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NIOS Y VIOLENCIA
TEMAS PRINCIPALES

INTRODUCCIN LA CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO Y LA VIOLENCIA PROTEGER A LOS NIOS DE LA VIOLENCIA CMO RESPONDER A LA VIOLENCIA EJERCIDA POR LOS NIOS PREVALENCIA DE LA VIOLENCIA HACIA LOS NIOS VIOLENCIA INTRAFAMILIAR HACIA LOS NIOS INFANTICIDIO Y HOMICIDIO INFANTIL AGRESIN FSICA ABUSO SEXUAL TRASLADO ILCITO PRCTICAS TRADICIONALES VIOLENTAS VIOLENCIA PSICOLGICA VIOLENCIA EXTRAFAMILIAR LOS NIOS Y LOS CONFLICTOS ARMADOS HOMICIDIO DE NIOS DE LA CALLE VIOLENCIA EN LAS INSTITUCIONES EXPLOTACIN SEXUAL VIOLENCIA EN EL DEPORTE PREVALENCIA DE LA VIOLENCIA ENTRE LOS NIOS CRMENES VIOLENTOS NIOS QUE SE AUTOLESIONAN POR QU LOS NIOS SE HACEN VIOLENTOS? EL CICLO DE LA VIOLENCIA IMGENES Y JUGUETES VIOLENTOS

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SECCIN DE OPININ

Combatir la violencia que afecta a la infancia

CONTACTOS

Detalles de los programas y forma de contactar con ONGs relacionadas con nios y violencia
FUENTES DE INFORMACIN

Lecturas recomendadas Obras de referencia general

TEMAS DEL PASADO Y DEL FUTURO

Cmo subscribirse Informacin general

El Innocenti Digest es una publicacin del Centro Internacional para el Desarrollo del Nio de UNICEF que trata de suministrar informacin fiable y de fcil manejo sobre asuntos de inters relativos a los derechos del nio. Su objetivo es servir de instrumento de trabajo a quienes participan en la toma de decisiones a nivel ejecutivo, dirigen programas o de cualquier otra forma desarrollan su labor en mbitos relacionados con la infancia.

Temas principales

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INTRODUCCIN
La violencia que afecta a los nios, como autores o como vctimas, es motivo de preocupacin en la mayora de los pases del mundo. La gran atencin de los medios de comunicacin, centrada a menudo en casos horribles de violencia en los que se ven implicados nios, sugieren, aunque no necesariamente, una prevalencia cada vez mayor. En las zonas en las que se desarrolla un conflicto armado los nios se encuentran particularmente indefensos ante unos objetivos militares que apuntan cada vez ms hacia la poblacin civil, y a menudo utilizan armas modernas letales. Como en todas las dems reas de las polticas centradas en los nios, la Convencin sobre los Derechos del Nio de las Naciones Unidas de 1989 ofrece la esperanza de que se realicen reformas aceleradas para la proteccin de los nios ante cualquier forma de violencia. Casi todos los nios del mundo viven en pases que la han ratificado. La Convencin trata sobre los derechos a la integridad personal y emocional de los nios y sobre las obligaciones de los Estados de protegerlos de todo tipo de violencia fsica o mental, de la explotacin sexual y de cualquier otro tipo, del secuestro, de los efectos de los conflictos armados, y del trato o el castigo inhumano o degradante. La Convencin tambin ofrece una lista de principios y normas para la reduccin, prevencin y rehabilitacin de los comportamientos violentos de los nios. Al existir muchas categoras de violencia hacia los nios, una mayor sensibilidad ayuda a conseguir una mayor visibilidad: preludio, se espera, para una prevencin eficaz. Ciertos estudios procedentes de diferentes pases sugieren, que al menos fuera de las zonas de guerra activa, los nios corren ms riesgo de verse expuestos a experiencias violentas, incluidas las de ndole sexual, por parte de sus propios familiares o de otros adultos prximos a ellos. Pero, por lo general, los intentos de documentarse sobre el alcance total de la violencia hacia los nios se hacen en la primera infancia, lo que refleja la baja posicin en la que se encuentran los nios, as como el escaso inters de los gobiernos por prestarles ayuda, y quizs ms claramente un reflejo de la culpabilidad individual y colectiva de los adultos que cometen actos violentos contra los nios. Slo en las ltimas dcadas ha empezado a darse a conocer ampliamente el grado de difusin de actitudes fsicas y mentales violentas hacia los
Definamos nios y violencia Para los objetivos de este Digest, tomando prestadas y adaptando una definicin utilizada por varias comisiones nacionales establecidas para estudiar la violencia y su prevencin, podemos definir violencia como el comportamiento deliberado de unas personas contra otras personas que probablemente causa daos fsicos o psicolgicos. Esta definicin podra, por supuesto, ampliarse para incluir las distintas formas de violencia social: los efectos de la pobreza, la explotacin laboral infantil, la falta de asistencia sanitaria y de educacin adecuadas, as como otros comportamientos negligentes no deliberados cometidos por parte de los estados, las familias y otras personas. Pero, en este caso, centrmonos en la violencia entre los nios y hacia los nios. Se incluyen los abusos y la explotacin sexual porque, aunque (segn la definicin de muchos pases) no implican necesariamente violencia o coaccin, las evidencias indican que normalmente tienen efectos dainos. La participacin de nios en conflictos armados y sus efectos sobre ellos tambin est muy relacionada con las formas de violencia que se examinan en el presente documento. El objetivo no se centra slo en el comnmente utilizado giro abuso infantil, porque su definicin en las polticas y en las prcticas difiere enormemente entre los distintos pases. Muchas formas de violencia que son sumamente dainas se apoyan en definiciones comunes de abuso infantil. Por el contrario, la Convencin sobre los Derechos del Nio actualmente ratificada casi de forma universal, destaca el derecho a la integridad fsica de todos los nios frente: a ser protegidos de cualquier forma de violencia fsica o mental La Convencin define nio como cualquier persona menor de 18 aos.

nios por parte de los padres y otros cuidadores. Incluso ms recientemente, se ha descubierto la generalizacin de los abusos sexuales en las familias y en las instituciones, y tambin del abuso sexual organizado, incluyendo la prostitucin infantil, el turismo sexual, la pornografa infantil y otras formas de explotacin sexual. Unido a la creciente notoriedad de la violencia que afecta a los nios est el hecho de que los nios son mucho ms propensos a convertirse en vctimas de la violencia que los adultos: La historia de la infancia es una pesadilla de la que hace poco hemos empezado a despertarnos. Y cuanto ms atrs se mira, menor es el nivel de proteccin y mayor el nmero de nios asesinados, abandonados, golpeados, atemorizados y de los que se abusa sexualmente Si este tema no ha sido nunca expuesto por los historiadores es porque la historia seria ha sido considerada siempre como una recopilacin de hechos pblicos y no privados. 49 La posicin de dependencia de los nios y la concepcin tradicional de la autoridad de los padres y los dems adultos sobre ellos, les ha hecho frecuentemente sujetos de violencia, del mismo modo que la concepcin tradicional de la autoridad del hombre sobre la mujer ha supuesto para ellas una carga continua de violencia. El internado de nios en colegios y otras instituciones aparentemente para cuidarlos, implica a menudo regmenes represivos y autoritarios en los que la violencia es endmica y en los que la

violencia adulta hacia los nios puede provocar que los nios acten con violencia hacia otros nios o ser un componente importante de esas actitudes violentas. Adems, la creencia tradicional de la poca fiabilidad de los testimonios de los nios ha provocado que se ignoren o no se crean las denuncias y peticiones de ayuda; estas creencias siguen inhibiendo intervenciones formales, incluyendo acusaciones. Un mayor reconocimiento de la escalada de violencia contra los nios y una actividad eficaz para hacer frente a la misma traen consigo un reconocimiento paralelo por parte de las sociedades de la escalada de violencia contra las mujeres y de respuestas ante la misma. Resulta triste observar que en la civilizacin humana los ms pequeos y las personas ms vulnerables hayan tenido que esperar tanto para conseguir un reconocimiento social sistemtico y legal de su mismo derecho a una integridad fsica y personal, as como a ser protegidos de cualquier forma de violencia interpersonal. Tan slo un puado de pases tienen por el momento una legislacin que protege a los nios, de la misma manera que a los adultos, de las agresiones fsicas. En la mayora de los estados los castigos violentos, incluyendo las palizas con alguna herramienta siguen estando a la orden del da y son tolerados por la ley. No obstante, ahora se empieza a reconocer que la reivindicacin del derecho del nio a la proteccin ante la violencia fsica rutinaria en los hogares y las

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instituciones es tan vital para que su situacin mejore, como lo es para la situacin de las mujeres la reivindicacin de su derecho a ser protegidas de la violencia rutinaria en el seno del hogar y de la comunidad. A la cabeza de esta tendencia se encuentra el Comit de los Derechos del Nio, organismo internacional que supervisa la aplicacin de la Convencin, que ha puesto constantemente en tela de juicio a las legislaciones que permiten cualquier castigo corporal hacia los nios y ante las que ha recomendado programas educativos y una clara reforma legal. Junto al reconocimiento del grado de difusin de la violencia hacia los nios la gente se ha concienciado, a travs de la investigacin, de sus peligros y de la relacin entre las experiencias violentas tempranas y los futuros comportamientos violentos as como otra serie de comportamientos antisociales en la infancia o en etapas posteriores. La violencia hacia los nios est indefectiblemente ligada a la violencia entre los nios y su manifestacin en la vida adulta. Ningn pas puede ser complaciente con cualquier tipo de violencia que afecte a los nios. El tratamiento violento e insensible de los nios, como por ejemplo el tratamiento insensible y violento del medio ambiente, no slo amenaza la calidad de vida del hombre actual, sino la supervivencia de las sociedades humanas en el futuro. La reduccin de la violencia hacia los nios tiene un inmenso potencial transformador para el bienestar de las sociedades. Como declar el Australian National Committee on Violence (Comit Nacional Australiano sobre la Violencia): La mayor oportunidad que tenemos para evitar la violencia en la sociedad es criar a nios que rechacen la violencia como mtodo para resolver problemas y que crean en el derecho de los individuos a crecer en un ambiente saludable. 44

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LA CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO
Y LA VIOLENCIA
La Convencin sobre los Derechos del Nio, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas de 1989 y ratificada en agosto de 1997 por todos los pases del mundo excepto dos, ofrece principios y normas claros para proteger a los nios de la violencia y para tratar a los que ejercen dicha violencia.
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Proteger a los nios de la violencia


El prembulo de la Convencin afirma que el nio, por su inmadurez fsica y mental, necesita proteccin y cuidados especiales. El Artculo 19 obliga a los Estados que han ratificado la Convencin a adoptar: todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al nio contra toda forma de perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual, mientras el nio se encuentre bajo custodia de los padres, de un representante legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo.(prrafo 1) Otros Artculos, elevados por el Comit de los Derechos del Nio a la categora de Principios Generales, tambin son importantes en el tema de la violencia: q El Artculo 2 de la Convencin insiste en que todos los derechos deben ser accesibles a todos los nios sin discriminacin de ningn tipo. Por lo tanto, la violencia hacia los nios no puede justificarse, como sucede a menudo por motivos de tradicin, cultura o religin; q El Artculo 3 exige que el inters superior del nio sea la consideracin primordial a la hora de tomar cualquier medida que concierne a los nios;

Artculo 6 eleva el derecho de todos los nios a la vida, y el deber de los Estados de asegurar al mximo posible su supervivencia y desarrollo; q El Artculo 12 subraya el derecho del nio a expresar sus opiniones y a que sean tomadas en serio; Adems, hay otros Artculos que obligan a los Estados a: q Tomar medidas para abolir las prcticas tradicionales que sean perjudiciales para la salud de los nios (Artculo 24.3); q Asegurar que la disciplina escolar se administre de modo compatible con la dignidad humana del nio y en conformidad con la presente Convencin (Artculo 28.2); q Proteger a los nios de la explotacin sexual (Artculo 34); q Proteger a los nios del secuestro, la trata y la venta (Artculo 35); q Proteger a los nios de cualquier otra forma perjudicial de explotacin (Artculo 36); q Proteger a los nios de las torturas y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes (Artculo 37); q Usar todos los mtodos posibles para proteger a los nios afectados por conflictos armados (Artculo 38); q Proporcionar rehabilitacin a las vctimas de la violencia (Artculo 39).

Cmo responder a la violencia ejercida por los nios


La Convencin tambin dicta principios y normas claros de responsabilidad en la violencia

ejercida por los nios. Sus Principios Generales son relevantes para todas las respuestas de la sociedad ante los comportamientos violentos de los nios y los jvenes. Que no haya ningn conflicto con los derechos a la integridad fsica y personal de otras personas. El inters superior del nio debera ser la primera consideracin (Art. 3); los derechos del nio a la vida y a su mximo desarrollo deben ser respetados (Art.6); las opiniones de los nios deberan ser escuchadas y tenidas en cuenta seriamente (Art. 12). La privacin de libertad, tanto en el sistema penal como en otros sistemas de bienestar o de otro tipo, debera ser una medida utilizada slo como ltimo recurso y durante el perodo ms breve que proceda (Artculo 37). El Artculo 37 tambin establece la prohibicin absoluta de la pena de muerte y la cadena perpetua para delitos cometidos por menores de 18 aos, al tiempo que el Artculo 40 proporciona normas detalladas para el desarrollo de un sistema de justicia juvenil bien diferenciado (este es el tema desarrollado en el Innocenti Digest 3). Dicho sistema debe hacer hincapi en la promocin del sentido de la dignidad y de vala de los nios, reforzar el respeto de stos por los derechos humanos y las libertades fundamentales de los dems, y tener en cuenta su edad y la conveniencia de promover la reinsercin del nio y de que ste asuma el desempeo de un papel constructivo en la sociedad. Existen otros tres documentos de Naciones Unidas que proporcionan normas an ms detalladas: q Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la Administracin de Justicia de Menores (Reglas de Beijing) 1985;

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q Directrices

de las Naciones Unidas para la Prevencin de la Delincuencia Juvenil (Directrices de Riad) 1990; q Reglas de las Naciones Unidas para la Proteccin de Menores Privados de Libertad, 1990. El hincapi en el inters superior del nio, y su rehabilitacin y proteccin social ms que en una retribucin, son intereses a corto y largo plazo tanto para la sociedad como para los nios. No

hay pruebas de que las respuestas basadas en la retribucin sean efectivas a la hora de reducir o evitar la violencia. Por el contrario, s hay evidencias en muchos pases de que los castigos duros y humillantes son un factor significativo en el desarrollo de actitudes y acciones violentas, y de que el encarcelamiento de nios aumenta la probabilidad de reincidir, y en particular, la de que los delincuentes no violentos se vuelvan violentos.

Existen ciertos pases que no atienden a estas normas internacionales y adoptan polticas cada vez ms punitivas que incluyen el uso de la detencin incluso con delincuentes muy pequeos y duros regmenes en campamentos de entrenamiento, a pesar de que las evidencias favorecen las repuestas de rehabilitacin basadas en la integracin en la comunidad para enfrentarse a los comportamientos criminales.

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PREVALENCIA DE LA VIOLENCIA HACIA LOS NIOS
En muchos pases, la violencia hacia la infancia sigue siendo an un problema oculto en gran medida. La mayor parte tiene lugar en la intimidad de la familia o en la relativa intimidad de las instituciones. Adems, los estudios acerca de los niveles de violencia en la familia y en las instituciones han tenido un desarrollo irregular. En una exhaustiva revisin de la bibliografa internacional existente sobre la violencia familiar, preparada por el Instituto Interregional de las Naciones Unidas para la Investigacin del Crimen y la Justicia en Roma, y que incluye ms de 1.500 citas publicadas entre 1985 y 1992 aproximadamente, el 79% eran publicaciones de Estados Unidos: Aadiendo las publicaciones aparecidas en el Reino Unido, Australia y Canad, se sobrepasa el 90% de la bibliografa existente. El resumen del informe seala que se conoce muy poco sobre la violencia familiar fuera del mundo occidental. 31 Adems de su naturaleza poco representativa, las investigaciones y la informacin sobre los nios y la violencia tienen el defecto de que generalmente se basan en entrevistas con padres y otros cuidadores. Por tanto, incluso traspasando los lmites de la estricta confidencialidad, es muy fcil infravalorar el verdadero nivel de violencia. Otros estudios preguntan a los adultos acerca de las experiencias de su infancia. Todava son muy poco frecuentes los investigadores que entrevistan, confidencialmente, a los propios nios y les preguntan sobre sus experiencias. Excepcionalmente, en Finlandia en 1990, hubo un intento de este tipo en el que se preguntaba directamente a los nios acerca de sus experiencias violentas: Unos 9.000 nios de quince aos fueron invitados a rellenar annimamente un cuestionario en sus colegios que contena, entre otras informaciones, las relativas a sus experiencias violentas y sexuales. 59 60 Otra encuesta telefnica nacional realizada en 1994 sobre una muestra representativa de nios de entre 10 y 16 aos en Estados Unidos, descubri que los porcentajes de violencia excedan considerablemente de los presentados en las estadsticas oficiales. El porcentaje de violaciones era cinco veces superior al oficial; una cuarta parte de los nios confirmaron una violacin consumada (excluido el castigo corporal) durante el ao anterior, y ms de una tercera parte confirmaron la consumacin o al menos un intento. Algo menos de una tercera parte de los sujetos de la muestra afirmaron haber sufrido daos fsico como consecuencia de las agresiones sufridas durante el ao anterior. 11 Hasta el momento tambin es raro encontrar un tratamiento exhaustivo de todas las formas de violencia infantil. Los dos conocidos autores estadounidenses responsables de este estudio sugieren que Aunque en los ltimos aos ha habido un especial inters por parte del pblico y los medios de comunicacin hacia los nios vctimas, la preocupacin ha sido desigual. Los profesionales se han centrado en formas especficas de maltrato como el abuso infantil, el abuso sexual, la violencia con pistolas y el secuestro, tomados como problemas por separado. Esta visin fragmentada ha propiciado que no se haya construido una representacin global de este problema. Una perspectiva ms unitaria ofrecera un ndice real del trato injusto que padecen las vctimas. Por ejemplo, un hecho no suficientemente apreciado es que los nios estn mucho ms expuestos y son mucho ms vulnerables que los adultos. 12 En su intento de ofrecer un anlisis global del trato injusto y violento que padecen los nios en EE.UU., los autores han establecido tres amplias categoras de trato injusto: q Extraordinario, como por ejemplo el homicidio, que afecta a un grupo muy pequeo de nios. q Grave, como por ejemplo el abuso fsico, que afecta a un grupo mayor de nios pero an minoritario. q Pandmico, como el castigo fsico y psicolgico, que afecta a la mayor parte de los nios. El estudio ofrece tambin estadsticas nacionales de los EE.UU acerca de la prevalencia de varios tipos de trato injusto, ordenados de mayor a menor nivel de incidencia, desde el 0,03 por 1.000 nios vctimas de homicidio, hasta el 800 por 1.000 vctimas de agresiones de hermanos o hermanas. La informacin procede de encuestas realizadas por agencias y tambin de informes propios o realizados por cuidadores a nivel nacional. En el Reino Unido se han realizado esfuerzos similares para esbozar una visin lo ms completa posible de la incidencia de la violencia hacia la infancia. Los intentos de un acercamiento global a este tema coinciden con los planteamientos de la Convencin sobre los Derechos del Nio. Se espera que este tipo de aproximaciones se extiendan universalmente en el contexto de la aplicacin de los principios de la Convencin. Por el momento es imposible disponer de datos fiables en la mayora de los pases en que los que se trata injustamente a los nios, o en aquellos en los que una mayor concienciacin est conduciendo a un aumento de la visibilidad. Tomemos un ejemplo: En Sudfrica se denunciaron en 1994 a la Unidad de Proteccin Infantil del Servicio de la Polica Nacional 22.911 casos de abusos a menores, lo que supone un incremento del 36% con relacin a los denunciados el ao anterior. Entre 1993 y 1994, los casos de violacin infantil pasaron de 4.736 a 7.559 (lo que supone un incremento del 62,7%). Sin embargo, el Libro Blanco redactado por el Ministerio de Bienestar seal que no se conoce la incidencia real de los abusos infantiles en Sudfrica, porque no existe una base de datos centralizada o un sistema de informacin coordinado. 57

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Incidencia de la violencia infantil en el Reino Unido
Homicidio Rapto Acoso sexual Abuso emocional Abuso sexual Abuso fsico Acoso fuera del entorno familiar Intimidacin en la escuela Castigo fsico 0.001 0.01 0.1 1 ndice por 1.000 nios por ao 10 100 0,007 0,026 0,26 0,3 0,7 1 330 580 770 1.000

Fuente: Nios y Violencia, informe de la Comisin para la Infancia y la Violencia, realizado por la Fundacin Gulbenkian, Londres, 1995

En la mayora de los pases se dispone de ciertas estadsticas recopiladas por departamentos para el cumplimiento de la ley sobre investigaciones, juicios y condenas de adultos por delitos violentos contra nios, incluyendo las agresiones, la crueldad (cuando se da como delito separado), la violacin y

otros delitos sexuales. Sabemos por los pases en los que se han realizado investigaciones en profundidad, a travs de entrevistas, que las cifras slo representan una pequea porcin de la realidad. Al tiempo que aumenta cada vez ms la sensibilidad ante la violencia que afecta a los nios, muchos pases han

desarrollado sistemas para protegerlos, que incluyen la obligacin de informar de los casos de violencia contra los nios, o de que existen cuando hay sospechas de que est violencia se produce, y el deber formal de investigar. Esto tambin ayudar a proporcionar estadsticas, pero una vez ms sin una clara relacin con el nivel real de violencia. En un informe, realizado por la Organizacin Mundial de la Salud, en el que se solicitaban datos ms coherentes y en el que se recoga informacin sobre la violencia fsica hacia los nios, se dice que las definiciones ambiguas sobre abusos y negligencias dificultan la identificacin de los casos de abuso y negligencia y las diferencias en los requisitos sobre los que se pide que se informe hacen imposible las comparaciones supranacionales. 4 La OMS ha intentado alcanzar algn acuerdo sobre una definicin comn de la violencia fsica hacia los nios para desarrollar un protocolo que se espera sea usado especialmente por los trabajadores sanitarios para recopilar estadsticas que sean comparables. 42

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VIOLENCIA INTRAFAMILIAR HACIA LOS NIOS
Los nios corren ms peligro all donde deberan estar ms seguros: en sus familias. De hecho, es ms probable que sean asesinados, agredidos fsicamente, raptados o sometidos a prcticas tradicionales perjudiciales o a la violencia mental por miembros de su propia familia que por extraos. Las formas de violencia extrafamiliar como los conflictos armados y los altos niveles de violencia en la comunidad suponen una dramtica carga de estrs para las familias y adems afectan a la violencia intrafamiliar. de un homicidio que cualquier otro grupo, y adems, en su mayora son asesinados a manos de sus progenitores. El infanticidio permanece en muchos sistemas legales definido como un crimen menor con respecto al asesinato, aunque conlleve el asesinato deliberado de un beb. Las razones que respaldan este hecho se apoyan en la necesidad de proporcionar una defensa especial a las madres que han sufrido un trauma psicolgico como consecuencia del parto. No obstante, en muchos de esos mismos sistemas legales, se reconocen atenuantes de responsabilidad disminuida en relacin con los cargos por asesinato que pueden aplicarse en casos especiales. En cualquier caso, parece claro que el origen de la situacin especial para este tipo de crmenes descansa sobre la idea de que la vida de un nio vale menos que la de un adulto. En contra de la creencia de que el infanticidio es una cuestin ms oriental que occidental, Lloyd deMause, en su clsico History of the childhood (Historia de la infancia), documenta que el infanticidio tanto de nios legtimos como ilegtimos era una prctica comn en la antigedad y que el asesinato de nios legtimos slo se redujo paulatinamente durante la Edad Media (de ah la gran diferencia en el nmero de hombres y mujeres en muchas sociedades) y el de los nios ilegtimos se continu perpetrando hasta el
Violencia en la familia

Infanticidio y homicidio infantil


En un anlisis efectuado sobre 285 homicidios cometidos en el Reino Unido entre 1989 y 1991 con vctimas menores de 18 aos se descubri que slo el 13 % haban sido asesinadas por extraos y que un 60 % lo haban sido por sus propios padres. 56 Resultados similares se obtuvieron en los EE.UU. y en Australia. En los pases en los que los homicidios se estudian teniendo en cuenta la edad de la vctima, los bebs y los nios pequeos aparecen como los grupos de mayor riesgo. En el Reino Unido los menores de un ao tienen cuatro veces ms posibilidades de convertirse en vctimas

Aunque puede tomar diversas formas, y el nivel de sensibilizacin de la sociedad, as como la reaccin de las personas ante el fenmeno puede variar, la gravedad y la extensin del problema de la violencia familiar es mundial. La familia es la institucin social principal y ms importante para la crianza, la educacin y la proteccin de sus miembros, pero en ocasiones se convierte en un escenario de sufrimiento y violencia. A lo largo y ancho del mundo, mujeres y nios son asesinados, mutilados, agredidos, maltratados y vendidos. Millones de seres humanos estn sufriendo dentro de las paredes de sus propias casas y los miembros ms dbiles de la sociedad son los ms vulnerables: minoras tnicas, refugiados, familias inmigrantes, mujeres y nios en conflictos armados. Todos ellos corren ms riesgos y disponen de una proteccin legal, econmica y social menor. Los datos, la informacin y el conocimiento del problema no representa ms que la punta del iceberg, una punta que, para muchos, an se considera una cuestin privada. 31

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siglo XIX... Incluso a pesar de que Thomas Coran abri las puertas de su inclusa en 1741 porque no poda soportar la visin de nios moribundos en las alcantarillas y pudrindose en los estercoleros de Londres, en la dcada de 1890 sta segua siendo una imagen habitual en las calles londinenses...50 El infanticidio ha sido utilizado como mtodo brutal de planificacin familiar y, en aquellas sociedades en las que el nio est sobrevalorado econmica y socialmente respecto a la nia, las estadsticas desiguales de poblacin confirman las sospechas. Los intentos de los gobiernos de limitar el crecimiento de la poblacin, a menudo sin proporcionar educacin y recursos para una planificacin familiar eficaz, se traducen en fuertes tendencias al infanticidio. Igualmente promovan el infanticidio actitudes tradicionales en sociedades en las que los nios discapacitados, o los nacidos en fechas concretas traan la vergenza a sus familias. Presiones similares surgen en sociedades que desaprueban totalmente los hijos de madres muy jvenes de parejas que no han contrado matrimonio, o unidas de forma inapropiada. La falta de mtodos eficaces y completos para registrar todos y cada uno de los nacimientos deja a los bebs en muchos pases en situacin de riesgo para que sean asesinados, secuestrados, vendidos o para que desaparezcan: un procedimiento de registro eficaz, que proporcione una posicin oficial al beb, es el mtodo ms eficaz de proteccin. Donde se han realizado estudios en profundidad sobre una serie de muestras de muertes infantiles, se encuentra invariablemente un nmero, ms all de los formalmente llamados homicidios, en el que la violencia ha desempeado un papel importante. Una reflexin acerca de la creciente concienciacin en las sociedades ante la violencia hacia los nios es el desarrollo de legislaciones y procedimientos especiales para investigar en profundidad las muertes infantiles y realizar informes oficiales con el objetivo primordial de evitar estos sucesos. En uno de los escasos intentos de comparar los ndices de violencia hacia los nios entre pases y continentes, la OMS ha recopilado estadsticas de ms de 60 pases sobre muertes por homicidio y por heridas de origen indeterminado en nios menores de un ao. Pero, tal y como se menciona anteriormente, la OMS y otros organismos han destacado la escasa fiabilidad de dichas comparaciones, debidas a las diferencias en las definiciones y los mtodos de informacin, as como la enorme variedad de fiabilidad en la recopilacin y cotejo principal de las estadsticas. 4 Los ndices totales de homicidios varan sorprendentemente de unos pases a otros aunque proporcionan una forma de medir el nivel de la violencia grave en las diferentes sociedades. Por ejemplo, el ndice de homicidios en EE.UU. en ciertos grupos de edad supera en gran medida al de otros pases estudiados por la OMS, a excepcin de Bahamas y Ecuador. Los datos desglosados de las estadsticas de la OMS en el perodo comprendido entre 1987 y 1990 muestran que las muertes anuales de personas entre 15 y 24 aos fueron 15,3 por cada 100.000 en los EE.UU.; muy por encima de los 0,9 en el Reino Unido y los Pases Bajos; 0,7 en Francia y 0,4 en Japn. Adems, EE.UU. tambin tiene ndices ms elevados en la mayora de los crmenes violentos que el resto de los pases industrializados. Cuanto ms cruento es el tipo de crimen, mayor es la brecha entre los EE.UU. y otras naciones desarrolladas. 34 de castigos violentos en el seno familiar. 33 En Barbados, un estudio encontr en 1987 que el 70% de los entrevistados aprobaban en general el castigo fsico por parte de los padres; de ellos, el 76% aprobaba el uso de cinturones o correas para pegar a los hijos. En India, una encuesta realizada en 1991 entre estudiantes universitarios revel que el 91% de los hombres y el 86% de las mujeres haban sido castigados fsicamente durante la infancia. En Rumania, un estudio realizado en 1992 descubri que el 84% de una muestra de padres vean el azote como una forma habitual de educacin infantil y el 96% no lo perciba como humillante. En el Reino Unido, el gobierno financi un estudio que fue publicado en 1995 en el que se demostraba que casi uno de cada seis nios haban experimentado castigos fsicos severos; que una amplia mayora (91%) haba sido golpeada, (el 77% durante el ao anterior). En los EE.UU. una encuesta realizada en 1985 sobre 3.232 familias, encontr que el 89% de los progenitores haba golpeado a sus nios de tres aos durante el ao anterior y que aproximadamente una tercera parte de los jvenes de entre 15 y 17 aos tambin haban sido golpeados. En la sentencia final de la Discusin General sobre los Derechos del Nio en la Familia, organizada por el Comit de los Derechos del Nio, como una contribucin al Ao Internacional de la Familia en octubre de 1994, un miembro del Comit afirm: En relacin con el castigo corporal, pocos pases tienen legislaciones claras. Algunos Estados han intentado distinguir entre la correccin de las faltas cometidas por nios y la violencia excesiva. En realidad, la lnea que divide ambos conceptos es artificial; es muy fcil pasar de un lado a otro. Tambin es una cuestin de principios. Si no es permisible golpear a un adulto por qu debe serlo golpear a un nio? Una de las contribuciones de la

Agresin fsica
El golpear a un nio en el seno familiar como mtodo de disciplina, incluso con palos o cinturones, causando enormes heridas, es an una prctica usual que est permitida por la ley en casi todos los pases del mundo. En realidad, en la mayora de los pases, en realidad, el castigo fsico hacia los nios es la nica forma de violencia interpersonal consentida por ley, mientras que por el contrario las agresiones ms triviales sufridas por los alumnos son consideradas delito. All donde los nios han sido entrevistados acerca de las agresiones violentas cometidas por adultos o por otros nios de su comunidad se descubren unos porcentajes mucho mayores de trato injusto que en el caso de los adultos. Esta situacin contrasta con los principios de la Convencin sobre los Derechos del Nio que, en su prembulo, afirma que el nio, por su inmadurez fsica y mental, necesita proteccin y cuidados especiales. Investigaciones de varios pases de todos los continentes, como las realizadas por Rdda Barnen y EPOCH-Worldwide han encontrado altos niveles

La investigacin de muertes infantiles: una respuesta preventiva En ciertos estados de los EE.UU, la legislacin establece la obligacin de llevar a cabo una investigacin formal en el caso de cada una de las muertes no naturales de nios. Por ejemplo, la South Carolina Child Fatalities Review and Prevention Act (la Ley de Carolina del Sur sobre Prevencin y Revisin de Muertes Infantiles) ha creado un Departamento de Muertes Infantiles dentro de la Divisin de puesta en vigor de Leyes Estatales y un Comit Consultivo Estatal sobre Muertes Infantiles multidisciplinario. La Ley estipula que La poltica de este Estado sea que s Todo nio tiene derecho a vivir con seguridad, con buena salud y a llegar a la vida adulta; s La responsabilidad de responder ante las muertes infantiles recae sobre el estado y la comunidad; s Cuando un nio muere, la respuesta del Estado y la comunidad ante dicha muerte debe determinar de forma completa y detallada la causa de la muerte, proporcionar servicios a los familiares supervivientes, y desarrollar y aplicar las medidas necesarias para evitar futuras muertes por causas similares. La ley obliga a los forenses y otros examinadores mdicos a notificar a las autoridades, en un plazo no superior a las 24 horas, la muerte de un nio por causas violentas o bajo cualquier otra circunstancia sospechosa, o incluso cuando la muerte ha sido inesperada o inexplicada. Los resultados de la investigacin han de ser enviados al Comit Consultivo, cuyo propsito es hacer recomendaciones dirigidas a la reduccin mediante la prevencin del nmero de este tipo de muertes.

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Convencin es llamar la atencin acerca de nuestras actitudes y culturas. 61 El Comit ha indicado que la Convencin exige una revisin legal para asegurar que no se apruebe ningn nivel de violencia infantil. En el informe oficial, en su sptima sesin en noviembre de 1994, el Comit afirm: En el marco de su mandato, el Comit ha prestado una atencin especial al derecho de los nios a su integridad fsica. En la misma lnea, ha enfatizado que el castigo corporal es incompatible con la Convencin y ha propuesto en muchas ocasiones la revisin de las leyes existentes, as como el desarrollo de campaas de concienciacin y educacin para prevenir el abuso infantil y el castigo corporal de los nios. El Informe Oficial intenta apuntar que el objetivo del Comit ha sido recientemente asumido tambin por otras instituciones de las Naciones Unidas. Por ejemplo, la Comisin para la Prevencin del Delito y la Justicia Penal adopt una resolucin en abril de 1994 que enfatizaba la importancia del Artculo 19 de la Convencin y haca un llamamiento a los Estados para que tomen todas las medidas posibles para eliminar la violencia infantil de acuerdo con la Convencin. 62 En 1996, la Comisin Europea de Derechos Humanos admiti a trmite la denuncia de un nio de doce aos y su padre natural. El nio haba sido apaleado reiteradamente por su padrastro, pero en un juicio previo haban fallado en su contra. La denuncia, que probablemente ser admitida por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, alegaba que la legislacin local fallaba a la hora de proteger al nio ante tratos o castigos degradantes o inhumanos y violaba el Artculo 3 de la Convencin Europea, as como otros Artculos. Leyes que distinguen niveles arbitrarios de violencia legal hacia los nios En muchos pases, tanto las leyes penales como civiles incluyen una confirmacin especfica de los derechos de los padres y otros cuidadores a usar formas violentas de castigo, a menudo con la estipulacin de que tal castigo debe ser razonable o moderado. En estos pases se atribuye a los individuos adultos, a los trabajadores sociales y, en ltimo lugar a los juzgados, la capacidad para determinar lo que constituye violencia razonable hacia los nios. El Comit de los Derechos del Nio critica especficamente dicha legislacin. Por ejemplo, cuando el Comit examin el informe inicial que present Espaa, expres su preocupacin por la redaccin del Artculo 154 del Cdigo Civil espaol, que estipula que los padres pueden administrar castigos a sus hijos razonablemente y con moderacin, lo que puede ser interpretado como un permiso para realizar actos contrarios al Artculo 19 de la Convencin. 63 De la misma forma, el informe oficial del Comit sobre el informe inicial presentado por el Reino Unido parafrasea el comentario de un miembro del propio Comit: La experiencia del Comit dice que las dificultades aumentan en el momento en el que se permite un nivel razonable de castigo corporal por parte de las leyes internas del Estado. Por analoga, nadie discutira que un nivel razonable de castigo a una esposa debera ser permitido. Su conclusin fue que la posicin del Reino Unido representaba un vestigio de puntos de vista anticuados en los que los nios eran considerados, en cierto modo, como una propiedad de los padres. En los pases escandinavos y en Austria, una legislacin ms estricta haba dado como resultado un menor nmero de casos denunciados que en el Reino Unido en vez de lo contrario... La nocin de nivel permisible de castigo corporal debera por tanto ser evitada. 65 El Comit ha recomendado en muchas ocasiones que los Estados prohiban, sin ambigedades de ningn tipo, todo castigo violento en el seno familiar y en las instituciones, y ha propuesto el uso de campaas educativas para promover el uso de formas de disciplina inductiva. An ms, se recoge que un miembro del Comit ha sealado que algunos aspectos de la Ley acerca de la infancia son igualmente importantes para los propios nios. En los pases en los que la legislacin prohibe claramente el castigo corporal, dan un mensaje a los nios. La prohibicin no deriva en un aumento de las denuncias ante los tribunales, si no que sirve para educar a los progenitores. 64 Leyes que prohiben totalmente la violencia infantil Aunque se estn realizando numerosas reformas en pases de todos los continentes a la luz de la Convencin y de las recomendaciones del Comit de los Derechos del Nio, slo un puado de pases ha prohibido cualquier forma de castigo infantil violento o humillante (Suecia, Finlandia, Dinamarca, Noruega, Austria y Chipre). En 1996, el Tribunal Supremo italiano en Roma declar ilegal cualquier uso de la violencia con fines educativos en el seno familiar o en los colegios, y afirm que la expresin corregir a un nio expresa una visin anacrnica en la crianza, tanto desde el punto de vista cultural como histrico. Este trmino debera volver a definirse, aboliendo cualquier connotacin de jerarqua o autoritarismo e introduciendo las ideas de compromiso social y responsabilidad, que deberan caracterizar una relacin mucho ms estrecha entre el educador y el aprendiz. 55

Abuso sexual
El abuso sexual, al igual que otras manifestaciones de violencia hacia la infancia, no es un acontecimiento nuevo. La aparicin de ms casos durante de los ltimos aos es una buena noticia pues nos conduce a una proteccin efectiva de los nios. Parece claro que, aunque puede suceder fuera del entorno familiar, la mayor parte de los

La aplicacin de una proteccin igualitaria para los nios en Suecia Todo nio tiene derecho a recibir cuidados, seguridad y una buena educacin. Los nios han de ser tratados con respeto a su persona e individualidad, y no deben ser sometidos a ningn castigo corporal o cualquier otro trato humillante. (Cdigo de los progenitores y tutores suecos). En 1979, Suecia se convirti en el primer pas en el que se denunciaban todos los castigos fsicos infantiles. El primer objetivo de la nueva Ley era educativo; no trataba de procesar a ms padres o de incrementar la intervencin estatal en la vida familiar, sino que trataba de cambiar las actitudes hacia la educacin y las prcticas de crianza, as como hacer que la violencia infantil fuera tan inaceptable como la adulta. Tal como dijo un funcionario del Ministerio de Justicia sueco para explicar la nueva ley, Mediante la prohibicin del castigo fsico, el legislador ha querido mostrar que un nio es un individuo independiente que puede exigir total respeto por su persona, y a quien debe darse la misma proteccin contra el castigo fsico o la violencia que a los adultos, para quienes esta proteccin nos parece totalmente natural. En 1982 la Comisin Europea para los Derechos Humanos rechaz la denuncia de un grupo de padres suecos quienes alegaban que la Ley de 1979 violaba su derecho a la intimidad familiar. La Comisin adujo que los efectos actuales de la Ley consisten en presentar a los nios una visin positiva del castigo, as como erradicar el abuso y los excesos que puedan calificarse como violencia hacia los nios. 53 En 16 aos tan slo ha habido un juicio en Suecia por lo que en otros pases se habra denominado castigo fsico ordinario: a un padre se le sancion con una pequea multa por haberle dado una paliza a su hijo de 11 aos. La aplicacin de la Ley fue acompaada de una campaa de educacin a gran escala en la que se inform del significado y los objetivos de la nueva Ley, y de su papel dentro del sistema educativo, as como de otras formas de educacin y apoyo a los padres. En 1994, una investigacin encargada por el Ministerio Sueco de Sanidad y Asuntos Sociales descubri que slo el 11% de la poblacin aprobaba an el castigo fsico. Este dato contrastaba enormemente con el 65% hallado hace tan slo unas dcadas. Slo el 1% de los jvenes suecos de 15 aos afirm haber sido golpeado alguna vez (en comparacin con el 25% encontrados en muestras de ms edad en el Reino Unido y en otros pases que se han resistido a realizar reformas legales en relacin con el castigo fsico). 36

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abusos sexuales tienen lugar en sus propias casas, y son perpetrados por sus propios padres o por familiares cercanos. De igual modo que la violencia fsica, el reconocimiento de la violencia sexual hacia los nios sigue al reconocimiento de la violencia sexual hacia las mujeres. Y, en general, los autores de la agresin son hombres. En la mayora de las sociedades actuales el acto o la agresin sexual sin consentimiento o con algn modo de coercin est prohibido, independientemente de la edad o la posicin que ocupa cada una de las partes. El ltimo paso en estas reformas, cuyo propsito ha sido siempre poner fuera de la ley la violencia sexual contra las mujeres, tiende a considerar delito la violacin incluso en el seno del matrimonio, y este paso an no ha sido dado en todos los pases. En muchas sociedades la definicin de abuso sexual de nios comprende cualquier actividad sexual con alguien que no es legalmente competente para dar su consentimiento o que lo ha denegado. As, la acusacin por abuso sexual se aplicara incluso en casos en los que alguien con edad inferior a la que se supone puede emitir consentimiento propio, acceda o incluso tome la iniciativa. La definicin de actividades sexuales criminales tambin incluye actos con familiares adultos prximos y a cualquier edad, o sea, el incesto. La justificacin de estas medidas protectoras parte de la evidencia de que causan graves daos fsicos y psicolgicos a seres humanos en perodo de inmadurez y en pleno desarrollo de sus cuerpos. en el Medio y Lejano Oriente. En resumen, sus disposiciones permiten a los nios menores de 16 aos que hayan sido trasladados o retenidos de manera ilcita (en definitiva, violando derechos de custodia), en el seno de dos pases partes de la Convencin, el retorno inmediato a su lugar de residencia habitual para que all se adopte una decisin definitiva acerca de su futuro. Un tribunal puede rehusar a solicitar el retorno si el nio se opone, se demuestra que est en grave situacin de peligro o ha estado en su nuevo entorno durante ms de un ao y est establecido all. Pero la labor del tribunal no es la de investigar el sentido de la propia disputa. Adems de la Convencin de La Haya, existen varios tratados a nivel regional con similares objetivos, como la Convencin Interamericana sobre restitucin internacional de menores y la Convencin sobre el Reconocimiento y la Aplicacin de Decisiones relativas a la Custodia Infantil del Consejo de Europa de 1980. La Convencin sobre los Derechos del Nio incluye dos Artculos relevantes cuestionando el secuestro: el Artculo 11 exige medidas para luchar contra los traslados ilcitos de nios al extranjero y la retencin ilcita de nios en el extranjero; el Artculo 35 exige medidas para impedir el secuestro, la venta o la trata de nios con cualquier fin o en cualquier forma. Ambos enfatizan la importancia de la cooperacin internacional para combatir estas prcticas. dada la delicada naturaleza del problema no se han interpuesto reservas a esta disposicin. Debido al consenso internacional de los gobiernos y agencias, parece claro que el debate no ha de centrarse en si las prcticas tradicionales dainas deben o no abolirse, sino en cules son los medios apropiados para conseguirlo. A menudo, los adultos intentan justificar la existencia de estas prcticas en funcin de la identidad cultural o la religin (aunque actualmente, todas las religiones afrontan los serios retos sobre la necesidad y moralidad de las mismas). Los riesgos para la salud de algunas prcticas que implican la invasin de la integridad del cuerpo del nio (como por ejemplo, la extendida circuncisin del varn) son enormes, especialmente si las realizan personas sin experiencia sanitaria o sin condiciones higinicas. Adems, la falta de una anestesia adecuada incrementa el sufrimiento del nio. Las justificaciones que asumen que el nio debe seguir la cultura o la religin de sus familias o comunidades lleva a la Convencin a expresar el derecho de eleccin de credo por parte del nio (Artculo 14). Estos ritos tienen muchas veces lugar cuando el nio es an muy joven para dar su consentimiento. Por supuesto, los nios algo mayores deben tener los mismos derechos que tienen los adultos en virtud de la legislacin de su sociedad para consentir prcticas que impliquen algn grado de violencia, aunque no sean especialmente perjudiciales para su salud. Pero la responsabilidad de los progenitores de ofrecer a sus hijos una direccin y orientacin en el ejercicio de sus derechos (a la que se hace referencia a nivel general en el Artculo 5, y de forma especfica en relacin con la libertad de religin del Artculo 14) no debe violar lo dicho en los Artculos 19 y 24.3. Estas disposiciones en conjuncin con el principio de no discriminacin, del Artculo 2 y el del inters superior del nio, del Artculo 3, han de ser inequvocas. La Convencin hace para la proteccin infantil lo que otros documentos de las Naciones Unidas para la proteccin de las mujeres frente a costumbres tradicionales perjudiciales. Las prcticas que deben ser revisadas a la luz de los principios de la Convencin incluyen: q Toda forma de circuncisin y mutilacin genital; q Ataduras, marcas, quemaduras, tatuajes, o abrasiones; q Ceremonias de iniciacin que impliquen, por ejemplo, inmersiones forzosas en agua; q Tratamiento deliberadamente discriminatorio de nios que suponga un perjuicio para la salud. Por ejemplo, alimento o cuidados preferentes al varn o falta de cuidados para los nios con problemas o nacidos en un da determinado.

Traslado ilcito
El secuestro o traslado ilcito de nios por parte de sus propios padres o de cualquier otro adulto, sin el consentimiento por parte del nio, es tambin una forma de violencia. En los ltimos aos, se ha hecho bastante visible y, dado el desarrollo que han alcanzado los medios de comunicacin en la actualidad, se ha extendido ms an. En los EE.UU., se realizaron estudios de incidencia sobre el nmero de nios secuestrados en 1988. En ellos, se encontraron 345.000 casos de secuestro familiar (casos en los que un miembro de la familia se lleva al nio, o no lo devuelve, violando el acuerdo de custodia), y entre 3.200 y 4.600 de secuestros por personas ajenas a la familia (la violencia fue utilizada en un 87% de los casos, y en un 75% de stos se usaron armas). 73 El reconocimiento de estos hechos, no slo a nivel nacional, sino tambin internacional, ha desembocado en el desarrollo en la legislacin internacional, cuyo ejemplo ms notable es la Convencin de La Haya de 1980 sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccin Internacional de Menores. La Convencin de La Haya es un instrumento global. Hasta Junio de 1997, 43 pases la haban ratificado, con ausencias importantes, sobre todo

Prcticas tradicionales violentas


En muchas sociedades existen una serie de prcticas tradicionales que implican un cierto grado de violencia fsica o mental, y que pueden ser perjudiciales para la salud de los nios. La Convencin exige claramente una revisin de estas prcticas. No obstante, profundizar en costumbres que tienen races religiosas o culturales, o de ambos tipos, y que pueden contribuir en s mismas construir la identidad cultural de los nios y los adultos que pertenecen a ese grupo, requiere una gran sensibilidad. La referencia especfica a prcticas tradicionales se realiza en el Artculo 24.3, que obliga a los Estados a adoptar todas las medidas eficaces y apropiadas posibles para abolir las prcticas tradicionales que sean perjudiciales para la salud de los nios. Durante la redaccin de la Convencin, se tom la decisin deliberada de no sealar ningn caso en concreto, dada la amplitud de circunstancias que pueden resultar dainas, como por ejemplo la preferencia por el varn, la mutilacin genital femenina, los matrimonios precoces y la alimentacin, entre otras. 71 El Artculo 24.3 es importante porque en l se menciona por primera vez la abolicin de estas costumbres en un documento internacional vinculante y, en contra de lo que pudiera esperarse,

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Las medidas promovidas por el Comit de los Derechos del Nio para luchar contra las prcticas tradicionales dainas incluyen legislacin y educacin. En la actualidad muchos Estados prohiben de forma explcita la mutilacin genital femenina. Sin embargo, est claro que las reformas legales son insuficientes si no se combinan con una concienciacin acerca del peligro que supone, as como con declaraciones de los lderes religiosos y de la comunidad que condenen dichas prcticas.

Violencia psicolgica
Los nios, especialmente aqullos que tienen problemas, son ms vulnerables a la violencia psicolgica (que va desde el abuso verbal, el sarcasmo y la denigracin hasta formas de humillacin, acoso y aislamiento) por parte de los padres y otros adultos. Este tipo de violencia no supone necesariamente violencia corporal. La Convencin usa el trmino violencia mental en el Artculo 19, ya que los efectos sobre el nio se denominan psi-

colgicos. El Artculo 19 tambin implica, en su redaccin cualquier forma de violencia fsica o mental, la necesidad de considerar no slo la violencia directa, sino tambin los efectos indirectos de la violencia familiar sobre los nios. Estudios acerca de la violencia intrafamiliar han puesto de relieve los efectos psicolgicos potencialmente adversos que tienen sobre los nios presenciar o escuchar situaciones violentas (tanto fsicas como psicolgicas) entre sus progenitores. u

VIOLENCIA EXTRAFAMILIAR
La violencia extrafamiliar la experimentan de forma ms dramtica los nios sorprendidos por un conflicto armado o que viven en las calles de reas urbanas pobres. Otras formas de violencia extrafamiliar hacia los nios implican el uso legal (o el uso continuo a pesar de las prohibiciones) de disciplinas violentas o humillantes en instituciones, la explotacin sexual, la pornografa infantil y la violencia fsica en el deporte. civiles ha pasado del 5% a ms del 90%, siendo en su mayora mujeres y nios. El reclutamiento de nios como soldados se ha hecho ms fcil, debido a la proliferacin de armas baratas y ligeras. En la actualidad hay pistolas tan ligeras que pueden ser usadas por nios, y tan sencillas que incluso un nio menor de diez aos puede montarlas y volverlas a desmontar con facilidad. El estudio ofrece un detallado anlisis de los efectos directos e indirectos de los conflictos armados sobre la infancia y plantea una serie de recomendaciones para la comunidad mundial:

Los nios y los conflictos armados


La introduccin del estudio de las Naciones Unidas acerca del impacto de los conflictos armados en los nios, elaborado por Graa Machel, destaca que millones de nios se encuentran atrapados en conflictos en los cuales no son meros espectadores, sino claros objetivos. Son degollados, violados y mutilados... explotados como soldados... expuestos a una brutalidad extrema. Debido a la larga duracin de los ltimos conflictos, muchos nios han pasado su infancia en medio del terror y la violencia y slo conocen agresiones mltiples y acumuladas. 22 El estudio, presentado a la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1996, estima que en la ltima dcada dos millones de nios haban sido asesinados en conflictos armados. El triple han sido heridos de gravedad o han quedado invlidos, muchos de ellos por minas terrestres (nios de al menos 68 pases viven en reas contaminadas por ms de 110 millones de minas terrestres). Son incontables los casos en que han presenciado terribles actos de violencia (por ejemplo, una encuesta de UNICEF realizada a ms de 3.000 nios en Ruanda en 1995 descubri que ms del 80% haban perdido familiares cercanos y ms de un tercio de ellos haba sido testigos de su muerte). El estudio estima que en las ltimas dcadas, la proporcin de vctimas de la guerra que son

Efectos directos e indirectos de los conflictos armados sobre la infancia: Puntos ms importantes del estudio de Graa Machel Los conflictos armados afectan a todos los aspectos del desarrollo del nio (fsico, mental y emocional): Bienestar fsico y mental: Miles de nios son asesinados cada ao por armas blancas, balas, bombas y minas terrestres como resultado directo de las contiendas, pero son muchos ms los que mueren por problemas de malnutricin y enfermedades causadas o agravadas por los conflictos armados. La interrupcin del suministro de alimentos, la destruccin de las cosechas y de las infraestructuras agrcolas, la desintegracin de las familias y las comunidades, el desplazamiento de poblaciones, la destruccin de servicios y programas sanitarios y de los sistemas de abastecimiento de agua y de higiene, se ceba fundamentalmente en los nios. Muchos mueren como resultado directo del hambre, lo hacen por la debilidad que les produce la malnutricin, no siendo capaces de resistir al impacto de enfermedades e infecciones comunes en la infancia y sin un aparente peligro. (prrafo 137) Nios refugiados o desplazados internamente: De los 27,4 millones de refugiados que se estima existen en el mundo y de los 30 millones de desplazados, al menos la mitad son nios. En una poca crucial y vulnerable de sus vidas, han sido brutalmente arrancados de sus races y expuestos a peligros e inseguridades. Durante el desplazamiento, millones de nios han sido separados de sus familias, violentados fsicamente, explotados y raptados por grupos militares, o han muerto de hambre o por enfermedades. (prrafo 66) Nios explotados sexualmente o que sufren violencia por su gnero: La violacin es una amenaza continua para mujeres y nias durante los conflictos armados. Tambin existen otro tipo de violencia relacionada con el gnero como la prostitucin, la humillacin y la mutilacin sexuales, as como la trata y la violencia domstica. Aunque abusos tales como el asesinato y la tortura siempre han sido denunciados como crmenes de guerra, la violacin ha sido siempre catalogada como un desafortunado pero inevitable efecto secundario de la guerra. (prrafo 91) Minas terrestres y artefactos sin explotar: Las minas antipersonales no estn diseadas para matar, sino para mutilar, aunque la ms pequea explosin de una mina puede ser letal para un nio... Para los nios que sobreviven, a menudo, los problemas mdicos que padecen, debido a las amputaciones son terribles; puesto que los miembros del nio crecen ms rapidamente que la piel de sus cicatrices, se hacen necesarias nuevas amputaciones. (prrafo 116) Nios soldados: La progresiva implicacin de jvenes en actos de extrema violencia les insensibiliza contra el sufrimiento. En varios casos, se les expone deliberadamente a escenas terrorficas. Tales experiencias hacen a los nios ms propensos a cometer actos violentos y pueden contribuir a que se rebelen contra la sociedad. En muchos pases, como Afganistn, Mozambique, Colombia y Nicaragua, los nios han sido incluso forzados a cometer atrocidades contra sus propios familiares o vecinos. (prrafo 48) Los nios soldados encuentran difcil desengancharse de la idea de que la violencia es un modo legtimo para conseguir objetivos. Incluso para aqullos cuya experiencia de participar en la causa haya sido positiva, la transicin a un estilo de vida no violento ser difcil. (prrafo 57)

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Los nios son nuestra razn para luchar contra la eliminacin de la peor cara de la guerra, as como nuestra mayor esperanza para el xito. 23 grupos de exterminacin son los responsables de la mayor parte de los homicidios. Una comisin especial del Parlamento Federal Brasileo dedicado a investigar estos asesinatos concluy que la implicacin de agentes del Estado, especialmente la polica civil y militar en los escuadrones de la muerte era algo ms que una simple ancdota. 48 En 1991, 662 nios fueron vctimas de homicidio en Sao Paulo. Un anlisis realizado en el transcurso de las investigaciones del Ministerio Pblico y UNICEF, sobre 307 de estos homicidios, puso de manifiesto que en el 37% de los casos, el autor era desconocido, y en el 63% restante se cerraron las diligencias antes de iniciar el proceso criminal. En 42 casos, se dispar a las vctimas por la espalda y en otros 29, a quemarropa. Un primer signo de que la tendencia general a la impunidad en Guatemala estaba llegando a su fin fue la condena de cuatro policas por el asesinato de un nio de la calle, Nahamn Camona Lpez, en 1990. ste ha sido uno de los pocos casos en el mundo en el que se ha probado la implicacin de las fuerzas de orden pblico. Otro avance positivo en esta direccin es la puesta en marcha de un programa desarrollado por una ONG para ayudar a la Polica Nacional Guatemalteca en la formacin de sus nuevos profesionales para que traten de forma adecuada a los nios de la calle. 47 justicia, tambin se produce este tipo de castigo corporal. El Comit ha destacado que el Artculo 28.2 de la Convencin de los Derechos del Nio, relativa a la disciplina escolar est de acuerdo con el Artculo 19, sobre la proteccin de los nios de toda forma de violencia fsica o psicolgica. El castigo fsico y cualquier otro castigo humillante est, como forma de violencia, proscrito. Dado que el informe de la Convencin ha evidenciado la existencia de castigos corporales en los colegios, el Comit ha propuesto su abolicin. Esta prctica ha sido condenada en toda Europa, con la sola excepcin de los colegios privados del Reino Unido. Igualmente se ha prohibido en algunos otros pases en todos los continentes, como por ejemplo en China, Burkina Faso y Botswana, Nueva Zelanda y la mitad de los estados de EE.UU. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos en Estrasburgo y el Comit de Derechos Humanos tambin han condenado el uso del castigo corporal. El Tribunal Europeo dictamin en 1978 que el veredicto judicial que implicara castigo corporal a menores de edad (lo que suceda en la Isla de Man) violaba el Artculo 3 de la Convencin Europea, que prohibe el trato o castigo degradante o inhumano. Las decisiones acerca de la aplicacin del castigo corporal tomadas por los alumnos de los colegios del Reino Unido y por sus padres llev a su abolicin en todas las escuelas pblicas en 1987. En los aos 90, tribunales constitucionales y tribunales supremos lo han censurado en todo el mundo, incluso en pases como Namibia, Zimbabwe, Sudfrica y Sri Lanka. En Sudfrica, hasta 1993, unos 30.000 jvenes eran azotados anualmente. En junio de 1995, el nuevo Tribunal Constitucional declar inconstitucional el azotamiento y el Gobierno prohibi el castigo corporal en el sistema penal y en todas las escuelas.

Homicidio de nios de la calle


En general, como ya se dijo anteriormente, el asesinato de nios por sus propios padres es mucho ms comn que por terceras personas. Pero en determinados pases, los nios, en particular aqullos que viven o trabajan en las calles de grandes ciudades, son asesinados por bandas criminales y por oficiales de la ley o son vctimas de los mismos. La Oficina Regional de UNICEF para Latinoamrica y el Caribe ha recurrido a varias encuestas oficiales y ha proporcionado la siguiente informacin sobre el asesinato de nios de la calle: Un estudio financiado por UNICEF sobre homicidios de nios y adolescentes en cuatro ciudades colombianas, encontr que hubo 1.678 vctimas durante los seis primeros meses de 1994. Esto supone una cifra anual para el total del pas de no menos de 4.000 vctimas. La informacin acerca de los responsables de los homicidios nunca est disponible, pero el estudio indica casos en los que esta responsabilidad recae en milicias populares, bandas juveniles, grupos criminales organizados, la Polica Nacional y otros grupos dedicados a la limpieza social. El Comit de los Derechos del Nio, al examinar el informe inicial de Colombia en virtud de la Convencin, expres su gran preocupacin por la situacin de amenaza continua de la vida de un gran nmero de nios colombianos, especialmente las de aqullos que, para sobrevivir, trabajan o viven en las calles. Muchos de estos nios estn sometidos a arrestos arbitrarios y torturas, as como a otros tratos inhumanos o degradantes por parte de las autoridades. Igualmente, son sujetos a coercin, desaparicin, trfico y asesinato por parte de grupos criminales. 66 El homicidio de nios y adolescentes en Brasil tambin ha recibido atencin internacional. La Polica Federal Brasilea registr entre 1988 y 1990 un total de 4.611 homicidios de nios, en su mayor parte chicos de 15 a 17 aos, y de los cuales, el 82% eran negros. En contra de la creencia popular las vctimas de estos homicidios no eran nios que trabajaban o vivan en la calle ni siquiera criminales o miembros de bandas, sino simplemente nios pobres. Un estudio realizado por organizaciones independientes brasileas descubri que el 38% de las vctimas tena una direccin permanente y muchos de ellos vivan con sus familias: De 457 vctimas estudiadas, slo 13 fueron identificadas como traficantes de droga. Un estudio realizado por el Ministerio Pblico y UNICEF sobre homicidios de nios y jvenes en Sao Paulo encontr que individuos o

Violencia en las instituciones


La violencia en las instituciones puede adoptar la forma de castigo fsico, limitaciones fsicas, confinamiento en soledad, as como otros tipos de aislamiento, la obligacin de llevar ropas distintivas, reduccin de la dieta, restriccin o negacin del contacto con familiares o amigos, humillacin verbal o sarcasmo. En algunos sistemas legales, los profesores u otros tutores tienen derecho a utilizar castigos fsicos y de otro tipo, derecho derivado de su posicin in loco parentis (en el lugar de sus padres). En otros, la autoridad para castigar es independiente de los maestros y otras personas ajenas a la familia y aparece de forma explcita en la ley. Una reforma legal para prohibir el castigo fsico y otros tratamientos humillantes a los nios debe, por supuesto, proteger a todos los nios en todos los contextos: en casa, en otros contextos informales, en formas de cuidado no institucionalizadas (familias de acogida, cuidados de da, etc.) y en todas las escuelas y otras instituciones. El Comit de los Derechos del Nio ha descubierto que el castigo violento (golpear con un objeto, dar una paliza y azotar) se usa an en algunos pases, como sentencia de los tribunales para infractores de tan slo 10 aos y tambin se utiliza en instituciones penales. En algunas comunidades tradicionales o sistemas informales de

Explotacin sexual
El Artculo 19 de la Convencin exige acciones para proteger a los nios de toda forma de... malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual. El Artculo 34, por su parte, va ms all y exige a los Estados Partes el compromiso de proteger al nio contra todas las formas de explotacin y abuso sexuales; adems, enfatiza en la naturaleza internacional de ciertos tipos de explotacin y exhorta a los Estados a adoptar todas las medidas de carcter nacional, bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir: (a) La incitacin o la coaccin para que un nio se dedique a cualquier actividad sexual ilegal; (b) La explotacin del nio en la prostitucin u otras prcticas sexuales ilegales; (c) La explotacin del nio en espectculos o materiales pornogrficos.

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En los ltimos aos, se ha descubierto el abuso sexual infantil en numerosas instituciones residenciales, as como el abuso sexual infantil organizado, utilizando frecuentemente nios de instituciones pblicas o privadas, y revelando la existencia de redes de pedofilia. Algunas formas de abuso estn enraizadas en prcticas tradicionales ancestrales. Otras son bastante nuevas, por ejemplo, el uso de modernas tecnologas para la distribucin de material pornogrfico y otras formas de explotacin sexual con fines comerciales, incluyendo el turismo sexual organizado en el que se ven implicados nios y nias. La edad a la que se considera que el nio est preparado para consentir la actividad sexual vara de unos pases a otros y oscila entre los 12 y los 18 aos. En algunos pases, se especifica la edad mnima, y adems una edad superior en el caso de que la relacin sexual sea con una persona que infunda confianza al nio o que tenga autoridad sobre l (por ejemplo, una relacin con un profesor o un cuidador). El Cdigo Penal canadiense, especifica que es un delito criminal mantener relaciones sexuales con alguien menor de 14 aos, con excepciones en el caso de que la pareja tenga al menos 12 aos cuando la diferencia de edad es inferior a 2 aos, y si la persona mayor no est en una posicin de autoridad o confianza sobre la otra, ni depende de l o ella. 67 Durante la redaccin de la Convencin, los representantes de Francia y los Pases Bajos, quienes propusieron la inclusin de un Artculo sobre la proteccin de la infancia frente a la explotacin, incluyendo especialmente la sexual, declararon en el debate que el objetivo no era regular la vida sexual de los jvenes, sino combatir la explotacin sexual a partir de ejemplos concretos. 72 51 En algunos pases existen distintos lmites de edad para el consentimiento para nios y para nias, y para diferentes formas de sexualidad: heterosexual y homosexual. Por ejemplo, en el Reino Unido la ley reconoce que una persona puede dar su consentimiento para tener relaciones heterosexuales a los 16 aos, pero si se trata de relaciones homosexuales la edad se eleva hasta los 18. Estas diferencias, as como la edad mnima legal para contraer matrimonio rompen aparentemente el principio de no discriminacin del Artculo 2 de la Convencin. Al margen de la prohibicin de discriminacin, la Convencin no es preceptiva acerca de la edad a la que se otorga al nio el derecho al consentimiento sexual. Dichos lmites deben ser establecidos en relacin con los principios generales de respeto a la evolucin de las capacidades, a su inters superior, a su supervivencia y a su mximo desarrollo. La tendencia internacional es elevar la edad de consentimiento (por ejemplo, Sri Lanka la ha elevado recientemente de 12 a 16 aos, Tailandia ha promulgado una nueva ley anti-prostitucin que la ha aumentado de 15 a 18 aos). El Comit de los Derechos del Nio ha expresado su preocupacin por las tradiciones o creencias que incitan a la explotacin, por ejemplo, la idea de que mantener relaciones sexuales con una nia pequea rejuvenece. Durante el debate sobre el informe inicial de Jamaica presentado a la luz de la Convencin, un representante jamaicano afirm que en las zonas rurales, a menudo los residentes son reticentes a informar acerca de casos de abuso sexual puesto que creen que mantener relaciones sexuales con un nio o nia virgen cura enfermedades venreas: Esa creencia es la responsable de numerosos casos de abusos sobre nios muy pequeos. Adems, en el momento en que la madre comparte ese pensamiento, no denunciar el hecho. Por eso es muy difcil de erradicar. 68 Tambin existen evidencias claras de que cada vez nios ms jvenes estn siendo utilizados para la prostitucin, debido al miedo que los adultos tienen a contraer el HIV/SIDA. 70 En 1996, el Congreso Mundial contra la Explotacin Sexual con Fines Comerciales adopt una Declaracin y elabor una Agenda para la Accin, tomando la Convencin como marco de referencia: La explotacin sexual infantil con fines comerciales es una violacin importante de los derechos del nio. Comprende el abuso sexual por parte del adulto y una remuneracin en dinero o especies o de una tercera persona o personas. El nio es tratado como un objeto comercial. La explotacin sexual con fines comerciales constituye una forma de coercin y violencia hacia los nios y una forma contempornea de esclavitud. 41 Se pidieron acciones a nivel local, nacional e internacional, incluido el desarrollo de un plan para el ao 2000 que contuviera agendas para la accin o indicadores de progreso nacionales con objetivos establecidos y marcos temporales para su aplicacin. Varias ONGs internacionales han promovido la propuesta de un protocolo adicional a la Convencin que comprenda manifestaciones concretas de explotacin sexual, como el turismo sexual. Adems, se ha creado la figura del Relator Especial de Naciones Unidas sobre la Venta de Nios para estudiar e informar sobre los aspectos del problema. Pornografa infantil Una manifestacin importante nacida del abuso sexual infantil y, en particular, del abuso sexual organizado, es la produccin y distribucin de pornografa infantil. El crecimiento de un mercado mundial de pornografa infantil (que no slo incluye libros y revistas, sino tambin disquetes informticos e informacin en internet) ha llevado a tomar parte en el asunto a cuerpos especiales de polica internacional y a la cooperacin fronteriza. El Comit de los Derechos del Nio ha visto con agrado el avance en las legislaciones nacionales que hacen de la posesin, la produccin y la distribucin de pornografa infantil un delito.

Violencia en el deporte
La violencia fsica en el deporte, llevada a cabo tanto por los participantes como por los espectadores, se ha convertido en un tema de preocupacin en muchos pases. En relacin con la primera, algunos han introducido leyes que prohiben deportes como el boxeo, en el que herir al contrario es el objetivo principal (lo que es distinto de las heridas accidentales que se producen en otros deportes de contacto). En la actualidad, los organismos mundiales del deporte se estn tomando muy en serio el problema de la violencia de los espectadores en los eventos deportivos, que implica mayoritariamente, aunque no exclusivamente la violencia hacia los jvenes y de los jvenes entre s, casi siempre del sexo masculino. Por ejemplo, el Consejo de Ministros del Comit Europeo ha adoptado el Cdigo de tica deportiva, que destaca la responsabilidad de que todos trabajemos juntos y proponTurismo sexual Se ha debatido mucho y se ha dado mucha publicidad al tema de la prostitucin infantil. Su incidencia se concentra tanto en pases desarrollados como en vas de desarrollo. Esta forma de violencia tiene un particular campo de accin en el denominado turismo sexual: la disponibilidad de nios para la prostitucin ha sido anunciada en la promocin de viajes de vacaciones para la mayora de los pases occidentales, con destinos como Filipinas, India y Sri Lanka. Las campaas realizadas por ONGs internacionales han desembocado en una revisin de la legislacin en muchos pases para permitir la persecucin de ciudadanos de sus propios pases por abusos sexuales infantiles cometidos fuera de sus fronteras. En 1995, ms de diez pases han puesto en vigor dichas leyes y se han producido algunas detenciones (por ejemplo, un sueco fue perseguido en 1995 por abusos sexuales a un nio cometidos en Tailandia). El Comit ha bendecido estas reformas. Adems, la Organizacin Mundial del Turismo ha adoptado una Declaracin para evitar el turismo sexual organizado, para sensibilizar a la industria ante los intereses de la infancia reforzando la educacin, as como la accin colectiva y las reformas legales.
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Seccin de opinin

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COMBATIR LA VIOLENCIA QUE AFECTA A LA INFANCIA
Por Peter Newell
Peter Newell suscita aqu un debate acerca de las estrategias para combatir la violencia hacia los nios, basado en el trabajo de la Comisin de los Nios y la Violencia del Reino Unido. Las respuestas a esta seccin, as como a otras partes del Digest, se incluirn en su debido momento en una actualizacin de esta publicacin. Como se ha indicado a lo largo de este Digest, la Convencin sobre los Derechos del Nio proporciona un marco de principios y normas para el desarrollo de polticas de reduccin de todas las formas de violencia relacionadas con la infancia. Los programas sistemticos para reducir y evitar la violencia infantil deberan formar parte de la agenda de cada Estado. El objetivo general debera ser construir una sociedad segura y exenta de violencia para todos. Pero hay que centrarse en los nios porque existen evidencias claras de que una intervencin precoz es vital para evitar el desarrollo de actitudes y acciones violentas, durante la infancia y la vida posterior. Es fundamental que las estrategias para erradicar la violencia se planifiquen de forma detenida y que sean positivas. Las estrategias e intervenciones pueden tener efectos negativos inesperados. Por ejemplo, un miedo irreal a la violencia puede llevar a una mentalidad fortalecida, una desconfianza en la comunidad y una reduccin de la libertad y la movilidad de los nios que no redunda precisamente en su inters superior. cin sexual de los nios, el Congreso Mundial de 1996 contra la Explotacin sexual infantil con fines comerciales estableci una agenda muy detallada para la accin. Revisar todas las formas de apoyo y todos los servicios para los nios y sus familias desde una perspectiva contraria a la violencia. La desigualdad, la discriminacin y la falta de apoyo y servicios apropiados incrementan el potencial de violencia. Por lo tanto, sern esenciales para la prevencin de la violencia los programas estatales para la lucha contra la desigualdad y la pobreza, para la mejora de los servicios sanitarios, educativos, de oportunidades de ocio y juego para los nios, as como para el apoyo familiar destinado a la educacin de los padres e informacin y la educacin preescolares. Sin embargo, todo su potencial slo se materializar cuando se lleve a cabo una revisin exhaustiva, centrndose en las acciones actuales o posibles de cada programa o servicio para evitar y combatir la violencia mediante el uso de actitudes, aspiraciones y comportamientos pacficos. Una reforma legal que elimine todo indicio de tolerancia de violencia relacionada con los nios en la legislacin, incluyendo el castigo fsico y la humillacin deliberada en el hogar y en las instituciones. Una revisin de la legislacin, la poltica y la prctica respecto a la posesin de pistolas y otras armas letales para reducir el riesgo y gravedad de los daos. Una reforma de los sistemas de justicia juvenil de conformidad con las normas y directrices de la Convencin y las Naciones Unidas que asegure que las respuestas al comportamiento violento contribuyen a la prevencin de la violencia, ms que a una proliferacin de la misma. Luchar contra la violencia hacia los nios en las instituciones. El Artculo 3.3 de la Convencin exige que las instituciones, servicios y establecimientos encargados del cuidado o la proteccin de los nios cumplan las normas establecidas por las autoridades competentes, especialmente en materia de seguridad, sanidad, nmero y competencia de su personal, as como en relacin con la existencia de una supervisin adecuada. De acuerdo con la proteccin contra la violencia, debera haber unas normas bien definidas en la legislacin que hicieran referencia a las instituciones que tienen nios a su cargo. q Prohibicin del castigo fsico y de cualquier otro trato inhumano o degradante (adems de esta prohibicin general, las normas deberan especificar la prohibicin de cualquier forma de disciplina o trato de este tipo que se sepa que es de uso generalizado).
q Exigencia de polticas claras para la prevencin de

cualquier forma de violencia contra los nios en centros institucionales. Revisar el papel de los medios de comunicacin para garantizar que explotan realmente todo su potencial para contribuir a la prevencin de la violencia y que la difusin de imgenes violentas no contribuya a agravar an ms el problema. Todas las personas relacionadas con los medios de comunicacin accesibles a los nios deberan comprometerse a trabajar por una sociedad no violenta y deberan estar al tanto de los efectos que las imgenes violentas pueden causar en los nios. Se deberan implantar y mejorar los esquemas de clasificacin y controles voluntarios para limitar las imgenes violentas innecesarias y el acceso de los nios a las mismas. Tanto nios como padres y educadores deberan ser capaces de controlar lo que ven y oyen, gracias a una informacin y clasificacin apropiada de los programas. En las escuelas y a nivel general se Polticas preventivas en centros institucionales Las polticas para la prevencin de cualquier forma de violencia entre los nios y hacia los nios en las instituciones deberan incluir: q Provisin de proteccin y asistencia inmediata a aqullos que sufren violencia; q Respuestas no violentas apropiadas a los autores de la violencia; q Disposiciones para asegurar que la poltica es conocida por todos los miembros de la institucin, incluidos los nios, de una forma comprensible; q Disposiciones para supervisar y revisar el funcionamiento de la poltica, lo cual debe incluir a los nios; q Garanta de que existen procedimientos claros y bien difundidos que permitan a los nios solicitar asesoramiento y presentar quejas acerca del trato que reciben a un organismo independiente, que detente los poderes adecuados de investigacin y recomendacin/accin. Dichos procedimientos deberan asegurar que, cuando sea necesario, los nios tengan acceso a defensores o representantes independientes que puedan aconsejarles o actuar en su nombre: Tal vez sean necesarias disposiciones especiales para salvaguardar a nios minusvlidos o de muy corta edad.

Estrategias bsicas
La adopcin de un compromiso por parte del gobierno, las comunidades, las instituciones y las organizaciones para construir una sociedad no violenta requiere: q Comprensin y reconocimiento de los factores que interactan para aumentar el potencial de la violencia en la que se ven implicados los nios, as como aquellos factores que la evitan. q Acciones para evitar la violencia en todos los servicios destinados a los nios y a sus familias o a los profesionales que trabajan con ellos; q Un rechazo contundente, en particular por parte de todos los lderes ideolgicos de la sociedad, de todas las formas de violencia interpersonal. El desarrollo de estructuras intersectoriales e interdisciplinarias a nivel nacional, regional y local para llevar a la prctica este compromiso. En relacin con los conflictos armados, el ltimo informe preparado para las Naciones Unidas sobre El impacto de los conflictos armados en los nios incluye propuestas de accin muy detalladas a nivel nacional e internacional. Con respecto a la lucha contra la explota-

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Seccin de opinin
debera fomentar una educacin adecuada con respecto a la utilizacin de los medios de comunicacin. Desarrollar sistemas de recopilacin de la informacin e investigacin sobre la violencia hacia los nios. La aplicacin del Artculo 19 y otros artculos relacionados con la violencia hacia los nios requiere una recopilacin de informacin ms sistemtica, como base para el desarrollo de legislacin, poltica y prctica para defender los derechos de los nios a su integridad fsica y personal, y ayudar as a reducir y evitar todas las formas de violencia interpersonal. La seccin siguiente resume la informacin, estadsticas e investigacin necesarias.
q Abuso q Abuso

fsico; emocional; q Abuso sexual; q Abandono. Detalles de la poltica y los procedimientos de proteccin a la infancia, incluyendo: q Medidas de prevencin para todas las formas de violencia en la familia, en otras formas alternativas de cuidado y en las instituciones; para la prevencin de accidentes, autolesiones y suicidios, y de la explotacin sexual o de cualquier otro tipo; q Acceso de los nios a consejo y asesoramiento confidencial, por ejemplo a travs de lneas telefnicas de ayuda; q Obligaciones, si las hubiera, de informar de cualquier acto violento hacia los nios; q Obligaciones por parte de las autoridades estatales de investigar; q Poderes de investigacin; q Poderes de emergencia para retirar a un nio en peligro; q Criterios para la separacin obligatoria de un nio; q Implicacin judicial o de un tribunal, incluyendo cualquier disposicin especial para los tribunales donde se tratan casos relacionados con la violencia contra los nios (por ejemplo, disposiciones para nios que tienen que testificar); polticas para dictar sentencias y cualquier otra disposicin para desviaciones respecto a los procesos judiciales normales. Disposiciones para asegurar el respeto de los principios de la Convencin en todos los puntos anteriores y en cualquier otro procedimiento judicial y de proteccin de la infancia. q El principio del inters superior del nio (Artculo 3); q El derecho del nio a expresar sus opiniones y a que se tomen en consideracin, y a ser escuchado en cualquier procedimiento judicial o administrativo (Artculo 12); q El respeto de la evolucin de las capacidades del nio (Artculo 5); la consideracin del derecho del nio a tomar decisiones por s mismo, a consentir o retirar su consentimiento a ser sometido a reconocimientos mdicos, etc. Disposiciones para la rehabilitacin de vctimas y la compensacin (Artculo 39). Disposiciones para el tratamiento y la rehabilitacin de los perpetradores de violencia hacia nios (Artculo 19). Programas de prevencin destinados a estimular a los nios a protegerse a s mismos de la violencia.
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dara en la evaluacin y el desarrollo de programas de prevencin. a) Penal: Estadsticas penales de crmenes violentos contra nios, incluyendo homicidios, varias categoras de agresin fsica y sexual, la crueldad y el secuestro. Estas estadsticas deberan ser recopiladas y analizadas segn la edad y el sexo de las vctimas, y en aquellos casos en que proceda por la posicin del autor. Deberan ser presentadas tambin como una parte del grupo de edad. b) Proteccin a la infancia: Estadsticas sobre las causas de todas las muertes de nios (lo cual exige una cuidadosa investigacin para identificar dichas causas y evitarlas). Vigilancia sistemtica de daos a los nios dentro de los servicios sanitarios (mdicos, otros profesionales de la salud, pacientes externos de hospitales y admisiones). Estadsticas de autoridades de la polica y la seguridad social sobre casos denunciados de violencia y los resultados de las investigaciones derivadas de los informes. Registros de nios donde se mantengan datos de situaciones de peligro, de violencia o de abuso, as como un anlisis de los nmeros absolutos y de la proporcin segn el grupo de edad relevante en los registros para analizar las causas (abuso real o sospechado; tipo de abuso), gnero y edad. Informes de todas las instituciones que trataban con nios (o una muestra representativa de diferentes categoras de las mismas: colegios, instituciones de cuidados infantiles, penales, sanitarias) relativos a incidentes violentos incluyendo la intimidacin y la autolesin, basados en entrevistas confidenciales realizadas a los nios.

Recopilacin de informacin sobre violencia hacia los nios


Para poder proporcionar una informacin adecuada sobre los niveles de violencia hacia los nios en todos los pases, es necesario que las autoridades pertinentes de cada pas desarrollen y acuerden una serie de definiciones comunes, unos protocolos de investigacin y unos indicadores de proteccin efectiva para los nios. Podra utilizarse el marco de la Convencin como base para desarrollar estos indicadores.

Informacin Para el desarrollo de polticas se requiere informacin sobre: a) Marcos legales (ley penal y familiar): q Ley sobre agresiones: detalles de excepciones o defensas relativas a violencia contra los nios, incluyendo cualquier derecho de los padres u otras personas a utilizar castigos violentos o humillantes y diferencias legislativas entre la proteccin disponible para adultos y nios; cualquier otro tipo de delito violento hacia los nios, como por ejemplo la crueldad; q Legislacin u otros acuerdos para evitar la violencia hacia los nios en el sistema penal y en todas las instituciones, tanto pblicas como privadas, incluyendo la violencia ejercida por adultos o por otros nios; q Legislacin u otros acuerdos para evitar o controlar prcticas tradicionales que vayan acompaadas de violencia o que sean dainas para la salud; q Edad mnima a la que se considera que los nios estn capacitados para consentir actividades sexuales; q Delitos de agresin sexual; q Legislacin u otros acuerdos para evitar o controlar la prostitucin infantil, el abuso de los nios en otras jurisdicciones por parte de miembros de ese pas (turismo sexual), y la pornografa infantil (produccin, difusin y posesin); q Cualquier legislacin o gua relativa al derecho de los nios a recibir consejo, asesoramiento o trato confidencial, as como a una compensacin por los castigos violentos sufridos.
u

Investigacin Estudios retrospectivos de grupos representativos de adultos que tuvieron experiencias violentas durante su infancia (utilizando preguntas y definiciones previamente establecidas).
u

Estudios de niveles de violencia fsica y sexual hacia los nios en muestras representativas de familias, utilizando entrevistas confidenciales y en profundidad con nios y padres, que abarquen tambin los casos de violencia en instituciones y comunidades. Anlisis de las llamadas relativas a la ocurrencia de hechos violentos realizadas a alguna de las lneas confidenciales de ayuda a los nios. Adems, es necesario llevar a cabo estudios de investigacin especficos y longitudinales, basados en el importante trabajo realizado en algunos pases, para: q Buscar informacin sobre los factores involucrados en el desarrollo de las distintas formas de violencia hacia los nios; q Evaluar estrategias de prevencin, incluyendo concretamente las propias opiniones de los nios respecto a las intervenciones de profesionales u otras personas. Tambin sera necesario evaluar la forma en que se recogen los datos incluidos en las estadsticas, por ejemplo, el proceso mediante el cual se registran las muertes por homicidio y los daos como los abusos y las agresiones.

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b) Sistemas de proteccin para la infancia. Definiciones de abuso infantil utilizadas en la legislacin o administracin de sistemas de proteccin para nios, incluyendo:

Estadsticas Si se pudieran establecer definiciones y, en la medida de lo posible, procedimientos comunes para la elaboracin de estadsticas, basadas en las de la OMS, as como en las de otras agencias y en la investigacin y estadsticas existentes en cada pas, sera posible hacer estudios longitudinales dentro de un mismo pas y entre diferentes pases. Esto ayu-

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gamos buenos ejemplos a los nios y los jvenes. Otro tipo de violencia es la que soportan los jvenes atletas en el camino que recorren para convertirse en campeones. Llevados por sueos de grandeza y riqueza, los entrenadores y los padres presionan a los nios para que se sometan a duras sesiones de entrenamiento. Los jvenes deportistas se convierten en bienes con los que se comercia en los mercados nacionales e internacionales. Por ejemplo, en los dos aos que siguieron a la cada del Muro de Berln unos cuarenta jvenes futbolistas de entre 13 y 17 aos fueron vendidos a clubs de Alemania occidental. Otros nios han sido dopados por los entrenadores para mejorar su rendimiento o forzados a seguir una dieta con el fin de clasificarse para los partidos. Por cada nio que llega a ser campen, hay miles de nios que han sacrificado su infancia y en ocasiones su salud a cambio de muy poco, recibiendo a veces una educacin que ni siquiera es adecuada. 9 u

PREVALENCIA DE LA VIOLENCIA ENTRE LOS NIOS


En la actualidad a varias sociedades del mundo les preocupan los niveles de violencia existentes entre nios y jvenes. En algunas sociedades estas oleadas de preocupacin parecen ms responder a determinados ciclos que estar basadas en un incremento real de los casos. Tambin hay una tendencia de los medios de comunicacin a centrarse en acontecimientos dramticos pero aislados ms que en tendencias generales, como por ejemplo el caso Bulger. desde la burla y el acoso (con frecuencia acoso racial y sexual) hasta graves agresiones fsicas. Por suerte, la resolucin pacfica de los conflictos ha pasado a formar parte del plan de estudios de muchos sistemas escolares, junto con estrategias anti-intimidacin desarrolladas de forma conjunta por estudiantes, profesores y padres. Por ejemplo, el profesor noruego Dan Olweus fue uno de los primeros en evaluar la incidencia de la intimidacin en las escuelas en Noruega. Los cuestionarios revelaron que un 15% de los alumnos se vean involucrados en problemas de intimidacin/vctima de vez en cuando o con cierta freLa tragedia de James Bulger Un crimen especialmente violento perpetrado por nios pequeos en 1993 acapar la atencin de los medios de comunicacin en todo el mundo: el trgico y violento secuestro y asesinato del nio de dos aos James Bulger en Liverpool, Reino Unido, a manos de dos nios de 10 aos. Al principio, los medios de comunicacin se centraron en los detalles del asesinato, pero poco a poco fueron desplazando su atencin hacia un examen ms detenido, tanto en el Reino Unido como en otros pases, de los antecedentes del suceso en la infancia de los dos nios asesinos, y su tratamiento posterior al arresto. Los nios permanecieron en celdas separadas durante seis meses antes del juicio, sin acceso a ningn tipo de tratamiento para no predisponer en modo alguno su procesamiento. Fueron juzgados por un tribunal de adultos, como si se tratara de tales, y al final del juicio el juez, describiendo la accin de los nios como un acto de una maldad y barbarie sin precedentes, los sentenci a cadena perpetua y revel sus identidades. Su recomendacin de mantenerlos en prisin durante un periodo mnimo de 8 aos fue incrementado a 10 por el Presidente del Tribunal Supremo, y a 15 por el Ministro del Interior. En realidad no se trataba de un asesinato sin precedentes; la mayora de los pases cuentan con casos de asesinatos de nios, muy extraos y ocasionales, perpetrados a su vez por otros nios. Aunque reciben menor atencin son mucho ms comunes, en todas las sociedades, los casos de terribles asesinatos de nios a manos de sus propios padres. El mtodo seguido para dictar la sentencia y establecer el procedimiento utilizado para juzgar a los nios han sido puestos en entredicho en los tribunales del Reino Unido y ante la Comisin Europea de Derechos Humanos. En junio de 1997, el Tribunal Supremo de Inglaterra, la Cmara de los Lores, declar ilegal el mtodo de dictar sentencia utilizado por el Ministro del Interior. El trato infligido a los nios incumple claramente los principios y normas de la Convencin. Las investigaciones sugieren asimismo que entra en conflicto con los intereses de la sociedad en la que finalmente sern reinsertados estos nios. Es interesante sealar que en Francia, tambin en 1993, los jueces encargados de dictar sentencia a jvenes asesinos dieron prioridad al cuidado en el seno familiar, permitiendo a tres nios declarados culpables del brutal asesinato de un mendigo permanecer con sus familias en vez de ser internados en una institucin.

cuencia, de los cuales un 9% eran vctimas y un 7% agresores. La poltica anti-intimidacin introducida en Noruega a raz de este estudio ha reducido la incidencia en ms de un 50 %. 30

Nios que se autolesionan


Proteger a los nios de la violencia autoinfligida, incluido el suicidio y el intento de suicidio, forma parte no slo del Artculo 19 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, sino tambin del Artculo 6, sobre el derecho a la vida. En los pases

Crmenes violentos
Las estimaciones acerca de tendencias de violencia grave en nios y jvenes proceden generalmente de estadsticas realizadas por grupos de esas que estn basadas en las condenas por delitos violentos (incluyendo delitos sexuales). Pero al igual que ocurre con las estadsticas de violencia hacia nios, los cambios pueden reflejar una mayor sensibilidad a las agresiones violentas, un nmero mayor de recursos empleados en la investigacin, o polticas distintas en relacin a los jvenes agresores (por ejemplo, el movimiento actual en algunos pases industrializados desde respuestas informales y no judiciales hacia sentencias de procesamiento y de prisin). En muy pocos pases se han realizado encuestas a gran escala sobre crmenes que incluyeran entrevistas con nios y jvenes acerca de su comportamiento criminal y violento, las cuales proporcionarn seguramente reflexiones ms exactas sobre la realidad y, si se repiten a lo largo del tiempo, un indicador acerca de las verdaderas tendencias del comportamiento. Algunos pases han informado de su preocupacin creciente por la violencia infantil en las escuelas y en otras instituciones, incluyendo sugerencias de que cada vez ms nios llevan armas como pistolas y cuchillos. En algunas zonas de Estados Unidos, las escuelas han instalado detectores de metales y guardias de seguridad que patrullan en los edificios. Un aspecto importante del problema es la intimidacin, que puede ir

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Temas principales
industrializados se ha registrado un incremento en el ndice de suicidios, en particular entre los hombres jvenes. Otra causa de preocupacin en ciertos pases ha sido el elevado ndice de autolesiones y suicidio en las instituciones incluyendo, en especial, las instituciones penales para delincuentes juveniles. Se ha sugerido que el nmero de suicidios registrados de gente joven es inferior al real en algunos pases, probablemente para no causar dolor y turbacin a los padres y otras personas. La proteccin contra la autolesin se superpone con la proteccin contra el abuso de drogas (Artculo 33). Las investigaciones han encontrado una cierta relacin entre el suicidio y el consumo de narcticos y sustancias psicotrpicas en personas jvenes, incluyendo el alcohol. Los trastornos de la alimentacin (como la anorexia nerviosa y la bulimia) representan otra forma de autolesin. Los trastornos de la alimentacin empezaron a estudiarse de forma sistemtica en los aos 70. Una reciente investigacin internacional concluy que no haba evidencias claras sobre su aumento. Estos trastornos se producen principalmente entre mujeres jvenes durante la adolescencia. Son trastornos relacionados con la riqueza, la prosperidad y el desarrollo econmico, factores mucho ms comunes en los pases industrializados avanzados. El ideal femenino de cuerpo delgado, establecido continuamente desde 1960, es un condicionante importante para los trastornos alimenticios; la difusin de este ideal en los medios de comunicacin y una mayor exposicin a estos ltimos podra haber causado un aumento en dichos trastornos, pero ninguna investigacin ha demostrado todava una relacin causal. 14 u

POR QU LOS NIOS SE HACEN VIOLENTOS?


La idea de que algunos nios nacen malos y estn destinados a ser violentos todava perdura, y tiene como consecuencia, en muchas sociedades, respuestas punitivas y con frecuencia violentas hacia el comportamiento infantil. Sin embargo, las investigaciones realizadas sobre el desarrollo infantil no apoyan en modo alguno esas teoras negativas. El comportamiento violento de los nios a menudo tiene su origen en la violencia de los adultos hacia los nios, normalmente la que se produce en sus hogares.
Los antecedentes de la violencia Un detallado estudio realizado en los EE.UU. descubri que los abusos o abandonos cuando se es nio aumentan la posibilidad de arresto durante la adolescencia en un 53%, en un 38% durante la vida adulta, y en un 38% la posibilidad de llevar a cabo un crimen violento. 37 Otro reciente estudio sobre la procedencia de una amplia muestra de nios que haban matado o cometido algn delito grave (normalmente violento) en el Reino Unido, descubri que el 72% haban experimentado abusos, el 57% una prdida importante (muerte o prdida de contacto con alguien importante) y el 35% haban experimentado ambos fenmenos. El 91% haban experimentado uno o los dos hechos traumticos (vase el grfico). El informe seala que no todos los nios que experimentan estos fenmenos se vuelven violentos, y no todos los que comenten actos violentos han sufrido estos traumas. Sin embargo, los porcentajes son lo suficientemente altos como para merecer alguna atencin y preguntarse cmo se podra evitar.

El ciclo de la violencia
El ciclo de la violencia no es ni mucho menos un concepto sencillo, ni tampoco fcil de entender. No hay duda de que experimentar directamente la violencia (o el abandono) durante la infancia aumenta considerablemente las posibilidades de mostrar un comportamiento violento en etapas posteriores. Pero la mayora de esos nios vctimas no se vuelven violentos. Dado el gran nmero de factores que intervienen, los estudios sobre los antecedentes de la violencia no pueden identificar las causas. Incluso en el caso de abuso de alcohol u otras substancias, en el que la conexin con el comportamiento agresivo o violento puede parecer obvia, es difcil establecer unas causas claras. Sin embargo, las investigaciones pueden identificar factores de riesgo y realizar una serie de juicios sobre la importancia relativa de determinados factores concretos. Todos los expertos estn de acuerdo en que las actitudes violentas se forman en el seno familiar y generalmente durante los primeros aos. El mejor indicador de violencia en la edad adulta es un comportamiento violento en la infancia. La mayora de los factores de riesgo identificados son los mismos que

Procedencia de delincuentes infantiles en el Reino Unido

35 57 72 91 0 20
Abusos y prdida

40

60
Prdida importante

80
Abusos

100
Haber experimentado uno o ambos hechos traumticos

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para la delincuencia. Pero la evidencia obtenida a partir de las investigaciones muestra que las formas de disciplina violentas y humillantes son importantes en el desarrollo de actitudes y acciones violentas desde una edad temprana. La violencia es un problema principalmente masculino; las races de este hecho parecen radicar en cuestiones sociales ms que en razones biolgicas, resaltando la inadecuacin de la educacin

actual de los nios y la promocin de modelos y actitudes de comportamiento masculino absolutamente insensibles en muchas sociedades. No hay una evidencia clara de que existan causas genticas de la violencia, pero puede haber una predisposicin en el temperamento del individuo. Las influencias genticas y sociales estn entrelazadas de un modo inextricable. Desde una edad temprana, el comportamiento de un nio

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Temas principales
determinar sus relaciones con los dems y el trato que recibir de sus padres o hermanos, de los otros nios, de sus cuidadores y de sus profesores. El Australian National Committee on Violence (Comit Nacional Australiano sobre la Violencia) aunque reconoce que los factores biolgicos y de la personalidad pueden predisponer a los individuos hacia la violencia, afirm que existe una fuerte evidencia de que casi en todos los casos un entorno que proporcione cario y seguridad puede anular tales predisposiciones. 45 Un control y una supervisin inadecuadas de los nios por parte de los padres y otros adultos puede crear un potencial para la violencia. La American Psychological Association Commission on Violence and Youth (Comisin de la Asociacin Psicolgica Americana para la Violencia y la Juventud) descubri que los jvenes con riesgo de volverse extremadamente violentos y agresivos parecen tener una tendencia a compartir experiencias comunes que les sitan en una trayectoria hacia la violencia. Estos jvenes suelen haber experimentado un dbil vnculo con sus cuidadores durante la infancia y una educacin poco eficaz por parte de sus padres, incluyendo falta de vigilancia, disciplina incoherente, trato muy punitivo o abusivo, y falta total de refuerzos positivos y comportamientos socialmente aceptables. Estos dficits en el desarrollo suelen llevar a una dificultad en el establecimiento de relaciones y unos altos niveles de agresividad. 1 Las privaciones econmicas y del entorno son potentes factores de estrs, que en concreto hacen ms difcil ser un buen padre. Una serie de comparaciones a nivel internacional sugieren que la violencia es mayor en sociedades con grandes desigualdades sociales y econmicas. Un reciente informe de la OMS comentaba: Ahora estamos empezando a comprender de qu forma contribuyen las desigualdades sociales y econmicas a la etiologa de la violencia. La pobreza, el paro y la falta de oportunidades reales de empleo pueden fomentar la violencia al generar un sentimiento de frustracin, baja autoestima, desesperanza acerca del futuro e inestabilidad familiar. El racismo y el sexismo producen desigualdades sociales y econmicas y pueden contribuir a la violencia, al privar a ciertos segmentos de la sociedad de oportunidades de xito en la escuela y en el trabajo. Los pobres de muchas sociedades no tienen las mismas oportunidades de acceso a los sistemas de justicia, salud o educacin, dificultando as su escape de las condiciones de pobreza que contribuyen a la violencia. 43
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Imgenes y juguetes violentos


La preocupacin sobre los niveles de violencia interpersonal en las sociedades occidentales ha llevado a centrarse en los efectos que las imgenes violentas que aparecen en los medios de comunicacin: como la televisin, los vdeos o ms recientemente en imgenes generadas por ordenador, pueden tener en los nios. La principal preocupacin radica en que una exposicin continuada de los nios a estas imgenes puede volverles insensibles a la violencia y animarles a imitar esos comportamientos violentos. Una reciente investigacin llevada a cabo en EE.UU., que analiz 188 estudios realizados durante el periodo 1957-1990, concluy que: En general, la mayor parte de los estudios, fuera cual fuera su metodologa, mostraban que la exposicin a la violencia en televisin provocaba un comportamiento cada vez ms violento, tanto en el momento como con el paso del tiempo. 34 Sin embargo, debera subrayarse que estos descubrimientos fueron rebatidos por otros acadmicos que sealan defectos en la investigacin, un anlisis inadecuado del contexto de la violencia en la televisin y las pelculas, y una falta de reconocimiento de que a menudo predominan los mensajes socialmente aceptables y la antiviolencia. Tambin existen estudios que, a travs de entrevistas directas con nios, rebaten la idea de que los nios son particularmente vulnerables a los efectos de los medios de comunicacin. Adems del Artculo 19, la Convencin exige a los Estados en el Artculo 17 que promuevan la elaboracin de directrices apropiadas para proteger al nio contra toda informacin y material perjudicial para su bienestar, teniendo en cuenta las disposiciones de los artculos 13 y 18. Las directrices deben ser desarrolladas de forma que se respete el derecho del nio a la libertad de expresin (Artculo 13), y la responsabilidad primordial de los padres en el crecimiento y desarrollo del nio (Artculo 18). El Artculo 17 subraya sobre todo la necesidad de fomentar el potencial pro-social de los medios de comunicacin para el desarrollo del nio. Las Directrices de las Naciones Unidas para la Prevencin de la Delincuencia Juvenil subrayan tambin el amplio papel social y la responsabilidad de los medios de comunicacin: Los medios de comunicacin en general, y la televisin y las pelculas en particular, deberan reducir el nivel de pornografa, drogas y violencia, y mostrar la cara negativa de la violencia y la explotacin. As como evitar presentaciones degradantes y humillantes, especialmente de nios, mujeres y relaciones interpersonales, y promover los principios de igualdad. (prrafo 43). El desarrollo de la tecnologa moderna, la televisin por cable o por satlite, las imgenes generadas por ordenador o Internet, dificultan en

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Tambin influyen otra serie de factores sociales ms amplios: la forma en que una sociedad condena la violencia condiciona los valores y las acciones de los individuos. Por ejemplo, en muchas sociedades se apoya el castigo violento de los nios, hay una ambivalencia sobre la violencia en el deporte, y existe un considerable apetito de imgenes violentas en los medios de comunicacin.

gran medida el control por parte de los Estados del contenido de los medios de comunicacin disponibles para el pblico, incluidos los nios. He aqu la importancia del papel de los padres y otros educadores. Hay un claro acuerdo sobre la necesidad de concienciar tanto a los nios como a los padres y a otros educadores en el entendimiento crtico de los medios de comunicacin modernos. Aquellas personas involucradas en los medios de comunicacin deben asegurarse de que actan de forma responsable, y de que existe una indicacin clara sobre el contenido de sus productos y los programas que realizan para que los padres puedan guiar y aconsejar de forma adecuada a sus hijos. En aquellos pases donde existe una elevada sensibilidad hacia la violencia, estas consideraciones han llevado a una combinacin de una regulacin estatal (cdigos para los locutores y exigencia de una clara indicacin en las emisiones del nivel de violencia de los programas y productos, clasificacin de los vdeos segn edad, retransmisin de programas para adultos a ciertas horas, sistemas de quejas y procedimientos para ejecutar la ley), junto a controles voluntarios por parte del sector privado, y educacin respecto a los medios de comunicacin en escuelas y para el pblico en general, incluidos, especialmente, los padres. Los juguetes agresivos (definidos como juguetes cuyo propsito es estimular el comportamiento o la fantasa relacionados con el dao a otra persona) son igualmente motivo de preocupacin: pueden contribuir a insensibilizar a los nios respecto a la violencia y pueden inhibir otro tipo de juegos menos violentos y ms prosociales. En Suecia se ha prohibido la fabricacin de juguetes de guerra; en Espaa y Alemania no se permite la publicidad relativa a este tipo de productos. Una resolucin del Parlamento Europeo de 1982 inst a los Estados Miembros a prohibir la publicidad visual y verbal de los juguetes de guerra, as como la fabricacin y venta de rplicas de pistolas y rifles: La produccin o venta de juguetes de guerra debera reducirse progresivamente, y reemplazar estos juguetes por aquellos que sean constructivos y que desarrollen la creatividad. 54 El debate sobre la importancia de la violencia en los medios de comunicacin y los juguetes agresivos como factores en el desarrollo de actitudes y acciones violentas es importante, pero no debe desviar la atencin de la cuestin de la violencia experimentada por los nios a manos de los adultos y sus importantes consecuencias sobre su desarrollo. u

Contactos

arias Organizaciones intergubernamentales trabajan sobre distintos aspectos de la violencia infantil. Por ejemplo, UNICEF, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) han contribuido al estudio que ha realizado Graa Machel sobre el Impacto de los Conflictos Armados en los Nios. UNICEF ha establecido una poltica de accin a favor de los nios con necesidades de proteccin, basada en la Convencin sobre los Derechos del Nio y que se llevar a cabo en parte a travs del establecimiento de redes de trabajos de soporte tcnico en el propio pas, as como a nivel regional e internacional. La Divisin de programas de UNICEF en Nueva York dispone de un Departamento para la Proteccin de la Infancia, con especial atencin hacia los nios de la calle. Desde hace poco la OMS ha formado un Equipo de Trabajo para la Violencia y la Salud, y est considerando las propuestas encaminadas a dar prioridad a estos temas. Por otro lado, la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) ha promovido estudios sobre los nios que viven en la calle y su explotacin sexual en conexin con su Programa Internacional para la Eliminacin del Trabajo Infantil (IPEC). La Organizacin Cultural, Cientfica y Educativa de las Naciones Unidas (UNESCO) celebr una conferencia sobre la Juventud y los Medios de Comunicacin en abril de 1997, donde se dio prioridad al problema de la violencia. El Instituto Interregional de las Naciones Unidas para la Investigacin del Crimen y la Justicia (UNICRI), con sede en Roma, ha dirigido su atencin a la violencia en la familia (vase bibliografa). De manera similar, existen organizaciones profesionales nacionales e internacionales, principalmente en el terreno legal, del trabajo social, la salud, la educacin y la psicologa, as como instituciones acadmicas y de otra ndole cuya aportacin es relevante. Adicionalmente, muchos pases poseen uno o ms cuerpos nacionales enfocados exclusivamente a la prevencin del abuso y del abandono infantil. Teniendo en cuenta el papel significativo que las ONGs han desempeado a la hora de plantear algunos de los temas destacados en este Digest, el Centro decidi que sera adecuado contactar con una serie de organizaciones, sobre todo a nivel regional e internacional, solicitndoles que suministraran informacin sobre los trabajos que estaban realizando. El epgrafe que sigue a continuacin contiene

sus respuestas. Esto no significa que sea una lista exhaustiva ni que represente una priorizacin o clasificacin de las organizaciones, sino simplemente un primer intento de contar con informacin relevante sobre un tema de gran complejidad. Se ha incluido tambin cierta informacin de Internet que estn sujetas a cambios.

Bois de Boulogne 75016 Pars Francia Tel.: +33 1 44302000 Fax: +33 1 45257367 Correo electrnico: 1006.31.1101@CompuServe.com

GENERAL
Child Rights Information Network (CRIN)

(Red de Informacin de los Derechos del Nio) Supone un posible primer punto de acercamiento a las ONGs a nivel nacional y posee una base de datos de organizaciones y un directorio de miembros que cubre todos los aspectos de los derechos del nio. Las entradas pueden clasificarse por experiencia y por rea geogrfica. Becky Purbrick Coordinador c/o Save the children 17 Grove Lane Londres, SE5 8RD Reino Unido. Tel: +44 171 7035400 Fax:: +44171 7937630 Correo electrnico: crin@pro-net.co.uk Pgina Web: http://www.childhub.ch/webpub/crhome
Forum on Children and Violence

EN LA RED: Organizaciones Generales El Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Naciones Unidas contiene una base de datos de documentos (informes de los Estados Partes, Observaciones Finales, resmenes, etc.) relacionados con el Comit de los Derechos del Nio, as como con otros bloques de informacin. http:\\www.unhchr.ch Child Rights Information Network (Red de informacin sobre los Derechos del Nio): incluye informacin general sobre sus miembros, proyectos y publicaciones. Puede navegarse a travs de su base de datos de ms de 500 miembros CRIN clasificados por temas y objetivos regionales o nacionales. http:\\www.childhub.ch/webpub/crhome

ABUSO Y ABANDONO INFANTIL


African Network for the Prevention and Protection against Child Abuse and Neglect (ANPPCAN)

(Foro sobre Nios y Violencia) Este foro aporta un modelo nuevo e innovador de organizacin nacional que pretende tratar de forma general el tema de la violencia y los nios. Establecido en 1997 por la Comisin sobre Infancia y Violencia del Reino Unido, rene a un amplio abanico de gente comprometida por el trabajo hacia una sociedad no violenta a travs de la prevencin de la violencia que implique a los nios. El foro dispone de un boletn informativo y est completando una lista de indicadores de niveles de violencia y su prevencin. Este foro se incluye aqu porque sirve de modelo para las organizaciones a nivel nacional interesadas en el tema. Janet Convery c/o National Childrens Bureau (Oficina Nacional del Nio) 8 Wakley Street Londres, EC1V 7QE Reino Unido. Tel.: +44 171 8436309 Fax: +44171 2789512
International Centre for Childhood and the Family (ICCAF)

(Centro Internacional para la Infancia y la Familia) Una tercera organizacin con un objetivo general que incluye actividades relativas a la violencia, es el Centro Internacional para la Infancia y la Familia, formado recientemente por la fusin del Centro Internacional de la Infancia y del Instituto de la Infancia y la Familia. Se dedica a la salud, la proteccin y los derechos del nio en todo el mundo, a travs de programas de informacin, formacin y consulta. Dr Olivier Brasseur Director General Carrefour de Longchamp

(Red africana para la prevencin y la proteccin de la infancia contra el abuso y el abandono) Oficina Regional PO BOX 71420 Nairobi Kenia Tel.: +254 2722496/725794 Fax: +254 2721999 Correo electrnico: anppcan@arcc.or.ke Pgina web: http://www.africaonline.co.ke.anppcan Contactar con: Ouko Ooko Moses, Documentalista. mbito territorial: Benin, Camern, Etiopa, Kenia, Lesotho, Nigeria, Senegal, Somalia, Sudfrica, Sudn, Tanzania, Tnez, Uganda, Zambia y Zimbabwe. Actividades: Relacionadas con el abuso infantil y el abandono en general, as como temas de violencia y juventud. Servicios de informacin: Se ofrece informacin sobre cmo y dnde pueden ser atendidos nios en estas situaciones; sobre derechos y proteccin del nio; y sobre organizaciones de defensa de los derechos del nio existentes en frica. Igualmente, sobre los Estados Partes de la CDN en frica y la Carta Africana sobre los Derechos y el Bienestar Infantil.
Innocenti Digest 2 Nios y Violencia

Child VIP Project (Violence Identification and Prevention)

(Proyecto para la identificacin y la prevencin de la violencia infantil) 1325 Fourth Avenue, Suite 1500 Seatle, WA 98111-3846 EE.UU. Tel.: +1 206 292 1144 Correo electrnico: driter@igc.apc.org or jkydd@helsell.com Pgina web: http://www.speakeasy.org/childvip

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Contactos
Contactar con: Dianne Riter, Coordinadora. Ao de fundacin: 1995 mbito territorial: Internacional. Actividades: Desarrollo de protocolos para la identificacin, el asesoramiento, el diagnstico y la prevencin de la violencia infantil, incluyendo temas tales como: el trauma fsico, psicolgico y sexual, los conflictos armados y el trabajo infantil; igualmente, el desarrollo de mtodos efectivos para informar de los traumas identificados Servicios de informacin: Una pgina web con copias de los protocolos, as como la publicacin de Taxonomy of Trauma (Taxonoma del trauma).
Fundacin para la Proteccin de la Infancia Daada por los Estados de Emergencia (PIDEE-CEDIAL).

en ingls y espaol; organizacin de congresos, conferencias, talleres y seminarios de formacin.

Av. Holanda 3587 Casilla 599-11 Santiago Chile Tel.: +562 2258752 Fax: idem Correo electrnico: pidee@reuna.cl Pgina web: http://www2.chilenet.cl/pidee Contactar con: Mara Eugenia Rojas, Secretaria Ejecutiva Ao de fundacin: 1980 mbito territorial: Latinoamrica Actividades: Asistencia psicosocial a nios en situacin de riesgo; regenta un Centro de Documentacin sobre la Infancia en Latinoamrica (CEDIAL). Servicios de informacin: Un boletn sobre infancia y sus derechos en Latinoamrica, as como un programa de televisin titulado Los derechos del nio: sueos y realidades.
The International Society for the Prevention of Child Abuse and Neglect (ISPCAN)

EN LA RED: Abuso infantil y abandono African Network for the Prevention and Protection against Child Abuse and Neglect (ANPPCAN) (Red africana para la prevencin y la proteccin de la infancia contra el abuso y el abandono) http://www.africaonline.co.ke/anppcan Child VIP (Proyecto identificacin y la prevencin de la violencia infantil): Informacin sobre trauma fsico y de cualquier otro tipo. http://www.speakeasy.org/childvip Fundacin para la Proteccin de la Infancia Daada (PIDEE-CEDIAL) por los Estados de Emergencia: http://www2.chilenet.cl/pidee International Society for the Prevention of Child Abuse and Neglect (ISPCAN) (Sociedad Internacional para la prevencin del abuso infantil y el abandono): revista internacional y boletn informativo. http://child.cornell.edu/ispcan/ispcan.html

Ao de fundacin: 1966 mbito territorial: Oficinas afiliadas en Alemania, Francia, Luxemburgo y Pases Bajos, trabajando con socios de 55 pases de Asia, frica e Latinoamrica. Actividades: Desarrolla proyectos con nios afectados por conflictos armados y hace labores de defensa a nivel nacional e internacional. Participacin en la campaa internacional para la prohicin de las minas terrestres. Servicios de informacin: Proporciona publicaciones, contactos con diferentes miembros de la red IFTDH, as como informacin sobre proyectos y la mejor forma de llevarlos a la prctica.
Quaker United Nations Office

(Oficina de cuqueros de las Naciones Unidas):


Ginebra

INFANCIA Y CONFLICTOS ARMADOS


ANPPCAN

(Detalles bajo el apartado: abuso y abandono infantil) Actividades: Lleva a cabo actividades relacionadas con nios en situaciones de conflicto armado, con nios refugiados y desplazados.
Child VIP Project

(Detalles bajo el apartado: abuso y abandono infantil) Actividades: Desarrollo de protocolos referentes a los traumas causados por conflictos armados.
International Catholic Child Bureau

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(Sociedad Internacional para la prevencin del abuso infantil y el abandono) 401 N. Michigan St., Suite 2200 Chicago, IL 60611 EE.UU. Tel.: +1 31 644 6610 ext.4713 Fax: 1 312 321 6869 Correo electrnico: Kim_svevo@sba.com Pgina web: http://child.cornell.edu/ispcan/ispcan.html Contactar con: Kimberly Svevo, Director de Personal Dr. Howard B. Levy, M.D., Presidente (Correo electrnico: howpep@aol.com) Ao de fundacin: 1977 mbito territorial: Red mundial Actividades: Trabajos de prevencin de abuso y negligencia, explotacin y otras formas de crueldad infantil, as como de promocin del desarrollo fsico y social. El nfasis lo pone en la necesidad de aumentar la colaboracin internacional. Servicios de informacin: Publicacin de estudios, libros y boletines peridicos

(Oficina catlica internacional infantil) (Detalles bajo el apartado: abuso sexual y explotacin.) Actividades: Lleva a cabo estudios sobre las necesidades psicosociales de los nios soldados; desarrolla un proyecto piloto con refugiados de Liberia en la Cte dIvoire; actualmente se est elaborando un proyecto para recuperar la capacidad local tras situaciones de conflicto (Sierra Leona, Liberia). Servicios de informacin: Publicaciones sobre nios soldados, programas de recuperacin para nios y familias, reintegracin de jvenes excombatientes a la vida civil, necesidades psicolgicas de nios refugiados.
International Federation Terre des Hommes (IFTDH)

Quaker House Avenue du Mervelet 13 1209 Ginebra Suiza Tel.: +41 22 748 4800 Fax: +41 22 748 4819 Correo electrnico: Quno@pop.unicc.org Pgina web: http://genevainternational.org/GvaIntl/gi/egi/egi 099.htm Contactar con: Rachel Brett, Representante de los Asociados Ao de fundacin: 1948 mbito territorial: Internacional Actividades: Lleva a cabo trabajos a nivel internacional y de Naciones Unidas, con nios soldados, elevando las edades lmite para su reclutamiento y participacin en hostilidades as como de concienciacin internacional sobre los nios soldados. Servicios de Informacin: Proporciona informacin sobre actividades de las Naciones Unidas con nios soldados, en concreto en la redaccin del borrador de un protocolo opcional para la Convencin sobre los Derechos del Nio sobre su implicacin en conflictos armados y en el estudio de las Naciones Unidas sobre El impacto de los conflictos armados en los nios.
Rdda Barnen

(Federacin Internacional de la Tierra de los Hombres) 31, chemin Frank-Tomas CH-1208 Ginebra Suiza Tel.: +41 22 736 33 72 Fax: +41 22 736 15 10 Correo electrnico: Fitdh@infomaniak.ch Contactar con: Eyla Kadjar-Hamouda, Representante de las Naciones Unidas

(Save the Children - Suecia) Torsgatan 4 SE - 107 88 Estocolmo Suecia Tel.: +468698 90 00 Fax: +468 698 90 13 Pgina web: http://www.rb.se Contactar con: Carl Von Essen, Experto en nios en conflictos armados Correo electrnico: carl.vonessen@rb.se Ao de fundacin: 1919 mbito territorial: Bangladesh, El Salvador, Etiopa, Eritrea, Guatemala, Guinea Bissau, Kenia, Nicaragua, Pakistn, Per, Sudfrica, Sudn, Vietnam y Yemen. Actividades: En esta rea desarrolla actividades relacionadas con la proteccin de los derechos del nio afectado por conflictos armados: refugiados; desplazados

Innocenti Digest 2 Nios y Violencia

Contactos
dentro de sus pases; nios soldados y nios que han perdido el contacto con sus familias. El trabajo se centra en temas de proteccin, derechos de rehabilitacin, salud psicosocial, educacin y reintegracin. Servicios de Informacin: Proporciona bsquedas en diversas bases de datos bibliogrficas. Especial hincapi en la recopilacin de informacin en el rea de los nios soldados. Su pgina web http://www.rb.se, es una excelente fuente de informacin. (Encargada Principal Oficina de enlace, Srta. Berhane Ras-Work, Presidenta (Sede) Ao de fundacin: 1984 mbito territorial: 25 pases africanos, as como en Francia, Suecia y el Reino Unido Actividades: Lucha contra las prcticas tradicionales dainas tales como la mutilacin genital femenina, los casamientos precoces y los tabes nutricionales, y promueve prcticas positivas como la lactancia materna y el dar libertad a los nios. Servicios de informacin: Proporciona material informativo, folletos, vdeos, boletines informativos y otros materiales educativos, as como informes de conferencias y estudios de investigaciones.
WOMANKIND Worlwide

EN LA RED: Infancia y conflictos armados Children of War (Nios de la guerra): Un boletn informativo de Rdda Barnen sobre los nios soldados http://www.rb.se/chilwar El Impacto de los Conflictos Armados en los Nios: Texto ntegro del informe oficial de Graa Machel, Experta de la Secretara General de la ONU. http://www. unicef.org/graca Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR): Informes sobre actividades clasificadas por pases y temas, incluidos nios y guerra, y proteccin de los nios en las leyes humanitarias. Tambin una lista de publicaciones CICR. http://www.icrc.ch Quaker United Nations Office (Oficina de cuqueros de las Naciones Unidas): http://genevainternational.org/GvaIntl/gi/egi/egi099.htm Relief Web: Un proyecto del Departamento de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas. Informacin al da sobre situaciones de emergencia. Ms de 800 enlaces con datos por pases y regiones. http://www.reliefweb.int Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR): Incluye una recopilacin de informes sobre refugiados y personas en busca de asilo de diferentes pases; anlisis sobre Derechos Humanos; e informacin bibliogrfica. http://www.unhcr.ch

(Las mujeres en el mundo) 3 Albion lace, Galena Rd. Londres, W6 OLT Reino Unido Tel.: +44 181 563 8607/8 Fax: +44 181 563 86 11 Correo electrnico: womankind@gn.apc.org Pgina web: http://www.oneworld.org/womankind Contactar con: Simona Malambri, Responsable de Informacin Trudi Harris, Coordinadora de Desarrollo y Comunicaciones Ao de fundacin: 1989 mbito territorial: Brasil, Ghana, India, Nicaragua y Per Actividades: Lleva a cabo proyectos relacionados con la lucha contra la mutilacin genital femenina. Servicios de Informacin: Proporciona archivos de proyectos, estadsticas sobre los pases donde el IAC tiene proyectos e informacin general sobre temas relacionados con la mujer.

Contactar con: Chantal Saclier, Directora de Programas Internacionales Ao de fundacin: 1924 mbito territorial: Oficinas regionales y asociadas en Alemania, Argentina, Australia, Canad, EE.UU., Espaa, Filipinas, Finlandia, Francia, Grecia, Hong Kong, Italia, Japn, Pases Bajos, Portugal, Reino Unido, Suiza y Venezuela. Corresponsales en 80 pases. Actividades: Provisin de servicios sociales (al pblico en general), relacionados con el trfico ilcito; incluido el secuestro intrafamiliar; y temas de adopcin y transferencia ilcita internacional, as como de abusos, trfico, venta y secuestro Servicios de Informacin: Para organizaciones y profesionales implicados en la proteccin de los derechos del nio (no para el pblico en general): proporciona informacin y trabaja en red sobre el tema de la violencia en el mbito de la adopcin internacional.

CASTIGO FSICO
EPOCH - Worlwide

PRCTICAS TRADICIONALES PERJUDICIALES


Inter - African Committee (IAC)

(Comit interafricano) Sede (c/o Comisin Econmica para el frica/ACW PO BOX 3001 Addis Abeba Etiopa Tel.: +25 11 51 72 00/51 57 93 Fax: +25 11 51 46 82 Correo electrnico: IAC@padis.gn.apc.org Oficina de enlace 147 rue de Lausanne CH - 1202 Ginebra Suiza Tel.: +41 22 31 24 20/732 0821 Fax: +41 22 738 18 23 Correo electrnico: cominter@iprolink.ch Contactar con: Sede, Elizabeth Alabi, Directora del Programa

EN LA RED: Prcticas tradicionales perjudiciales Inter-African Committee on Tradicional Practices Affecting the Health of Women and Children (IAC) (Comit interafricano sobre prcticas tradicionales que afectan a la salud de mujeres y nios): http://www.who.ch/programmes/ina/ngo/n go-14.htm Womankind Worldwide (Las mujeres en el mundo): Pgina de informacin. http://www. Oneworld.org/womankind/wk_info.html

(End Physical Punishment of Children) (Acabar con el castigo fsico de los nios) 77 Holloway Road. Londres, N7 8JZ Reino Unido Tel.: +44 171 700 0627 Fax: +44 171 700 1105 Correo electrnico: epochworldwide@mcrl.poptel.org.uk Contactar con: Peter Newell, Coordinador. Ao de fundacin: 1990 mbito territorial: Red internacional de ms de 70 organizaciones; miembros en 40 pases en todos los continentes. Actividades: Presiona a los gobiernos y a las organizaciones nacionales e internacionales para promover la educacin y la reforma legal contra el castigo fsico infantil; mantiene una base de datos con informacin relevante; y funciona como una red de informacin. Servicios de Informacin: Publica manuales y material sobre disciplina positiva no violenta.

ABUSO SEXUAL Y EXPLOTACIN


ECPAT

TRANSFERENCIA ILCITA DE NIOS


International Social Service (ISS)

(Servicios Sociales Internacionales) 32 quai du Seujet 1201 Ginebra Suiza Tel.: +22 731 7454/55 Fax: +22 738 0949 Correo electrnico: iss.gs@span.ch

(End Child prostitution, Child Pornography and the Trafficking of Children for Sexual Porpuses) (Acabar con la prostitucin infantil, la pornografa infantil y el trfico de nios con fines sexuales) Centro de Informacin ECPAT 328 Phyathai Road Bangkok 10400 Tailandia Tel.: +66 2 21 53388/6110972/6110973 Fax: +66 2 2158272 Correo electrnico: epcatbkk@ksc15.th.com Contactar con: Herv Berger, Director

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Contactos
Ao de fundacin: 1991 mbito territorial: Alemania, Australia, Austria, Bangladesh, Blgica, Brasil, Camboya, Canad, Dinamarca, Espaa, Filipinas, Finlandia, Francia, India, Italia, Japn, Nueva Zelanda, Noruega, Pases Bajos, Reino Unido, Sri Lanka, Suecia, Suiza, Tailandia, Taiwan y Vietnam. Actividades: Motiva a las comunidades locales para encontrar estrategias de proteccin infantil; trabaja estrechamente con ONGs, UNICEF, la OIT y otros grupos e individuos; supervisa las actividades de los que abusan sexualmente de los nios, de los traficantes de nios y de los turistas sexuales; compromete a la juventud en la bsqueda de soluciones ante el abuso sexual con fines comerciales; busca formas de controlar el flujo de pornografa infantil en tiendas y en internet; proporciona asesoramiento experto a gobiernos a la hora de cambiar leyes para la proteccin de nios; trabaja estrechamente con la Interpol y los oficiales de la ley para asegurar la aplicacin de las leyes; asesora a la industria turstica en la lucha contra el turismo sexual. Puso en marcha la convocatoria para el Congreso Mundial contra la Explotacin Sexual Infantil con Fines Comerciales celebrado en 1996 en Estocolmo, Suecia. Servicios de Informacin: Un boletn informativo trimestral, un boletn mensual de recortes y artculos de prensa, un resumen mensual Global Updates (Puesta al da Mundial) de las actividades claves llevadas a cabo por gobiernos y ONGs contra el abuso sexual infantil.
Human Rights Watch - Childrens Rights Project

rehabilitacin de los nios vctimas de la explotacin sexual. Servicios de Informacin: Proporciona publicaciones por pedido acerca de los temas de prevencin y recuperacin psicosocial de nios vctimas de la explotacin sexual con fines comerciales. WAO - frica (Action to Stop Child Explotation) (Accin para Acabar con la Explotacin Infantil) 45 rue du Sminaire B.P. 80242 Lom Togo Tel.: +228 21 41 13 Fax: +228 21 73 45 Contactar con: Clophas K. Mally. Ao de fundacin: 1990 mbito territorial: Benin, Camern, Cte dIvoire, Nger, Senegal, Togo Actividades: Lleva a cabo estudios sobre nios que trabajan en el servicio domstico, nios sometidos y trfico de nios; proporciona educacin elelmental y formacin profesional a nios vctimas; defiende y presiona a las administraciones para la adopcin de medidas legislativas de proteccin a estos grupos de nios vulnerables. Servicios de Informacin: Tiene un centro de documentacin sobre derechos del nio abierto al pblico que ofrece informacin sobre el tema de los derechos del nio en general y sobre casos especficos de violencia contra nios (nios en el servicio domstico, trfico de nios, formas contemporneas de esclavitud). Asimismo estn a disposicin fotos y entrevistas de nios en casete.

Contactar con: Bruce Harris, Director para programas en Latinoamrica Ao de fundacin: 1981 mbito territorial: Costa Rica, Mjico, Guatemala y Honduras. Actividades: Tiene oficinas de asistencia legal en Honduras, Guatemala y Mjico entre cuyas funciones se incluyen documentacin personalizada para nios de la calle (certificados de nacimiento, documentos de identidad...); defensa legal a nios vctimas de abusos de sus derechos humanos; persecucin de los autores de violencia contra nios de la calle; y campaas de concienciacin en los medios de comunicacin. La agencia tiene un servicio rpido a travs del correo electrnico, cuyos varios miles de miembros reciben noticias recientes sobre sucesos violentos contra nios de la calle, y cuyas respuestas, va correo electrnico, presionan a los funcionarios de los gobiernos para que se produzca un cambio. Servicios de Informacin: La pgina web se actualiza permanentemente y recibe la visita de unos 2.000 internautas al mes; responde a las preguntas del pblico; y proporciona ayuda a organizaciones implicadas en la ayuda legal de los nios de la calle.
ChildHope UK

(Una visin sobre los derechos humanos: Proyecto sobre los derechos del nio) (Detalles bajo el apartado: Nios de la calle) Actividades: Realiza estudios sobre trfico y explotacin sexual de nias y mujeres (Myanmar / Tailandia, Nepal / India).
International Catholic Child Bureau

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(Oficina internacional Catlica de la Infancia) Bureau international Catholique de lEnfance (BICE) 63 rue de Lausanne 1202 Ginebra Suiza Tel.: +41 22 731 3248 Fax: +41 22 731 7793 Correo electrnico: bice_ch@compuserve.com Contactar con: Florence Crampe. Ao de fundacin: 1948 mbito territorial: Oficinas afiliadas en Alemania, Austria, Blgica, Cte dIvoire, EE.UU., Filipinas, Francia, Italia y Uruguay. Actividades: Un programa de actuacin regional en ocho pases de Latinoamrica con el fin de reforzar los recursos locales para hacer frente al tema del abuso y la explotacin sexuales; otro programa en el Norte de Tailandia trata de convencer a la comunidad para que se niegue a vender a los nios para la prostitucin. Asimismo, existe un programa con nias en Togo y se planea desarrollar otro proyecto que se presentar en el Congreso de Estocolmo para la revisin de las polticas de prevencin y

EN LA RED: Abuso sexual y explotacin ECPAT Internacional: noticias, informes sobre pases y otras publicaciones sobre aspectos de la prostitucin y la pornografa infantil, as como del trfico ilegal de nios con fines sexuales. http://www.rb.se/ecpat Congreso Mundial contra la Explotacin sexual Infantil con Fines Comerciales: el Programa, documentos de temas, la Declaracin, conexiones, material de prensa e informes del Congreso celebrado en Estocolmo, Suecia, en 1996. http://www.childhub.ch/webpub/csechome

(Esperanza Infantil del Reino Unido) 40 Rosebery Avenue Londres, EC1R 4RN Reino Unido Tel.: +44 171 833 0868 Fax: +44 171 833 2500 Correo electrnico: chuk@gn.apc.org Contactar con: Nicolas Fenton, Director. mbito territorial: Oficinas afiliadas en Brasil, Guatemala, Filipinas y EE.UU. Participa como socio en proyectos en Albania, Brasil, Bulgaria, Filipinas, Rumania, Sudfrica y Turqua. Actividades: Desarrolla proyectos en favor de los nios de la calle y los nios gitanos (nios del Centro y del Este de Europa). Servicios de Informacin: Proporciona informacin general, folletos sobre diferentes pases, avances de proyectos; facilita contactos a nivel de ONG y de comunidad local.
Consortium for Street Children UK

NIOS DE LA CALLE
ANPPCAN

(Detalles bajo el apartado: abuso y abandono infantil)


Casa Alianza

Direccin de correos (la oficina regional se encuentra en Costa Rica): SJO 1039 PO Box 025216 Miami, FL 33102-5216 EE.UU. Tel. (en Costa Rica): +506 253 5439 Fax (en Costa Rica): +506 224 5689 Correo electrnico: bruce@casa-alianza.org Pgina web: http://www.casa-alianza.org

(Consorcio para los nios de la calle del Reino Unido) 4, Bath place Rivington St. Londres EC2A 3DR Reino Unido Tel.: +44 171 739 7917 Fax: idem Correo electrnico: cscuk@gn.apc.org Contactar con: Anita Schrader, Directora. Ao de fundacin: 1992 mbito territorial: Pases en desarrollo y de Europa del Este. Actividades: Una asociacin de ONGs; proporciona defensa, estudios y apoyo a campaas destinadas a los nios que viven y trabajan en la calle.

Innocenti Digest 2 Nios y Violencia

Contactos
Servicios de Informacin: A travs de su extensa red, tiene acceso a un gran nmero de experiencias e informacin sobre nios de la calle y trabajadores. Asimismo, aporta instrucciones y apoyo para identificar informacin y establecer contactos. Desde finales de 1997, principios de 1998 hay a disposicin un manual legal completo sobre la defensa de los nios de la calle y los nios trabajadores.
Human Rights Watch - Childrens Rights Project

Publicaciones sobre la violacin de los derechos infantiles en general; estudios especficos sobre la violencia contra nios de la calle, incluso su detencin ilegal y arbitraria, su tortura, extorsin y asesinato.
Plan international

Servicios de Informacin: Proporciona informacin sobre el desarrollo de los Planes y copias de publicaciones.
WOMANKIND Worldwide

(Una visin de los derechos humanos: Proyecto de los Derechos del Nio) 485 Fifth Avenue Nueva York, NY 10017-6104 EE.UU. Tel.: +1 212 972 8405 Ext.252 Fax: +1 212 972 0905 Correo electrnico: whitman@hrw.org Contactar con: Lois Whitman, Directora. Ao de fundacin: 1994 mbito territorial: Brasil, Bulgaria, China, Colombia, Guatemala, India, Jamaica, Kenia, Liberia, Mjico, Myanmar, Nepal, Pakistn, Rumania, Sudn, Turqua, Reino Unido y EE.UU. Actividades: Implicada en la supervisin y en las actividades de defensa en relacin con los nios de la calle. Servicios de Informacin:

(Plan internacional) Cuartel General Chobham House Christ Church Way Woking Surrey GU21 1JG Reino Unido Tel.: +44 1483 755 155 Fax: +44 1483 756 505 Correo electrnico: hodges@plan.geis.com Contactar con: Sra. Carys Hodges, Especialista en recursos de informacin. Ao de fundacin: 1987 mbito territorial: Organizaciones de Pases Donantes en Alemania, Australia, Blgica, Canad, Repblica de Corea, EE.UU., Francia, Japn, Noruega, Pases Bajos y Reino Unido; 40 Oficinas de Programas Regionales en frica del Este y del Sur, Caribe, Amrica Central y del Sur, Sudeste Asitico y frica Occidental. Actividades Realiza trabajos sobre los derechos de los nios de la calle.

(Las mujeres en el mundo) (Detalles bajo el apartado: Prcticas tradicionales perjudiciales) Actividades: Realiza proyectos relacionados con las nias de la calle.

EN LA RED: Nios de la calle Casa Alianza - Covenant House Latinoamrica: http://www.casa-alianza.org European Network on Street Children Worldwide (ENSCW) (Red Europea para Nios de la Calle de Todo el Mundo): http://www.knooppunt.be/enscw/intro.html International Labour Organisation (ILO) (Organizacin Internacional del Trabajo: OIT): http://www.ilo.org Methods of Research with Street and Working Children: An Annotated Bibliography (Mtodos de investigacin con nios de la calle y nios trabajadores: Una bibliografa anotada): http://www.rb.se/childwork

NIOS Y VIOLENCIA EN LAS PANTALLAS


El Centro Nrdico de Informacin para la Investigacin sobre Medios de Comunicacin (Nordicom) ha establecido el Centro Internacional de la UNESCO para el intercambio de informacin sobre los nios y la violencia en las pantallas. Un punto de partida fundamental para su trabajo es la Convencin sobre los Derechos del Nio y su perspectiva sobre cmo ha de ser considerada la violencia. El Centro de Intercambio de Informacin recibe apoyo financiero de la propia UNESCO y del Gobierno de Suecia. Su primer objetivo es promover el conocimiento y recopilar datos para investigadores, polticos, profesionales de los medios de comunicacin, profesores, organizaciones de voluntarios y cualquier persona interesada. El Centro de Intercambio de Informacin publica un anuario y un boletn de noticias: News on Children and Violence on the Screen (Noticias sobre nios y violencia en las pantallas) tres veces al ao.

Centro Internacional de la UNESCO de Intercambio de Informacin sobre los Nios y la Violencia en las Pantallas (Nordicom) Universidad de Goteborg Sprangkullsgatan 21 S-411 23 Goteborg Suecia Tel: +46 31 773 1000 Fax:: +46 31 773 4655 Correo electrnico: nordicom@jmg.gu.se

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Fuentes de informacin
Lecturas recomendadas
American Psychological Association, Violence and Youth: Psychologys Response, Vol. 1, Summary Report of the American Psychological Association Commission on Violence and Youth, APA, Washington, DC, 1993, pg. 21. 2 Aptekar, L., Street Children of Cal, Duke University Press, Durham NC, 1988. 3 Asquith, S., Children Who Kill Children, in Childhood 3(1), 1996, pgs. 99-116. 4 Belsey, M. A., Child Abuse: Measuring a Global Problem, World Health Statistics Quarterly, Organizacin Mundial de la Salud, Vol. 46, N1, Ginebra, 1993. 5 Boswell, G., Violent Victims: The Prevalence of Abuse and Loss in the Lives of Section 53 Offenders, The Princes Trust, Londres, 1995. 6 Borden, J. y Gibbs, S., Children Affected by Organized Violence: An annotated bibliography on research methods, parte del Proyecto de Investigacin Local puesto en marcha y financiado por Rdda Barnen y Save the Children (Reino Unido), 1996. 7 Brett, R. y McCallin, M., Children: The Invisible Soldiers, Rdda Barnen, Estocolmo, 1996. 8 Comell, D. G., Causes of Juvenile Homicide: A Review of the Literature, en Benedek, E.P. y Comell, D. G. (ediciones), Juvenile Homicide, American Psychiatric Press, Washington, D. C., 1989. 9 David, P., La Protection des Droits de lEnfant dans le Sport de Haute Competition, Dfense des Enfants-International (DEI), Seccin Suiza, Ginebra, 1993. 10 DeWilde, E. J., Kienhorst, I. C., Diekstra, R. F. y Wolters, W. H., The Relationship between Adolescent Suicidal Behavior and Life Events in Childhood and Adolescence, en el American Journal of Psychiatric 149(1), 1992, pgs. 45-51. 11 Finkelhor, D., y Dziuba-Leatherman, J., Children as Victims of Violence: A National Survey, Pediatrics, 94(4), Octubre 1994, pgs. 413-420. 12 Ibid., pg. 413. 13 Flowers, R., Children and Criminality: The Child as Victim and Perpetrator, Greenwood Press, Nueva York, 1986. 14 Fombonne, E., Eating Disorders, en Rutter, M., y Smith D.J. (ediciones), Psychosocial Disorders in Young People: Time Trends and Their Causes, John Wiley and Sons, Chichester, Reino Unido, 1995, pgs. 616-685. 15 Fozzard, S., Surviving Violence - A Recovery Programme for Children and Families, International Catholic Child Bureau (BICE), Ginebra, 1995. 16 Freeman, M. D. A., The Rights and Wrongs of Children, Pinter, Londres, 1983. 17 Goldstone Commission, Report of the Advisory Panel to the Goldstone Commission Inquiry into the Effects of Public Violence on Children, Goldstone Commission, Johanesburgo, 1994. 18 Gulbenkian Foundation, Children and Violence, Report of the Commission on Children and Violence reunida por la Gulbenkian Foundation, Londres, 1995. 19 Heide, K., Why Kids Kill Their Parents: Child Abuse and Homicide, Sage, Londres, 1995. 20 Kadjar-Hamouda, E., An End to Silence: A Preliminary Study on Sexual Violence, Abuse and Explotation of Children Affected by Armed Conflict, International Federation Terre des Hommes, Laesione, 1996. 21 Labelle, A., Bradford, J. et al., Adolescent Murders, Canadian Journal of Psychiatry, N 36, octubre 1991.
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Machel, Graa, Impact of Armed Conflict on Children, presentado a la Asamblea General de las Naciones Unidas con arreglo a la resolucin de la Asamblea General 48/157, A/51/306, de 26 de agosto de 1996, prrafos 1, 3 y 30. 23 Ibid., prrafo 6. 24 Mack, J., Adolescent suicide: An Architectural Model, en Klerman, G. (edicin) Suicide and Depression among Adolescents and Young Adults, American Psychiatric Press, Washington, D.C., 1986. 25 Macksoud, M., Helping Children Cope with the Stresses of War, UNICEF, Nueva York, 1993. 26 National Committee on Violence, Violence against Children, tercera parte de la serie Violence Today, Australian Institute of Criminology, Camberra, 1989. 27 National Research Council (EE.UU.), Panel on Research on Child Abuse and Neglect, Understanding Child Abuse and Neglect, National Academy Press, Washington, D.C., 1993. 28 Newell, P., Children Are People Too - The Case Against Physical Punishment, Bedford Square Press, Londres, 1989. 29 - One Scandal Too Many... The Case for Comprehensive Protection for Children in All Settings, Gulbenkian Foundation, Londres, 1993. 30 Olweus, D., Bully/Victim Problems among Schoolchildren: Basic Facts and Effects of a School-based Intervention Program, en Peeler, D. and Rubin, K. (ediciones), The Development and Treatment of Childhood Aggression, Lawrence Erlbaum, Hillsdale NJ, 1991, pgs. 411-448. 31 Patrignani, A. y Vill, R., Violence in the Family, An international bibliography (en disquete), United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute (UNICRI), Roma, 1995, pgs. 3-5. 32 Power, D.J., Homicide of Children, Justice of Peace and Local Government Law, 1 de abril de 1995, pgs. 209-211. 33 Rdda Barnen y EPOCH-Worlwide, Hitting People Is Wrong and Children Are People too, APPROACH, Londres, 1996. 34 Reiss, A.J. y Roth, J.A. (ediciones), Understanding and Preventing Violence, National Academy Press, Washington, D.C., 1993. 35 Renvoize, J., Innocence Destroyed: A Study of Child Sexual Abuse, Routledge, Londres, 1993. 36 SCB Statistics Sweden, Spanking and Other Forms of Physical Punishment: A Study of Adults and Middle School Students Opinions, Experience and Knowledge, Statistics Sweden, Estocolmo, 1996. 37 Spatz Widom, C., The Cycle of Violence, US National Institute of Justice Study, Research in Brief, US Department of Justice, septiembre 1992. 38 Vill, R., Child Abuse: Some Reflections based on the Situation in Six European Countries, Issues and Reports 6, United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute (UNICRI), Roma, 1995. 39 Warbuton, J. y Camacho de la Cruz, M. T., A Right to Happiness - Approaches to Prevention and Psychosocial Recovery of Child Victims of Commercial Sexual Exploitation, coordinado por el International Catholic Child Bureau (BICE), en nombre del grupo de ONGs de la Convencin sobre los Derechos del Nio, Ginebra, 1996. 40 Williamson, J., Selected and Annotated Bibliography on the Psychological Needs of Refugee Clidren, International Catholic Child Bureau (BICE), Ginebra, 1994. 41 Congreso Mundial Contra la Explotacin Sexual Infantil con Fines Comerciales, Estocolmo, Suecia, 27-31 de agosto de 1996, Parte I: Informe de la Conferencia y Parte II: Declaraciones de los jefes de las Delegaciones, El Comit
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Fuentes de informacin
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Obras de referencia general


Australian National Committee on Violence, Violence: Directions for Australia, National Committee on Violence, Australian Institute of Criminology, Canberra, 1990, pg. 5. 45 Ibid., pg. xxiv. 46 Boyden, J. y Gibbs, S., Children Affected by Organized Violence: An annotated bibliography on research methods, parte del Proyecto de Investigacin Local, puesto en marcha y financiado por Rdda Barnen y Save the Children (Reino Unido), 1996. 47 Casa Alianza / Covenant House Latin America, informacin encontrada en la direccin http://www.casaalianza.org/aboutgua.htm el 1 de junio de 1997. 48 Comissao Parlamentar de Inquerito, Camara dos Deputados, Brasilia, 1992. 49 deMause, L. (ediciones), The History of Childhood, Bellew Publishing Co., Londres, 1991 (reimpresin del libro publicada por Souvenir Press en 1976), pg. 1. 50 Ibid., pg. 29. 51 Detrick, S. (ediciones), The United Nations Convention on the Rights of the Child: A Guide to the Travaux Prparatoires, Martinus Nijhoff, Dordrecht, 1992, pg. 434. 52 Ennew, J. y Milne, B., Methods of Research with Street Children: An Annotated Bibliography, parte del Proyecto de Investigacin Local, puesto en marcha y financiado por Rdda Barnen y Save the Children (Reino Unido), 1996. 53 Comisin Europea de Derechos Humanos, Admissibility decision, Application 8811/79, 13 de mayo de 1982. 54 Parlamento Europeo, Resolucin sobre los juguetes blicos, adoptada el 13 de septiembre de 1982. 55 Gobierno de Italia, Declaracin del Tribunal Supremo de Italia, Roma, 16 de mayo de 1996. 56 Gobierno del Reino Unido, Ministerio de Interior, comunicado personal para Peter Newell, Londres, 1994.
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Interpol, Missing Children Statistics, 1995-96, Interpol, Lyon, 1997. 58 National Committee on Violence, Violence - Directions for Australia, Australian Institute of Criminology, Canberra, 1990, pg. 5. 59 Sariola, H. y Uutela, A., The Prevalence and Context of Family Violence against Children in Finland, Child Abuse and Neglect, 16(6), 1992, pgs. 823-832. 60 Sariola, H. y Uutela, A., The Prevalence of Child Sexual Abuse in Finland, Child Abuse and Neglect, 18(10), 1994, pgs. 827-835. 61 Naciones Unidas. Comit de los Derechos del Nio, Summary record of 176th meeting, CRC/C/SR.176, 10 de octubre de 1994, prrafo 46. 62 -Informe de la Sptima Sesin, Ginebra, 26 de septiembre 14 de octubre de 1994, CRC/C/34, 8 de noviembre de 1994, pg. 63. 63 - Opinin sobre los informes presentados por los Estados Partes en virtud del Artculo 44 de la Convencin: Espaa, CRC/C/15/Add.28, 24 de octubre de 1994, prrafos 10 y 18. 64 - Resumen de la reunin 173: Espaa, CRC/C/SR.173, 13 de octubre de 1994, prrafo 6. 65 - Resumen de la reunin 205: Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, CRC/C/SR.205, 30 de enero de 1995. 66 - Opinin sobre los informes presentados por los Estados Partes en virtud del Artculo 44 de la Convencin: Colombia. Conclusiones finales, CRC/C/15/Add.15, 7 de febrero de 1994, prrafos 7 y 10. 67 - Opinin de los informes presentados presentados por los Estados Partes en virtud del artculo 44 de la Convencin: Canad, CRC/C/11/Add.3, 29 de julio de 1994, prrafo 45. 68 - Resumen de la reunin 197: Jamaica, CRC/C/SR., prrafo 85. 69 - Resumen de la reunin 140: Francia, CRC/C/SR.140, prrafo 33. 70 Asamblea General de las Naciones Unidas, Informe del Relator especial sobre venta de nios, prostitucin infantil y pornografa infantil, A/51/456, 7 de octubre de 1996. 71 Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas, Considerations of working group on Traditional Practices affectig the health of women and children, E/CN.4/1986/42. 72 - Considerations of 1987 Working Group of the Convention on the Rigths of the Child, E/CN.4/1987/25, pgs. 15-24. 73 US Department of Justice, Office of Juvenile Delinquency and Delinquency Prevention, Factsheet on Missing Children, mayo de 1990.
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Temas del pasado y del futuro


El trabajo del defensor de los nios, 1997, 20 pgs. Este primer Innocenti Digest proporciona informacin sobre el fenmeno reciente y en expansin de los defensores/comisionados de los nios. Habla de la historia del trabajo de los defensores; las pautas en el origen, el desarrollo, el mandato y la posicin de los diferentes tipos de oficinas del defensor; las funciones del trabajo del defensor en la teora y en la prctica; y las caractersticas esenciales de este tipo de trabajo. El Digest tambin explica el impacto de una de las agencias ms veteranas, el Defensor noruego, mostrando que, a pesar de su escaso margen de actuacin, ha elevado con xito la posicin de la infancia en la agenda poltica, ha mejorado la aceptacin de los nios como poseedores de derechos humanos y ha contribuido a mejorar su posicin ante la ley. Termina hablando en detalle de los 16 defensores/comisionados de la infancia que existen en la actualidad y aportando una bibliografa sobre el tema. Justicia Juvenil, 1998, 24 pgs. El Innocenti Digest 3 aborda los temas principales relacionados con los nios y jvenes que entran en conflicto con la ley y en contacto con el sistema de justicia. Hecha un vistazo a las normas y los problemas, desde el arresto hasta la audiencia ante el tribunal y la sentencia, el uso de las medidas de custodia y las formas de evitar una relacin innecesaria y contraproducente con el sistema de justicia formal. Tambin trata de algunas cuestiones sobre prevencin. Las prximas salidas enfocarn el tema de las Adopciones Internacionales y del Trabajo Infantil Domestico. Pueden recibirse hasta 25 copias de forma gratuita. Para los pedidos superiores a 25 ejemplares es necesario el pago de la distribucin y del porte; por favor pngase en contacto con nosotros para recibir el presupuesto por escrito. Las solicitudes se deben enviar a: Piazza SS. Annunziata, 12 50122, Florencia, Italia Tel. +39 55 20330 Fax:: +39 55 244 817 Correo electrnico: orders@unicef-icdc.it Se aceptan comentarios sobre el Digest y sugerencias sobre cmo se podra mejorar en su funcin de instrumento informativo.

El Centro Internacional para el Desarrollo del Nio (CIDN), que forma parte de UNICEF y es a menudo llamado Centro Innocenti, fue fundado en Florencia, Italia, en 1988. El Centro lleva a cabo y promueve el anlisis y la investigacin aplicada de los programas relativos a la infancia, constituyendo un foro para los intercambios internacionales de experiencias profesionales y divulgando las ideas y los resultados de las investigaciones que forman el ncleo de sus actividades. Con una base altamente selectiva, en reas de relevancia para estos programas, el Centro tambin brinda a los miembros de UNICEF y a los profesionales de otras instituciones con las que coopera UNICEF, oportunidades para la formacin y el desarrollo de sus capacidades. El Centro se encuentra en el Spedale degli Innocenti, un hospital para nios expsitos que se hace cargo de nios abandonados o necesitados desde 1445. Diseado por Fillipo Brunelleschi, el Spedale es una de las obras arquitectnicas ms sobresaliente de principios del Renacimiento Europeo. Siempre que se haga debida mencin de la fuente as como de UNICEF, queda permitida la reproduccin libre de extractos de esta publicacin. Las opiniones expresadas son del autor y no reflejan necesariamente la poltica o los puntos de vista de UNICEF. Este nmero del Innocenti Digest ha sido recopilado en su mayor parte por Peter Newell, autor de varios estudios sobre diferentes aspectos de los derechos del nio, y desde 1989 Coordinador de la campaa EPOCH: End Physical Punishment of Children (Acabar con el castigo fsico a los nios) y de su red mundial EPOCH: Worldwide. Es el Presidente del Consejo de la Unidad de Desarrollo de Derechos del Nio del Reino Unido y era miembro y Coordinador de Investigaciones para la Comisin sobre Nios y Violencia del Reino Unido, convocada en 19941995 por la Fundacin Gulbenkian. En 1994, fue invitado a formar parte del Advisory Panel to the Goldstone Commission of Inquiry into Children and Violence in South Africa (Consejo consultivo para la Comisin investigadora Goldstone sobre los Nios y la Violencia en Sudfrica). Con Rachel Hodgkin ha sido recientemente encargado por UNICEF Ginebra de la prepracin del Implementation Handbook (Manual de Aplicacin) sobre la Convencin sobre los Derechos del Nios de las Naciones Unidas. Ha realizado varias presentaciones ante la Comisin de los Derechos del Nio. El Centro agradece la ayuda de a todas las organizaciones que proporcionaron informacin para la seccin de Contactos del Digest, y en especial a Rdda Barnen y CRIN, que han puesto a nuestra disposicin sus bases de datos. Esta traduccin al espaol ha sido realizada con la colaboracin de Elena Iribarren Guerrero, Juan Ignacio Martn Castilla y Francisco Caldern Alva (miembros del Gabinete de Traductores Voluntarios del Comit Espaol de UNICEF), y corregida por Esperanza Ochata Alderete, M Angeles Espinosa Bayal (Colaboradoras del Comit Espaol del UNICEF y profesoras de la Facultad de Psicologa de la UAM) y Esther Ruiz Entrena (traductora y colaboradora del Comit Espaol de UNICEF). Diseo: Bernard Chazine Composicin y fotolitografa: Bernard & Co. Siena/Italia Impreso en: Arti Grafiche Ticci - Siena/Italia ISSN 1028 - 3528 Septiembre 1997 Edicin en espaol - Abril 1999

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