UCHWAA NR VII/53/2011 RADY MIEJSKIEJ W UJCIU z dnia 29 czerwca 2011 r.

w sprawie ustalenia opat za pobyt dzieci w przedszkolach prowadzonych przez gmin Ujcie. Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym /Dz. U. z 2001 r Nr 142, poz. 1591, Dz.U.z 2002 Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz.1055, Nr 116, poz. 1203, z 2005r. Nr 172, poz. 1441,Nr 175, poz. 1457, z 2006 Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz, 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz, 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230 i Nr 106, poz. 675/, art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 7 wrzenia 1991 r, o systemie owiaty / Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, Dz.U z 2004 r. 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144 poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz.542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181 poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705 oraz z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857 i Nr 148, poz. 991/, Rada Miejska w Ujciu, uchwala , co nastpuje : 1. Ilekro w uchwale jest mowa o : 1/ przedszkolu naley przez to rozumie publiczne przedszkole prowadzone przez gmin Ujcie 2/ podstawie programowej naley przez to rozumie podstaw programow wychowania przedszkolnego, okrelon na podstawie odrbnych przepisw, realizowan obowizkowo i bezpatnie 3/ rocznym przygotowaniu przedszkolnym naley przez to rozumie obowizkowe roczne przygotowanie przedszkolne, o ktrym mowa w art. 14 ustawy z dnia 7 wrzenia 1991 r. o systemie owiaty / Dz. U/ z 2004 r Nr 256, poz. 2572 ze zm. / 2. 1. Przedszkole zapewnia bezpatne wychowanie, opiek i nauczanie w zakresie realizacji podstawy programowej wychowania przedszkolnego. 2. Czas przeznaczony na realizacj podstawy programowej wychowania przedszkolnego wynosi 5 godzin dziennie. 3. Usugi wiadczone przez przedszkole realizowane s przez pi dni w tygodniu od poniedziaku do pitku. 4. Podstaw programow realizuje si codziennie w godzinach od 8.00 do 13.00 (Przedszkole w Kruszewie od 8.30 do 13.30). 3. Rodzice / opiekunowie prawni dziecka korzystajcego z usug przedszkola jedynie w wymiarze 5 godzinnym, ustalonym dla realizacji podstawy programowej, nie ponosz opat z tytuu pobytu dziecka w przedszkolu.

 4. wiadczenia przedszkola , wykraczajce poza realizacj podstawy programowej wychowania przedszkolnego s odpatne. 5. Odpatno za pobyt dzieci w przedszkolu obejmuje: 1. opat za wychowanie, opiek i nauczanie wykraczajce poza godziny przeznaczone na realizacj podstawy programowej. 2. opat za wyywienie w czci odpowiadajcej kosztom zakupu produktw ywnociowych wykorzystywanych do przygotowania posikw. 6. 1. Ustala si miesiczn odpatno za usugi wiadczone poza podstaw programow wychowania przedszkolnego obejmujc koszty nastpujcych ofert wychowawczych, opiekuczych i dydaktycznych: 1)zabawy, zajcia rozwijajce umiejtnoci plastyczne, muzyczne, teatralne i inne 2)gry i zabawy usprawniajce aparat mowy oraz komunikacj interpersonaln 3)zabawy konstrukcyjne, manipulacyjne rozwijajce wyobrani przestrzenn 4)zabawy tematyczne umoliwiajce dziecku penienie rl spoecznych, ksztatowanie postaw prospoecznych, rozwj emocjonalny 5)zabawy i wiczenia usprawniajce motoryk ma i du 6)przygotowanie dzieci do udziau w przedsiwziciach przedszkolnych np. uroczystociach, imprezach okolicznociowych, przedszkolnych, rodowiskowych, oraz konkursach, turniejach 7)zabawy i zajcia wspomagajce dziecko w osiganiu gotowoci szkolnej 8)zabawy i zajcia rozwijajce gotowo dziecka do podjcia nauki czytania, liczenia i pisania 9)oddziaywania relaksacyjne w rnych formach 10)opieka nad dzieckiem w czasie realizacji zabaw i zaj wymienionych w pkt 1-9. 2. Wysoko opat za korzystanie przez dziecko z ofert , o ktrych mowa w ust 1 ustala si w wysokoci 0,15% minimalnego wynagrodzenia za prac za 1 godzin zegarow realizacji tych ofert. 3. Miesiczn wysoko opaty za usugi wiadczone przez przedszkole ustala si na podstawie: a) stawki godzinowej, o ktrej mowa w 6, ust 2 b) zadeklarowanej przez rodzicw / opiekunw prawnych dziecka liczby godzin dziennego pobytu dziecka w przedszkolu ponad czas przeznaczony na realizacj bezpatnej 5 godzinnej podstawy programowej. 7. 1. Opata, o ktrej mowa w 6 ust 2 nie obejmuje kosztw wyywienia dziecka. 2. Wysoko dziennej stawki ywieniowej ustala zgodnie z art. 67a ust.3 ustawy o systemie owiaty, dyrektor przedszkola w porozumieniu z organem prowadzcym z uwzgldnieniem : - norm ywieniowych - rodzaju i iloci posikw przysugujcych dziecku - poziomu cen artykuw spoywczych 3. Miesiczn wysoko opaty za wyywienie stanowi: iloczyn stawki dziennej oraz ilo dni ywienia w danym miesicu 4. W przypadku nieobecnoci dziecka w przedszkolu, opata za wyywienie podlega zwrotowi za kady dzie nieobecnoci w nastpnym miesicu rozliczeniowym . 8. Opata, o ktrej mowa w 6 nie obejmuje tzw. zaj dodatkowych organizowanych przez przedszkole na yczenie rodzicw/ opiekunw prawnych dziecka np. nauka jzyka obcego, itp.

 9. 1. Zakres wiadcze, zasady pobierania opat miesicznych oraz wysoko opat za usugi wiadczone przez publiczne przedszkole gminy Ujcie okrela umowa cywilno prawna zawarta pomidzy dyrektorem przedszkola a rodzicami / opiekunami prawnymi dziecka. 2. W przypadku nie odebrania dziecka z przedszkola o okrelonej godzinie, zgodnie z podpisana umow , o ktrej mowa w ust 1, opata za kad rozpoczt godzin dodatkowego pobytu dziecka w przedszkolu wynosi 10,00 z. 10. 1. Opat za pobyt dziecka w przedszkolu wnosi si do 15 go kadego miesica u referenta w przedszkolu. 2. Za kady dzie zwoki bd pobierane odsetki ustawowe. 11. Wykonanie uchway powierza si Burmistrzowi Ujcia. 12. Traci moc uchwaa Nr VI/41/2011Rady Miejskiej w Ujciu z dnia 18 maja 2011 r. w sprawie ustalenia opat za pobyt dzieci w przedszkolach prowadzonych przez gmin Ujcie oraz uchwaa Nr XIII/148/2000 Rady Miejskiej w Ujciu z dnia 28 kwietnia 2000 r. w sprawie opat za pobyt dzieci w przedszkolach i oddziaach przedszkolnych w gminie Ujcie. 13. Uchwaa wchodzi w ycie po upywie 14 dni od dnia ogoszenia w Dzienniku Urzdowym Wojewdztwa Wielkopolskiego z moc obowizujc od dnia 1 wrzenia 2011 r.

Uzasadnienie do Uchway Nr VII/53/2011 Rady Miejskiej w Ujciu z dnia 29 czerwca 2011 r. Zgodnie z art. 14 ust.5 ustawy z dnia 7 wrzenia 1991 r. o systemie owiaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z pn.zm.) opaty za wiadczenia prowadzonych przez gmin przedszkoli publicznych ustala rada gminy z uwzgldnieniem bezpatnego nauczania i wychowania w zakresie, co najmniej podstawy programowej wychowania przedszkolnego, na realizacj, ktrej zgodnie z rozporzdzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 23 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutw publicznego przedszkola oraz publicznych szk (Dz.U. z 2001 r. Nr 61, poz. 624 z pn. zm.), przeznacza si czas nie krtszy ni 5 godzin dziennie. W myl orzecznictwa sdowego wiadczenia, za ktre przedszkola publiczne maj prawo pobiera opaty musz skonkretyzowane w celu realizacji zasady ekwiwalentnoci tych wiadcze i opat. Zgodnie z t zasad opaty mona pobiera z konkretne wiadczenia przekraczajce podstaw programow wychowania przedszkolnego, a wysoko opat winna odpowiada zakresowi wiadcze, z ktrych korzysta dziecko. Ustalajc opaty za wiadczenia przedszkoli nie mona wprowadza regulacji odnoszcych si do ustalania wysokoci opat za wyywienie, albowiem kwestie te od dnia 23 sierpnia 2008 r. reguluje art.67a ust.3 ustawy o systemie owiaty, w myl ktrego, cyt.:warunki korzystania ze stowki szkolnej, w tym wysoko opat za posiki ustala dyrektor szkoy w porozumieniu z organem prowadzcym szko. I.Katalog wiadcze. wiadczenia owiatowo-wychowawcze zgodnie z art. 7 ust.1 pkt 8 w zwizku z art.7 ust.2 ustawy o samorzdzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z pn.zm.) oraz art.5 ust.7 i nast. ustawy o systemie owiaty, nale do zada wasnych gminy. Gmina odpowiada za dziaalno gminnych przedszkoli, w szczeglnoci odnosi si to do obowizku ich utrzymania, a take odpowiada za waciw ich organizacj zgodn z oczekiwaniami rodzicw. Chcc temu sprosta gmina wiadczy w przedszkolach, obok usug owiatowo-wychowawczych take usugi opiekuczo -bytowe. Rnica midzy tymi usugami polega na tym, e te pierwsze maj charakter obligatoryjny i bezpatny, drugie maj charakter fakultatywny i s odpatne. wiadczenia wychowawczo-owiatowe polegaj na realizacji, co najmniej 5 godzinnego minimum programowego. wiadczenia opiekuczo-bytowe, nie s zadaniem wasnym gminy, gdy s to wiadczenia wykraczajce ponad podstaw programow wychowania przedszkolnego, ktre odbywaj si poza czasem przeznaczonym na realizacj podstawy. wiadcze tego rodzaju oczekuje od Gminy zdecydowana wikszo rodzicw. Przedszkola w ten sposb zapewniaj rodzicom bezpieczny pobyt ich dziecka w placwce po zakoczonych zajciach obligatoryjnych. Znaczna cz rodzicw, z rnych powodw nie jest w stanie zapewni innej formy bytowej dla swoich dzieci w czasie swojej nieobecnoci. Przedszkola t moliwo im zapewniaj w formie odpatnej usugi opiekuczo bytowej. Realizacja wyej wymienionych usug przebiega zgodnie ze statutem przedszkola oraz zawart umow midzy dyrektorem przedszkola, a rodzicami (prawnymi opiekunami) dziecka. Informacyjnie w tym miejscu naley doda, i 5 godzinny program wychowania przedszkolnego realizowany jest ze wzgldu na jego obligatoryjno, w godzinach od 8.00 do 13.00 (Przedszkole w Kruszewie od 8.30 do 13.30), tj. w czasie obecnoci wszystkich dzieci w przedszkolu. Gmina tym sposobem chce obj minimum programowym moliwie wszystkie dzieci albowiem niektre z nich korzystaj z przedszkola jedynie w ograniczonym zakresie, bo odbierane s z przedszkola ju o godzinie 13.00. W tej sytuacji obligatoryjny program wychowania przedszkolnego, ktrego realizacja jest zadaniem wasnym gminy, winien by wykonywany w optymalnym czasie, co wydaje si uzasadnione. Naley take zaznaczy, e wprowadzenie odpatnoci za wiadczenie opiekuczo-bytowe polegajce na nadzorze nad dzieckiem pod nieobecno rodzicw pozwoli na pene wykorzystanie placwek przedszkolnych, take w godzinach poza czasem przeznaczonym na realizacj podstawy programowej

i funkcjonowanie jej w wymiarze od godziny 6.30 do 15.30. W przeciwnym razie funkcjonowanie przedszkoli sprowadzi si jedynie do realizacji 5 godzinnego programu wychowania przedszkolnego.