FEDERATION CGT

DE LA SANTE ET DE LACTION SOCIALE

Rf.UFAS 234.11. le 28.11.2011

Secteur social et mdico-social

Convention Collective Nationale du Travail du 15 mars 1966 Compte-rendu de la Commission Paritaire de Ngociation du 23 novembre 2011

1 - Relev de dcisions de la CMP du 3 novembre 2011 : La dlgation CGT rappelle que charg de mission nest pas un mtier. Ce point fait lobjet dun dsaccord, contrairement ce qui est crit sur le document, ralis par le secrtariat des employeurs. Elle demande galement que soient clairement indiqus les mtiers et diplmes de rfrence du champ sanitaire et social, tel que la CGT la prcis dans son argumentaire. Elle rappelle enfin, que ny figure pas le texte sur lequel toutes les dlgations se sont entendues sagissant de la formation des personnels non qualifis. Ce dernier devra donc apparatre tel quel. Ces points sont acts et le SYNEAS, en charge de la rdaction, sengage rectifier le relev de dcisions.

2 Classifications et rmunrations : prsentation des propositions de la FEGAPEI : Aprs des mois de discussions et de nombreuses interpellations du collge salari, ce syndicat employeur a enfin remis - en sance - ses propositions chiffres en matire de classifications et de rmunrations. La FEGAPEI prcise : 2.1 - que lconomie du projet prsent repose sur un triptyque qui, pour elle, nest pas ngociable (!) et dont les composantes sont : - une classification adosse au niveau de qualification et une anciennet de 1% par an pendant 28 ans, avec intgration de lindemnit de sujtion spciale de 8,21 % ; ce qui reprsente un ventail des salaires de base allant de 1 2,6 ; - un rgime indemnitaire intitul indemnit dvolution professionnelle pouvant reprsenter jusqu 12 % du salaire de base (4 % ayant trait la spcialisation, 3 % la transmission de savoirfaire et 5 % lexercice temporaire ou dfinitif dune activit ou dune responsabilit particulire) ; - une redistribution des congs pays annuels supplmentaires (congs trimestriels) selon de nouvelles rgles soit-disant galitaires ! A ce sujet, la FEGAPEI rappelle quelle a toujours considr que la question des salaires devait tre aborde en rfrence au taux horaire et, par voie de consquence, au temps de travail. Il est donc lgitime de mettre sur la table cette question des congs pays supplmentaires Elle ajoute que cest la seule faon de ne pas pnaliser davantage les emplois dans un contexte financier de plus en plus contraint . Ce raisonnement est bien videmment contest par la dlgation CGT.

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2.2 La FEGAPEI value + 3,57 % limpact financier des revalorisations de salaire proposes sur la masse salariale actuelle (valeur novembre 2011), hors effet des nouvelles rgles dattribution des congs supplmentaires et + 2 % (en moyenne) celui ayant trait aux droulements de carrire. Une suspension de sance a lieu la demande de la CGT. Il est clair que la question centrale est lconomie gnrale du projet FEGAPEI, articul sur le triptyque propos. A loccasion de cette suspension de sance, la dlgation CGT propose donc que chaque dlgation dorganisation syndicale de salaris sexprime clairement sur la question : La dlgation CFTC a limpression que la proposition de la FEGAPEI renvoie un an en arrire. Elle a envie de dire non, mais sinterroge sur les effets quune telle posture pourrait avoir pour la suite des ngociations. Elle nest pas certaine davoir un mandat clair ce sujet et sinterroge sur la responsabilit quelle pourrait assumer en refusant de ngocier, offrant ainsi aux employeurs lopportunit daller sur la dnonciation de la convention. La dlgation CFDT exprime son inquitude quant lavenir des ngociations et indique qu ce jour, elle na pas de mandat qui lui permette de se positionner. Selon elle, la question des congs ne doit pas participer la structuration des salaires. Cependant, elle considre que des points contenus dans les propositions employeurs recoupent les rsolutions adoptes dans les congrs CFDT. Elle ne refuse donc pas le principe du triptyque en luimme, mais plutt les conditions dattributions des indemnits dvolution professionnelle. La dlgation CGC indique que son organisation sera, dans un premier temps, dabord attentive lvolution du poids de carrire (total des revenus sur lensemble de la carrire), en regardant sil est positif ou pas, et considre que cela reste vrifier. Si le triptyque respecte ou amliore lexistant, pourquoi le refuser ? Sinon, elle ne lacceptera pas. Quant la question des congs, elle devra tre aborde dans un second temps. Selon elle, le Ministre est cal sur un cot de prestation, et non sur un surcot assimilable un subventionnement de nouvelles dispositions conventionnelles. La dlgation CGT estime que lconomie gnrale du projet prsent par la FEGAPEI ne doit tromper personne et doit tre apprci pour ce quil est : un outil disposition des employeurs pour grer le secteur dans le cadre financier contraint quelle a dcrit lors de sa prsentation. En veillant rester dans la perspective dune dmarche unitaire, la CGT propose nanmoins compte tenu du manque de temps imparti lensemble des dlgations pour dbattre de propositions remises en dbut de sance - de ne pas entrer tout de suite dans une discussion prcipite sur les propositions de la FEGAPEI, mais de prendre le temps dy rflchir plus collectivement dici la prochaine CMP. La CGT souligne limportance de rcuprer lensemble des documents prsents par la FEGAPEI en sance, puisque les graphiques prsentant lvolution des rmunrations sur lensemble de la carrire incluant la simulation des diffrentes indemnits nont pas t remis sur table. Ces documents ont t dcouverts lors de la projection sur cran, sans aucun support qui aurait permis une analyse prcise. Les autres dlgations partagent cet avis. A la reprise de la sance, la CGT intervient donc en ce sens au nom de toutes les dlgations de syndicats de salaris et rclame que les propositions de la FEGAPEI soient communiques au plus tt lensemble des organisations syndicales, ce qui sera confirm en fin de sance. Puis, chaque dlgation sexprime :

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 La dlgation FO demande vrifier que le poids de carrire soit garanti. Les catgories V, IV et III, les curs de mtiers de la convention apparaissent clairement comme tant les parents pauvres des propositions de la FEGAPEI (ce que la CGT avait immdiatement repr ds la projection du diaporama). Autres inquitudes pour elle : la part alatoire du salaire (12 %) et la question des congs... La dlgation CGT interroge la FEGAPEI : - concernant son chiffrage de 3,57 % : cette dernire confirme que ce chiffre correspond bien au cot des revalorisations de dbut de carrire de la transposition, en anne N, de la convention actuelle. - sagissant de la question des congs : la FEGAPEI confirme que ces derniers participeront bien au financement des 3,57 % selon le principe des vases communicants . En clair, plus la revalorisation salariale sera significative, moins il y aura de congs pays annuels supplmentaires dattribus! Les employeurs ont identifi le cot de leur projet et il devient donc urgent pour eux, de disposer de loutil de gestion susceptible de le rendre oprationnel, tant entendu quil devra tre financ sur le dos des salaris. Selon ce projet FEGAPEI, en dbut de carrire, la revalorisation des salaires se raliserait par un raccourcissement de la progression lanciennet (limite 28 %, soit 1 % par an, alors que la carrire se droule aujourdhui sur 42 ans !) et la mise en place dune part alatoire du salaire hauteur de 12 %. De plus, cette approche est profondment ingalitaire, puisque les cadres hirarchiques bnficieraient dune revalorisation substantielle de leur salaire, notamment les cadres de direction et dirigeants, contrairement celui des autres salaris. Le SYNEAS rappelle son dsaccord - sagissant des classifications - avec le principe dun rgime indemnitaire. Il renvoie au principe dune classification permettant une valorisation du travail, via les degrs contenus dans sa proposition initiale. Il prcise galement ne pas vouloir inclure la question des congs trimestriels dans la ngociation actuelle sur les classifications.

3 Politique salariale : La dlgation FO annonce une perte sur la valeur du point actuelle, depuis 1997, de 0,86 euro par rapport lvolution du taux dinflation. Elle rappelle larticle 36 des dispositions permanentes de la Convention Collective 66 qui oblige se rfrer aux diverses volutions de classement et de traitement intervenant dans le secteur public pour actualiser les salaires et indemnits conventionnels. Compte tenu de ces lments, elle souhaite que les organisations syndicales de salaris puissent formaliser une proposition davenant commune pour la prochaine Commission Mixte Paritaire. Le SYNEAS souhaite galement une revalorisation et se dclare prt faire une proposition dans la perspective de la confrence salariale de... 2012 (!) en tenant compte dun GVT (glissement-vieillessetechnicit) valu 0,9 %. Notons que les calculs de la Direction Gnrale de la Cohsion Sociale (DGCS) en matire de GVT et ceux des syndicats employeurs restent trs obscurs puisque tous se refusent expliquer clairement comment ils parviennent leur chiffrage. En revanche, les impratifs dicts par la DGCS (organisateur de la Confrence salariale) sont clairs1% ! ce qui laisse 0,1%... ngocier ! . La CGT rappelle que la valeur du point, depuis 1997, a dcroch de 23 % ! Ces pertes cumules du pouvoir dachat imposes aux salaris sont intolrables quand, par ailleurs, les employeurs ne cessent daffirmer leur volont de rendre le secteur attractif !

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Une nouvelle fois, la CGT dmontre que les employeurs ne matrisent en rien les dispositifs actuellement en place, quil sagisse du processus mme de la ngociation (o les financeurs sabstiennent de leur prsence) ou bien de la dtermination de la masse financire grer, dcline dans les budgets des tablissements et services. Il est de plus en plus vident que les employeurs servent dcran et quils ne sont l que pour dfendre leur existence en tant que gestionnaires du secteur social et mdico-social. Leur zle envers les dcideurs politiques (qui aujourdhui se sont dots de tous les outils pour les asservir davantage : Loi HSPT, ARS, CPOM et autres appels projet..) est le prix payer pour leur surviele cot pour les salarisune rgression sociale sans prcdent ! La perte de leur lgitimit pose les limites de cette organisation et doit tre interroge. Rponse des employeurs : ce nest pas le lieu dun tel dbat ... et pourtant !... La CGC rappelle les postures diffrentes des deux syndicats employeurs lors de la politique salariale prcdente et les interroge dans la perspective de cette nouvelle ngociation, sur la politique salariale.

En tous les cas, force est de constater que les employeurs nont pour linstant aucune proposition formuler en la matire !...

4 - Ordre du jour de la CMP du 7 dcembre 2011 : Salaires et classifications ; Classifications : tude des propositions employeurs et salaris partir du tableau synoptique actualis + bilan de ce cycle de ngociations.

Commentaire : Quid des ngociations aprs le 7 dcembre 2011 ?

Depuis 2009, les organisations syndicales - en cohrence avec la ferme volont des salaris, exprime au travers des mobilisations pour la dfense et amlioration de leur convention - ont respect ce mandat en cartant les divers projets employeurs et en ne travaillant les classifications que sous langle de la reconnaissance des qualifications. Nous abordons le chapitre des salaires, et il nous faudra rester aussi rigoureux : la CGT y veillera ! La balle est maintenant dans le camp des syndicats employeurs : le SYNEAS, au travers de son projet rejet par tous et son obstination demeurer dans le cadre de la rvision, la FEGAPEI, avec ses propositions de dernire heure dont la dynamique nest pas plus acceptable. Veulent-ils vritablement ngocier ou bien tout cela na-t-il t que le prlude une future dnonciation ? La CGT est prte faire face ces deux hypothses. Nous avons produit des propositions solides sur le terrain des salaires et le chantage la dnonciation ne nous impressionne pas. Nous savons que, dans tous les cas, ce sera notre volont et capacit nous mobiliser massivement et dans lunit qui feront la diffrence : l aussi nous sommes prts !

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