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B BARBARIE

Revue des actualits et civilisations europennes


Master Affaires europennes - Paris IV Dcembre 2011

La Chine et l'Europe
Espaa pide el cambio
Le G20 Dveloppement : des solutions pour un nouveau monde Referendum are int he air ... but not in the ballot box Rvlution au coeur de la Pologne catholique

Volontariat et bnvolat : sources dinnovation sociale Le G20 Dveloppement : des solutions pour un nouveau monde

Aide de la Chine au FESF : enjeux et consquences Interview - Dr. Lagree "La Chine a besoin du reste du monde, mais plus encore, le reste du monde a besoin de la Chine" Portrait d'un jeune chinois Lettre de Chine Natre ou ne pas natre? Telle est la question.

Dal Cavaliere al Professore Monti Espaa pide el cambio Referendum are in the air ... but not in the ballot box

(In)digne d'attention Rvolution au coeur de la Pologne catholique

La peinture chinoise

Ce qui vous attend en dcembre 2

La dmocratie est une chose parfois difficile mesurer. Valeur fondamentale de lEurope, on dit souvent quelle y est ne. Mais certains ne se contentent pas de la dmocratie telle que nous la connaissons, telle que nous la vivons. A Paris, ils essaient de montrer leur mcontentement en campant sur le parvis de la Dfense. Lide leur vient dune autre place, dautres mcontents : les Indignados de Madrid. LEspagne justement o la dmocratie a parl pour appeler la droite au pouvoir, contre une gauche accuse davoir trs mal gr la crise. En Italie, ce nest pas la voix du peuple qui a fait dguerpir Berlusconi, mais la crise de la dette souveraine - et une srie de scandales qui a lass les Italiens. Avec la crise, lEurope est au bord du gouffre. Dans ce contexte sinvite un nouvel acteur sur lchiquier communautaire : la Chine. Barbarie a voulu dresser un portrait de ce gant o lconomie est malheureusement beaucoup plus avance que la dmocratie. Pourquoi donner un rel pouvoir au peuple fait-il si peur ? (Est ce lexemple de la Pologne qui paradoxalement son background catho et son climat homophobe ambiant a depuis un mois un des Parlements les plus arc-en-ciel dEurope ?) Comme vous le lirez dans ce numro "Encore que tout est possible !" Bonne lecture !

Rdactrice en chef : Maud Koetschet Responsable de publication : Marion Lecoq Relecture : Marianne Doyen Rdacteurs de ce numro : Heidi Marleen Kuhlmann, Isabelle Podetti, Irene Moretti, Grard Gilmore, Stphanie Guinard, Fanny Cohen, Aline Bros, Lucie Bridonneau, Marianne Doyen, Marion Lecoq, Felix Pernas Ramirez, Arina Trynova, Morgane Buffet, Clmentine Lallier. MAES - www.affaireseuropeennes.eu - maes.assoc@gmail.com

Sceptique, Catherine Lalumire, dnonce limage trop mercantile de lUnion Europenne et insiste sur limportance du rle des bnvoles et des volontaires qui participent galement au dveloppement social et conomique de lEurope. Elle observe une certaine professionnalisation du bnvolat et dplore donc le fait que, dans le monde tel quil est devenu , il soit difficile de sengager par simple gnrosit. Pire, elle redoute quun manque de lucidit concernant le volontariat puisse conduire une certaine exploitation des bnvoles, surtout chez les jeunes qui ont aujourdhui du mal entrer dans le monde du travail.

prs autant dhommes que de femmes sengagent, quelle que soit leur tranche dge. Nanmoins, le bnvolat semble limit aux personnes relativement aises, qui ont du temps employer sans avoir besoin dtre rmunres. A une plus grande chelle, on a pu noter que la participation bnvole tait plus leve dans les Etats les plus prospres, autorisant Madame Engsted Maquet qualifier lengagement volontaire de signe de bonne sant dune conomie . Chez les nouveaux entrants, le volontariat sest dvelopp au tournant de la chute du bloc communiste, lors de la mise en place de rgimes laissant davantage de libert lindividu. Ainsi, selon Marie Chatardova, ambassadeur Paris pour la Rpublique Tchque, le volontariat nest pas seulement un acte gnreux : il reprsente aussi un hritage de la dmocratie.

Au sein de lUnion, le nombre de personnes participant des activits bnvoles est estim entre 92 et 94 millions. Ces dernires contribuent entre 0,1 % et 5 % au PIB de leur pays, annonce Isabelle Engsted Maquet, directrice au sein du projet EU SILC (Statistiques europennes sur le revenu et les conditions de vie) la Commission Europenne. Daprs les statistiques, on a en outre pu observer une augmentation du nombre de bnvoles dans la plupart des pays membres, et ce malgr les effets de la crise conomique. A peu

En France et en Allemagne, on note un lien entre la fin du service militaire et civil et le volontariat. Daprs Werner Zettelmeier, charg de recherches au Centre dInformation et de Recherche sur lAllemagne Contemporaine (CIRAC), et Nadia Bellaoui, vice-prsidente charge de lengagement associatif en France, on a cherch, aprs la suppresion du service militaire, une autre faon dencourager lengagement social et volontaire chez les jeunes afin de complter leur formation sur le terrain . En effet, les Allemands voient dans le volontariat un moyen de se socialiser et de sintgrer. Par ailleurs, les jeunes semblent trs attachs lide doffrir un peu de leur temps de

manire dsintresse, notamment avant de se lancer dans les tudes suprieures. En France, o la tradition du bnvolat remonte la loi de 1901 sur les associations, on observe aujourdhui une forte augmentation du nombre de bnvoles (14,2 millions aujourdhui) due en partie un soutien plus appuy de la part des pouvoirs publics. Madame Bellaoui critique cependant une stratgie de recrutement pointue des bnvoles dont on exige dsormais toujours plus de comptences. Selon elle, lEtat, source fondamentale de financement du monde associatif, sappuie de plus en plus sur le volontariat pour pallier les insuffisances gouvernementales. De plus, toujours selon la vice-prsidente, la volont des autorits publiques de rentabiliser leurs investissements la faon dune entreprise nuit au principe mme du bnvolat, la simple bonne volont . Alors que la matine touche sa fin, Madame Lalumire reprend la parole pour conclure cette premire partie de la confrence. Elle affirme, en accord avec tous les intervenants, que le volontariat est un souffle bienfaisant quil faut encourager et dvelopper, notamment chez les jeunes, tout en restant vigilant et en consolidant le statut, en particulier juridique, des volontaires afin dviter toute forme de substitution lemploi. Cette anne aura sans quivoque revaloris lengagement bnvole des citoyens de lUE, et permis cette activit dobtenir une importante aide financire en 2011 (8 millions deuros de la part de lUE dans le cadre de lAnne du Volontariat et du Bnvolat) pour mener bien ses oprations. La prsidente de la Maison de lEurope

clt alors la sance en soulignant une dernire fois limportance des investissements dans ce secteur qui, bien que non rentable , aide donner une place lindividu au sein de la socit .

dveloppement ? Comment financer les besoins de dveloppement actuels et futurs ? Comment nourrir 9 milliards dhumains en 2050 ? Comment mettre en place une protection sociale pour tous ? Le continent africain, le plus ncessiteux de laide au dveloppement, a t le protagoniste de cette confrence. Lintervention du prsident de la Banque Africaine de Dveloppement, Donald Kaberuka, a permis de mieux cerner la situation actuelle en Afrique. M. Kaberuka a rappel quil faut compter sur la participation de la jeunesse lactivit conomique et sociale, la prosprit en dfinitive. La BAD accompagne ainsi les mouvements de libration dans les pays arabes pour leur transition dmocratique. Sur le plan interne, laccent a t mis sur la ncessit de crer des emplois, et de faire en sorte que lAfrique soit plus comptitive, do limportance donne la question des infrastructures. LAfrique est en outre soumise un danger externe, la contagion de la crise conomique. La scurit alimentaire est lun des dfis les plus importants. Lagriculture est le plus gros secteur priv dans les pays en dveloppement, et le monde paysan est trs dynamique, cest pourquoi il faut le soutenir. Et comme la rappel Dov Zerah, directeur gnral de lAFD : il ny a pas dagriculture sans infrastructures . Investir dans les infrastructures est une condition fondamentale au dveloppement rgional des pays en dveloppement. Aujourdhui, cest lAfrique subsaharienne qui souffre le plus du manque dinfrastructures. Le G20 a prsent 5 mesures phares dans ce domaine:

Le G20 nest pas la somme des intrts qui le composent, selon les premires paroles du prsident de la Rpublique Nicolas Sarkozy lors du discours douverture. Il dfend au contraire lintrt gnral d une seule et mme communaut de destin. Il sagit aujourdhui de mettre en place des rformes de fond pour une croissance durable et de remdier aux dysfonctionnements de lconomie mondiale. Et la croissance de demain trouve ses fondements dans le dveloppement. Cest un engagement de tous pour le bien de tous. La distinction Nord/Sud est devenue obsolte. Les quilibres se sont dplacs. Les pays pauvres dhier comme le Brsil ou lInde, connaissent aujourdhui une croissance conomique fulgurante, et doivent ainsi participer davantage laide au dveloppement proportionnellement au rle quils jouent dans lconomie mondiale. Les runions du G20 sont ainsi loccasion de runir les acteurs de la mondialisation afin de dfinir aujourdhui ce que sera la croissance de demain ; une croissance cratrice de richesse et quilibre. Face la situation conomique actuelle, les pays doivent agir ensemble pour rpondre aux dfis actuels et anticiper les crises futures. Comment librer le potentiel de croissance dans les pays en

La promotion dun environnement favorable linvestissement dans les infrastructures. La perception du risque est un des principaux obstacles. Les risques perus nont rien voir avec les risques rels comme la soulign M. Lionel Zinsou-Derlin, Prsident de la socit Pai Partners. Laugmentation des financements en diversifiant les sources. Assurer lmergence de projets dinfrastructures susceptibles dattirer les financements privs. Si ces pays ont besoin de financement, dautres pays recherchent linverse des actifs de long-terme pour placer leur pargne. Il sagit donc de runir une demande et une offre dpargne. Pour attirer les investissements, il faut amliorer la partie prparative des projets et acclrer leur mise en place. Il ne sagit pas forcment de projets gros budget. Identifier les projets dinfrastructures exemplaires. Mobiliser les ressources domestiques. La volont politique est ds lors fondamentale, et notamment au niveau des financements innovants. Lavenir des aides au dveloppement passe par des financements innovants. Le modle de financement du dveloppement doit voluer. Face lampleur des besoins et au contexte de la crise financire, il faut imprativement trouver des alternatives, des flux plus stables et prennes. Le menu doptions est vaste : les taxes assises sur les activits mondialises, la garantie des tats, les mcanismes des marchs, les contributions volontaires. A lintrieur de la famille des taxes on trouve la taxation sur le tabac, le transport arien et maritime, et les transactions financires. Cette dernire a t au coeur du dbat, elle est dfendue par un certain nombre de pays, dont le couple franco-allemand, et des ONG comme Stamp out poverty. Une taxe sur les transactions financires existe dj dans certains pays comme le RoyaumeUni par exemple. A travers cette taxe, deux objectifs peuvent tre poursuivis: tout dabord elle permet le dblocage de fonds importants pouvant efficacement contribuer financer laide aux pays en dveloppement. Par ailleurs, cette taxe permettrait aussi de mettre un grain de sable

dans les rouages du systme financier, pour reprendre lexpression du prix nobel dconomie James Tobin, afin dempcher la cration excessive de liquidits sur les marchs financiers. Ces nouveaux financements sont complmentaires, ils sinsrent dans une dmarche damlioration qualitative et doivent sajouter laide dj apporte (et non pas la remplacer).

crise europenne se ressentent dailleurs dj sur lindustrie chinoise, qui, selon Franoise Lemoine, chercheur au CEPII (Centre dEtudes Prospectives et dInformations Internationales), serait dj fortement touche par un effondrement de la demande europenne. Le 26 octobre dernier, alors que lUnion europenne (UE) se mettait daccord sur de potentielles aides au Fonds Europen de Stabilit Financire de la part de la Chine principalement, Klaus Regling, prsident du FESF, tait Pkin pour y discuter des dfis conomiques et des mesures prises face la crise . Selon une source proche de son gouvernement, la Chine pourrait tre dsireuse dapporter lEurope entre 50 et 70 milliards de dollars (soit 35 70,5 milliards deuros), rapporte le Financial Times. Reste savoir quelles seraient les conditions et les enjeux dun tel soutien financier. Ces aides permettraient de dmultiplier la force de frappe du FESF. De retour de son voyage du 26 octobre Pkin, le Prsident du FESF a assur qu aucune conclusion navait t trouve et que les ngociations restaient en cours . Cela tombe bien, nous avons ainsi le temps de nous pencher sur les intrts et les contreparties que le potentiel investisseur demande au potentiel receveur.

Tout dabord, lEurope partenaire commercial de pour celle-ci vital de conomique des Etats de

reprsente la Chine. maintenir lUE. Les

le premier Il est donc la stabilit effets de la

De plus, la Chine se mfie toujours plus de la dette de Washington : 2000 milliards de bons du Trsor amricain seraient menacs de dprciation cause du surendettement des Etats-Unis. Cest pourquoi il est vital pour la Chine de diversifier ses rserves de change afin dtre moins dpendante de la dette amricaine. Autre raison montaire, la Chine dtient 3200 milliards de dollars en liquidits, ce qui est beaucoup trop ! Et reprsente, terme, un risque inflationniste pour lEmpire du Milieu . Enfin, on peut voir cette aide chinoise lUnion Europenne comme une sorte d opration de communication lui permettant de prouver que son influence nest pas uniquement conomique et que les Etats-Unis ne constituent pas pour les Europens lunique nation qui compte.

Dans un premier temps, la Rpublique Populaire de Chine veut que lui soit reconnu le statut dconomie de march au sein de lOrganisation Mondiale du Commerce, ce qui aurait pour consquence directe labaissement de certaines barrires tarifaires lgard des produits chinois. Par ailleurs, elle souhaite des garanties en cas de pertes de ses investissements, comme lachat de dettes souveraines europennes. La Chine, qui a dj achet une partie des dettes grecque, portugaise, espagnole et irlandaise (elle possde environ 500 millions de bons gouvernementaux europens), sinquite de la capacit de ces Etats payer leurs intrts. Elle craint en effet de voir se reproduire la crise de 2008, lorsquelle stait implique dans des investissements incertains chez Morgan Stanley et Blackstone. Elle demande que lui soit reconnu davantage de poids au sein du Fond Montaire International. Cette condition avance par la Chine est pour linstant totalement mise de ct par lEurope car cela se ferait bien videmment au dtriment de cette dernire et des Etats-Unis.

reprochent la Rpublique Populaire son opportunisme consistant profiter de la crise de la dette pour augmenter son influence . Les gouvernements europens ne sont pas les seuls sceptiques. Le 30 octobre 2011, lAgence de Presse Chine Nouvelle titrait que la Chine ne serait pas le sauveur de lEurope . LAgence parle dune insuffisance du plan europen, qui ne sattaquerait pas rellement aux causes de la crise de la dette . Par ailleurs, Pkin ayant par le pass dj souffert de ses investissements dans lconomie amricaine en 2008, ne souhaite pas voir ce schma se rpter. Enfin, le gouvernement chinois ne tient pas tre considr par lopinion publique du pays comme servant sa soupe populaire dinvestissements massifs lEurope. Nombre de Chinois ne comprennent pas pourquoi leur gouvernement ninvestirait pas dans son propre pays, compte tenu de ses 150 millions de pauvres et pourquoi le vieux continent serait toujours vu comme un Eldorado .

Du point de vue montaire, la Chine souhaite que lEurope cesse ses critiques vis--vis de sa politique de sous-valuation du yuan et que cela se traduise dans les faits : lintgrer au panier de monnaie attach aux droits de tirages spciaux du FMI. Ce faisant, le dollar ne serait plus toutpuissant et linfluence de lEurope et des EtatsUnis sen verrait diminue. Malgr ce risque, et laffirmation par Christine Lagarde que lheure ne serait pas encore venue , le compte-rendu du Conseil des Ministres du G20 Cannes nonce quune rvision du droit de tirage conduite en 2015 () pourrait conclure une inclusion du yuan au panier de droit de tirage spcial.

Ces conditions trs exigeantes releves par la presse europenne vont de pair avec les grognements des dirigeants europens, qui

. "Nous navons pas le choix. Nous avons besoin de cet argent. La Chine est dj largement implante en Europe. Son aide ne ferait que lintgrer un peu plus dans lconomie europenne. Ce qui est inquitant, cest ce que la Chine demanderait en contrepartie, et son impact sur notre vie quotidienne. Mais ce nest pas l un phnomne nouveau. Si cette aide permet de relancer notre conomie, pourquoi pas ? Mais il faut sattendre verser une contrepartie."

. "Non, nous ne devrions pas demander daide la Chine. Si ctait le cas, nous ne vivrions plus en Europe mais en Chine. Nous ne serions plus indpendants. Nous avons dj travers dautres crises et nous en sommes sortis sans aide trangre. Nous devons trouver dautres solutions, internes, cest--dire des rformes politiques. Demander de laide la Chine ne ferait que repousser le problme et lui donnerait trop dinfluence, de contrle et dintrt dans lconomie europenne".

Quand la Chine sveillera le monde tremblera titrait Alain Peyrefitte en 1973 [homme politique et crivain franais de 1945 1981]. Je pense quil avait raison. Le pouvoir de la Chine sest amplifi en quelques dizaines dannes, et a continue. Plutt que de sen plaindre, nous devrions nous demander comment nous en sommes arrivs l. Il est lamentable que des pays dvelopps aient une si mauvaise gestion de leur budget."

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. On a beaucoup parl, il y a quelques semaines, dune aide potentielle de la Chine au Fonds de stabilit financire pour la zone euro (FESF) (voir notre article). Quelles sont les motivations de la Chine ? Lintrt de la Chine est avant tout dordre proprement conomique ou disons, politicoconomique. Une telle aide permettrait la diversification des investissements et donc des risques. LEurope est un march de 500 millions de producteurs et consommateurs, qui disparatra si lEurope clate et disparat. Quant aux Amricains, ils sont hautement endetts. Qui achtera alors les produits chinois ? Mais lEurope est galement un partenaire mondial qui peut jouer un rle darbitrage et viter la bipolarisation du monde entre Etats-Unis et Chine, comme cest le cas aujourdhui en Mer de Chine(1). En cas de conflits ou de tensions, il est toujours trs dangereux de laisser les protagonistes isols et face a face. La Chine pourrait-elle acheter lEurope et imposer son modle ? Cette aide reprsente aussi, comme dans le cas du port du Pire en Grce(2), un investissement dans un appareil productif. Dans ce cas, la Chine peut fort bien racheter une partie de lEurope. Mais elle ne pourra pas, ou fort difficilement, imposer son
(1) Lieu de rivalits en Chine, pays dAsie du sud est et dautres grandes puissances (Japon, Etats-Unis) (2) En juillet 2010, la Chine y signe un contrat de 3,3 milliards deuros, considr comme une vritable incursion de la Chine en Europe.

modle de production. Il est difficile dimaginer les Europens accepter des travailleurs comme les Mingongs, ces travailleurs qui migrent de la campagne vers les zones urbaines, comparables aux Africains et Maghrbins des annes 1960 en France Encore que tout est possible !!!

On entend souvent dire que la Chine, malgr son succs conomique, est encore isole sur la scne internationale. Quen pensez-vous ? Dabord il me semble ncessaire de replacer cela dans une perspective historique au long terme (3). Louverture de la Chine au monde date d peine dix ans ; cest comme si ctait hier ! En 1997, la premire fois que je suis venu a Shanghai, les cartes de crdit nexistaient pas, mais en revanche, il y avait dj des embouteillages de vlos ! Mais depuis 2001 et lentre de la Chine lOMC, regardez le chemin parcouru ! Jeux Olympiques, Exposition Universelle, les 6 mois consacrs lAfrique en 2005, la participation de la Chine au G20... A noter aussi, les tudiants chinois, qui, lexception de la France, forment partout le premier contingent dtudiants trangers. Rciproquement, les universits chinoises souvrent aux tudiants trangers.
(3) Voir lEcole des Annales qui, aprs la 2me Guerre mondiale, sintresse au temps long, qui permet d'apprcier l'volution des socits, plutt qu'au temps court, celui de l'vnement, trop instable pour tre significatif.

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La Chine a besoin du reste du monde, mais le reste du monde a encore plus besoin de la Chine, un march de 1,3 milliards de personnes et une classe moyenne qui comptera 300 400 millions d'individus dici trente ans, ce qui signifie : voiture, appartement avec tout le confort, produits lectromnagers, informatique Lisolement de la Chine est donc tout relatif. Outre son conomie florissante, quels sont donc les lments de la puissance chinoise ? Notons dabord que la Chine, seconde puissance du monde, nest pas intervenue militairement ltranger depuis 1979. En lieu et place, les leaders de la socit harmonieuse ont depuis lors mis en place une politique base sur le Soft Power : rejet de lintervention militaire et de la menace au profit dune stratgie de sduction et dattraction. Il sagit de plaire et surtout, de ne pas faire peur. Cela se traduit concrtement en 1997, lors de la crise financire asiatique (qui fait suite la crise amricaine, dj !!!) par une intervention financire de la Chine pour soutenir les pays de la zone asiatique. Se met en place une politique rgionale, base sur une forte diplomatie et une aide incontestable et inconteste aux pays voisins. Pourtant, la Chine fait peur Pourquoi ? Si cette politique du soft power a connu un formidable succs, si la Chine a russi simposer dans le concert international mais galement sur la scne rgionale, comme un partenaire oblig, mais courtois, et surtout qui se refuse intervenir dans les affaires intrieures des pays (comme en tmoigne son attitude lgard de la Syrie au Conseil de Scurit cette anne 2011), au plan de la diplomatie et des relations internationales, elle nest pas parvenue vacuer la crainte, lapprhension, la peur qui accompagnent sa monte en puissance. Jai fait une petite recherche sur limage de la Chine dans le quotidien Le Monde, en prenant les articles publis dans ce journal durant lanne 2007, un an avant les Jeux Olympiques et les incidents de la Torche Olympique (4). Une question rcurrente ressort, qui se dcline dans tous les domaines (relations internationales, affaires militaires, conomie, finance mais aussi culture et mode) : Que va nous faire la Chine ?
4) Le passage de la Torche en 2008 avait cr des incidents dans plusieurs villes cause de manifestants pro-tibtains.

La Chine fait peur ! Et la peur est toujours mauvaise conseillre. Mais surtout beaucoup plus important que mon opinion personnelle, cest le fait que les dirigeants chinois sinquitent de cette image que le monde et plus encore lOccident leur ont colle. Ds lors, mon apprhension nest pas tant que la Chine parvienne sduire ses partenaires et les conduisent faire de leur plein gr ce quelle veut - cest la dfinition du soft power -, mais que cette stratgie choue et que pour parvenir ses fins, la Chine doive montrer sa relle puissance, conomique, culturelle (le chinois) et bien videmment militaire.

Comment expliquer quun systme politique aussi strict rencontre encore laval dune grande partie de la population ? Je dirais quen France on a plutt une vision de la vie sociale et politique qui est bottom-up . Mais en Chine jai t frapp par le fait que tout est dcid par le sommet (leaders et Congrs du Parti), et le peuple suit. Mais pour lheure, et sans aucun doute parce que depuis 30 ans la Chine connat une croissance du PNB avoisinant les 10 %, a marche ! Les Chinois suivent ! Car tous plus ou moins bnficient de la croissance et du mieux tre. Mais que la croissance sarrte ou mme quelle ralentisse pour tomber en dessous de 8%, alors l, tout est possible. Dautre part, les populations migrantes sont de plus en plus conscientes de lingalit qui rgne et de leur exploitation par les classes moyennes et suprieures. Cette prise de conscience de lingalit constitue un risque majeur dexplosion sociale, voire dclatement de la Chine, malgr un pouvoir autoritaire qui est parvenu jusquici maintenir lunit.

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Quels autres dfis la socit chinoise rencontre-telle ? Jen citerai plusieurs. Parmi eux, le vieillissement acclr de la population, conjugu et en partie d une politique de lenfant unique. En rgime normal, on a la naissance 104 garons pour 100 filles ; en Chine, on en est a 120/100. Chaque anne, 2 millions de garons ne trouvent pas de femme pour se marier. Dans 10 ans, 30 millions dhommes resteront clibataires. Lducation et le march du travail : l aussi, le succs de la Chine est impressionnant mais relatif. Il y a trente ans, la part de jeunes entrant luniversit tait infime ; elle est aujourdhui de 26%. Mais ce chiffre doit tre compar avec les Etats-Unis, le Royaume-Uni, la France et lAllemagne o les pourcentages oscillent entre 55 et 70%. Chaque anne 1,6 millions de nouveaux diplms ne trouvent pas de travail ; lorsquils en trouvent, il sagit demplois sous qualifis et surtout sous pays. En cause, une productivit du systme ducatif suprieure la capacit du march du travail absorber les nouveaux diplms. La solution rside dans une vritable modernisation du systme de production et des services, avec un march du travail demandeur de main duvre qualifie. Lurbanisation de la Chine : pour accueillir les 500 millions de personnes issues des zones rurales qui vont arriver dici 25 ans dans des grandes villes parfois dj satures, la solution rside dans un plan damnagement et de dveloppement du territoire, similaire ce que nous avons connu sous la prsidence du Gnral de Gaulle avec le Commissariat Gnral du Plan (6). La pollution : sous toutes ses formes, elle est devenue un problme majeur de sant publique. Prenez le cas de la Bretagne et tendez-le la Chine tout entire. Toutes les grandes rivires sont, non pas pollues, mais en tat de mort clinique ! Mettons que la Chine mne des actions appropries et efficaces, il faudrait 50 ans pour quelles reviennent la vie ! Les nappes phratiques sont pollues, la terre est pollue et les aliments et animaux en sont victimes : 20% du riz vendu est pollu ! A Pkin, lair est irrespirable et les maladies respiratoires, les atteintes aux yeux se multiplient.
(6) Cr en 1946, il perdure jusquen 2006 et a pour charge de dfinir la planification conomique du pays. Le premier Commissaire au Plan est Jean Monnet.

Enfin, et je terminerai par l, la Chine souffre dun dficit didentit et de culture identitaire, une question sans doute plus difficile rsoudre que celle de lconomie. Cette affirmation peut sembler paradoxale. Mais depuis les guerres de lOpium [entre 1830 et 1860], linvasion des puissances trangres et la dfaite face aux Japonais, les Chinois ont dnigr leur propre culture en imputant cette humiliation la culture et aux traditions chinoises. Cette auto flagellation sest poursuivie pendant 100 150 ans. Durant les annes des rformes inities par Dien Xiaoping, la croissance du PIB a tenu lieu de contrat social. Mais une croissance conomique deux chiffres ne peut remplacer une identit nationale. On assiste actuellement une rinterprtation des traditions et hritages du pass, commencer par Confucius. Mais son enseignement est tomb en dsutude avant dtre interdit par Mao. Aprs un sicle doubli, qui est encore capable denseigner Confucius ? Quel avenir entrevoyez-vous pour les relations entre la Chine, lUnion europenne et le reste du monde ? A cette question je nai pas de rponse. Ce que je vois cest que le couple form par les Etats-Unis, la Chine et lEurope ne peut pas divorcer. Ils peuvent tre en dsaccord, en froid, parfois se combattre, mais ils ne peuvent pas rentrer dans un processus comme celui de la Guerre Froide. Maintenant, comme dans tous les couples, les relations peuvent tre harmonieuses , peu prs galitaires ou bien ingalitaires. Mais comme aurait dit Karl Marx, ceci est une question de rapports de forces

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La Rpublique populaire de Chine est la puissance conomique mondiale aprs les Etats-Unis et devant le Japon depuis 2010. Son revenu par tte est dix fois infrieur celui du Japon. : la Chine est le pays le plus peupl de la plante. : PIB par habitant : la population reste pauvre (34 092 $ en France). : Mao Zedong fonde la Rpublique populaire de Chine, fonde sur une conomie communiste. Fin des : Transition vers une conomie socialiste de march par le Prsident Xiaoping, considr comme tant lorigine du dveloppement conomique de la Chine : dbut des rformes : la Chine ne reprsente que 0,4% du commerce international Depuis les le Brsil , croissance conomique fulgurante, en mme temps que lInde et

: La Chine devient membre de lOrganisation Mondiale du Commerce. : la Chine est le premier exportateur du monde : taux de croissance chinois en 2010 (1,5% en France) : Elle en fait partie depuis sa cration en 1999 et est associe aux dbats sur les grands thmes du . : tandem Chine-Etats-Unis surnomm Chinamerica qui a merg lors de la crise financire de 2008-2009, efficace pour en limiter les consquences. : nombre de prisonniers politiques. Il est estim par la Commission du Congrs pour la Chine, un organe du Congrs amricain cr en 2000. Les arrestations auraient augment de 40% ces dernires annes avec les manifestations pro-tibtaines et les Jeux Olympiques. Selon Amnesty International, des excutions mondiales ont lieu en Chine.

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Je mappelle Tom, mais mon nom chinois est Tang Jiyao . Jai 21 ans, je viens du Sichuan, une province louest du pays. Jtudie langlais et les affaires internationales la China Foreign Affairs University (CFAU), Pkin.

Pas vraiment. Mon rsultat au Gaokao, lexamen national dentre luniversit, ntait pas suffisant pour tudier lconomie et je mtais dj inscrit la CFAU ; je ne pouvais pas changer duniversit. Le systme du Gaokao est compliqu et changeant Mes tudes me plaisent maintenant, jai acquis un bon niveau en anglais et appris beaucoup de choses sur les relations internationales. Cela dit, je prpare le concours pour rentrer en master dconomie.

taient enrls automatiquement ; il ne sagissait pas dun vritable engagement politique. Je suis en train de candidater pour devenir membre du Parti. La raison principale pour laquelle je le fais est que la plupart des personnes talentueuses sont membres du Parti, et qutre membre du Parti rendra les choses plus aises dans ma future carrire. Je ne sais pas encore si je vais faire de la politique mon mtier, ou pour tre plus prcis, si je vais devenir fonctionnaire. Les choses sont un peu diffrentes en Chine car nous navons pas de ligne claire entre politique et administration, comme cest le cas dans la plupart des pays occidentaux. On devient fonctionnaire aprs avoir russi le Concours National , trs slectif (il y a parfois 3000 candidats pour un seul poste). Mais fonctionnaire est un bon travail compar dautres.

Cest difficile dire. Je dirai quand mme que ce sont mes tudes en ce moment. Nous faisons face une comptition acharne entre tudiants chinois. On ne peut pas passer sa vie ne rien faire.

Je suis membre de la Ligue des jeunesses communistes depuis que je suis entr au lyce. A cette poque-l, pratiquement tous mes camarades

Le Concours National dEntre aux Etudes de Master ; il me permettrait de continuer mes tudes et sera dterminant pour ma carrire venir. Jai aussi suivi les actualits dans le monde : le Jobs Act aux Etats-Unis, la crise de la dette en Europe, les diffrends entre la Chine et la Birmanie, pour nen nommer que quelques-unes Je suis aussi trs occup prparer mon prochain voyage

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"Je pense que la chose la plus importante pour la Chine est de retrouver ses valeurs traditionnelles,"
vlo, peut-tre de Chengdu au Tibet ou bien sur lle dHainan. marxisme, venu dAllemagne, et de plusieurs mouvements de purge durant la Rvolution Culturelle, nous avons beaucoup perdu en dtails et prcision sur nos traditions et nos valeurs traditionnelles. Nombreux sont ceux qui considrent Tawan comme plus chinoise car la culture chinoise ne sy est jamais interrompue. Avec sa rapide croissance conomique au cours des dernires dcennies, la Chine est devenue incroyablement matrialiste. Des vnements rcents ont choqu la conscience sociale. Je citerai Xiao Yueyue Event : une petite fille, surnomme Petite lune, a t renverse par une voiture. Des dizaines de pitons sont passs ct delle sans en faire cas, labandonnant la mort. Nos traditions et valeurs doivent vraiment tre restaures et le peuple chinois doit rvaluer les choses importantes dans la socit plutt que largent seul.

Je suis all dans la rgion du Tibet, du Yunnan et dautres endroits en Chine, et au Npal, mon seul sjour ltranger pour linstant. Honntement, le monde entier mattire ; les Etats-Unis, lEurope, le Vietnam Jaimerais vraiment venir en France mais comme le billet davion est extrmement cher, je dois conomiser de largent avant mme de trouver un moment pour my rendre.

Steve Jobs et Wang Xiaobo, un crivain chinois, minspirent beaucoup. Steve a recherch toute sa vie la perfection. Je ne pense pas avoir ce talent mais son conseil Suis ton cur mencourage beaucoup. Et dans les romans de Wang, il plaide en faveur dune vie intressante et de la vie intellectuelle. Ce sont aussi devenus des objectifs dans ma vie.

Jean-Jacques Rousseau. Pas seulement pour son immense contribution aux Lumires et la Rvolution franaise, mais aussi pour sa sincrit et sa volont de montrer ses moments les plus humiliants et honteux comme il la fait dans ses Confessions.

Plutt que de promouvoir la dmocratie ou la libert de la presse auxquelles les mdias occidentaux appellent chaque jour, je pense que la chose la plus importante pour la Chine est de retrouver ses valeurs traditionnelles, que nous avons perdues au cours des dernires annes. La Chine, en particulier la Chine continentale, est en fait trs occidentale. Avec linfluence du

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"Cher

Oncle

Anatole,

Je tcris depuis Tianjin, 3970 Nord ; 117110 Est, Rpublique populaire de Chine. Quelle surprise, me diras-tu ! Figures-toi que jai eu la chance dtre slectionne lissue de la convention europenne sur le bnvolat des jeunes pour faire partie de la dlgation de jeunes europens participant aux crmonies de clture de lAnne UE-Chine de la jeunesse. My voici donc : un moment intense en activits, aussi riche en dcouvertes quen rencontres, ct chinois comme ct europen. Nous venons de rflchir pendant cinq jours Pkin avec nos amis chinois sur les thmatiques de la jeunesse dans une socit vieillissante, du dveloppement durable et de la place des jeunes au niveau des institutions internationales. Aprs lintervention dexperts pour identifier les enjeux dans chacun de ces domaines, le but de la rencontre tait de rdiger des recommandations sur les initiatives communes que lon aimerait voir le jour entre jeunes europens et jeunes chinois, afin de relever ensemble ces dfis communs. Vaste programme Esprons que les rsolutions obtenues ne resteront pas lettre morte et que Mme Vassiliou, la Commissaire europenne lducation et culture qui nous les avons prsentes hier, saura les dfendre pour les mettre

en uvre. En tout cas, nous sommes dores et dj assurs que ce sommet aura port ses fruits pour certains ; la dlgation de jeunes entrepreneurs europens qui nous accompagne pour un sommet en marge avec de jeunes entrepreneurs chinois ont ou vont, pour certains, signer des contrats et monter des partenariats avec leurs confrres chinois. Au-del des objectifs officiels du sommet, les sessions de travail ont t le moyen pour nous tous dlgus davoir des changes et discussions trs profondes sur les politiques et le fonctionnement des systmes politiques en place dans chaque rgion, et de crer des occasions de conversations informelles mixtes entre chinois et europens entre les sessions (discussions qui auraient eu le plus grand mal voir le jour sans session formelle pralable, dur comprendre pour un europen). Jai trouv les discussions et ngociations menes par moment pesantes, avec des partenaires finement choisis pour leur accointances avec certaines ides politiques dont je te laisse deviner la nature, dans un contexte diplomatique qui restreint la libert de ton, avec la contrainte de la traduction qui empche toute spontanit dans les

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dialogues et peut potentiellement dformer le sens dune ide ou question telle quinitialement mise Enfin, cela a t trs encourageant pour moi dentendre ct chinois un son de cloche parfois trs diffrent lors de discussions informelles de ce qui a t dit en session, et de constater que les dlgus chinois les plus jeunes ont des ides diffrentes de celles exprimes en session formelle, durant laquelle ils nont gure pu partager leur point de vue. Gageons que certains changements verront le jour en Chine lorsque des officiels de notre gnration seront monts hirarchiquement assez haut pour pouvoir mettre leurs ides sans crainte

nose peine imaginer ce quoi ce paysage ressemblera dans une cinquantaine dannes, lorsque des vices de fabrication auront t mis jour et que la vtust gagnera certains btiments car il est loin dtre sr que tous les btiments construits seront occups, moins que la population de la ville se multiplie par un nombre deux chiffres, et encore On a rassur mes craintes en me disant que le Parti a des outils dvaluation trs pointus pour estimer avec prcision les besoins actuels de la ville. Je ne sais pas si je suis vraiment rassure.

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Japprcie beaucoup les visites de temples bouddhistes, de btiments historiques, mais aussi Nous avons t merveilleusement bien accueillis les quelques trajets en bus que nous avons eu hier pour ce sommet ; imagines-toi que nous avons et aujourdhui, o jai pu apercevoir ne serait-ce pass quelques jours travailler au pied du nid que le temps dun clignement de paupire olympique, dans le btiment construit pour quelques scnes et paysages lextrieur de installer les mdias lors des JO de 2008 ! Plutt lhyper-centre des grandes villes : une femme classe. Par contre, tout est extrmement organis et lavant son linge dans une rivire boueuse, un rigide au niveau du patchwork de petites programme. Jai quand "...une femme lavant son linge dans une rizires dans lesquelles mme russi rivire boueuse, un patchwork de petites sont plants des panneaux mchapper en soire de rizires dans lesquelles sont plants des publicitaires le long des la tour en ivoire dans panneaux publicitaires le long des routes" routes, des enfants en laquelle on avait pris pleine course de vlo, des soin de nous loger par souci de scurit grce vieillards autour dun jeu de cartes, la complicit de certains europens sachant parler chinois et connaissant bien la ville. Nous nous Je vais te laisser car je pars profiter des rayons de sommes balads en soire dans le ddale des soleil dans la ville. Cest notre deuxime jour de petites baraques des quartiers populaires du centre- vrai soleil ! Non quil ait plu ou que le temps ait ville de Pkin et avons ngoci quelques souvenirs t nuageux auparavant, mais la pollution de lair chez de petits commerants, avant de partager dans dans Pkin est telle quil est impossible la rue avec quelques autres passants un hot-pot , dapercevoir le soleil ; le ciel sobscurcit chaque cuisine de rue trs populaire (assortiment de jour davantage jusqu ce quil ne soit plus brochettes de petits morceaux de viandes et possible de discerner les btiments alentours 100 lgumes frits quelques minutes). mtres de distance. Et quun orage soit dclench Nous sommes aujourdhui passs la partie plus pour permettre la ville de respirer informelle de lvnement, durant laquelle nos temporairement, comme hier, jour de notre htes tiennent nous montrer lexemple le plus crmonie officielle flamboyant de la russite du dveloppement la chinoise : Tianjin city, o les visiteurs trangers Il y aurait encore mille et une images et anecdotes sont conduits par bus entiers. Eh bien, cela ne te faire partager, mais je garde tout cela pour laisse pas indiffrent ! De ma vie entire je nai lorsque nous nous retrouverons autour dun aligot, jamais vu autant de grue quaujourdhui en une au coin dun bon feu dans nos montagnes de seule journe, poses ct de centaines et milliers lAubrac ! de tours de bton vides, toutes au mme niveau de construction, ceintures d chafaudages sur A trs bientt de retour, lesquels pas un europen ne saventurerait. Et dire que les courageuses petites mains chinoises de ce Aline." chantier titanesque, migrants des rgions pauvres de Chine, nont pas le moindre droit social... Je

Proccupe par la rapide croissance de sa population, la Chine, avec ses 5 6 enfants par femme en 1970, instaure la fin de la dcennie une politique de contrle des naissances baptise une famille un enfant . Grce ce programme, la Chine russit changer le schma familial de ses citoyens en seulement 30 ans, faisant baisser lindice de fcondit jusqu 1,8 en 2006. Malgr cela, la population de la Chine ne cesse de crotre. Si elle compte actuellement 1,35 milliards de personnes, elle atteindrait, selon certains analystes, un pic de 1,4 milliards en 2025, avant de commencer lentement diminuer. En Russie aussi, les experts considrent 2025 comme une anne de changement et esprent que la chute dmographique qui dure depuis les annes 90 cessera. Cette crise dmographique est la quatrime que subit la Russie depuis le dbut du XXme sicle. Or, contrairement aux trois premires, lactuelle persvre malgr labsence de guerres et de rpression. Elle rsulte dune brusque chute de la natalit combine un accroissement considrable de la mortalit. Ainsi depuis 1991 le taux de mortalit surpasse celui de la natalit.

Dans 19 provinces, la politique est de 1,5 enfants par famille , ce qui signifie que dans le cas o le premier enfant n est une fille, la famille a le droit davoir un second enfant. Les habitants des rgions sous-dveloppes ainsi que les minorits nationales ont droit eux aussi deux enfants sans distinction de sexe. Quant aux villages de la province Ougoure de Xinjiang, ils ont droit trois enfants ; au Tibet il nexiste pas de restrictions. En Russie, le plan dmographique en trois tapes couvrant la priode jusquen 2025 devrait faire repartir la croissance de la population : vaincre les premires causes de mortalit (maladies cardiovasculaires), sensibiliser la population aux questions de sant, et crer une ambiance favorable la fondation des familles.

La politique une famille un enfant , malgr les ides reues, ne sapplique pas aveuglment lensemble du territoire chinois. En ralit, il existe plusieurs exceptions cette rgle.

Aujourdhui on peut constater quelques rsultats ambigus des deux cts. Il est vrai que mme si la population chinoise continue de crotre et que la population russe diminue chaque anne, les tendances vont dans le sens prvu par les politiques dmographiques respectives.

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Ainsi la Chine annonce avoir vit la naissance de 400 millions de personnes. Quant la Russie, les taux de mortalit et de naissance tendent se rapprocher peu peu, laissant lespoir que bientt les taux sinverseront. Malgr des objectifs diffrents, les deux pays sont parvenus un rsultat commun : le vieillissement de la population. Le taux de personnes ges de plus de 65 ans est de 7% pour la Chine et dj de 13% pour la Russie. Les consquences de cette situation sont bien connues en Europe : moins de personnes qui travaillent, plus de personnes ges leur charge.

En Chine, il existe un autre phnomne, celui du dsquilibre homme/femme d la tradition, encore vivace, qui impose que lhritier soit un homme. Ainsi avec lintroduction des chographies, lavortement slectif sest rpandu parmi les femmes qui apprenaient quelles allaient avoir une fille. Mais mme avant, frquents taient les cas dinfanticide chez les filles. Dailleurs le taux de mortalit reste toujours plus lev chez les filles que chez les garons, ce qui sexplique par la ngligence porte la sant des enfants moins dsirs ceux de sexe fminin. Afin denrayer ce phnomne nocif qui risque de laisser des milliers dhommes chinois sans pouse, daugmenter le trafic des femmes et la prostitution, le gouvernement a mis en place depuis 2001 un programme de communication La fille, cest bien . En dehors de cette propagande, il existe un systme daide financire aux familles paysannes ayant deux filles. Dans le mme registre des dsquilibres entre les sexes, en Russie il y a une carence masculine partir de la soixantaine en raison dune esprance de vie rduite (61,4 ans) compare la femme (73,9 ans) qui sexplique par une consommation excessive dalcool fort et de mauvaise qualit, mais aussi par des taux de meurtres, daccidents et de suicides levs. En effet, lhomme russe se caractrise par sa nonchalance au sujet de la sant et du mode de vie.

Hormis cela les familles en Russie accueillent volontiers aussi bien les garons que les filles, et une aide financire dEtat est prvue pour chaque enfant n. Cependant, dune part laide est drisoire pour la classe moyenne, surtout en ville (par exemple, laide ne finance mme pas le cot des couches), et de lautre les opposants la politique dEtat prtendent que la stimulation financire ne fait que prcipiter une volont davoir un enfant, profitant des avantages existants (souvent provisoirement), sans pour autant changer lindice de fcondit. Alors les premiers bnficiaires de ce programme sont les minorits nationales o le taux de natalit est traditionnellement lev.

Quant au vieillissement de la population, la politique est claire : la majeure partie nira pas jusqu lge de la retraite, et pour ceux qui bnficieraient de leur pension, le systme de sant nationale finira de les achever : beaucoup de personnes ges se voient refuser lhpital ( quoi bon, navez-vous pas assez vcu ? ) et le cot des mdicaments rend prohibitifs les traitements domicile.

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Paralllement, il existe une politique de rtablissement dmographique efficace encourageant les flux migratoires. Le gouvernement russe, non sans fiert, a affirm quen 2009 la baisse naturelle de la population (moins 248,9 millions de personnes) a t compense 99% par limmigration, notamment en provenance des ex-rpubliques sovitiques. Il est inutile de prciser que les Russes, fortement nationalistes, sont loin dtre satisfaits dune telle posture gouvernementale. Reste savoir si lopinion publique pourrait changer quelque chose

Quant la Chine, sans attendre les retombes ngatives, le gouvernement est dj en train de changer doucement sa politique dmographique. Dans les familles o le mari et la femme sont issus de familles enfant unique, les parents ont le droit den avoir deux. Cependant les jeunes familles ne le souhaitent pas toujours, lducation des enfants tant une charge trs lourde en Chine. Alors bientt ce pays fera face un nouveau phnomne socio-dmographique: une gnration majoritairement sans frres ni surs changera forcment le rapport des Chinois la famille.

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Silvio Berlusconi, il piccolo gigante della politica italiana, Presidente del Consiglio per ben tre volte dal 1994, lo scorso 12 novembre ha dato le sue dimissioni da capo del governo dopo aver perso la maggioranza alla Camera. Quello che non era stato ottenuto da anni di proteste popolari, scandali, processi, riuscito alla crisi economica ed alle pressioni dellUE.

Monti ha risposto allappello del Presidente della Repubblica accettando di formare e guidare il nuovo esecutivo.

Dal vertice di Cannes lItalia in effetti uscita come sorvegliata speciale posta sotto il doppio controllo della Commissione europea e dellFMI, che si sono impegnati ad eseguire delle verifiche trimestrali sui progressi di risanamento del debito e del rilancio economico del paese, cos come sullattuazione dei provvedimenti annunciati. Una stretta vigilanza dovuta alla volont di evitare che la crisi italiana non degeneri fino ad arrivare al crollo, come successo in Grecia. Gi a inizio novembre queste misure anticrisi segnalavano la mancanza di credibilit dellItalia, una mancanza che molti pensavano dovuta alla presenza dellex premier che ha sempre rifiutato di ammettere la reale gravit della crisi tendendo a ridimensionarne la portata. Il duro richiamo allordine di Bruxelles ha ottenuto come risultato fondamentale di sbloccare lattuazione di norme economicofinanziarie anticrisi. A seguito della dimissione di Berlusconi la gestione della crisi passata nelle mani del capo dello Stato. Con il suo intervento Napolitano ha evitato il caos decidendo per la creazione di un governo tecnico di transizione, in attesa delle elezioni che si terranno nel 2013, e leconomista ed ex commissario europeo Mario

Il contrasto tra Monti e Berlusconi non potrebbe essere pi grande: pacato ed elegante il primo, quanto laltro era chiassoso; il tecnico conosciuto negli ambienti internazionali per la sua competenza contro luomo di spettacolo. Il Montistyle, come gi viene chiamato, sembra piacere agli italiani, anche se lannuncio dei necessari tagli stato accolto da proteste studentesche al grido di Noi la crisi non la paghiamo e Che se ne vadano tutti. In realt qualcuno se ne gi andato. Nel suo esecutivo Monti ha scelto di non inserire ministri politici ma solo tecnici, assicurando che laffidabilit di questo governo dipende dalla capacit di agire incisivamente e di spiegare ai cittadini ed al Parlamento il significato della propria azione. Non sorprende che il programma del nuovo Primo Ministro si articoli attorno ad un migliore utilizzo dei fondi UE, ad un taglio selettivo della spesa pubblica e dei costi della politica ed alla creazione di posti di lavoro per puntare su una crescita sostenibile. Lobiettivo chiave recuperare la

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fiducia dei mercati, dellEuropa e quella degli italiani verso le istituzioni politiche. Su richiesta di Monti tutti i partiti hanno annunciato il proprio sostegno al suo esecutivo, con lunica eccezione della Lega Nord il cui leader, Umberto Bossi, apertamente ostile al nuovo Primo Ministro. Persino Berlusconi ha affermato, qualche giorno dopo la sua dimissione, che Siamo in buone mani.

Il clima positivo a Bruxelles: soprattutto importante il fatto che non si parli pi della crisi di credibilit n dellincapacit di prendere decisioni dellItalia. Merkel e Sarkozy hanno dichiarato il loro favore e lintenzione di avviare una stretta cooperazione con il nuovo governo. Il neo Presidente del Consiglio ha contribuito allottimismo generale, dicendo che la crisi pu rivelarsi unopportunit per il Paese di rilancio e speranza non solo per leconomia, ma anche per i

valori fondanti di una vera comunit. Ha inoltre affermato di voler riportare il Paese al suo ruolo di protagonista nellUE, dato che lItalia non mai stata cos decisiva sullavvenire dellEuropa, e cos estranea alle decisioni su questo stesso avvenire. Una bella iniziativa da parte del nuovo premier, che testimonia del suo desiderio di finirla con limmobilismo politico. Allo stesso modo ha consultato, per la prima volta nella storia della Repubblica, una delegazione di donne e una di giovani, le quali gli hanno fatto presenti rispettivamente limportanza delle pari opportunit e delloccupazione giovanile. Se dei dubbi sono stati sollevati contro la legittimit di questo governo imposto dallalto, senza voto, la maggior parte degli italiani non sente la democrazia in pericolo. Certo resta il timore di ricadute nel populismo una volta arrivati alle elezioni, previste per la primavera 2013. Daltra parte Berlusconi ha annunciato che user il periodo del governo Monti per rilanciare il Pdl. A buon intenditore.

Traduit par Isabelle Podetti la dette et de relance conomique du pays ainsi que la mise en uvre des mesures annonces. Une vigilance stricte qui est due la volont dviter que la crise italienne ne dgnre jusqu leffondrement, comme cela sest produit pour la Grce. Ds dbut novembre, ces mesures anticrises tmoignaient dj du manque de crdibilit de lItalie, manque de crdibilit que beaucoup de gens pensaient d la prsence du Cavaliere qui a toujours refus dadmettre la relle gravit de la crise, tendant en diminuer lampleur. Le svre rappel lordre de Bruxelles a eu un effet primordial : il a dbloqu la mise en uvre de lois conomico-financires anticrises. Suite la dmission de Berlusconi, la gestion de la crise est passe entre les mains du chef de lEtat, Giorgio Napolitano. Par son intervention, Napolitano a vit le chaos en dcidant de renvoyer le gouvernement et de nommer Mario Monti, expert conomique et ancien commissaire

s. Silvio Berlusconi, le petit gant de la politique italienne, lu par trois fois Prsident du Conseil depuis 1994, a dmissionn de son poste de chef du gouvernement le 12 novembre dernier aprs avoir perdu la majorit au parlement. Ce que des annes de protestations populaires, de scandales et de procs navaient pas su obtenir, cest aujourdhui la crise conomique et les pressions de lUnion Europenne qui y sont parvenues.

Depuis le sommet de Cannes, lItalie a en effet t mise sous la double surveillance spciale de la Commission Europenne et du FMI, qui se sont engags vrifier chaque trimestre les progrs de

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europen, pour la formation dun gouvernement de transition compos dexperts, en attendant les lections qui se tiendront en 2013.

Le contraste entre Monti et Berlusconi ne pourrait tre plus grand : le premier est serein et lgant, tandis que lautre faisait scandale ; lexpert connu dans les milieux internationaux pour ses comptences contre lhomme qui se donnait en spectacle. Le style Monti , comme on le nomme dj, semble plaire aux Italiens mme si lannonce de restrictions budgtaires a t accueillie par des protestations tudiantes sous le slogan Nous ne paierons pas pour la crise ou encore Quils sen aillent tous . A vrai dire, ils sont dj partis. Au sein de son gouvernement, Monti na voulu aucun ministre politique mais exclusivement des experts, assurant que la fiabilit de ce gouvernement dpend de sa capacit dagir de manire prcise et dexpliquer aux citoyens et au Parlement le sens de ses actions. Sans surprise, le programme de Mario Monti sarticule autour dune meilleure utilisation des aides financires de lUE, dune rduction cible des dpenses publiques et des cots politiques, ainsi quautour de la cration demplois pour aspirer une croissance durable. Son objectif clef ? La confiance : celle des marchs, de lEurope et des Italiens envers leurs institutions politiques. A la demande de Monti, tous les partis ont tmoign de leur soutien, la seule exception de la Ligue du Nord dont le chef, Umberto Bossi, se montre ouvertement hostile au nouveau premier ministre. Mme Berlusconi a affirm, quelques jours aprs sa dmission, que les Italiens sont entre de bonnes mains .

Mario Monti a aliment cet optimisme gnral en dclarant que la crise pourrait savrer tre une opportunit de relance et despoir pour le pays, non seulement en matire dconomie, mais aussi en ce qui concerne les valeurs qui aident construire une vraie communaut. Il a par ailleurs affirm quil souhaitait faire en sorte que lItalie retrouve son rle protagoniste au sein de lUE : lItalie na jamais eu une place aussi dcisive face la question de lavenir de lEurope, tout en tant aussi trangre aux dcisions concernant ce mme avenir . Une belle initiative de la part du nouveau Prsident du Conseil italien qui tmoigne de son envie den finir avec limmobilisme politique. Ainsi, pour la premire fois dans lhistoire de la Rpublique italienne, il a consult une dlgation de femmes et une autre de jeunes qui lui ont fait part respectivement de limportance de lgalit des chances et de lemploi des jeunes. Si certaines voix slvent contre la lgitimit de ce gouvernement impos par le haut, sans vote, la plupart des Italiens ne pensent pas que leur dmocratie soit en danger. La crainte du populisme persiste jusquaux prochaines lections prvues au printemps 2013. Dailleurs, Silvio Berlusconi a annonc quil profitera du gouvernement Monti pour relancer son parti, le Peuple de la Libert. A bon entendeur.

Le climat est positif Bruxelles : on ne parle plus de crise de crdibilit ni dincapacit de lItalie prendre des dcisions, ce qui est particulirement important. Angela Merkel et Nicolas Sarkozy ont dclar leur soutien ainsi que leur intention dengager une troite coopration avec le nouveau gouvernement italien.

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P minimizado las consecuencias. Primero, ignor la crisis calificando de antipatriotas a los que la anunciaban. Y cuando la crisis se hizo evidente, incluso para l, reaccion equivocadamente con medidas keynesianas de aumento del gasto, como el famoso Plan E, en vez de tomar a su tiempo las necesarias medidas de contencin del gasto pblico y fomento del empleo. Siempre intent evitar las medidas impopulares hasta que, por presiones de sus socios franceses y alemanes, adopt de forma tarda e incompleta. La impopularidad de esas medidas es lo que le forz a adelantar las elecciones con los siguientes resultados.

Estaba claro, las encuestas eran cristalinas, pero tenan que hablar las urnas. Y vaya si han hablado. Ms que hablar, han gritado. Han pedido un cambio, un golpe de timn, un viraje hacia la derecha. El 20 de Noviembre lo consiguieron. Los resultados de los comicios han sido demoledores para el gobierno socialista. El centro-derecha, de la mano del Partido Popular (PP) ha arrasado, obteniendo una mayora absoluta histrica desde su fundacin en 1989 y dejando al Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE) en una situacin de crisis traumtica.

Las causas que han propiciado este cambio de rumbo tan radical hay que buscarlas, lo mismo que en otros pases europeos, en el contexto actual de crisis econmica, que en Espaa se origin por un sobrecalentamiento del sector inmobiliario, dramticamente agravado por la crisis financiera y de crdito surgida en Estados Unidos y que rpidamente se contagi a toda Europa. Las consecuencias ms visibles para Espaa han sido un desempleo superior al veinte por ciento, un estancamiento, cuando no recesin, de la economa y un dficit pblico que ha llevado a la crisis de la deuda con una prima de riesgo casi fuera de control. Es evidente que las causas no son achacables al gobierno de Rodrguez Zapatero pero si el no haber

. De los 350 escaos que componen el Congreso de los Diputados el PP obtiene 186 y el PSOE 110. Hay que destacar que el mosaico parlamentario se ha visto enriquecido con el aumento de escaos por parte de partidos minoritarios como Izquierda Unida (IU) que obtiene 11 y Unin Progreso y Democracia (UPyD) que se hace con 5. Sin embargo, las elecciones impulsan tambin a partidos nacionalistas como Convergencia i Uni (16) y Amaiur (7). Este ltimo es el heredero de la extinta Batasuna, brazo poltico de la banda

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terrorista ETA. Sin duda su fuerte irrupcin en el Congreso se ha visto favorecida por el cese definitivo de la violencia armada y por la presumible solucin del conflicto vasco. A pesar de la presencia del nacionalismo ms radical, la atomizacin en el Congreso (13 partidos estn representados) es una buena noticia, ya que el bipartidismo en Espaa (popularmente conocido como PPSOE) est demasiado arraigado en el Parlamento. El gran derrotado de estas elecciones es sin dudo Alfredo Prez Rubalcaba, candidato del PSOE y antiguo Ministro del Interior. No ha podido distanciarse lo suficiente de la sombra de Rodrguez Zapatero, un gobernante que deja a Espaa con ms de cinco millones de parados, la cara ms visible y triste de una crisis que l mismo neg durante demasiado tiempo. Los socialistas han anunciado la celebracin de un congreso en Febrero con el objetivo de elegir a un lder que sea capaz de devolver al partido la ilusin y la confianza a sus votantes. . O al menos esa es la reputacin que le precede. De lo primero, de su paciencia, no cabe ningn gnero de dudas. Estas son las terceras elecciones a las que se presenta, tras haberse postulado como candidato a la presidencia en 2004 y en 2008. El eterno candidato por fin ha recogido los frutos de su larga espera. Rajoy, un estudiante modelo que con 23 aos logr aprobar unas dursimas oposiciones para hacerse con una plaza del registro de la propiedad, ha sido tambin un poltico precoz. Un hombre que ha sido casi todo en poltica y que ahora se enfrenta a un reto extraordinario. Sobre su eficiencia se ha dicho mucho. Siempre tuvo la fama de ser un gran gestor y un mal candidato. Lo segundo ya ha dejado de importar. Un periodista le defini una vez de una manera

curiosa: Rajoy tiene una cosa mala y otra buena, la mala es que por donde pasa no limpia. Y la buena es que por donde pasa, no ensucia. . Ahora Rajoy ha acumulado el mayor poder poltico en la historia de la democracia, con una mayora absoluta holgada tendr que hacer frente a una crisis de todava oscura solucin. Como decimos en Espaa, tendr que coger el toro por los cuernos. Tendr que devolver la confianza a unos mercados hartos que exprimen a un pas que, en el momento de escribir estas lneas, tiene una prima de riesgo que ha llegado hasta los 463 puntos. Tendr que reducir el dficit pblico aplicando unos recortes que no gustarn a nadie. Y sobre todo tendr que hacer todo lo posible por bajar el ndice de desempleo, para ello no le quedar ms remedio que negociar con los sindicatos para conseguir una poltica laboral ms flexible que dinamice la angustiosa situacin de las empresas. A l le toca tambin recuperar la confianza de sus socios europeos, Angela Merkel y Nicolas Sarkozy. Una de las primeras llamadas que recibi Rajoy cuando se conocieron los resultados electorales fue la de Merkel, que le felicit e inst a aplicar con urgencia las medidas necesarias. En su conversacin Rajoy le dijo a Merkel: Espaa quiere dejar ser un problema para Europa para pasar a ser parte de su solucin. Espaa puede salir de esta. Somos un gran pas, una pieza a tener muy en cuenta en el tablero europeo. El pueblo espaol ha hablado muy claro y ahora espera no ser decepcionado, espera volver a sentirse importante y recuperar el sitio que le corresponde. Pero para ello habr que pasarlo mal, peor incluso de como lo est pasando. Habr que hacer sacrificios, pero tambin recuperar el optimismo que nos caracteriza para salir de esta situacin. Es la nica manera de remontar.

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On sy attendait, les sondages taient unanimes, mais il restait aux urnes sexprimer. Depuis le 20 novembre, cest chose faite. Elles ne se sont pas contentes de parler, elles ont cri. Elles ont exig un changement de cap, un virage droite. Le centre droit, reprsent par le Parti Populaire (PP) sest impos de manire crasante, en obtenant une majorit absolue historique depuis sa fondation en 1989, laissant le Parti Socialiste Ouvrier Espagnol (PSOE) dans une situation de crise traumatique.

Les raisons lorigine de ce changement si radical se trouvent, comme pour les autres pays europens, dans le contexte actuel de crise conomique. En Espagne, elle a t provoque par la surchauffe du secteur immobilier, aggrave par la crise financire et la crise du crdit apparue aux Etats-Unis, qui a rapidement contamin lEurope entire. Les consquences les plus visibles en Espagne sont un taux de chmage suprieur 20%, un ralentissement de lconomie et un dficit public. Ce dernier, conjugu une prime de risque galopante, a conduit la crise de la dette souveraine.. Sil est vident que ses causes ne sont pas imputables au gouvernement de Rodriguez Zapatero, on peut reprocher ce dernier davoir minimis les consquences de la crise. Tout dabord, il la ignore, qualifiant d antipatriotes ceux qui osaient lappeler par son nom. Et quand la crise est devenue trop vidente, il a ragi avec des mesures keynsiennes daugmentation des dpenses, tel le fameux Plan E (Plan Espagne) - au lieu de prendre les mesures ncessaires de contention de la dpense publique et de promotion de lemploi. Toujours en vitant les mesures impopulaires jusqu ce que, sous la pression de ses partenaires franais et allemand, il en adopte, mais de faon tardive et incomplte. Limpopularit de ces mesures a contraint Rodriguez Zapatero avancer les lections, avec les rsultats que lon connait.

Sur les 350 siges qui composent le Congrs des Dputs, le PP en obtient 186 et le PSOE 110. Il faut souligner que la mosaque parlementaire sest enrichie, avec laugmentation du nombre de siges pour des partis minoritaires comme Gauche Unie (IU) et Union, Progrs et Dmocratie (UPyD), qui obtiennent respectivement 11 et 5 siges. Nanmoins, les lections ont aussi renforc des partis nationalistes comme Convergencia i Uni (parti Catalan) avec 11 siges et Amaiur (parti Basque), qui en obtient 7. Ce dernier est lhritier du disparu Batasuna, bras politique de la bande terroriste ETA. Sa forte irruption dans le Congrs a sans doute t favorise par la fin dfinitive de la violence arme et par la suppose rsolution du conflit basque. Malgr la prsence nouvelle du nationalisme le plus radical, latomisation du Congrs, o 13 partis sont dsormais reprsents, est une bonne nouvelle, tant donn que le bipartisme en Espagne - PPSOE, selon sa dsignation populaire - tait trop enracin au Parlement. Le grand perdant de ces lections est Alfredo Perez Rubalcaba, candidat du PSOE et ancien ministre de lIntrieur. Il na pas russi se dtacher suffisamment de lombre de Rodriguez Zapatero, un gouvernant qui a laiss lEspagne avec plus de cinq millions de chmeurs. Les socialistes ont annonc la tenue dun congrs en fvrier dans le but de choisir un leader qui soit capable de rendre au parti la confiance des votants.

Telle est du moins la rputation qui le prcde. Sa patience ne fait nul doute. Cest la troisime fois quil se prsentait aux lections, aprs avoir t candidat la prsidence en 2004 et 2008. Lternel candidat a finalement rcolt les fruits de sa longue attente. Rajoy, tudiant modle, qui lge de 23 ans avait russi un concours public trs litiste pour obtenir un poste de conservateur des hypothques, a aussi t un homme politique prcoce qui est dabord pass par tous les rles en politique avant de faire face au dfi suprme.

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Sur son efficacit, beaucoup de choses ont t dites Il a toujours eu la rputation dtre un bon gestionnaire et un mauvais candidat. Le deuxime nimporte plus dsormais. Le clbre journaliste Jose Mara Garca lavait dfini une fois dune faon surprenante la tlvision espagnole : Rajoy a du mauvais et du bon ; le mauvais est que l o il va, il ne nettoie pas. Et le bon est que l o il va, il ne salit pas . Avec une large majorit absolue, Mariano Rajoy va devoir prendre le taureau par les cornes. Rendre la confiance aux marchs dprims qui tranglent un pays dont la prime de risque, au moment dcrire ces mots, a atteint 463 points. Rduire le dficit public en appliquant des coupes budgtaires que personne ne va aimer. Et surtout, il devra faire tout son possible pour rduire le taux de chmage, en ngociant avec les syndicats pour obtenir une politique du travail plus flexible qui soit capable de redynamiser la situation angoissante des entreprises. Charge lui aussi de regagner la confiance de ses partenaires europens, Angela Merkel et Nicolas Sarkozy. Un des tout premiers appels que Rajoy a reus une fois les rsultats connus a t celui de Mme Merkel, qui la flicit et pri dappliquer en urgence les mesures ncessaires. Dans sa conversation, Rajoy a dit Merkel : LEspagne veut arrter dtre un problme pour faire partie de la solution. LEspagne peut sortir de cette situation. Cest un grand pays, une pice dont il faut tenir compte sur lchiquier europen. Le peuple espagnol a t trs clair et espre maintenant ne pas tre du, pouvoir se sentir important une nouvelle fois et occuper nouveau le rang qui lui correspond. Mais pour cela, il faudra souffrir. Il faudra faire des sacrifices, mais aussi retrouver loptimisme qui caractrise le peuple espagnol. Cest le seul chemin pour remonter la pente.

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Par Grard Gilmore people in the Westminster bubble are beginning to reflect the real concerns that people out there have about Europe. Why did David Cameron not support the motion? After all, he is a known Eurosceptic and the referendum was a campaign promise. The Tory electorate is overwhelmingly eurosceptic, to say the least. The answer might be he is prisoner of reality. Going too much against the EU would mean breaking the coalition agreement he has with Nick Clegg, his Deputy Prime Minister, and the Liberal Democrats, incidentally the most euro-friendly party in Britain. Besides, 49% of British exports go to the EU. Being cast aside would undoubtedly have serious consequences for Britain and for Europe. David Cameron also knows if the euro collapses, it will drag the pound sterling down with it, a disaster for the British slowly-recovering economy. This however does not mean David Cameron endorses the EU. The coalition has found a compromise: rebalancing powers between the Commission and the UK. But can an EU state decide to retrieve some of its powers? If the EU treaties remain intact, soon Britain will have to choose: euro or pound, in or out of the EU. No need to point at Britain. Today, how would the people of other EU countries answer?

Europe is a poison for the conservatives. It largely caused their crushing defeats of 1997 and 2001. It triggered the downfall of Margaret Thatcher in 1990, stabbed by her own backbenchers. On October 25th, a vote was held in the House of Commons concerning a motion calling for a referendum on Great Britains future in the EU. The motion was rejected by 483 votes against 111. Among those 111, there were 81 conservatives MPs, including two ministers who resigned. According to the British press, this is the biggest rebellion Prime Minister David Cameron has had to face from within his own party. The motion was rejected only thanks to Labour and Liberal Democrat votes. David Nuttall, the Conservative MP who proposed the referendum motion, warned ministers that they had won this particular battle but they certainly had not won the war". The struggle of Eurosceptics will carry on, senior backbench MP Mark Pritchard insisted it would become "more rather than less of an issue" over the rest of the Parliament. A recent poll shows 70% of the British wanted a referendum on Europe. 49% of those would vote to leave the EU and 40% would decide to remain within it. Tory MP Peter Bone sums up this gap between the people and the leaders, there is a rule in this House that when the three party leaders (Conservative, Labour, Liberal Democrat) agree on something then it must be wrong. Tory MP Douglas Carswell says nothing else, finally,

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travailliste, libral-dmocrate) sont daccord sur quelque chose, cela veut dire que ce nest pas bon . Son collgue Douglas Carswell est sur la mme longueur dondes : la bulle de Westminster commence enfin reflter les vraies inquitudes des Britanniques concernant lEurope . . LEurope est un poison pour les conservateurs, qui a largement caus leurs droutes lectorales de 1997 et 2001. Ce fut llment dclencheur de la chute de Margaret Thatcher en 1990, poignarde par ses propres dputs. Le 25 octobre 2011 a eu lieu la Chambre des Communes un vote sur la motion appelant un rfrendum sur lavenir de la Grande-Bretagne au sein de lUE. La motion fut rejete par 483 votes contre 111. Parmi les 111 dputs qui souhaitaient le rfrendum, on compte 81 conservateurs. Selon la presse britannique, il sagit de la plus importante rbellion laquelle le Premier Ministre a d faire face venant de son propre parti. La motion ne fut rejete que grce aux votes des dputs travaillistes et libraux-dmocrates. David Nuttall, le dput conservateur qui a dpos la motion, a averti les ministres quils avaient remport cette bataille, mais quils navaient certainement pas remport la guerre . La lutte des eurosceptiques se poursuivra, selon le dput Mark Pritchard, qui affirme que cette question prendra de plus en plus dimportance durant le reste de la lgislature. Un rcent sondage montre que 70% des Britanniques souhaitent un rfrendum sur lEurope. Parmi eux, 49% choisiraient de quitter lUE. Le dput conservateur Peter Bone rsume ce foss entre le peuple et les dirigeants : Il y a une rgle la Chambre : lorsque les dirigeants des trois partis (conservateur, Pourquoi David Cameron na-t-il pas soutenu la motion ? Aprs tout, son euroscepticisme est notoire et le rfrendum tait une promesse lectorale. Llectorat conservateur est pour le moins eurosceptique. La rponse pourrait tre quil est prisonnier de la ralit . Trop aller lencontre de lUE pourrait revenir casser laccord de coalition pass avec Nick Clegg, le vice-Premier Ministre, et les librauxdmocrates, qui sont, soit dit en passant, le parti le plus europhile du pays. Par ailleurs, 49% des exportations britanniques sont destination de pays de lUE. tre isol aurait nen pas douter de graves consquences pour la Grande-Bretagne et pour lEurope. De plus, David Cameron sait que si leuro scroule, il entrainera la livre sterling avec lui, ce qui serait un dsastre pour une conomie britannique qui se ressaisit lentement. Cependant, tout cela ne veut aucunement dire que David Cameron est un partisan de lUE. Sa coalition a trouv un compromis : rquilibrer les pouvoirs entre la Commission et la GrandeBretagne. Mais un pays de lUE peut-il dcider de recouvrer certains de ses pouvoirs ? Si les traits de lUE demeurent en ltat, la Grande-Bretagne devra bientt choisir : leuro ou la livre, lintrieur ou hors de lUE.

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Par Morgane Buffet


L

En juin 1999, 29 ministres de l'ducation - ils sont aujourd'hui 47 - signaient la dclaration de Bologne, lanant ainsi le processus du mme nom pour rformer et harmoniser les systmes ducatifs nationaux, et crer un espace europen de l'enseignement suprieur pour le promouvoir sur la scne internationale (lire notre encadr). Quel bilan peut-on en dresser aujourdhui ? Pour commencer, parlez de mobilit, et le mot Erasmus apparat en quelques secondes sur toutes les lvres ! Le nombre d'tudiants qui bnficient aujourd'hui de ce programme d'change, mis en place ds les annes 1980, linitiative du prsident de la Commission europenne Jacques Delors, n'a rien voir avec ses dbuts. En 1987, seuls 3000 tudiants sont partis tudier l'tranger. Il y a deux ans, ils taient plus de 200 000 vivre l'exprience. Mais si l'on parle du succs de la mobilit tudiante, celle-ci concerne principalement l'Espagne, la France, l'Allemagne, l'Italie, le Royaume-Uni et la Pologne. La circulation de l'information est rarement complte et les aides financires octroyes aux tudiants varient selon les pays. Cette ingalit dans l'accs aux changes universitaires cache dautres disparits, dordre social. L'accs l'enseignement suprieur reste rserv une certaine partie de la

population et la situation des tudiants se dgrade d'anne en anne. Quant l'harmonisation des systmes, elle suit son cours. La quasi totalit des pays signataires ont adopt une structure en trois cycles et ont intgr l'utilisation des ECTS. Mais si la charge de travail des tudiants est relativement homogne, la dure des cycles et les crdits obtenus en consquence ne le sont pas. Les deux premiers cycles varient de quatre six ans selon les pays mais aussi selon les rgions et les tablissements. Reste la question de l'assurance qualit, outil considr comme fondamental dans le processus de Bologne mais compltement inconnu du grand public. Les agences d'assurance qualit dfinissent le cadre et les lignes directrices de la bonne gouvernance des institutions universitaires. Elles sont apparues un peu partout sur le continent, la fois au niveau national et au niveau europen, l'Association europenne pour l'assurance qualit dans l'ducation suprieure (ENQA) et le Registre europen pour l'assurance qualit (EQAR) n'tant que deux exemples parmi d'autres. M t

Depuis son lancement, le processus de Bologne n'a cess de provoquer des ractions de la part des

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parties concernes ; les mouvements tudiants qui ont travers la dernire dcennie en sont un bon exemple. Dix ans avant le processus de Bologne, quelque 80 universits europennes se runissaient pour tablir les principes de leur coopration. Le processus a en partie repris ces initiatives, qui mergent dsormais d'une rencontre informelle entre des tats membres, selon une logique communautaire, ce qui reprsente une nouveaut non ngligeable. L'outil de Bologne a ainsi cr de la contrainte juridique l o il ny en avait pas, en intgrant progressivement l'enseignement suprieur dans la politique de l'Union europenne. La Commission europenne s'est donc petit petit immisce dans les questions ducatives, orientant la rforme de l'enseignement suprieur europen, transformant sa vision, la gouvernance et les missions de l'universit afin de crer une conomie de la connaissance . Si l'ducation reste une comptence des tats, la Commission fait nanmoins entendre son point de vue dans ses communications : si toutes les universits peuvent partager quelques valeurs et missions communes, elles n'ont pas toutes besoin d'avoir le mme quilibre entre enseignement et recherche [...] ou le mme portefeuille de disciplines et de services universitaires ou encore les universits europennes reprsentent un immense potentiel, mais qui n'est pas totalement mobilis pour faire aboutir les efforts europens pour plus de croissance et plus d'emplois . Lors de la confrence ministrielle de Londres en 2007, le Commissaire l'ducation Jn Figel a soulign entre autres la ncessit d'ouvrir les universits aux entreprises et de leur accorder plus d'autonomie. Ce tournant dvoile l'objectif cach d'une libralisation des systmes ducatifs europens, l'ducation tant alors vue comme un service rendu

au monde conomique et la connaissance comme un bien marchand

Si le rle des universits dans l'avnement d'une Europe supranationale a toujours t mis en avant, il semblerait que nous soyons passs du projet de crer une universit europenne la cration d'une Europe des universits, envisages comme des institutions qu'il faut mobiliser pour la croissance et l'emploi. Ce tournant dvoile l'objectif cach d'une libralisation des systmes ducatifs europens, cest--dire de la mise en concurrence des tablissements et de la marchandisation de l'enseignement, dlaissant ainsi les valeurs premires des universits : qute dsintresse des savoirs, apprentissage de l'esprit critique, promotion dun haut niveau de culture gnrale. La mise en place d'agences d'assurance qualit peut tre vue dans ce sens. Cet outil, qui provient du monde industriel, consiste certifier au consommateur que l'on s'engage lui fournir une qualit dfinie par des standards. Appliqu l'enseignement suprieur, il s'agirait d'tablir des critres pour le management de la qualit pdagogique, l'ducation tant alors vue comme un service rendu au monde conomique et la connaissance comme un bien marchand soumis aux lois de l'offre et de la demande. Lharmonisation des systmes ducatifs europens permet d'augmenter la mobilit du monde universitaire ainsi que le partage des connaissances et des comptences. En ce sens, elle reprsente sans doute un pas de plus dans la construction europenne. Pour autant, doit-elle entrer dans la spirale librale et tre mise au service du monde conomique?

Dans la dclaration de Bologne, les ministres de l'ducation ont cit trois enjeux majeurs : harmonisation, mobilit et lisibilit. Des confrences ministrielles, organises tous les deux ans, permettent de dresser le bilan des actions ralises mais aussi de prciser ou dfinir de nouvelles priorits. Les l'horizon 2010 taient : - adoption d'un systme de diplmes qui les rend lisibles et comparables (notamment le supplment au diplme, qui fournit une description dtaille du contenu et de la nature du cursus suivi). -adoption d'un systme fond sur trois cycles de diplmes : la licence, permettant l'accs au march du travail ; le master; et enfin le doctorat. - mise en place d'un systme d'accumulation et de transfert des crdits (ECTS) qui vise une bonne lisibilit des diplmes ainsi qu' la promotion d'une plus grande mobilit des tudiants. - promotion de la mobilit des tudiants, des enseignants et des chercheurs par l'limination des obstacles la libre circulation.

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Par Fanny Cohen comme celle du 15 octobre dernier, journe de la mobilisation mondiale des Indigns, ou encore celle du 11 novembre, lors de laquelle de nombreux manifestants ont dans le Sirtaki la Dfense, certains mdias prsentent le mouvement franais des Indigns de la Dfense comme un chec, avanant le manque de mobilisation, des ides restant dans le flou, et expliquant la faible participation par une situation moins critique quen Grce ou en Espagne . Daprs Jaive, qui prend des photos du campement, la manifestation du 15 octobre 2011 a t peu relaye par les mdias. Un manque de diffusion de linformation serait lorigine de la faible participation. A Pour Gaby, un manifestant de 22 ans, cest parce que la France nest pas bout de souffle que notre mouvement peine dcoller . Avis partag au sein du campement. Ainsi, Willy ajoute : on nous fait croire que la crise, cest quelque chose quon ne peut pas combattre. Avant dtre indigns, les Franais sont rsigns. A La prsence constante dofficiers de police chargs de limiter ltendue du mouvement de la Dfense et dviter tout dbordement pourrait aussi expliquer cette situation. Chaque soir, 21h, cest sur arrt prfectoral que la police vient retirer les tentes des Indigns. Chaque nuit, ils ne sont pas plus dune cinquantaine dormir sur le camp, raconte Jaive. Les autres dclarent quils reviendront plus tard .

eux qui avaient dbut leur mouvement dans le quartier de la Bastille Paris ont dplac leur camp sur lEsplanade de la Dfense le 4 novembre, devant la grande Arche, symbole de loligarchie financire . L, cest avant tout un mouvement calme que lon observe : des stands, des ateliers, des assembles populaires , des musiciens, des pancartes aux messages questionnant le systme en place, mais aussi du thtre de rue, parfois.

Les passants passent et se pressent. Certains arrtent et acceptent que les manifestants leur racontent ce qui les indigne : lhumain nest pas une marchandise, replaons lindividu au centre , dnonons les excs de la finance , nous sommes les 99%, nous refusons que le 1% restant dcide pour nous , nous dplorons le fait que les hommes politiques, senss nous reprsenter, servent loligarchie financire , rsistons lassommoir mdiatique , pour une relle dmocratie . Des idaux la pelle, auxquels il peut cependant sembler ardu de sidentifier tant ils remettent en question lquilibre certes imparfait mais bien ancr dune socit

Mme si les Indigns ont gagn plusieurs batailles,

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En Europe, les mouvements dindigns inspirs de celui de la Puerta del Sol ne prennent videmment pas tous de la mme manire. En Allemagne, le Karneval der Emprten (carnaval des Indigns) de Berlin, ouvert le 11 novembre 2011, avait pour slogan Noch wir sind die Narren ( Et cest encore nous que lon prend pour des clowns ) et dnonait avec humour une socit dans laquelle pche la dmocratie. Le 15 novembre 2011, loccasion de la premire journe mondiale des Indigns, on a pu assister de grandes manifestations dans les capitales europennes, Bruxelles, Strasbourg, Paris, Madrid ou Rome.

Il faut cependant noter que certaines dentre elles ont pti de lintervention violente dautres groupes, comme ce fut le cas Rome le 15 octobre dernier. Mais les frontires de lEurope sont largement dpasses et de nombreux autres mouvements, notamment celui des Indigns de Wall Street constituent un exemple incomparable. Les Indigns rvent et dclarent: If you dont let us dream, we wont let you sleep . Esprons que le rveil ne sera pas trop dur et que pour ceux de la Dfense, les tentes Quechua feront bon mnage avec les stands du march de Nol que lon voit fleurir depuis quelques jours

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Par Marion Lecoq

Lors des dernires lections lgislatives, le mouvement anti-clrical Palikot, cr il y a seulement un an, ralise une vritable perce politique en remportant prs de 10% des voix. Quarante dputs font ainsi leur entre la Diet pour reprsenter un parti devenu la troisime force du pays. Alors qu'aujourd'hui encore 90% des citoyens polonais se dclarent catholiques, le score du Palikot marque le dbut du renouveau de la scne politique nationale. Selon les sondages rcents, les conceptions catholiques traditionnelles restent trs prgnantes dans le pays. 80% des personnes interroges se disent contre le mariage gay et 90% s'opposent l'adoption des couples de mme sexe. La contraception reste un sujet sensible et les manifestations contre l'avortement sont encore trs frquentes. Innovant, ambitieux et lgrement provocateur, le programme du parti anticlrical mne la vie dure ces sujets tabous qui persistent depuis des annes dans l'opinion publique polonaise. Parmi les revendications du Palikot, la suppression du financement de l'Eglise par l'Etat, la cration du PACS encore inconnu en Pologne, le remboursement de la pilule contraceptive ou encore l'abandon des cours de catchisme dans les coles publiques. On a parfois du mal raliser que ce qui est acquis depuis longtemps en Europe occidentale reste encore raliser dans certains pays de l'est, derniers

adhrents l'Union europenne. Le parti Palikot bnficie de l'intrt grandissant de la jeune gnration polonaise pour les causes librales comme celle de la dfense des droits des homosexuels. La lgalisation du mariage gay et de l'adoption par les couples gays figure d'ailleurs au programme du parti. L'lection de Robert Biedron, dput ouvertement gay, et celle de la transsexuelle quinquagnaire Ana Grodzka, sont la parfaite illustration du renouveau incarn par le Palikot et sa volont d'ouverture. Ana Grodzka est la premire dput transsexuelle de Pologne et la seule en activit dans le monde. Son lection est d'autant plus symbolique qu'elle a eu lieu dans la ville de Cracovie, fief du Pape JeanPaul II. Rpute ultra-conservatrice, la ville compte aujourd'hui de plus en plus d'tudiants et d'artistes souhaitant un changement profond de la socit. .

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Selon un rapport rdig en 2011 par le gouvernement, la majorit des jeunes Polonais de 15 34 ans partagent dsormais le mode de vie de leurs homologues occidentaux. Pour ces grands consommateurs, le mariage ne reprsente plus vraiment une institution traditionnelle sacre et la conception individualiste de l'panouissement personnel est plus que jamais de mise. En 2009, un prtre polonais a mme publi un kamasutra catholique intitul Le sexe comme vous n'en avez jamais entendu parler : pour les couples maris qui aiment Dieu. Impensable il y a encore quelques annes Cependant, rien n'est encore acquis. Malgr la perce encourageante du Palikot, d'immenses progrs restent faire en matire de tolrance. Il y a peu, la justice polonaise a autoris l'utilisation

par le Parti de la renaissance polonaise d'un logo reprsentant un acte sexuel entre deux hommes avec la mention tarlouzes interdites ...Ce logo est actuellement affich un peu partout en marge des manifestations en faveur des droits des homosexuels, auxquelles trois Polonais sur quatre se disaient encore opposs en 2010. Si les ides les plus strictes du catholicisme restent bien prsentes dans la Pologne d'aujourd'hui, on espre que la force politique montante incarne par le parti Palikot gnralisera bientt la libralisation des esprits et aidera promouvoir l'ouverture et la tolrance des citoyens de la Pologne de demain. .

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Par Heidi Marleen Kuhlmann

Il est difficile d'attraper un chat noir dans une pice sombre, surtout lorsqu'il n'y est pas. Quand on parle du chinois, on ne parle pas seulement dune langue qui nous semble trange, on parle aussi dune culture bien loigne de la ntre, occidentale. On peut avoir tendance rester sceptique face cette nouvelle puissance quest la Chine, senfermer dans le cadre europen, dans le bien-connu. Pourtant, les simples caractristiques de sa langue valent que lon sy attarde au moins aussi longtemps que le temps de croquer un biscuit de fortune, de croquer un bout de cette culture transcrite par la plus ancienne criture utilise de nos jours.

Celui qui surpasse les autres est fort. Celui qui se surpasse lui-mme est encore plus puissant. Conseiller est ais, aider est difficile. Dans la scheresse, on dcouvre les bonnes sources ; dans la dtresse, les bons amis. L'chec est la mre du succs. Mieux vaut agir une fois avec les mains que de regarder mille fois avec les yeux.

Guillaume de Humboldt fut, au dbut du XIXe sicle, lun des premiers Europens sintresser la langue chinoise. Son change avec le bibliothcaire Jean-Pierre Abel-Rmusat marqua les dbuts de la sinologie ainsi que lattrait occidental pour la culture chinoise, si diffrente des cultures judo-chrtienne et grco-romaine. Le chinois fut dabord considr comme incomprhensible . Le 15 octobre 1769, le Pre Franois Bourgeois crit: Le chinois est bien difficile. Je puis vous assurer quil ne ressemble en rien aucune langue commune () chez les Chinois le mme mot est substantif, adjectif, verbe, adverbe, singulier, pluriel, masculin, fminin, etc. Cest vous qui coutez, pier les circonstances et deviner. Il est vident que la langue chinoise ne ressemble pas aux langues occidentales : on ny trouve aucune conjugaison et aucune dclinaison : cest

lintonation qui fait la distinction entre les mots. De plus, lcriture complexe a tout pour angoisser un Ooccidental, et pas seulement du XVIIIe sicle : pour comprendre un article de journal en chinois, il est souhaitable de connatre environ 4 000 des 30 000 symboles que compte la langue chinoise ! De plus, il est ncessaire davoir une bonne culture gnrale sur la Chine et ses dictons, car parfois, mme de courts dictons de quatre symboles reprsentent des histoires traditionnelles indispensables pour la comprhension du texte. Supposant que seules les langues grammaticalement formes possdent une aptitude parfaite au dveloppement des ides , Humboldt se heurte lexemple du chinois. Mme lorsque Abel-Rmusat lui signale que le chinois a, lui aussi une structure grammaticale, Humboldt insiste en prsentant le chinois comme une langue presque entirement dpourvue de grammaire au sens habituel du mot . Il est vrai que la structure de la langue chinoise peut sembler arbitraire ; elle ne lest pourtant pas. La composition des symboles se fait par exemple gnralement en deux parties : une partie indiquant le sens et une partie indiquant lintonation. De plus, il existe 216 radicaux qui rapparaissent rgulirement dans les signes et selon lesquels une

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" Business (ni) = vice, travail Crise (j) = danger, chance Culture (wn) = composition littraire, rites, magnifique Faire du business (mi) = vendre, jouer, trahir catgorisation dans des dictionnaires devient Mort (s) = fin, rapide, inutile possible. Un symbole peut contenir jusqu 50 Nation (gu) = maison, famille, cole traits ! Vie (shng) = grandir, tudier, intelligence s Humboldt commence alors supposer lexistence dune grammaire sous-entendue , en constatant que le sens du contexte est la base de lintelligence . Lui, qui ne perdait pas de vue son projet de rdaction dune grammaire universelle, se rend alors compte que le chinois se sert dune grammaire invisible qui nest pas fonde sur la distinction des catgories grammaticales des mots, mais qui se sert dune autre mthode : La langue chinoise emploie tous les mots dans ltat o ils indiquent lide quils expriment, abstraction faite de tout rapport grammatical . La phrase cl bien connue pour illustrer cette rflexion est : m m m ma signifiant La mre, insulte-t-elle un cheval ? . Cet exemple illustre par ailleurs quel point lintonation est cruciale en chinois, laquelle il faut ajouter des accents rgionaux peuvent avoir un lourd impact sur la communication intra-chinoise. En effet, lorsquon dit chinois , on se rfre au mandarin, langue officielle depuis 1955 Le mandarin est parl dans le nord de la Chine par 875 millions de personnes. Pourtant, il existe une varit dautres langues, qui ont tout de mme une base commune avec le mandarin : la langue crite. Cest donc par lcriture que malgr les diffrences dintonation les Chinois des diffrentes rgions arrivent se comprendre. Dailleurs, mme la tlvision chinoise se voit oblige de sous-titrer ses missions ! Dans son ouvrage De lorigine des formes grammaticales et de leur influence sur le dveloppement des ides, Guillaume de Humboldt trouve finalement un point commun toutes les

langues et conclut quil faut, dans chaque langue, une harmonie entre le signe linguistique et la chose signifie. Si lon considre que la langue chinoise est une peinture sadressant loreille , comme le dit Humboldt, nest-elle pas alors lun des chefsduvre du monde asiatique ?

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Confrence-dbat la Maison Jean Monnet (9 bis, rue Georges Berger, 75017 Paris) Samedi 3 dcembre 2011 de 14h 18h Lassociation Jean Monnet recevra M. Tomasz Orlowski, Ambassadeur de Pologne, dans le cadre de linauguration dun Cycle de rencontres avec les Ambassadeurs des pays exerant la Prsidence de lUnion europenne.

Asian and European Regional Integration Process in the New Context of Development Challenges, le 1er dcembre au CERI (Centre dtudes et de recherches internationales) de Paris (Mtro Saint-Germain-des-prs) LUnion europenne et ses voisinages le 2 dcembre au CERI de Paris Le budget europen 2014-2020 : Quel avenir aprs la crise ? le 6 dcembre 18h au Bureau d'Information du Parlement europen. Informations et rservation sur www.nouvelleeurope.eu

organis par la Maison de lEurope

: Fte nationale en Roumanie : Fte nationale en Finlande : Boxing Day au Royaume Uni

Samedi 10 dcembre de 14h 18h la Maison de lEurope de Paris

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Une publication de MAES

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