UCHWAA NR 112/2009 KOLEGIUM REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ WE WROCAWIU z dnia 23 grudnia 2009 r.

w sprawie stwierdzenia niewanoci czci uchway Rady Miejskiej w Guszycy nr XXXIII/189/2009 z 30 listopada 2009 roku w sprawie podatku od rodkw transportowych Na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 padziernika 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577, ze zm.) oraz art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, ze zm.) Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocawiu uchwala, co nastpuje: 1. Stwierdza si niewano czci 1 pkt 4 w zakresie ustalenia stawki podatku w przypadku cignikw siodowych i balastowych przystosowanych do uywania cznie z naczep lub przyczep o dopuszczalnej masie cakowitej zespou pojazdw nie mniejszej ni 12 ton o trzech osiach jezdnych z zawieszeniem innym ni pneumatyczne lub uznane za rwnowane pneumatycznemu, z powodu istotnego naruszenia art. 10 ust. 1 pkt 4) lit. a) ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844, z pn. zm.) w zwizku z Obwieszczeniem Ministra Finansw z dnia 3 sierpnia 2009 r. w sprawie wysokoci grnych granic stawek kwotowych w podatkach i opatach lokalnych (M.P. Nr 52, poz. 742). 2. Uchwaa wchodzi w ycie z dniem podjcia. Uzasadnienie Uchwaa Rady Miejskiej w Guszycy nr XXXIII/189/2009 z 30 listopada 2009 roku w sprawie podatku od rodkw transportowych wpyna do Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocawiu, Zespou Zamiejscowego w Wabrzychu dnia 3 grudnia 2009 r. Jako podstaw prawn podjcia przedmiotowej uchway powoano art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z pn. zm.) oraz art. 10 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844, z pn. zm.) w zwizku z obwieszczeniem Ministra Finansw z dnia 3 sierpnia 2009 r. w sprawie wysokoci grnych granic stawek kwotowych w podatkach i opatach lokalnych (M.P. Nr 52, poz. 742). Przedmiotow uchwa organ stanowicy ustanowi w 1 pkt 4 stawk podatku od cignikw siodowych i balastowych przystosowanych do uywania cznie z naczep lub przyczep o dopuszczalnej masie cakowitej zespou pojazdw nie mniejszej ni 12 ton o trzech osiach jezdnych z zawieszeniem osi jezdnych innym ni pneumatyczne lub uznane za rwnowane pneumatycznemu w kwocie 2574 z. Zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opatach lokalnych rada gminy okrela, w drodze uchway, wysoko stawek podatku od rodkw transportowych, z tym e roczna stawka podatku od jednego rodka transportowego nie moe przekroczy grnych granic stawek kwotowych okrelonych pocztkowo przez ustawodawc, a nastpnie corocznie waloryzowanych w oparciu o wskanik cen towarw i usug konsumpcyjnych. Tryb waloryzowania oraz ogaszania grnych granic stawek podatku od rodkw transportowych okrela art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opatach lokalnych, zgodnie z ktrym: Minister waciwy do spraw finansw publicznych ogasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzdowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", grne granice stawek kwotowych na kady rok podatkowy z uwzgldnieniem zasady okrelonej w ust. 1, zaokrglajc je w gr do penych groszy.. Zgodnie z punktem 3 lit. d) tiret pierwszym obwieszczenia Ministra Finansw z dnia 3 sierpnia 2009 r. w sprawie wysokoci grnych granic stawek kwotowych w podatkach i opatach lokalnych (M.P. Nr 52, poz. 742) w 2010 r. stawka podatku od cignika siodowego lub balastowego przystosowanego do uywania cznie z naczep lub przyczep o dopuszczalnej masie cakowitej zespou pojazdw rwnej lub wyszej ni 12 ton, w przypadku gdy masa cakowita zespou pojazdw jest nie wysza ni 36 ton, nie moe przekroczy 2.153,41 z, Okrelajc j w odniesieniu do od cignikw siodowych lub balastowych o innym systemie zawieszenia osi ni zawieszenie pneumatyczne lub uznane za rwnowane przystosowanych do uywania cznie z naczep lub przyczep o dopuszczalnej masie cakowitej zespou pojazdw rwnej lub wyszej ni 12 ton w wysokoci 2574 z Rada Miejska przekroczya grn granic dopuszczalnych stawek w odniesieniu do tego rodzaju przedmiotw opodatkowania. W ten sposb istotnie naruszya przepisy art. 10 ust. 1 pkt. 4) lit. a) ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opatach lokalnych Kolegium Izby pragnie take zwrci uwag na potrzeb redakcji aktw prawa miejscowego w sposb uatwiajcy ich poprawn interpretacj oraz stosowanie. Biorc powysze pod uwag Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocawiu postanowio jak w sentencji.

Na niniejsz uchwa Radzie Miejskiej w Guszycy przysuguje skarga, ktr wnosi si do Wojewdzkiego Sadu Administracyjnego we Wrocawiu, ul. w. Mikoaja 78/79, za porednictwem Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocawiu w terminie 30 dni od daty dorczenia niniejszej uchway. Przewodniczcy Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej: Bogdan Cybulski