Zacznik Nr 1 do uchway Nr VII/64/11 Rady Miejskiej w Warce z dnia 28 kwietnia 2011r.

PROGRAM WSPPRACY GMINY WARKA Z ORGANIZACJAMI POZARZDOWYMI

Roczny Program Wsppracy Gminy Warka z organizacjami pozarzdowymi oraz innymi podmiotami prowadzcymi dziaalno poytku publicznego na rok 2011
Wsppraca Gminy Warka z organizacjami pozarzdowymi oraz innymi podmiotami prowadzcymi dziaalno poytku publicznego na 2011 r. opiera si na zasadach pomocniczoci, suwerennoci stron, partnerstwa, efektywnoci, uczciwej konkurencji i jawnoci. Program wsppracy Gminy Warka 2 organizacjami pozarzdowymi uatwi osign cel jakim jest rozwj w najwaniejszych wybranych dziedzinach ycia mieszkacw. Program ten to odbicie potrzeb spoecznoci lokalnych naszej Gminy ale take ambicji i wraliwoci dziaaczy biorcych udzia w samorealizacji ku oglnemu poytkowi wszystkich mieszkacw. Jest on wynikiem wsplnego wysiku, przedstawicieli spoecznoci lokalnych oraz ich aktywnej postawy wobec potrzeb osigania szczytnych celw, ktre bd suy i ubogaca ycie mieszkacw naszej Gminy.

Postanowienia oglne 1 Podstaw Rocznego Programu Wsppracy Gminy Warka z organizacjami pozarzdowymi oraz innymi podmiotami prowadzcymi dziaalno poytku publicznego na rok 2011, zwanego dalej "Programem", jest ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dziaalnoci poytku publicznego i o wolontariacie ( Dz.U. Nr 96, pz. 873 z pon. zm.) 2 Ilekro w programie jest mowa o: 1. ustawie" - rozumie si przez to ustaw z dnia 24 kwietnia 2003 r. dziaalnoci poytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. nr 96 pz. 873 z pon. zm.), 2. Gminie" - rozumie si przez to Gmin Warka, 3. Organizacjach" - rozumie si przez to organizacje pozarzdowe oraz inne podmioty prowadzce dziaalno poytku publicznego, o ktrych mowa w art. 3 ustawy, 4. dotacji" - rozumie si przez to dotacj w rozumieniu art.176 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, pz. 2104 ze zm. ), 5. konkursie" - rozumie si przez to otwarty konkurs ofert, o ktrym mowa w art. 11 ust. 2 i w art. 13 ustawy, 6. Programie" - rozumie si przez to Program Wsppracy Gminy Warka z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami prowadzcymi dziaalno poytku publicznego na rok 2011. 3 1. Nadrzdnym celem niniejszego Programu jest budowanie partnerstwa pomidzy administracj samorzdu i organizacjami oraz efektywne wykorzystanie ich spoecznej aktywnoci w zaspokajaniu potrzeb zbiorowych mieszkacw Gminy 2. Program okrela zasady, formy i zakres wsppracy organw samorzdowych Gminy z Organizacjami.

Cele Programu 4 Program ma na celu: 1. Ksztatowanie demokratycznego adu spoecznego w rodowisku lokalnym poprzez budowanie partnerstwa midzy administracj publiczn a organizacjami, 2. Poznanie rodowiska Organizacji dziaajcych na terenie Gminy, 3. Umacnianie w wiadomoci spoecznej poczucia wsptworzenia i wspodpowiedzialnoci za spoeczno lokaln, za realizacj ich potrzeb i rozbudow zasobw lokalnych, budowanie spoeczestwa obywatelskiego, w oparciu o wszystkie grupy wiekowe: seniorw, dorosych, modzie i dzieci, 4. Promowanie aktywnoci spoecznej, w tym szczeglnie dziaa woluntarystycznych, 5. Unormowanie postpowa niektrych dziaa zwizanych z informacj i wspdziaaniem z organizacjami w celu wypracowania optymalnych warunkw i moliwoci przygotowawczych do realizacji zada publicznych w roku biecym a take w latach nastpnych. Zakres i Zasady wsppracy 5 Wsppraca gminy z organizacjami w roku 2011r., dotyczy obszarw w sferze zada publicznych i obejmuje zadania w zakresie: 1. Krajoznawstwa, rekreacji oraz wypoczynku dzieci i modziey; 2. Upowszechniania kultury fizycznej i sportu; 3. Upowszechniania wiedzy i umiejtnoci na rzecz obronnoci pastwa; 4. Kultury, sztuki, ochrony dbr kultury i tradycji; 5. Dziaalnoci wspomagajcej rozwj wsplnot i spoecznoci lokalnych; 6. Dziaania na rzecz osb niepenosprawnych; 7. Pomocy spoecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji yciowej oraz wyrwnywania szans tych rodzin i osb; 8. Przeciwdziaania patologiom spoecznym 9. Dziaalnoci wspomagajcej technicznie, szkoleniowo, informacyjnie lub finansowo organizacje pozarzdowe oraz podmioty o ktrych mowa w art. 3 ust. 3 Ustawy 10. Dziaalnoci w obszarze wychowawczo-edukacyjnej, wspieranie modziey uzdolnionej

6 Okrelona w 5 sfera zada publicznych jest wynikiem przeprowadzonych konsultacji i wsplnych ustale Gminy z organizacjami. W pierwszej kolejnoci bd brane pod uwag zadania publiczne, na ktre w budecie Gminy s zabezpieczone rodki finansowe. Wysoko rodkw przeznaczonych na realizacj Programu zostaa okrelona na kwot nie mniej ni 200 ty. z. W trakcie roku budetowego, w wyniku zaistnienia potrzeb, mog si pojawi zadania publiczne z innej sfery zada publicznych, ktre zostan wsplnie uznane za korzystne przez Gmin i przez dane organizacje pozarzdowe dziaajce na terenie Gminy lub na jej rzecz. 7 Gmina moe udziela podmiotom, ktrych oferty zostan wybrane do realizacji zada publicznych w 2011 roku, pomocy w sprawach organizacyjnych tych przedsiwzi. 8 Wsppraca gminy z organizacjami moe by realizowana w formach:

1. Zlecania organizacjom realizacji zada publicznych ujtych w programie na zasadach okrelonych w ustawie, 2. wzajemnego informowania si o planowanych kierunkach dziaalnoci i wspdziaania w celu zharmonizowania tych kierunkw, 3. Konsultowanie z Organizacjami, odpowiednio do zakresu ich dziaania, projektw aktw normatywnych w dziedzinach dotyczcych dziaalnoci statutowych tych Organizacji, 4. Tworzenie wsplnych zespow o charakterze doradczym i inicjatywnym, zoonych z przedstawicieli Gminy oraz zainteresowanych Organizacji, w celu wypracowania wsplnych dziaa w zakresie realizacji ewentualnych zada publicznych. 5. Umowy partnerstwa okrelonej w ustawie z 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenie polityki rozwoju (Dz.U. z 2009r Nr 84 pz. 712 z pn. zm) 6. Doradztwa i udzielania przez Gmin pomocy merytorycznej Organizacjom w przygotowaniu projektw i pisaniu wnioskw 7. Wsparcia pozafinansowego poprzez bezpatne udostpnianie dorane lub stae lokali, sal, boisk, sprztw, hal 8. Promowania przez Gmin dziaalnoci statutowej Organizacji 9. Moliwoci realizacji projektw partnerskich poprzez zapewnienie przez Gmin wkadu wasnego do projektw realizowanych ze rodkw zewntrznych 10. Finansowania i realizacji zadania publicznego w ramach umowy o wykonanie inicjatywy lokalnej. 11. Moliwo porczania kredytw lub udzielania poyczek organizacjom realizujcym zadania publiczne ze rodkw zewntrznych, na odrbnie okrelonych przez Gmin zasadach.

9 1. Zlecanie realizacji zadania publicznego, o ktrym mowa 8 ust l moe mie form: 1) powierzania wykonywania zadania wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji lub, 2) wspierania takiego zadania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji. 10 Powierzanie realizacji zadania, o ktrym mowa w 9 ust. l pkt l, zgodnie z art. 11 ust. 4 ustawy, moe nastpi rwnie poprzez zakup usug na zasadach i w trybie okrelonych w przepisach o zamwieniach publicznych. 11 1. Zlecenie zada, o ktrych mowa w 9 odbywa si na zasadach okrelonych w Ustawie. 2. Konkursy dotyczce zada publicznych ogasza Burmistrz Warki. 3. Szczegowe zasady i tryb przeprowadzania konkursu oraz sposb jego rozstrzygnicia, wysoko przyznanej dotacji oraz wydzia Urzdu Gminy Warka odpowiedzialny za nadzr wykonania zleconego zadania okreli kadorazowo Burmistrz Warki. 4. Burmistrz Warki ogaszajc otwarty konkurs moe wyznaczy dziaajce w jego imieniu osoby pracownikw Urzdu Gminy, upowanione do przyjmowania skadanych ofert i oceny kompletnoci. 5. Rozpatrzenie oferty moe by uzalenione od zoenia w okrelonym terminie dodatkowych informacji lub dokumentw bdcych w posiadaniu podmiotu skadajcego ofert. 6. Ogoszenie konkursu powinno zawiera informacje okrelone w art. 13 ustawy oraz wyprzedza jego rozstrzygnicie o co najmniej 21 dni. 7. W przeprowadzaniu otwartych konkursw ofert maj rwnie zastosowanie:

ich

Regulamin Komisji Konkursowej wprowadzony Zarzdzeniem Burmistrza Warki oraz Regulamin Przeprowadzania Otwartych Konkursw Ofert. 12 Wzory dokumentw zwizanych z realizacj Programu okrela Rozporzdzenie Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Spoecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotycz cych realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011, nr 6 pz. 25).

13 1. Realizacja Programu jest poddana ewaluacji rozumianej jako pianowe dziaanie majce na celu ocen realizacji wykonania Programu. 3. Ustala si nastpujce wskaniki niezbdne do oceny realizacji Programu: a) liczba ogoszonych otwartych konkursw ofert, b) liczba ofert zoonych w otwartych konkursach ofert, w tym liczba organizacji, c) liczba zawartych umw na realizacje zadania publicznego, w tym liczba organizacji, d) e) f) liczba umw, ktre nie zostay zrealizowane lub zostay rozwizane prze Gmin z przyczyn zalenych od organizacji, beneficjenci zrealizowanych zada,

wielko wasnego wkadu finansowego i pozafinansowego organizacji w realizacje zada publicznych, g) wysoko kwot udzielonych dotacji w poszczeglnych obszarach, h) liczba i rodzaj niefinansowego wsparcia udzielonego organizacjom 4. Burmistrz skada Radzie sprawozdanie z realizacji rocznego programu za rok poprzedni nie pniej ni do dnia 30 kwietnia kadego roku. 5.Sprawozdanie powinno w szczeglnoci okrela: a) tematy ogoszonych konkursw; b) c) d) e) f) liczb zoonych ofert na poszczeglne konkursy; czn sum przyznanych dotacji; czn sum niewykorzystanych rodkw finansowych; liczb rozwizanych umw. Liczb i formy niefinansowego wsparcia

14 1. Komisja konkursowa powoywana jest kadorazowo na potrzeby otwartego konkursu ofert, zarzdzeniem Burmistrza w skadzie nie wikszym ni 7 osb. 2. W skad komisji wchodz: przewodniczcy oraz 3 pracownikw samorzdowych wskazanych przez Burmistrza, trzech przedstawicieli organizacji pozarzdowych wyonionych w drodze naboru ogoszonego na stronie internetowej Urzdu niezwocznie po ogoszeniu otwartego konkursu ofert z wyczeniem osb reprezentujcych organizacje pozarzdowe lub podmioty biorce udzia w konkursie. 4. Ustala si 14- dniowy termin do zgaszania przez organizacje pozarzdowe lub podmioty kandydatw na czonkw komisji. 5. W komisji mog rwnie zasiada, z gosem doradczym, osoby posiadajce specjalistyczn wiedz w dziedzinie obejmujcej zakres zada publicznych, ktrych konkurs dotyczy. 6. Do zada komisji konkursowej naley : a) b) przeprowadzenie postpowania konkursowego, opiniowania zoonych ofert i przedoenie wynikw konkursu do zatwierdzenia Burmistrza. a) b)

przez

7. Regulamin pracy Komisji Konkursowej okrela w drodze zarzdzenia Burmistrz. 8. Pracami komisji konkursowej kieruje przewodniczcy. 9. Prace komisji s prowadzone, jeeli w posiedzeniu bierze udzia co najmniej 2/3 jej czonkw.

10. Komisja w trakcie rozpatrywania i oceny ofert moe wezwa oferenta do zoenia dodatkowych informacji lub dokumentw. 11. Rozstrzygnicia komisji uchwalane s w gosowaniu jawnym zwyk wikszoci gosw. 12.Kady z czonkw komisji dysponuje jednym gosem. 13. Z prac komisji sporzdza si protok, ktry jest podpisywany przez wszystkich obecnych czonkw komisji. 14..Komisja konkursowa ulega rozwizaniu z dniem rozstrzygnicia konkursu. 15. O rodki w ramach wsppracy mog ubiega si wycznie organizacje prowadzce dziaalno na rzecz mieszkacw Gminy Warka.