Note de lIfri

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Le Maghreb dans son environnement rgional et international

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Touaregs et Arabes dans les forces armes coloniales et maliennes

Une histoire en trompe-lil

Charles Grmont

Programme Afrique subsaharienne

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Sommaire

INTRODUCTION ................................................................................... 2 LE TEMPS DE LA CONQUETE MILITAIRE (1894-1916) ............................. 4 PACIFICATION ET ADMINISTRATION DES MARCHES SAHARIENNES DE LEMPIRE COLONIAL (1917-1960) ....... 7 DES LOGIQUES POLICIERES MAINTENUES PAR LTAT MALIEN INDEPENDANT..................................................... 11 NOUVELLE REVOLTE EN 1990-1995 ET REACTIVATION DES STRATEGIES DE DIVISION ................................. 13 DE LA CONFIANCE A LA MEFIANCE, LE RETOUR DES HOSTILITES DANS LA REGION DE KIDAL (2006-2009) .. 19 CONCLUSION .................................................................................... 24 BIBLIOGRAPHIE ................................................................................ 26

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Introduction

Cette contribution propose danalyser les rapports qui unissent ou opposent le pouvoir central de ltat aux populations de la frange sud du Sahara central, Touaregs et Arabes principalement, et ce, dans un espace relationnel particulier : celui des forces armes coloniales et maliennes. Le trait commun entre ltat franais, en situation coloniale 1, et ltat malien, issu dun mouvement dindpendance (1960), mane de la reprsentation produite par la majorit des populations touargues et arabes, celle dune entit extrieure, et ce, quels que soient les termes de la relation, bons ou mauvais. Le propos visera ici interroger les deux cts de la relation tat et populations touargues et arabes et les logiques qui les animent. Il sera expos travers une perspective historique. Lancrage de la rflexion lpoque coloniale me parait, en effet, essentiel si lon cherche comprendre les modalits de recrutement militaire de populations vivant la lisire sud du Sahara. En loccurrence des Touaregs et des Arabes prsents, selon les circonstances, soit comme les premires victimes ou les premiers remparts de dangers extrieurs, soit comme les premiers responsables des troubles et des dstabilisations connus dans ces rgions. Trois questions lancinantes, couvrant lensemble de la priode (1893-2008), constitueront le fil rouge de la rflexion. 1. Quels dangers, rels ou supposs, ont menac les pouvoirs centraux (colonial et malien) dans ces zones sahariennes limitrophes ? 2. Pourquoi et comment ces pouvoirs centraux ont-ils dcid de recourir aux populations locales pour assurer des fonctions de contrle, de surveillance, de dfense et, parfois aussi, de rpression ? 3. Quels ont t, en retour, les positionnements de ces populations ? Quelles logiques et quels intrts les ont amenes intgrer les forces armes des pouvoirs centraux ? Il ny aura videmment pas la place ici de relater tous les pisodes et tous les contours de cette histoire relationnelle sur plus

Charles Grmont est chercheur associ au Centre dtudes des mondes africains (Cemaf), Aix-en-Provence. 1 1893-1960 pour les rgions du Nord-Mali actuel

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dun sicle. Aussi, je me contenterai de dgager quelques traits problmatiques de cette relation qui tiennent au dveloppement dun certain nombre de malentendus et dincomprhensions rciproques, conduisant, in fine, linstauration de situations en trompe lil . Lhypothse au fondement de la dmonstration est que les autorits coloniales et maliennes, nont pas compris, ou nont pas cherch comprendre, les contextes, les intrts particuliers et souvent conjoncturels, qui ont pouss, un moment ou un autre, des groupes touaregs et arabes, voire quelques individus seulement, se ranger aux cts dun pouvoir central considr comme une entit extrieure. Or, cette incomprhension a produit en retour une vision de lAutre en loccurrence des nomades touaregs et arabes particulirement essentialiste et stigmatisante. La littrature coloniale a largement entretenu limage des nomades insoumis , matres du double jeu et de la trahison. Plus rcemment aussi, dans les annes 1990 et 2000, la figure du bandit arm a (re)surgi avec force. On retrouve l une forme assez classique du dni de la dimension politique ou stratgique de lAutre.

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Le temps de la conqute militaire (1894-1916)

Les forces coloniales franaises qui conquirent la ville de Tombouctou (dcembre 1893 fvrier 1994) se heurtent trs vite plusieurs actions de rsistance. Des Touaregs et des Arabes de la zone de Tombouctou, par exemple, mnent des oprations guerrires comme ils savent le faire : attaques surprises, sous forme de rezzous 2. Les Franais et leurs tirailleurs ne sont pas habitus ce type de combats et ils essuient plusieurs revers comme Takoubao, prs de Goundam, en janvier 1894 3. La rsistance arme se poursuit sans relche jusqu 1898. Connaissant trs mal le terrain et manquant cruellement de moyens, les autorits coloniales dcident de favoriser les divisions et les confrontations entre les populations. En 1898, alors que de nombreuses tribus touargues restent insoumises, le Lieutenantgouverneur du Soudan franais propose de constituer des milices au sein des populations sdentaires .
tant donn qu'on ne pourra jamais arriver se faire des amis ou des allis de ces tribus [touargues et maures] par suite de la haine religieuse et de race qu'ils nous ont voue, et de l'impossibilit dans laquelle nous les mettons de vivre de pillage et de vol, ce qui est leur seule ressource, il faut les supprimer si l'on peut, et cela en les affamant, les hommes en les empchant d'acheter des crales dont ils ont besoin, les animaux en leur interdisant les rives du fleuve. () Pour arriver ce rsultat il faudra installer sur le fleuve un certain nombre de postes qui inspireront la confiance. Dans ces postes il y aura des dpts d'armes et de munitions l'usage des populations ; les villages seront fortifis ; au besoin on distribuera aux habitants des fusils anciens modles. On installera des milices auxquelles on

Rezzou, de larabe gazw (prononc gazu en arabe maghrbin) : expdition militaire, incursion, raid, attaque ; troupe arme pour faire une razzia . Le terme razzia viendrait aussi du vieux franais (1725) gaze : incursion en territoire ennemi ou tranger pour enlever des troupeaux, des rcoltes, etc. , et encore de lancien scandinave reisa : expdition , voire de lallemand Reise : voyage . Source : Le Trsor de la langue franaise informatis et Littr. 3 Une troupe dirige par le colonel Bonnier est surprise par une coalition de Touaregs. Onze officiers et deux sous-officiers franais sont tus, ainsi que 67 tirailleurs.

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fera faire de petites priodes d'instruction mlanges aux tirailleurs ; on leur fera faire des tirs 4.

Pour obtenir la soumission des Iwellemmedan, le groupe touareg alors le plus puissant du Nord-Mali actuel, les Franais sappuient sur une partie des Arabes Kunta. Cette initiative est facilite par le fait quun des chefs kunta propose directement son aide. Il reoit alors une quarantaine de fusils des mains des Franais et organise trois attaques sanglantes sur les campements des Iwellemmedan (1900-1902). Ceux-ci qui ne disposent alors que de sabres, de lances et de boucliers subissent de lourdes pertes et finissent par offrir leur soumission (1903). Ces attaques rsultent autant de la stratgie coloniale que dune stratgie locale, en loccurrence celle dun chef qui a des comptes personnels rgler avec quelques familles dirigeantes des Iwellemmedan 5. Quelques annes plus tard, en 1915, un premier goum nomade voit le jour, et il est justement compos par des Arabes Kunta. Mais ladhsion des Kunta ne devait pas tre aussi vidente que les Franais pouvaient le penser. En effet, la poursuite dun rezzou, les goumiers Kunta dcident de changer leur fusil dpaule et pactisent avec les auteurs du rezzou. Cet vnement fit natre quelques rserves sur lavenir des goums nomades. Les Franais insistent alors, dans leurs discours, sur le double jeu et la tratrise des nomades. Lors des rvoltes de 1916 qui surgissent au nord du Soudan franais (Nord-Mali actuel) et gagnent ensuite le Niger voisin (1917), les forces coloniales recrutent des auxiliaires pour mener la rpression. Des Arabes Shaamba, des Kel Ahaggar et des Ifoghas font ainsi partie des colonnes qui se concentrent Ader n Bukar ( lest du cercle de Mnaka actuel, rgion de Gao) pour mater la rvolte des Iwellemmedan, dirige par leur chef Fihrun 6. L encore, il ne sagit pas tant, pour ces derniers, de prouver leur loyaut aux Franais. Les Kel Ahaggar et les Ifoghas, mobiliss cette occasion, ont certainement trouv un intrt (politique et

Lettre du lt-cl. Audoud lt. Gouverneur, au lt-cl. commandant la Rgion Nord de Tombouctou, 13 septembre 1898, Kayes, Service historique de larme de terre (SHAT), carton Soudan 6. 5 Quelques touaregs tributaires, sous la protection des Iwellemmedan, avaient tu un ou deux Arabes Kunta au cours dune querelle autour dun puits. Hammadi, le chef des Kunta, est alors all rclamer le prix du sang (diya) auprs du chef des Kel Ahara. Celui-ci a refus de livrer ses protgs et, en prime, aurait humili son visiteur. Voir C. Grmont, A. Marty, R. ag Mossa, Y.-H. Tour, 2004, Les liens sociaux au Nord-Mali, entre fleuve et dunes, Paris, ed. Khartala / IRAM, p. 138-140. 6 Les Shaamba taient au nombre de 35, tandis que les auxiliaires Kel Ahaggar et Kel Adagh taient au nombre de 70. Haut-Sngal-Niger, rapport politique 1er trimestre 1916 [A.O.M. 2G 16-8/ 14 Mi 1681].

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conomique) voir un puissant voisin affaibli et meurtri 7. Dans le territoire militaire du Niger, la politique coloniale est sensiblement la mme au moment des rvoltes de 1917 8.

Le capitaine Arnaud relevait ainsi que les Kel Adagh avaient pris part au dpouillement des Iwellemmedan en saccageant les campements concurremment avec les goums Kountas. De nombreux chameaux et beaucoup de btail furent enlevs ainsi par les Iforas . Arnaud, 1917, Les nomades de l'Adrar sous domination franaise, Archives nationales du Mali (ANM), Fonds ancien, srie 1 D 127. 8 200 auxiliaires recruts parmi les Kel Geres, seule tribu reste fidle aux Franais, sont recruts pour participer aux forces de rpression. Voir F. Camel, 2003, Ladministration

coloniale et les Touaregs en A.O.F., de la rpression des rvoltes la disparition des rezzous (1914 1934), Thse de doctorat dhistoire (sous la direction de Marc Michel),
Universit Aix-Marseille 1, tome 1 et 2 (annexes), p. 180-181.

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Pacification et administration des marches sahariennes de lempire colonial (1917-1960)

Aprs les rvoltes de 1916-1917, des menaces persistent dans le nord du Soudan franais et du Territoire du Niger. Elles sont principalement le fait de rezzous organiss dans des rgions encore insoumises. De louest du Sahara (valle du Dra et du Tafilelt), des rezzous prennent la direction des rives du fleuve Niger (entre Tombouctou et Gao), ainsi que de la valle du Tilemsi et de lAdagh o se concentrent dabondants troupeaux. Dautres proviennent galement du nord et de lest (Tibesti, Fezzan) et prennent pour cible lAr et la rgion de Bilma. Les objectifs de ces rezzous pouvaient tre assez diffrents selon les cas : raisons conomiques, raisons politiques, actes de vengeance, etc. Pour les militaires qui dirigent la rgion de Tombouctou 9, la lutte contre les rezzous est une priorit. Ils raffirment ainsi leur position et leur lgitimit aprs avoir t mis en cause par des inspections administratives ralises aprs les rvoltes de 1916. La rponse des militaires fait valoir que laction politique dans les rgions sahariennes ne consiste pas tant en une administration et une mise en valeur de ces rgions, mais bien plus en une action de police : le maintien de la paix publique parmi les nomades , de rputation agite et belliqueuse, et la protection contre les rezzous relvent, selon eux, de la force des militaires et non dune administration civile. Option raffirme, ds 1917, par le commandant suprieur des troupes de lAOF.
Il semble que le rle des administrateurs dans ces rgions "inadministrables" serait plutt platonique. Il faut et il suffit qu'une paix relative y rgne et surtout qu'aucune incursion ne puisse se produire dans les rgions productives. Cela est purement de la police. L'administration n'y a, pour l'heure, peu prs rien faire et le peu qui peut tre tent est trop subordonn la 10 scurit du pays pour ne pas lui cder le pas .

La rgion de Tombouctou est sous administration militaire jusque dans les annes 1920. 10 Goullet, 17 dcembre 1917, Note sur la rorganisation du Sahel et de Tombouctou, Archives doutre-mer (AOM), srie 15G 104.

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Mais dans ces zones en particulier, les troupes coloniales sont toujours confrontes un manque de moyens et surtout de personnels. En 1920, dans toute la rgion de Tombouctou, le nombre dEuropens ntait que dune trentaine dindividus 11. Les autorits coloniales dcident alors de dvelopper une administration indirecte efficace. Elles sefforcent de trouver des chefs qui leur sont entirement dvous tout en conservant une autorit auprs de leurs populations. Sur le plan militaire, il est dcid dengager des goumiers et des auxiliaires, ou encore des partisans pour appuyer les pelotons et les sections mharistes 12. Pour les Franais, il sagissait, par ce biais, de faire natre un sentiment de confiance rciproque. En dautres termes, il fallait apprivoiser les Touaregs. La tche ntait pas aise un moment o la mfiance tait, de loin, le sentiment le plus courant, comme le montre, par exemple, cet extrait dun rapport politique de 1920.
La masse des Touareg [] ne nous aime pas et nous prouve [] que nous devons toujours nous mfier d'eux et ne jamais croire un vritable loyalisme de leur part. C'est d'ailleurs en nous tenant sur nos gardes, mme en priode de calme, que nous viterons de nouvelles surprises, car le Touareg ne connat que la force qui 13 l'entoure et le surveille .

Dans cette politique dintgration militaire, toute relative 14, les officiers de la zone de Tombouctou et de Gao tendent mme la main leurs ennemis dhier, les Iwellemmedan. Lenrlement des Touaregs et des Arabes pour mener des oprations de police sexpliquait aussi, bien sr, par la meilleure adaptation des nomades aux oprations en milieu saharien. Leur principale fonction officielle tait, en effet, de servir de guides et dclaireurs aux units mharistes (constitue principalement de
F. Camel, 2003, op. cit. p. 212. Ces termes apparaissent dans le vocabulaire de larme franaise au cours de la e premire moiti du XIX sicle. Goumiers : Contingent de combattants recruts parmi la population indigne. Emprunt larabe maghrbin : tribu, peuple, gens ; contingent de cavaliers arms que certaines tribus fournissent au chef du pays lorsquil fait une expdition . Auxiliaires : Arme, soldats de nationalit trangre servant aux cts de larme nationale . Partisans : Soldats de troupes lgres, dtachs pour faire une guerre davant-postes. Combattants nappartenant pas une arme rgulire et qui mne des actions militaires de gurillas . Source : Le Trsor de la langue franaise informatis. En AOF, les goumiers taient recruts pour toute lanne, tandis que les partisans ntaient enrls que momentanment pour une action prcise. Les premiers touchaient une solde, alors que les seconds taient rtribus la journe. En 1923, la rgion de Tombouctou disposait de deux goums : celui de Tombouctou et celui de Gao, constitus, pour chacun deux, dun chef goumier, de deux sous-chefs et de vingt sept goumiers. 13 Rapport politique du premier trimestre 1919, Territoire militaire du Niger, AOM, srie 2G 19-10. 14 Les nomades ne sont en effet pas pleinement intgrs. Ils ne font pas partie des troupes rgulires, comme lindique les catgories utilises pour qualifier leurs fonctions (auxiliaires, partisans, goumiers).
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tirailleurs et diriges par un officier franais). Mais, dans les faits, ces forces locales dappoint ont souvent t au-del de simples missions dclaireurs. Dans lAdagh, notamment, elles ont vritablement combattu et repouss des rezzous. Si lon se place du ct des Touaregs, ladhsion des Kel Adagh, par exemple, que les Franais ne manquaient pas de souligner et dapprcier, ne traduisait pas ncessairement une adhsion lentreprise coloniale. En effet, les Kel Adagh travaillaient aussi et surtout pour eux-mmes, pour leurs propres intrts. Leur soumission pacifique, leur participation la rpression de la rvolte des Iwellemmedan, en somme leur collaboration avec les Franais, leur avaient permis de rehausser leur position sur lchiquier politique de la zone. En quelques annes, ils avaient acquis un rang suprieur en saffranchissant de la tutelle de leurs puissants voisins (Iwellemmedan et, dans une moindre mesure, Kel Ahaggar). Mme si cette nouvelle autonomie restait toute relative, du fait de loccupation coloniale. La participation des Kel Adagh la lutte anti-rezzou ncessite, en outre, dtre contextualise. Le fait quun chef de cette tribu, Safikhun, ait t tu au cours dun rezzou en 1912, nest videmment pas anodin. Les Kel Adagh avaient donc, logiquement, quelques comptes rgler avec les rezzous venant du nord-ouest, tout au moins avec certains dentre eux 15. Les Iwellemmedan galement, furent largement utiliss, tout au long de la priode coloniale, pour repousser des groupes voisins transhumant lintrieur des limites de leur subdivision. En rpondant aux attentes des autorits coloniales arc-boutes sur le respect des frontires administratives, les Iwellemmedan marquaient aussi, et surtout, leur prminence, voire leur exclusivit, sur un espace o les ressources pastorales taient plus riches et abondantes que dans les subdivisions voisines. Par ailleurs, lengagement comme goumiers ou partisans procurait quelques avantages matriels et financiers. Ceux qui sengageaient taient habills et arms, ils bnficiaient dune monture et touchaient une solde 16. Pour conclure sur la priode coloniale, sans doute faut-il retenir que la mfiance et la crainte nont jamais vritablement

Safikhun est tu dans son campement, la nuit, par un rezzou compos dArabes kunta et berabich venant de louest. Voir P. Boilley, 1999, Les Touaregs Kel Adagh. Dpendances et rvoltes : du Soudan franais au Mali contemporain, Paris, Karthala, p. 132-133. 16 Limportance donne au port de luniforme, et la mythologie militaire ne doit pas tre nglige. La clbre cartouchire que portaient les auxiliaires Kel Adagh est e arbore aujourdhui encore les jours de ftes. Au dbut du XXI sicle, il ny a qu observer la fiert de certains jeunes portant la tenue militaire et une arme pour prendre la mesure de ce phnomne dattirance. Sans parler des avantages que les corps en uniforme peuvent procurer au quotidien.

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disparu du ct des Franais. Cette ide, exprime ici par le lieutenant gouverneur du Soudan franais aprs les rvoltes de 1916, revient comme un leitmotiv dans les archives coloniales.
Je persiste croire que la remise darmes en quantit considrable aux nomades est de nature crer un ventuel danger srieux pour notre domination dans des tribus peine soumises et dont lattachement notre 17 gard est des plus douteux .

Tout au long de loccupation coloniale, la crainte des officiers franais tait celle dun nouveau soulvement aggrav par les armes et les munitions que les commandants de cercle avaient confies quelques centaines de Touaregs.

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Lieutenant gouverneur du Soudan au commandant de la rgion de Tombouctou, 1919. AOM, srie F.M. 11G3.

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Des logiques policires maintenues par ltat malien indpendant

Lindpendance du Mali (1960) ne marque pas une rupture sagissant des craintes et de la stigmatisation exprimes par le pouvoir central vis--vis des Touaregs, bien au contraire. Le projet de lOCRS (Organisation commune des rgions sahariennes), initi par la France avec quelques relais locaux, entre 1957 et 1962, a, videmment, contribu aiguiser la mfiance du nouveau rgime en place (lUS-RDA du prsident Modibo Keta 18) lgard dventuels projets scessionnistes au nord du Mali 19. la suite de plusieurs incidents survenus entre les nouvelles autorits maliennes et quelques Touaregs qui refusent de se soumettre lomnipotence des militaires, une rvolte arme clate dans lAdagh des Ifoghas (rgion de Kidal actuelle). La rpression mene par larme malienne est sans commune mesure avec les quelques coups de feu tirs par les insurgs 20. De nombreux civils sont humilis, torturs et tus 21. Dans les annes qui suivent, des exactions se poursuivent ici ou l et une stigmatisation sabat sur lensemble des Touaregs du Nord-Mali. Le cercle de Kidal, en particulier, est interdit aux trangers et plac sous le contrle exclusif de larme. Cette situation nest donc pas sans rappeler celle des annes 1916-1920 o la surveillance et les oprations policires taient la priorit absolue des militaires coloniaux en charge des populations nomades (touargues et arabes principalement) 22.

Union soudanaise pour un rassemblement dmocratique africain. Dans un discours prononc Tombouctou en 1958, Modibo Keta, qui nest pas encore prsident, souligne que lOCRS ne sera jamais un organisme politique, tout au plus un ensemble conomique dont les tats riverains seront actionnaires. Toutes les intrigues tendant englober une fraction du territoire soudanais dans le Sahara seront voues lchec et leurs promoteurs poursuivis . Discours cit par A. Chaventr, 1967, Antagonisme Noir-Blanc. La dissidence au Mali, Paris, Mmoire de l'Ecole Pratique des Hautes tudes, p.38. 20 Le seul vritable accrochage entre les insurgs et les militaires maliens aurait fait deux morts de chaque ct. Enqutes de lauteur dans la rgion de Kidal, avril 2009. 21 Les victimes se chiffreraient par centaines, voire par milliers. Voir P. Boilley, 1999, op. cit. p. 344. 22 Comme le note Pierre Boilley, 1999, op. cit. p.350 : si les Franais parlrent pour les espaces nomades ainsi grs de Territoires militaires, les Maliens employrent le terme de zones dinscurit , mais le rsultat fut le mme.
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La ressemblance entre les deux autorits centrales, ltat colonial puis malien, dans leur positionnement vis--vis des Touaregs sarrte cette dfiance de principe et la cruaut des rpressions mises en uvre. En effet, jusqu lanne 1993, le pouvoir central malien, contrairement celui des Franais, na pas vritablement cherch intgrer les Touaregs au sein de ses forces armes. Les anciens gardes ou goumiers de lpoque coloniale ont certes t maintenus, utiliss le plus souvent pour la collecte des impts, et des recrutements dans larme ont pu avoir lieu, mais toujours des niveaux subalternes. Jusquaux annes 1990, les Touaregs qui le souhaitaient ne pouvaient que trs difficilement gravir les chelons de la hirarchie militaire 23. Si ce nest dans les textes, lcole militaire inter-armes (EMIA) qui assurait la formation des officiers, tait, dans les faits, ferme aux Touaregs 24. Pour les deux premiers rgimes du Mali indpendant (prsidences de Modibo Keta et de Moussa Traor), lide mme de confier aux Touaregs de vritables fonctions de contrle et de dfense tait impensable 25. Dconsidrs, humilis et marginaliss dans les premires dcennies du Mali indpendant, les Touaregs ont, en outre, d faire face deux grandes scheresses dans les annes 1972-1974 et 1984-85. Des familles entires se sont alors retrouves dans une impasse, tant conomique que sociale. Les jeunes, en particulier, ont dcid de chercher lextrieur de chez eux les moyens de subsister. La plupart dentre eux ont pris le chemin de lAlgrie et de la Libye. Vivant de petits boulots et de dplacements permanents, mais aussi de frustrations et de ressentiments, ils ont commenc, leur tour, ressentir le vent de la rvolte. Accueillis dans les casernes libyennes de M. Kadhafi, ils y ont appris le maniement des armes modernes. Dtermins rparer les injustices et les souffrances vcues, rquilibrer aussi les rapports de forces en leur faveur, ils sont rentrs chez eux, au Mali, en juin 1990, les armes la main.

A ma connaissance, seuls deux ou trois Touaregs, de la rgion de Tombouctou, ont obtenu le grade dofficier entre 1960 et 1993. 24 Cette pratique discriminatoire a ensuite t mise en avant par les Touaregs qui cherchaient lgitimer leur nouveau soulvement au dbut des annes 1990. 25 Comme lexprime Pierre Boilley (1999 : 353) propos des Touaregs de la zone de Kidal, faire des Kel Adagh des Maliens, les fondre dans lensemble des citoyens, afin que disparaissent les soucis de sditions ou de scessions quils suscitaient, voil le but. Mais des Maliens dont on se mfiait, pourtant, et qui toutes les portes ntaient pas ouvertes, notamment celles de larme, car confier une arme un Touareg paraissait toujours une forme de suicide tatique

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Nouvelle rvolte en 1990-1995 et ractivation des stratgies de division

Ds les premires attaques de la rbellion, le prsident Moussa Traor parle de bandits arms pour qualifier les assaillants 26. On retrouve, l encore, la ngation de la dimension politique de lAutre. Les Touaregs sont ramens la figure coloniale du pillard . Il nest pas question de retracer ici la trame vnementielle de la rbellion touargue au Mali. Le lecteur pourra se reporter la bibliographie en fin de texte et relativement consquente sur ce point. Linterrogation principale de ce texte reste tourne sur limplication des Touaregs dans les forces armes nationales, ou simplement leurs cts dans un jeu dintrts croiss. Les rebelles touaregs regroups au sein du MPA (Mouvement populaire de lAzawad) lancent de nombreuses attaques sur les diffrents postes militaires des rgions du Nord. Larme malienne, incapable de parer aux attaques rapides des combattants touaregs, organises sous la forme de rezzou 27, exerce une rpression sanglante sur les populations civiles 28. La rupture violente entre le pouvoir central et les Touaregs de cette rgion sud du Sahara se manifeste une fois encore, aprs la conqute coloniale des annes 1895-1903, les rvoltes de 1916 et de 1963-64. Un accord de paix est tout de mme sign entre les deux parties, en janvier 1991 Tamanrasset, sous lgide de lAlgrie. La lettre de cet accord prvoyait, officiellement, la dmilitarisation de la rgion de Kidal, loctroi dun statut particulier pour les rgions du Nord et laffectation de 47,3 % des crdits dinvestissement aux rgions du Nord.

Rbellion touargue , est lintitul franais repris couramment pour qualifier linsurrection arme des Touaregs au Mali et au Niger au dbut des annes 1990. Les termes vernaculaires que les combattants utilisaient pour dsigner leur action taient : tanakra, en tamasheq lveil, le soulvement , ou attawra, en arabe la rvolution . 27 Cette fois non plus dos de chameaux, mais dans des vhicules 4x4 pick-up avec des armes automatiques. 28 Pour le dtail des oprations militaires et de la rpression mene par larme malienne sur les populations civiles, voire, notamment, P. Boilley, 1999, op. cit. et C. ag Baye, 2009, Repres vnementiels Mali-Touareg. Pour une meilleure comprhension de la question Touareg et les difficults de la construction nationale, document non publi, 15 p.

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Au cours de ce premier temps de la rbellion, les quelques jeunes touaregs qui taient dans larme malienne, des niveaux subalternes comme on la dit, quittent, pour la plupart, leurs casernes et rejoignent les bases militaires de la rbellion. Seuls des anciens goumiers, devenus des gardes aprs lindpendance, sont rests au service de leur hirarchie. Ils ont alors souvent servi de guide larme malienne qui cherchait sapprocher des positions rebelles. Il convient de prciser ici que lengagement de ces gardes tait cautionn, voire encourag, par la plupart des chefs traditionnels choys par le rgime de Moussa Traor, et, de ce fait, viss par les rebelles. Ces derniers nont pas cherch sen prendre directement et ouvertement eux, mais ils leur ont fait savoir leur dsapprobation quant la gestion politique qui avait t la leur depuis lindpendance. Le message adress implicitement par les rebelles ces chefs tait donc de se tenir lcart. Ce nest qu la faveur dun deuxime accord de paix, le Pacte national sign en avril 1992, que la question de lintgration et de lutilisation des Touaregs et des Arabes au sein des forces armes nationales revient avec force. Larticle 7 A (Titre II) du Pacte relie ainsi explicitement la question de la confiance entre les deux parties lintgration militaire des combattants de la rbellion :
Dans le cadre des mesures de restauration de la confiance, de llimination de facteurs dinscurit et dinstauration dune scurit dfinitive, il sera : - procd lintgration totale, sur une base individuelle et volontaire et selon les critres de comptence, des combattants des Mouvements et Fronts Unifis de lAzawad (MFUA) dans les diffrents corps en uniforme 29 de ltat , - mis sur pied pour une anne, des units spciales des forces armes composes majoritairement des combattants intgrs des MFUA, - institu un corps de scurit intrieure (Gendarmerie nationale, Garde-Goum, Police) comprenant toutes les composantes des populations locales, y compris des combattants des MFUA, mis la disposition des Autorits locales dans le cadre de leurs pouvoirs de police, - cr des units spciales de lArme largement ouvertes toutes les composantes des populations locales, dont la mission se limitera la prservation de lintgrit et de la scurit extrieures du territoire national.
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MFUA tait lappellation qui fdrait les quatre principaux mouvements de la rbellion : le MPA (Mouvement populaire de lAzawad), le FPLA (Front populaire de libration de lAzawad), lARLA (Arme rvolutionnaire de lAzawad) et le FIAA (Front islamique arm de lAzawad). Les trois premiers taient composs par des Touaregs, et le quatrime essentiellement par des Arabes.

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() La scurit et lintgrit physique des combattants et des membres rintgrs des Mouvements et Fronts ainsi que celles des populations dplaces rapatries seront 30 totalement garanties .

Larticle 52 (Titre IV sous-titre B) prcisait en outre que le gouvernement malien sengageait faire :
un effort particulier pour assurer lintgration titre spcial de cadres des Mouvements et de personnes des populations du Nord du Mali dans les instances centrales de ltat-major de la Dfense Nationale et autres corps de scurit .

Dans le mme temps, et toujours dans le but de restaurer la confiance , le prsident du Comit transitoire de salut public, Amadou Toumani Tour, sengageait procder un allgement substantiel, graduel et appropri des forces armes actuelles dans le Nord, de sorte aboutir leur retrait majoritaire . 31 Jamais depuis la conqute coloniale, les dirigeants de ltat central ne staient avancs ce point dans lintgration des nomades touaregs et arabes au sein des forces armes nationales. Mais il restait, videmment, joindre le geste la parole. Or ce niveau, force est de constater que lapplication du Pacte national a connu des retards, si ce nest des points de retour en arrire. telle enseigne que les protagonistes du dernier soulvement arm, dclench Kidal le 23 mai 2006, en taient encore rclamer la mise en uvre de toutes les clauses du Pacte national ! Il a ainsi fallu attendre pratiquement un an (fvrier 1993) pour voir les premiers ex-rebelles effectivement intgrs dans les rangs de larme. Ils taient au nombre de 640, cest--dire une petite minorit de la totalit des combattants des MFUA prvue pour lintgration 32. Et ce nest qu partir de cette date galement que les premires units spciales , composes moiti de militaires maliens et de combattants des MFUA et finalement appeles patrouilles mixtes , ont vu le jour. Entre-temps, les actes de banditisme se sont dvelopps. Perptrs parfois par des rebelles sans aucune perspective conomique et en rupture avec leurs propres leaders, ces actes incontrls ont fait ressurgir lamalgame rebelles = bandits . Ils ont contribu galement morceler et opposer encore un peu plus les mouvements rebelles entre eux. cela sajoutaient, en outre, de relles rivalits entre diffrents groupes sociaux du Nord (Touaregs, Arabes, Songhay, Peuls, etc.), de mme quau sein des Touaregs. Ds lors,
Pacte national, conclu entre le gouvernement de la Rpublique du Mali et les Mouvements et Fronts unifis de lAzawad consacrant le statut particulier du Nord du Mali. Fait Bamako, le 11 avril 1992. 31 Idem, Article 7 B (Titre II). 32 On peut estimer plusieurs milliers le nombre des combattants des MFUA entre 1990 et 1993, mais aucun chiffre prcis nest ce jour disponible.
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ltat central disposait dun levier dj bien expriment pour affaiblir une force de contestation toujours mme de le menacer : favoriser la division en soutenant un groupe ou une tendance contre un(e) autre. Aussi, comme aux moments les plus critiques et sanglants de la conqute coloniale, ltat malien labore une stratgie de soustraitance de ses actions violentes. Deux conflits arms dchirent des communauts du Nord entre elles, et dans les deux cas limplication des autorits centrales ne fait gure de doutes. Le premier oppose deux mouvements touaregs de la rbellion : le Mouvement Populaire de lAzawad (MPA), compos majoritairement par des Ifoghas, groupe historiquement dominant dans lAdagh, et lArme Rvolutionnaire de libration de l'Azawad (ARLA), mouvement compos par des Imghad, appellation dsignant, dans lAdagh, les groupes sociaux anciennement tributaires. Sans entrer dans les dtails dune histoire locale complexe et dun conflit qui a fait plusieurs dizaines de morts et de blesss, retenons ici que le MPA tait le mouvement rebelle le plus modr et le plus composant avec ltat, et ce malgr les retards consquents (et rvlateurs) dans lapplication du Pacte national. Les enqutes de terrain menes sur cette guerre interne , pour ne pas dire fratricide , semblent tablir limplication partiale des responsables de Bamako. Les anciens membres de lARLA, ainsi que ceux du Front Populaire de Libration de l'Azawad (FPLA) et du Front Islamique Arabe de l'Azawad (FIAA) qui ntaient pas engags dans le conflit, ou encore plusieurs personnes ressources, soutiennent que le MPA a dispos dune aide substantielle de ltat, en matriel militaire notamment, pour conduire ses actions et finalement prendre le dessus. Seuls les ex-combattants du MPA, et plus largement les Ifoghas, dmentent toute implication de ltat. Il reste interroger les responsables maliens de lpoque. Le deuxime conflit est li lmergence de milices dautodfense au sein des populations songhay de la valle du fleuve, runies sous lappellation Mouvement patriotique Ganda Koy (MPGK) 33. Ce mouvement merge, sur le papier, ds le mois davril 1992, avec la publication dun tract intitul La voix du nord, organe de combat des peuples sdentaires :
Aucun rebelle-bandit-arm ne revendique l'AZAOUAD [en majuscule dans le texte], il veut la reconnaissance d'un droit l'appropriation crapuleuse des terres, des rgions, des biens des peuples sdentaires. - Les NOMADES : Touaregs, Maures, arabes () ont voulu et organis leur tat d'isolement actuel. Ce sont des bandits depuis toujours vivant de vol, razzia, brigandage.

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Ganda Koy signifie matre(s) de la terre , en langue songhay.

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Les tribus nomades sont en train, par le pacte, de se donner une position dominante dans le nord, sur le dos des sdentaires qui appartiennent les rgions vitales du Nord. O sont les villes et les villages des TAMACHEK ? Peuples noirs sdentaires, de Nioro Mnaka, organisons-nous, armons-nous pour la grande bataille qui se prpare. Refoulons les nomades dans les sables de l'AZAOUAD. - La seule faon de mettre fin la guerre est le soulvement des peuples noirs sdentaires contre les nomades. Les autorits et les militaires le savent, les nomades le savent aussi. Sans les rgions noires sdentaires il n'y a pas de Nord, seulement le dsert et des 34 peuplades errantes.

Le rapprochement, voire la filiation, avec le contenu des projets les plus extrmistes imagins par les autorits coloniales au moment de la conqute militaire, apparat ici vident 35. La collusion de ltat central nintervient vritablement qu partir de lanne 1994, avec la dsertion dun capitaine songhay de larme malienne qui emporte avec lui un nombre important darmes et de munitions. Trs probablement couvert par sa hirarchie militaire 36, il assure, avec quelques autres personnalits influentes, la coordination des actions violentes, dont les premires victimes sont les populations civiles, touargues et arabes, de teints clairs en loccurrence 37. Durant plusieurs mois, de mai novembre 1994, un cycle dattaques et de reprsailles, faisant plus dune centaine de victimes, a dchir les populations du Nord. Le paroxysme de la violence fut atteint en octobre 1994 avec le massacre dun village de religieux touaregs (Kel Es-Suq) situ 3 km de la ville de Gao. Toutes les versions concordent sur le fait que lopration meurtrire a t mene conjointement par les militaires du camp de Gao et les milices Ganda Koy. Une fois encore, donc, le pouvoir central menac par une rbellion, et incapable de trouver une issue favorable, a eu recours aux populations locales pour exercer ses actions rpressives. Et
Extraits de La voix du Nord, organe de combat des peuples sdentaires , N 00, 1992. 35 Cf. la lettre du lieutenant colonel Audoud (1898) reproduite dans le premier point. 36 Les preuves tangibles restent encore tre rassembles et publies. Ce type de projets laisse gnralement peu de traces crites. Je rapporte ici la version la plus rpandue et la plus consensuelle produite par les premiers intresss, et ce parmi toutes les populations du Nord. Des personnes ressources parmi les Songhay ne cachent pas non plus la complicit et linteraction entre les milices Ganda Koy et larme malienne. 37 Lidologie vhicule par Ganda Koy ntait pas seulement celle de lautodfense . Comme il est dit dans La voix du Nord , il tait question des intrts des peuples noirs sdentaires . Or les socits touargues et arabes du Nord Mali comptent en leur sein de trs nombreux Noirs, souvent mme majoritaires. Aussi Ganda Koy a-t-il tent, et parfois russi, dinstaurer une rupture violente entre les Noirs et les Blancs , au sein des Touaregs notamment.
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finalement, cest au moment o la rupture paraissait consomme et o tout semblait basculer vers le pire, que des leveurs touaregs et songhay de la zone de Bourem se sont rapprochs pour faire valoir leurs intrts et leur pass communs. Plusieurs rencontres ont ainsi t organises entre les populations et entre les mouvements arms, et ont permis le retour de la paix. Parmi les mesures les plus significatives de la reprise du dialogue et du retour aux engagements contenus dans le Pacte national, il faut souligner, au dbut de lanne 1996, la relance du plan dintgration des ex-combattants au sein de larme et des forces de scurit maliennes. Au total, ce sont plus de 2 500 excombattants qui ont t intgrs 38. Mais si lon observe cette campagne de recrutement au-del des chiffres, force est de constater que de nombreux ex-combattants dmobiliss nont rien obtenu, ni de lintgration militaire proprement dite, ni des programmes de rinsertion conomique labors pour contenter ceux qui ne voulaient ou ne pouvaient pas servir dans les corps en uniformes. Un nombre important de laisss pour compte a ainsi accumul de nouveaux ressentiments contre ltat, alors mme que les premiers responsables de ces malversations taient dabord du ct des anciens leaders de la rbellion, et plus encore des chefs politiques, lesquels ont souvent court-circuit les vritables excombattants au profit dautres individus plus intressants favoriser du fait de leur situation sociale, politique et conomique. Si, comme a pu lcrire Pierre Boilley 39, les Touaregs se retrouvaient, de fait, plus et mieux intgrs au Mali au sortir de la rbellion des annes 1990, et notamment par leur nouvelle reprsentation au sein des forces armes, il restait tout de mme quelques interrogations. Sur quels modes, concrtement, les relations entre les ennemis dhier allaient-elles se dvelopper au sein des casernes et de la hirarchie militaire ? Ny avait-il pas, l encore, le risque de lmergence dune situation en trompe lil ?

Aux ex-combattants des quatre mouvements de la rbellion dj cits (MFUA), il faut ajouter ceux du MPGK qui ont bnfici galement de cette mesure. 39 Pierre Boilley, 1999, op. cit.

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De la confiance la mfiance, le retour des hostilits dans la rgion de Kidal (2006-2009)

Au dbut de lanne 2006, plusieurs ex-combattants de la rbellion de 1990, intgrs dans larme malienne aux grades dofficiers, expriment leur mcontentement au sujet du traitement qui leur est rserv. Ils contestent leurs lieux daffectation (au sud du pays, alors quils souhaiteraient servir chez eux , au nord), et se disent victimes de discrimination au sein de larme40. la tte de ces officiers mcontents, tait le lieutenant-colonel Hassane Fagaga 41. En fvrier, ces militaires dsertent leurs postes daffectation et se retranchent dans les montagnes de lAdagh. Ils font alors valoir leurs dolances auprs du prsident de la Rpublique, Amadou Toumani Tour ( ATT ), par lintermdiaire de Iyad ag Ghali, un des leaders historiques de la rbellion de 1990 (ex-secrtaire gnral du MPA) et, depuis lors, personnalit influente de lAdagh. Au cours dune nime mdiation auprs du prsident malien, Iyad ag Ghali aurait t conduit. ATT et une partie de ltat-major auraient dcid de ne plus rpondre aux dolances de Hassane Fagaga et de ses hommes, et auraient durci leurs positions 42. Des renforts militaires de Gao en direction de Kidal taient effectivement en prparation la veille de lattaque de Kidal le 23 mai. Ce jour-l, 4 h 30 du matin, les deux camps militaires de Kidal, ainsi que la gendarmerie, sont pris dassaut par des combattants touaregs. Les oprations taient coordonnes par 60 officiers et sous-officiers, tous ex-combattants de la rbellion de 1990 (presque exclusivement des anciens du MPA), et intgrs dans les rangs de l'arme nationale. En quelques heures, la ville est sous le contrle des hommes dirigs par Hassane Fagaga. Iyad ag Ghali, qui venait d'arriver de Bamako, intervient en encadrant les insurgs et en veillant prvenir tout dbordement ventuel. Les changes de tirs, plusieurs heures durant, crent cependant un vent de panique au
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Deux dentre eux, interrogs en 2007, dnonaient, par exemple, des situations de fait dans lesquelles ils se sont retrouvs sous les ordres dun moins grad queux. 41 Hassane Fagaga est un ex-combattant du MPA. Il appartient la fraction Ifrgumesn, groupe situ majoritairement au nord du cercle de Mnaka (commune dIn-Tadjedite), mais galement dans la zone de Tin Zawaten. 42 La vrit reste encore tablir sur ce point. Les versions recueillies du ct des Touaregs concordent, mais il reste interroger les autorits politiques et militaires Bamako.

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sein des populations. Des familles entires quittent la ville et se rfugient dans les oueds alentours (au moment le plus difficile de l'anne, en pleine saison chaude). Cette attaque aurait fait cinq morts, deux du ct rebelle, un du ct loyaliste et deux civils. Dans laprs-midi mme, des renforts de larme arrivent aux portes de Kidal. la tte de la colonne se trouve le commandant de zone de Gao, le colonel Ellaji ag Gamou, qui est, lui aussi, un ancien leader de la rbellion de 1990 (ex-chef militaire de lARLA). Avant dentrer dans la ville, Ellaji sentretient avec Iyad par tlphone. Afin dviter un embrasement, ce dernier demande aux insurgs de se replier hors de la ville. Cest ce quils font, et se retirent jusque dans les montagnes de Tigharghar. De l, ils se revendiquent dune appellation collective : Alliance dmocratique du 23 mai pour le changement . Ltat malien opte alors pour le dialogue lgard de cette nouvelle rbellion . Avec la mdiation de lAlgrie, il signe un accord de paix avec lAlliance : Accords dAlger pour la restauration de la paix, de la scurit et le dveloppement dans la rgion de Kidal . Ce texte prvoit, entre autres choses, le dsarmement des combattants, lintgration dune partie dentre eux dans larme, et la cration dunits spciales de scurit ; le retour du dispositif militaire dans la rgion de Kidal son niveau davant le 23 mai ; un programme de dveloppement pour les rgions du Nord, etc. En mars 2007, les combattants de lAlliance, dans le cadre des accords dAlger, donnent des gages de bonne volont. Ils font leur entre dans la ville de Kidal et dposent une partie de leurs armes. 420 combattants sont intgrs dans les forces armes nationales. Mais un mois plus tard (avril 2007), larme malienne prend une initiative qui va lencontre des accords dAlger en investissant les chefs-lieux des communes de Tin Zawaten, Boughessa et In Tedjedit. Les hostilits reprennent alors sous limpulsion dIbrahim ag Bahanga, combattant influent qui a toujours t oppos aux Accords dAlger. Avec ses hommes, il attaque le poste de Tin Zawaten, puis il mne dautres oprations victorieuses qui lui procurent de nombreux prisonniers de guerre. Dans les premiers mois de lanne 2008, des tentatives de mdiation sont conduites par lAlgrie et la Libye, mais elles napportent aucun rsultat probant. Les accrochages se poursuivent et sintensifient encore aprs lassassinat, aux portes de Kidal, dun officier touareg de la garde nationale et dun imam qui laccompagnait 43. Un nouveau vent de panique souffle sur la ville de Kidal. Craignant de subir le mme sort, les membres de lAlliance, dautres Touaregs en voie de (r)intgration dans larme, et des civils quittent la ville. Les attaques des rebelles reprennent lintrieur de la rgion de Kidal, mais aussi lextrieur 44.
Les corps du commandant Barka et de Mohammed Mossa sont retrouvs ligots et cribls de balles. 44 Le poste militaire de Diabaly, dans la rgion de Sgou, est ainsi attaqu le 6 mai 2008. Le poste dAnsongo, au sud de Gao, est galement pris pour cible par dautres Touaregs qui agissent en leur nom, tout en affichant leur solidarit avec lAlliance.
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Une fois encore, ltat malien, incapable de trouver une solution au conflit, ni par le dialogue, ni par la force arme, joue la carte de la division en recourant des milices locales. Des milices lgales selon lexpression gouvernementale, font ainsi leur apparition dans le conflit. Elles sont composes par des combattants imghad, dirigs par le colonel Elhaji ag Gamou, ainsi que par des combattants arabes, emmens par le colonel Mohammed ould Meydou. Le spectre de la division au sein des Touaregs, et plus largement entre Touaregs et Arabes, rapparat au nord du Mali. En juin 2008, la milice dElhaji ag Gamou organise une attaque contre une base dIbrahim ag Bahanga, Tin Assalaq. Contrairement aux premiers chos mis par la presse, cette attaque naurait fait aucune victime, ni dun ct ni de lautre. Si la stratgie de division dveloppe par ltat central semble, l encore, assez claire et rvlatrice de ses difficults simposer, elle ne doit pas masquer pour autant les intrts de ceux qui constituent les milices en question. En effet, de la mme manire que les Kunta avaient cherch, au dbut du XXe sicle, rgler leurs comptes en salliant aux Franais contre les Iwellemmedan, les Imghad et les Arabes impliqus du ct de ltat malien avaient leurs raisons. Pour ce qui concerne les Imghad, et en particulier la personnalit dEllaji Gamu, il convient de rappeler la guerre surgie en 1994 entre deux mouvements de la rbellion touargue, le MPA et lARLA. Il faut prciser que si ce conflit avait fait au moins une vingtaine de morts, il avait galement t entach de quelques actes hautement symboliques et humiliants : enlvement du chef traditionnel de lAdagh, Intalla ag Attaher, par Ellaji Gamu lui-mme ; en reprsailles, des combattants du MPA rasrent la tte de plusieurs hommes de lARLA quils avaient fait prisonniers. Exposer les multiples causes de ce conflit, serait ici trop long. Prcisons juste, lattention du lecteur non averti, que les Imghad sont associs, dans lAdagh, un statut historique de subalternes. Depuis la fin du XIXe sicle, ils ont toujours t sous la tutelle politique des Ifoghas. Or, la faveur de la rbellion des annes 1990 et dun discours rvolutionnaire ctoy dans les annes de formation militaire en Libye, les Imghad ont cherch se dfaire de cette relation de pouvoir. Les vnements survenus entre 2006-2009, sont donc inscrire dans cette logique dmancipation sociale et politique et, bien sr, la suite des contentieux et des humiliations vcues dans les annes 1990. Cela dit, il ny eut, cette fois-ci, pas vritablement de confrontation directe. Rappelons, en effet, que le 23 mai 2006, Ellaji Gamu, qui commande alors la zone militaire de Gao (dont Kidal faisait partie), sentretient dabord avec Iyad ag Ghali, avant dentrer Kidal avec les forces armes quil dirige. Les deux hommes sont certes des rivaux, mais ils se connaissent aussi parfaitement, et ils dcident alors ensemble dune solution raisonnable et pacifique :

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Ellaji freine la marche de ses troupes pour laisser le temps Iyad de rassembler les insurgs et de les convaincre dvacuer la ville. Notons aussi que la principale attaque mene par Ellaji la tte de sa milice contre une des bases dIbrahim Bahanga ( Tin Assalaq), na fait aucune victime. Les belligrants disposaient pourtant dun arsenal militaire important, et la bataille a dur quasiment une journe entire. Ellaji aurait-il cherch limiter la casse ? Les tmoins de cette attaque prcisent que son groupe a seulement bombard les montagnes . La bataille a cependant bien eu lieu, et la presse Bamako pouvait annoncer la droute des troupes dIbrahim Bahanga. Limplication dune milice arabe contre les rebelles touaregs doit galement tre restitue dans un contexte historique, social et conomique. Comme chez les Touaregs, et comme dans toutes les socits du monde, les Arabes du Nord-Mali sont traverss par des clivages et des concurrences internes qui interfrent avec les dynamiques politiques des autres groupes voisins. Le colonel ould Meydou est originaire dun groupe social tabli dans la valle du Tilemsi (entre Bourem et Kidal) qui, au moment de la mise en place des nouvelles communes rurales au Mali (1998-1999), sest confront un autre groupe arabe de la rgion dtenteur de la chefferie traditionnelle , celui des Kunta. Or, ce moment prcis, ces derniers ont reu le soutien des Touaregs Ifoghas avec lesquels ils sont lis par des relations historiques. Sans entrer, l encore, dans les dtails de lhistoire, il est certain quOuld Meydou et les siens devaient nourrir quelques craintes en voyant lAlliance et le groupe dIbrahim ag Bahanga (des Ifoghas essentiellement), imposer dans la dure leur force militaire. En outre, il est de notorit publique, au Nord du Mali, que les Arabes de la valle du Tilemsi contrlent lessentiel du commerce dans cette zone, et notamment les rseaux illicites tels que celui de la drogue. Aussi, le contrle militaire de la rgion de Kidal, espace difficilement contournable pour les rseaux commerciaux qui se dveloppent dans cette partie du Sahara, par des Touaregs Ifoghas signifiait clairement une augmentation des contraintes et des cots de transport. Les Arabes avaient donc tout intrt ce que les insurgs du 23 mai rentrent dans le rang. Craignant srieusement, la fin de lanne 2008 et au dbut de lanne 2009, le surgissement de conflits intercommunautaires au sein des Touaregs et entre Touaregs et Arabes, qui auraient embras lensemble des rgions nord du Mali, voire au-del, des personnalits influentes de la rgion de Kidal sont intervenues auprs des combattants de lAlliance et dIbrahim Bahanga pour quils renclenchent des ngociations avec les autorits maliennes, ainsi quavec les missaires de celles de lAlgrie et de la Libye toujours impliques dune manire ou dune autre. En fvrier 2009, les combattants de lAlliance (plus de 600 hommes), dcident ainsi de cesser les attaques. Ils sont accueillis dans la ville de Kidal par les autorits maliennes et lambassadeur algrien en qualit de mdiateur. Depuis lors, les officiers touaregs qui avaient dclench lattaque de Kidal le 23 mai

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2006 ont rintgr larme malienne. Aux dernires nouvelles (septembre 2009), ils attendaient encore leurs lieux daffectation. Leur souhait est dtre intgrs au compte des units spciales qui ont enfin vu le jour en juillet 2009 45. Deux mille combattants issus de lAlliance et dautres groupes insurgs taient aussi sur le point de bnficier dune (nouvelle) intgration au sein de lArme malienne (aux premiers chelons de la hirarchie militaire). Seul Ibrahim Bahanga et quelques-uns de ses hommes restent, jusqu prsent, bonne distance de lautorit centrale. Un programme de rinsertion conomique en direction des jeunes des trois rgions du Nord est galement propos, mais les ressources financires ne sont pas encore compltement runies. Ces actions en direction des Touaregs en rvolte, et de ceux susceptibles de ltre, suffiront-elles rtablir la confiance et envisager un avenir apais ?

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La cration dunits spciales de scurit tait une des rsolutions des Accords dAlger signs en juillet 2006. Elles sont censes tre composes dlments essentiellement issus des rgions nomades . Leur objectif est dassurer la scurit en dehors des zones urbaines de la rgion de Kidal . Accords dAlger, titre III, paragraphe 4.

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Conclusion

Pourrait-on dire, au sortir de cette dernire phase de confrontation violente, que les Touaregs et, dans une moindre mesure les Arabes, ont franchi encore une marche dans le processus dintgration ltat malien ? Le conflit arm et les ngociations qui en marquent la fin permettent-ils dexprimer et de dpasser les malaises, les malentendus, les ressentiments, et finalement de restaurer la confiance ? Pour traiter de ces interrogations contemporaines, il nous a sembl ncessaire de recourir lhistoire et denvisager en particulier un aspect de la relation : celui de la place des Touaregs et des Arabes dans les forces armes coloniales puis maliennes. Toute lambigut et la complexit rsident, on la vu, dans le fait que ces populations du Sahel et du Sahara sont apparues, aux yeux des pouvoirs centraux, la fois comme une source de tensions et de dstabilisations et comme un suppltif incontournable face aux dangers manant tant de lintrieur que de lextrieur. De ce fait, les alliances et la confiance sont, jusqu prsent, restes prcaires et alatoires. Et sur ce point, les expriences passes, les cueils, les faux-semblants, les trahisons vcus et conservs en mmoire jouent un rle de premier plan. Les hostilits rengages entre ltat malien et une petite partie des Touaregs, de la rgion de Kidal essentiellement, ne peuvent tre apprhendes sans perspectives historiques. Les vnements singuliers qui se trament depuis plus dun sicle dans cette rgion du monde sont toujours interprts par les premiers intresss laune de lhistoire. Or, les mdiateurs et autres experts internationaux ont parfois (ou souvent) tendance raisonner partir des seuls enjeux contemporains. Le dveloppement exponentiel des trafics illicites au Sahara, lacclration des recherches dhydrocarbures (ptrole et gaz) et duranium dans le septentrion malien, quoi sajoute la prsence de quelques groupuscules arms qui se font dsormais appeler branches armes Al Qada , cristallisent lattention des tats de la rgion (Mali, Niger, Algrie, Libye, Mauritanie), ainsi que celle dautres puissances plus loignes gographiquement, mais concernes par les enjeux conomiques et gostratgiques (tatsUnis, France, Union europenne, Chine, Australie). La question de la scurit et du contrle dans une zone comme celle du Nord-Mali devient ds lors cruciale. Or celle-ci ne saurait tre traite en dehors, ou lencontre, des intrts des gens du lieu , en loccurrence les Touaregs et les Arabes, sans oublier les Songhay, les Arma, les Peuls qui constituent la majorit dmographique des rgions de Tombouctou et de Gao. Cest peut-tre aussi cela que les

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combattants de lAlliance ont voulu rappeler. Ltat malien semble avoir entendu le message et y avoir rpondu, si lon considre le contenu des accords dAlger signs en juillet 2006. La cration des Units spciales va dans le sens dune collaboration et dune implication directes des nomades dans le contrle et la scurit des zones sahariennes et transfrontalires. Reste voir si, cette fois dans ce nouveau corps de larme, la mfiance pourra sestomper au profit de la reconnaissance et de la confiance rciproques. Plus que jamais, les enseignements des expriences passes sont mditer.

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Bibliographie

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