiGW w Lublinie, przewidzianych do dofinansowania w roku 2011, ustalenie Kryteriw wyboru przedsiwzi finansowanych ze rodkw Wojewdzkiego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w Lublinie, uchwalenie planu dziaalnoci i planu finansowego WFOiGW w Lublinie na 2011 r.,

ustalenie Zasad udzielania i umarzania poyczek oraz trybu i zasad udzielania i rozliczania dotacji ze rodkw Wojewdzkiego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w Lublinie. Ponadto Rada Nadzorcza na bieco kontrolowaa i wspomagaa prace Zarzdu oraz analizowaa stan realizacji planu roku 2010. Dokonywaa take okresowej analizy dziaalnoci Zarzdu w zakresie udzielonej pomocy, zapoznajc si z informacjami Zarzdu o podjtych decyzjach.

2. ZARZD
Zarzd WFOiGW w Lublinie pracowa w 2010 r. w nastpujcym skadzie: - mgr in. Wojciech Piekarczyk - Prezes Zarzdu - mgr in. Andrzej Gajak - Wiceprezes Zarzdu - mgr Jerzy Kuliski - Wiceprezes Zarzdu - mgr Lucjan Orgasiski - Wiceprezes Zarzdu W roku sprawozdawczym Zarzd odby 73 posiedzenia, podejmujc 793 uchway. Prace Zarzdu koncentroway si gwnie na: podejmowaniu uchwa o udzielenie poyczek, dotacji, przyznawaniu rodkw pastwowym jednostkom budetowym oraz dopat do oprocentowania kredytw bdcych w gestii Zarzdu, przygotowywaniu wnioskw o dofinansowanie zada ze rodkw Funduszu, podejmowaniu decyzji o czciowym umarzaniu poyczek oraz przygotowywaniu wnioskw o umorzenie poyczek, bdcych w gestii Rady Nadzorczej, realizowaniu uchwa i zalece Rady Nadzorczej, biecej analizie przychodw i rozchodw Funduszu, zwracajc uwag na: - wykonywanie zada po stronie przychodw i wydatkw w celu optymalizacji pomocy finansowej, - zagospodarowanie okresowo wolnych rodkw, - pynno finansow i zdolno do realizowania zobowiza. kontroli realizacji planu finansowo rzeczowego w roku 2010 oraz wnioskowaniu o jego korekt, prowadzeniu negocjacji z wnioskodawcami, co do zakresu i formy, pomocy finansowej udzielanej na inwestycje proekologiczne, podejmowaniu decyzji o zmianie warunkw zawartych umw, przygotowywaniu dokumentw, materiaw i informacji na posiedzenia Rady Nadzorczej takich jak: o Sprawozdanie finansowe za 2009 r. sprawozdanie roczne z dziaalnoci Funduszu w 2009 r., podzia zysku za rok 2009 r., o Plan rzeczowo-finansowy dotacji WFOiGW w Lublinie na 2010 r., o List zada przewidzianych do dofinansowania w formie poyczek z WFOiGW w Lublinie w 2010 roku o Lista przedsiwzi priorytetowych WFOiGW w Lublinie, przewidzianych do dofinansowania w roku 2011, o projekt planu dziaalnoci i planu finansowego WFOiGW w Lublinie na 2011 r. o okresowe sprawozdania dotyczce stopnia realizacji zada statutowych Funduszu, ze szczeglnym uwzgldnieniem absorpcji rodkw unijnych. realizacji Porozumienia zawartego w 2007 r. z Ministerstwem rodowiska w zakresie Programu Operacyjnego Infrastruktura i rodowisko dla osi

priorytetowych I Gospodarka wodno-ciekowa i II Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (projekty o wartoci poniej 25 mln euro), Czonkowie Zarzdu uczestniczyli w licznych naradach, spotkaniach, m.in. z: Ministerstwem rodowiska, Ministerstwem Rozwoju Regionalnego, Zarzdem NFOiGW, Bankiem Ochrony rodowiska, a take uczestniczyli w naradach prezesw wojewdzkich funduszy ochrony rodowiska i gospodarki wodnej. W szerokim zakresie realizowana bya wsppraca z jednostkami samorzdowymi wszystkich szczebli wojewdztwa lubelskiego.

III. GOSPODARKA FINANSOWA

1. PRZYCHODY FUNDUSZU
Podstaw gospodarki finansowej Funduszu w roku 2010 by plan dziaalnoci, ktrego czci by roczny plan finansowy uchwalony przez Rad Nadzorcz we wrzeniu 2009 roku, korygowany w sierpniu i padzierniku 2010 roku. Przewidywa on przychody wraz ze spat rat poyczek na poziomie 79.502.000 z. Faktyczne wykonanie wynioso 80.954.704 z i byo wysze od planowanych o 1.452.704 z (1,8%) oraz nisze o 7.200.867 z (8,2%) od przychodw uzyskanych w 2009 r. (tab. 1). Plan przychodw w roku 2010 zosta przekroczony w wikszoci pozycji, co w wartociach bezwzgldnych ksztatowao si nastpujco: spata rat poyczek wzrost o 1.501.138 z (3,4%), z tytuu odsetek od poyczek o 154.448 z (2,8%), z tytuu odsetek bankowych i przychodw z operacji kapitaowych o 213.060 z (21,3%) oraz pozostae przychody o 4.611 z (7,7%). Wpywy z tytuu opat i kar za gospodarcze korzystanie ze rodowiska wyniosy 25.120.354 z i byy nisze od planowanych o 419.646 z (1,6%). Wpywy z tytuu nadwyek funduszy gminnych i powiatowych wyniosy 2.874.318 z, natomiast dotacja z budetu pastwa w ramach Pomocy Technicznej POIi 526.775 z i wykonane zostay na poziomie planowanych wartoci.
Tab. 1. Szczegowa struktura przychodw WFOiGW w Lublinie w 2010 r. na tle wykonania 2009 r. oraz planu na 2010 r. (w z i %). Wykonanie Wykonanie % % Wyszczeglnienie Plan 2010 2009 2010 4:2 4:3 1 2 3 4 5 6 Wpywy z tytuu opat i kar Spaty rat poyczek Przychody z oprocentowania poyczek Wpywy z tytuu nadwyek funduszy gminnych i powiatowych Przychody z operacji kapitaowych i odsetki bankowe Dotacje z budetu pastwa w ramach PO Ii dla beneficjentw Dotacje z budetu pastwa w ramach Pomocy Technicznej PO Ii Pozostae przychody Razem 24 160 860 42 108 928 5 264 846 2 372 762 1 159 500 12 771 054 281 654 35 967 88 155 571 25 540 000 44 000 000 5 500 000 2 874 000 1 000 000 0 528 000 60 000 79 502 000 25 120 354 45 501 138 5 654 448 2 874 318 1 213 060 0 526 775 64 611 80 954 704 104,0 108,1 107,4 121,1 104,6 0,0 187,0 179,6 91,8 98,4 103,4 102,8 100,0 121,3 X 99,8 107,7 101,8

Spadek przychodw w 2010 r. w porwnaniu do 2009 r. o kwot 7.200.867 to skutek otrzymania dotacji rozwojowej w 2009 r. z budetu pastwa w ramach POIi, podczas gdy w 2010 r. Fundusz nie otrzyma rodkw z tego tytuu. W zwizku z wejciem w ycie od dnia 01.01.2010 r. nowej ustawy o finansach publicznych, rodki na finansowanie projektw POIi s przekazywane beneficjentom bezporednio z budetu pastwa poprzez rachunek Banku Gospodarstwa Krajowego, nie s one ujmowane w przepywach finansowych Funduszu. We wszystkich pozostaych pozycjach przychodw odnotowano znaczny ich wzrost w stosunku do 2009 r. i tak: wpywy z tytuu opat i kar o 959.494 z (4,0%), wpywy z tytuu spaty rat poyczek o 3.392.210 z (8,1%), przychody z oprocentowania poyczek o 389.602 z (7,4%), przychody z operacji kapitaowych i odsetek bankowych o 53.560 z (4,6%), nadwyki funduszy gminnych i powiatowych o 501.556 z (21,1%) oraz pozostae przychody w tym dotacje rozwojowe w ramach POIi z tytuu Pomocy Technicznej o 273.765 z (86,2%). Najwikszy udzia w przychodach Funduszu zarwno w 2009 r. jak i w 2010 r. (wykres 1 i 2), stanowiy wpywy z tytuu spaty rat kapitaowych poyczek oraz wpywy z opat i kar za gospodarcze korzystanie ze rodowiska. Kolejne pozycje to przychody z oprocentowania poyczek, z operacji kapitaowych i odsetek bankowych, wpywy z tytuu nadwyek funduszy gminnych i powiatowych oraz dotacja z budetu pastwa w ramach Pomocy Technicznej POIi. Udzia pozostaych przychodw jest marginalny. W 2010 r. byy to gwnie spaty poyczek trudnocigalnych (rozwizanie odpisu aktualizacyjnego).

2.

ROZCHODY FUNDUSZU

W 2010 r. Fundusz zrealizowa rozchody w kwocie 72.096.931 z (tab. 2). Byy one nisze od wykonania w 2009 r. o 12.575.012 z, tj. o 14,9%, oraz nisze od planowanych o 10.533.069 z, tj. o 12,7%. Znaczny spadek rozchodw w analizowanym roku w porwnaniu do 2009 r. spowodowany by faktem przekazania beneficjentom dotacji rozwojowej bezporednio z budetu pastwa w ramach POIi bez udziau Fundusz oraz niewielkim spadkiem wypaconych poyczek o 1.712.250 z (o 2,8%). W pozostaych pozycjach odnotowano wzrost rozchodw w porwnaniu do 2009 roku.
Tab. 2. Szczegowa struktura rozchodw WFOIGW w Lublinie w 2010 r. na tle wykonania w 2009 r. oraz planu na rok 2010 (w z i %). Wykonanie Wykonanie % % ROZCHODY Plan 2010 2009 2010 4:2 4:3 1 2 3 4 5 6 85,1 87,3 Ogem 84 671 943 82 630 000 72 096 931 Wypacone dotacje Wypacone poyczki Dopaty do odsetek od kredytw, nagrody, zwrot podatku od nieruchomoci Dotacje z budetu pastwa wypacone w ramach PO Ii dla beneficjentw Koszty RN, Biura i Zarzdu Pozostae koszty i wydatki Wydatki inwestycyjne 5 548 392 61 352 618 433 042 12 719 023 4 502 928 31 890 84 050 8 500 000 67 900 000 727 000 0 5 180 000 210 000 113 000 6 811 234 59 640 368 660 756 0 4 707 730 229 238 47 605 122,8 97,2 152,6 X 104,5 718,8 56,6 80,1 87,8 90,9 X 90,9 109,2 42,1

W strukturze rozchodw Funduszu najwikszy udzia, zarwno w 2009 r., jak i w 2010 r., stanowiy wypaty udzielonych poyczek. Ich udzia w rozchodach 2010 r. ogem wynis 82,7% i by wyszy o 10,2 p.p. w porwnaniu z rozchodami w 2009 r. Udzia dotacji w strukturze rozchodw wynis 9,4% i by wyszy o 2,8 p.p. od wskanika uzyskanego w 2009 r. Kolejn pozycj stanowiy koszty Rady Nadzorczej, Biura i Zarzdu ktrych udzia w strukturze 2010 r. wynis 6,6%, za w roku 2009 ksztatowa si na poziomie 5,3%. Dopaty do oprocentowania kredytw i zwrot gminom utraconych dochodw z tytuu podatku od nieruchomoci w 2010 r. stanowiy 0,9%, za w 2009 r. 0,5% ogu rozchodw. Pozostae koszty i wydatki oraz wydatki inwestycyjne stanowiy razem 0,4% w strukturze rozchodw 2010 r. i objy midzy innymi koszty rezerwy utworzonej na posiadane akcje i udziay w zwizku z utrat ich wartoci.

2.1. FINANSOWANIE OCHRONY RODOWISKA W PODZIALE NA DZIEDZINY

Finansowanie ochrony rodowiska wg dziedzin wynikao z zaoe przyjtych w Planie dziaalnoci Funduszu na 2010 r., Licie zada priorytetowych... oraz z Zasad udzielania pomocy finansowej ze rodkw WFOiGW. Struktura pomocy finansowej wypaconej w 2010 r., obejmujca cznie poyczki, dotacje i dopaty do oprocentowania kredytw, w podziale na dziedziny ksztatowaa si nastpujco: ochrona wd - 53,4%, ochrona powietrza - 20,4%, ochrona ziemi - 10,9%, gospodarka wodna - 5,8%, nadzwyczajne zagroenia - 5,4%, edukacja ekologiczna - 1,6%, ochrona przyrody - 1,3%, monitoring - 0,7% oraz inne - 0,5%. (tab. 3).
Tab. 3. Struktura wypaconej przez WFOiGW w Lublinie pomocy finansowej w formie poyczek, dotacji, dopat do oprocentowania kredytw na zadania ekologiczne w 2009 r. i 2010 r. wedug dziedzin (w z i %) % Wydatki Wykonanie 2009 % Wykonanie 2010 % 4:2 1 2 3 4 5 6 Ogem Ochrona powietrza Ochrona wd Gospodarka wodna Ochrona powierzchni ziemi Ochrona przyrody Edukacja ekologiczna Monitoring stanu rodowiska Nadzwyczajne zagroenia Inne 67 327 477 15 554 093 39 155 553 2 186 632 4 191 894 992 743 1 234 547 328 225 3 368 740 315 050 100,0 23,1 58,2 3,2 6,2 1,5 1,8 0,5 5,0 0,5 67 112 358 13 711 065 35 829 441 3 866 245 7 275 663 894 038 1 067 831 469 836 3 656 050 342 189 100,0 20,4 53,4 5,8 10,9 1,3 1,6 0,7 5,4 0,5 99,7 88,2 91,5 176,8 173,6 90,1 86,5 143,1 108,5 108,6

Pierwsz form pomocy finansowej udzielanej przez Fundusz s poyczki. Zmiany w strukturze wypat poyczek w poszczeglnych dziedzinach w latach 2009 i 2010, s odbiciem zmian w strukturze udzielonej pomocy finansowej ogem.

Tab. 4. Struktura wypaconych poyczek przez WFOiGW w Lublinie w 2009 r. i 2010 r. wedug dziedzin (w z i %) Poyczki 1 Ogem Ochrona powietrza Ochrona wd Gospodarka wodna Ochrona powierzchni ziemi Ochrona przyrody Nadzwyczajne zagroenia Inne Wykonanie 2009 2 61 352 618 15 323 277 38 761 350 1 507 648 3 349 839 0 2 410 504 0 % 3 100,0 25,0 63,2 2,4 5,5 0,0 3,9 0,0 Wykonanie 2010 4 59 640 368 13 139 721 35 222 168 2 915 000 6 037 729 0 2 325 750 0 % 5 100,0 22,0 59,1 4,9 10,1 0,0 3,9 0,0 % 4:2 6 97,2 85,8 90,9 193,3 180,2 X 96,5 0,0

Najwiksze rodki w 2010 r. w podziale na dziedziny skierowane zostay na: ochron wd - 59,1% oraz ochron powietrza - 22,0%. Szczegowe informacje o wielkoci zada realizowanych w poszczeglnych dziedzinach w formie poyczek w 2009 r. i 2010 r. oraz ich struktur przedstawia (tab. 4).
Tab. 5. Struktura wypaconych dotacji przez WFOiGW w Lublinie w 2009 r. i 2010 r. wedug dziedzin (w z i %) Wykonanie Wykonanie % Dotacje % % 2009 2010 4:2 1 Ogem Ochrona powietrza Ochrona wd Gospodarka wodna Ochrona powierzchni ziemi Ochrona przyrody Monitoring stanu rodowiska Edukacja ekologiczna Nadzwyczajne zagroenia Inne 2 5 548 392 197 940 50 000 633 260 838 391 992 743 328 225 1 234 547 958 236 315 050 3 100,0 3,6 0,9 11,4 15,1 17,9 5,9 22,2 17,3 5,7 4 6 811 234 537 351 259 800 672 369 1 237 520 894 038 469 836 1 067 831 1 330 300 342 189 5 100,0 7,9 3,8 9,9 18,2 13,1 6,9 15,7 19,5 5,0 6 122,8 271,5 519,6 106,2 147,6 90,1 143,1 86,5 138,8 108,6

Drug form pomocy finansowej realizowanej w postaci bezporednich wypat byy dotacje. Gwne dziedziny finansowania zada ekologicznych w formie dotacji w 2010 r. to: nadzwyczajne zagroenia - 19,5%, ochrona powierzchni ziemi - 18,2%, edukacja ekologiczna - 15,7% oraz ochrona przyrody - 13,1%. Szczegowe informacje o wielkoci zada realizowanych w poszczeglnych dziedzinach w formie dotacji w 2009 i 2010 r. oraz ich struktur przedstawia (tab. 5). W ramach swojej statutowej dziaalnoci Fundusz udziela take pomocy finansowej w formie dopat do oprocentowania kredytw udzielanych przez banki na zadania zwizane z ochron rodowiska. W 2010 r. dopaty te wyniosy 660.756 z, za w 2009 r. 426.467 z. Ta forma dofinansowania dotyczya dziedzin: ochrona wd, ochrona powietrza i ochrona powierzchni ziemi. Poza pomoc finansow realizowan w formie wypat bezporednich (poyczki, 7

dotacje, dopaty), istotn form finansowania ochrony rodowiska przez Fundusz byy umorzenia poyczek. W 2010 r. umorzono 129 poyczek na kwot 6.991.528 z, tj. o 201.005 z (2,8%) mniej ni w 2009 r. (tab. 6). Ponadto 7 wnioskw umorzeniowych rozpatrzono negatywnie z powodu niepenej realizacji planowanych efektw rzeczowych i ekologicznych, przekroczenia terminu realizacji zadania inwestycyjnego oraz wspfinansowania zada inwestycyjnych z bezzwrotnych rodkw unijnych. W 30 przypadkach umorzenia poyczek byy nisze od maksymalnie przysugujcych, z uwagi na nieterminow spat rat kapitaowych i odsetek ewentualnie z uwagi na potrcenia z tytuu aneksw przeduajcych termin realizacji zadania inwestycyjnego. Naley te zaznaczy, e wszystkie wnioski o umorzenie zoone przez poyczkobiorcw byy rozpatrzone terminowo. Struktura umorze poyczek udzielonych przez Fundusz jest odzwierciedleniem finansowania poszczeglnych dziedzin ochrony rodowiska w formie poyczek w latach poprzednich. Najwiksz warto umorzonych poyczek odnotowano w dziale ochrona wd 52,7% ogu umorze, kolejne pozycje zajmuj ochrona powietrza - 28,4%, ochrona powierzchni ziemi - 8,1% oraz nadzwyczajne zagroenia - 6,5%.
Tab. 6. Struktura umorze poyczek udzielonych przez WFOiGW w Lublinie w 2009 r. i 2010 r. wedug dziedzin (w z i %) Wykonanie Wykonanie % Umorzenia % % 2009 2010 4:2 1 Ogem Ochrona powietrza Ochrona wd Gospodarka wodna Ochrona powierzchni ziemi Ochrona przyrody Nadzwyczajne zagroenia rodowiska Inne 2 7 192 533 1 666 991 4 522 714 0 485 673 28 319 488 836 0 3 100,0 23,2 62,9 0,0 6,7 0,4 6,8 0,0 4 6 991 528 1 983 309 3 688 094 302 513 566 119 0 451 493 0 5 100,0 28,4 52,7 4,3 8,1 0,0 6,5 0,0 X X 116,6 0,0 92,4 6 97,2 119,0 81,5

2.2. ZAWARTE UMOWY I DECYZJE UMORZENIOWE

W 2010 r. Fundusz zawar 96 umw poyczek na kwot 48.839.360 z, 378 umw dotacji na kwot 7.129.328 z oraz udzieli 37 dopat do oprocentowania kredytw o wartoci 42.075 z. W porwnaniu do 2009 r. nastpi wzrost przecitnej wysokoci zawartej poyczki z 483.629 z do 508.743 z oraz wzrost redniej wartoci zawartej umowy dotacji z 13.665 z do 18.861 z. Nisze natomiast byo przecitne umorzenie poyczki w 2010 r. i wynosio 54.198 z w porwnaniu do 71.214 z w 2009 r.
Tab. 7. Ilo i warto zawartych przez WFOiGW w Lublinie umw poyczek, dotacji i dopat do oprocentowania kredytw oraz umorze w latach 2009 - 2010 (w z). 2008 r. 2009 r. 2010 r. Zawarte umowy ilo warto ilo warto ilo warto Poyczki 143 59 392 046 130 62 871 796 96 48 839 360 Dotacje 379 5 906 262 419 5 725 679 378 7 129 328 Dopaty do odsetek od kredytw 55 610 732 68 1 997 697 37 42 075 Umorzenia 108 8 047 088 101 7 192 533 129 6 991 528

Wypacone w 2010 r. przez Fundusz rodki finansowe na ochron rodowiska dotycz w przewaajcej czci umw poyczek, dotacji i dopat do kredytw zawartych w danym roku. Jednake cz tych umw stanowi umowy wieloletnie, z ktrych wynikaj zobowizania do realizacji w latach nastpnych. Na koniec 2010 r. wielko zobowiza z tytuu zawartych umw poyczek i dopat do kredytw wyniosa 5.398.872 z.

3. SPRAWOZDANIE FINANSOWE
Zgodnie z ustaw z dnia 29 wrzenia 1994 r. o rachunkowoci (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r., Nr 152, poz. 1223 ze zm.) oraz Rozporzdzeniem Rady Ministrw z dnia 16 listopada 2010 r. w sprawie gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej i wojewdzkich funduszy ochrony rodowiska i gospodarki wodnej (Dz. U. z 2010 r., Nr 226, poz. 1479), WFOiGW w Lublinie sporzdzi na koniec 2010 r. roczne sprawozdanie finansowe, ktre byo przedmiotem badania przez firm DORADCA Zesp Doradcw Finansowo-Ksigowych Sp. z o.o. w Lublinie. Sprawozdanie uzyskao pozytywn opini biegego rewidenta. Bilans oraz rachunek zyskw i strat przedstawia tabela 8 i 9.
Tab. 8. Bilans WFOiGW w Lublinie na dzie 31.12.2010 r. i jego dynamika w porwnaniu do stanu na dzie 31.12.2009 r.
L.p. 1 AKTYWA A AKTYWA TRWAE I Wartoci niematerialne i prawne 1 Inne wartoci niematerialne i prawne II Rzeczowe aktywa trwae 1 rodki trwae Grunty (w tym prawo wieczystego uytkowania) Budynki, lokale i obiekty inynierii ldowej i wodnej Urzdzenia techniczne i maszyny rodki transportu Inne rodki trwae III Nalenoci dugoterminowe Od pozostaych jednostek IV Inwestycje dugoterminowe Udziay i akcje B AKTYWA OBROTOWE I Zapasy 1 Nalenoci od pozostaych jednostek z tytuu dostaw i usug, o okresie spaty do 12 m-cy z tytuu podatkw, dotacji, ce, ubezpiecze spo. inne III Inwestycje krtkoterminowe 1 rodki pienine i inne aktywa pienine II Nalenoci krtkoterminowe 98 401 361 8 953 8 953 1 343 909 1 343 909 95 838 1 125 694 21 492 81 980 18 905 93 124 273 93 124 273 3 924 226 3 924 226 70 855 752 0 58 652 951 58 652 951 1 958 0 58 650 993 12 163 562 12 163 562 102 319 412 0 0 1 273 940 1 273 940 95 838 1 082 263 33 345 50 800 11 694 97 343 151 97 343 151 3 702 321 3 702 321 74 964 800 0 53 821 117 53 821 117 88 0 53 821 029 21 107 244 21 107 244 X 91,8 173,5 173,5 104,0 0,0 0,0 94,8 94,8 100,0 96,1 155,2 62,0 61,9 104,5 104,5 94,3 94,3 105,8 X 91,8 91,8 4,5 Wyszczeglnienie 2 2009 3 2010 4 % 4:3 5

rodki pienine w kasie i na rachunkach inne rodki pienine IV Krtkoterminowe rozliczenia midzyokresowe AKTYWA RAZEM PASYWA A KAPITA (FUNDUSZ) WASNY I Kapita (fundusz) podstawowy II Pozostae kapitay (fundusze) rezerwowe III Zysk (strata) netto B ZOBOWIZANIA I REZERWY NA ZOBOWIZANIA I Rezerwy na zobowizania 1 Pozostae rezerwy II Zobowizania dugoterminowe III Zobowizania krtkoterminowe 1 Wobec pozostaych jednostek z tytuu dostaw i usug, o okresie wymagalnoci do 12 m-cy z tytuu podatkw, ce ubezpiecze i innych wiadcze z tytuu wynagrodze inne 2 Fundusze specjalne IV Rozliczenia midzyokresowe Inne rozliczenia midzyokresowe PASYWA RAZEM

1 112 370 11 051 192 39 239 169 257 113

917 224 20 190 020 36 439 177 284 212

82,5 182,7 92,9 104,7

160 893 508 134 959 227 10 367 477 15 566 804 8 363 605 0 0 0 8 363 605 8 358 668 19 641 197 705 142 991 7 998 331 4 937 0 0 169 257 113

176 925 286 150 526 030 10 367 478 16 031 778 358 926 0 0 0 358 926 351 728 11 211 194 989 139 223 6 305 7 198 0 0 177 284 212

110,0 111,5 100,0 103,0 4,3 X X X 4,3 4,2 57,1 98,6 97,4 0,1 145,8 X X 104,7

W porwnaniu do roku poprzedniego nastpi wzrost majtku Funduszu o 8.027.099 z (4,7%). Jest to wynikiem gwnie wzrostu nalenoci z tytuu udzielonych poyczek o 7.334.769 z (5,1%), wzrost rodkw pieninych o 8.943.682 z (73,5%), przy jednoczesnym spadku nalenoci z tytuu rodkw wypacanych z budetu pastwa w ramach POIi. Nalenoci z tytuu wypaconych poyczek zostay w bilansie wykazane w wartoci netto, tzn. zostay skorygowane o utworzone rezerwy z tytuu poyczek trudnych (umowy wypowiedziane i poyczkobiorcy w upadoci). Na koniec 2010 r. warto nalenoci z powyszego tytuu wynosia 1.199.708 z i bya nisza od stanu nalenoci z tego tytuu na koniec 2009 r. o 284.356 z. Majtek Funduszu jest finansowany niemal w caoci przez fundusze wasne. Na koniec 2010 r. stan funduszu wasnego wynosi 176.925.286 z, co oznacza, e by on w 99,8% rdem finansowania aktyww.
Tab. 9. Rachunek zyskw i strat za rok 2009 i 2010 (w z i %)
L.p. 1 A. I Opaty i kary ekologiczne II Pozostae przychody B. Koszty dziaalnoci operacyjnej I Wydatki zwizane z finansowaniem ochrony rodowiska Wyszczeglnienie 2 Przychody netto ze sprzeday i zrwnane z nimi 2009 3 26 533 622 26 533 622 0 17 676 895 13 173 967 2010 4 27 994 672 27 994 672 0 19 192 550 14 484 820 % 4:3 5 105,5 105,5 X 108,6 110,0

10

- dotacje oraz dopaty do oprocentowania kredytw - umorzenia ustawowe poyczek - nagrody na rzecz ochrony rodowiska II Koszty funkcjonowania organw i biura C. D. Zysk (strata) na sprzeday (A - B) Pozostae przychody operacyjne w tym: dotacje z budetu pastwa E. F. G. Pozostae koszty operacyjne Zysk (strata) na dziaalnoci operacyjnej (C + D - E) Przychody finansowe I Dywidendy i udziay w zyskach II Odsetki III Inne H. Koszty finansowe I Odsetki II Aktualizacja wartoci inwestycji III Inne I. J. Zysk (strata) brutto z dziaalnoci gospodarczej (F = G - H) Wynik zdarze nadzwyczajnych J.I - J.II) I Zyski nadzwyczajne II Straty nadzwyczajne K. Zysk (strata) brutto = netto (I+/-J)

5 981 434 7 192 533 0 4 502 928 8 856 727 314 051 281 654 24 155 9 146 623 6 427 916 0 6 424 346 3 570 7 735 1 497 0 6 238 15 566 804 0

7 478 792 6 991 528 14 500 4 707 730 8 802 122 529 970 526 775 7 289 9 324 803 6 928 924 0 6 867 508 61 416 221 949 44 221 905 0 16 031 778 0

125,0 97,2 X 104,5 99,4 168,8 187,0 30,2 101,9 107,8 X 106,9 1 720,3 2 869,4 2,9 X 0,0 103,0 X X X

15 566 804

16 031 778

103,0

W zwizku z obowizujcymi przepisami, do przychodw ze sprzeday i zrwnanych z nimi zaliczane s wpywy z nadwyek dochodw gmin z opat i kar z tytuu ochrony rodowiska, natomiast do kosztw dziaalnoci operacyjnej wliczone zostay wypacone dotacje i dopaty do oprocentowania kredytw, ustawowe umorzenia poyczek a take koszty zwizane z utrzymaniem Rady Nadzorczej, Zarzdu i biura. Wygenerowany zysk netto w wysokoci 16.031.778 z jest wyszy od zysku z roku poprzedniego o 464.974 z. Przyrost zysku wynika ze wzrostu opat i kar ekologicznych, wzrostu wartoci odsetek od udzielonych poyczek oraz czciowego zwrotu poniesionych kosztw w ramach Pomocy Technicznej POIi. Opaty i kary wzrosy o 1.461.050 z, odsetki od udzielonych poyczek wzrosy o 443.162 z natomiast zwrot kosztw w ramach Pomocy Technicznej wynis 526.775 z. Jednoczenie wzrost kosztw by niszy ni wzrost przychodw, co w efekcie przynioso przyrost zysku netto. Zosta on w caoci przeznaczony na powikszenie funduszy wasnych.

IV. DZIAALNO FUNDUSZU NA RZECZ POZYSKIWANIA I WYKORZYSTANIA RODKW W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO INFRASTRUKTURA I RODOWISKO I i II O PRIORYTETOWA
Rok 2010 by czwartym rokiem realizacji perspektywy finansowej 2007 2013, w ktrej z Funduszu Spjnoci wspfinansowane byy midzy innymi projekty realizowane w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i rodowisko (POIi). Przy realizacji tego 11

programu Wojewdzki Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w Lublinie peni obowizki Instytucji Wdraajcej, na mocy Porozumienia zawartego z Ministrem rodowiska dnia 25 czerwca 2007 r. w Lublinie, aneksowanego w maju 2008 r. oraz styczniu 2010 r. Funduszowi przypisano realizacj projektw z terenu wojewdztwa lubelskiego o wartoci poniej 25 mln euro, wdraanych w ramach dwch osi priorytetowych Programu Operacyjnego Infrastruktura i rodowisko, tj.: osi priorytetowej I Gospodarka wodnociekowa oraz osi priorytetowej II Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi. W roku 2010 Fundusz, w imieniu Ministerstwa rodowiska ogosi konkurs w ramach II osi priorytetowej dla dziaania 2.1 Kompleksowe przedsiwzicia z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi ze szczeglnym uwzgldnieniem odpadw niebezpiecznych (konkurs 5/POIi/2.1/01/2011) oraz dla dziaania 2.2 Przywracanie terenom zdegradowanym wartoci przyrodniczych i ochrona brzegw morskich (konkurs nr 6/POIi/2.2/01/2011), z naborem przypadajcym na stycze 2011 r. Instytucja Wdraajca /Fundusz/ w przecigu caego minionego roku braa udzia w pracach zwizanych z ocen merytoryczn II stopnia w ramach Grupy Roboczej Instytucji Poredniczcej wnioskw o dofinansowanie zoonych w poprzednich konkursach. Trzech pracownikw WFOiGW w Lublinie, czciowo zaangaowanych w POIi, wyznaczonych do prac w ramach w/w grupy, przeprowadzio ogem 12 ocen w nastpujcych obszarach: aspekty techniczne zgodne z poszczeglnymi osiami priorytetowymi, rozwizania instytucjonalne oraz formalnoprawne, procedury ocen oddziaywania na rodowisko. Eksperci dokonali 4 ocen tzw. projektw wasnych, czyli z wojewdztwa lubelskiego oraz 8 ocen projektw z innych wojewdztw. W roku 2010 WFOiGW w Lublinie podpisa kolejne umowy o dofinansowanie projektw, ocenia wnioski o patno pod ktem formalnym, merytorycznym i rachunkowym, zleca wypat unijnych rodkw finansowych beneficjentom, prowadzi kontrole projektw (dorane, na miejscu u beneficjenta oraz prawidowoci zawierania umw w zakresie Prawa zamwie publicznych). Dodatkowo, wypeniajc zapisy Porozumienia, Instytucja Wdraajca wsplnie z WFOiGW w Rzeszowie, w grudniu 2010 r. zorganizowaa 2-dniowe szkolenie pn. Wniosek o patno w ramach POIi dla beneficjentw I i II osi priorytetowej POIi z terenu wojewdztw lubelskiego oraz podkarpackiego, a take wypeniaa inne obowizki w zakresie dziaa informacyjno promocyjnych.

O priorytetowa I Gospodarka wodno-ciekowa

Wojewdzki Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w Lublinie jako Instytucja Wdraajca w roku 2010 koordynowa wdraanie 4 projektw w ramach I osi priorytetowej, ktrych czny koszt stanowi 76,16 mln z. W roku sprawozdawczym zosta zakoczony projekt pn.: Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowociach Sl i Kolonia Sl. W wyniku oszczdnoci po przetargowych cakowity koszt realizacji projektu uleg zmniejszeniu do kwoty 12,39 mln z, zmniejszeniu ulega warto dofinansowania ze rodkw Funduszu Spjnoci do kwoty 6,22 mln z. W dniu 6 lutego 2010 r. zosta podpisany protok odbioru kocowego i przekazania do eksploatacji zadania Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowociach Sl i Kolonia Sl. W ramach projektu wykonano: 1. Przewody kanalizacyjne o cznej dugoci 33,75 km. 2. Przewody tranzytowe i przesyowe 8,29 km. 3. Pompownie gwne (P1, P2) 2 szt. 4. Przepompownie przydomowe 425 szt. 5. Przyczenie instalacji kanalizacyjnych do przepompowni przydomowych 425 szt.

12

Beneficjent zrealizowa peen zakres rzeczowy projektu. Wniosek o patno kocow zosta zatwierdzony w dniu 23 grudnia 2010 r., wypata rodkw w ramach patnoci kocowej nastpia zgodnie z harmonogramem Banku Gospodarstwa Krajowego /BGK/ w dniu 30 grudnia 2010 r. W zwizku z powyszym w roku sprawozdawczym z maksymalnej kwoty dofinansowania, tj. 6,22 mln z wypacono i rozliczono 100 % rodkw. W dniu 3 listopada 2010 roku w Bigoraju mia miejsce odbir zadania pn. Kontynuacja budowy sieci kanalizacji sanitarnej w Bigoraju. Po rozstrzygniciu wszystkich przetargw warto projektu wyniosa 7,07 mln z, z czego ponad 3,33 mln z dofinansowanie z Funduszu Spjnoci. W roku sprawozdawczym beneficjentowi zostao przekazane 2,99 mln z. W miesicu grudniu beneficjent zoy wniosek o patno kocow. Realizacja zadania przyczynia si do podniesienia atrakcyjnoci inwestycyjnej oraz turystycznej miasta, poprawienia jakoci ycia mieszkacw oraz stanu rodowiska naturalnego. W wyniku realizacji zadania poziom skanalizowania miasta podwyszy si do 96%. W ramach I osi priorytetowej w roku 2010 zostay podpisane take dwie nowe umowy o dofinansowanie dla nastpujcych projektw, wyonionych w ramach konkursu zamknitego nr 5/POIi/1.1/04/2009: 1. Modernizacja i rozbudowa gospodarki wodno-ciekowej w Gminie Miejskiej Hrubieszw beneficjent Przedsibiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Hrubieszowie. 2. Porzdkowanie gospodarki ciekowej wzdu rz. Czerniejwka na terenie gm. Gusk w aglomeracji Lublin beneficjent Gmina Gusk. czna warto podpisanych w roku 2010 umw o dofinansowanie w ramach I osi priorytetowej POIi wyniosa 51,15 mln z, z czego dofinansowanie ze rodkw Funduszu Spjnoci wyniesie 30,57 mln z.

O priorytetowa II Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi

W ramach II osi priorytetowej w roku 2010 Wojewdzki Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w Lublinie jako Instytucja Wdraajca koordynowa wdraanie 3 projektw (1 projekt indywidualny oraz 2 projekty konkursowe). Kluczowym dla Instytucji Wdraajcej przedsiwziciem w ramach POIi bya realizacja projektu indywidualnego pn.: Zakad Przetwarzania Odpadw Komunalnych regionu chemskiego i rekultywacja skadowisk odpadw. Do chwili obecnej Beneficjent zoy do Instytucji Wdraajcej 8 wnioskw o patno, z tytuu ktrych przekazane mu zostao dofinansowanie na poziomie 18,61 mln z. W zwizku z zakoczeniem robt budowlanych i montau linii technologicznej w dniu 15 lipca 2010 r. dokonano otwarcia Zakadu Przetwarzania Odpadw Komunalnych w Srebrzyszczu. Ponadto w ramach realizacji projektu w roku 2010 rozpoczto rekultywacj skadowisk w nastpujcych gminach: Leniowice, Wola Uhruska, Kamie i Uchanie oraz zakupiono 400 pojemnikw typu dzwon o pojemnoci 2,5 m3 i 100 pojemnikw o pojemnoci 1,5 m3. W roku 2010 zostay rwnie podpisane kolejne dwie umowy o dofinansowanie dla projektw, wyonionych w ramach konkursu zamknitego nr 4/POIi/2.1/11/2009: 1. Regionalny Zakad Zagospodarowania Odpadw w Dbowcu beneficjent Przedsibiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Zamociu. 2. Budowa Zakadu Zagospodarowania Odpadw dla regionu Biaa Podlaska beneficjent Bialskie Wodocigi i Kanalizacja WOD KAN Sp. z o.o. w Biaej Podlaskiej.

13

Cakowita warto realizowanych projektw w ramach II osi priorytetowej wynosi 189,5 mln z, z czego dofinansowanie ze rodkw Funduszu Spjnoci 99,1 mln z. Cakowita warto koordynowanych aktualnie przez WFOiGW w Lublinie w ramach I i II osi priorytetowej projektw zamyka si kwot ok. 266 mln z, natomiast warto dofinansowania ze rodkw Unii Europejskiej dla w/w projektw wyniesie ponad 141 mln z. W roku 2010 Instytucja Wdraajca przekazaa beneficjentom projektw realizowanych na terenie wojewdztwa lubelskiego za porednictwem BGK: 1) w ramach I osi priorytetowej POIi kwot 11,41 mln z, 2) w ramach II osi priorytetowej POIi kwot 13,39 mln z. Trzy projekty z terenu wojewdztwa lubelskiego umieszczono na listach rankingowych zatwierdzonych w ramach konkursu nr 6/POIi/1.1/11/2009: 1. Modernizacja oczyszczalni ciekw Chemie wraz z rozbudow systemu wodnokanalizacyjnego beneficjent Miejskie Przedsibiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Chemie. 2. Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowoci Dbrowica beneficjent Gmina Bigoraj. 3. Modernizacja i rozbudowa systemu odprowadzania ciekw oraz zaopatrzenia w wod na terenie aglomeracji Dblin beneficjent Miejski Zakad Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Dblinie. Projekt MPGK Sp. z o. o. w Chemie przeszed pozytywnie ocen merytoryczn II stopnia w ramach Grupy Roboczej Instytucji Poredniczcej i oczekuje na przyznanie potwierdzenia dofinansowania oraz na podpisanie umowy o dofinansowanie. W zwizku z faktem, i Instytucja Poredniczca czyni starania o pozyskanie dodatkowych rodkw na dofinansowanie projektw w ramach I osi priorytetowej POIi umieszczonych na listach rezerwowych, trudno jest okreli kiedy z w/w beneficjentami mona bdzie zawrze umowy o dofinansowanie i rozpocz w peni realizacj projektw. Wszystkie w/w dziaania zwizane z wdraaniem projektw w ramach POIi przez WFOiGW w Lublinie, wspierane s rodkami finansowymi pochodzcymi z XV osi priorytetowej POIi - Pomoc Techniczna. W ramach tej pomocy w roku 2010 Instytucja Wdraajca otrzymaa zwrot poniesionych kosztw w ramach Rocznego Planu Dziaa za rok 2009 w kwocie ok. 527 tys. z.

V. DZIEDZINY FINANSOWANIA OCHRONY RODOWISKA

1. OCHRONA WD
W dziale ochrona wd Fundusz zawar w 2010 r. 61 umw na czn kwot 30.847.473 z, w tym 45 umw poyczkowych na kwot 30.581.304 z (tj. 99,1%), 1 umow dotacji na kwot 109.800 z (0,4%), 1 umow przekazania rodkw finansowych jednostkom budetowym na kwot 150.000 z (tj. 0,5%) oraz udzieli 14 dopat do oprocentowania kredytw zacignitych w Banku Ochrony rodowiska z limitem dopat 6.368 z. Koszt cakowity zada wspfinansowanych przez Fundusz na postawie umw zawartych w 2010 r. wynis ogem 80.211.229 z. Udzia pomocy Wojewdzkiego Funduszu w przedsiwziciach w dziale ochrona wd stanowi rednio 38,5% kosztw cakowitych zada. W 2010 r. na ochron wd wydatkowano cznie kwot 35.829.441 z, w tym 35.222.168 z w formie poyczek (98,3%), 150.000 z w formie przekazania rodkw finansowych (0,4%), 109.800 z w formie dotacji (0,3%) oraz 347.473 z w formie dopat do oprocentowania kredytw bankowych (1,0%). Cz wypat stanowiy zobowizania z umw 14

zawartych przed rokiem sprawozdawczym. Z tego tytuu przekazano w formie poyczek kwot 1,1.590.729 z oraz w formie dopat kwot 346.623 z. Szczegow struktur wydatkw poniesionych w 2010 r. w dziale ochrona wd przedstawiono w tab. 10.
Tab. 10. Struktura pomocy finansowej zrealizowanej przez WFOiGW w Lublinie w 2010 r. w dziale ochrona wd wg kierunkw finansowania (w z i %) Dopaty do odsetek kredytw bankowych 0 0 0 259 800 259 800 5 072 120 713 221 6881 0 347 473

Cel wydatkw Budowa i modernizacja oczyszczalni ciekw Budowa kanalizacji Budowa i modernizacja stacji uzdatniania wody oraz budowa wodocigw Pozostae RAZEM

Poyczki

Dotacje

Razem

Udzia % 28,6 69,2 0,6 1,6 100,0

10 232 285 24 663 883 0 326 000 35 222 168

10 237 357 24 784 596 221 688 585 800 35 829 441

W 2010 roku zakoczono 67 zada z zakresu ochrony wd, w tym: budow, rozbudow bd modernizacj gminnych oczyszczalni pozwalajcych na zwikszenie moliwoci oczyszczenia ciekw o 682 m3/d, budow przydomowych oczyszczalni ciekw w iloci 727 szt. oraz budow kolektorw sanitarnych o dugoci 263,8 km. Do najwaniejszych inwestycji zakoczonych w 2010 r. naleay: - budowa oczyszczalni ciekw w miejscowoci Dobuek w gminie aszczw (przepustowo 287 m3/d), rozbudowa i modernizacja gminnej oczyszczalni ciekw w gminie Wisznice (zwikszenie przepustowoci o 165 m3/d), rozbudowa oczyszczalni ciekw w gminie Piszczac (zwikszenie przepustowoci o 230 m3/d) oraz modernizacja gminnych oczyszczalni ciekw w gminach: Urzdw, Karczmiska, Janw Podlaski, Hrubieszw i Kamionka, - rozbudowa sieci kanalizacji sanitarnej w gminach: Bigoraj (33,7 km), Lubartw (32,2 km), Zamo (29,8 km), Piszczac (27,6 km), Wisznice (23,6 km), Kkolewnica Wschodnia ( 15,6 km), m. Bigoraj (12,66 km), Stoczek ukowski (10,4 km). Sumaryczne efekty rzeczowe i ekologiczne uzyskane w 2010 r. w wyniku wspfinansowania przez Fundusz zada z dziedziny ochrony wd przedstawia tab. 11.
Tab. 11. Efekty rzeczowe i ekologiczne uzyskane w dziale ochrona wd w 2010 r. Wyszczeglnienie Jednostki Efekty Efekty Efekty uzyskane z uzyskane w uzyskane w umw 2010 r. z 2010 r. zawartych w umw /sumaryczne/ 2010 r. wczeniej zawartych Stworzenie warunkw do oczyszczenia ciekw tys. m3/d 0,23 0,45 0,68 Budowa kanalizacji Przydomowe oczyszczalnie ciekw km szt. 57,10 661 206,67 66 263,77 727

Kwota wypaconych dopat z umw zawartych przed 2009 r. Od 1 stycznia 2009 r. zadania obejmujce popraw zaopatrzenia w wod pitn, w tym: budowa lub modernizacja stacji uzdatniania wody oraz budowa sieci wodocigowych ujte s w dziale gospodarka wodna.

15

Gwnym beneficjentem Funduszu w realizacji zada zwizanych z ochron wd w 2010 r. byy jednostki samorzdu terytorialnego, ktre uzyskay ponad 92,8% rodkw wydatkowanych w omawianym dziale. W tab. 12 przedstawiono struktur pomocy finansowej wg statusu prawnego kontrahentw.
ab. 12. Struktura pomocy finansowej zrealizowanej przez WFOiGW w Lublinie w 2010 r. w dziale ochrona wd wg statusu prawnego kontrahentw ( z i %). Dopaty do odsetek Udzia Rodzaj kontrahenta Poyczki Dotacje kredytw Razem % bankowych Jednostki samorzdu 32 799 565 109 800 342 401 33 251 766 92,8 terytorialnego Inne jednostki sektora 0 150 000 0 150 000 0,4 finansw publicznych Jednostki nie nalece do sektora finansw publicznych Razem 2 422 603 35 222 168 0 259 800 5 072 347 473 2 427 675 35 829 441 6,8 100,0

W 2010 roku kontynuowano realizacj Krajowego Programu Oczyszczania ciekw Komunalnych, w ramach ktrego Polska wypenia swoje zobowizania wobec Traktatu Akcesyjnego i dy do poprawy jakoci wd zgodnie z dyrektywami Unii Europejskiej. Na zadania objte KPOK przekazano kwot 30.076.341 z, dofinansowujc budow oczyszczalni ciekw w aglomeracji Niedrzwica Dua i aszczw oraz rozbudow lub modernizacj oczyszczalni ciekw w Wisznicach, Karczmiskach, Janowie Podlaskim Hrubieszowie, Urzdowie, a take budow kanalizacji sanitarnej w 28 aglomeracjach. W ramach tego programu w 2010 r. oddano do uytku 252,1 km kanalizacji, najwicej w aglomeracjach: Bigoraj (46,7 km), Lubartw (32,4 km), Zamo (30,7 km), Piszczac (27,6 km), Wisznice (23,6 km), Kkolewnica Wschodnia (15,6 km), Wola Kisielska w gminie Stoczek ukowski (10,4 km). Do uytku oddano now oczyszczalni ciekw w miejscowoci Dobuek w gminie aszczw (przepustowo 287 m3/d) oraz rozbudowane lub zmodernizowane oczyszczalnie w: Piszczacu (zwikszenie przepustowoci o 230 m3/d), Wisznicach (zwikszenie przepustowoci o 165 m3/d), Karczmiskach, Janowie Podlaskim, Hrubieszowie i Urzdowie. Fundusz wspiera take dziaania intensyfikujce absorpcj rodkw unijnych, na realizacj ktrych wydatkowa w 2010 r. 7.527.466 z, w tym 7.525.504 z w formie poyczek oraz 1.962 z w formie dopat do oprocentowania kredytu bankowego. Wypacona w 2010 r. dopata dotyczya kredytu zacignitego w BO w 2007 r. na realizacj budowy sieci wodocigowej z przyczami oraz przebudowy hydroforni w miejscowociach Kolonia Poboowice-Wokowiany-mud, na ktre Gmina mud uzyskaa dotacj w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Na zadania, ktre uzyskay wsparcie finansowe w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i rodowisko wypacono kwot 1.979.603 z, dofinansowano dwa projekty realizowane przez: - Przedsibiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Hrubieszowie Modernizacja i rozbudowa systemu gospodarki wodno-ciekowej w Gminie Miejskiej Hrubieszw" oraz - Przedsibiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Bigoraju Kontynuacja budowy sieci kanalizacji sanitarnej w Bigoraju. Na wspfinansowanie zada w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Wojewdztwa Lubelskiego Fundusz przekaza kwot 5.520.735 z, wspierajc budow sieci 16

kanalizacji sanitarnej w gminach: M. Terespol, Janw Lubelski, Kkolewnica Wschodnia, Urszulin, Serokomla, Zalesie, Strzyewice oraz Piszczac, gdzie projektem objto rwnie rozbudow gminnej oczyszczalni ciekw. Kwot 25.167 z dofinansowano kontynuacj przedsiwzicia realizowanego przez Gmin Radzy Podlaski, polegajcego na budowie sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowoci Zabiele, ktre uzyskao dotacj z Programu Rozwoju Obszarw Wiejskich. W 2010 r. Fundusz kontynuowa wsparcie dwch zada rozpocztych w roku 2009, wspfinansowanych ze rodkw Norweskiego Mechanizmu Finansowego. Na ten cel przekazano w formie poyczki kwot 1.545.015 z. Byy to: - Rozbudowa i modernizacja gminnej oczyszczalni ciekw oraz rozbudowa sieci kanalizacyjnej Gminy Wisznice, - Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowoci Bczyn wraz z modernizacj oczyszczalni ciekw w Urzdowie.

2. GOSPODARKA WODNA
W dziale gospodarka wodna Fundusz zawar w 2010 roku 10 umw na czn kwot 3.362.951 z, w tym 5 umw poyczkowych na kwot 2.625.000 z (tj. 78,1%), 5 umw dotacji (w tym 1 umow przekazania rodkw dla jednostek budetowych) na kwot 737.951 z (tj. 21,9%). Koszt cakowity zada wspfinansowanych przez Fundusz na podstawie zawartych umw wynis 7.959.434 z. Udzia pomocy Funduszu w przedsiwziciach w dziale gospodarka wodna stanowi 42,2% kosztw cakowitych zada. Na podstawie umw zawartych w 2010 r. przekazano kwot 3.297.369 z, z czego w formie poyczek 2.625.000 z (79,6%) oraz 672.369 z (20,4%) w formie dotacji. Ogem na gospodark wodn w roku ubiegym wydatkowano kwot 3.873.047 z z czego 2.915.000 z stanowiy poyczki, 672.369 z - dotacje (tab. 13), 278.876 z - dopaty do odsetek oraz 6.802 z zwrot utraconych dochodw z tytuu zwolnienia z podatku od nieruchomoci. Zobowizania z umw z lat poprzednich wyniosy 568.876 z, w tym 290.000 z z umw poyczkowych oraz 278.876 z z dopat do odsetek.
Tab. 13. Struktura pomocy finansowej zrealizowanej przez WFOiGW w Lublinie w 2010 r. w dziale gospodarka wodna wg kierunkw finansowania (w z i %). Cel wydatkw Budowa i modernizacja zbiornikw wodnych Zabezpieczenie przeciwpowodziowe Budowa i modernizacja sieci wodocigowej oraz urzdze do poprawy jakoci wody Pozostae Zwrot utraconych dochodw z tytuu zwolnienia z podatku od nieruchomoci bdcych wasnoci Skarbu Pastwa, gruntw pokrytych wodami RAZEM Poyczki Dotacje Dopaty do Inne odsetek formy kredytw finansowabankowych nia 0 0 278 876 0 0 0 0 0 0 6 802 Razem Udzia % 28,0 1,6 63,0 7,1 0,3

1 085 000 0 1 830 000

0 62 951 334 418 275 000 0

1 085 000 62 951 2 443 294 275 000 6 802

2 915 000

672 369

278 876

6 802

3 873 047

100,0

17

Poyczki przede wszystkim byy wypacone na inwestycje zwizane z budow i modernizacj stacji uzdatniania wody w Kkolewnicy Poudniowej, Dohobyczowie, Kolonii Kobo, gm. Horodo, Nowym Orzechowie, gm. Sosnowica oraz na kontynuacj zagospodarowania zbiornikw wodnych w miejscowoci Stara Wie, gm. Koskowola. Inwestycje w gminie Kkolewnica Wschodnia, Dohobyczw, Horodo, Sosnowica i Koskowola byy realizowane przy wspudziale rodkw finansowych pochodzcych z UE z programu RPO i PROW 2007-2013 .W sumie na te inwestycje przekazano 2.120.000 z . W formie dotacji dofinansowano odbudow stacji hydroforowej i wodocigu w miejscowoci Lubomirka oraz przepompowni w Podgrzu w ramach likwidacji skutkw powodzi 2010 roku w gminie Wilkw, odbudow koryta rzeki Wieprz na odcinku Krasnobrd-Tarnawatka, a take zabiegi przeciwerozyjne na rzekach: winka, Gorajec i Wolica. Dopaty do odsetek kredytw bankowych w caoci zostay przekazane na budow sieci wodocigowych i budow lub modernizacj stacji wodocigowych wykonanych w latach poprzednich . W 2010 roku przekazano do eksploatacji stacje uzdatniania wody w gminach: Kkolewnica Wschodnia, Horodo i Sosnowica, zwikszajc ich wydajno o 1115 m3/d, zwikszono retencj wodn o 9,8 tys.m3 oraz przywrcono waciwy stan techniczny urzdze sucych ujmowaniu, uzdatnianiu i rozprowadzaniu wody przeznaczonej do spoycia w gminie Wilkw. Na zabezpieczenie przeciwpowodziowe w 2010 roku przeznaczono kwot 62.951 z dla Regionalnego Zarzdu Gospodarki Wodnej w Warszawie na kontynuacj odbudowy koryta rzeki Wieprz na odcinku 866 m, co pozwolio na zabezpieczenie powodziowe doliny Wieprza na obszarze 100 ha, natomiast dla Wojewdzkiego Zarzdu Melioracji i Urzdze Wodnych w Lublinie na zabezpieczenie koryt i skarp rzecznych przed erozj denn i boczn przekazano kwot 275.000 z Od 2006 roku zgodnie z rozporzdzeniem Ministra rodowiska z dnia 20 lipca 2006 r. (Dz. U. Nr 142, poz. 1023) w sprawie zwrotu gminom utraconych dochodw z tytuu zwolnienia z podatku od nieruchomoci, bdcych wasnoci Skarbu Pastwa, gruntw pokrytych wodami jezior o cigym dopywie lub odpywie wd powierzchniowych, oraz gruntw zajtych pod sztuczne zbiorniki wodne, Fundusz po zoeniu przez gmin wniosku o zwrot utraconych dochodw przekazuje gminom kwot rodkw stanowic rwnowarto wysokoci tych dochodw. W ubiegym roku bya to kwota 6.802 z. Kontrahentami Funduszu w realizacji zada zwizanych z gospodark wodn w 2010 r. byy w wikszoci jednostki samorzdu terytorialnego, przede wszystkim gminy i Wojewdztwo Lubelskie.

3. OCHRONA POWIETRZA
W 2010 roku Fundusz zawar 53 umowy, ktrych celem byo finansowanie zada z dziedziny ochrony powietrza, na ogln kwot 13.805.187,21 z. Zawarto 22 umowy poyczek na kwot 13.323.129,78 z, 7 umw dotacji na kwot 537.351,17 z, a take udzielono 23 dopat do odsetek kredytw w Banku Ochrony rodowiska z limitem 35.706,26 z. Przekazywano rwnie rodki z tytuu umw zawartych w latach poprzednich. cznie Fundusz wydatkowa kwot 13.711.065,11 z na 116 zada z dziedziny ochrony powietrza, z czego 692.163,38 z przekazano na podstawie umw podpisanych przed rokiem sprawozdawczym, byy to w wikszoci umowy dopat do odsetek kredytu zacignitego w BO. Szczegow struktur wydatkw poniesionych w 2010 r. w dziale ochrona powietrza przedstawiono w tab. 14.

18

Tab. 14. Struktura pomocy finansowej zrealizowanej przez WFOiGW w Lublinie w 2010 r. w dziale ochrona powietrza wg kierunkw finansowania (w z i %). Cel wydatkw Termomodernizacja i termorenowacja budynkw Rozbudowa i modernizacja systemw ciepowniczych Modernizacja kotowni na bardziej ekologiczne Ograniczenie emisji z instalacji przemysowych Instalacja odnawialnych rde energii Rozbudowa sieci gazowej z przyczami Razem Poyczki 5 871 937 4 281 000 575 000 1 422 000 947 618 42 166 13 139 721 Dotacje 140 915 0 146 436 0 250 000 0 537 351 Dopaty do odsetek kredytw 14 793 0 2 120 3 319 13 761 0 33 993 Razem 6 027 646 4 281 000 723 556 1 425 319 1 211 379 42 166 13 711 066 % 44,0 31,2 5,3 10,4 8,8 0,3 100,0

Najwicej rodkw przeznaczono na termomodernizacj i termorenowacj budynkw uytecznoci publicznej. Dofinansowano m.in. takie zadania jak: - termomodernizacja 11 budynkw uytecznoci publicznej w Gminie Miejskiej Hrubieszw (koszt 6.786.141 z, poyczka z Funduszu 1.800.000 z); - termomodernizacja 3 budynkw uytecznoci publicznej w Gminie Mircze z modernizacj kotowni na opalane pelletem ze somy (koszt 1.412.000 z, poyczka z Funduszu 1.000.000 z); - termomodernizacja budynku gwnego Szpitala w. Tadeusza SPZOZ w ukowie (koszt 1.066.072,32 z, poyczka z Funduszu 700.000 z). Kolejna grupa zada, na ktre Fundusz przekaza znaczne rodki, to modernizacja systemw ciepowniczych w Lublinie, ukowie i Wodawie. Najwiksze z wymienionych zada to budowa sieci cieplnej magistralnej na terenie miasta ukw, koszt tego zadania 2.417.555,71 z poyczka dla PEC w ukowie Sp. z o.o. 1.650.000 z). Dofinansowano rwnie dwa zadania polegajce na modernizacji sieci cieplnej na terenie miasta Lublin na czn kwot 2.215.000 z. Modernizacja kota grzewczego WR10/12 opalanego miaem wglowym wraz z wymian baterii cyklonw odpylania spalin na terenie ciepowni C-1 w Bigoraju, to najwiksze finansowane przez Fundusz zadanie, wykonane w celu obnienia emisji zanieczyszcze z instalacji technologicznych. W okresie sprawozdawczym dofinansowano rwnie zadania polegajce na zastosowaniu odnawialnych rde energii. Najwikszym z nich bya budowa kotowni opalanej biomas oraz sieci ciepowniczej w Zakrzwku, koszt tego zadania 1.353.244,14 z poyczka z Funduszu 388.341 z. Zadanie byo dofinansowane z Programu Rozwoju Obszarw Wiejskich na lata 2007-2013 w wysokoci 948.354 z. cznie na instalacj odnawialnych rde energii przekazano 4 poyczki, 2 dotacje oraz 62 dopaty do odsetek kredytw zacignitych przez osoby fizyczne w BO na instalacj kolektorw sonecznych i pomp ciepa (w tym 15 na podstawie umw zawartych w 2010 r.). Podobnie jak w latach poprzednich finansowano modernizacj kotowni polegajc na zmianie nonika energii na bardziej ekologiczny. cznie w 2010 r. dofinansowano 13 takich zada w tym 8 z umw zawartych w 2010 roku. Sumaryczne efekty rzeczowe i ekologiczne uzyskane wskutek przekazania pomocy finansowej na zadania dotyczce ochrony powietrza przedstawia tab. 15.

19

Tab. 15. Efekty rzeczowe i ekologiczne uzyskane w dziale ochrona powietrza w 2010 r. Wyszczeglnienie Ograniczenie emisji: dwutlenku siarki pyw ogem tlenkw azotu tlenku wgla dwutlenku wgla Moc zmodernizowanych kotowni Rozbudowa sieci gazowej dugo sieci ilo przyczy Modernizacja sieci ciepowniczej Powierzchnia zainstalowanych kolektorw sonecznych Jednostki Efekty uzyskane z Efekty uzyskane w umw zawartych w 2010 r. z umw 2010 r. wczeniej zawartych 13,48 72,44 38,41 56,29 3.957,72 380,42 5,67 55,05 74,87 27,50 514,23 1.037 3.008 20 1.976,00 Efekty uzyskane w 2010 r. /sumarycznie/ 19,15 127,49 113,28 83,79 4.471,95 1.417,42 3.008 20,00 4.251,70 108,89

Mg/rok Mg/rok Mg/rok Mg/rok Mg/rok kW m szt. m m2

2.275,70 108,89

Wartociow struktur pomocy finansowej w dziale ochrona powietrza wg statusu prawnego kontrahentw ilustruje tab. 16.
Tab. 16. Struktura pomocy finansowej zrealizowanej przez WFOiGW w Lublinie w 2010 r. w dziale ochrona powietrza wg statusu prawnego kontrahentw (w z i %). Dopaty do Udzia Rodzaj kontrahenta Poyczki Dotacje odsetek Razem % kredytw Jednostki samorzdu terytorialnego Inne jednostki sektora finansw publicznych Jednostki nie nalece do sektora finansw publicznych Razem 6 031 168 700 000 6 408 553 13 139 721 96 436 66 915 374 000 537 351 0 0 33 993 33 993 6 127 604 766 915 6 816 546 13 711 065 44,7 5,6 49,7 100,0

4.OCHRONA POWIERZCHNI ZIEMI

W 2010 roku Fundusz zawar 102 umowy na kwot 5.902.167 z na dofinansowanie zada, ktrych celem bya ochrona powierzchni ziemi. Zawarto 15 umw poyczkowych na kwot 4.425.176 z oraz 87 umw dotacyjnych na kwot 1.476.991 z. rodki finansowe przekazywano z tytuu umw zawartych w 2010 r. a take na podstawie umw z lat poprzednich. W 2010 r. na ochron powierzchni ziemi przekazano cznie kwot 7.275.663 z, w tym 2.262.966 z z tytuu umw zawartych przed rokiem sprawozdawczym. Przeznaczenie rodkw wydatkowanych na ochron powierzchni ziemi przed odpadami ilustruje tab. 17.

20

Tab. 17. Struktura pomocy finansowej zrealizowanej przez WFOiGW w Lublinie w 2010 r. w dziale ochrona powierzchni ziemi wg kierunkw finansowania (w z i %). Cel wydatkw Budowa i doposaenie zakadw unieszkodliwiania odpadw Organizacja zbirki i transportu odpadw komunalnych Organizacja selektywnej zbirki odpadw Unieszkodliwianie odpadw niebezpiecznych Rekultywacja terenw zdegradowanych Razem Poyczki z 4 097 553 1 085 077 691 099 164 000 0 6 037 729 Dotacje z 0 41 382 43 164 1 120 974 32 000 1 237 520 Dopaty z 0 0 408 6 0 414 Razem z 4 097 553 1 126 459 734 671 1 284 980 32 000 7 275 663 Udzia % 56,3 15,5 10,1 17,7 0,4 100,0

Najwicej rodkw finansowych ponad 4 mln z wycznie w formie poyczek przekazano na budow, modernizacj i doposaenie zakadw unieszkodliwiania odpadw. W ramach tej pomocy 2.262.553 z wypacono Przedsibiorstwu Gospodarki Odpadami Sp. z o.o. w Chemie na podstawie umowy zawartej w 2009 r. o dofinansowanie zadania pn. Zakad Przetwarzania Odpadw Komunalnych regionu chemskiego i rekultywacja skadowisk odpadw. Zadanie to jest realizowane w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i rodowisko O priorytetowa II Dziaanie 2.1 Przedsibiorstwo Usug i Inynierii Komunalnej Sp. z o.o. w ukowie otrzymao 1,2 mln z na budow i wyposaenie pryzmowej kompostowni odpadw biodegradowalnych. Poyczki przekazano take na doposaenie zakadw przetwarzania odpadw komunalnych dziaajcych w Lublinie prowadzonych przez KOM-EKO Sp. z o.o. (550 tys. z) i MPO SITA Lublin S.A. (85 tys. z). Podobnie jak w latach ubiegych, znaczne rodki (17,7% w omawianym dziale) wydatkowano na unieszkodliwianie odpadw niebezpiecznych. Wikszo z tych rodkw przeznaczono na usuwanie materiaw zawierajcych azbest. Zawarto 85 umw z jednostkami samorzdu terytorialnego /JST/ na dofinansowanie usuwania odpadw zawierajcych azbest z budynkw nalecych do osb fizycznych i obiektw nalecych do JST, w tym 83 umowy dotacji na kwot 1.359.224 z oraz 2 umowy poyczkowe na kwot 136.000 z. Z tytuu ww. umw przekazano rodki w cznej kwocie 1.256.980 z. Niepene wykorzystanie udzielonej pomocy wynikao gwnie z braku dowiadczenia gmin rozpoczynajcych organizacj usuwania azbestu. Na uwag zasuguje fakt, e z terenu Gminy Wilkw usunito po powodzi ponad 225 Mg odpadw zawierajcych azbest. Gmina uzyskaa na ten cel 179.891 z dotacji z Funduszu. Wykorzystanie tej kwoty i osignicie tak duego efektu ekologicznego byo moliwe dziki nadzwyczajnemu zaangaowaniu i sprawnoci administracji gminy. W roku sprawozdawczym dofinansowano tylko jedno przedsiwzicie polegajce na unieszkodliwianiu innych odpadw niebezpiecznych. Byo to zadanie pn. Wymiana i utylizacja kondensatorw zawierajcych polichlorowane bifenyle, na ktre przedsibiorstwo Spomasz Beyce S.A. otrzymao poyczk w wysokoci 28 tys. z. Na organizacj zbirki odpadw komunalnych wydatkowano 15,5% rodkw. Poyczki otrzymay przedsibiorstwa gospodarki komunalnej (spki ze 100% udziaem JST) we Wodawie, Puawach i Hrubieszowie (na zakup samochodw-mieciarek) oraz w Lubartowie (na zakup pojemnikw na odpady). Gminie Wilkw przekazano dotacj na zakup pojemnikw w miejsce zniszczonych i utraconych podczas powodzi.

21

Selektywn zbirk odpadw dofinansowano kwot 734.671 z, w tym na zadania dotyczce odpadw komunalnych przeznaczono 591.664 z. Przedsibiorstwo MPO SITA Lublin S.A. otrzymao poyczk (548.500 z) na zakup rodkw transportu i pojemnikw do selektywnej zbirki odpadw komunalnych a Gmina Annopol dotacj na zakup pojemnikw dla soectw dotknitych powodzi. Na organizacj selektywnej zbirki odpadw niebezpiecznych przekazano cznie kwot 142.600 z. Poyczk wypacono Miastu Lublin na zakup czternastu specjalistycznych pojemnikw do zbirki odpadw niebezpiecznych oraz przedsibiorstwu LUB-EKO-PLUS w Lublinie na doposaenie zakadu odbierajcego i transportujcego odpady niebezpieczne do unieszkodliwienia. Dotacje na rekultywacj terenu dzikich wysypisk otrzymay Gminy Beyce (20 tys. z) i Konopnica (12 tys. z). W tab. 18 przedstawiono efekty rzeczowe i ekologiczne uzyskane w 2010 r. w dziale ochrona powierzchni ziemi.
Tab. 18. Efekty ekologiczne i rzeczowe uzyskane w 2010 r. w dziale ochrona powierzchni ziemi. Efekty Efekty uzyskane z uzyskane w Efekty uzyskane Wyszczeglnienie Jednostki umw 2010 r. z umw w 2010 r. zawartych w wczeniej /sumarycznie/ 2010 r. zawartych Doposaenie zakadw unieszkodliwiania szt. 9 0 9 odpadw w sprzt specjalistyczny Zdolno przerobowa zakadw Mg/rok 0 32 545 32 545 unieszkodliwiania odpadw Zakup rodkw do transportu odpadw Zakup pojemnikw na odpady komunalne Zakup pojemnikw do selektywnej zbirki odpadw rodkw transportu do selektywnej zbirki odpadw Rekultywacja terenw zdegradowanych Stworzenie moliwoci ograniczenia iloci skadowanych odpadw biodegradowalnych Paliwo zastpcze z odpadw Odzysk surowcw wtrnych Unieszkodliwienie odpadw niebezpiecznych w tym unieszkodliwienie odpadw zawierajcych azbest szt. szt. szt. m2 Mg/rok Mg/rok Mg/rok Mg Mg 6 620 2 308 30 104 1 800 0 0 3 777 3 775 0 0 0 0 0 13 080 4 589 0 0 6 620 2 308 30 104 1 800 13 080 4 589 3 777 3 775

Szczegowy podzia rodkw w tym dziale wg statusu prawnego inwestorw ilustruje tab. 19.
Tab. 19. Struktura pomocy finansowej zrealizowanej przez WFOiGW w Lublinie w 2010 r. w dziale ochrona powierzchni ziemi wg statusu prawnego kontrahentw (w z i %). Dopaty do Udzia Rodzaj kontrahenta Poyczki Dotacje odsetek Razem % kredytw Jednostki samorzdu terytorialnego Inne jednostki sektora finansw publicznych Jednostki nie nalece do sektora finansw publicznych Razem 235 494 0 5 802 235 6 037 729 1 237 520 0 0 1 237 520 0 0 414 414 1 473 014 0 5 802 649 7 275 663 20,2 0,0 79,8 100,0

22

Jak wida z powyszych danych, gwnym beneficjentem Funduszu w obszarze gospodarki odpadami byy podmioty gospodarcze, ktrym przekazano w 2010 r. niemal 80% rodkw finansowych. Ochrony powierzchni ziemi przed odpadami dotycz take dziaania Funduszu wynikajce z Ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowizkach przedsibiorcw w zakresie gospodarowania niektrymi odpadami oraz o opacie produktowej (Dz.U. Nr 63, poz. 639 z pn. zm.), ktra naoya na wojewdzkie fundusze ochrony rodowiska i gospodarki wodnej obowizek redystrybucji rodkw finansowych pochodzcych z opaty produktowej. Realizujc ten ustawowy obowizek zebrano sprawozdania gmin (zwizkw gmin) wojewdztwa lubelskiego za 2009 r. zawierajce informacje o iloci odpadw zebranych selektywnie, iloci odpadw przekazanych do odzysku i recyklingu oraz o poniesionych w zwizku z t dziaalnoci kosztach. Nastpnie przygotowano i przesano do Ministra rodowiska oraz do Prezesa Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej sprawozdanie zbiorcze, ktre byo podstaw do naliczenia przez NFOiGW zwrotu nalenych gminom rodkw pochodzcych z opat produktowych za opakowania. Nastpnie NFOiGW przesa na konto WFOiGW w Lublinie rodki finansowe w dwch transzach (w maju i w listopadzie) cznie 401.699,95 z. Niezwocznie po otrzymaniu kadego przelewu, przekazano nalene rodki finansowe 120 gminom i 2 zwizkom gmin oraz dwukrotnie przesano do Ministra rodowiska oraz do Prezesa NFOiGW sprawozdania zbiorcze zawierajce informacje o rodkach przekazanych gminom wojewdztwa lubelskiego. Zwrot nalenej czci rodkw pochodzcych z opat produktowych za opakowania wynis ok. 20,90 z za 1 Mg odpadw przekazanych do odzysku/recyklingu.

5. OCHRONA PRZYRODY
W roku sprawozdawczym Fundusz, w zwizku z realizacj zada zwizanych z ochron przyrody zawar 85 umw dotacji na ogln kwot 903.828 z. czny koszt dofinansowywanych zada wynis 2.334.727 z. Udzia pomocy Funduszu stanowi wic 38,7% tych kosztw. W 2010 r. na ochron przyrody wydatkowano cznie kwot 894.038 z wycznie w formie dotacji. Szczegow struktur pomocy finansowej w dziale ochrona przyrody zgodnie z kierunkami finansowania przedstawia tab. 20.
Tab. 20. Struktura pomocy finansowej zrealizowanej przez WFOiGW w Lublinie w 2010 r. w dziale ochrona przyrody wg kierunkw finansowania (w z i %) Cel wydatkw Dotacje Udzia % Urzdzanie nowych terenw zieleni, zadrzewienia gmin Konserwacja drzewostanu Ochrona gatunkowa rolin i zwierzt Restytucja i reintrodukcja gatunkw Ochrona obszarw cennych przyrodniczo RAZEM 305 187 405 645 82 398 53 320 47 488 894 038 34,1 45,4 9,2 6,0 5,3 100,0

Dofinansowywane w 2010 roku zadania, zgodnie z zapisami ustawy o ochronie przyrody suyy zachowaniu, zrwnowaonemu uytkowaniu oraz odnawianiu zasobw, tworw i skadnikw przyrody. Jednym z obowizkw ustawowych jest ochrona walorw krajobrazowych oraz terenw zieleni w miastach i wsiach. Przy duym zainteresowaniu jednostek samorzdu 23

terytorialnego dofinansowywano urzdzanie nowych terenw zieleni oraz zadrzewienia gmin. Na dziaania te w 2010 r. Fundusz przekaza kwot 305.187 z, co stanowio 34,1% rodkw wydatkowanych w omawianym dziale. W ramach tej podgrupy urzdzano tereny zieleni wok obiektw uytecznoci publicznej, dokonywano nasadze zieleni izolacyjnej w pasach drogowych, tworzono zadrzewienia. Na konserwacj drzewostanu przeznaczono czn kwot 405.645 z (45,4%) i realizowano j gwnie w zabytkowych zaoeniach parkowych. Zabiegom leczniczo pielgnacyjnym poddano pomnikowe aleje drzew w Nasutowie i Krasieninie jak rwnie pojedyncze drzewa ustanowione jako pomniki przyrody. Konserwowano ziele przyuliczn, osiedlow, na posesjach zabytkowych kociow i cmentarzy. W 2010 roku kontynuowano walk ze szrotwkiem kasztanowcowiaczkiem. Prace w tym zakresie podjy Miasta: Chem i Lublin, ktre uzyskay na ten cel czn pomoc 40.000 z. Kolejna grupa wydatkw to dziaania majce na celu ratowanie zagroonych wyginiciem gatunkw rolin i zwierzt objtych ochron gatunkow, na ktre wydatkowano kwot 82.398 z. Dofinansowania w tym zakresie udzielono Regionalnej Dyrekcji Ochrony rodowiska w Lublinie w zwizku z dziaaniami podjtymi na rzecz ochrony nietoperzy, susa perekowanego oraz bociana biaego. Wsparto leczenie, rehabilitacj i utrzymanie dzikich ptakw przebywajcych w Orodku Rehabilitacji Zwierzt przy Uniwersytecie Przyrodniczym w Lublinie. W ramach realizacji Programu odbudowy populacji zwierzyny drobnej w wojewdztwie lubelskim w latach 2009-2020. Wojewdztwu Lubelskiemu przekazano 49.820 z na zakup kuropatw. Jednym z celw ochrony przyrody jest utrzymanie procesw ekologicznych i stabilnoci ekosystemw poprzez ochron obszarw cennych przyrodniczo. Kwot 47.488 z uzyska Poleski Park Narodowy na prace majce na celu ochron ekosystemw wodno torfowiskowych. Regionalna Dyrekcja Ochrony rodowiska w Lublinie przeprowadzia prace pielgnacyjne muraw kserotermicznych na terenie specjalnego obszaru ochrony siedlisk Natura 2000 Zachodniowoyska Dolina Bugu. Struktur przyznanej pomocy finansowej w dziale ochrona przyrody wg statusu prawnego kontrahentw przedstawia tab. 21.
Tab. 21. Struktura pomocy finansowej zrealizowanej przez WFOiGW w Lublinie w 2010 r. w dziale ochrona przyrody wg statusu prawnego kontrahentw ( z i %). Rodzaj kontrahenta Jednostki samorzdu terytorialnego Inne jednostki sektora finansw publicznych Jednostki nie nalece do sektora finansw publicznych Razem Dotacje 663 437 178 801 51 800 894 038 Udzia % 74,2 20,0 5,8 100,0

Jak wynika z powyszych danych - gwnymi kontrahentami Funduszu w realizacji zada zwizanych z ochron przyrody byy w 2010 r. jednostki samorzdu terytorialnego, ktre uzyskay 74,2% rodkw wydatkowanych w omawianym dziale.

6. EDUKACJA EKOLOGICZNA
W 2010 roku w dziale edukacja ekologiczna zawarto 168 umw dotacji na ogln kwot 1.109.548 z. Suma przyznanych dotacji stanowia 39,2% cakowitego kosztu zada, wynoszcego 2.829.847 z. W roku sprawozdawczym na edukacj ekologiczn wydatkowano czn kwot 1.067.831 z. Dofinansowywanie odbywao si wycznie w formie dotacji (tab. 22). 24

Tab. 22. Struktura pomocy finansowej zrealizowanej przez WFOiGW w Lublinie w 2010 r. w dziale edukacja ekologiczna wg kierunkw finansowania ( w z i %) Cel wydatkw Programy edukacyjne Konkursy, olimpiady Konferencje Wydawnictwa Razem Dotacje 830 982 130 728 27 429 78 692 1 067 831 Udzia % 77,8 12,2 2,6 7,4 100,0

Podnoszenie wiadomoci ekologicznej spoeczestwa oraz zapewnienie powszechnego dostpu do informacji o rodowisku jest warunkiem koniecznym dla skutecznoci wszystkich dziaa ochronnych realizowanych na terenie wojewdztwa lubelskiego. Wspierane przez WFOiGW w Lublinie zadania suyy ksztatowaniu waciwych postaw czowieka wobec przyrody, upowszechnianiu wiedzy ekologicznej i promocji w dziedzinie ochrony rodowiska. Obejmoway wszystkie grupy wiekowe spoecznoci lokalnych ze szczeglnym uwzgldnieniem dzieci i modziey. Wybr przedsiwzi do planu wydatkw z dziedziny edukacji ekologicznej odbywa si gwnie w trybie konkursowym. Procedur przeprowadzono zgodnie z regulaminem. Ogoszono dwie edycje konkursu. Pierwsz z terminem skadania wnioskw do 30 wrzenia 2009 r. i drug do dnia 30 kwietnia 2010 r. Ogoszenie o konkursie przekazano do wszystkich starostw powiatowych i urzdw gmin wojewdztwa lubelskiego, Kuratorium Owiaty w Lublinie, jak rwnie zamieszczono na stronie internetowej Funduszu i opublikowano w Dzienniku Wschodnim. W pracach komisji konkursowej uczestniczyli przedstawiciele Wojewdzkiego Funduszu: Czonkowie Rady Nadzorczej - Barbara Sikora oraz Jan Kowalik, Wiceprezes Lucjan Orgasiski, specjalici ds. edukacji ekologicznej Elbieta Maek i Monika Kmicic oraz przedstawicielka pozarzdowych organizacji ekologicznych Anna Mikoajko Rozwaka. W ramach obydwu edycji rozpatrzono cznie 240 wnioskw. Znaczn ilo rodkw wydatkowanych w dziale 830.982 z skierowano na realizacj skoordynowanych programw edukacji ekologicznej. Dofinansowywano rnorodne formy dziaa: warsztaty terenowe, szkolenia, wycieczki przyrodnicze, wystawy tematyczne, festyny, prenumerat czasopism o tematyce ekologicznej, zakup pomocy dydaktycznych. Gwnymi beneficjentami w tym zakresie byy samorzdy gminne i powiatowe. Wnioski dotyczyy ich wasnych inicjatyw jak rwnie dziaalnoci pozaprogramowej szk i przedszkoli. Kontynuowano program edukacyjny w zakresie selektywnej zbirki odpadw na terenie gmin wchodzcych w skad Zwizku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej. Wan grup stanowiy zadania suce informowaniu spoeczestwa o obszarach chronionych, ich walorach jak rwnie obowizujcych przepisach prawnych w tym zakresie. Realizacja powyszych celw odbywaa si poprzez monta tablic informacyjnych, organizacj cieek dydaktycznych, oznakowanie szlakw turystyczno - przyrodniczych, tworzenie punktw edukacji lenej. Zadania te realizowane byy przez parki narodowe, nadlenictwa, wybrane samorzdy i Regionaln Dyrekcj Ochrony rodowiska w Lublinie, ktra dokonaa oznakowania 19 rezerwatw przyrody oraz wykonaa przewon ekspozycj zwizan z propagowaniem programu Natura 2000. Jednym z priorytetw Funduszu jest wspieranie dziaalnoci organizacji proekologicznych. Z dofinansowania w tym zakresie skorzystay: Liga Ochrony Przyrody Zarzdy Okrgowe w Lublinie i Chemie, Lubelska Fundacja Ochrony rodowiska Naturalnego, Towarzystwo dla Natury i Czowieka, Stowarzyszenie Lokalnej Grupy ZA-

25

DRZEW w Zawadwce, PTTK ZO w Chemie, Polskie Towarzystwo Geograficzne. Na dziaalno organizacji proekologicznych przeznaczono cznie 86.656 z. Kolejne, popularne formy edukacyjne dofinansowywane przez Fundusz to konkursy i olimpiady. Na ich organizacj wydatkowano 130.728 z. Fundusz by tu gwnie sponsorem nagrd. Obejmujce najwiksz ilo uczestnikw to: Alert Ekologiczny, Ksztatujemy tosamo krajobrazu, Mj las, wito polskiej niezapominajki, Poznajemy parki krajobrazowe Polski, Olimpiada Wiedzy Ekologicznej, Olimpiada Ochrony rodowiska i Olimpiada Biologiczna. Na wyszczeglnienie zasuguj te cykliczne konkursy ekologiczne organizowane przez samorzdy: Powiaty Bialski, Chemski, Kranicki, UM Lublin, UG Gocieradw, UG Hrubieszw, UG Janw Lubelski, UG Sitno, UG Strzyewice, UG Suw, UG Wilkoaz. W 2010 roku kwot 27.429 z wsparto organizacj nastpujcych konferencji: Lubelszczyzna wolna od azbestu, dobre praktyki usuwania i nowoczesny monitoring, Zarzdzanie jakoci powietrza wewntrznego, Ekolubelszczyzna XXI wieku. ywno ekologiczna czy genetycznie modyfikowana?, Wpyw czowieka na wyynne krajobrazy Lubelszczyzny. Dofinansowywano wydawnictwa suce popularyzacji walorw przyrodniczych wojewdztwa lubelskiego jak rwnie dotyczce rnorodnych zagadnie z dziedziny ochrony rodowiska. Dziki wsparciu WFOiGW w Lublinie ukazao si szereg informatorw, albumw, folderw, map i ulotek informacyjnych. czn pomoc w wysokoci 78.692 z przekazano na ten cel: samorzdom gminnym i powiatowym, parkom narodowym, nadlenictwom, organizacjom pozarzdowym. Przy wsparciu finansowym Funduszu ukazay si czasopisma pt. Zielony Biuletyn oraz OIKOS Ekologia i Wspdziaanie. Na antenie Radia eR wyemitowano cykl audycji radiowych dla dzieci i dorosych pod wiodcym hasem Ekologia moda czy konieczno?, przeznaczajc na ten cel 38.600 z. Dofinansowane przez Fundusz zadania pozwoliy na aktywizacj rodowisk lokalnych oraz podniesienie wiadomoci ekologicznej i utrwalenie zachowa proekologicznych spoeczestwa. Jednake kontynuacja powyszych form dziaania jak rwnie wdraanie nowych, innowacyjnych rozwiza jest w dalszym cigu niezbdne. Struktur pomocy finansowej w dziale edukacja ekologiczna wg statusu kontrahentw przedstawiono w tab. 23.
Tab. 23. Struktura pomocy finansowej zrealizowanej przez WFOiGW w Lublinie w 2010 r. w dziale edukacja ekologiczna wg statusu prawnego kontrahentw (w z i %). Udzia Nazwa kontrahenta Dotacje % Jednostki samorzdu terytorialnego 674 764 63,2 Inne jednostki sektora finansw publicznych 214 967 20,1 Jednostki nie nalece do sektora finansw publicznych 178 100 16,7 Razem 1 067 831 100,0

W roku 2010 najwicej zada z edukacji ekologicznej zrealizoway jednostki samorzdu terytorialnego, ktre uzyskay 63,2% rodkw wydatkowanych w omawianym dziale.

7. MONITORING STANU RODOWISKA

WFOiGW w Lublinie dofinansowa w roku 2010 trzy zadania dotyczce monitoringu stanu rodowiska.

26

Gwnym beneficjentem by, podobnie jak w latach ubiegych, Wojewdzki Inspektorat Ochrony rodowiska w Lublinie, z ktrym Fundusz zawar umowy przekazania rodkw finansowych na realizacj dwch zada: - Doposaenie posiadanej aparatury w laboratoriach WIO w Lublinie, w celu spenienia przepisw prawa, akredytacji i norm badawczych odnonie prowadzenia i planowanego rozszerzenia zakresu bada monitoringowych i parametrw zawartych w dyrektywie dot. jakoci powietrza kwota przekazana 418.018 z, - Wydanie Raportu o stanie rodowiska wojewdztwa lubelskiego w 2009 roku" kwota przekazana 22.605 z. W ramach realizacji pierwszej umowy zakupiono: spektrofotometr dwuwizkowy UV-Vis U-3900 HITACHI z wyposaeniem, mineralizator mikrofalowy z rotorem wysokocinieniowym, dwa analizatory ozonu, analizator tlenkw azotu, analizator dwutlenku siarki, waga analityczna z podziak odczytu 0,1mg z drukark, zestaw trjstanowiskowy do sczenia chlorofilu i zawiesiny, zestaw do mineralizacji prbek azotu oraz detektor fluorescencyjny typu RF20Axs. Urzdzenia te s wykorzystywane do bada prowadzonych w ramach Pastwowego Monitoringu rodowiska w Laboratorium WIO w Lublinie, w pracowniach w Biaej Podlaskiej, Chemie i Zamociu oraz w stacjach monitoringu w m. Biay Sup i w Biaej Podlaskiej. Druga umowa zawarta z WIO w Lublinie dotyczya wydania 1.500 egzemplarzy raportu, ktry zawiera ocen stanu rodowiska naszego wojewdztwa i bdzie wykorzystywany m.in. do prognozowania celw i ustalania priorytetw w tej dziedzinie. rodki finansowe w kwocie 30 tys. z przekazano Powiatowej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej w Chemie na zakup sprztu do monitorowania jakoci rodowiska dla powiatw: chemskiego, krasnostawskiego, wodawskiego i czyskiego. cznie Fundusz dofinansowa zadania z zakresu monitoringu stanu rodowiska kwot 469.836 z.

8. ZAPOBIEGANIE I LIKWIDACJA POWANYCH AWARII I ICH SKUTKW

W roku 2010 w dziale zapobieganie i likwidacja powanych awarii i ich skutkw (dawniej nadzwyczajne zagroenia rodowiska) Fundusz zawar 34 umowy na kwot 3.656.050 z, w tym 10 umw poyczkowych na kwot 2.325.750 z oraz 24 umowy dotacji na kwot 1.330.300 z. czny koszt zada wspieranych przez Fundusz wynis 11.418.098 z. W 2010 r. przekazano beneficjentom kwot 3.656.050 z, w tym 1.330.050 z w formie dotacji, pozosta cz stanowiy poyczki. Pomoc finansowa Wojewdzkiego Funduszu w tym dziale przeznaczona bya przede wszystkim na zakup sprztu dla jednostek Pastwowej i Ochotniczej Stray Poarnej. Wspfinansowano m.in. zakup samochodw ratowniczo-ganiczych oraz sprztu przeciwpoarowego i ratownictwa technicznego. W ramach zapobiegania i likwidacji powanych awarii i ich skutkw dofinansowano zakup 23 samochodw poarniczych, w tym 4 samochodw ratownictwa wysokociowego dla jednostek pastwowej stray poarnej, 3 zestawy sprztu ratownictwa technicznego, zakup 5 motopomp oraz budow magazynu na materiay przeciwpowodziowe w Opolu Lubelskim. Cz inwestycji bya realizowana przy wspudziale rodkw finansowych pochodzcych z UE z programu RPO WL Bezpieczestwo ekologiczne, na ktre przekazano kwot 229.000 z.

27

Tab. 24. Struktura pomocy finansowej zrealizowanej przez WFOiGW w Lublinie w 2010 r. w dziale zapobieganie i likwidacja powanych awarii i ich skutkw wg statusu prawnego kontrahentw (w z i %). Udzia Nazwa kontrahenta Poyczki Dotacje Razem % Jednostki samorzdu terytorialnego 2 325 750 0 2 325 750 63,6 Ochotnicze Strae Poarne 0 650 000 650 000 17,8 Pastwowe Strae Poarne 0 680 300 680 300 18,6 Razem 2 325 750 1 330 300 3 656 050 100,0

Jak wynika z zestawie zawartych w tab. 24 gwnym kontrahentem Funduszu w 2010 roku w dziale zapobieganie i likwidacja powanych awarii i ich skutkw byy jednostki samorzdu terytorialnego.

9. INNE KIERUNKI POMOCY

W roku 2010 w dziale Inne Fundusz zawar 4 umowy dotacji na kwot 342.189 z przy koszcie cakowitym zada wynoszcym 342.198 z. Wydatkowano kwot 342.189 z, na jak zostay zawarte umowy (tab. 25).
Tab. 25. Struktura pomocy finansowej zrealizowanej przez WFOiGW w Lublinie w 2010 r. w dziale inne wg kierunkw finansowania ( w z i %). Udzia Cel wydatkw Dotacje % Opracowanie prognozy oddziaywania na rodowisko 19 398 5,6 Programy do naliczania opat za korzystanie ze rodowiska 292 800 85,6 Pozostae 29 991 8,8 Razem 342 189 100,0

Wydatki w tej grupie to midzy innymi dotacje na zakup licencji na uytkowanie programw komputerowych do naliczania opat za korzystanie ze rodowiska oraz na opracowanie prognozy oddziaywania na rodowisko projektu Programu usuwania wyrobw zawierajcych azbest z terenu wojewdztwa lubelskiego na lata 2009-2032. W 2010 r. w tym dziale 100% dotacji wypacono dla Wojewdztwa Lubelskiego.

VI. DZIAALNO KONTROLNA FUNDUSZU

W 2010 r. pracownicy Funduszu przeprowadzili 246 kontroli z przebiegu realizacji zada wspfinansowanych przez Fundusz, w tym 174 kontrole dotyczyy zada inwestycyjnych i 72 kontrole zada nieinwestycyjnych. Dla porwnania w 2009 r. przeprowadzono cznie 192 kontrole, w tym 142 dotyczyy zada inwestycyjnych i 50 kontroli zada nieinwestycyjnych. Kontrole inwestycji dotyczyy nastpujcych dziaw ochrony rodowiska: ochrona wd (budowa i modernizacja oczyszczalni ciekw, budowa kanalizacji sanitarnej i oczyszczalni ciekw) - 68 kontroli, gospodarka wodna (budowa i modernizacja zbiornikw wodnych oraz modernizacja stacji uzdatniania wody) - 5 kontroli, ochrona powietrza (modernizacja kotowni ze zamian paliwa na ekologiczne, modernizacja sieci ciepowniczych, termomodernizacja budynkw oraz modernizacja

28

urzdze sucych do redukcji zanieczyszcze pyowych i gazowych, instalacja urzdze wykorzystujcych odnawialne rda energii) - 41 kontroli, ochrona powierzchni ziemi (selektywna zbirka, zagospodarowanie odpadw, zakup pojemnikw na odpady komunalne, zakup specjalistycznych pojazdw, usuwanie odpadw niebezpiecznych w zakresie azbestu) - 43 kontrole, ochrona przyrody (leczenie i pielgnacja drzew, urzdzanie nowych terenw zieleni, zabiegi czynnej ochrony przyrody) - 33 kontrole, edukacja ekologiczna (konkursy, olimpiady, festyny, wydawnictwa, konferencje warsztaty, cieki dydaktyczne) - 39 kontroli, zapobieganie i likwidacja powanych awarii i ich skutkw (doposaenie w sprzt ratownictwa techniczno-ekologicznego) - 17 kontroli, Celem kontroli byo sprawdzenie inwestycji w miejscu ich realizacji, a take sprawdzenie realizacji przedsiwzi, a w szczeglnoci: zgodnoci realizacji przedsiwzicia z harmonogramem rzeczowo-finansowym stanowicym zacznik do umowy, terminu zakoczenia zadania, wykorzystania rodkw zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym, efektw rzeczowych i ekologicznych osignitych w wyniku realizacji zadania. Z pozytywnym wynikiem zakoczyy si 244 kontrole, natomiast w dwch przypadkach stwierdzono uchybienia: w jednym brak osignicia efektu rzeczowego zainstalowano inne koty, w drugim zadanie wykonano po terminie umownym. Wobec stwierdzonych faktw Poyczkobiorcy nie uzyskali czciowego umorzenia poyczek. Wyniki przeprowadzonych kontroli wiadcz o prawidowym wykorzystaniu udzielonej pomocy finansowej. Prowadzone dziaania kontrolne wpywaj na wiksz dbao beneficjentw o waciwe prowadzenie dokumentacji dotyczcej dofinansowywanych przez Fundusz zada oraz naleyty nadzr nad ich realizacj.

VII. PODSUMOWANIE
W okresie sprawozdawczym Wojewdzki Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w Lublinie oferujc preferencyjne formy finansowania, umoliwi realizacj wielu inwestycji sucych ochronie rodowiska naturalnego. Stan rodowiska na Lubelszczynie ulega staej poprawie, wskazuj na to osigane corocznie efekty ekologiczne, wyraone wielkoci redukcji zanieczyszcze odprowadzanych do rodowiska. Struktura pomocy finansowej obejmujca wypaty: poyczek, dotacji i dopat do oprocentowania kredytw oraz udzielonych umorze bya zgodna z przyjtym planem dziaalnoci na 2010 r. Pomoc finansowa ze rodkw wasnych Funduszu (nie uwzgldniajc rodkw unijnych) realizowana bya gwnie w postaci poyczek, ktrych udzia w wydatkach ogem na ochron rodowiska wynis 88,9%. Natomiast pomoc bezzwrotna ksztatowaa si odpowiednio: dotacje 10,1% oraz dopaty do oprocentowania kredytw 1%. W 2010 r. Fundusz wsppracowa gwnie z jednostkami samorzdu terytorialnego, ale ze rodkw Funduszu korzystay take podmioty gospodarcze, jednostki publiczne, organizacje pozarzdowe i osoby fizyczne. Realizujc dziaalno statutow Fundusz wsppracowa na szczeblu wojewdzkim z organami pastwowymi i samorzdowymi, tj. Regionaln Dyrekcj Ochrony rodowiska i Marszakiem Wojewdztwa Lubelskiego w zakresie ustalania przedsiwzi priorytetowych oraz wspfinansowa zadania przez nich realizowane. Fundusz wsppracowa rwnie z instytucjami statutowo dziaajcymi na rzecz ochrony rodowiska: 1/ Narodowym Funduszem na podstawie Karty zasad wsppracy Narodowego i Wojewdzkich Funduszy Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej.

29

2/ Bankiem Ochrony rodowiska na podstawie umowy o wsppracy. Fundusz udziela dopat do odsetek kredytw preferencyjnych udzielanych przez Bank Ochrony rodowiska S.A. w ramach 5-ciu linii kredytowych na inwestycje zwizane z ochron rodowiska. W dziaalnoci Funduszu na uwag zasuguje fakt, i osignity w ostatnich dwch latach zysk spowodowa wzrost kapitau wasnego o ponad 30 mln z, a tym samym umoliwi przeznaczenie wikszych rodkw na dziaalno statutow.

30