AVANO DA MECANIZAO CANAVIEIRA E ALTERAES NA COMPOSIO, NA OCUPAO, NA SAZONALIDADE E NA PRODUTIVIDADE DO TRABALHO EM EMPRESAS SUCROALCOOLEIRAS, ESTADO DE SO PAULO1

Jos Giacomo Baccarin2 Jos Jorge Gebara3 Jlio Cesar Borges4 1 - INTRODUO1234 Em 2007, a Secretaria Estadual do Meio Ambiente e a Secretaria Estadual de Agricultura e Abastecimento firmaram com a UNICA (Unio da Indstria de Cana-de-Acar) o Protocolo Agroambiental, prevendo a antecipao do final das queimadas da cana-de-acar em So Paulo para 2014 em reas mecanizveis e, para 2017, em reas no mecanizveis. Tal acontecimento revelou a inteno de se antecipar os prazos contidos na Lei Estadual n. 11.241, de 19/9/2007, que disciplina a queima da palha da cana-de-acar e estabelece que sua extino ocorra em 2021 em reas com declividade menor que 12% e, em 2031, em rea com declividade acima de 12% (PAES, 2007). A adeso ao citado Protocolo voluntria e as usinas que a ele aderem so certificadas com o recebimento de um selo ambiental (FREDO et al., 2008). Mais do que uma ao de governo, o Protocolo parece refletir a necessidade ou inteno das agroindstrias sucroalcooleiras em fortalecerem a imagem de empresas ambientalmente corretas, de forma que, inclusive, aumentem as possibilidades de exportao de seu combustvel renovvel, o etanol. Ao mesmo tempo, tal atitude tende a diminuir o nmero de empregos, especialmente de trabalhadores com baixo nvel de qualificao, uma vez que o fim da queimada
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Registrado no CCTC, IE-57/2010.

Engenheiro Agrnomo, Doutor, Professor da UNESP Faculdade de Cincias Agrrias e Veterinrias (e-mail: baccarin@fcav.unesp.br). Ecnonomista, Professor da UNESP - Faculdade de Cincias Agrrias e Veterinrias (e-mail: jjgebara@reitoria. unesp.br). Graduando da UNESP - Faculdade de Cincias Agrrias e Veterinrias (e-mail: borges_julio28@yahoo.com.br).
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vem acompanhado da substituio do corte manual pelo corte mecnico de cana-de-acar, fato reconhecido publicamente por lideranas empresariais. Em 1997, apenas 18% da rea com cana-de-acar no Estado de So Paulo foi colhida mecanicamente, valor que se elevou para 40%, em 2006 (PAES, 2007). Supondo que toda a rea colhida manualmente era previamente queimada e levando em conta os dados de Paes (2007), que indicam que, em 1997, apenas 21% da colheita mecnica eram feitos sem queima prvia dos canaviais, valor que se elevou para 73%, em 2006, pode-se estabelecer que a rea de cana-de-acar queimada em So Paulo correspondia a 96,2% do total da rea colhida, em 1997, caindo para 70,8%, em 2006. Embora em queda, a queimada ainda se mostrava muito abrangente em 2006 e costumava ser justificada como uma forma de se preservar os empregos no qualificados no setor sucroalcooleiro. Em parte, esse argumento se mostrava improcedente, posto que parcela no desprezvel da cana-de-acar era colhida mecanicamente ps queimada, agredindo o meio ambiente e provocando problemas sociais. Nos anos mais recentes, e a assinatura do Protocolo Agroambiental uma prova disso, os empresrios sucroalcooleiros passaram a valorizar mais as aes ambientais, deixando em segundo plano a preservao do emprego no qualificado. Concomitantemente, parece ter ocorrido uma intensificao no ritmo de incorporao da colheita mecnica de cana-de-acar a partir de 2006. Aguiar, Rudorff e Silva (2010) estimaram, com base em dados obtidos por satlite, que a rea de cana-de-acar colhida sem queimar no Estado de So Paulo passou de 34,2%, na safra 2006/07 (valor pouco superior ao obtido

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2 a partir dos dados de Paes, 2007), para 46,6%, em 2007/08, 49,1%, em 2008/09, atingindo 55,7%, em 2009/10. Supondo que a substituio da colheita mecnica de cana queimada por colheita mecnica de cana crua, entre 2006 e 2009, tenha se mantido no ritmo constatado por Paes (2007) entre 1997 e 20065, pode-se estimar que, em 2009, 61,7% da rea colhida com cana-de-acar, em So Paulo, foram feitos com o emprego de colhedoras mecnicas. Ou seja, nos ltimos trs anos, a colheita mecnica de cana cresceu 21,7% praticamente o mesmo valor, 22%, observado entre 1997 e 2006 -, em nove anos. Alm da colheita, realizada entre os meses de abril e novembro, nas condies paulistas, outra operao agrcola em que se observam modificaes importantes o plantio de cana-de-acar, realizado, normalmente, nos quatro primeiros meses do ano (BACCARIN; GEBARA, 2010). Neste caso, j se constata a substituio do plantio manual pelo plantio mecnico em algumas empresas. Tambm aumentou o nmero de cortes de um mesmo canavial, de uma mdia de trs, comum na dcada de 1970, para uma mdia superior a seis, atualmente. Ou seja, em uma mesma rea de cana-de-acar, o plantio tende a se repetir, nos dias atuais, a cada sete anos ou mais, contra os quatro anos da dcada de 1970, reduzindo a necessidade de trabalhadores por rea de cana-de-acar. As mudanas tecnolgicas na lavoura canavieira, alm de afetar o nmero de pessoas ocupadas em atividades braais, tambm podem provocar efeitos na sazonalidade de emprego dessas pessoas ao longo do ano. Pode se imaginar que, se as mudanas na colheita forem mais intensas que as do plantio, isso faria com que a diferena, para cima, entre as pessoas contratadas na safra diminuiria em relao s contratadas da entressafra. Ou seja, reduziria a sazonalidade de emprego dos trabalhadores no qualificados, embora isso no possa ser considerado um ganho social, posto que vem acompanhado da reduo do nmero de empregos.
Como em 9 anos, de 1997 a 2006, a rea colhida mecanicamente ps queima do canavial reduziu-se em 52% em relao ao total da rea colhida mecanicamente, sups-se que em trs anos, de 2006 a 2009, essa reduo foi de 17,3%. Assim, em 2009, a rea colhida mecanicamente ps queimada representaria 9,7% do total da rea colhida mecanicamente.
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J nas atividades industriais, no interior das usinas e destilarias, e nas atividades administrativas e de apoio, as mudanas tecnolgicas e gerenciais tenderam a ser mais significativas no incio dos anos 1990. Neste sentido, operaes do processamento industrial da cana-de-acar foram informatizadas e automatizadas, o mesmo ocorrendo com atividades administrativas, alm de se terceirizarem servios como os de manuteno de mquinas, de limpeza e de segurana. Atualmente, essas mudanas ocorrem menos abruptamente, sendo possvel se supor que, diferentemente das categorias de pessoas ocupadas em atividades agrcolas com baixa qualificao, o nmero de pessoas ocupadas em atividades industriais, administrativas e de apoio sucroalcooleiras aumente, ainda que com menor intensidade, acompanhando o crescimento da produo setorial. Foi intenso o crescimento da produo canavieira e sucroalcooleira em So Paulo na primeira dcada do Sculo XXI. Assim, o total de cana-de-acar moda passou de 147,0 milhes de toneladas, na safra 2000/01, para 345,5 milhes de toneladas, em 2008/09, crescimento de 135,1%. No mesmo perodo, a produo de lcool passou de 6.378,6 milhes de litros para 16.897,8 milhes de litros, aumento de 169,9%, enquanto a produo de acar cresceu 111,5%, de 9,5 milhes de toneladas para 20,2 milhes de toneladas (MAPA, 2009). Na safra 2008/09, a produo paulista representou, respectivamente, 61,3%, 61,3% e 64,4% da do total brasileiro de cana-de-acar moda, da produo de lcool e da produo de acar. A expanso setorial tambm se evidencia quando se analisam os dados do parque industrial sucroalcooleiro. At o final de 2006, existiam 120 usinas e destilarias cadastradas junto ao Ministrio de Agricultura, Pecuria e Abastecimento e localizadas em So Paulo. Entre janeiro de 2007 e junho de 2010, mais 75 unidades agroindustriais, localizadas nesse estado, foram cadastradas junto ao MAPA (MAPA, 2010). A questo que se coloca se esta expanso se mostra suficiente para compensar as mudanas tecnolgicas anteriormente relatadas, de tal forma que o nmero de pessoas ocupadas no setor sucroalcooleiro em So Paulo tambm tenha se expandido.

Baccarin; Gebara; Borges

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3 1.1 - Objetivos Levando-se em conta diferentes tipos de empresas e diferentes categorias ocupacionais, este trabalho pretende analisar a evoluo do nmero de pessoas formalmente ocupadas em empresas sucroalcooleiras no Estado de So Paulo entre 2007 e 2009 face expanso da produo sucroalcooleira, bem como avaliar eventuais mudanas na sazonalidade e na produtividade do trabalho. Especificamente, pretende-se analisar: a) a evoluo da ocupao entre diferentes tipos de empresas sucroalcooleiras; b) a evoluo da ocupao de diferentes categorias profissionais, com destaque para os Trabalhadores Canavieiros no Qualificados; c) as modificaes na sazonalidade de emprego dos Trabalhadores Canavieiros no Qualificados; d) a evoluo de indicadores de produtividade do trabalho na atividade sucroalcooleira. Desempregados (CAGED). A partir das informaes da RAIS de um ano qualquer, possvel obter uma estimativa do nmero de pessoas ocupadas em determinado ms do ano seguinte, agregando-se os nmeros de admisses e demisses registrados at ento pelo CAGED. A partir desses dados, primeiramente, fez-se uma anlise da ocupao de acordo com o tipo de empresa. Neste sentido, consideraram-se como empresas sucroalcooleiras aquelas classificadas na RAIS e no CAGED nos seguintes grupos: Cultivo da Cana-de-Acar, Fabricao do Acar em Bruto, Fabricao do Acar Refinado e Fabricao de lcool. preciso observar que essa classificao se estabelece de acordo com atividade principal que a empresa declara exercer, sendo que uma empresa classificada, por exemplo, como de Cultivo da Cana-de-Acar, pode se dedicar tambm a outras atividades sucroalcooleiras ou mesmo a outros ramos da economia. Outra observao a de que no Brasil grande a integrao vertical entre a produo de acar e lcool e a produo da cana-de-acar. Na safra 2007/08, constatou-se que nas agroindstrias sucroalcooleiras do Centro-Sul do Brasil, onde se encontra o Estado de So Paulo, 65,4% da cana-de-acar moda eram provenientes de canaviais das prprias usinas ou destilarias e apenas 34,6% provinham de fornecedores independentes (CONAB, 2008). Assim, pressupe-se que o nmero de pessoas ocupadas em atividades agrcolas nas empresas dedicadas fabricao do acar em bruto, fabricao do acar refinado ou fabricao de lcool seja significativo, embora menos importante que no caso das empresas dedicadas ao cultivo da cana-de-acar. A anlise dos resultados foi feita considerando-se isoladamente o ocorrido em empresas do Cultivo da Cana-de-Acar e o ocorrido no conjunto dos outros trs tipos de empresas sucroalcooleiras. Em um segundo momento, fez-se uma anlise dos tipos de ocupao sucroalcooleira. Para isso, considerou-se o nvel de classificao Famlia Ocupacional, conforme a Classificao Brasileira de Ocupaes (CBO)7. Foi constatada
A CBO foi instituda pela Portaria Ministerial n. 397, em 2002, e tem por finalidade a identificao das ocupaes no mercado de trabalho, para fins classificatrios junto a registros administrativos e domiciliares. Ela classifica as ocupaes em quatro grupos. O Grande Grupo Ocupacio7

Avano na Mecanizao Canavieira

2- METODOLOGIA Os dados de produo de cana-deacar, acar e lcool analisados no trabalho foram obtidos junto a publicaes da Companhia Nacional de Abastecimento (CONAB) e do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA). J os dados de ocupao do trabalho foram obtidos junto aos arquivos do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) do Governo Federal do Brasil, que registram informaes sobre ocupao formal (com carteira de trabalho assinada) prestadas pelas prprias empresas empregadoras6. As empresas enviam dois tipos de relatrio ao MTE, um com dados de ocupao em 31 de dezembro de cada ano, chamado de Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS). O outro registra, para cada ms do ano, a movimentao (admisso e demisso) das pessoas ocupadas, e chamado de Cadastro Geral de Empregados e
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Nas condies prevalecentes em So Paulo, estimava-se que a ocupao formal representasse 90% da ocupao total em empresas sucroalcooleiras (MORAES, 2004). Como, de maneira geral, a formalidade de trabalho no Brasil aumentou a partir de 2004, possvel se supor que o mesmo tenha se dado com as empresas sucroalcooleiras, aumentando ainda mais a representatividade de estudo como amostra da ocupao setorial.

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4 a existncia de 380 Famlias Ocupacionais nas empresas sucroalcooleiras, de um total de 596 grupos de base registrados na CBO8. De acordo com a experincia acumulada pelos autores deste trabalho, essas famlias foram organizadas nos seguintes agrupamentos: Pessoas Ocupadas na Agricultura, Pessoas Ocupadas na Indstria (Usinas ou Destilarias), Pessoas Ocupadas em Atividades Administrativas e de Apoio (Escritrios, Manuteno etc.) e Pessoas Ocupadas em Atividades no Sucroalcooleiras. Ainda, as Pessoas Ocupadas na Agricultura foram subdivididas em Trabalhadores Canavieiros no Qualificados, Trabalhadores da Mecanizao Agrcola e Outras Pessoas Ocupadas na Agricultura. A primeira subdiviso resulta da soma de trs Famlias Ocupacionais, quais sejam Trabalhadores Agropecurios em Geral, Trabalhadores de Apoio Agricultura e Trabalhadores Agrcolas na Cultura de Gramneas e entende-se que a esto includos os trabalhadores que se dedicam s atividades que no exigem maior qualificao profissional, como o plantio e o corte de cana-de-acar. A segunda subdiviso constitui uma Famlia Ocupacional especfica da CBO e a terceira resulta da soma das demais famlias ocupacionais observadas na lavoura canavieira. Para os Trabalhadores Canavieiros no Qualificados, alm da variao de seu nmero entre os anos considerados, procedeu-se uma anlise da sua variao entre os meses de determinado ano, procurando captar eventuais mudanas na sazonalidade de emprego. Por fim, foram construdos indicadores relacionando o nmero de pessoas ocupadas com a produo setorial e com a rea de canade-acar, na tentativa de aferir mudanas nos ndices de produtividade. Uma observao se faz necessria sobre o perodo de anlise, restrito ao ocorrido entre 2007 e 2009. Isso foi motivado por ter havido munal constitui o nvel mais agregado da classificao. O Subgrupo Ocupacional Principal busca melhorar o equilbrio hierrquico entre o nmero de grandes grupos e subgrupos. O subgrupo Ocupacional indica o domnio dos campos profissionais de Famlias Ocupacionais agregadas. E a Famlia Ocupacional contempla 596 grupos de base, que agrupam situaes de emprego ou ocupaes similares (MTE, 2009). Uma relao das diferentes Famlias Ocupacionais sucroalcooleiras e sua distribuio nos agrupamentos aqui considerados podem ser encontrados em Baccarin e Bara (2009).
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danas, em 2006, na metodologia da RAIS e do CAGED, dificultando comparaes entre os anos mais recentes e os anteriores a 2006. De qualquer forma, entende-se que ao se considerar o trinio 2007-2009 est se analisando um perodo em que fica evidenciada a opo pela intensificao da colheita mecnica de cana-de-acar entre os empresrios paulistas.

Baccarin; Gebara; Borges

3 - RESULTADOS 3.1 - Ocupao por Tipo de Empresas Como j afirmado, espera-se que em Empresas do Cultivo da Cana-de-Acar as ocupaes agrcolas sejam mais relevantes. Ao se tomar a mdia anual, observou-se uma diminuio no nmero de pessoas ocupadas, que, em termos relativos, foi de 5,6% entre 2007 e 2008 e 6,5% entre 2008 e 2009. Em termos absolutos, registrou-se uma diminuio de 18.439 pessoas ocupadas neste tipo de empresa, entre 2007 e 2009 (Tabela 1). Entre 2007 e 2008 houve uma expanso considervel, de 8,3% no nmero de pessoas ocupadas, considerando-se a mdia anual. Tal fato no se repetiu entre 2008 e 2009, com registro praticamente de uma estagnao ou queda irrelevante de 0,2%. Isso pode ser momentneo, associado ao menor nvel de atividade econmica e de investimentos que atingiu a economia brasileira no final de 2008 e se estendeu a 2009, o que acabou tendo reflexo no setor sucroalcooleiro (Tabela 2). Constatou-se para o conjunto das empresas sucroalcooleiras, que o nmero mdio de pessoas ocupadas passou de 316.121, em 2007 para 320.694, em 2008, crescimento de 1,4%. J de 2008 para 2009 houve uma diminuio de 3,1% no nmero de pessoas ocupadas. Entre 2007 e 2009, o nmero mdio de pessoas ocupadas em todas as empresas sucroalcooleiras caiu em 5.450 pessoas no Estado de So Paulo (Tabela 3). Ao se considerar o ocorrido em dezembro, observou-se que o nmero de pessoas ocupadas aumentou entre 2007 e 2008 e mesmo de 2008 a 2009. Isso est relacionado ao fato de ter-se verificado, por problemas climticos ou gerenciais, atraso na colheita de cana-de-acar, tanto em 2008, quanto em 2009. Assim, Aguiar,

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TABELA 1 - Pessoas Ocupadas no Final do Ms em Empresas do Grupo Cultivo da Cana-de-acar, Estado de So Paulo, 2007 a 2009
Ms/Ano Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Mdia do Ano Fonte: MTE (2010). 2007 116.874 137.007 149.260 163.637 178.829 179.920 177.036 176.244 175.115 171.482 154.937 99.847 156.682 2008 107.737 124.165 132.691 157.444 168.115 169.433 168.042 166.088 163.553 161.053 151.944 104.432 147.891 2009 99.105 106.023 128.323 149.434 156.707 155.899 153.974 152.899 152.442 151.672 148.093 104.345 138.243

TABELA 2 - Pessoas Ocupadas no Final do Ms em Empresas dos Grupos Fabricao do Acar em Bruto, Fabricao do Acar Refinado e Fabricao de lcool, Estado de So Paulo, 2007 a 2009
Ms/Ano Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Mdia do Ano Fonte: MTE (2010). 2007 119.770 128.931 138.649 170.734 182.542 181.952 179.357 178.418 178.332 175.761 161.316 117.513 159.439 2008 125.509 139.651 156.074 192.133 197.181 196.726 193.633 190.525 189.322 188.002 182.317 122.560 172.803 2009 131.451 135.095 161.239 190.275 194.533 192.734 189.916 187.499 186.201 185.092 184.481 130.613 172.428

Rudorff e Silva (2010) apontaram que a rea de cana-de-acar bisada, ou seja que, diferente do inicialmente programado, ficou para ser colhida no ano seguinte, passou de 4,2% do disponvel para colheita, na safra 2007/08, para 11,6%, em 2008/ 09, alcanando 16,8%, em 2009/10.

3.2 - Ocupao por Categorias Profissionais Ao se avaliar os dados de ocupao do ms de junho, em que a safra canavieira est em seu pice, observou-se que o nmero total de
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pessoas ocupadas em empresas sucroalcooleiras em So Paulo apresentou pequeno crescimento entre 2007 e 2008, passando de 361.872 para 366.159, e um decrscimo entre 2008 e 2009, em que se registrou o nmero de 348.653 pessoas ocupadas (Tabela 4). No agrupamento Pessoas Ocupadas em Atividades no Sucroalcooleiras o crescimento registrado foi de 45%, entre 2007 e 2009. Contudo, esse agrupamento representa menos que 3% do total da ocupao em empresas sucroalcooleiras. O dado Pessoas Ocupadas na Indstria registrou um crescimento de 5%, entre 2007 e

TABELA 3 - Pessoas Ocupadas no Final do Ms no Conjunto de Empresas Sucroalcooleiras, Estado de So Paulo, 2007 a 2009
Ms/Ano Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Mdia do Ano Fonte: MTE (2010). 2007 236.644 265.938 287.909 334.371 361.371 361.872 356.393 354.662 353.447 347.243 316.253 217.360 316.121 2008 233.246 263.816 288.765 349.577 365.296 366.159 361.675 356.613 352.875 349.055 334.261 226.992 320.694 2009 230.556 241.118 289.562 339.709 351.240 348.653 343.890 340.398 338.643 336.764 332.574 234.958 310.671

Baccarin; Gebara; Borges

TABELA 4 - Pessoas Ocupadas em Empresas Sucroalcooleiras, de Acordo com Tipo de Ocupao, Estado de So Paulo, Junho de 2007, 2008 e 2009
Agrupamentos e subdivises 1 - Pessoas ocupadas na agricultura 1.1 - Trabalhadores canavieiros no qualificados 1.2 - Trabalhadores da mecanizao agrcola 1.3 - Outras pessoas ocupadas na agricultura 2 - Pessoas ocupadas na indstria 3 - Pessoas ocupadas em atividades administrativas e de apoio 4 - Pessoas ocupadas em atividades no sucroalcooleiras Total Fonte: MTE (2009). Valor ndice Valor ndice Valor ndice Valor ndice Valor ndice Valor ndice Valor ndice Valor ndice 2007 246.616 100 212.966 100 26.289 100 7.361 100 32.938 100 76.348 100 5.970 100 361.872 100 2008 242.423 98 205.495 96 28.946 110 7.982 108 33.263 101 82.907 109 7.566 127 366.159 101 2009 220.209 89 182.735 86 30.036 114 7.438 101 34.586 105 85.174 112 8.684 145 348.653 96

2009, enquanto o dado Pessoas Ocupadas em Atividades Administrativas e de Apoio registrou um crescimento maior, de 12%. Quanto a Pessoas Ocupadas na Agricultura, constatou-se, praticamente, uma estabilidade em seu nmero entre 2007 e 2008 e uma queda em 2009. Tal fato se deve evoluo do nmero de Trabalhadores Canavieiros no Qualificados, que entre 2007 e 2009 apresentou reduo de 14%, revelando os efeitos, especial

mente, da ampliao da rea de cana-de-acar colhida mecanicamente. Por sua vez, o nmero de Trabalhadores Canavieiros da Mecanizao Agrcola, contratados, em grande parte, para operarem as colhedoras de cana-de-acar, apresentou crescimento de 14% entre 2007 e 2009, embora em termos absolutos seu crescimento no tenha sido suficiente para compensar a diminuio dos Trabalhadores Canavieiros no Qualificados.

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7 3.3 - Sazonalidade da Ocupao dos Trabalhadores Canavieiros no Qualificados As informaes sobre ocupao do trabalho evidenciam o grande nvel de sazonalidade de empregos entre os Trabalhadores Canavieiros no Qualificados. Nos meses de maio e junho, pice da colheita da cana-de-acar, o nmero desses trabalhadores mostra-se, praticamente, igual ao dobro ou mais do que o constatado em dezembro, ms de entressafra canavieira (Tabela 5). Os nmeros, a princpio, parecem indicar que est havendo uma reduo na sazonalidade de emprego dos Trabalhadores Canavieiros no Qualificados, fato condizente com o grande avano da mecanizao da colheita de cana-deacar. Assim, em 2007, no ms de maior nvel de emprego, o de maio, o nmero desses trabalhadores foi superior a 123% daquele constatado em dezembro. Em 2008, essa relao foi de 117% e, em 2009, de 97%. Contudo, como j visto, excepcionalmente as colheitas de 2008 e 2009 se estenderam alm do normal, avanando ao ms de dezembro. Este fato pode ter contribudo para a diminuio da sazonalidade constatada entre os Trabalhadores Canavieiros no Qualificados e no a possvel maior intensificao da mecanizao na safra em relao entressafra canavieira. perodo. Por sua vez, a necessidade de Trabalhadores Canavieiros no Qualificados por 1.000 hectares de cana-de-acar passou de 48,5 trabalhadores, em 2007, para 37,6 trabalhadores, em 2009, uma reduo de 22% (Tabela 7).

Avano na Mecanizao Canavieira

4 - CONSIDERAES FINAIS Entre 2007 e 2009 observou-se que no Estado de So Paulo os indicadores de produo sucroalcooleira e de rea canavieira apresentaram expanso acima do nmero de pessoas formalmente ocupadas por empresas sucroalcooleiras. Tal fato reflete importantes ganhos de produtividade, mais significativos no caso dos Trabalhadores Canavieiros no Qualificados. Os dados de Pessoas Ocupadas na Indstria, de Pessoas Ocupadas em Atividades Administrativas e de Apoio e de Pessoas Ocupadas em Atividades no Sucroalcooleiras registraram crescimento no perodo de anlise, enquanto diminuiu o nmero de Pessoas Ocupadas na Agricultura. Dentre elas, a queda se concentrou nos Trabalhadores Canavieiros no Qualificados, enquanto aumentava o nmero de Trabalhadores da Mecanizao Agrcola. Vem acontecendo evidente alterao na composio da ocupao agrcola sucroalcooleira, com perda de importncia dos trabalhadores no qualificados, dedicados especialmente ao corte e ao plantio da cana-de-acar, e crescimento relativo de ocupaes que exigem maior qualificao profissional, como a dos operadores de mquina. Tal processo est associado a mudanas tecnolgicas na lavoura canavieira, especialmente a mecanizao de sua colheita, cujo ritmo de implantao ganhou celeridade nos ltimos trs anos. A princpio, os nmeros apontam para uma reduo da sazonalidade de emprego dos Trabalhadores Canavieiros no Qualificados, entre 2007 e 2009, o que condiz com o aumento da mecanizao do corte de cana-de-acar. Contudo, isso pode tambm derivar do fato das safras de 2008 e 2009 se estenderem ao ms de dezembro, adiando a dispensa de trabalhadores no qualificados. Pode-se sugerir que parte dos Trabalhadores Canavieiros no Qualificados dispensada de atividades como a do corte de cana-deacar seja absorvida em outras funes pelas

3.4 - Indicadores de Produtividade A rea plantada com cana-de-acar em So Paulo cresceu em 11% entre 2007 e 2009, enquanto a produo de cana-de-acar crescia em 22%. No mesmo perodo, a produo de acar cresceu 7% e a de lcool, 12% (Tabela 6). Por sua vez, os nmeros de ocupao do trabalho sucroalcooleiro mostraram-se negativos, com reduo de 2% no total da ocupao e de 14% nos Trabalhadores Canavieiros no Qualificados. Com base nos dados da tabela 6, calcularam-se alguns ndices de produtividade. A produo de cana-de-acar (produto da atividade agrcola e insumo da atividade industrial) por pessoa ocupada nas empresas sucroalcooleiras cresceu em 24%, entre 2007 e 2009, enquanto a produo de cana-de-acar por Trabalhador Canavieiro no Qualificado crescia 41%, no msmo
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TABELA 5 - Nmero de Trabalhadores Canavieiros no Qualificados, Estado de So Paulo, 2007, 2008 e 2009
Ms Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Fonte: MTE (2010). 2007 Nmero 121.183 147.704 165.461 194.655 213.753 212.966 207.111 205.150 203.919 198.658 175.630 95.930 ndice 126 154 172 203 223 222 216 214 213 207 183 100 2008 Nmero 107.202 133.831 152.807 195.870 206.723 205.495 200.672 195.828 192.324 189.571 179.094 95.323 ndice 112 140 160 205 217 216 211 205 202 199 188 100 2009 Nmero ndice 95.233 105.931 143.142 178.593 185.718 182.735 177.824 174.575 173.115 171.678 168.439 94.309 101 112 152 189 197 194 189 185 184 182 179 100

Baccarin; Gebara; Borges

TABELA 6 - Indicadores de Produo e de Ocupao Sucroalcooleiras, So Paulo, 2007 a 2009

Indicadores rea plantada (em 1.000 ha) ndice Produo de cana (em 1.000 t) ndice Produo de acar (em 1.000 t) ndice Produo de lcool (em milhes de litros) ndice Total ocupao sucroalcooleira ndice Trabalhadores canavieiros no qualificados ndice Mdia entre os meses do ano. Fonte: CONAB (2010); MAPA (2009); MTE (2010).
1 1 1

2007 3.679,5 100 297.135,7 100 19.428,6 100 13.351,3 100 316.122 100 178.510 100

2008 3.824,1 104 345.465,4 116 20.186,7 104 16.897,8 127 320.694 101 171.228 96

2009 4.101,4 111 362.664,7 122 20.815,8 107 14.918,5 112 310.672 98 154.274 86

TABELA 7 - Indicadores de Produtividade Sucroalcooleiros, So Paulo, 2007 a 2009

Indicador Produo de Cana (t)/Total Ocupao ndice Produo de Cana (t)/Trab. Can. Qual. ndice Trab. Can. Qual./1.000 ha de cana ndice Fonte: CONAB (2010); MAPA (2009); MTE (2010). 2007 939,9 100 1.664,5 100 48,5 100 2008 1.077,2 115 2.017,6 121 44,8 92 2009 1.167,4 124 2.350,8 141 37,6 78

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9 prprias empresas sucroalcooleiras. Neste sentido, tem-se observado aes empresariais, patrocinadas pela UNICA, procurando qualificar os trabalhadores agrcolas para o exerccio de novas funes, como a de operadores de mquinas agrcolas. Contudo, em termos de saldo, o nmero de Trabalhadores Canavieiros no Qualificados demitidos bem maior que o nmero de Trabalhadores da Mecanizao Agrcola contratados por empresas sucroalcooleiras. H, portanto, necessidade do poder pblico, principalmente dos municpios canavieiros, avaliar melhor a situao local e planejar o desenvolvimento de programas de recolocao e requalificao profissional.

Avano na Mecanizao Canavieira

LITERATURA CITADA
AGUIAR, D. A.; RUDORFF, B. F. T.; SILVA, W. F. Monitoramento do modo de colheita da cana-de-acar no Estado de So Paulo ano safra 2009/2010. So Jos dos Campos: INPE/MCT, 2010. 154 p. (Relatrio tcnico 16685-RPQ/851). BACCARIN, J. G.; BARA, J. G. Ocupao formal sucroalcooleira em So Paulo. Jaboticabal: FCAV/UNESP, out. 2009. (Boletim n. 7). Disponvel em: <http://www.fcav.unesp.br/baccarin/Boletim%20Ocupacao%20Cana%207.doc>. Acesso em: jul. 2010. ______.; GEBARA, J. J. Intensificacin del ritmo y reduccin de los puestos de trabajo de los trabajadores caeros en el Estado de So Paulo, Brasil. In: CONGRESO DE LA ASOCIACIN LATINOAMERICANA DE SOCIOLOGA DEL TRABAJO (ALAST), 6., 2010, Cidade do Mxico (Mxico). Anais... Cidade do Mxico: ALAST, 2010. COMPANHIA NACIONAL DE ABASTECIMENTO - CONAB. Perfil do setor de acar e lcool no Brasil - situao observada em novembro de 2007 a abril de 2008. Braslia: CONAB, 2008. 75 p. ______. Levantamentos de safras. Braslia: CONAB, 2010. Disponvel em: <http://www.conab.gov.br/conteudos. php?a=1253&t=2>. Acesso em: jul. 2010 FREDO, C. E. et al. ndice de mecanizao na colheita da cana-de-acar no estado de So Paulo e nas regies produtoras paulistas, junho de 2007. Anlises e Indicadores do Agronegcio, So Paulo, v. 3, n. 3, mar. 2008. Disponvel em: <http://www.iea.sp.gov.br/out/verTexto.php?codTexto=9240>. Acesso em: mar. 2008. MINISTRIO DA AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO - MAPA. Anurio estatstico da agroenergia. Braslia: MAPA/ACS, 2009. 160 p. ______. Relao das unidades produtoras cadastradas no departamento da cana-de-acar e agroenergia. Disponvel em: <http://www.agricultura.gov.br/pls/portal/docs/PAGE/MAPA/SERVICOS/USINAS_DESTILARIAS/ USINAS_CADASTRADAS/UPS_12-07-2010_0.PDF >. Acesso em: jul. 2010. MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO - MTE. Classificao brasileira de ocupaes. Disponvel em: <http://www.mtecbo.gov.br>. Acesso em: nov. 2009. MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO - MTE. Programa de disseminao de estatsticas do trabalho. Disponvel em: <http://www.mte.gov.br/pdet/index.asp>. Acesso em: jul. 2010. MORAES, M. A. F. D. Mercado de trabalho do setor de acar e lcool: desafios atuais e perspectivas futuras. 2004. WORKSHOP MERCADO DE TRABALHO DO SETOR SUCROALCOOLEIRO - desafios e perspectivas futuras. Anais... Piracicaba: ESALQ, 2004, 11p.

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10
PAES, L. A. D. reas de expanso do cultivo da cana. In: MACEDO, I. C. (Org.). A energia da cana-de-acar doze estudos sobre a agroindstria da cana-de-acar no Brasil e sua sustentabilidade. 2. ed. So Paulo: NICA, 2007. p. 125-133.

Baccarin; Gebara; Borges

AVANO DA MECANIZAO CANAVIEIRA E ALTERAES NA COMPOSIO, NA OCUPAO, NA SAZONALIDADE E NA PRODUTIVIDADE DO TRABALHO EM EMPRESAS SUCROALCOOLEIRAS, ESTADO DE SO PAULO RESUMO: Comparou-se a evoluo da produo sucroalcooleira e da mecanizao canavieira com o nmero e tipos de pessoas formalmente ocupadas em empresas do setor em So Paulo, de 2007 a 2009. Analisaram-se indicadores de sazonalidade de emprego e de produtividade do trabalho. Nas empresas do Cultivo da Cana-de-Acar caiu a ocupao, enquanto aumentava nas empresas de produo de acar e lcool. Aumentou a ocupao em atividades industriais, administrativas, de apoio ou no sucroalcooleiras, e diminuiu na agricultura. Nesta, diminuram os Trabalhadores Canavieiros no Qualificados e cresceram os Trabalhadores da Mecanizao Agrcola, fatos associados intensificao da colheita mecnica de cana. Reduziu a sazonalidade de emprego dos Trabalhadores Canavieiros no Qualificados, embora permanecesse alta. Os indicadores de produtividade do trabalho registraram expressivo aumento. Palavras Chaves: ocupao sucroalcooleira, empresas sucroalcooleiras, produtividade do trabalho, sazonalidade de emprego, So Paulo, Brasil.

ADVANCEMENTS IN SUGAR CANE MECHANIZATION AND CHANGES IN THE COMPOSITION, OCCUPATION, SEASONALITY, AND PRODUCTIVITY OF THE LABOR FORCE IN THE SUGAR AND ALCOHOL INDUSTRY IN THE STATE OF SAO PAULO ABSTRACT: We compared the development of sugar cane production and advances in sugar cane mechanization with the number and type of workers formally employed in companies operating in this industry in the state of Sao Paulo over the period 2007-2009. We further analyzed indicators of seasonal employment and labor productivity. The number of workers employed fell in companies that grow sugarcane, but rose in companies that produce sugar and alcohol. We also found an increase in employment in industrial, administrative, support, or other non-sugarcane activities. An overall decline was observed in agricultural employment, in which unskilled sugarcane jobs decreased but jobs in mechanized agriculture increased, figures associated with the intensification of the mechanical harvesting of sugarcane. Seasonal employment of non-skilled sugarcane workers dropped, but still remains very high. The indicators of labor productivity showed a significant improvement. Keywords: sugar cane labor force, occupations, sugar and alcohol industry, labor productivity, seasonal employment, Sao Paulo, Brazil

Recebido em 20/07/2010. Liberado para publicao em 13/08/2010.

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