ETANOL DA CANA-DE-ACAR, SUSTENTVEL E COM INCLUSO SOCIAL Jos Giacomo Baccarin

1 Introduo O apelo produo de energia renovvel e menos poluente cresceu bastante no incio do sculo XXI. Um dos motivos foi o constante aumento, nos anos recentes, do preo do barril de petrleo, que passou de US$ 17,86 a US$ 66,01, entre 1999 e 2006 (FGV, 2006) e que continua em elevao. Alm disso, frente s evidncias do aquecimento global, reconhecidas oficialmente pelo Painel Intergovernamental de Mudanas Climticas (IPCC)1 da Organizao das Naes Unidas, a sociedade e vrios governos reforaram os estmulos a programas de substituio das fontes tradicionais e no renovveis de energia, como petrleo e carvo mineral. Esses dois produtos, em 2004, representaram cerca de 60% da oferta de energia do mundo (MME, 2006) e so considerados como principais fontes primrias de emisso de dixido de carbono e outros gases que provocam o efeito estufa. Entre as alternativas que vm sendo implementadas, encontra-se a produo de energia a partir de matrias-primas agrcolas (agroenergia), que so renovveis e absorvem dixido de carbono no processo de fotossntese. Neste caso, o Brasil j possui situao diferenciada, com a energia de biomassa ocupando 29,7% da sua matriz energtica, contra apenas 11,0% no mundo todo (MME, 2006). Dos 29,7%, 13,8% so provenientes do etanol e do bagao, derivados do processamento industrial da cana-deacar. Quando da criao do Programa Nacional do lcool (Prolcool), em 1975, os produtos da cana-de-acar representavam apenas 4,6% da matriz energtica nacional. De l para c, vrios incentivos pblicos, entre outros fatores, contriburam para ampliao do parque produtivo sucroalcooleiro e do consumo de lcool combustvel, bem como do uso do bagao de cana como fonte de energia eltrica. Recentemente, o j citado aumento do preo do petrleo e o lanamento dos carros flex fuel, associados ao mercado favorvel do acar, resultaram em grande expanso da produo setorial. Entre as safras de 2000/01 e 2005/06, a produo de cana-de-acar passou de 254,9 milhes para 382,5 milhes de toneladas, a de acar de 16,0 milhes para 26,2 milhes de toneladas e a produo de lcool passou de 10,5 bilhes para 15,8 bilhes de litros, o que mostra que todos os produtos tiveram crescimentos acima de 50% (MAPA, 2007). O bagao de cana-de-acar usado como combustvel em caldeiras, gerando energia mecnica, trmica e eltrica, em que as usinas de acar e lcool so autosuficientes. Algumas chegam a vender o excedente de eletricidade a terceiros, embora haja constantes reclamaes quanto ao preo recebido pelo Quilowatt de energia recebido e persistam dvidas quanto sua viabilidade econmica em relao a outras fontes. J o etanol de cana-de-acar produzido no Brasil apresenta custo de produo relativamente baixo, menor que o do etanol de milho dos EUA, por exemplo. Mostra-se tambm

Professor Doutor do Departamento de Economia Rural da Faculdade de Cincias Agrrias e Veterinrias (UNESP), campus de Jaboticabal. E.mail: baccarin@fcav.unesp.br 1 Em fevereiro de 2007, o IPCC divulgou relatrio estimando que a temperatura da terra subir entre 1,8. e 4,0o. C at o ano de 2100, se no forem adotadas medidas de controle da emisso dos gases de efeito estufa.

2 competitivo com a gasolina, se os preos de petrleo mantiverem-se acima de US$ 35/barril ou at menos (MACEDO, 2007). Em termos ambientais, argumenta-se que a cana-de-acar apresenta balano energtico mais favorvel que outras matrias-primas. Assim, para cada unidade de combustvel fssil empregada nas suas operaes agrcolas e industriais, a cana-de-acar produz 8,3 unidades de energia renovvel, enquanto para o milho esta relao cai para 1,4. Ao mesmo tempo, substituindo a gasolina e o leo combustvel, o etanol e o bagao conseguem reduzir significativamente a emisso de dixido de carbono2. Esse efeito seria ainda maior se todo potencial do bagao fosse aproveitado, de maneira a diminuir, por exemplo, a produo de energia em termoeltricas a gs, leo combustvel ou carvo. As condies favorveis tm atrado novos investimentos ao setor, chegando a se projetar a instalao no Brasil de 100 novas agroindstrias sucroalcooleiras at 2010 (MELLO et al, 2007). Tal euforia no deve impedir, ao contrrio, que se realizem anlises e questionamentos sobre a sustentabilidade da produo brasileira de lcool, mesmo por que h srias controvrsias sobres seus pilares ambiental e social. Ao mesmo tempo, que tem matriz energtica relativamente pouco poluente3, a realizao de queimadas e desmatamentos faz com que o Brasil contribua negativa e expressivamente para a elevao da concentrao de dixido de carbono na atmosfera. Nesse sentido, deve-se discutir se a expanso da lavoura canavieira, direta ou indiretamente, no provocaria aumento do desmatamento nas grandes reservas florestais, como a Amaznia e o Pantanal, bem como naquelas reservas que por lei devem existir nos imveis rurais. Outro ponto a ser debatido a prtica da queimada da palha de cana-deacar, realizada entre 70% e 80% da rea dos canaviais, com o objetivo de facilitar sua colheita, mas que provoca danos ao meio ambiente e sade humana. Esses dois pontos, desmatamento e queimada, no envolvem apenas questes ambientais. O aumento de seu controle pode resultar em menor expanso da rea canavieira, ferindo interesses econmicos, e mesmo maior desemprego, especialmente de cortadores de cana, com repercusses sociais. Mas, provvel que o aprofundamento e a ampliao da discusso aponte alternativas para mais bem proteger o meio ambiente, com menores repercusses econmicas e sociais. Na dcada de 1980, a lavoura canavieira ainda empregava grande nmero de pessoas por rea, posto que muitas de suas operaes, especialmente o plantio e o corte, eram realizadas manualmente. O avano da mecanizao a partir da fez com que essa situao se alterasse, com reduo da necessidade de trabalhadores por rea explorada. Contudo, dependendo da atividade agropecuria que substitua, por exemplo, pastagens, a expanso da rea de cana-de-acar pode resultar em ganhos no emprego agrcola. Como resultado do maior uso de mquinas e de alteraes organizacionais do trabalho, o ritmo e a produtividade de trabalho na lavoura canavieira tambm sofreram mudanas importantes. Isso fica evidente no corte manual da cana, em que cada trabalhador corta em mdia em torno de 10 toneladas/dia, atualmente, contra uma mdia de seis toneladas/dia na dcada de 1980. O maior esforo realizado, no compensado por ganhos salariais, traz maior desgaste fsico, aumento das doenas do trabalho, incapacidade fsica para o trabalho e, no limite, a morte por excesso de trabalho.
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Para o consumo brasileiro de etanol em 2003 (...), o etanol foi responsvel pela reduo de cerca de 27,7 milhes t CO2 equivalente. (MACEDO, 2007) 3 No Brasil ocorre a emisso de 1,4 tonelada de dixido de carbono por tonelada equivalente em petrleo de energia empregada, contra uma mdia mundial de 2,4 toneladas (MME, 2006).

3 Neste texto, adotaremos para a avaliao da expanso recente da lavoura canavieira, sob o apelo da produo de energia renovvel, a perspectiva do desenvolvimento sustentvel, propugnando que reconhecida competitividade econmica do etanol devam ser acrescentados maiores cuidados preservacionistas e melhores condies de trabalho para os trabalhadores canavieiros. Concebemos que a construo de tal alternativa deva envolver os vrios atores sociais do complexo sucroalcooleiro e contar com a disposio pblica de analisar, regulamentar e fiscalizar aquela expanso. Na rea ambiental dois pontos sero objeto de nossa anlise, a presso da lavoura canavieira sobre as reservas florestais e a extenso e os efeitos da queimada da palha de cana-de-acar. Em ambos, destacaremos as conseqncias sobre o emprego. Quanto ao trabalho, avaliaremos a capacidade da cana-de-acar em gerar novos empregos e algumas condies oferecidas aos trabalhadores rurais no qualificados, especialmente remunerao e intensidade de trabalho. A nossa rea de estudo ser o Centro-Sul, onde se localizam 85% ou mais da lavoura canavieira do pas, e, particularmente, o estado de So Paulo, que possui o maior nmero de agroindstrias sucroalcooleiras e a maior plantao de cana-de-acar do Brasil (MAPA, 2007). Na seo seguinte discorremos sobre o desenvolvimento do complexo sucroalcooleiro, a partir de 1975, em que a produo de energia passou a ser um elemento estratgico. A terceira seo dedicada discusso da questo ambiental, especificamente a relao da lavoura canavieira com desmatamento e queimada da palha de cana. A quarta seo consta de uma avaliao da expanso da cana-de-acar e dos seus efeitos no nmero de empregos formais gerados e nos salrios pagos, a partir de 1995. Na quinta, discutimos as mudanas nas condies de trabalho, especialmente no corte de cana-de-acar, e suas conseqncias para a vida dos canavieiros. Nas consideraes finais, aproveitamos para fazer algumas recomendaes de polticas pblicas. 2 O Complexo Sucroalcooleiro como Produtor de Energia Embora desde a dcada de 1930 existisse norma pblica obrigando a adio de porcentual mnimo de etanol gasolina, apenas a partir de 1975, data de criao do Prolcool, que o lcool derivado da cana-de-acar vai se transformar em uma fonte significativa de energia no Brasil. As motivaes iniciais para aumento de sua produo no foram de natureza ambiental, mas sim econmica. Primeiro, o lcool seria uma alternativa para o complexo sucroalcooleiro superar a crise originria da profunda queda do preo internacional de acar entre 1974 e 19754. De pronto, havia a possibilidade de se explorar a capacidade ociosa das destilarias anexas s usinas, estimada entre 50% e 67%5. Com o tempo poder-seia ampliar a capacidade dessas destilarias e mesmo construir novas unidades. O outro e to importante motivo decorreu do aumento de mais de quatro vezes do preo internacional do petrleo em 19736 e do fato do Brasil importar mais de
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Em novembro de 1974 o preo internacional do acar era de US$ 1.388,56 por tonelada, despencando para US$ 336,12/t em maio de 1975 (BACCARIN, 2005). 5 As destilarias instaladas no Brasil, em 1975, tinham uma capacidade produtiva entre 1,2 e 1,8 bilho de litros, enquanto a produo efetiva no passava de 0,6 bilho de litros (BRAY et al, 2000, SZMRECSNYI, 1979). 6 O Primeiro Choque do Petrleo, em 1973, fez com que o preo do produto passasse de US$ 3,4/barril, em 1972, para US$ 15,5/barril, em 1974 (CALABI, 1983).

4 80% do produto consumido internamente. No que veio a se transformar no principal argumento em defesa do Prolcool, passou a se afirmar que a produo nacional do lcool seria uma maneira do pas economizar divisas, substituindo petrleo, produto importado, em grande parte, e que ficara muito caro. Nos dez primeiros anos do Prolcool foram concedidos diversos incentivos pblicos, como subsdios aos investimentos e aos preos e estmulos tributrios e outros ao consumo de lcool e venda de carros lcool. At 1979 houve grande crescimento da produo de lcool anidro, para ser adicionado gasolina. Aps o Segundo Choque do Petrleo e do lanamento dos carros a lcool, ocorridos no final dos anos 1970, ganhou maior projeo o lcool hidratado. A Tabela 1 revela que entre as safras 1974/75 e 1985/86 a produo de lcool no Brasil apresentou imenso crescimento, passando de 0,6 bilho para 11,9 bilhes de litros, enquanto a produo de acar cresceu muito pouco. Em 1985 a venda de carros a lcool alcanou 90% da venda de veculos leves no Brasil (ALCOPAR, 2005). Tabela 1 Indicadores de produo e capacidade produtiva do complexo sucroalcooleiro, Brasil, anos escolhidos entre 1975 a 2006, ano base 1990/91 Ano Produo Cana Produo Acar Produo lcool Agroindstrias* MT ndice MT ndice BL ndice Nmero ndice
1974/75 74,5 34 6,7 1978/79 107,6 48 7,3 1985/86 223,9 101 7,8 1990/91 222,4 100 7,4 1998/99 315,6 142 18,0 2000/01 254,9 115 16,0 2005/06 382,5 172 26,2 Fonte: BACCARIN (2005), MAPA (2007). MT = milhes toneladas; BL = bilhes de litros. *O nmero de agroindstrias registrado no ano 2000/01 o de 2001/02. 91 99 105 100 243 216 354 0,6 2,5 11,9 11,5 13,9 10,5 15,8 5 22 103 100 121 91 137 225 nd 366 394 nd 306 364 57 nd 93 100 nd 78 92

de 1985/86 na verdade o de 1984/85 e o de

Tal desempenho sofreu evidente arrefecimento na segunda metade da dcada de 1980. Contriburam para isso a queda no preo internacional do petrleo 7 e o aumento de sua produo nacional. Alm disso, a crise fiscal obrigou a diminuio dos subsdios aos investimentos e produo de lcool. Entre 1985/86 e 1990/91 a produo sucroalcooleira ficou estagnada, fazendo com que houvesse crise de abastecimento de lcool combustvel e, em conseqncia, queda na venda de carros a lcool para 21% dos carros novos vendidos no pas, em 1991 (ALCOPAR, 2005). Nos anos 1990 se observar processo de desregulamentao sucroalcooleira, cujos marcos iniciais foram a extino do Instituto do Acar e do lcool, em 1990, e do Decreto do Prolcool, em 1991. As exportaes de acar deixaram de ser monoplio governamental, eliminou-se a prtica de fixao de cotas de produo para regies e unidades produtivas e, embora os preos setoriais fossem totalmente liberados apenas em 1999, os valores fixados para o lcool mantiveram-se desfavorveis ao longo da dcada.

A preos de 2002, depois de alcanar US$ 71,9 em 1979, o preo do barril de petrleo foi caindo gradativamente at o valor de US$ 45,1, em 1985, para depois despencar para valores entre US$ 22 e US$ 26, entre 1986 e 1989 (BACCARIN, 2005).

5 Ao mesmo tempo, o petrleo manteve preos reduzidos, s vezes abaixo de US$ 20,00/barril, e sua produo nacional cresceu, alcanando-se nvel de auto-suficincia de 76%, em 2000. Outro fato negativo ao lcool foi que, na dcada de 1990, a indstria automobilstica priorizou a produo de carros populares de 1.000 cilindradas, que no contavam com favorecimento tributrio para os modelos a lcool e que deixaram de ser fabricados pela maioria das montadoras. As dificuldades enfrentadas no mercado de lcool, at certo ponto, foram compensadas pela recuperao do preo internacional do acar8, que se manteve acima de US$ 200,00/t, at 1998. Como fica evidente na Tabela 1, o complexo sucroalcooleiro redirecionou sua produo para o acar, acentuando a crise de abastecimento interno de lcool9, sendo que, entre 1990 e 1997, o Brasil importou mdia anual de 1,2 bilho de litros do produto. Durante a dcada de 1990, as vendas de carros a lcool foram se reduzindo, at se resumir a menos de 1% da venda de veculos leves ao seu final. Tambm, a partir de 1994, a frota de carros a lcool comeou a cair, passando de 4,4 milhes nesse ano, para 2,9 milhes de veculos em 2000 (ALCOPAR, 2005). Neste momento, j no era mais necessria a importao de lcool, devido queda expressiva em seu consumo interno. As safras de 1998/99 a 2000/01 registraram aprofundamento da crise sucroalcooleira. O preo internacional do acar j no estava to favorvel, variando entre US$ 150 e US$ 200 por tonelada. Ademais, em 1999, quando findou o processo de liberao dos preos setoriais, havia excesso de produo, estimado em 1,8 bilho de litros de lcool, fazendo com que seu preo registrasse o menor valor de toda a dcada de 1990. Naquelas trs safras caram as produes de cana-de-acar, de acar e de lcool. Para este, as perspectivas de ento indicavam que seu mercado se resumiria ao do lcool anidro. Contudo, uma srie de novas circunstncias favoreceria o forte crescimento da produo sucroalcooleira no incio do Sculo XXI, conforme Tabela 1. No campo institucional merece destaque a aprovao da Lei n. 10.336/2001, que criou a Contribuio de Interveno no Domnio Econmico (CIDE), e da Lei n. 10.453/2002 (Lei do lcool) que, respectivamente, imps gasolina maior tributao que ao lcool combustvel10 e assegurou que parte dos recursos arrecadados poderia ser utilizada nos subsdios de preos, estocagem e transporte do lcool ou mesmo para a equalizao de custos da cana-de-acar entre as regies produtoras. Tambm se garantiu, atravs da Lei n. 10.203/2001, que o percentual de lcool anidro misturado gasolina se situaria entre 20% e 24%. No mercado de acar, as exportaes contaram com cmbio relativamente favorvel at a safra de 2004. Em 2005 o preo internacional do produto superou novamente a casa dos US$ 200,00 por tonelada e em 2006 ultrapassou US$ 300,00/t. A elevao do preo internacional de petrleo, superando US$ 35/barril, contribuiu para que o lcool, mesmo sem subsdio pblico, mostrasse-se competitivo gasolina. A venda dos veculos flex fuel ou bicombustveis, lanados em 2003,
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VEIGA FILHO & YOSHII (1994) mostram que, entre 1985 e 1990, o preo do acar demerara passou de US$ 89,64 para US$ 277,04 por tonelada no mercado internacional. 9 Para garantir maior quantidade de lcool no mercado interno, tentou-se controlar a exportao de acar atravs da instituio de um Imposto de Exportao. Os empresrios sucroalcooleiros, entretanto, conseguiram se livrar de tal medida atravs de aes na justia (BACCARIN, 2005).
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No final de 2002 a alquota especfica da CIDE para a gasolina era de R$ 860,00/m3, contra apenas R$ 37,20/m3 do lcool combustvel. A poltica de subsdio cruzado entre gasolina e lcool, administrada pela Petrobrs e que recebeu diferentes nomes ao longo do tempo (Conta lcool, Fundo de Uniformizao de Preos, Parcela de Preo Especfica), com a CIDE, ganhava fora de lei.

6 rapidamente ultrapassou 80% da venda total de carros novos no Brasil. Como resultado, o consumo nacional de lcool voltou a crescer a partir de 2001 (MAPA, 2007), alm de se conseguir exportar volumes crescentes do produto11. Na Tabela 1 observamos que o nmero de agroindstrias (usinas e destilarias) cresceu muito durante o Prolcool, especialmente nos seus dez primeiros anos. Durante a dcada de 1990, entretanto, verificou-se forte enxugamento do parque agroindustrial, com o fechamento de vrias unidades produtivas. No presente sculo, nova reverso, com retomada do crescimento do nmero de agroindstrias. Baseado no custo competitivo do etanol e sob a argumentao que se est produzindo energia com efeitos positivos ao meio ambiente, a expectativa que o parque agroindustrial sucroalcooleiro continue em trajetria de crescimento pelos prximos anos. A partir de 1990, na fase desregulamentao, acentuou-se o processo histrico de perda de importncia relativa da produo sucroalcooleira nordestina em favor do Centro-Sul. Em 1989/90, o Norte/Nordeste produzia 24,8% do lcool e do acar do Brasil, caindo para 14,6%, em 2001/02. Na fase recente de retomada, o Centro-Sul continuou crescendo em ritmo mais acentuado, alcanando 87,7% da produo setorial na safra 2005/06, contra 12,3% do Norte/Nordeste. Uma caracterstica bsica da estrutura produtiva sucroalcooleira o alto nvel de integrao vertical. As usinas e destilarias produzem diretamente mais de 60% de sua matria-prima. O restante da cana-de-acar proveniente dos chamados fornecedores, normalmente agricultores de mdio e grande porte. 3 Questes Ambientais Pendentes Muito se tem discutido sobre os efeitos da expanso canavieira em relao a rea e a produo de outras atividades agropecurias, especialmente as destinadas produo de alimentos, bem como sobre reas de florestas e outras coberturas vegetais naturais. Pode-se supor, a princpio, que o crescimento da rea com cana-de-acar possa resultar em aumento do grau de desmatamento dos grandes biomas brasileiros, como Cerrados, Pantanal e Floresta Amaznica. Isso poderia ocorrer diretamente, com a instalao nessas regies de agroindstrias sucroalcooleiras ou, indiretamente, medida que a lavoura canavieira deslocasse para l outras atividades, como pastagens e gros. Tambm se deve levar em conta o grau de preservao das reservas naturais nas reas j ocupadas com cana-de-acar. O Cdigo Florestal brasileiro, aprovado em 1965, obriga que nos imveis rurais sejam mantidas com vegetao nativa as reas de Preservao Permanentes (APP), como encostas, topos de morros e matas ciliares. Adicionalmente, os imveis devem manter rea de Reserva Legal, que na Amaznia de 35% ou 80% de suas reas, dependendo da cobertura natural ser de cerrados ou de florestas, repectivamente. No restante do Brasil, obrigatrio que se preserve com vegetao nativa, alm das APP, 20% da rea dos imveis. Algumas anlises tm procurado demonstrar que os efeitos da expanso canavieira sobre as reservas naturais seriam de pequena monta. Assim, o MAPA (2005) projeta para 2012/13 uma produo de 610,0 milhes de toneladas de cana-de-acar, 59,5% maior que as 382,5 milhes de toneladas da safra 2005/06. Para tornar isso possvel
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Em 2004 as exportaes de lcool foram de 2,4 bilhes de litros, em 2005, de 2,6 bilhes de litros e em 2006, de 3,4 bilhes de litros (UNICA, 2007).

7 seria necessria a incorporao de mais 4,2 milhes de hectares rea plantada com canade-acar em 2005/06, que foi de 7,0 milhes de hectares. Esse acrscimo, inclusive, poderia ser menor, considerando-se a continuidade de ganhos no rendimento cultural canavieiro, e ter poucos efeitos negativos ambientais e para outras atividades se ocorresse sobre a rea de pastagens naturais ou degradadas. De fato, o potencial agropecurio brasileiro, do ponto de vista da disponibilidade do fator de produo terra, espetacular. Atualmente, o Brasil utiliza 48 milhes de hectares com lavouras anuais ou temporrias e 15 milhes de ha com lavouras permanentes. O Pas abriga uma populao bovina de 200 milhes de cabeas numa rea de pastagens de 220 milhes de hectares, o que revela uma taxa mdia de ocupao muito baixa, de 0,9 animal por hectare. Dada a evoluo tecnolgica da pecuria nas ltimas dcadas, estima-se que 30 milhes de ha de pastagens podero migrar para a produo de lavouras, sem prejuzo do crescimento da produo de carne bovina. Adicionalmente, temse um estoque de 106 milhes de hectares de terras arveis ainda inexploradas. (WEDEKIN, 2005: 26) Recentemente o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) divulgou dados preliminares do Censo Agropecurio de 2007, com base no acontecido em 2006 (IBGE, 2007). Fica-se sabendo que os estabelecimentos rurais no Brasil ocupam rea de 354.865.534 hectares, subdividida em 76.697.324 hectares (21,6%) com lavouras, 172.333.073 hectares (48,6%) com pastagens, 99.887.620 hectares com matas (28,1%) e 5.947.517 hectares (1,7%) com outros usos. O rebanho de bovinos e bubalinos de 170.740.009 animais, resultando em taxa de ocupao mdia de, praticamente, 1,0 animal por hectare. Em relao s informaes de Wedekin, os dados do Censo mostram rea de lavouras consideravelmente maior, rea de pastagens bem menor, nmero de animais tambm menor e taxa de ocupao das pastagens maior. Embora tenham sido levantadas pelo Censo 2006, ainda no foram divulgados os dados que permitem subdividir a rea de pastagens em pastagens naturais e plantadas e, nesta, em pastagens degradadas e em boas condies, ou seja, informaes sobre a qualidade das pastagens brasileiras. De qualquer maneira, diferentemente do que estima Wedekin, a possibilidade de transferir 30 milhes de hectares de pastagens para outras atividades, sem comprometer a produo de carne, parece estar superestimada. Quanto aos 106 milhes de hectares de terras arveis ainda no exploradas, apontados por Wedekin, os dados do Censo no indicam essa disponibilidade, ao menos que consideremos neste valor a rea de pastagens naturais (informao ainda no disponvel) e a rea de matas. Entretanto, considerando-se que o Cdigo Florestal deva ser respeitado, percebe-se que a ocupao com matas est abaixo de 30% da rea dos estabelecimentos, talvez j no limite do que legalmente deva ser preservado, entre APP e Reserva Legal12. Contudo, necessrio que atentemos para o fato que os dados do Censo dizem respeito aos estabelecimentos rurais, unidades de explorao econmica. As obrigaes de preservao de reservas florestais so estabelecidas em relao s reas dos imveis rurais ou da propriedade da terra registrada em cartrio. Dados do Instituto
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Provavelmente, a situao um pouco mais restritiva, posto que as reas de Reserva Legal devem-se constituir de matas naturais to somente, excluindo as matas plantadas. Semelhante s pastagens, embora tenham sido coletados, os dados para subdividir rea de matas em naturais e reflorestadas ainda no foram divulgados. Porm, outros levantamentos indicam que, em 2005, plantavam-se 5,4 milhes de hectares com eucalipto e pinus no Brasil (IBGE, 2007).

8 Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA) indicam que, em 2003, a rea dos imveis rurais era de 420.245 mil hectares, quase a metade do territrio brasileiro e cerca de 65 milhes de hectares acima da rea dos estabelecimentos levantada no Censo Agropeurio 2007 (DIEESE, 2006). Baseado na rea total dos imveis, de fato, a necessidade de rea adicional para a lavoura canavieira aparenta no ser to significativa. Mas, mesmo no sendo o objetivo desse trabalho, o raciocnio ficaria mais preciso ao se considerar as restries edafoclimticas e ecolgicas para a lavoura canavieira, cujo cultivo apresenta dificuldades para se estabelecer, por exemplo, em regies mais frias do Sul do pas, no Semi-rido ou na Amaznia. Alm disso, a anlise histrico-econmica mostra que a expanso, nas ltimas dcadas, da lavoura canavieira tem se concentrado no Centro-Sul, que dispe de vrias vantagens, como proximidade do centro consumidor, terras de boa qualidade, disponibilidade de infra-estrutura, existncia de indstrias fornecedoras de mquinas e equipamentos e de centros de pesquisa e desenvolvimento canavieiros. Nesta regio, tem sim se verificado efeitos negativos da lavoura canavieira sobre outras atividades agropecurias e reas de reserva florestal. Vejamos, particularmente, o caso do estado de So Paulo. Dados compilados por Gonalves & Castanho Filho (2006) indicam que, em 2005, os estabelecimentos rurais em So Paulo possuam 21,1 milhes de hectares, sendo 18,9 milhes ha (89,6%) ocupados com lavouras, pastagens e florestas plantadas, 1,5 milho ha (7,1%) com APP e apenas 0,7 milho ha (3,3%) com rea de Reserva Legal. Os autores no associam a ocorrncia de rea to pequena de preservao em So Paulo expanso recente da rea canavieira e da agropecuria, de maneira geral, posto que, segundo os dados por eles apresentados, pelo menos desde o final da dcada de 1960 isso j se constatava. J Paes (2007), considerando tambm as reas de reservas florestais pblicas, mostra que a rea de vegetao natural remanescente em So Paulo passou de 7,3 milhes de hectares, em 1962, para 4,4 milhes ha, em 1971, para 3,3 milhes ha, em 1990, e 3,5 milhes de hectares, em 2000. Ou seja, a rea florestal do estado parou de cair e at apresentou leve recuperao apenas na dcada de 1990. Devemos considerar tambm que o aumento recente da rea de cana-deacar no estado, de 2,5 milhes de hectares, em 2000, para 3,8 milhes ha, em 2005 (IEA, 2001, GONALVES & CASTANHO FILHO, 2006) diminuiu as possibilidades de se plantar os 3,5 milhes de hectares com essncias nativas, que seriam necessrios para se atingir os 20% mnimo de Reserva Legal nos estabelecimentos rurais paulistas. Levantamento especfico para cana-de-acar, feito em 2005 pela Unio da Indstria da Cana-de-Acar (UNICA) e citado por Ricci Jr. (2007), indica que dos 8,1% da rea canavieira do estado que deveriam se constituir em matas ciliares, apenas 3,4% esto ocupados com mata natural e 0,8% foram reflorestados. S esses dados so suficientes para se verificar o desrespeito ao Cdigo Florestal na rea canavieira paulista. Diante da perspectiva de instalao, nos prximos anos, de mais de trs ou quatro dezenas de agroindstrias sucroalcooleiras em So Paulo, uma pergunta que se pode fazer se no estado h espao para o crescimento da lavoura canavieira, desde que se incorpore efetivamente a necessidade de se restaurar as reas de matas com essncias nativas nos imveis rurais paulistas? Podemos apontar algumas pistas que ajudem no encaminhamento da resposta a essa questo. Como a rea das demais lavouras somou 3,9 milhes de hectares e

9 de florestas econmicas, 1,1 milho de hectares, a possibilidade maior de expanso da rea canavieira no estado de So Paulo junto com a recuperao de reas de matas se daria sobre a rea de pastagens, que atingiu 10,1 milhes de hectares em 2005 (GONALVES & CASTANHO FILHO, 2006). Mesmo sendo necessrio qualificar mais essas informaes, levando-se em conta, por exemplo, a qualidade das pastagens e a possibilidade de se aumentar a lotao de animais por rea, a impresso que h grande limitao para expanso canavieira mais o cumprimento do Cdigo Florestal em So Paulo. A recuperao da rea de matas com essncias nativas tm repercusses econmicas e sociais para a economia paulista que precisam ser mais bem avaliadas13. Para os proprietrios rurais, ela representa custos imediatos e limitao na rea disponvel para explorao de atividades agropecurias. Especificamente, para os empresrios canavieiros esse fato pesa muito mais em suas decises, de forma que no se observam grandes aes de recuperao de matas nas reas canavieiras. Mesmo que isso se mostre contraditrio com a imagem que se quer construir da cana-de-acar como benfica ao meio ambiente. 3.1 Queimada da Cana-de-Acar: entre o Emprego e o Meio-Ambiente Podemos considerar, basicamente, a existncia de trs operaes na colheita sem o uso de colhedora da cana-de-acar: corte, carregamento dos caminhes e transporte at as agroindstrias. No final da dcada de 1960, o carregamento de manual passou a ser realizado com guinchos acoplados em tratores. Como tambm foi aumentando a capacidade dos caminhes, acabou-se por adotar a prtica da queima da palha do canavial horas antes de seu corte, de maneira a aumentar seu ritmo14 e acompanhar a maior intensidade das outras duas operaes. Se, por um lado, a generalizao da queima do canavial elevou a produtividade do trabalho, por outro, trouxe danos ao meio ambiente e sujeira nas cidades para onde parte das cinzas levada pelo vento. Na dcada de 1980 comearam a se verificar mobilizaes sociais e aes do Ministrio Pblico procurando impedir a prtica das queimadas. No Brasil e no estado de So Paulo editaram-se legislaes estipulando a eliminao gradativa da queima dos canaviais15. Em So Paulo, a Lei estabelece que as queimadas devam ser eliminadas at 2031, em reas no mecanizveis (declividade acima de 12%), e at 2021, em reas mecanizveis (declividade abaixo de 12%). Por sua vez, o Decreto Federal trata apenas das reas mecanizveis e estabelece o ano de 2018 como prazo para extino completa da queima dos canaviais (PAES, 2007). Recentemente, em 2007, a Secretaria Estadual de Meio Ambiente e a Secretaria Estadual de Agricultura e Abastecimento firmaram com UNICA o Protocolo Agroambiental, prevendo-se a antecipao do final das queimadas da cana-de-acar em So Paulo para 2014, em reas mecanizveis e 2017, em reas no mecanizveis. A adeso ao Protocolo voluntria e as usinas que aderirem sero certificadas atravs do recebimento de um selo ambiental (FREDO et al, 2008). Acredita-se que essa atitude
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Gonalves e Castanho Filho (2006) fazem uma estimativa bastante desfavorvel dos efeitos da restaurao da rea de Reserva Legal no estado de So Paulo sobre o PIB e o emprego agropecurio, que julgamos parcial e insuficiente. Por exemplo, os autores no consideram os efeitos positivos de renda e emprego oriundo da produo e do plantio das essncias nativas. 14 Com a queima prvia do canavial, a quantidade diria de cana-de-acar cortada pelos trabalhadores mais do que dobra. Alm disso, diminuem os acidentes de trabalho provocados pelas pontas da palha da cana-deacar e os riscos de picadas de cobra. 15 Para o Brasil, o controle da queima dos canaviais estabelecido pelo Decreto do Governo Federal n. 2.661, de 8/7/1998 e para So Paulo, atravs da Lei n. 11.241, de 19/9/2002 (PAES, 2007).

10 facilite o comrcio externo de etanol. Alm disso, a acelerao do uso de colhedoras pode estar refletindo novas condies no mercado de trabalho brasileiro, com aumento do emprego e de sua formalizao. Como veremos adiante, nos anos mais recentes, tem-se verificado aumento real nos salrios dos canavieiros. Costuma-se argumentar em favor da manuteno da prtica das queimadas que ela possibilita o corte manual da cana-de-acar, garantindo milhares de empregos rurais. Ao no se queimar a cana-de-acar, sua colheita deveria ser feita com colhedoras mecnicas, cada uma delas substituindo cerca de 100 trabalhadores (RAMOS, 2007). Este argumento parcialmente verdadeiro. A cana sem queimar ou crua pode ser cortada manualmente, embora em ritmo muito menor que no caso da cana queimada. O mais importante, contudo, que no raramente se pratica a queimada da cana (agredindo o meio ambiente) e se colhe mecanicamente (provocando desemprego), posto que algumas colhedoras apresentam dificuldades de operarem com o excesso de palha, caracterstico da cana-de-acar. Estimativas apresentadas por Paes (2007) apontam que a rea colhida com colhedoras no Centro-Sul passou de 16%, em 1997, para 34%, em 2006. Na mesma regio e no mesmo perodo, a rea colhida mecanicamente e sem queimar passou de 21% para 70% do total da rea colhida com colhedoras. Esses nmeros permitem estabelecer que a rea colhida manualmente no Centro-Sul correspondia, em 2006, a 66% da rea com canade-acar, enquanto a rea colhida mecanicamente e com cana queimada representava 10% e a rea colhida mecanicamente e com cana crua alcanava 24%16. Um comentrio a ser feito que, levando-se em conta apenas as questes referente ao meio ambiente e de gerao de emprego, no se justifica que ainda 10% da rea de cana-de-acar do Centro-Sul sejam colhidos mecanicamente e com queima prvia dos canaviais. Outro comentrio que, para que os prazos legais estabelecidos para o fim da queima da cana-de-acar sejam cumpridos, dever haver nos prximos anos intensificao do ritmo de implantao da colheita mecnica, que foi de 2% ao ano entre 1997 e 2006. Algumas anlises afirmam que essa intensificao est ocorrendo. Ramos (2007) mostra que o nmero de colhedoras de cana-de-acar vendidas no Brasil passou de 40, em 2003, para 254, em 2006, prevendo-se que, em 2010, sejam comercializadas entre 950 e 1000 mquinas. O mesmo autor estima que, em 2015, 80% da rea de cana-de-acar no Centro-Sul ser colhida mecanicamente. Com isso, embora prevendo uma ampliao de 69,5% na rea colhida e de 77,6% na produo de cana-de-acar, o emprego de canavieiros cairia em 63,9%, entre 2006 e 2015, no Centro-Sul. Seria uma diminuio significativa no emprego setorial e que pode trazer impactos sociais considerveis se no houver perspectivas de emprego em outros setores e no se implantarem programas especficos de requalificao profissional. Por outro lado, como veremos adiante, especialmente o corte manual de cana-de-acar constitui-se em tarefa das mais penosas e desgastantes e sua substituio por outros tipos de atividade pode significar um ganho social. 4 Emprego e Salrio Canavieiros Na expanso da lavoura canavieira podemos esperar dois efeitos sobre o nmero de empregos rurais, um que chamaremos de efeito tecnolgico e outro de efeito
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Para o estado de So Paulo esses nmeros eram, respectivamente, 60%, 11% e 29%.

11 composio. Quanto ao primeiro, a tendncia bsica esperada que a incorporao, especialmente de tecnologia mecnica, provoque reduo na quantidade de trabalhadores necessrios. Na dcada de 1980 duas operaes da lavoura canavieira ainda usavam grande quantidade de trabalhadores, o plantio e o corte de cana e, de l para c, tiveram seus ndices de mecanizao consideravelmente aumentados, com fortes efeitos sobre o emprego. Por exemplo, j citamos que uma colhedora de cana-de-acar substitui por volta de 100 trabalhadores rurais. Alm disso, atualmente, muito comum que em uma mesma lavoura canavieira, aps plantada, se realizem cinco, seis ou mais cortes anuais, antes de sua renovao, nmeros superiores aos constatados na dcada de 1980, quando a mdia era de trs cortes. Assim, em uma rea com cana-de-acar j estabelecida, a participao da parcela em plantio bem menor que anteriormente, podendo levar a diminuio do nmero de trabalhadores, se no houver compensao nas parcelas em que se realizam as ltimas colheitas. Em relao ao efeito composio, podemos constatar tanto saldos positivos quanto negativos, dependendo da atividade agropecuria que a cana-de-acar substitua. Por exemplo, se pastagens cedem rea para cana-de-acar, o emprego rural aumenta, o contrrio tendendo a se verificar se as culturas substitudas forem caf, laranja e atividades olercolas, de maneira geral. Passemos a analisar dados de evoluo de emprego e salrio rural obtidos da Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS) do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE). importante esclarecer que a RAIS registra apenas dados de emprego formal, que, no caso da lavoura canavieira, representaria prximo a 70% do emprego total (formal e informal) para o Brasil, 80% para o Centro-Sul e 90% para So Paulo (MORAES, 2004). possvel obter nos cadastros da RAIS o nmero de empregados no final do ano e aqueles que foram empregados ao longo do ano e no tinham mais contratos de trabalho em 31 de dezembro. A Tabela 2 mostra que o nmero de empregados canavieiros em 2006 era maior que em 1995 nas trs regies consideradas, tanto para os trabalhadores contratados ao longo do ano, como para os que se mantinham empregados em 31 de dezembro. Contudo esse crescimento tendeu a se concentrar entre 2003 e 2006, sendo que, anteriormente, entre 1995 e 2003, ele vinha caindo em So Paulo, mostrava-se, praticamente, estagnado no Centro-Sul e apresentava crescimento menos intenso que nos ltimos quatro anos no Brasil. O nmero de trabalhadores contratados ao longo do ano, para as trs regies consideradas, atinge patamares mais de duas vezes superiores aos contratados em 31 de dezembro, revelando a grande sazonalidade do emprego canavieiro. Fredo et al (2006), usando dados do Cadastro Geral de Emprego e Desemprego (CAGED) do MTE, mostram que, no ms de maio de 2004, o saldo entre admisses e demisses de empregados agrcolas no estado de So Paulo foi positivo e igual a 39.529 e, em dezembro do mesmo ano, esse saldo foi negativo e igual a 75.504. Tais resultados foram muito influenciados pela lavoura canavieira, a principal atividade agropecuria paulista. A grande necessidade sazonal de emprego canavieiro durante a colheita tem estimulado a migrao temporria de pessoas originrias do Vale do Jequitinhonha (MG) ou, mais recentemente, de estados nordestinos, como Maranho e Piau. Em sua regio de origem, esses migrantes, muitas vezes, so agricultores familiares que obtm nveis baixos

12 de renda em seus cultivos de subsistncia. Aproveitam a entressafra em sua regio de origem, para tentarem aumentar a renda familiar no corte de cana-de-acar17. Tabela 2 Nmero de empregos formais na lavoura canavieira no ano e em 31 de dezembro, So Paulo, Centro-Sul e Brasil, 1995 a 2006 Regio Ano So Paulo Centro-Sul Brasil 31/12 Ano 31/12 Ano 31/12 Ano 1995 80.630 217.877 93.401 275.723 146.802 360.175 1996 68.590 196.696 80.086 241.539 134.098 329.047 1997 80.384 223.013 94.342 274.914 144.810 360.164 1998 75.365 209.491 106.828 297.376 159.205 378.762 1999 69.839 202.890 100.718 293.018 144.548 369.167 2000 66.773 182.003 95.263 275.795 147.443 356.986 2001 76.292 199.263 102.552 302.830 144.944 400.326 2002 61.456 195.206 83.653 281.291 133.289 367.620 2003 61.417 180.685 85.445 272.401 147.343 382.668 2004 67.931 190.967 95.879 283.301 149.793 388.121 2005 75.995 220.517 102.437 314.169 155.043 414.663 2006 96.384 247.211 129.945 357.764 184.911 459.710 Fonte: MTE (2008) O crescimento do emprego canavieiro entre 2003 e 2006 foi influenciado pela expanso da rea plantada com cana-de-acar que, como mostra o Grfico 1, se acentuou de 2000 em diante. Entre 2000 e 2006, a rea plantada com cana-de-acar passou de 2,26 milhes para 3,28 milhes de hectares, 45,1% a mais, em So Paulo, de 3,73 milhes para 5,02 milhes de hectares, 34,6% a mais, no Centro-Sul e de 4,88 milhes para 6,18 milhes de hectares, 26,6% a mais, no Brasil (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, IBGE, 2008). O Grfico 2 mostra que at 2003-04 havia uma tendncia de diminuir o nmero de trabalhadores por rea plantada com cana-de-acar, fruto da intensificao de sua mecanizao. Nos ltimos anos essa tendncia parece ter se revertido. Uma provvel explicao que, embora a mecanizao continuasse se expandindo, a existncia de muitos canaviais novos a compensou, aumentando o nmero de trabalhadores por rea. Canaviais novos significam maior participao de reas sendo plantadas com cana ou em primeiro e segundo corte, que produzem mais por hectare e precisam mais trabalhadores para a colheita. Junto com o crescimento da rea de cana-de-acar, esse fato explica o crescimento do emprego canavieiro entre 2003 e 2006. Grfico 1 rea plantada em hectares de cana-de-acar, So Paulo, Centro-Sul e Brasil, 1995 a 2006
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No tem jeito, j estou aqui h 4 meses e no consegui ganhar R$ 100,00. O jeito ir buscar l em So Paulo. Eu vou fazer a safra da cana em So Paulo, porque aqui no d para sobreviver. A safra difcil, o trabalho penoso, mas se a gente quer uma situaozinha melhor pra famlia da gente tem que ir buscar l. (Depoimento de um trabalhador em Timbiras (MA) preparando-se para migrar para a safra de cana em So Paulo, colhido por NOVAES & ALVES, 2007).

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7000000 6000000 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 0

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Brasil Centro-Sul So Paulo

Fonte: IBGE (2008) Grfico 2 Nmero de trabalhadores por mil hectares de cana-de-acar plantada, So Paulo, Centro-Sul e Brasil, 1995 a 2006
120,00 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Brasil Centro-Sul So Paulo

Fonte: IBGE (2008), MTE (2008). Passemos agora a anlise dos salrios recebidos pelos canavieiros, considerando-se o nmero total de empregados ao longo do ano. Inicialmente, importante se ressaltar que os dados da RAIS no registram o pagamento do 13. salrio. O Grfico 3 revela queda no nvel salarial dos canavieiros entre 1995 e 2006, com base o salrio mnimo. Especificamente, no estado de So Paulo, a remunerao mdia dos canavieiros passou de 3,38 salrios mnimos, em 1995, para 2,37 salrios mnimos, em 2006.

14 Grfico 3 Salrios mdios recebidos pelos canavieiros, em salrios mnimos, So Paulo, Centro-Sul e Brasil, 1995 a 2006
4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Brasil Cento-Sul So Paulo

Fonte: MTE (2008) Sabe-se que o valor do salrio mnimo apresentou ganho real em relao inflao nos ltimos 13 anos. Dessa forma, construiu-se o Grfico 4, que mostra a evoluo dos salrios mdios reais dos canavieiros contratados ao longo do ano. Grfico 4 Salrios mdios recebidos pelos canavieiros, em reais, atualizados pela inflao (IPCA) para 2006, So Paulo, Centro-Sul e Brasil, 1995 a 2006
900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Brasil Cento-Sul So Paulo

Fonte: MTE (2008) At 2002 os salrios mdios reais dos canavieiros, nas trs regies consideradas, embora com flutuaes, tenderam a se manter constantes e, a partir da, mostraram ntida tendncia de crescimento.

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4.1 Efeito Composio no Estado de So Paulo Procuramos nessa seo verificar se o aumento da participao da cana-deacar na rea dos estabelecimentos rurais de So Paulo resultou em efeito positivo ou negativo no emprego agropecurio no estado entre 1995 e 2006. Fizemos isso, comparando o que foi registrado de fato em 2006 com uma situao hipottica em que a cana-de-acar mantivesse, nesse ano, a mesma participao da rea constatada em 1995. A partir da, calculamos o nmero de empregos que, supostamente, seriam ofertados no estado de So Paulo, com a manuteno da importncia da lavoura canavieira. Os dados de tal simulao aparecem na Tabela 3. Tabela 3 Efeito da expanso da rea com cana-de-acar entre 1995 e 2006 na quantidade de emprego agropecurio no Estado de So Paulo Ano rea Estab. Rurais (mil ha) Emprego Cana (1) Total (2) (%) Cana (4) Outras Total (5) 4/5 (%) 1995 2.258,9 16.267,8 13,9 217.877 485.969 703.846 30,9 2006 3.284,7 18.370,6 17,9 247.211 510.333 757.544 32,6 2006* 2.553,5 18.370,6 13,9 192.182 535.067 727.249 26,4 2006* - supondo-se que a participao da cana-de-acar na rea dos estabelecimentos tenha se mantido igual 1995 Fonte: IBGE (1998, 2007), MTE (2008) Observa-se que entre 1995 e 2006 o aumento da participao da cana-deacar na rea dos estabelecimentos rurais em So Paulo foi maior que seu aumento na quantidade de empregos formais gerados na agricultura paulista, indicando que seu ritmo de mecanizao foi mais intenso que o das outras atividades. Contudo, como, em 2006, a cana-de-acar ainda empregava 75,3 pessoas por mil hectares contra 35,5 pessoas por mil hectares do conjunto das demais atividades, o aumento de sua participao na rea contribuiu positivamente para gerao de empregos agropecurios em So Paulo. Em nossa estimativa essa contribuio foi de 30.295 empregos a mais em comparao suposta situao em que a cana-de-acar mantivesse, em 2006, sua participao na rea igual quela verificada em 1995. Seria necessrio que se fizesse estudos semelhantes para os outros estados do Centro-Sul. Entretanto, pode-se admitir que naquelas reas aonde a cana-de-acar substitui pastagens ou o plantio de gros os efeitos sobre o emprego agropecurio sejam positivos. 5 Intensificao do Ritmo de Trabalho dos Canavieiros Na dcada de 1990 reforaram-se as aes das agroindstrias sucroalcooleiras no sentido de racionalizar o emprego e elevar a produtividade da fora de trabalho, especialmente pela generalizao de processos de trabalho mecanizados e informatizados. Em conseqncia, aumentou o controle sobre o ritmo e a qualidade das diversas etapas de produo e diminuiu o nmero de pessoas empregadas nos setores administrativos, industriais e agrcolas. Neste caso, o plantio e a colheita de cana-de-acar continuam empregando, frente a outras operaes, nmero relativamente grande de trabalhadores, embora com tendncia de queda e, como veremos, com intensificao de seu ritmo.

16 5.1 - Atividade de Plantio Previamente ao plantio da cana-de-acar, realizado o preparo do solo, de forma totalmente mecanizada, com o uso de tratores, arados, grades, alm do controle qumico de ervas daninhas. A maior parte das operaes do plantio tambm ocorre de forma mecanizada, como o transporte das mudas, abertura e fechamento dos sulcos ou valas e a posterior adubao. O semeio propriamente dito, que consiste na colocao da cana planta no solo para a sua multiplicao, ainda feito manualmente. Grupos de trabalhadores, alojados em cima dos caminhes, jogam a cana nos sulcos, outros grupos arrumam estas canas nos sulcos e as picam manualmente, sendo seguidos por tratores que adubam e fecham os sulcos mecanicamente. Embora com a utilizao de grande quantidade de trabalhadores, o ritmo do plantio ditado pelas mquinas, os caminhes que levam as mudas e iniciam a operao e os tratores que adubam e fecham os sulcos e terminam a operao. Cabe aos trabalhadores, que realizam as operaes intermedirias, de jogar, arrumar e picar as mudas, no se atrasarem, de maneira a acompanharem o ritmo do maquinrio. 5.2 Atividades de Colheita No caso do corte manual da cana-de-acar, mostraremos a seguir que a alternativa empregada para determinar seu ritmo se estabelece atravs do pagamento por produo e da seleo daqueles trabalhadores com maior capacidade de trabalho. Como j vimos a colheita da cana-de-acar pode ser decomposta em trs etapas: corte; carregamento e transporte. As duas ltimas h dcadas encontram-se totalmente mecanizadas, sendo utilizados as carregadeiras mecnicas (guinchos) e os caminhes trucados e de grande potncia, muitas vezes com duas ou trs carrocerias. At o final dos anos 1980, o corte da cana-de-acar permaneceu, fundamentalmente, manual, embora a queimada da palha, desde a dcada de 1960, tenha mais que dobrado a produtividade dessa operao. Vimos tambm que nos ltimos 15-20 anos vm aumentando o emprego de colhedoras de cana-de-acar, embora o corte manual continue predominante. Para sua realizao, a usina determina previamente (no dia anterior) a quantidade de cana-de-acar necessria para atingir a meta de produo de acar e lcool programada e os talhes 18 a serem cortados. As usinas procuram escolher talhes prximos uns dos outros, de forma a concentrar e racionalizar o emprego de homens, mquinas e caminhes. Se necessrio, usam-se maturadores qumicos, atravs da fumigao area, com o objetivo de homogeneizar os talhes de cana-de-acar a serem cortados em determinado dia. Definida a quantidade de talhes que sero cortados, estabelecem-se a quantidade de frentes de corte manual e o nmero de turmas de cortadores (mais ou menos 60 homens) componentes de cada frente. Em geral, cada turma posta em um talho, a no ser em talhes muito grandes nos quais so alocadas duas ou mais turmas. 5.2.1 Condies de Trabalho e Desgaste Fsico
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Talhes ou quadras so as reas preparadas para o plantio da cana. So preferencialmente planos e retangulares, cercados por vias de circulao de caminhes e mquinas. Com o avano da mecanizao, os talhes tendem a ser mais longos, planos e regulares para facilitar o trfego de mquinas e caminhes e reduzir a quantidade de manobras.

17 Cada trabalhador, em sua jornada de trabalho, dever cortar o mximo de cana-de-acar possvel em eito com cinco linhas ou ruas, medindo 6,0 metros de largura, dado o espaamento mdio entre linhas de 1,5 metro. As usinas paulistas, visando reduzir custos com maquinrio e obter cana cortada com menos terra impregnada, j tentaram ampliar a largura do eito para sete ruas na dcada de 1980 (GEBARA & BACCARIN, 1984), mas foram impedidas por forte reao dos trabalhadores. Em 1984, a partir da cidade de Guariba (SP), iniciou-se amplo movimento grevista que, apesar da dura represso policial, levou os trabalhadores a conquistaram a volta do corte em cinco ruas e o contrato direto de trabalho pelas usinas, com todos os direitos trabalhistas e sem intermediao dos chamados gatos ou empreiteiros (ALVES, 1991). Para a execuo do corte manual, o trabalhador limpa as palhas restantes no consumidas totalmente pelo fogo e abraa um feixe de trs a dez canas, curva-se e flexiona as pernas para cort-las bem rente ao solo, posto ser o p da cana o local de maior concentrao de sacarose. Por outro lado, o corte rente ao solo no pode atingir a raiz para no prejudicar a rebrota e os cortes do mesmo canavial nos anos seguintes. Ou seja, o corte rente ao cho deve ser preciso, exigindo, ao mesmo tempo, fora e destreza do trabalhador, para que no deixe o toco alto nem danifique a raiz, alm de tentar evitar um acidente grave, quando o podo atinge seu p ou perna. Depois de cortadas todas as canas do feixe bem rente ao solo, o trabalhador corta suas pontas ou pendes, que deixado no solo por ser pobre em sacarose. As canas cortadas e sem ponteiras so finalmente depositadas em leiras regulares, separadas entre si por um metro de distncia e localizadas na rua central do eito. As usinas contam com a ao de um conjunto de prepostos para que o corte manual de cana-de-acar se realize de acordo com suas prescries. Entre eles podemos citar o empreiteiro, responsvel pela contratao da turma; o motorista do nibus, que transporta a turma e, algumas vezes, assume o papel de seu lder ou feitor, procurando garantir a disciplina, e distribui e supervisiona o trabalho; o apontador, que mede a produo dos trabalhadores e verifica a qualidade do trabalho; o encarregado do talho, que dirige o processo de trabalho de cada talho e o encarregado da frente de trabalho, que o tcnico da diretoria agrcola responsvel por toda a frente de corte, que contempla vrios talhes. O cortador de cana realiza um conjunto de atividades que levam a um dispndio de energia comparvel ao de um atleta corredor de longas distncias (ALVES 2007). Para o corte de cana, alm da fora, necessria resistncia fsica, porque se realizam atividades repetitivas, exaustivas e a cu aberto, sob sol ou chuva, na presena de fuligem, poeira e fumaa, com roupas e instrumentos de trabalho desconfortveis; isso por um perodo que varia entre 8 a 12 horas dirias. E, como o pagamento se d por produo, os trabalhadores, muitas vezes, avanam alm de sua capacidade de trabalho, resultando em srios problemas de sade. A vestimenta e equipamentos de proteo individual do cortador de cana-deacar so compostos por botina com biqueira de ao, perneiras de couro at o joelho, com barras de metal, calas grossas, camisa de manga comprida, mangote 19, luvas de raspa de couro, leno para rosto e pescoo, culos de proteo, chapu ou bon rabe, podo e lima. Sua utilizao, pelo menos de forma integral, recente e decorreu das mobilizaes dos trabalhadores por melhores condies de trabalho. Tambm evidencia os riscos inerentes
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Mangote vestimenta de brim, com forro de espuma, que reveste o brao esquerdo do cortador de cana destro ou o direito do canhoto. Serve para proteger o brao que abraa o feixe de cana para seu corte.

18 atividade, que fez com que sua obrigatoriedade fosse estabelecida por normas regulamentadoras do trabalho, determinadas e fiscalizadas pelo Ministrio do Trabalho e Emprego. Embora seja uma conquista que traz maior segurana, o uso de tais vestimentas e equipamentos, contraditoriamente, eleva o desconforto dos trabalhadores, sendo que muitos os consideram um fardo a mais na execuo do corte de cana. O trabalho feito ao ar livre e, muitas vezes, sob forte calor, faz com que os trabalhadores suem abundantemente e percam muita gua e sais minerais. Em decorrncia, freqente a ocorrncia de cimbras, que comeam pelas mos e ps, avanam pelas pernas e chegam ao trax, quando so chamadas de birola ou canguri pelos trabalhadores. Este tipo de cimbra provoca fortes dores e o trabalhador parece estar acometido por convulses. Na tentativa de conter a desidratao, as cimbras e a birola, algumas usinas levam para o campo e distribuem aos trabalhadores soro, via oral, e, em alguns casos, suplementos energticos. Outra prtica comum entre os trabalhadores acometidos de cimbra a de, ao final da jornada de trabalho, dirigirem-se aos hospitais e postos de sade para receberem soro intravenoso20. O corte de cana causa tambm dores generalizadas no corpo e estas so as principais causas de absentesmo no trabalho, que um dos principais problemas relatados pelas usinas. O absentesmo uma estratgia dos trabalhadores para a recuperao da fadiga, de maneira a tentar manter a produtividade mdia diria exigida no corte, muitas vezes acima de 10 toneladas de cana. Os trabalhadores podem ter faltas justificadas, atravs da apresentao de atestado mdico de profissionais credenciados e do recibo de compra dos medicamentos receitados. Porm, o custo dos medicamentos, antiinflamatrio, analgsicos e relaxantes musculares, assumido pelos prprios trabalhadores e chega a consumir todo o valor da diria. Como o gasto de energia no corte de cana-de-acar, muitas vezes, no convenientemente reposto, atravs de descanso regulamentar e da ingesto de dieta alimentar equilibrada, como resultado tem-se o comprometimento da capacidade do trabalho e da sade do trabalhador, podendo, no extremo, levar morte prematura (ALVES, 2007). Segundo o Servio Pastoral do Migrante, entre as safras 2003/2004 e 2007/2008, 21 trabalhadores morreram em decorrncia de excesso de trabalho nos canaviais paulistas. Por sua vez, Silva (2002) afirma que o desgaste fsico no corte de canade-acar leva a uma diminuio significativa na vida til dos canavieiros. Dados compilados por Delgado e SantAna (2008) mostram que o nmero de Auxlio Doena recebido pelos trabalhadores com carteira assinada no cultivo da canade-acar no Brasil passou de 2.300, em 2000, para 6.257, em 2005, elevao de 172%. Mesmo que esses dados, em parte, reflitam problemas administrativos de carter geral constatados na concesso do Auxlio Doena no deixam de ser preocupantes e refletem as aes das agroindstrias sucroalcooleiras em exigirem maior quantidade de cana-de-acar cortada diariamente por cada trabalhador. Nesse intento, a preferncia das usinas recai na contratao de trabalhadores jovens e do sexo masculino. Em pesquisa realizada em Cosmpolis (SP), junto ao Sindicato dos Empregados Rurais locais, verificou-se que de 1.500 trabalhadores safristas
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Ministrar soro na veia de cortadores de cana procedimento comum nos hospitais da zona canavieira de So Paulo. No final da tarde e incio da noite, principalmente nos dias mais quentes e secos, normal que os ambulatrios destes hospitais se encham de cortadores de cana precisando desse tipo de atendimento.

19 que encerravam seus contratos em 2006, 85% tinham entre 18 e 28 anos, 90% eram a homens e 100% eram migrantes oriundos do norte de Minas Gerais e demais Estados do Nordeste do Pas (NOVAES, 2008). Tambm, como veremos adiante, as usinas costumam fazer cortes daqueles trabalhadores que no atingem metas produtivas predeterminadas. 5.2.2 Forma de Pagamento e Salrio O pagamento por produo no corte de cana-de-acar, alm de levar o trabalhador, muitas vezes, exausto, na procura de maior remunerao, apresenta outro inconveniente que a incerteza quanto ao valor unitrio a receber pelo trabalho executado ao longo do dia. Outros ramos econmicos, agrcolas, industriais e de servios, tambm fazem pagamento por produo, sendo estipulado, previamente, o pagamento unitrio por pea ou unidade de servio executada. No corte da cana o trabalhador tem controle direto sobre a quantidade de metros de cana cortada em um dia, mas no sabe, antecipadamente, o valor unitrio que ir receber por metro de cana cortada. Acontece que, aps o corte, a cana-de-acar de determinada frente de trabalho levada para as agroindstrias, onde pesada e o valor monetrio da tonelada de cana, previamente acordado entre representantes dos patres e dos empregados, transformado no valor do metro linear. No geral, o trabalhador s tomar conhecimento do valor unitrio de sua remunerao ao receber o hollerit da semana, quinzena ou ms, que discrimina a quantidade e o preo dos metros cortados em cada dia do perodo. A determinao e o controle sobre a remunerao do corte de cana sempre se constituiu em objeto de disputas sociais e foi um dos principais motivos para a ocorrncia, em 1986, de um episdio tristemente famoso, conhecido como a Greve de Leme (SP), em que foram mortos dois canavieiros. O seu final trouxe algumas conquistas salariais e o estabelecimento de uma nova sistemtica para a fixao do valor a ser pago por metro cortado de cana, melhor que a anterior, mas que, com o tempo, se mostrou inapropriada aos interesses dos trabalhadores. Detalhemos essa sistemtica. O preo da tonelada de cana cortada pelos trabalhadores , teoricamente, resultado de um processo de negociao entre os sindicatos representativos dos trabalhadores e dos usineiros, constando dos acordos coletivos feitos em cada safra de cana. Para a transformao do preo da tonelada de cana em preo do metro de cana necessrio, em primeiro lugar, conhecer a qualidade de cana cortada. Como em um talho a qualidade da cana varia, necessrio homogeneza-la, o que feito atravs de amostragem, sendo escolhidos trs pontos, de onde a cana colhida em cinco ruas e em determinada extenso. A seguir, o caminho com a amostra (chamado de campeo) se dirige sede da usina onde a quantidade de cana colhida pesada. Dividindo-se esse peso pela quantidade de metros usados na amostra, obtm-se a quantidade de cana por metro linear. O passo seguinte a transformao do valor monetrio da tonelada em valor monetrio do metro linear de cana-de-acar, que vai compor a remunerao dos cortadores. A pesagem da cana e o processo de transformao do valor da tonelada em valor do metro linear so realizados sem a participao de representantes dos trabalhadores de determinada frente de trabalho e, no mais das vezes, tambm sem representantes dos sindicatos de trabalhadores rurais. Pairam dvidas em relao representatividade dos pontos escolhidos para amostragem, da sua metragem e do seu peso anunciado. Dessa forma, so freqentes as reclamaes de que o valor estipulado por metro de cana cortada acaba sendo subestimado por parte da usina.

20 No estado de So Paulo h pelo menos uma experincia em que o clculo da remunerao do corte da cana se d de forma mais transparente e participativa. Este o caso do acordo firmado entre o Sindicato dos Empregados Rurais e da Usina Ester, ambos localizados no municpio de Cosmpolis, onde se conseguiu implantar uma nova sistemtica de apurao do valor do metro linear, conhecido como Sistema do Talho Fechado. O sindicato instalou um computador prprio junto balana da usina, tem acesso aos mapas dos talhes de cana, o que lhe permite controle da quantidade de metros de cada um deles e conseguiu que os caminhes s transportem para pesagem cana de um nico talho por viagem. A introduo do sistema de talho fechado significou elevao de cerca de 30% na remunerao dos trabalhadores (NOVAES, 2007) e, portanto, o aumento de sua abrangncia poderia trazer ganhos a trabalhadores de outras bases sindicais. Outro ponto a ser destacado nas relaes entre usinas e canavieiros se refere ao aumento da quantidade de cana-de-acar cortada por cada trabalhador diariamente. Na dcada de 1980, segundo depoimento dos trabalhadores e segundo dados das prprias usinas, os caznavieiros cortavam em mdia 6 toneladas de cana dia, enquanto que atualmente, segundo diversos relatos, o mnimo exigido pelas usinas para a efetivao do contrato de trabalho de 10 toneladas por dia21. H inmeros outros depoimentos de trabalhadores de diferentes usinas que mostram que, embora o exigido para a manuteno do emprego e para a recontratao na safra seguinte seja de 10 toneladas de cana por dia, a mdia alcanada pelos trabalhadores est em torno de 12 toneladas por dia, sendo que alguns trabalhadores informam j terem cortado mais de 30 toneladas num nico dia (ALVES, 2007). Dados coletados pelo Instituto de Economia Agrcola (IEA) da Secretaria de Agricultura e Abastecimento do Estado de So Paulo22 tambm indicam o crescimento da produtividade no corte de cana-de-acar, embora em valores relativamente menores. Assim, em 1989, o trabalhador canavieiro cortava 6,09 toneladas de cana por dia em So Paulo, valor que passou para 7,00 toneladas, em 1995, 7,69 toneladas, em 2000, at alcanar 8,74 toneladas de cana por dia, em 2007 (IEA, 2008)23. As condies salariais estabelecidas nas negociaes salariais, por sua vez, no vm apresentando melhorias. A Tabela 4 mostra que nas convenes coletivas dos canavieiros em So Paulo manteve-se entre 1995 e 2007, praticamente, o mesmo valor real pago por tonelada cortada de cana-de-acar de primeiro corte ou de dezoito meses (o preo dos demais cortes, normalmente, equivalente a 2/3 desse valor), de R$ 2,60 por tonelada cortada. Ou seja, respeitado o acordo, apenas atravs de maior produtividade ou esforo fsico, o canavieiro conseguiria aumentar seu salrio. Tabela 4 Piso salarial e preo da tonelada de cana-de-acar (R$) estabelecidos em
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Hoje existe nas usinas um sistema de poda, poda o seguinte, se o trabalhador no consegue cortar um mnimo de 9 toneladas por dia, a usina corta aquele trabalhador antes dele completar dois meses de trabalho (depoimento de um canavieiro colhido por ALVES, 2007). 22 Os dados so fornecidos diretamente pelos tcnicos extensionistas contratados pela Secretaria que, anualmente, prestam uma srie de informaes sobre sua base territorial, inclusive das condies observadas no mercado de trabalho. 23 Essa aparente discrepncia de valores pode de fato no existir ou ser muito pequena. Basta imaginar que o relato dos trabalhadores se d sobre um dia considerado normal de trabalho e o IEA considere os valores mdios da safra, em que em alguns dias no se corta cana pela ocorrncia de chuvas e em outros a quantidade de cana disponvel para corte, por falhas operacionais ou de planejamento da usina ou ainda por razes fortuitas, fica abaixo da mdia dos trabalhadores.

21 convenes coletivas para os canavieiros em So Paulo, 1986 a 2007 Piso Salarial Cana de Primeiro Corte Ano Mensal Atualizado Salrios Preo por Atualizado para 2007 Mnimos Tonelada para 2007 1986 2,50 1989 2,07 1995 185,00 406,15 1,85 1,18 2,59 2005 377,35 406,55 1,26 2,41 2,60 2007 460,00 460,00 1,21 2,60 2,60 Fonte: DIEESE, NEAD/MDA, 2007, ALVES, 2007. A atualizao dos preos foi feita pelo IPCA do IBGE. Dados coletados pelo IEA (2008) mostram que os valores efetivamente pagos pelo corte da tonelada de cana-de-acar em So Paulo tm se situado um pouco acima do estabelecido nas convenes coletivas. Assim, enquanto o valor acordado para 1995 foi de R$ 1,18 por tonelada, o valor registrado pelo IEA foi de R$ 1,43, equivalente a R$ 3,14 de 2007. Em 2000, esse valor passou para R$ 1,75 ou R$ 2,85, quando corrigido para 2007, revelando uma queda na remunerao da tonelada cortada de cana-de-acar. De 2000 em diante, de forma semelhante evoluo dos salrios dos canavieiros registrados pela RAIS (vide Grfico 4) o valor pago por tonelada de cana-de-acar voltou a subir at atingir R$ 3,27, em 2007, apenas 4,1% a mais do que o pago em 1995. Voltando Tabela 4, observa-se que o piso acordado da categoria, que serve para o pagamento da diria em dias que no se efetiva o corte, manteve-se constante entre 1995 e 2005, equivalente a um corte mdio dirio de 7,3 toneladas24 de cana, e cresceu nos dois ltimos anos, correspondente a 8,2 toneladas cortadas por dia pelo trabalhador. O aumento real do piso nos ltimos dois anos, provavelmente, no pressionou as finanas das usinas, posto que acompanhou a elevao da produtividade mdia dos canavieiros em So Paulo que, em 2007, atingiu 8,74 toneladas por dia, segundo o IEA, ou ainda mais, segundo outras fontes. Quando se usa como critrio de comparao o nmero de salrios mnimos recebidos, observa-se que o piso salarial dos canavieiros em So Paulo despencou para menos da metade entre 1986 e 2007. Naquele ano, aps uma srie de movimentos grevistas e reivindicatrios, cujos registros mais dramticos foram as j citadas Greve de Guariba (SP), em 1984, e a Greve de Leme (SP), em 1986, conseguiu-se obter um piso salarial equivalente 2,50 salrios mnimos. Em 2007, esse valor tinha se reduzido para 1,21 salrios mnimos. O agravante que, devido sazonalidade da safra de cana-de-acar, para muitos canavieiros os salrios recebidos nos seis a oito meses de safra devem servir tambm para complementar a remunerao nos meses restantes do ano. No caso dos migrantes, ao voltarem temporariamente para suas regies de origem na entressafra de cana, enfrentam queda brusca em seus rendimentos. Os trabalhadores moradores ou que permanecem nas regies canavieiras contam na entressafra, muitas vezes, apenas com trabalho espordico e ainda de menor remunerao.

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Para se estabelecer esse valor considerou-se que 20% da cana cortada pelo canavieiro de primeiro corte, cuja remunerao, em termos reais, de R$ 2,60/tonelada, e 80% so dos demais cortes, com recebimento de R$ 1,74/tonelada.

22 6 Consideraes Finais A expanso recente da lavoura canavieira, fortemente concentrada no Centro-Sul do Brasil, alm de boas condies no mercado do acar, tem se baseada na competitividade econmica alcanada na produo de etanol vis a vis os atuais preos do petrleo. Tambm vem se beneficiando da valorizao social conquistada pelos biocombustveis, particularmente o etanol da cana-de-acar, devido aos seus efeitos benficos na diminuio da emisso de gases de efeito estufa. Entre 2003 e 2006 o nmero de empregos gerados no cultivo da cana-deacar cresceu significativamente em So Paulo e em todo Centro-Sul, revertendo a situao, respectivamente, de queda e estagnao constatada entre 1995 e 2003. Tomandose como exemplo a agricultura paulista, os efeitos da expanso da cana-de-acar sobre o total do emprego agrcola parecem ser positivos, na medida em que essa cultura gera mais emprego por hectare do que o conjunto das outras atividades agropecurias que para ela perdem rea. Contudo, as atuais perspectivas indicam uma acelerao da mecanizao da colheita de cana-de-acar que, mesmo com a continuidade da expanso de sua produo e rea cultivada, tende a resultar na diminuio do nmero de canavieiros empregados. A razo mais aparente da intensificao dessa mecanizao a necessidade de diminuio rpida das queimadas dos canaviais para que se reforce a imagem positiva do etanol em termos ambientais. Pode tambm estar diminuindo o nmero de trabalhadores disponveis, em face ao aquecimento da economia e gerao de emprego em outros ramos econmicos. Mesmo que se espere que os trabalhadores dispensados pela cana-de-acar sejam absorvidos em outras atividades, seria recomendvel a implantao de algumas aes pblicas de carter setorial, voltadas para o atendimento especfico dos canavieiros. Entre elas, podemos incluir programas de requalificao profissional, dada a baixa especializao dessa categoria profissional. Tambm seria recomendvel o fortalecimento das aes sociais e de apoio agricultura familiar nas regies de origem dos migrantes sazonais que se dirigem ao corte de cana-de-acar em decorrncia da insuficincia de renda obtidas nessas regies. A proibio imediata da queimada da cana-de-acar em reas a serem colhidas mecanicamente, alm de benefcios ambientais, serviria para desativar colhedoras obsoletas e amenizar o desemprego que dever ocorrer entre os canavieiros. No aceitvel sobre o ponto de vista dos trabalhadores e at da sociedade como um todo que continuem acontecendo inmeros casos de exausto e alguns de morte, decorrentes do pagamento por produo e da baixa remunerao ofertada pelo corte da cana-de-acar. De imediato, ao contrrio do que ocorreu entre 1995 e 2007, poderia se efetivar um reajuste considervel no preo pago por tonelada cortada, bem como permitir que os canavieiros e seus representantes tenham maior controle sobre sua produo diria. Com isso, seria possvel que se obtivesse o mesmo salrio real com menor esforo fsico, fato importante para a preservao da sade e da capacidade de trabalho dos canavieiros. Com a deciso dos empresrios canavieiros de So Paulo e, talvez do Centro-Sul, de acelerarem a mecanizao da colheita de cana-de-acar, a prtica da queimada vai diminuir mais celeremente, o que no deixa de se positivo em termos ambientais. Entretanto, ainda perdura importante passivo ambiental nas reas canavieiras, especialmente no estado de So Paulo, com a manuteno de reas que de reserva florestal bem abaixo do que determina a Lei do Cdigo Florestal.

23 Neste ponto seria recomendvel que s discusses governamentais visando regulamentar e impedir a instalao de agroindstrias sucroalcooleiras, especialmente na Amaznia, fossem incorporadas medidas de maior regulamentao sobre as atuais reas j ocupadas com cana-de-acar no Centro-Sul ou para as quais h projetos de instalao de novas usinas. Como a capacidade de interveno das usinas no espao rural grande, mesmo por que costumam produzir diretamente mais de 60% da cana-de-acar de que necessitam, poderia se desenvolver mecanismos pblicos de certificao ou assemelhados pelos quais a preservao ou recuperao das reservas florestais nas reas canavieiras fosse garantida, mesmo que para isso fosse necessria a concesso de prazo de alguns anos. 7 Bibliografia ALCOPAR. Disponvel em http://www.alcopar.org.br. Acesso em abril de 2007. ALVES, F. J. C. Modernizao da agricultura e sindicalismo: as lutas dos trabalhadores assalariados rurais na regio canavieira de Ribeiro Preto. Tese de doutoramento, IE/UNICAMP, Campinas, 1991. 270 p. ALVES, F. J. C. Migrao de Trabalhadores Rurais do Maranho e Piau para o corte de cana em So Paulo ser este um fenmeno casual ou recorrente da estratgia empresarial do Complexo Agroindustrial Canavieiro? In NOVAES, R. & ALVES, F. J. C. (Orgs.). Migrantes- Trabalho e Trabalhadores no Complexo Agroindustrial Canavieiro (Os Heris do Agronegcio Brasileiro), EDUFSCar, So Carlos, 2007. P 21 a 54. BACCARIN, J. G. A constituio da nova regulamentao sucroalcooleira. Braslia: UNB, Editora UNESP, 2005. 243 p. BRAY, S. C.; FERREIRA, E. R. & RUAS, D. G. G. As polticas da agroindstria canavieira e o Prolcool no Brasil. Marlia: UNESP - Marlia Publicaes, 2000. 104 p. CALABI, A. S. e outros. A energia e a economia brasileira. So Paulo: Pioneira/FIPE, 1983. 250 p. DELGADO, G. & SANTANA, R.S. Setor sucroalcooleiro: tendncias recentes da produo e do mercado de trabalho. Verso em publicao, Braslia, IPEA, xerox, 2008, 15 p. DIEESE. Estatsticas do meio rural. So Paulo: DIEESE/NEAD, 2006. 276 p. DIEESE; NEAD/MDA. Estudo sobre as convenes coletivas da categoria canavieira: So Paulo, Pernambuco e Gois, 1989-2005. Braslia: MDA, So Paulo: DIEESE, 2007. 88 p. (NEAD Estudos, 17). FREDO, C. E.; OTANI, M. N.; VICENTE, M. C. M. & BAPTISTELLA, C. da S. L. Mercado de trabalho formal nas atividades agropecurias paulistas, 1995-2004. XLIV Congresso da SOBER, 15 p. Fortaleza, 2002. FREDO, C. E.; VICENTE, M. C. M.; BAPTISTELLA, C. da S. L. & VEIGA, J. E. R. ndice de mecanizao na colheita da cana-de-acar no Estado de So Paulo e nas regies produtoras paulistas, junho de 2007. Disponvel em http://www.iea.sp.gov.br. Acesso em maro de 2008. FGV. Conjuntura Econmica. Rio de Janeiro, FGV/RJ, maro de 2007, 94 p. GEBARA, J. J. & BACCARIN, J. G. alterao no sistema de corte de cana, de 5 para 7 ruas: implicaes para produtores e trabalhadores. Boletim Paulista de Geografia, 60: 4756, So Paulo, 2. Sem 1983/1. Sem. 1984. GONALVES, J. S. & CASTANHO FILHO, E. P. Obrigatoriedade da Reserva Legal e impactos na agropecuria paulista. Informaes Econmicas, So Paulo, 36 (9): 71-84, 2006. IBGE. Censo Agropecurio 1995/96. Rio de Janeiro, v. 1, 1998. 366 p.

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