Ambiente y recursos naturales Preservacin, Conservacin, mejoramiento y defensa Normas - Derogacin de la Ley 352 Ley N 55 Fecha de Sancin: 1 de diciembre

1992 Fecha de promulgacin: 22 de diciembre 1992 Publicacin: B.O. 30/12/92 Citas legales: ley 352 XLIX-A, 683

Ttulo l Disposiciones preliminares Captulo l Del objeto y mbito de aplicacin Art. 1 La presente ley tiene por objeto la preservacin, conservacin, defensa y mejoramiento del medio ambiente de la provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur, estableciendo sus principios rectores a los fines de perpetuar los ecosistemas existentes en su territorio, como patrimonio comn de todas las generaciones, debiendo asegurar la conservacin de la calidad ambiental, la diversidad biolgica y sus recursos escnicos. Captulo II Del inters provincial Art. 2 Declranse de inters provincial, a los fines de su preservacin, conservacin, defensa y mejoramiento, aquellos ambientes urbanos, agropecuarios y naturales y sus elementos constitutivos. Art. 3 El medio ambiente y los recursos naturales son del dominio exclusivo, inalienable e imprescriptible de la Provincia. El Estado provincial protege el medio ambiente, preserva los recursos naturales, ordenando su uso y aprovechamiento, y resguarda el equilibrio de los ecosistemas sin discriminacin de individuos o regiones. Art. 4 El principio de desarrollo sostenible es el nico mecanismo posible para permitir el crecimiento y desarrollo socioeconmico de la provincia de Tierra del Fuego, en armona con la libre y permanente disponibilidad en el tiempo de los recursos naturales, renovables y no renovables, garantizando su utilizacin racional a las generaciones futuras. Art. 5 Las acciones del Gobierno provincial y de las personas debern tener en cuenta el principio de desarrollo sostenible en lo que hace al planeamiento y realizacin de actividades econmicas de cualquier ndole, en particular la ejecucin de obras pblicas y privadas y el aprovechamiento de los recursos naturales. Ninguna autoridad podr eximirse de prestar su concurso cuando ste le sea solicitado por la autoridad de aplicacin, alegando serle el mismo ajeno. Art. 6 La poltica ambiental tiene como objetivos la proteccin y saneamiento del ambiente, el logro de una calidad de vida adecuada para la persona humana y el resguardo del derecho a la vida en el sentido ms amplio. La preservacin, conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente comprende: a) El ordenamiento territorial y la planificacin del proceso de desarrollo sostenible, en funcin de los valores del ambiente; b) La utilizacin racional del suelo, agua, atmsfera, fauna, paisaje, gea, fuentes energticas y dems recursos naturales renovables y no renovables, en funcin de los valores del ambiente; c) La creacin, proteccin, defensa y mantenimiento de espacios de cualquier ndole y dimensin que contuvieran suelo o masa de agua con flora y fauna nativas, seminativas o exticas, rasgos geolgicos, paisaje o elementos culturales; d) La prohibicin y correccin de actividades degradantes o susceptibles de degradar el ambiente; e) El control, reduccin o eliminacin de factores, procesos, acciones obras o componentes antrpicos que ocasionen o puedan ocasionar perjuicios al ambiente o a las personas; f) La orientacin, fomento y desarrollo de procesos educativos y culturales ambientales con el concurso de organismos nacionales e internacionales vinculados al tema; g) La orientacin, fomento y desarrollo de iniciativas pblicas y privadas que estimulen la participacin ciudadana en las cuestiones ambientales; h) La coordinacin de las obras, proyectos y acciones de la administracin pblica y de los particulares, en cuanto tenga vinculacin con el ambiente; i) La reconstruccin del ambiente en aquellos casos en que haya sido determinado por la accin antrpica.

Ttulo II Disposiciones generales Captulo l De la defensa del ambiente Art. 7 Las acciones u obras que causaren o pudieren causar la degradacin o desaparicin de los ecosistemas terrestres y acuticos o la contaminacin o degradacin del ambiente en forma irreversible estn prohibidas. Art. 8 Las acciones u obras que, por s o mediante materiales slidos, lquidos, gases y otros materiales residuales como as tambin ruido, calor y dems desechos energticos, degraden o contaminen el ambiente, corregible o incipiente y afecten directa o indirectamente la salud de la poblacin, debern ser reguladas por la autoridad de aplicacin, para evitar la contaminacin o degradacin del ambiente o los daos a la salud. Art. 9 Las acciones u obras que degraden o sean susceptibles de degradar el ambiente en forma corregible podrn ser autorizadas por la autoridad de aplicacin teniendo en cuenta el respeto de las caractersticas de los ecosistemas, la aptitud de cada zona en funcin de su caracterizacin ecolgica, la distribucin poblacional, la actividad econmica, los factores educacionales y culturales y el impacto ambiental de las actividades existentes y la factibilidad ambiental de las que se desea desarrollar. Art. 10 Las personas fsicas o jurdicas que produjeren o eliminaren efluentes lquidos o slidos sern responsables de sus consecuencias ambientales, desde su emisin hasta su destino final. Art. 11 Ser responsabilidad de las personas fsicas o jurdicas que ocasionen la contaminacin, limitar y quitar los elementos contaminantes, y limpiar y restaurar el medio ambiente afectado. En caso de incumplimiento, los organismos gubernamentales competentes debern proceder a las operaciones de contencin, remocin, limpieza y restauracin, cargando los costos de las operaciones a los responsables de la degradacin o contaminacin. Art. 12 La autoridad de aplicacin, en coordinacin con los restantes organismos competentes de la provincia proporcionar y desarrollar mtodos, tecnologas y sistemas de reciclado de residuos u otros procesos de transformacin de bajo o nulo impacto ambiental. Art. 13 La autoridad de aplicacin, en coordinacin con los dems organismos competentes de la Provincia, conducir y actualizar en forma permanente un catastro de actividades riesgosas y contaminantes. Art. 14 Toda evaluacin de la degradacin y medicin o cuantificacin de contaminantes estar a cargo de las personas fsicas o jurdicas que resultaren responsables de la degradacin o contaminacin. Art. 15 Toda norma y criterio relacionado con la preservacin, conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente deber tomar, como nivel ineludible de referencia, las normas establecidas por las autoridades internacionales y nacionales en esta temtica. Captulo II De la defensa jurisdiccional del ambiente Art. 16 La presente ley se aplicar para la defensa de los intereses difusos de los particulares y de las asociaciones intermedias a la proteccin del medio ambiente. Art. 17 Cuando por causa de actos u omisiones se generare lesin, privacin, perturbacin o amenaza en el goce de intereses difusos a la proteccin del medio ambiente, podrn ejercerse ante los tribunales competentes, las siguientes acciones: a) De proteccin, para la prevencin de un dao grave e inminente, o cesacin de perjuicios actuales susceptibles de prolongarse; b) De reparacin de los daos colectivos. En caso de que no fuese posible la reposicin de las cosas al estado anterior al dao, el responsable deber indemnizar a la comunidad en obras o acciones de preservacin ambiental. Art. 18 Ninguna persona fsica o jurdica podr arrojar, abandonar, conservar o transportar desechos cuando los mismos pudieran degradar el ambiente en forma incipiente, corregible o irreversible o afectar la salud pblica. Art. 19 El procedimiento para el ejercicio de las acciones de proteccin o reparacin ambientales ser sumarsimo.

Captulo III De la educacin ambiental Art. 20 La autoridad de aplicacin elaborar un programa de poltica y gestin ambiental, ajustado a la presente ley, cuyos objetivos y fines debern ser compatibilizados con los de la poltica educativa provincial. Art. 21 El Poder Ejecutivo provincial, a travs de los organismos gubernamentales competentes, incluir obligatoriamente lo referente a la educacin ambiental en todos los niveles de la educacin obligatoria sistemtica, formal y no formal, de la Provincia. Captulo IV Financiacin, difusin y concientizacin Art. 22 Se crea el Fondo Provincial del Medio Ambiente, que ser administrado por la autoridad de aplicacin. El Fondo estar integrado por los siguientes recursos, que sern recaudados por la autoridad de aplicacin: a) Las partidas presupuestarias; b) Las donaciones o legados; c) El producido por la aplicacin de derechos, tasas, contribuciones y multas; d) Contribuciones del Tesoro Nacional; e) Aportes de organismos internacionales o de organizaciones no gubernamentales; f) Todo aquello recaudado por la aplicacin de la presente norma y su reglamentacin. Art. 23 Los recursos del Fondo Provincial del Medio Ambiente sern destinados exclusivamente al financiamiento del programa de poltica y gestin ambiental. Art. a) b) c) d) e) f) 24 El programa de poltica y gestin ambiental comprender como mnimo los siguientes aspectos: Saneamiento urbano; Educacin ambiental; Fauna; Flora; Sistema de informacin ambiental; Sistema de emergencias y catstrofes.

Art. 25 Los programas ambientales oficiales que contaren con financiamiento de pases extranjeros, organismos internacionales u organizaciones no gubernamentales del exterior debern ser aprobados por la Legislatura, sin perjuicio de la potestad de la autoridad de aplicacin de administrar los fondos. Art. 26 El programa de poltica y gestin ambiental deber ser informado ampliamente a la opinin pblica, garantizando el libre acceso a la informacin y estimulando una conducta responsable de las personas fsicas y jurdicas en lo referente a la proteccin y mejoramiento del medio ambiente.

Ttulo III Disposiciones especiales Captulo l De las aguas y de su contaminacin Art. 27 Las aguas interiores, mar territorial, el suelo y subsuelo del lecho marino, la zona econmica exclusiva y toda otra masa de agua sobre la que la Provincia tenga jurisdiccin, quedan incluidas cuando esta ley se refiere a las masas de agua. Art. 28 Se fijarn criterios para proteger y mejorar los ecosistemas y la calidad de los recursos hdricos de la Provincia mediante: a) La clasificacin o reclasificacin de las aguas; b) El establecimiento de normas y criterios de calidad de las aguas; c) La evaluacin ecolgica, proteccin y mejoramiento de la calidad de las mismas; d) La definicin de responsabilidades en materia de monitoreo y vigilancia; e) La limitacin y reduccin de la degradacin y contaminacin de las aguas. Art. 29 La autoridad de aplicacin, en coordinacin con los dems organismos competentes de la Provincia, efectuar la clasificacin y reclasificacin de las aguas conforme a criterios ecolgicos y de ptima utilizacin. Art. 30 La clasificacin o reclasificacin de las aguas deben tener en cuenta, entre otros factores, los siguientes:

a) b) c) d)

Las caractersticas morfolgicas y funcionales de las cuencas hdricas superficiales y subterrneas; La calidad existente de las masas de agua al momento de la clasificacin; Los componentes vivos y no vivos de los ecosistemas acuticos; Los caracteres fsicos de las aguas superficiales: caudal, profundidad, velocidad de la corriente, direccin y caractersticas morfolgicas de los cauces; e) Los caracteres fsicos de las aguas subterrneas: caudal, profundidad, caractersticas geolgicas de la capa conductora y otras variables relacionadas; f) La utilizacin ms beneficiosa de las masas de agua y los ecosistemas terrestres adyacentes. Art. 31 La autoridad de aplicacin elaborar, en coordinacin con los dems entes provinciales competentes, los criterios o normas de calidad para cada masa de agua, tomando en consideracin, entre otras variables, las siguientes: a) La organizacin ecolgica ptima o aqullas ms convenientes; b) Los caracteres fsico-qumicos y biolgicos compatibles con la preservacin de la salud humana, el funcionamiento normal de los ecosistemas acuticos y los usos previstos para cada masa de agua. Art. 32 La autoridad de aplicacin, en coordinacin con los restantes organismos competentes de la provincia, fijar las caractersticas de emisin de los efluentes a ser volcados. Tales criterios de emisin o valores mximos permisibles debern asegurar que no se alteren los criterios de calidad fijados para cada masa de agua. Los volmenes de efluentes debern reducirse o eliminarse hasta que los criterios de calidad de agua se restablezcan. Art. 33 El vuelco, descarga o inyeccin de efluentes contaminantes a las masas superficiales y subterrneas de agua, que superen los valores mximos de emisin establecidos para los mismos o alternen las normas de calidad establecidas para cada masa hdrica, estn prohibidos. Art. 34 La autoridad de aplicacin regular, en coordinacin con los restantes organismos competentes de la Provincia, la produccin, fraccionamiento, transporte, distribucin, almacenamiento y utilizacin de productos o compuestos que pudieren degradar las masas de agua. Se incluyen a tal efecto las formas de energa y sus efectos o residuos potencialmente contaminantes. Art. 35 La autoridad de aplicacin regular, en coordinacin con los restantes organismos competentes de la Provincia, la evacuacin, tratamiento y descarga de aguas no tratadas y tratadas, de aguas procedentes de la lixiviacin de materiales residuales y no residuales, como asimismo todo derrame o descarga accidental que pudieren contaminar las masas de agua. Art. 36 En caso de que la calidad de las aguas se hubiere degradado en forma incipiente o corregible, alterando de modo perjudicial su utilizacin, la autoridad de aplicacin adoptar, en coordinacin con los dems organismos competentes de la Provincia, las medidas que sean necesarias para mejorar la calidad de dichas aguas. Estas debern restablecer las condiciones de calidad fijadas para cada masa de agua. Art. 37 La autoridad de aplicacin establecer, en coordinacin con los restantes organismos competentes de la Provincia, mecanismos de control y sistemas de monitoreo o vigilancia ambiental para mantener los criterios de calidad de agua que se hubieren fijado. Art. 38 La autoridad de aplicacin deber identificar aquellas cuencas hdricas que deban ser preservadas de toda actividad antrpica contaminante, a los fines de la proteccin del recurso hdrico para abastecimiento de agua potable. Captulo II De los suelos y de su contaminacin Art. 39 El ordenamiento territorial y la regulacin de los usos de la tierra deben tener en cuenta, entre otros criterios, los siguientes: a) Un sistema de inventario y clasificacin de suelos y uso de la tierra cientficamente fundado y permanentemente actualizado; b) Una evaluacin de las caractersticas y evolucin de los ecosistemas; c) Una verificacin de los actuales usos de la tierra; d) Una verificacin detallada y precisa de las capacidades y limitaciones ecolgicas de la tierra para uso comunitario, industrial y de otra naturaleza; e) Un mtodo de identificacin de las zonas de las cuales una ocupacin o crecimiento incontrolado de actividades y obras pudiera provocar la degradacin incipiente, corregible o irreversible del ambiente, como asimismo la destruccin de valores naturales, histricos, culturales y estticos; f) Un mtodo y un sistema para que los organismos gubernamentales competentes ejerzan el control del uso de las tierras en ambientes y situaciones crticas; g) Un mtodo y un sistema para asegurar que las normas provinciales tomen en cuenta criterios de ecodesarrollo regional y de uso de la tierra en funcin de sus capacidades y limitaciones ecolgicas;

h) Un mtodo y un sistema para la identificacin de elementos paisajsticos de valor econmico-turstico que, por su excepcionalidad, deban ser preservados. Art. 40 Se establecern criterios para proteger y mejorar las organizaciones ecolgicas y calidad de los suelos provinciales mediante: a) La evaluacin y clasificacin de los suelos y su erodabilidad potencial; b) El establecimiento de normas o criterios de calidad de los mismos; c) La evaluacin ecolgica, proteccin y mejoramiento de la calidad de los suelos; d) La definicin de responsabilidades en materia de monitoreo y vigilancia; e) La limitacin y reduccin de la degradacin y contaminacin de los suelos. Art. 41 La autoridad de aplicacin, en coordinacin con los dems organismos competentes de la Provincia, efectuar la clasificacin de los suelos conformes a criterios edafolgicos, ecolgicos y de ptima utilizacin. Art. a) b) c) d) 42 La clasificacin de los suelos deber tener en cuenta, entre otros, los siguientes factores: La distribucin de los ecosistemas acuticos y terrestres de la Provincia; Las caractersticas definitorias de cada suelo, al momento de su clasificacin; Los componentes vivos y no vivos de los ecosistemas terrestres, en particular la vegetacin; Los modelos actuales de uso, en particular aquellos que impliquen uso consuntivo o extraccin petrolera y minera.

Art. 43 Cuando lo requiera el inters pblico, la autoridad de aplicacin, en colaboracin con los dems organismos competentes de la Provincia, proceder a reclasificar los suelos. La reclasificacin tender a mejorar el uso, manejo, destino o calidad de los suelos o el mantenimiento de sus organizaciones ecolgicas ms convenientes. Art. 44 La autoridad de aplicacin elaborar, en coordinacin con los dems entes provinciales competentes, los criterios o normas de calidad para cada tipo de suelo, tomando en consideracin, entre otras variables, las siguientes: a) La organizacin ecolgica ptima o aqulla ms conveniente para el mejor funcionamiento de los suelos; b) Los caracteres fsico-qumicos y biolgicos compatibles con la preservacin de la productividad de los agro-ecosistemas, la proteccin de la salud humana y el funcionamiento normal de los ecosistemas terrestres no productivos. Art. 45 La autoridad de aplicacin, en coordinacin con los dems organismos competentes de la Provincia, fijar las pautas de emisin de los efluentes a ser volcados en suelos y subsuelos. Tales criterios de emisin o emisiones mximas permisibles debern asegurar que no se alteren los criterios de calidad fijados para cada tipo de suelo. En caso de sobrepasarse los valores de emisin, stos debern reducirse hasta que los criterios de calidad se restablezcan. Art. 46 El vuelco, descarga, inyeccin e infiltracin de efluentes contaminantes al suelo, que superen los valores mximos de emisin establecidos para los mismos o alteren las normas de calidad establecidas para cada tipo de suelo, estn prohibidos. Art. 47 La autoridad de aplicacin elaborar, en coordinacin con los dems entes provinciales competentes, las normas de produccin, fraccionamiento, transporte, distribucin, almacenamiento y utilizacin de productos o compuestos que pudieren degradar los suelos y los bienes contenidos o sostenidos por ellos. Se incluyen a tal efecto las formas de energa y sus efectos o residuos potencialmente contaminantes. Art. 48 La autoridad de aplicacin regular, en coordinacin con los dems organismos competentes de la Provincia, la evacuacin, tratamiento y descarga de residuos slidos y de aguas servidas no tratadas, y de aguas procedentes de la lixiviacin de materiales residuales y no residuales, como asimismo todo derrame o descarga accidental que pudiera contaminar los suelos y sus componentes. Art. 49 En caso de que la calidad de los suelos se hubiera degradado en forma incipiente o corregible, alterando de modo perjudicial su utilizacin, la autoridad de aplicacin adoptar, en coordinacin con los dems organismos competentes de la Provincia, las medidas que sean necesarias para mejorar o restaurar la calidad de dichos suelos. Las medidas debern restablecer las condiciones de calidad fijadas para cada tipo de suelo. Art. 50 La autoridad de aplicacin establecer los sistemas de deteccin a distancia, monitoreo in situ y vigilancia para conocer el manejo de los distintos tipos de suelos y mantener los criterios de calidad que hubiere fijado para cada uno de ellos.

Art. 51 No se podr realizar un manejo inadecuado de los suelos que pueda alterar negativamente su aptitud, o incorporar en ellos agentes qumicos, fsicos, biolgicos o combinacin de ellos que provoquen daos a la salud de la poblacin, o que afecten en forma negativa la flora o fauna. Captulo III De la atmsfera y de su contaminacin Art. 52 La autoridad de aplicacin elaborar, en coordinacin con los dems entes provinciales competentes, los criterios o normas de calidad de las distintas masas de aire, tomando en consideracin, entre otras variables, las siguientes: a) Los ecosistemas acuticos y terrestres relacionados; b) Los caracteres fsico-qumicos y biolgicos compatibles con la preservacin de la salud humana y el funcionamiento normal de los ecosistemas; c) Las investigaciones trmicas de superficie, ventilacin lateral, topografa, emisin estimada de contaminantes y dems variables relacionadas. Art. 53 La autoridad de aplicacin, en coordinacin con los dems organismos competentes de la Provincia, fijar las pautas de emisin de los efluentes a ser eliminados a la atmsfera. Tales criterios de emisin o emisiones mximas permisibles debern asegurar que no se alteren los criterios de calidad fijados. En caso de sobrepasarse los valores de emisin, stos debern reducirse hasta que los criterios de calidad del aire se restablezcan. Art. 54 La emisin o descarga de efluentes contaminantes a la atmsfera, que superen los valores mximos de emisin establecidos para los mismos o cuando alteren las normas de calidad establecidas para la atmsfera, estn prohibidas. Art. 55 La autoridad de aplicacin regular, en coordinacin con los dems entes provinciales competentes, la produccin, fraccionamiento, transporte, distribucin, almacenamiento y utilizacin de productos o compuestos que pudieren degradar las masa atmosfricas. Se incluyen a tal efecto las sustancias peligrosas y de otra naturaleza, en especial los propelentes con clorofluorcarburos, las formas de energa y sus efectos o residuos potencialmente contaminantes. Art. 56 La autoridad de aplicacin regular, en coordinacin con los restantes organismos competentes de la Provincia, la incineracin de materiales residuales y no residuales, las voladuras, el uso de materiales inertes aerodispersables para la limpieza de muebles o inmuebles, el venteo de gases, las actividades de evacuacin, tratamiento y descarga de materiales slidos y lquidos residuales y no residuales, como asimismo toda fuga o escape accidental que pudieran contaminar las masa atmosfricas. Art. 57 La autoridad de aplicacin establecer, en coordinacin con los dems organismos competentes de la Provincia, los mecanismos de control y los sistemas de deteccin a distancia, monitoreo in situ y vigilancia ambiental, para conocer el estado de las masas de aire y mantener sus respectivos criterios de calidad. Art. 58 La autoridad de aplicacin establecer un programa de difusin y concientizacin, a nivel de la poblacin en general y en particular, a nivel educativo, de las caractersticas, alcances y consecuencias ambientales y sanitarias del denominado agujero de ozono. Art. 59 La autoridad de aplicacin, en colaboracin con otros organismos competentes, estructurar una red instrumental de monitoreo de la intensidad de la radiacin ultravioleta que se recibe en la superficie del territorio provincial, penetrando a travs del agujero de ozono. Para ello, coordinar con los dems organismos competentes de la Provincia y organismos, nacionales e internacionales, las acciones necesarias a tal fin. El monitoreo deber ser, por lo menos, trimestral diario durante la poca de mayor deterioro de la capa de ozono. Art. 60 La autoridad de aplicacin implementar un sistema de alerta provincial cuando la radiacin ultravioleta alcance niveles de riesgos para la salud de la poblacin en general, y de los trabajadores que desarrollan sus actividades al aire libre, en particular. La autoridad de aplicacin establecer, en forma coordinada con los dems organismos competentes de la Provincia, las condiciones ambientales que se estimen riesgosas para la salud humana. Art. 61 La contaminacin atmosfrica por radn deber ser monitoreada a travs del relevamiento de la intensidad radiactiva de los suelos de la Provincia, de los materiales de construccin y de las condiciones de calefaccin y ventilacin en unidades habitacionales o dependencias oficiales. La autoridad de aplicacin reglamentar las condiciones de habitabilidad de viviendas y edificios pblicos, y proporcionar los medios para monitoreo y control de los niveles de contaminacin por radn. Captulo IV

De la flora y fauna Art. 62 Las acciones u obras que sean susceptibles de degradar en forma irreversible a las comunidades florsticas y faunsticas o a sus individuos, estn prohibidas. Art. 63 Se exceptuar de esta prohibicin: a) Las especies declaradas plagas por los organismos competentes de la Nacin, de las provincias o de los municipios; b) Las especies vegetales y animales domsticas dedicadas directa o indirectamente a consumo humano, en tanto no incluyan especies declaradas en peligro de receso o extincin por los organismos competentes de la Nacin, de las provincias o de los municipios; c) Los individuos vegetales que necesiten ser reemplazados o animales que necesiten ser eliminados por representar algn peligro para la comunidad, o interfieran en forma manifiesta en la construccin o mantenimiento de obras, o la prestacin de servicios pblicos. Art. 64 Las acciones u obras que impliquen la introduccin, tenencia o propagacin de especies vegetales y animales declaradas de peligro para la salud humana y el bienestar de la poblacin, estn prohibidas. Se exceptan aquellas acciones u obras debidamente autorizadas destinadas a tareas de investigacin o control. Art. 65 Las acciones u obras que impliquen la comercializacin, tenencia o destruccin parcial o total de individuos o poblaciones de especies vegetales y animales declaradas en peligro de receso o extincin por los organismos competentes, estn prohibidas. Art. 66 Slo podrn introducir y mantener individuos de especies vegetales y animales declarada en peligro de receso o extincin, aquellas personas cuyas actividades contribuyan a la preservacin, proteccin, defensa y mejoramiento de tales especies, sin afectar la organizacin ecolgica ms conveniente de los ambientes de los cuales fueren extrados. Art. 67 Prohbese la introduccin de especies exticas, sin previa autorizacin de la autoridad de aplicacin, que actuar coordinadamente con los organismos competentes y llevar el pertinente registro. Captulo V De las reas protegidas Art. 68 Las reas protegidas de la provincia son de dominio pblico, y son ellas, y su carcter, definitivo. Art. 69 La autoridad de aplicacin tiene el deber de organizar, delimitar y mantener un sistema de reas naturales protegidas. Con este motivo, se preservarn muestras o extensiones representativas de los distintos ambientes de la Provincia. Art. 70 Ser objeto de la poltica en materia de reas naturales protegidas el establecimiento de normas que regulen el manejo, siguiendo criterios que contemplen, sin perjuicio de las ya existentes, el establecimiento de nuevas categoras de reas a proteger, grados de conservacin y preservacin. Captulo VI Gentica, genotoxicidad y biotecnologa Art. 71 El patrimonio gentico de los seres vivos, incluyendo el ser humano, que habitan el territorio jurisdiccional, son responsabilidad de la Provincia. El apropiamiento o modificacin del patrimonio gentico de los seres vivos por las personas estn prohibidos. Art. 72 La autoridad de aplicacin, con la colaboracin de otros organismos provinciales, nacionales o internacionales, llevar un registro de agentes causantes de genotoxicidad y cnceres actualizado, principalmente en el ser humano, agentes cuya utilizacin ser restringida o prohibida en el territorio de la Provincia. Art. 73 El Estado provincial crear un Registro de Empresas de Biotecnologa con actividad en el mbito provincial. La autoridad de aplicacin elaborar las normas pertinentes para instrumentar dicho registro y fijar los criterios de admisin en l. Las empresas de biotecnologa que acten en la Provincia debern contar con residencia efectiva en su territorio. Captulo VII Del paisaje Art. 74 Los valores escnicos y estticos del paisaje son patrimonio de todos los habitantes de la provincia.

Art. 75 Deber regularse todo tipo de accin y obra que pudiera transformar el paisaje. Los responsables de las acciones u obras susceptibles de degradar o contaminar debern presentar ante la autoridad de aplicacin un informe donde se detallan las medidas tendientes a evitar la degradacin incipiente, corregible e irreversible de los paisajes urbanos, agropecuarios y naturales. Captulo VIII De las zonas crticas y catstrofes ambientales Art. 76 La autoridad de aplicacin llevar un Registro de Zonas Ambientalmente Crticas. Art. 77 La autoridad de aplicacin crear al sistema para la accin concreta, en caso de emergencias o catstrofes ambientales provinciales. Art. 78 Todo hecho natural o accin de hombre que pusiera en peligro la salud o la vida de las personas, o cuando se produzca o produjera un dao serio o irreparable a los recursos naturales, ser considerado como catstrofe ambiental. Art. 79 En caso de que se produjera una catstrofe ambiental, el Poder Ejecutivo provincial declarar al estado de emergencia ambiental. Art. 80 En las zonas ambientales crticas o aquellas declaradas en estado de emergencia ambiental o de alerta, la autoridad de aplicacin podr imponer restricciones administrativas. Captulo IX Del impacto ambiental Art. 81 Se consideran acciones u obras degradantes o susceptibles de degradar el ambiente a todas aquellas capaces de alertar en forma negativa los ecosistemas y sus componentes, tanto naturales como culturales y la salud y bienestar de la poblacin. Art. 82 Las personas fsicas o jurdicas responsables de proyectos, obras o acciones que degraden o sean susceptibles de degradar el ambiente, estn obligadas a presentar, conforme a la reglamentacin respectiva, un estudio e informe de evaluacin del impacto ambiental en todas las etapas de desarrollo de cada proyecto y del impacto del ambiente sobre el proyecto, obra o accin de referencia. Art. 83 Los funcionarios pblicos responsables de la aprobacin de una accin u obra, que degrade o sea susceptible de degradar el ambiente, estarn obligados a solicitar, con carcter previo, la aprobacin del informe de evaluacin del impacto ambiental. Art. 84 La autoridad de aplicacin ser responsable de la aprobacin del informe sobre impacto ambiental, el cual deber constar de programas mnimos para el estudio del impacto que se establecern en la reglamentacin de la presente ley. Art. 85 Se prohiben las actividades antrpicas de todo tipo de reas protegidas o en reas en que el impacto ambiental pudiera afectarlas. Art. 86 Ser obligatorio realizar el estudio del impacto ambiental previo, en todos los proyectos que se mencionan a continuacin, sin perjuicio de otros que pueda determinar la autoridad de aplicacin en el futuro: a) Represas para obras energticas y riego, incluyendo su prospeccin; b) Infraestructura vial, de transporte areo y martimo; c) Urbanizaciones y construcciones en reas aisladas; d) Servicios especiales tales como manejo de residuos hospitalarios, txicos y patolgicos en general; e) Otros proyectos de desarrollo energticos; f) Industrias qumicas y farmacuticas, petroqumicas, industria grfica y del papel, industria del cuero y confecciones, industria del plstico, electrnicas, metalrgicas, siderrgicas, plantas de tratamiento, recuperacin y disposicin de residuos; g) Actividades generadoras de contaminacin por ruido. Captulo X Audiencias pblicas Art. 87 La autoridad de aplicacin deber convocar a audiencia pblica a fin de consultar a la comunidad con carcter previo de los tipos de proyectos enumerados en el art. 86 de la presente ley. Art. 88 La convocatoria deber hacerse a travs de los medios de comunicacin, con un mnimo de treinta (30) das de anticipacin. Los particulares podrn consultar los antecedentes del proyecto que sea objeto de la audiencia, a partir del momento de la convocatoria.

Art. 89 La audiencia estar presidida por la autoridad de aplicacin. Los funcionarios, las asociaciones intermedias, los representantes del sector privado e integrantes de la comunidad, podrn asistir y emitir su opinin. Art. 90 Las ponencias y observaciones de los participantes no sern sometidas a votacin, pero se labrar acta que formar parte de los antecedentes del proyecto. Captulo IX Participacin de los ciudadanos Art. 91 El Estado Provincial deber promover acciones tendientes a la concientizacin y participacin de la poblacin en todo lo referido a la temtica ambiental. Art. 92 Toda persona fsica o jurdica, podr denunciar ante la autoridad de aplicacin, cualquier accin u obra que deteriore los recursos naturales o contamine o degrade el ambiente. Art. 93 En la denuncia debern constar los datos personales del denunciante y la localizacin de la fuente productora del dao.

Ttulo IV Disposiciones orgnicas Captulo l De la administracin ambiental Art. 94 La presente ley ser de aplicacin aun a los efectos y consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes a la fecha de su promulgacin. Art. 95 La autoridad de aplicacin de la presente ley ser la Secretara de Planeamiento, Ciencia y Tecnologa de la Provincia, sin perjuicio de la intervencin de los distintos organismos provinciales, municipales y comunales competentes. Art. 96 La autoridad de aplicacin tendr a su cargo la aplicacin de la presente ley y de las normas reglamentarias que en su consecuencia se dicten. Art. 97 La autoridad de aplicacin podr aplicar las normas ambientales con carcter progresivo, a efectos de disminuir la contaminacin o degradacin existente del medio ambiente. Art. 98 La autoridad de aplicacin tendr las siguientes atribuciones: a) Elaborar, coordinadamente con los dems organismos provinciales, el programa de poltica y gestin ambiental; b) Aprobar los estudios de evaluacin de impacto ambiental en todas las etapas de desarrollo de cada proyecto; c) Vigilar y controlar la ejecucin de proyectos, obras y acciones degradantes o susceptibles de degradar el ambiente; d) Vigilar en forma permanente el estado del ambiente, cuantificando los niveles reales y el potencial previsible de degradacin; e) Conducir y mantener actualizado un sistema provincial de informtica ambiental; f) Preparar el anteproyecto de presupuesto y las recomendaciones de asignaciones presupuestarias para atender los requerimientos de programas relativos a la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente; g) Fomentar, programar y desarrollar estudios ambientales; h) Proponer las reformas e innovaciones que fueren necesarias o convenientes; i) Vigilar la aplicacin de normas relacionadas con la preservacin, conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente; j) Promover, programar y desarrollar la informacin, formacin y capacitacin de los agentes de la Administracin Pblica Provincial y de los particulares, en todo lo concerniente al ambiente; k) Programar acciones de preservacin, conservacin y mejoramiento del ambiente; l) Investigar de oficio o por denuncia de cualquier particular, las acciones u obras degradantes o susceptibles de degradar el ambiente; m) Llevar un Registro especial de las entidades ambientalistas y establecer las condiciones que debern acreditar para la inscripcin en l; n) Delegar en todas aquellas entidades de su propia administracin (centralizadas, descentralizadas, entes autrquicos, etc.) y en las municipalidades y comunas la fiscalizacin de las normas reglamentarias que en su consecuencia se dicten, responsabilizndolas de las acciones contempladas en los incs. c), d) e i) del presente artculo.

Art. por: a) b) c) d)

99 Crase el Consejo Provincial del Medio Ambiente, el cual estar integrado en forma honoraria

Un (1) miembro designado por el Poder Ejecutivo provincial; Un (1) legislador en representacin de la Legislatura provincial; Un (1) representante de cada uno de los municipios y comunas de la Provincia; Un (1) representante de las universidades que desarrollan actividades de tipo ambientales en la Provincia; e) Un (1) representante de los Centros de Investigacin y Desarrollo que actan en la Provincia; f) Un (1) representante de las organizaciones no gubernamentales (ONG) ambientalistas.

Art. 100 El Consejo Provincial del Medio Ambiente tendr las siguientes funciones: a) Actuar como rgano de consulta del Poder Ejecutivo provincial; b) Proponer normas de coordinacin de las actualizaciones que deban cumplir los diferentes organismos gubernamentales que tienen competencia en relacin con la preservacin, conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente; c) Colaborar en la formulacin de los programas anuales relativos al ambiente, de los distintos organismos del Gobierno provincial; d) Presentar al Poder Ejecutivo de la provincia un informe anual sobre su gestin y los resultados obtenidos; e) Dictar su reglamento interno. Art. 101 Los agentes de la Administracin Pblica en el ejercicio de sus funciones, debern colaborar con el Consejo Provincial del Medio Ambiente, a su requerimiento. Captulo II Rgimen de contravenciones Art. 102 Ante el conocimiento de hechos que pudieran constituir delito, la autoridad de aplicacin deber formular la denuncia penal correspondiente ante el Tribunal competente. Asimismo deber solicitar las medidas cautelares que estimen imprescindible a fin de resguardar los medios de prueba y el inters de la provincia. Art. 103 Los funcionarios pblicos debern denunciar ante la autoridad competente cualquier transgresin a la presente ley. La omisin dolosa, culposa o negligente de este deber ser considerada falta grave. Art. 104 La repeticin de las sumas abonadas por el Estado en concepto de reparacin o restauracin del ambiente contra los responsables de la delegacin o contaminacin tramitarn por procedimiento judicial sumario. Art. 105 Las infracciones a la presente ley, que no configuren delito, sern consideradas contravenciones administrativas. El Poder Ejecutivo provincial, al reglamentar la presente, tipificar las mismas y fijar las sanciones, que podrn ser: Multas, inhabilitacin para desarrollar actividad especfica y clausura de los establecimientos involucrados. Art. 106 Ser considerado agravante para la aplicacin de sanciones el falseamiento u omisin de los informes previstos en esta ley, el obstaculizar o impedir la inspeccin de la autoridad administrativa competente y la reiteracin de las contravenciones que establece la presente norma. Art. 107 La autoridad de aplicacin podr requerir un dictamen tcnico al Consejo Provincial del Medio Ambiente, a efectos de evaluar el dao causado. Art. 108 Las sanciones sern impuestas por la autoridad de aplicacin, previo sumario que asegure el derecho de defensa del acusado. El cobro judicial de las multas tramitar por va de apremio. Art. 109 Los interesados podrn iniciar accin contra las sanciones administrativas, en el plazo de treinta (30) das hbiles desde la notificacin de la sancin, ante el juez competente. Art. 110 La iniciacin de la accin no suspende la ejecucin del acto administrativo sancionatorio, salvo disposicin judicial en contrario. Art. 111 La aplicacin de las sanciones a que se refiere el presente Captulo, no obsta para que el organismo competente adopte las medidas de seguridad y preventivas necesarias para evitar las consecuencias perjudiciales de las acciones u obras contaminantes, de acuerdo a la legislacin vigente. Art. 112 El glosario anexo forma parte de la presente ley.

Art. 113 Dergase la Ley Territorial N 352 y toda otra norma que se oponga a la presente. Art. 114 El Poder Ejecutivo provincial reglamentar la presente ley en un plazo de ciento ochenta (180) das. Art. 115 Comunquese, etc.

ANEXO I GLOSARIO A los fines de la presente Ley se entiende por: Ambiente, entorno o medio ambiente: La totalidad de cada una de las partes de un ecosistema o sistema ecolgico, interpretadas todas como elementos interdependientes o entornos ms circunscriptos, ambientes naturales, agropecuarios, urbanos y dems categoras intermedias. Ambiente agropecuario: El conjunto de reas dedicadas a usos no urbanos ni naturales del suelo y sus elementos constitutivos, que incluya como actividades principales la agricultura en todas sus formas, la acuicultura, la silvicultura y toda otra actividad afn. Ambiente natural: El conjunto de reas naturales y sus elementos constitutivos dedicados a usos no urbanos ni agropecuarios del suelo, que incluyen como rasgo fisonmico dominante la presencia de bosques, estepas, pastizales, baados, vegas, turbales, lagos y lagunas, ros, arroyos, litorales y masas de agua marinas y cualquier otro tipo de formacin ecolgica inexplotada o escasamente explotada. Ambiente urbano: El conjunto de reas construidas o sin construir y sus elementos constitutivos cuando muestran una cierta unidad y continuidad fisonmica y estn provistas con servicios pblicos esenciales. Aprovechamiento sostenible: Uso de un recurso natural de modo tal que no altere las posibilidades de su utilizacin en el futuro. Calidad ptima de vida: Disposicin de las variables culturales que condicionan directa o indirectamente la vida humana que, compatibilizada con el mantenimiento de la organizacin ecolgica ms conveniente, resulta el mximo grado de bienestar. Cdigo gentico: Conjunto de la secuencia de nucletidos o codones que especifican aminocidos, en el ADN que constituye los cromosomas. Comunidad: Conjunto de poblaciones animales y vegetales que comparten un espacio fsico comn. Una o ms comunidades pueden integrar un ecosistema. Conservacin: El uso y manejo racional del ambiente en tanto dicha utilizacin no lo degrade ni sea susceptible de degradarlo. Contaminacin ambiental: El agregado de materiales y energas residuales al entorno que provocan directa o indirectamente una prdida reversible o irreversible de la condicin normal de los ecosistemas y de sus componentes en general, traducida en consecuencias sanitarias, estticas, recreacionales, econmicas y ecolgicas negativas e indeseables. Degradacin: Prdida de las cualidades de un ecosistema que incide en la evolucin natural del mismo, provocando cambios negativos en sus componentes y condiciones, como resultado de las actividades humanas. Se distinguen los siguientes tipos: 1. Degradacin irreversible: cuando la alteracin o destruccin del ecosistema y sus componentes, tanto naturales como artificiales, resulta de tal magnitud que parte o la totalidad del ambiente afectado no puede restaurarse ni recuperarse. 2. Degradacin corregible: cuando la alteracin o destruccin parcial del ecosistema y sus componentes, tanto naturales como artificiales, resulta de tal magnitud que parte o la totalidad del ambiente puede restaurarse y recuperarse con procedimientos o tecnologas adecuadas. 3. Degradacin incipiente: cuando la alteracin o destruccin parcial del ecosistema y sus componentes, tanto naturales como artificiales, resulta de tal magnitud que parte o la totalidad del ambiente puede recuperarse sin la intervencin de procedimientos o tecnologas especiales, siendo suficiente, a ese efecto, el cese temporal o definitivo de la actividad deteriorante. Ecodesarrollo: Desarrollo econmico de un espacio o de una Nacin que tiene en cuenta las condiciones ecolgicas en las cuales tienen lugar los procesos productivos. Ecologa: Disciplina de las Ciencias Naturales que se ocupa del estudio de los seres vivos, sus relaciones entre s y sus interacciones con el medio ambiente en el cual viven. Ecosistema o sistema ecolgico: El espacio donde interactan con una cierta unidad funcional y fisonmica todos los organismos y sus actividades biolgicas, los componentes orgnicos abiticos, y los inorgnicos, el clima y los elementos culturales de la especie humana. De acuerdo a su particular arreglo, pueden constituirse en ecosistemas naturales, agropecuarios o urbanos y sus organizaciones intermedias. Edafologa: Disciplina de las Ciencias Naturales que se ocupa del anlisis de los suelos. Educacin ambiental: Proceso educativo mediante el cual el educando adquiere la percepcin global y pormenorizada de todos los componentes del medio ambiente, de la interdependencia y del funcionamiento de los ecosistemas naturales. Elementos constitutivos artificiales o culturales: Todos los bienes de localizacin superficial, subterrnea, sumergida o area, construidos, elaborados o eliminados por el hombre. Elementos constitutivos naturales: Las estructuras geolgicas, los minerales y las rocas, los paisajes, la flora, la fauna, el aire, el agua y el suelo.

Eutroficacin cultural: Enriquecimiento de un cierto espejo o masa de agua con nutrientes transportados por efluentes procedentes de actividades humanas (aguas negras sin tratar, aguas contaminadas con abonos o similares). Genotoxicidad: Alteracin o dao en el material hereditario, producido por algunos agentes ambientales fsicos, qumicos o biolgicos. Hbitat: El mbito fsico ocupado por una especie biolgica. Limnologa: disciplina de las Ciencias Naturales que se ocupa del estudio de los cuerpos de agua dulce que se encuentren en las reas continentales. Lixiviacin: Conjunto de los procesos fsico-qumicos que producen la movilizacin, en solucin o en suspensin, de compuestos qumicos provenientes de los materiales originales, sean stos rocosos o de cualquier origen. Monitoreo: Seguimiento continuado en el tiempo del comportamiento de una especie, poblacin, comunidad o ecosistema, sea bajo explotacin o en condiciones naturales, mediante la recoleccin de informacin tcnica o cientfica. Normas y criterios de calidad: El cuerpo tcnico donde queda especificado para cada elemento constitutivo del ambiente los valores extremos normales de sus componentes, o aqullos designados como tales por la Autoridad de Aplicacin, conforme a los objetivos ambientales de la Provincia. Normas y criterios de emisin de contaminantes: El cuerpo tcnico donde quedan especificados valores mximos que no deben sobrepasarse, referentes a la totalidad o parte de las variables e indicadores representativos de la composicin y volumen de los efluentes contaminados en general, y de cada contaminante en particular, sean stos de carcter natural o energtico. Organizacin ecolgica ptima o ms conveniente: Particular arreglo de todos los componentes y procesos de un ecosistema, o relacin entre dos o ms ecosistemas, directa o indirectamente interrelacionados, que se traduce en la adecuada capacidad del conjunto resultante, para evolucionar y automantenerse indefinidamente. Paisaje o escenario: El conjunto interactuante de elementos constitutivos naturales y artificiales del ambiente con una particular combinacin en un cierto espacio. Patrimonio gentico: Conjunto de toda la informacin contenida en los cromosomas de un individuo. Poblacin: El conjunto de individuos de una especie que habitan en un rea determinada. Preservacin: El mantenimiento del ambiente sin uso extractivo ni consultivo o con utilizacin recreativa cientfica restringida. Proteccin ambiental: Amparo de un ambiente de cualquier interferencia humana, con la excepcin de valores ambientales de inters antrpico. Recursos naturales: Todos los elementos constitutivos naturales de las distintas capas del planeta, slidos, lquidos o gaseosos, o formas de energa utilizados o factibles de ser utilizados por el hombre. Residuo, basura o desecho: El remanente del metabolismo de los organismos vivos y de la utilizacin o descomposicin de los materiales vivos o inertes y de las transformaciones de energa. Se lo considera un contaminante cuando por su cantidad, composicin o particular naturaleza sea de difcil integracin a los ciclos, flujos y procesos ecolgicos normales. Residuo material: Comprende los xidos de carbono, nitrgeno y azufre, el metano y dems desechos gaseosos, las aguas negras, las aguas grises, los efluentes industriales lquidos y dems desechos en este estado, las partculas precipitadas y en suspensin y dems desechos slidos y todas sus mezclas, combinaciones y derivados en general, cualquiera sea la composicin o estado material resultante. Residuo energtico: El remanente de una emisin de energa de variada ndole. Comprende el calor, el ruido, la luz, la radiacin ionizante y dems desechos de origen energtico. Valores ambientales: Conjunto de cualidades que definen un ambiente como tal, incluyendo las caractersticas de los componentes vivos, inertes y culturales.