0RUULV -DQRZLW] 8QLY GH &KLFDJR  American Journal of Sociology. Vol 81, 1. Universidad de Chicago. 1975. Publicado en Delito y Sociedad.

. Revista de Ciencias Sociales, N6/7, 1995. (Traduccin: Juan Pegoraro. revisin de Mximo Sozzo)

En el nacimiento de la sociologa como disciplina cientfica, la idea de FRQWURO VRFLDO fue un concepto central para analizar la organizacin social y el desarrollo de la sociedad industrial. Originariamente el trmino se refera a un aspecto de la sociedad y serva como base comprensiva para el examen sociolgico del orden social. De hecho, fue un recurso intelectual para relacionar el anlisis sociolgico con los valores humansticos y las orientaciones filosfcas empleadas por algunos de los primeros socilogos interesados en el progreso social y en la reduccin de la irracionalidad en el comportamiento social. En los trminos mas bsicos, el "Control Social" estaba referido a la capacidad de la sociedad de regularse a si misma,

acorde con los principios y valores deseados. El anlisis sociolgico tiene la tarea de explorar las condiciones y variables que hacen a esta susceptible de ser alcanzada. meta

En este trabajo tratar primeramente de situar los parmetros intelectuales del concepto de Control Social tal como fue originariamente formulado, para que sirva como base de un amplio marco sociolgico de referencia. Despus examinar el uso originario y la difusin del concepto. Tercero, expondr los esfuerzos, desde 1930, por la transformacion de su significado hacia la nocin mas estrecha de los procesos de desarrollo de la conformidad; en tal conexin, ser el interesante significado uso indagar del las razones Social. por de esos esfuerzos para la

transformar persistencia
1

del

clsico

Este artculo es parte de un largo estudio 0DFURVRFLRORJ\ DQG 6RFLDO &RQWURO". Estoy en deuda con la Russell Sage Foundation, New York City, por una generosa beca destinada a este trabajo. 1

7(25,$ 62&,$/ < &21752/ 62&,$/

Control del

Finalmente parte de

examinar

concepto

distinguidos

socilogos en el periodo que se extiende desde 1945 hasta ahora, y en este sentido evaluar su relevancia para la sociologa contemporanea y para el anlisis de la crisis de legitimacin poltica en las sociedades

industriales avanzadas y con instituciones parlamentarias.

La teoria y el anlisis sociolgico han padecido el cambio que han producido los socilogos cuando definieron el Control Social como una psicologia

social de la conformidad. Este tipo de pensamiento contribuye a dificultar la relacin de la empresa sociolgica con otras ciencias sociales, asi como tambin con la filosofia social y los problemas de la prctica profesional y de la poltica social. O bien tuvo que inventarse un nuevo concepto o tuvo que ser reconstruido el significado originario. He elegido repasar la

historia y la utilizacin intelectual del Control Social ya que creo que el concepto, en su significado originario, puede ayudar a integrar el cuerpo de los datos empricos con la teoria social, para codificar los resultados de las investigaciones, y enfrentar cuestiones referidas a los valores sociales en el anlisis sociolgicos. Adems uno de mis argumentos centrales es que una minuciosa investigacin de la historia intelectual de la idea de control social revela que a pesar de la reduccin de su significado originario, de alguna manera, su significado amplio y genrico ha tenido una fuerte y persistente vitalidad para los estudios del orden social.

En

1925,

George

Herbert

Mead

escribi

en

el

"International

Journal

of

Ethics" que

HO FRQWURO VRFLDO GHSHQGH HQWRQFHV GHO JUDGR HQ TXH FDGD HVIXHU]RV FRPXQHV" (Mead 1925). Este autor

LQGLYLGXR HQ VRFLHGDG HVWi HQ FRQGLFLRQHV GH DVXPLU DFWLWXGHV GH RWURV TXH HVWDQ LQYROXFUDGRV FRQ HOORV HQ

simplemente, articul en su propia conceptualizacin, una orientacion mas amplia en la sociologia americana que haba sido ya reflejado en el primer volumen del American Journal of Sociology en 1896. Asi George Vincent, un socilogo familiarizado con el lenguaje de la filosofia social, postul una definicin: "(O FRQWURO VRFLDO HV HO DUWH GH FRPELQDU ODV IXHU]DV VRFLDOHV GH PDQHUD WDO TXH DO PHQRV VH RIUH]FD D OD VRFLHGDG XQD GLUHFFLyQ KDFLD XQ LGHDO (p.490). El Control Social ha servido y contina sirviendo como un recurso taquigrfico para un complejo conjunto de miradas y puntos de 2

vista. Ha sido un "concepto sensibilizador"

en la terminologa de Herbert

Blumer, o una "orientacion teortica" en aquella de Robert K. Merton. Adems el Control Social ha sido directamente ligado a los estudios de la

totalidad de la sociedad. Ha comenzado siendo un foco comprensivo sobre el estado-nacin y ha devenido a ser denominado como "macro-sociologico".

PARAMETROS INTELECTUALES La inversin intelectual en la idea de control social deriva del rechazo de la teoria econmica del inters egoista. El Control Social ha sido una

expresin de una perspectiva que sostiene que los deseos individualistas de la satisfacin econmica del inters particular solo puede dar cuenta de algunos de los comportamientos sociales colectivos y no de la existencia de un orden social y tampoco proporcionar una adecuada base para el logro de las metas ticas. Muchos de los escritos acerca del Control Social deben ser entendidos como los esfuerzos sociolgicos para aceptar la relevancia de la "utilidad marginal" pero al mismo tiempo identificar las limitaciones de tal anlisis.

En trminos formales se puede pensar a la organizacin social,

el objeto

principal de la sociologia, como un modelo de influencia en los componentes de los grupos sociales. El Control Social, entonces, debe ser concebido como un equivalente de la organizacin social; en tal perspectiva se enfoca la capacidad de la organizacion social de regularse asimisma; y esta capacidad generalmente implica un conjunto de objetivos mas que una nica meta. El control social es una perspectiva que mientras convoca a testear hiptesis rigurosas, requiere la explicacin de una posicin valorativa.

El Control Social no fue orginalmente y tampoco luego, una perspectiva politica conservadora. Muchos de los

expresin de la socilogos

primeros

americanos que usaron el trmino fueron fueron adherentes de una perspectiva

socialistas religiosos y otros "progresista". Es mas apropiado

enfatizar que esas formulaciones tempranas fueron paralelas

a los intereses Mientras

contemporaneos de los socilogos en la "maximizacn del valor".

que el Control Social involucra la capacidad de los grupos constituidos en 3

una sociedad para comportarse de acuerdo a sus metas colectivas y morales no implica un relativismo cultural. El trmino tiene continuidad porque el Control Social puede ser concebido como descansando en un compromiso

valorativo con respecto a dos elementos: la reduccin de la coercin, aunque se reconozca los irreductibles elementos de coercion en un sistema legtimo de autoridad, y la eliminacin de la miseria humana, aunque se reconozca la persistencia de algunos grados de desigualdad. Tambin se podria mencionar un tercer elemento: un compromiso con procedimientos para redefinir metas

sociales a fin de afirmar el papel de la racionalidad, aunque esto puede ser considerado inherente a los otros dos.

Lo contrario a Control Social puede ser pensado como un control coercitivo, o sea, la organizacin social de una sociedad que descanza o se apoya predominante y esencialmente en la fuerza, en la amenaza y el uso de la fuerza. Por supuesto, an en el estadolos agentes de la represin estn nacin mas represivo y totalitario, en la esfera de algunas

limitados

primitivas -aunque inestables- conjunto de normas. De todas maneras, y mas pertinente una hacia el resultado obtenido, cualquier orden social incluyendo con un relativamente eficaz sistema de Control Social,

sociedad

requerir de elementos de coercin, pero presumiblemente limitados por un sistema de normas legtimas.2

No hay duda que los primeros socilogos norteamericanos fueron imprecisos acerca de las metas sociales y de las nociones de "ideal". Frecuentemente, la nocin de ideal que ofrecieron no fue mejor definida que el consenso emergente y espontaneamente aceptado. Al mismo tiempo, no fueron especficos como al sostener que, el ideal, se refera demasiados

a normas que fueren

racionalmente aceptadas e internalizadas en contraste con las condiciones de los controles coercitivos. Los socilogos se han vuelto mucho mas

2 El autocontrol es la contrapartida psicolgica e individual del Control Social. El primero se concentra sobre las capacidades personales de canalizar las energas y satisfacer las necesidades mientras minimiza las contradicciones y los peligros para si mismo y para otros. Esto implica el manejo diestro sobre el ambiente psicolgico personal y enfatiza aquellas condiciones piscolgicas que refuerzan la racionalidad. ( Bettelheim and Janowitz 1964) 4

especficos acerca de las metas que desean ver maximizadas y de tal manera mucho mas precisos acerca de lo anlisis de las diferentes modelos y

mecanismos del Control Social.

Obviamente, hay una variedad de tipos y mecanismos de control social. Cada uno es el resultado de variables y antecedentes particulares y, por otro

lado, cada forma tiene un diferente impacto en el comportamiento social. La tarea de la investigaciin social emprica es la bsqueda de las formas y de las consecuencias del Control Social. En esencia, esto signfica la respuesta a la hipottica cuestin de: cules formas de Control Social son mas

efectivas, esto es, cul permite a un grupo social regularse asimismo, en trminos de un conjunto de principios morales legtimos y que implica una reducin del control coercitivo? /3

Esta

pespectiva

niega

explicitamente

la

afirmacin

que

la

organizacin

social por si misma reprime la personalidad y la creatividad social y la solucin colectiva de los problemas. En sus terminos mas simples, el

control social no es equivalente al logro de la estabilidad colectiva. El vital residuo de esta clsica forma de ver el tema, es que el Control Social organiza los clivajes, las tensiones y las fuerzas campesina, industrial o avanzada. de cualquier sociedad, -

El problema es si los procesos de Control

Social son capaces de mantener el orden social mientras se producen procesos de transformacin y cambios sociales. No hay duda que desde este punto de

vista, existe un paralelo entre el Control Social y la estabilidad o la represin. El argumento que es aqu relevante es justamento lo opuesto: el Control Social, en tanto sea efectivo, "motiva" a los grupos sociales. Todo esto parece dolorosamente obvio; pero un propsito de la orientacin terica es hacer lo obvio ineludible.

En

la

bsqueda

exploratoria

de

la

idea de Control Social, se requiere

3 En el perodo contemporaneo, Amitai Etzioni define el control de un modo similar a las orientaciones clsicas fundadas en el control social. "El Control-en tanto especificacin de los estados de cosas preferidos y el exmen de cmo reducir la distancia de los proceos reales con respecto a dichos estados preferidos. Su modelo terico se deriva de la 5

reconocer que su emergencia fue parte de una permanente crtica y respuesta al modelo de FRPXQLGDGVRFLHGDG FRPXQLGDGVRFLHGDG 1887). Me Bajo la influencia del pragmatismo

filosfico y el impacto de las investigaciones empricas, la dicotmica categora inadecuada. de fue descubierta no como simplificadora del trabajo y de

(Toennies,

refiero

solamente

Ferdinand Toennies sin tambin de la corriente de escritores que le fueron contemporaneos. Incluyo a Henry Maine(status y contrato), Emile Durkheim (solidaridad mecnica y orgnica), Charles Horton Cooley (grupos primarios y secundarios), Robert Redfield(cultura popular y cultura urbana), Luis Wirth (el urbanismo como forma de vida), Ralph Linton (adscripcin y logros) y Talcott Parsons (modelo de variables) (Maine 1861; Durkheim 1893; Cooley 1909; Redfield 1947; Wirth 1938; Linton 1936; Parsons 1951).

Los elementos convergentes de estas formulaciones han tenido un poderoso impacto en la teora y anlisis sociolgico. Al mismo tiempo, se ha

mantenido la tradicin crtica de los escritos modelo de FRPXQLGDGVRFLHGDG.

Toennies y de quienes han

seguido sus formulaciones, que es tan prolongada y constante como el mismo

Entre

los

socilogos

europeos

que

han

disentido

con

la

orientacin

de

Tonnies, se encuentran Georg Simmel (1922)

Herman Schamalenbach (1961)

Teheodor Geiger (1926,1963) y Rene Koenig (1955). La evidencia emprica acumulada a partir de las fuentes sociolgicas y antropolgicas indican, en la perspectiva histrica, que la sociedades campesinas no eran enteramente comunidades, tal como usaba Toennies ese concepto.

La inaplicabilidad del modelo para relevar la variedad de solidaridades colectivas que emergen en la sociedades avanzaddas industriales es

igualmente notable.

La mayora de los enfoques crticos al modelo de comunidad-sociedad no son un esfuerzo por rechazar su preocupacin central por los cambios sociales./4. ciberntica.(1968, p.668) 4 Robert A. Nisbet es representativo de estas teoras sociolgicas que son conscientes de la centralidad del concepto de &RPXQLGDG6RFLHGDG en las 6

En realidad, son un intento de recoger el enfoque para hacerlo efectivamente aplicable al anlisis de los recorridos histricos alternativos a travs de

las cuales las sociedades se transformaron en urbanas e industrializadas. Es difcil, sino imposible, pensar la emergencia de la sociedad moderna en trminos de una forma transformacin de pensar "evolutiva" es producto desde de un la "comunidad" a la de

"sociedad",

que

nmero

limitado

variables bsicas y un modelo lineal de cambio social y de transformacin de la sociedad. As, la crtica ha tenido como consecuencia la liberacin del modelo de su mitologa histrica, reformulando su dimensin conceptual y sus variabales en el marco de hiptesis verficables.

Como resultado, la nocin de Control Social ha sido formulada y elaborada para proveer un enfoque mas adecuado a los problemas del cambio social y del orden social. Las teoras sociolgicas sobre el orden social han venido a rechazar la afirmacin de que los aspectos comunitarios de la estructura social son solo residuos de algn estadio previo de la organizacin social mientras las dimensiones societales constituyen la realidad de la sociedades urbanas e industriales. En lugar de ello, la organizacin social incluye en cualquier momento histrico elementos imprescindibles y elaborados de ambas, -de la comunidad y de la sociedadde variada intensidad,escalas y

consecuencias. El anlisis del Control Social, es un anlisis del entramado de esas variables como de que pueden ser referidas a los atributos tanto de

Comunidad

Sociedad.

Mas

an,

el concepto de Control Social es

directamente enlazado a la nocin de accin voluntaria, para articular las intenciones con las acciones personales, esto es, a diferentes esquemas de medios y fines.

Por

lo

tanto

este

concepto

es

diseado

para

evitar

el

determinismo

sociolgico que ha venido a ser inherente al modelo de comunidad-sociedad. El Control Social presenta un esquema de influencias basado en la nocin de relaciones sociales interactivas y mutuas (bidireccionales) entre gurpos sociales. El hecho de hablar de influencia mutua no significa negar los investigaciones contemporaneas y enfatizan la necesidad de apartarse del modelo de cambio mecnico y lineal. El escribi, "Una relacin que comienza como una tpica VRFLHGDG puede con el tiempo volverse crecientemente 7

elementos de desigualdad y desequilibrio de las relaciones sociales.

Los socilogos que han usado el concepto de Control Social han sido, en los hechos, influidos por el liderazgo intelectual de Auguste Comte, para quin el centro de sus anlisis sociolgicos fueron el impacto del industrialismo sobre el orden social, y las consecuencias del individualismo resultante en el orden moral. Obviamente, los escritores clsicos incluyendo a Karl Marx, Emile Durakheim y Max Comte. Se puede Weber se dirigieron mucho del hacia los problemas tratados por de los trabajos macro-

traducir

conjunto

sociolgicos dentro de un lenguaje enmarcado por el Control Social, pero hacerlo podra oscurecer mas que clarificar los resultados. Es preferible enfocar directamente sobre aquella corriente sociolgica que en diferente o variados grados hace un uso explcito de la idea de Control Social. Aunque

se trata principalmente de una corriente americana ha influenciado y ha sido influenciada por el pensamiento y la investigacin europea. En ambos se presenta una continuada y nica elaboracin.

Primero, los escritores originales y a su tiempo, tambin

los subsiguientes

han manifestado una perspectiva filosfica preocupada por los lmites de la racionalidad en la persecucin de los objetivos morales y sociales. Su

mirada ha reflejado el pragmatismo en la mayora de los escritores, pero algunos tambin han incluido aspectos de la fenomenologa. Un esencial

elemento de esta orientancin ha sido el rechazo o mejor evitar tanto el idealismo como el materialismo.

Segundo, los partidarios del Control Social han estado preocupados por las relaciones informales FDUD D FDUD como aspectos de la estructuracin social. En lenguaje actual, ellos han estado interesados por la relacin entre los micro y los macro anlisis

Tercero, el estilo de estos sociolgos ha estado persistentemente enfocados a la exploracin emprica de sus ideas. Ellos mismos han sido crticos acerca de la tcnicas empricas apropiadas, continuando la bsqueda de

caracterizada por relaciones de FRPXQLGDG entre sus miembros" (1970, p.107)

diferentes tipos de documentacin y datos, y fuertemente conscientes de la complejidad y del carcter elusivo de la comprobacin en sociologa.

Por lo tanto existe

una linea directa de continuidad intelectual desde los

tempranos esfuerzos para formular los elementos que componen el Control Social y su uso en la investigaciones sociales contemporaneas conscientes de su EDFNJURXQG LQWHOHFWXDO y sus propsitos tericos. El concepto implica

que el objeto de la sociologa es el adecuamiento del hombre a la realidad social existente; por el contrario, desde su temprano uso, el conjunto de los discursos sociolgicos ha enfocado el esfuerzo de los hombres para realizar sus metas colectivas. La continuidad entre los primeros escritos sobre control social y los particulares esfuerzos contemporaneos de

investigacin, estn manifestados en varios trabajos como la inteligente investigacin sobre la delincuencia juvenil de Albert J. Reiss Jr. (1951). En la conceptualizacin de medidas operacionales en trminos de FRQWURO VRFLDO se refiere al mismo como "la capacidad de los grupos o instituciones sociales de hacer efectivas las normas o reglas".

De tal manera, hay una continuidad entre los primeros anlisis del control scoial que incluyeron el estudio de los movimientos polticos y sociales, los procesos de revolucin, describiera de en protesta su y de la construccion Lyford
5

de

instituciones-,

como

seminal

estudio

Edwards

(1927) y el actual inters en los comportamientos colectivos / . As, los esfuerzos tericos y empricos de los socilogos que usan la orientacin de FRQWURO VRFLDO han sido y continuan siendo la identificacin y la

cuantificacin

de la magnitud de las variables que facilitan o impiden a

los grupos alcanzar sus metas morales colectivas.

Los

socilogos

pioneros

que

pensaron

en

trminos

de

control

social

trabajaron sobre tpicos empricos especficos y a su tiempo aplicaron sus esfuerzos en un ms amplio campo de temas como objeto de sus investigacines
5 The Natural History of Revolution (1927) de Lyford Edwards fue preparada en colaboracin con Robert E.Park. Demuestra la manera en que los estudios empricos de la revolucin fueron relacionados con la elaboracin 9

sociales. Inicialmente ellos intentaron enfocar lo macrosocial, como las normas y la formacin de los cdigos legales, la emergencia de la opinin pblica y el comportamiento colectivo, las mass media en la comunicacin, as como los elementos "tradicionales", como las tradiciones, las

costumbres, y la religin. Louis Wirth, un exponente de esta tradicin intelectual, GLVFXVLyQ GLSORPDFLD enfoc GHEDWH la centralidad de los procesos de "SHUVXDVLyQ SDUODPHQWDULR \ HGXFDFLyQ QHJRFLDFLyQ SURFHGLPLHQWR

QHJRFLDFLyQ

DGMXGLFDFLyQ

UHODFLRQHV

FRQWUDFWXDOHV

FRPSURPLVR". Para l, estos procesos tuvieron que servir como el medio para arribar a un suficiente grado de acuerdo para hacer posible la vida

cotidiana de una sociedad, a pesar de la diferencia de intereses (1948, pp 31-32).

En este punto, una importante aclaracin debe mencionarse. Muchos de los escritos empricos y sustantivos acerca del control social tratan de las

normas y el comportamiento normativo. Las normas son a menudo usadas como los indicadores del control social, lo que se dice una variable dependiente. Pero el control social no descansa exclusivamente en la concepcin

normativa de los elementos de la organizacin social y de la sociedad. Como ser demostrado, no sirvi orignalmente como gua para la investigacin emprica y para la codificacin de sus resultados ni tampoco puede hacerlo

actualmente. Por el contrario, la continua importancia de la teoria del control social las dimensioens refleja el hecho que sus supuestos y variables incorporan

ecolgica,tecnolgica, econmica, e institucionales de la

organizacin social.

LOS USOS PRIMITIVOS DEL "CONTROL SOCIAL" El trmino Control Social apareci primeramente en los escritos de E.A. Rooss, quin fuera fuertemente influenciado por Gabriel Tarde, un socilogo con poderosa presencia en la sociedad francesa y profundamente ligado a la

investigacin social emprica (Clark 1969). El mismo Tarde no enfatiz el trmino, pero present un amplio panorama de los anlisis de los complejos procesos requeridos para producir acuerdos sociales a travs de la

del concepto de control social

10

persuacin en la opinin pblica. El estaba interesado en los mecanismos requeridos para generar liderazgos y normatividades efectivos que pudieran

regular los cambios sociales.

Mientras trabajaba en la Universidad de Stanford en 1894, Ross decidi que la idea de Control Social era una "llave que abra muchas puertas"; esto es, que serva como una nocin articuladora de las diversas instituciones que involucra tal concepto. /6

Una

otra

vez

us

el

concepto

para

explicar

cmo

los

hombres

"viven

estrechamente juntos asociando sus esfuerzos con del grado de armona que observamos condiciones entre nosotros". que Basicamente, tal Ross estaba Muchos interesado de sus enlas

sociales

creaban

armona.

escritos

consistieron en detallar mismo tiempo que sociedad

y describir los mecanismos del Control Social. Al

era muy consciente de los elementos coercitivos de la se aboc a los mecanismos de persuasin, tanto

industrial,

interpersonales como institucionales. Estaba impresionado por la extensin y la fuerza operativa de la persuasin y la manipulacin. Sus anlisis y

abarcaron el proceso de la interaccin y socializacin "cara a cara" aquellos derivados de la opinin pblica y el control legal. De

todas

maneras, estaba interesado no solamente en los mecanismos de persuasin sino tambin en el concepto genrico de sociedad que podra explicar esos

recursos que operaban para "encontrar los medios para guiar

la conciencia

individual y el deseo de los miembros de una sociedad".)(Ross 1901, p.59). Tal uso de Control Social coloc este trmino en el centro de las

investigaciones sociolgicas, aunque fueran otros socilogos quienes usaron la idea mas rigurosamente y enriquecieron su relevancia intelectual.

Durante el perodo de fundacin de la sociologa en los EEUU, dos de sus mayores representantes, en sus Charles al Horton control Cooley social y y W.I. su Thomas dieron con la

centralidad

escritos

relacin

racionalidad. Haba entre ellos fuertes elementos de convergencia en sus

6 Ross (1936, p.56) seal que Herbert Spencer haba empleado la palabra "control" en 1892 en sus "Principies of Sociology" vol 2,pt.4. Mientras Spencer no le di una importancia central en sus anlisis, su uso, sin duda, 11

intereses pero tambin las diferencias fueron importantes /7. Cooley fue un pensador mas sistemtico y coherente que Ross, y los enfoques acerca del control social y sus implicancias El fueron fuertemente basados sus en una

orientacin

normativa.

dirigi

directamente

principales

preocupaciones como un reflejo de la generalizacin en ese perodo de la influencia del pragmatismo entre los sociologos. /8

Sus

efoques,

por

supuesto,

descansaban

sobre

una

filosofa

social

interaccional que ayud a desarrollar. El control social era esencial para el crecimiento mismo de los procesos de interaccin. De tal manera, era

neceario un importante grado de auto-control. Cooley us la nocin de grupos primarios, -relacin cara a carapero reliz escasos trabajos para

manejarse con "individualidad" control social.

la internalizacin de las normas, aunque asegur que la era un elemento crucial para un efectivo e importante

De alguna manera, fu un importante intelectual que luch

por relacionar su

enfoque interaccional a lo macrosocial. Los lmites de los trabajos de Cooley con la clsica cuestin del orden social y su mirada sobre el control social bajo las concidiciones de industrializacin estn desarrolladas en su captulo, "Control Social y Relaciones Internacionales". En tal trabajo, sostiene que "una nacin madura es favorable al orden internacional por las mismas razones que un individuo maduro es favorable al orden en el pequeo grupo. Esto signfica que nosostros tenemos coherencia, autoconciencia y mas o menos auto control de los elementos con los que construimos nuestro

sistema -de naciones- " (1920).

El

enfoque

de

W.I.Thomas

se

aproxim

al tema

del control social

desde

unaperspectiva diferente aunque

relacionado con el pragmatismo filosfico.

fue una influencia sobre Ross. Ver tambin, Borgatta y Meyer (1959). 7 William G.Summer nunca hizo explcito el uso del trmino "control social", aunque en los resultados alcanzados en su "Folkways" (1906), su nombre est asociado a este concepto. Summer defini;o "folkways" como los hbitos y costumbres que sirven como las bases de "regulacin e imposicin" de sucesivas generaciones. 8 En 1911, L.L.Bernard public su tratado sobre control social que contena una crtica sociolgica del utilitarismo filosfico. Estos temas fueron mas tarde enfatizados en los anlisis sociolgicos como parte de la 12

Desde su punto de vista, la cuestin

esencial para los socilogos y las

personas en los asuntos pblicos y sociales era incrementar la importancia y efectividad de "el control racional de la vida social" . Con una mentalidad abierta, -en cierto sentido paradjicamente- como muchos otros europeos, Thomas plante socilogos

la cuestin del impacto del pensamiento racional

en el debilitamiento del tejido social. "Nosotros estamos cada vez menos dispuestos a permitir que algn proceso social se desarrolle sin nuestra activa interferencia y nosotros activa social sentimos mas y mas insatisfaccin caprichos de por un o

cualquier individuo

interferencia o un grupo

basada o

sobre una

los

meros

sobre

preconceptos

filosficos

religiosos o una generalizacin moral". (Thomas and Znaniecki 1918-20, 1:1; Janowitz 1966 p.37).

A diferencia de Cooley, W.I.Thomas estaba formado en la literatura y la historia clsica, y desarroll interesantes y especficos estudios

comparativos, sociolgicos y culturales, acerca de otras sociedades. Estaba muy consciente de que los escritos de Toennies, cuya formulacin rechazaba por el simplismo tanto social, de las el y vias de de la evolucin, sociedad sus fracasaban campesina a en la describir moderna a la

adecuadamente organizacin

paso

particularmente

implicaciones

hostiles

libertad y creatividad individual. Thomas ofreci no solo un conjunto de causas determinantes del cambio social, sino tamibn fue claramente en lo fundamental el mas sistemtico de los socilgos preocupados por el control social. Thomas tena y una del amplia mirada acerca y de la dimensin una de la

organizacin

social

control

social,

ofreci

orientacin

diferenciada al incorporar variables que incluan lo ecolgico, lo econmico y lo tecnolgico en sus anlisis del control social.

Sus orientaciones, necesariamente, sufrieron a causa de su eclecticismo. Conceba a la sociedad en trminos institucionales como un conjunto de irreducibles grupos sociales, desde los grupos primarios hasta las complejas estructuras burocrticas. El control social dependa en sus lmites

efectivos de la articulacin entre esos elementos; la desorganizacin social "teora de la accin".

13

era el resultado de su desarticulacin.

Mientras Ross fue estimulado por Tarde para la utilizacin del trmino "control social", los escritos de Georg Simmel fueron importantes

ingredientes en la postura del punto de vista de W.I.Thomas y luego de Robert E.Park, ambos dedicados al desarrollo de las bases empricas para el anlisis del control social en la grandes ciudades. En su clsico trabajo, "The mental life of the Metropolis" Simmel demostr su resistencia a las categoras que se derivan del modelo "comunidad-sociedad" (1903). Estaba, al menos, interesado por los cambios bsicos de la vida de los grupos. El no conceba la subjetividad como inherentemente del control social. Los anlisis de la autodestructiva ni destructiva subjetividad deba incluir la

posibilidad de formas de autonoma y de libertad personal. (Levine 1971).

Los escritos de Simmel no expresan la existencia de alguna filosofa de la historia. En los hechos, ellos se articularon con la orientaciones de

persuasin pragmtica de los socilogos americanos. En particular, Simmel concluy que la complejidad de la moderna sociedad y sus rangos de

afiliacin automtico a los grupos implicados la individualidad o que era necesariamente

no importaban la prdida de desintegrativa. En su "Die

Crezung sozialer Kreise", traducida por Richard Bendix como Affiliations" argumenta tal rechazo. En efecto, cada

"The Web Group grupo que

nuevo

transforma a una persona en afiliado, lo "circunscribe" mas precisamente y menos ambiguamente. (Simmel 1955, p.140-1). En otras palabras, en cuanto una persona se afilia a un grupo social, se somete a l. De todas maneras, el gran nmero de grupos al que pertencen los individuos hace mas improbable o difcil que otra persona exiba la misma combinacin de grupo de pertenencia. Mas all, "la persona tambin recobra(enriquece) su identidad porque su modelo de participacin es nica". En esencia, Simmel rechaz la posicin de que la participacin solo engendraba restricciones sociales y conformismo

o, alternativamente que la individualidad resultara solo del aislamiento. El sostuvo que la personalidad era el resultado de un modelo de participacin social y el resultado de un especfico tipo de control social.

14

El tema central de los escritos de Durkheim convergieron con las primeras formulaciones del control social y estaba adems relacionado con los

aspectos de una concepcin terica de la historia. Durkheim no us este trmino o una formulacin equivalente. Pero su continua bsqueda por "las determinaciones 6RFLRORJLH de HW los hechos morales" en su versin de los temas

problemticos involucraba el control social; esto es quizs mas claro viendo su SKLORVRSKLH" (1924). De alguna manera sus estudios 6XLFLGH  ha venido a suplir los lmites entre sus trabajos y generaciones de intelectuales preocupados por el control

empricos, las

siguentes

social.

Obviamente no se puede considerar la existencia de un cuerpo de literatura criticando a Durkheim por su fracaso en ofrecer un efectivo anlisis de la internalizacin de las normas en que descanzaban sus anlisis. De tal modo, el marco de Durkheim no ha servido como una contribucin para una evaluacin crtica de los temas de "Comunidad y Sociedad" en la sociologa, pero ha

sido, en efecto, incorporado dentro de esta perspectiva dominante. Mientras su trabajo ha sido un importante estmulo para la investigacin emprica, en contraste con el conjunto de los principales escritos sobre el control social tal como ellos fueron seguidamente emergiendo, su orientacin ha presentado un relativo marco de insuficiente lmite exploratorio sobre-determinacin de los elementos en referencia con el voluntaristas para el

"orden moral".

LA DIFUSIION DEL CONCEPTO. Por 1920, el trmino "control social" haba aparecido en los EEUU como representativo de una teora central que los socilogos haban introducido en vista de integrar sus importantes y prcticos intereses. Para los

siguientes 20 aos, mientras la sociologa estaba volviendose institucional como una disciplina cientfica, los escritos de Robert E.Park y Robert Mc Iver (aunque ellos fueron pensadores en extremo diferentes), sirvieron para mantener la nocin que "control social" era un recurso para integrar

diversos elementos del anlisis sociolgico.

15

El control social fue utilizado como tema en el congreso nacional de la Asociacin espectro menores, Sociolgica Americana en 1917. empricos, Fueron como explorados el y un amplio de los

de la

interesantes inmigracin,

trabajos las

bienestar la

relaciones

laborales,

organizacin

econmica. Los trabajos presentados significaron

un esfuerzo para hacer

explcita una evaluacin sobre los elementos efectivos en el proceso de control social (Bedford 1918). En 1921, Rober E.Park 6RFLRORJ\, y Ernest W. Burgess sostuvieron el estado de la sociologa en la ,QWURGXFWLRQ WR WKH 6FLHQFH RI diciendo: 7RGRV ORV SUREOHPDV VRFLDOHV UHVXOWDQ VHU SUREOHPDV GH FRQWURO VRFLDO" (p.785). En el lenguaje actual, el control social es un resultado, en sus diversas formas y contenidos, de la organizacin social. Es esta una construccin que ayuda a relacionar e interrelacionar la

dependencia de variables derivadas de la investigacin emprica. De tal manera, ellos limitaron el control social a los problemas sociales, y los socilogos de ese perodo lo vieron como un vehculo para unir los anlisis sociolgicos con los resultado de las polticas sociales y para tratar los problemas de la desviacin.

Para

entender

la

fuerte

connotacin

del

control

social

en

ese

estado

intelectual,

solo se tiene que acudir a sus citas y referencias. El control

social puntualmente abarc leyes y liderazgos, elementos sustanciales para entender cmo la sociedad se autorregula. En los trabajos de Park y Burgess, la lista de trminos incluyen tambin "participacin"; la explicacin de este concepto (cross-reference ???) estaba basado en un anlisis sobre "el problema de la inmigracin" visto como un problema de falta de

participacin. (p. 766).

Los socilogos de este perodo no concibieorn el control social como un mecanismo de conformidad. La sociedad no podra existir sobre la base de una confomidad sin requerir de elementos activos colectivos. Tampoco explictaron la para resolver los problemas filosficas de estos

preferencias

socilogos para permitirles equiparar control social con conformidad. El control social alcanz la cuestin de como la sociedad cambiaba y se

regulaba asimisma. En respuesta, Park y Burgess postularon una secuencia de 16

"historia natural" de los comportamientos colectivos que eran fundados en conflictos y frente a algunas formas de control social que podra emerger. " El control social y la mutua subordinacin de los miembros individuales hacia la comunidad tiene su origen en el conflicto, y asume definir formas organizadas de adecuar los procesos de asimilacin y reparacin. (Park and Burgess 1921, p.785).

Como Ralph Turner ha sostenido, las explicaciones de Park acerca de la direccin del control social y sobre las analogas con los procesos

competitivos ecolgicos, que agreg como formas de comunicacin social que limitaban los procesos ecolgicos. (Turner 1967). Park propuso una

formulacin fundamental del proceso de control social basado en variables ecolgicas, institucionales y normativas. "La competencia y la comunicacin , aunque con performances diferentes y descordinadas funciones sociales, nunca en la vida de la sociedad suplanta y completa a la otra". La

competencia parece ser el principio del individualismo en la vida de una persona en sociedad, -la comunicacin es la otra mano que opera

primariamente como un pincipio de integracin y socializacin".

(Park 1950,

p.43; 1952 p. 240-62). El prosigui argumentando que la inicial cosecuencia de la nuevas formas de comunicacin tambin intensifican la competencia". De alguna manera, "en el largo plazo" el crecimiento de las comunicaciones puede contribuir "a humanizar las relaciones sociales y a substituir un orden moral por otro que sea fundamentalmente simbitico mas que social"

En contraste, los intereses de Robert M. MacIver en la teora poltica y el rol del Estado le permiti producir trabajos que introdujeron la dimensin coercin, especialmente como fuerza legtima, dentro del control social en una postura que se emparenta con las orientaciones de Max Weber. Para

MacIver, el elemento coercin estaba involucrado en el control social; la problemtica coercin. abordada se referia al amumento o a la disminucin de la

MacIver acept la idea de que el control social era el moderno equivalente del clsico tema del orden social. Control social significaba ambos 17

elementos: regulaba

los

mecanismos

institucionales individuales funcin de

por y la

los

cuales en

una que

sociedad regul de y la

los

comportamientos en

"forma al

standariz

comportamientos

servir

mantenimiento

organizacion social (MacIver and Page 1949. p.137) Un notable camino que investig fu el control social en el Siglo XIX, durante la centuria de la utopa comunitaria en los Estados Unidos. MacIver estuvo buscando modelos hipotticos equivalentes de control social y estaba particularmente

interesado en los capacidad y los esfuerzos que construyeron la utopas comunitarias para adaptarse al cambio social y solucionar los problemas colectivos. Reflejando su encuadre de referencia, concluy que, como la organizacion social de esta comunidad permiti muy limitadamente o

insuficenttmente la individualidad, fueron sociedades incompletas y por eso sufrieron un alto grado de "moralidad"./9

Durante la dcada de los 20 y en los primeros aos de la dcada de los 30, el trmino "control de social" de funcion como un esencial pasaje En hacia la

influencia

trabajos

economistas

institucionales.

EEUU,

cada

economista incluido Thorstein, John Maurice Clark, Wesley C. Mitchel, and Walton H.Hamiltonn./10 (va cita 10). Ellos creyeron en los mecanismos del

mercado y la competencia suplian las bases esenciales para el entendimiento de los comportamientos econmicos. Clark, in 6RFLDO &RQWURO RI %XVLQHVV present el corazn de los esfuerzos de los economistas intitucionales para construir el uso de la nocin sociolgica de control social (1926). Estaba

firmemente convocado por la centralidad de la utilizacin efectiva de los mecanismos del mercado como fuente de institucionalizacin. De alguna

manera, era claro para l, que la estructura bsica de la moderna sociedad no descansaba en el proceso de competencia econmica. La sociedad requiere un conjunto formal e informal de normas que iluminan los acuerdos -de

"cooperativos". En efecto, rechaz la nocin de "countervailing power"

9

Otros socilogos que se dedicaron a analizar aspectos del control social antes de 1940, Kimball Young (1934), Paul Landis (1939), y L.L.Bernard (1937). 10 Estos economistas institucionales constituyeron un cuerpo de estudiosos con intereses sociolgico quienes produjeron, durante mas de dos dcadas, importantes investigacioens sobre la organizacin industrial y econmica. Con la declinacin de la escuela de economistas industriales, desafortunamente los socilogos han fracasado en incorporar en sus dominios los tpicos del control social para la vida econmica e industrial. 18

sociedad- como amplia organizacin a gran escala de diferentes tipos de organizacin econmica. En este caso, discuti que el sistema de gobierno -legislativo y judicial- suministre el marco para los elementos cooperativos del moderno sistema econmico.

Comparando los eslabones del control social con lo econmico, fue el trabajo de los estudiosos "realistas" del derecho, de la poltica y de la

psicologia. La mayor expresin escrita en la sociologa del derecho fue Roscoe Pound, quin en 1942 estudia el 6RFLDO &RQWURO WKURXJK /DZ",

anticip enfoques

contemporaneos. En Ciencia Poltica, Charles E.Merrian

hizo uso del concepto de control social en investigaciones empricas dentro de las instituciones polticas y de administracin .(1936). Durante este perodo, otra corriente importante de intelectuales proveyeron el inters con el control social derivado de los escritos de Mary Parker Follet, la psicologa de la administracin. Ella fue creciendo, con fuertes bases hacia una formulacin sociolgica de la administracin del control que podria acompaar los elemtnos esenciales del proceso social, y ella rompi con el punto de vista de la administracin como sistema de restricciones. "Nosotros obtenemos control a tavs de una efetiva integracin. La autoridad podra surgir del proceso unificado. Como la vida de cada cada proceso est sujeto a su propia autoridad, esto es, la autoridad que envuelve o es envuelta

por el propio proceso mismo, asi el control social es generado por el mismo proceso. O al menos, la actividad de la misma coherencia de la autocreacin es el control en actividad". (Follet 1941. p 204; ver tambin Pigors 1935) .

Alrededor

de

1930

los

socilogos

americanos

intvoucrados

teorica

empiricamente con el control social habian empezado a tener un visible impacto sobre el pensamiento europeo. Karl Mannheim sigui la literatura

americana acabadamente y sirvi como un punto focal de interpretacin. En su elaborado tabajo, Mannheim anlisis. hizo del 0DQ DQG 6RFLHW\ LQ DQ $JH RI 5HFRQVWUXFWLyQ (1940) , control en la social un punto de partida central para sus introdujo y dirigi su

Interesado

sociologa

poltica,

atencin sobre el rol de la institucin parlamentaria en los procesos de control social en las sociedades industriales avanzadas. Para l, la 19

libertad de eleccin fue un tipo particular de calidad de control social; esto fu requerido social para no que los avances en del industrialismo y la El

planficacin

degeneraran

comportamientos

autoritarios.

crey que los procesos de control social, para ser efectivos, tenian en verdad descanzar de sobre instituciones sugiri parlamentarias analizar en poderosos. Bajo la la

influencia

Max

Weber,

trminos

amplios,

transformacin de las estructuras sociales y las relaciones autoritarias e ilumin el cambio que vio hacia la autoridad indirecta con el agregado de profundas corrientes de control social. Su trabajo era extraordinario en gran parte al incorporar los resultadados detallados por sus

investigaciones sociolgicas empricas sobre la estructura social de EEUU. En esencia, Mannheim prepar grandes trabajos intelectuales para su

incorporacion en la sociologia poltica y el anlisis de la sociedad de masas en su estudio sobre el control social.

LA CONTINUIDAD CONCEPTUAL.

Aunque

"control para

social" la

persisti

como

una a

coordenada de

en

trminos la

de

referencia

sociologia

americana

travs

1940,

versin

reducida y estrecha del signficado del trmino

siempre tuvo fuerza. La

formulacin alternativa de control social como un proceso de socializacion dirigido a la conformidad fue mantenido y postulado por los socilogos que se proclamaron psiclogos sociales. Esta tendencia se volvi evidente cuando se examina, no los tratados teoricos del perodo, sino los ttulos de las tsis doctorales y los artculos de revistas interesados en la socializacin y los procesos de persuasin de personas y de masas. Como acontece este transformacin o aparente cambio ? Primero, en los hechos esa es una historia natural de la idea de sociologia que ofrece una explicacin parcial. Bajo el impacto de la investigacion emprica, el concepto amplio ha servido como fuente estimulante y se ha convertido con el tiempo en mas y mas especfico y delimitado tpico de investigacin. De alguna manera, el mismo convencimiento este es

fuertemente y adecuado a la explicacion. Revisando la literarura y las 20

entrevistas

con

figuras

activas

durante

este

perodo,

no

permite

la

conclusion que la difusion

de la idea estrecha de control social, y son

muchos, dan cuenta de la aparente transformacion. Es necesario considerar factores adicionales.

Segundo, el economicismo determinista capacidad de anlisis derivado de

en su diversas versiones con su los escrito de Karl Marx tuvo

imprevisibles consecuencias debilitando una preocupacin por el voluntarismo y el deseo de modificar los procesos y el orden social. Esto ocurri durante la Gran Depresin y el New Deal, que impulsaron corrientes ideolgics y polticas comparable que entraron en conflicto con la sociologia y una postura

con los eventos de los aos 60s. y

construy la idea de que el

control social o su equivalente era impopular. El resultado fue un enfoque simplificado sobre el poder y sobre las relaciones de poder y sobre una

acrtica aceptacin de la nocin de sociedad de masas. Hablar de control social era percibido que los como un impedimento de la para los cambios sociales y

econmicos esenciales.

miembros

sociologa

profesional

consideraban

Como resultado, despues de la interrupcin de la vida acadmica

producto

de la Segunda Guerra Mundial, el concepto de control social vino a reflejar crecientemente los especficos intereses de los sociologos involucrados con las investigaciones de las instituciones que enfrentaban los problemas de socializacin o de la resocializacin como las hospitales mentales o las escuelas./11.

Los temas investigados bajo el concepto de "control social",tanto en las

11 Por supuesto, podra ser un error concluir que la estrecha definicin socio-psicolgica de control social como conformidad fue aceptada por todos los psiclogos sociales, de la persuasin psicolgica o sociolgica. Una variedad de psiclogos sociales involucrados con valores sociales resiti. Sin una efectiva referencia a la previa literatura, ellos casi volvieron al tiempo de reinventar la vieja concepcin de control social. Un fuerte ejemplo de contratendencia se encuentra en Scott & Scott (1971) quienes atrevidamente introducen su trabajo con la afirmacin: "an una puramente actitud objetiva hacia los fenmenos de control social provee algn resguardo contra el concepto de control por un "superman" con buenos o demonacos propsitos. Este es el hecho, que el control es siempre un asunto mutuo" (p.1) .Ver tambin la penetrante formulacin hecha por Litwak (1956,pp.217-23). 21

reuniones

nacionales

como

regionales,

as

como

en

las

monografas

artculos periodsticos muestran el procesamiento del control social en la investigaciones institucional. realizadas dentro de la un amplsimo de rango las situado en lo

Paradojicamente,

relevancia

investigaciones

empricas descansaron en sus descubrimientos, que bien podran haber sido anticipados, incluyendo las limitaciones de los sectores dominantes y de las organizaciones administrativas en sus esfuerzos de normar y en la capacidad de los grupos informales de modificar las normas de la participacin para modificar sus objetivos. An en la limitada investigacin de las normas de fu forzado a reconocer los

refuerzo cada socilogo o psiclogo social

requerimientos de la vida institucional y del orden social. Ellos sugirieron un trato en base a sus resultados, denominando al control social,

"regulacin social". (Cummings 1968)

La estrecha delimitacin de control social como un proceso de conformismo social, aunque ampliamente usado en las investigaciones sociolgicas no

poda ni podra desplazar el clsico uso del concepto. Desde 1945 el trmino con su amplio con y fundamental y aporte, ha continuado en los apareciendo de y

reaparecienco socilogos. biolgics y

persisitencia la

vitalidad

escritos en las

ciertos

Claramente

nueva no han

esperanza(confianza) completado el

analogas o
12

electrnicas

desplazamiento

la

obsolecencia de esta tradicional lnea de pensamiento sociolgico. /

Una revisin de la continuidad y vitalidad de la idea de control social debe acordar y otorgar un imporante lugar a los escritos e investigaciones de Everett Hughes y sus discpulos. En los finales de la Segunda Guerra

Mundial, cuando la expansin de Hughes public un influyente

la sociologa acadmica estaba comenzando, ensayo ,QVWLWXWLRQV" (1946). Para l, el

resultado central del control social era la socializacin y la organizacin de los grupos ocupacionales, en especial los profesionales. La teora de

Hughes y sus trabajos empricos estimularon un conjunto de obras cruciales analizando y asignado a la capacidad de los grupos en la sociedad moderna

12 Para un interesante tratado sobre la continuidad del uso de concepto de control social, ver Richard T.LaPiere(1954). 22

los procesos de regulacin y de autoregulacin /13

Hughes

trabaj

corrientes

de

antropologa

social.

En

particular,

la

investigacin especifica de los antroplogos britnicos y americanos sirvi para reforzar el inters de los estudiosos del control social en trabajos de campo intensivos durante un perodo en el que estaba emergiendo una

tendencia en la sociologa hacia la metodologa de la encuesta para la investigacin. Los antroplogos sembraron el uso del concepto de control social para integrar sus materiales etnogrficos y mantener los lmites con

la tradicin intelecutal de los socilogos que incluia los enfoques de Raymond Firth (1951), S.F.Nadel (1953,1957), J.S.Slotkin (1950) y Jack

Godoly (1957).

Despus

de

la

Segunda

Guerra

Mundial

los

funcionalistas

matuvieron

su

atencin y

orientacin hacia el control social. En el conjunto de la obra un foco central sobre los elementos esenciales

de Talcott Parsons existe

del orden social. Su explcito inters en el concepto de control social deriv de sus explicaciones de Emile Durkheim. En "7KH 6WUXFWXUH RQ 6RFLDO $FWLRQ (1937) sostuvo que Durkheim " QR VROR ORJUy XQ JUDQ GRPLQLR DFHUFD GH OD QDWXUDOH]D GHO FRQWURO VRFLDO VLQy WDPELHQ HQ HO URO H LPSRUWDQFLD GH OD PRUDO FRQIRUPLVWD"./14 En el 7KH 6RFLDO 6\VWHP (1951) el anlisis del control social figura mas promintentente como un conjunto de elementos en su explicacin de las relaciones con el comportamiento desviado. Los escritos de Parsons han tenido un fuerte influencia sobre los estudios de la

desviacin realizados en diversas investigaciones empricas sociolgicas. /15

13 Los intereses de Hughes en el control social estn implcitos en los trabajos de Erving Goffman, Anselm Strauss y Howard Becker. 14 Los anlisis de Parsons buscan afirmar la contribucin m--mas all de su grado de aceptacin- de una variedad de sociolgos clsicos hacia la extensin y reformulacin de bsicas cuestiones del orden social. As este volmen es una llave en la historia intelectual de la sociologa y el resucantodo que envuelve el control social. En una fuerte modalidad, Percy Cohen ha revisado estos eslabones, y su esfuerzo hace posible la conclusin que tiene la sociologa moderna, en efecto, abandonando la vieja cuestin de como la sociedad emergi y concentra sobre ella como persiste el orden social (1968, especialmente capt.2) 15 Mientras un amplio tratamiento de los escritos e investigaciones sobre la desviacin vinieron a reflejar la estrechez y reduccin punto de vista del control social, las siguientes exposiciones tratan con amplios resultados sociales y de ese modo reflejan formulaciones tempranas: Clark & 23

En

los trabajos de numerosos discpulos de Parsons, son explicadas las

consecuencias del control social. En +XPDQ 6RFLHW\ Kingsley Davis relacion su concepcin funcionalista con la idea de control social. " (V D WUDYpV GH pO FRQWURO VRFLDO TXH OD VRFLHGDG KXPDQD UHJXOD ORV FRPSRUWDPLHQWRV GH VXV PLHPEURV GH WDO IRUPD TXH HOORV PHMRUDQ VX DFWLYLGDG VRFLDO \ DGPQLVWUDQ PHMRU VXV QHFHVLGDGHV D~Q D H[SHQVDV GH VXV QHFHVLGDGHV RUJiQLFDV" (1948, p.52) Davis realiz sus enfoques sobre el ordenamiento institucional para la regulacin y el control comparando puntualmente los mecanismos de control social en la sociedades totalitarias con aquellas de mltiples partidos como las naciones del Oeste. De tal manera, la ciencia del control social ha sido usada para llamar la atencin acerca de las condiciones bajo las cuales se desarrolla la ciencia y las consecuencias sociales y polticas del conocmiento cientfico. Bernard Barber, en 6FLHQVH DQWH GH 6RFLDO 2UGHU (1952) ha comprobado el directo compromiso de los cientficos en sus

investigaciones en tiempo de guerra emergido de su responsabilidad social .

y las nuevas orientaciones que han

Los continuidad de las influencias de los resultados del orden social fue establecido, despus de 1945, entre un grupo de socilogos interesados en la macrosociologa. Esto fue considerado como Reinhart Bendix y Bennett Berger podran desplegar(exhibir) un fuerte involucramiento con este resultado y las condiciones bajo las cuales el orden social era mantenido. Siguiendo directamente las formulaciones de Simmel, ellos postulan consecuencias

alternativas de los grupos de participacion en un estilo que converge con las nociones tradicionales social ,el and en tema de sus control formas social. Ellos enfatizan mas que la

participacin

genricas

produce a

efectos

"socializadores" empricos.(Bendix

central 1959).

que

involucra tambin

los

socilogos la

Berger

Ellos

cuestionaron

potencialidad de una alternativa situada fuera, particularmente los

efectos

de individualizacin, que requiere un cuidado y rico lenguaje de anlisis. Los efectos individualizadores no son equivalente(uniformes) con la anomia personal pero son la raices de la autonoma, de la creatividad, y resolucin de problemas, elementos constantes con algunos grados esenciales para el Gibbs (1965); Gibbs (4to), y Stephen son (1973)

24

orden social y un efectivo control social.

En un camino alternativo, Edward Shils, ha sugerido explicar la dimensin del orden y del control social de una sociedad de masas (1962). La esencial tranformacion de la moderna sociedad descansa no solo en su base industrial y tecnolgica, sino tambin en los esfuerzos para incorporar masas de

poblacin en las instituciones sociales y valorizar el sistema como un resultado de los procesos sociales y polticos fundamentales para la

democratizacion para usar la terminologa de Mannheim. (Mannheeim 1940). Shils ha tratado de dar una dimensin normativa a la estructura ecolgica del estado-nacion con su nfasis entre "centro" y "periferia" (1961). La particular relevancia de los trabajos de Shils descansan en el uso de la idea de "civilidad(-cortesia-urbanismo)" que caracteriza el modelo de

interaccion de las relaciones sociales requerido por la reduccion de la coercion y de la manipulacion del orden social en la sociedades de masas.

Es

interesante

que

George

Homans,

antes

de

su

aceptacin

de

que

el

"conductismo" asumiera la forma de un condicionamiento psicolgico hizo uso del "control social" en su tradicional signficado. En esto fu estimulado por los escritos de Mary Parker Follet . "(O FRQWURO VRFLDO QR HV XQ FRPSDUWLPHQWR VHSDUDGR GH XQ JUXSR GH YLGD HO OXJDU GH HOOR HO FRQWURO \D VHD HQ XQ PD\RU R PHQRU JUDGR HV LQKHUHQWH HQ OD UHODFLyQ FRWLGLDQD HQWUH ORV PLHPEURV GH XQ JUXSR" (Homans 1951, pag 365). Para el, la interaccin del control social "al

constituye la base de la investigacin emprica

final dos lenguajes mas o menos diferentes". (p.94). El control social puede ser descripto en trminos de "distribucin de mercancas, como la moneda, una intangible mercancia, como el placer de un alto rango social".

Barrington Moore,Jr. en un estilo marcadamente diferente, las histricas transformaciones de la sociedad ,

comprometido con la cuestin

ocupa

tradicionalmente asociada con el control social en su ensayo "5HIOHFWLRQV

RQ &RQIRUPLW\ LQ ,QGXVWULDO 6RFLHW\" (1958). El se considera asimismo

no un estudioso de princpios abstractos de los grupos humanos, sino un

25

socilogo de los sistemas sociopolticos comparados. Para l, el control social envuelve que " elementos HQ HO de represin, PDGXUR consciente o inconsciente. OH El KRPEUH QRVRWURV VLPSOHPHQWH OODPDPRV

considera

DXWRFRQWURO" (p.193). Muchos hasta aqu enfocaron el control social desde el lado contrario, es decir cuanta conformidad requieren las sociedades

industriales avanzadas ?. Primero, le atrae

la idea que en dicha sociedad

se requiere mas de "esta vieja virtud", no menos. El contexto social para el auto-control deriva desde el hecho de que los problemas prcticos estan compuestos de paradojas. "3XHGH KDEHU DKRUD SRFR DXWRFRQWURO LPSXHVWR SRU LQVDWLVIDFFLRQHV mientras "XQ DPSOLR UDQJR GH RSRUWXQLGDGHV PDWHULDOHV \ WHQWDFLRQHV p.193). SXHGHQ UHTXHULU GH IXHUWHV HMHUFLFLRV GH HVWD FDSDFLGDG .(

Segundo, B.Moore, para la

bastante extraamente, encuentra la necesidad primaria en la arena de la cultura, ya sea ampliamente

conformidad

definidida (como lo hace la antropologia) o estrechamente definida como para incluirla atractivos solo en ciertos apreciados Este no es aspectos el culturales, de la artsticos o de

intelectuales.

campo

utilizacin

tecnologas que generan la necesidad de la conformidad, sino "HO VLPSOH KHFKR GH TXH ORV ORJURV GH OD FXOWXUD KXPDQD VH DSUHFLHQ SRUTXH UHTXLHUDQ HVIXHU]R \ GLVFLSOLQD \ QR VROR XQ VLPSOH DFWR GH FUHDFLyQ(p.186). /16 Esta linea de razonamiento no es una expresin de perversidad socilogica; en este caso representa el precavido pensamiento de Moore buscando los requerimientos de una sociedad industrial avanzada en condiciones de regular y de controlarse asimisma.

CONTINUANDO LA EXPLICACION.

Sumariamente, la idea de control social ha sido una formulacin central en el origen y el desarrollo de la sociologa como una disciplina intelectual. De esta manera, particularmente los socilogos no han abandonado la herencia intelectual, y los problemas que aparecen asociados a la idea de que no
16

Andrew Hacker (1957) ha reinstalado la teora poltica de las elites 26

puede haber sociologa sin un compromiso con los elementos de un orden social. Una invencin de los usos contemporaneos indica que los esfuerzos para sustituir el lenguaje de sistema social o de los modelos biolgicos o cibernticos no son suficiente para suplantar las antiguas

conceptualizaciones. En los hechos, Wilbert E.Moore

ha sostenido en sus

argumentaciones de "comportamientos y estructura social" que el "DQWLJXR WpUPLQR VRFLROyJLFR FRQWURO VRFLDO SDUHFH SUHSDUDGR SDUD UHYLYLU" de la mano de la combinacin de controles exteriores y de la internalizacin individual de un orden moral.(1967, p.171-219). La particularidad del

trmino no es su resultado, por supuesto. El resultado es una formulacin analtica que ilumina la condiciones y variables que maximizan la autoregulacin social y el tomar en consideracin la realidad de las

restricciones sociales, en lugar de aquellos que orginariamente incluian los ecolgicos, los econmicos o los factores normativos.

De tal manera, podra argumentar que la idea de control social, en su significado tradicional y en su explicacin contemporanea, podra sevir como un poderoso antdoto a la "crisis de la sociologa" vista como

ejemplificacin en los escritos, entre otros, de Alvin W.Gouldner, (Gouldner 1970). Sin duda algunos socilogos han vuelto a disentir con la capacidad de sus esfuerzos sociolgicos por realizar algn cambio del proceso

sociopoltico. Otros se han vuelto personalmente cansados y descontento con el estilo de vida de los profesores universitarios, y como resultado han disminuido su entusiamo por sus esfuerzos intelectuales. Un socilogo que ha incluido en su vocacin la creencia en la gran filosofia est puntos ciertamente enfrentado a esta crisis. en algunos

La frase, "crisis de la sociologa" debe significar que la sociologa es progresivamente mas y mas incapaz de explicar y clarificar los cambios sociales en las sociedades contemporaneas. No es necesario exagerar la

madurez de la sociologa y el carcter acumulativo de los esfuerzos de investigacin. No hay necesidad alguna de vigilar la vasta cantidad de investigacioens marginales. Pero el actual estado de la sociologa esta contempraneas en trminos de control social. Ver tambin Cook, 1957).

27

siendo asentado no en trmino del amplio rango de sus prcticas, sino, al menos, por la vitalidad de sus corrientes relevantes, anque sean esfuerzos minoritarios. De alguna manera, mientras algunos socilogos individualemnte pueden experimentar una crisis, no existe base para asegurar que esta es una crisis de la naturaleza cientfica de esta disciplina. Alguna "crisis"

reside en el mundo real. Los avances de las

naciones industrializdas con capacidad

instituciones parlamentarias estn experimentando crisis en su

para regularse asi misma, particularmente en sus instituciones polticas. El acadmico )UDJHVWHOOXQJ (estado de la cuestin), ligado a la idea de control social constituye un relevante punto de partida para enfrentar esta crisis de la legitimidad de la poltica.

El resurgimiento del foco sobre el control social en su tradicional (o reetiquetado en forma diversa, por ejemplo como el lenguaje actual) tiene la ventaja de de ser los

sentido

"regulacin social" en de apoyarse Los en una

capaz

creciente

autoconciencia

intelectual

socilogos.

puntos

siguientes son esenciales aunque una adecuada explicacin de ellos escapa del alcance de este DUWtFXOR y ser presentado en un trabajo mas extenso , "6RFLDO &RQWURO DQG 0DFURVRFLRORJ\".

Primero, la perspectiva del control social, como se ha desarrollado, otorga un apropiado nivel de abastracin para los estudios de la organizacion y el cambio social. En los hechos, la perspectiva del control social empieza como contraria a las tendencias de la post II Guerra Mundial en que muchos teorizaron usando un alto nivel de abstraccin. Esto requiere un conjunto de taxonmicas y analticas categorias diferenciales como elementos bsicos de anlisis. Especificamente, el control social postulado por los estudios de la estratificacin social y las categoras de clase social fueron

insuficientes para analizar la organciacin social y los cambos sociales. Era una explicacin interesada con las instituciones y los anlsiis

institucionales. Bajo el nombre de "Institucin" los socilgos investigaron un innumerable rango de temas que reflejaron sus gustos personales mas que un conjunto de anlisis sobre un nico objeto. Desde el comienzo de sus investigaciones empricas, los sociologos que se ocuparon del control social 28

han sido concientes de la necesidad de agrupar sus temas en un sistema mas amplio de categoras analticas pero sin que este pierda de vista la

realidad sustantiva.

Entonces,

pausadamente,

la

variedad

de

investigaciones

sobre

bandas

de

delincuentes, de

grupos de trabajo, de grupos de juego, y la manera que se dentro de los estudios de los de Charles la H. Cooley de y los

vuelven mas y mas explcitamente fundidos grupos primarios, Bajo se los reflejan estmulos los de

escritos Robert

W.I.Thomas.

F.Park,

recepcin

anlisis de territorios unidos y modelos residenciales combinados dentro de intereses comunes y estructuras comunitarias. Tambin un conjunto de estos problemas especficas involucrados, corporaciones fueron la tranformacin dentro de del los estudios de de la

institucionales

anlisis

organzacin burocrtica bajo la influencia de Max Weber y Frente

Chester Barnard.

a los estudios de innumerables de interesantes instituciones emergi

la perspectiva de que cada categora, como los grupo primario, la estructura comunitaria y la organizacin burocrtica era elementos esenciales para

convertir la descripcin de la estratificacin social y el modelo de clases socioeconmica en un efectivo anlisis del "sistema social" o del estado-

nacin. Las azarosas investigaciones de las institucioens particulares que haban fascinado a los primeros socilogos han ofrecido una manera de un mayor sealamiento focal sobre la interrelacin entre estrucutra bsica e identidad ("entities" esencia, entidad....). En el esfuerzo de evitar una excesiva reificacin o un paso por el empirismo, el estilo de la teorizacin acerca del desarrollo del control social en los aos 20, y explicado

despus, aparece siendo marcadamente viable y apropiado para la continuidad de las tareas de los socilogos.

Segundo,

el

anlisis

del

control en las

social secuencias

puede

ser

enfatizado de los

mas

puntulamente

interesandose

causales

cambios

sociales, en particular con una mayor explicacin y adecuadada mirada de la articulacin de la estructura social y de la poltica institucional. Los anlisis sociolgicos solo estn la crisis de la legitimacin llegando despaciosamente a ajustarse con politica que constituye la llave de 29

problemticos

temas

en

las

sociedades

industriales

avanzadas,

particularmente en aquelleas naciones con instituciones parlamentarias y mltiples partidos polticos.

En

la

primeras

formulaciones

del

control

social

sus

notables

defectos

estuvieron en un punto de vista que conceba a las instituciones polticas como derivados del sistema de estratificacin social, casi como si las instituciones contribucin parcialmente polticas de la fueran pensadas poltica como desde un 1920 ha epifenmeno. revertido han La solo

sociologa defecto. Los

tal

socilogos

progresivamente

sugerido

enfatizar prioritariamente los elementos de la estratificacn social como causa para articular polticas, poltica" la relacin Ellos como entre la estructura a la de social y y a las la

instituciones

han

percibido

poltica la

"conflictividad

manifestaciones

subyacente

estratificacin social en tanto que aumentan sus enfoques hacia la poltica en el marco institucional Los asociado han con estado la idea de control en social. la

(Janowitz,1970).

socilogos

interesados

describir

estratificacin comunitaria en la forma en que la hicieron Robert y Helen Lynd`s en 0LGGOHWRZQ (1929), o el modelo de estratificacin de las

relaciones nacionales, para significar el simple exmen

nacional, en orden

de sealar la consecuencias de estas jeraquas para la poltica de control. En su punto de vista, poltica es la participacin de las masas en la poltica, especialmente el comportamiento electoral. La relacin causal ha sido formulada desde una base ecolgica, econmica y de la estructura

ocupacional situada como un grupo interesado desde la moderna participaicn de las masas en la poltica.

Los socilogos tienen todava que explorar adecuadamente la implicaciones de un enfoque institucional en los procesos polticos. Sin duda la tradicin sociolgica contiene ejemplos desde una perspectiva de poltica

institucional, que es, un punto de vista en el que la poltica institucional constituye una fuente independiente de cambios sociales y un elemento para la novedosa estructura social. Pero los socilogos, incluidos los

involucrados en la perspeciva del control social, han se han demorado en 30

considerar las implicancias incluidas en cada una de sus afirmaciones. De alguna manera, el alcance y las consecuencias socio-polticas del Wefare State han dado preeminencia a esa agenda intelectual.

La moderna poltica partidaria y la poltica institucional ha penetrado en todos los sectores de la sociedad. Es necesario referirse a sus decisivas consecuencias para la estructura social y reconocer la supremacia de la moderna poltica institucional no asegura cada una de sus efectividades y legitimaciones. Como resultado, las fuerzas en el comportamiento poltico, especialmente medidos en los comportamientos electorales, se han vuelto

fuertes indicadores de la efectividad del control social en las sociedades avanzadas industriales poltica con sistemas en multipartidarios. no tanto La crisis una de la

legitimacin

emerge

relacin

como

sbita

manifestacin sino mas bien como el resultado de la continuidad de los cambios polticos. La suma del impacto sobre la tecnologa y el desarrollo asociada con la Segunda Guerra Mundial pueden ser tomados como un sostn de una nueva era histrica. La Segunda Guerra Mundial no solo cre las bases institucionales para el Welfare State sin tambin contribuy
17

para

la

demanda de una ampliacn de la participacin poltica. /

Despus de un corto perodo de adaptacin limitado por la Segunda Guerra Mundial, las instituciones parlamentarias en los paises occidentales han demostrado su creciente incapacidad para producir una efectiva mejora y para crear las condiciones para la produccin de decisiones autorizadas.

Por lo tanto, el quehacer de los estudios del control social no solo es un modelo explicativo del comportamiento desviado, como el suicidio, la

criminalidad, y la infelicidad personal por mas imporantes que puedan ser. El resultado central es ayudar a explicar la declinacin de la resistencia parlamentaria ejecutivo. y el crecimiento de la inestabilidad de un liderazgo

Las graves dificultades del control parlamentario pueden ser vistas en un Para un anlisis de la transformacin de Gran Bretaa en un Welfare State bajo el impacto de la Primera y Segunda Guerra Mundial, ver especialmente Arthur Marvick (1968) 31
17

modelo

de

participacin

poltica

de

masas

como

comn

de

las

naciones

occidentales. En breves trminos, ellos han tenido por largo tiempo un crecimiento de su poblacin que se manifiesta como no afiliada al partido mayoritario, y un aumento del cambio del voto electoral desde una eleccin de los

nacional a otra, y una declinacn en la creencia en la efectividad procesos legislativos.

Los cambios en la estratificacin social producidas por la tecnologa, la estructura ocupacional, el modelo de urbanizacin, y el crecimiento de las fuentes de la economa, no parecen haber incrementado o producido un avance en la alienacin y un electorado anmico. Por el contrario, el modelo de estratificacin social resulta en una alta fragmentacin del electorado con un poderoso grado de solidaridad con los componentes de elementos sociales. Estos grupos incrementan la demanda por beneficios econmicos especialmente los derivados del gobierno. En relacin a eso, las personas se encuentran asimismas, bajo el avance de la sociedad industrial, con su propia

construccin y en competencia por sus propios intereses que no son fciles de resolver o agregar o integrar en las preferencias de una poltica

estable.

En las tres dcadas posteriores al fin de la Segunda Guerra Mundial, la estructura de los partidos polticos en las naciones avanzadas, incluyendo a los EEUU, se ha mantenido relativamente sin cambios. La bibliografa que describe la organizacin de los partidos no ha sido integrada efectivamente dentro de lo macrosociolgico y del anlisis del control social. Sin duda los partidos requieren de grandes recursos para desarrollar sus polticas y paradojicamente la mobilizacin de tales activides parece

recursos,

hacerles perder flexibilidad de respuesta. Del mismo modo la influencia de nuevos cuadros que actan por lo grupos subrepresentados ha llegado a

alterar el funcionamiento interno de los grandes partidos. Los problemas que la perspectiva del control social puede enfrentar es profunda. La

oportunidad de expresar demandas polticas y balancearlas en los perodos de elecciones nacionales se vuelve menos y menos efectivo como un elemento crucial de control social. 32

Durante la segunda mitad de los 60s. las fuertes tensiones de cambio social y restricciones polticas produjeron una marcada escalada de los movimientos polticos paralelos, fuera de los partidos institucionalizados, que Esto

frecuentemente usaron la violencia simblica y elementos de violencia. ha tenido tambin un

notable crecimiento en los esfuerzos para extender la

participacin ciudadana en el manejo de la administracin de las agencias de gobieno y en las asociaciones voluntarias. Estos tardos esfuerzos, en parte una respuesta al impacto de los movimentos parapolticos, ha reflejado un reconocimiento implcito de las limitaciones de los perodos electorales nacionales como mecanimos de control social y poltico.

No puede haber dudas que la literatura sociolgica fracas en anticipar los objetivos y la intensidad de esos movimientos sociales, aunque se pueden

encontrar penetrantes anlisis de algn nivel sobre las tensiones y las restricciones de los procesos de control social que se estaban produciendo en las sociedades avanzadas. Los trabajos sociolgicos aceca de esas

cuestiones, a menudo continuaron el clisco modelo de una historia natural de los movimientos sociales. Algunos de los escritos fueron perceptivos en enfocar la tranformacin inminente de esos movimientos sociales en "grupos de inters" e iluminadores de sus limitaciones estructucturales por la

influencia de modelos de control social.

No

fue

un

descubrimiento

sociolgico

profundo

que

los

movimientos

de

protesta en estos perodos poltica difusa, sino

podran llevar a incrementar una violencia a una revolucin o una situacin

fuertemente,

revolucionaria. De alguna manera, su carcter explosivo requiere estudios de control social para examinar los resultados de la violencia y de la

coercin en los cambios sociales. En sus mas agudos trminos, cul es la relacin entre la confianza sobre la violencia y la coercin y la

investigacin

acerca del control social efectivo en una sociedad industrial

avanzada ?. La cuestin se manifesta en cada anlisis sociolgico donde los modelos existentes de control social no fueron efectivos.

33

Los

historiadores sumas

han de

puesto miserias

en

claro

que, que

prescindiendo producido

de la

vastas

e y

incontables

humanas

han

coercin

violencia, la amenaza y el uso de la fuerza en el pasado han sido esenciales para lograr, en especficos e importantes ocasiones, un mas efectivo control social. Pero la explicacin de los "fundamentos de la fuerza" es otra

materia, como es la de formular proposiciones acerca de las condiciones bajo las cuales la fuerza produce una positiva contribucin al control social.

Los socilogos han especulado repetidamente sobre esta cuestin; pero cunto de los anlisis han avanzado mas all de las esperanzadas aspiraciones de

Georges Sorel en "Reflection on Violence (1914) ?

La perspectiva del control social est asentada en la suposicin la interaccines y las influencias mutuas. Por lo tanto persistente e incmoda

acerca de

plantea la cuestin

de la consecuencias de la fuerza y la coercin para

aquellos que las inician o la aplican ya asea que el objetivo sea el mantenimiento de una estrcutra social o su cambio. Quizs la principal

proposicin que puede ser explorada es que el uso de la fuerza y la coercin en la bsqueda del control social opera con una estrecha y progresiva

limitacin

entre las sociedades industriales./18

Esta afirmacin obviamente no rechaza la extensin y difusin del modelo de violencia bajo el industrialismo avanzado; ni rechaza las decisiones

violentas en importantes y particulares circunstancias. Pero enfatiza la emergencia de un clculo, el cual seala las implicancias del amplio fracaso de aquellos que deben confiar extensamente en la fuerza y la coercin en sus esfuerzos de lograr el control social en su tradicional significado.

Cada clculo de fuerza y coercin refleja al final dos direcciones. Esto ha tenido un incremento en la sensibilidad moral profesada de la ciudadana ( que es compatible con la indiferencia poltica bajo condiciones de

instituciones polticas ineficientes). Adems la evidente complejidad de la organizacin social ha hecho mas difcil anticipaar las concecuencias de la fuerza, -especialmente dada el mayor poder de fuerza.
18

Para

este

proceso

en

relaciones

internacionales,

ver

Morris 34

En

un

perodo

de

debilitamiento

ineficiente lo

control

social

en y

las la

sociedades

industriales

avanzadas,

continuos

conflictos

desintegracin son alternativos y an aspectos simultaneos. La desintegracin social implica una reduccin en la capacidad de un grupo de controlar el comportamiento de sus miembros y una declinacin de la interaccin e influencia; los conflictos sociales implican un crecimiento de la interaccin entre los grupos sociales sobre la base del antagonismo en los significados y la y en las metas. con Evaluando a la las consecuencias de los de la

persuasin

coercin

respecto

direccin

cambios

sociales, nosotros debemos confrontar el problema de al menos la existencia de categoras ideolgicas de la poltica, -el lenguaje del discurso poltico que domina los anlisis sociolgicos- adecuadas para el anlisis del control social.

El resultado alternativo de la bsqueda de un efectivo control social no puede ser adecuadamente analizado en terminos de categorias ideologicas

convencionales -radicalismo,

conservadurismo, o progresivo liberalismo-.

Existe una cantidad de datos empricos que iluminan la conclusin de que esas categoras son limitadas para describir la opinin de las masas tanto

como la relidad de las prcticas institucioales. De alguna manera, estas categoras de anlisis polticos implican un resultado final, una

resolucin, y un estado ltimo, cuando en realidad nosotros estamos tratando con un continuo y continuado proceso social. Pero la macrosociologa y, como resultado, el anlisis del control social, estn a menudo demasiadado

dominados por la estrecha moda en los discursos polticos. Mas all de la "resolucin" o "resultado" de un ineficiente control social no es necesario

conformarse con categoras ideolgicas de la polticia. Es necesario al fin asumir que, para una sociedad industrial avanzada, la alternativa debera incluir como resultado una tensin crnica y persistente y una variedad de

modelos de recesin e inflacin (stagnation).

Janowitz,(1974)

35

En

conclusin,

es

necesario

retornar

al

punto

de

partida.

El

nucleo

elemental en el control social es la idea de la autorregulacin del grupo ya sea un grupo primario cara a cara o un estado-nacin-. En esencia, el control social es una perspectiva hacia la organizacn social, -uno de cuyos focos es el de resultado la de los mecanismos emprica, regulativos. asi Para de el uso modo del un

lenguaje

investigacin

identifica

este

conjunto de variables dependientes aplicables hacia los mayores rangos de los espacios de la institucioanles. habilidad de El contenido emprico del control social

depende

los

socilogos en

clarificar y explicar el

contenido y los criterios de la autorregulacin.

Aunque

algunos

socilogos

han

transformado

el

contenido

de

los

trminos"control social" en conformidad social y an represin social, la usanza clsica ha sobrevivido. Los mayores avances en la historia

intelectual del control social han sido sus eslabones para con el proceso poltico y la crisis de la legitimacin poltica. Estos eslabones pueden ser complejizados no por significados sociolgicos reduccionistas, sino por un reconocimiento supremaca de de la la fronteras en de las las instituciones polticas y la

poltica

sociedad

industriales

avanzadas.

****************

36