DESARROLLE LOS SIGUIENTES ITEMS

1) Por qu el Derecho Penal es Derecho Pblico? El Derecho Penal en su principio, es una rama del derecho pblico y, este carcter se puede ser considerado como un apndice en del Derecho Constitucional de donde parte sus fundamentos mas importantes. Es Penal es Derecho Pblico: pues es el Estado el que establece cules son los delitos y ejecuta las penas que a ellos corresponden; pues por encima de los intereses particulares el derecho penal tiende a resguardar el inters general (orden pblico). El carcter pblico del derecho penal, surge de las relaciones que estructura el ordenamiento jurdico entre el individuo y el Estado, y la postura que ste ltimo adopta ante los conflictos intersubjetivos de inters. El proceso penal no es declarativo de derechos individuales como lo es el proceso civil. No se trata aqu de reconocer las razones de una parte y rechazar o negar las de otra como forma de resolucin de litigios. Pues las normas del derecho no hacen ms que vincular estrechamente al infractor por un lado y al Estado por el otro, el cual aparece legitimado como titular del ius puniendi. Es justamente esta disciplina la que en mayor grado probablemente, permita vislumbrar su carcter de rama del derecho pblico, por cuanto la actividad de acuar delitos en tipos penales y de imponerles correlativamente amenazas de sancin, reflejan una esencia puramente pblica, fiel reflejo del supremo poder interno del Estado. Actuando el Estado en tal carcter, no deja librada a los particulares las consecuencias que surgen de la conducta delictiva. Asume con supremaca soberana, dirigindose por medio de normas generales al individuo en un plano de superioridad. El derecho penal es pblico sencillamente porque en l el Estado se desenvuelve como persona de derecho pblico. Al decir de Zaffaroni: dado que el derecho penal procura tutelar bienes jurdicos contra ataques que los afectan y lesionan con ello la seguridad jurdica, el derecho penal no puede menos que ser una rama del derecho pblico, es decir, de un derecho en que interviene el Estado como persona de derecho pblico.

2) Por qu las leyes penales (Cdigo Penal por ejemplo) deben ser fragmentadas y discontinuas? El Derecho Penal tiene un carcter fragmentario, porque solo debe intervenir frente a aquellos comportamientos que atenten a las reglas mnimas de la convivencia social. Con

ello subraya el fenmeno de que la ley penal manifiesta recorta algunas conductas y las criminaliza en forma discontinua, a diferencia de la ley civil que, por regular relaciones de la vida de todos los habitantes, se presenta como un sistema continuo. 3) Leyes penales manifiestas, latentes y eventuales. Explique su diferencia. Las leyes penales son interpretativas, ya que interpreta o comprende los entes abarcados en su universo, las leyes que habilitan su poder punitivo, pueden estar oculto, porque el discurso que justifica la ley es otro (ejemplo mucha gente cumple servicio militar obligatorio, internacin en colegios, o geritricos, etc.) Por ello, la sociologa sabe que es necesario distinguir las funciones manifiestas de las instituciones y sus funciones latentes. Siguiendo este criterio se puede observar que hay: 1ro) Leyes penales manifiestas: como el Cdigo Penal, las leyes penales especiales y las disposiciones penales de leyes no penales. 2do) Leyes penales latentes enuncia cualquier funcin manifiesta no punitiva (pedagoga, sanitaria, asistencial, tutelar, etc.) cumplen funciones latente punitiva, es decir, habilita una imposicin de pena con otro nombre y otro discurso. Por eso el derecho penal se ocupa de las leyes penales latentes para darle constitucionalidad o para declararlas inconstitucionales y hace cesar su agresin. Tambin hay leyes de funcin punitiva eventual que habilitan el ejercicio del poder estatal o no estatal sin funciones punitivas manifiestas o latentes, no solo en el discurso sino tambin en la realidad, pero el poder que ellas habilitan surgen la particularidad que en algunos casos se convierte en uso o abuso de poder. Es lo que suceso con el poder psiquitrico, asistencial, respecto a ancianos, enfermos, nios, en tratamientos dolorosos y mutilante.4) De la lectura de la Ley Nacional de Salud Mental, 26.657 (B.O. 3/XII/2010) seleccione los derechos que asisten a las personas con padecimiento mental y explique segn su opinin la necesidad de incluirlos en la mentada ley. Art. 7 - El Estado reconoce a las personas con padecimiento mental los siguientes derechos: a) Derecho a recibir atencin sanitaria y social integral y humanizada, a partir del acceso gratuito, igualitario y equitativo a las prestaciones e insumos necesarios, con el objeto de asegurar la recuperacin y preservacin de su salud; b) Derecho a conocer y preservar su identidad, sus grupos de pertenencia, su genealoga y su historia; c) Derecho a recibir una atencin basada en fundamentos cientficos ajustados a principios ticos; d) Derecho a recibir tratamiento y a ser tratado con la alternativa teraputica ms conveniente, que menos restrinja sus derechos y libertades, promoviendo la integracin familiar, laboral y comunitaria; e) Derecho a ser acompaado antes, durante y luego del tratamiento por sus familiares, otros afectos o a quien la persona con padecimiento mental designe; f) Derecho a recibir o rechazar asistencia o auxilio espiritual o religioso; g) Derecho del asistido, su abogado, un familiar, o allegado que ste designe, a acceder a sus antecedentes familiares, fichas e historias clnicas; h) Derecho a que en el caso de internacin involuntaria o voluntaria prolongada, las condiciones de la misma sean supervisadas peridicamente por el rgano de revisin;

i) Derecho a no ser identificado ni discriminado por un padecimiento mental actual o pasado; j) Derecho a ser informado de manera adecuada y comprensible de los derechos que lo asisten, y de todo lo inherente a su salud y tratamiento, segn las normas del consentimiento informado, incluyendo las alternativas para su atencin, que en el caso de no ser comprendidas por el paciente se comunicarn a los familiares, tutores o representantes legales; k) Derecho a poder tomar decisiones relacionadas con su atencin y su tratamiento dentro de sus posibilidades; l) Derecho a recibir un tratamiento personalizado en un ambiente apto con resguardo de su intimidad, siendo reconocido siempre como sujeto de derecho, con el pleno respeto de su vida privada y libertad de comunicacin; m) Derecho a no ser objeto de investigaciones clnicas ni tratamientos experimentales sin un consentimiento fehaciente; n) Derecho a que el padecimiento mental no sea considerado un estado inmodificable; o) Derecho a no ser sometido a trabajos forzados; p) Derecho a recibir una justa compensacin por su tarea en caso de participar de actividades encuadradas como laborterapia o trabajos comunitarios, que impliquen produccin de objetos, obras o servicios que luego sean comercializados. Esta ley tiene la necesidad de incluirlo para asegurar el derecho a la proteccin de la salud mental de todas las personas, y el pleno goce de los derechos humanos de aquellas con padecimiento mental, a fin de coartar cualquier situacin que afecte la dignidad humana, reconocindolos en iguales condiciones a todos los ciudadanos, evitando discriminaciones para ellos en el territorio nacional, reconocidos en los instrumentos internacionales de derechos humanos, con jerarqua constitucional, sin perjuicio de las regulaciones ms beneficiosas que para la proteccin de estos derechos puedan establecer las provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.5) Cmo se clasificara la ley anterior teniendo en cuenta lo sealado en el punto 3? De acuerdo a lo vertido por le repuesta 3, nace a las claras que la ley anterior (Ley 22.914) se encuentra dentro de las leyes penales eventuales, ya que bajo la escusa de la seguridad pblica y so pretexto de vigilancia, los funcionarios policiales se hallaban habilitados legalmente a la coaccin directa de carcter punitivo para neutralizar un peligro inminente o interrumpir un proceso lesivo en curso, detener sin mas motivo que la decisin arbitraria del funcionario que le impone la pena.