Kancelaria Sejmu

s. 1/173

USTAWA z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony rodowiska

1)

1)

Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdroenia nastpujcych dyrektyw Wsplnot Europejskich: 1) dyrektywy Rady 75/439/EWG z dnia 16 czerwca 1975 r. w sprawie unieszkodliwiania olejw odpadowych (Dz. Urz. WE L 194 z 25.07.1975, str. 23, L 42 z 12.02.1987, str. 43, L 377 z 31.12.1991, str. 48, L 243 z 24.09.1996, str. 31 i L 332 z 28.12.2000, str. 91), 2) dyrektywy Rady 75/442/EWG z dnia 15 lipca 1975 r. w sprawie odpadw (Dz. Urz. WE L 194 z 25.07.1975, str. 39, L 78 z 26.03.1991, str. 32 i L 377 z 23.12.1991, str. 48), 3) dyrektywy Rady 78/176/EWG z dnia 20 lutego 1978 r. w sprawie odpadw pochodzcych z przemysu ditlenku tytanu (Dz. Urz. WE L 54 z 25.02.1978, str. 19, L 378 z 31.12.1982, str. 1, L 32 z 03.02.1983, str. 28, L 377 z 31.12.1991, str. 48 i L 409 z 31.12.1992, str. 11), 4) dyrektywy Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (Dz. Urz. WE L 103 z 25.04.1979, str. 1, L 319 z 07.11.1979, str. 3, L 115 z 08.05.1991, str. 41 i L 164 z 30.06.1994, str. 9), 5) dyrektywy Rady 84/360/EWG z dnia 28 czerwca 1984 r. w sprawie zwalczania zanieczyszcze powietrza przez zakady przemysowe (Dz. Urz. WE L 188 z 16.07.1984, str. 20), 6) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny wpywu wywieranego przez niektre przedsiwzicia publiczne i prywatne na rodowisko (Dz. Urz. WE L 175 z 05.07.1985, str. 40, L 73 z 14.03.1997, str. 5 i L 156 z 25.06.2003, str. 17), 7) dyrektywy Rady 87/217/EWG z dnia 19 marca 1987 r. w sprawie ograniczania zanieczyszczenia rodowiska azbestem i zapobiegania temu zanieczyszczeniu (Dz. Urz. WE L 85 z 28.03.1987, str. 40), 8) dyrektywy Rady 88/609/EWG z dnia 24 listopada 1988 r. w sprawie ograniczenia emisji niektrych zanieczyszcze do powietrza z duych obiektw energetycznego spalania (Dz. Urz. WE L 336 z 07.12.1988, str. 1 i L 337 z 24.12.1994, str. 83), 9) dyrektywy Rady 90/313/EWG z dnia 7 czerwca 1990 r. w sprawie swobody dostpu do informacji o rodowisku (Dz. Urz. WE L 158 z 23.06.1990, str. 56 i L 41 z 14.02.2003, str. 26), 10) dyrektywy Rady 91/692/EWG z dnia 23 grudnia 1991 r. normalizujcej i racjonalizujcej sprawozdania dotyczce wykonywania niektrych dyrektyw odnoszcych si do rodowiska (Dz. Urz. WE L 377 z 31.12.1991, str. 48), 11) dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dz. Urz. WE L 206 z 22.07.1992, str. 7 i L 305 z 08.11.1997, str. 42), 12) dyrektywy Rady 92/112/EWG z dnia 15 grudnia 1992 r. w sprawie procedur harmonizacji programw majcych na celu ograniczanie i ostateczn eliminacj zanieczyszcze powodowanych przez odpady pochodzce z przemysu dwutlenku tytanu (Dz. Urz. WE L 409 z 31.12.1992, str. 11), 13) dyrektywy Rady 96/59/WE z dnia 16 wrzenia 1996 r. w sprawie unieszkodliwiania polichlorowanych bifenyli i polichlorowanych trifenyli (PCB/PCT) (Dz. Urz. WE L 243 z 24.09.1996, str. 31), 14) dyrektywy Rady 96/61/WE z dnia 24 wrzenia 1996 r. dotyczcej zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli (Dz. Urz. WE L 257 z 10.10.1996, str. 26, L 156 z 25.06.2003, str. 17 i L 275 z 25.10.2003, str. 32), 15) dyrektywy Rady 96/62/WE z dnia 27 wrzenia 1996 r. w sprawie oceny i zarzdzania jakoci otaczajcego powietrza (Dz. Urz. WE L 296 z 21.11.1996, str. 55), 16) dyrektywy Rady 96/82/WE z dnia 9 grudnia 1996 r. w sprawie kontroli zagroe niebezpieczestwa powanych awarii zwizanych z substancjami niebezpiecznymi (Dz. Urz. WE L 10 z 14.01.1997, str. 13 i L 345 z 31.12.2003, str. 97), 17) dyrektywy Rady 1999/13/WE z dnia 11 marca 1999 r. w sprawie ograniczenia emisji lotnych zwizkw organicznych spowodowanej uyciem organicznych rozpuszczalnikw podczas niektrych czynnoci i w niektrych urzdzeniach (Dz. Urz. WE L 85 z 29.03.1999, str. 1 i L 143 z 30.04.2004, str. 87),
2012-01-04

Opracowano na podstawie: tj. Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, Nr 111, poz. 708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz. 1464, Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz. 106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz. 1070, Nr 215, poz. 1664, z 2010 r. Nr 21, poz. 104, Nr 28, poz. 145, Nr 40, poz. 227, Nr 76, poz. 489, Nr 119, poz. 804, Nr 152, poz. 1018 i poz. 1019, Nr 182, poz. 1228, Nr 229, poz. 1498. Nr 249, poz. 1657, z 2011 r. Nr 32, poz. 159, Nr 63, poz. 322, Nr 94, poz. 551, Nr 99, poz. 569, Nr 122, poz. 695, Nr 129, poz. 734, Nr 152, poz. 897, Nr 178, poz. 1060, Nr 224, poz. 1341.

Kancelaria Sejmu

s. 2/173

Tytu I PRZEPISY OGLNE

Dzia I Zakres obowizywania ustawy Art. 1.

18) dyrektywy Rady 1999/30/WE z dnia 22 kwietnia 1999 r. odnoszcej si do wartoci dopuszczalnych dla dwutlenku siarki, dwutlenku azotu i tlenkw azotu oraz pyu i oowiu w otaczajcym powietrzu (Dz. Urz. WE L 163 z 29.06.1999, str. 41), 19) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 1999/94/WE z dnia 13 grudnia 1999 r. odnoszcej si do dostpnoci dla konsumentw informacji o zuyciu paliwa i emisjach CO2 w odniesieniu do obrotu nowymi samochodami osobowymi (Dz. Urz. WE L 12 z 18.01.2000, str. 16 i L 186 z 25.07.2003, str. 34), 20) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/53/WE z dnia 18 wrzenia 2000 r. w sprawie pojazdw wycofanych z eksploatacji (Dz. Urz. WE L 269 z 21.10.2000, str. 34, L 170 z 29.06.2002, str. 81 i L 25 z 28.01.2005, str. 73), 21) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/69/WE z dnia 16 listopada 2000 r. dotyczcej wartoci dopuszczalnych benzenu i tlenku wgla w otaczajcym powietrzu (Dz. Urz. WE L 313 z 13.12.2000, str. 12), 22) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/76/WE z dnia 4 grudnia 2000 r. w sprawie spalania odpadw (Dz. Urz. WE L 332 z 28.12.2000, str. 91), 23) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/42/WE z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny wpywu niektrych planw i programw na rodowisko (Dz. Urz. WE L 197 z 21.07.2001, str. 30), 24) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/80/WE z dnia 23 padziernika 2001 r. w sprawie ograniczenia emisji niektrych zanieczyszcze do powietrza z duych obiektw energetycznego spalania (Dz. Urz. WE L 309 z 27.11.2001, str. 1), 25) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2002/3/WE z dnia 12 lutego 2002 r. odnoszcej si do ozonu w otaczajcym powietrzu (Dz. Urz. WE L 67 z 09.03.2002, str. 14), 26) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2002/49/WE z dnia 25 czerwca 2002 r. odnoszcej si do oceny i zarzdzania poziomem haasu w rodowisku (Dz. Urz. WE L 189 z 18.07.2002, str. 12), 27) dyrektywy 2002/96/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 stycznia 2003 r. w sprawie zuytego sprztu elektrycznego i elektronicznego (WEEE) (Dz. Urz. WE L 37 z 13.02.2003, str. 24 i L 345 z 31.12.2003, str. 106), 28) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2003/35/WE z dnia 26 maja 2003 r. przewidujcej udzia spoeczestwa w odniesieniu do sporzdzania niektrych planw i programw w zakresie rodowiska oraz zmieniajcej w odniesieniu do udziau spoeczestwa i dostpu do wymiaru sprawiedliwoci dyrektywy Rady 85/337/EWG i 96/61/WE (Dz. Urz. WE L 156 z 25.06.2003, str. 17), 29) postanowienia dyrektywy 2004/107/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie arsenu, kadmu, rtci, niklu i wielopiercieniowych wglowodorw aromatycznych w otaczajcym powietrzu (Dz. Urz. UE L 23 z 26.01.2005, str. 3), 30) postanowienia rozporzdzenia (WE) nr 166/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 stycznia 2006 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszcze i zmieniajcego dyrektyw Rady 91/689/EWG i 96/61/WE (Dz. Urz. UE L 33 z 04.02.2006, str. 1). Dane dotyczce aktw prawa Unii Europejskiej ogoszonych przed dniem 1 maja 2004 r., zamieszczone w niniejszej ustawie, dotycz ogoszenia tych aktw w Dzienniku Urzdowym Unii Europejskiej wydanie specjalne.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 3/173

Ustawa okrela zasady ochrony rodowiska oraz warunki korzystania z jego zasobw, z uwzgldnieniem wymaga zrwnowaonego rozwoju, a w szczeglnoci: 1) zasady ustalania: a) warunkw ochrony zasobw rodowiska, b) warunkw wprowadzania substancji lub energii do rodowiska, c) kosztw korzystania ze rodowiska; 2) (uchylony); 3) (uchylony); 4) obowizki organw administracji; 5) odpowiedzialno i sankcje. Art. 2. 1. Przepisw ustawy nie stosuje si do spraw uregulowanych w przepisach prawa atomowego. 2. Przepisw ustawy nie stosuje si take w zakresie: 1) obowizku posiadania pozwolenia, 1a) wydawania decyzji o dopuszczalnym poziomie haasu, 2) ponoszenia opat, w razie prowadzenia dziaa ratowniczych. 2a. Przepisw ustawy nie stosuje si take w zakresie haasu powstajcego w zwizku z powszechnym korzystaniem ze rodowiska. 3. Przepisy ustawy nie naruszaj przepisw ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228). 4. Zasady ochrony morza przed zanieczyszczeniem przez statki oraz organy administracji waciwe w sprawach tej ochrony okrelaj przepisy odrbne. Dzia II Definicje i zasady oglne Art. 3. Ilekro w ustawie jest mowa o: 1) aglomeracji rozumie si przez to miasto lub kilka miast o wsplnych granicach administracyjnych; 2) autostradzie rozumie si przez to take drog ekspresow, jeeli przepisy o autostradach patnych maj zastosowanie do tej drogi; 3) eksploatacji instalacji lub urzdzenia rozumie si przez to uytkowanie instalacji lub urzdzenia oraz utrzymywanie ich w sprawnoci; 4) emisji rozumie si przez to wprowadzane bezporednio lub porednio, w wyniku dziaalnoci czowieka, do powietrza, wody, gleby lub ziemi: a) substancje, b) energie, takie jak ciepo, haas, wibracje lub pola elektromagnetyczne; 5) haasie rozumie si przez to dwiki o czstotliwociach od 16 Hz do 16 000 Hz; 6) instalacji rozumie si przez to: a) stacjonarne urzdzenie techniczne,
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 4/173

b) zesp stacjonarnych urzdze technicznych powizanych technologicznie, do ktrych tytuem prawnym dysponuje ten sam podmiot i pooonych na terenie jednego zakadu, c) budowle niebdce urzdzeniami technicznymi ani ich zespoami, ktrych eksploatacja moe spowodowa emisj; 7) istotnej zmianie instalacji rozumie si przez to tak zmian sposobu funkcjonowania instalacji lub jej rozbudow, ktra moe powodowa znaczce zwikszenie negatywnego oddziaywania na rodowisko; 8) kompensacji przyrodniczej rozumie si przez to zesp dziaa obejmujcych w szczeglnoci roboty budowlane, roboty ziemne, rekultywacj gleby, zalesianie, zadrzewianie lub tworzenie skupie rolinnoci, prowadzcych do przywrcenia rwnowagi przyrodniczej lub tworzenie skupie rolinnoci, prowadzcych do przywrcenia rwnowagi przyrodniczej na danym terenie, wyrwnania szkd dokonanych w rodowisku przez realizacj przedsiwzicia i zachowanie walorw krajobrazowych; 8a) lotnisku rozumie si przez to take port lotniczy oraz ldowisko; 9) metodyce referencyjnej rozumie si przez to okrelon na podstawie ustawy metod pomiarw lub bada, ktra moe obejmowa w szczeglnoci sposb poboru prbek, sposb interpretacji uzyskanych danych, a take metodyki modelowania rozprzestrzeniania substancji oraz energii w rodowisku; 10) najlepszych dostpnych technikach rozumie si przez to najbardziej efektywny oraz zaawansowany poziom rozwoju technologii i metod prowadzenia danej dziaalnoci, wykorzystywany jako podstawa ustalania granicznych wielkoci emisyjnych, majcych na celu eliminowanie emisji lub, jeeli nie jest to praktycznie moliwe, ograniczanie emisji i wpywu na rodowisko jako cao, z tym e pojcie: a) technika oznacza zarwno stosowan technologi, jak i sposb, w jaki dana instalacja jest projektowana, wykonywana, eksploatowana oraz likwidowana, b) dostpne techniki oznacza techniki o takim stopniu rozwoju, ktry umoliwia ich praktyczne zastosowanie w danej dziedzinie przemysu, z uwzgldnieniem warunkw ekonomicznych i technicznych oraz rachunku kosztw inwestycyjnych i korzyci dla rodowiska, a ktre to techniki prowadzcy dan dziaalno moe uzyska, c) najlepsza technika oznacza najbardziej efektywn technik w osiganiu wysokiego oglnego poziomu ochrony rodowiska jako caoci; 10a) obszarze cichym w aglomeracji rozumie si przez to obszar, na ktrym nie wystpuj przekroczenia dopuszczalnych poziomw haasu wyraonych wskanikiem haasu LDWN; 10b) obszarze cichym poza aglomeracj rozumie si przez to obszar, ktry nie jest naraony na oddziaywanie haasu komunikacyjnego, przemysowego lub pochodzcego z dziaalnoci rekreacyjno-wypoczynkowej; 10c) (uchylony); 11) oddziaywaniu na rodowisko rozumie si przez to rwnie oddziaywanie na zdrowie ludzi; 11a) (uchylony);

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 5/173

12) odpadach rozumie si przez to odpady w rozumieniu przepisw ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 i Nr 88, poz. 587); 13) ochronie rodowiska rozumie si przez to podjcie lub zaniechanie dziaa, umoliwiajce zachowanie lub przywracanie rwnowagi przyrodniczej; ochrona ta polega w szczeglnoci na: a) racjonalnym ksztatowaniu rodowiska i gospodarowaniu zasobami rodowiska zgodnie z zasad zrwnowaonego rozwoju, b) przeciwdziaaniu zanieczyszczeniom, c) przywracaniu elementw przyrodniczych do stanu waciwego; 14) organie administracji rozumie si przez to: a) ministrw, centralne organy administracji rzdowej, wojewodw, dziaajce w ich lub we wasnym imieniu inne terenowe organy administracji rzdowej, organy jednostek samorzdu terytorialnego, b) inne podmioty, gdy s one powoane z mocy prawa lub na podstawie porozumie do wykonywania zada publicznych dotyczcych rodowiska i jego ochrony; 15) organie ochrony rodowiska rozumie si przez to organy administracji powoane do wykonywania zada publicznych z zakresu ochrony rodowiska, stosownie do ich waciwoci okrelonej w tytule VII w dziale I; 16) organizacji ekologicznej rozumie si przez to organizacje spoeczne, ktrych statutowym celem jest ochrona rodowiska; 17) PCB rozumie si przez to polichlorowane difenyle, polichlorowane trifenyle, monometylotetrachlorodifenylometan, monometylodichlorodifenylometan, monometylofibromodifenylometan oraz mieszaniny zawierajce jakkolwiek z tych substancji w iloci powyej 0,005% wagowo cznie; 18) polach elektromagnetycznych rozumie si przez to pole elektryczne, magnetyczne oraz elektromagnetyczne o czstotliwociach od 0 Hz do 300 GHz; 19) (uchylony); 20) podmiocie korzystajcym ze rodowiska rozumie si przez to: a) przedsibiorc w rozumieniu art. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dziaalnoci gospodarczej (Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095 i Nr 180, poz. 1280), a take osoby prowadzce dziaalno wytwrcz w rolnictwie w zakresie upraw rolnych, chowu lub hodowli zwierzt, ogrodnictwa, warzywnictwa, lenictwa i rybactwa rdldowego oraz osoby wykonujce zawd medyczny w ramach indywidualnej praktyki lub indywidualnej specjalistycznej praktyki, b) jednostk organizacyjn niebdc przedsibiorc w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dziaalnoci gospodarczej, c) osob fizyczn niebdc podmiotem, o ktrym mowa w lit. a, korzystajc ze rodowiska w zakresie, w jakim korzystanie ze rodowiska wymaga pozwolenia; 21) pomiarze rozumie si przez to rwnie obserwacje oraz analizy; 22) (uchylony); 23) powanej awarii rozumie si przez to zdarzenie, w szczeglnoci emisj, poar lub eksplozj, powstae w trakcie procesu przemysowego, magazynowania lub transportu, w ktrych wystpuje jedna lub wicej niebezpiecz2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 6/173

nych substancji, prowadzce do natychmiastowego powstania zagroenia ycia lub zdrowia ludzi lub rodowiska lub powstania takiego zagroenia z opnieniem; 24) powanej awarii przemysowej rozumie si przez to powan awari w zakadzie; 25) powierzchni ziemi rozumie si przez to naturalne uksztatowanie terenu, gleb oraz znajdujc si pod ni ziemi do gbokoci oddziaywania czowieka, z tym e pojcie gleba oznacza grn warstw litosfery, zoon z czci mineralnych, materii organicznej, wody, powietrza i organizmw, obejmujc wierzchni warstw gleby i podglebie; 26) powietrzu rozumie si przez to powietrze znajdujce si w troposferze, z wyczeniem wntrz budynkw i miejsc pracy; 26a) poziomie dwiku A wyraonym w decybelach (dB) rozumie si przez to warto poziomu cinienia akustycznego, skorygowan wedug charakterystyki czstotliwociowej A, wyznaczon zgodnie z Polsk Norm; 27) (uchylony); 28) poziomie substancji w powietrzu rozumie si przez to stenie substancji w powietrzu w odniesieniu do ustalonego czasu lub opad takiej substancji w odniesieniu do ustalonego czasu i powierzchni, przy czym: a) poziom dopuszczalny jest to poziom substancji, ktry ma by osignity w okrelonym terminie i ktry po tym terminie nie powinien by przekraczany; poziom dopuszczalny jest standardem jakoci powietrza, b) poziom docelowy jest to poziom substancji, ktry ma by osignity w okrelonym czasie za pomoc ekonomicznie uzasadnionych dziaa technicznych i technologicznych; poziom ten okrela si w celu zapobiegania lub ograniczania szkodliwego wpywu danej substancji na zdrowie ludzi lub rodowisko jako cao, c) poziom celu dugoterminowego jest to poziom substancji, poniej ktrego, zgodnie ze stanem wspczesnej wiedzy, bezporedni szkodliwy wpyw na zdrowie ludzi lub rodowisko jako cao jest mao prawdopodobny; poziom ten ma by osignity w dugim okresie czasu, z wyjtkiem sytuacji, gdy nie moe by osignity za pomoc ekonomicznie uzasadnionych dziaa technicznych i technologicznych; 29) pozwoleniu, bez podania jego rodzaju rozumie si przez to pozwolenie na wprowadzanie do rodowiska substancji lub energii, o ktrym mowa w art. 181 ust. 1; 30) produkcie rozumie si przez to wprowadzan do obrotu substancj, energi, instalacj, urzdzenie oraz inny przedmiot lub jego cz; 31) prowadzcym instalacj rozumie si przez to podmiot uprawniony na podstawie okrelonego tytuu prawnego do wadania instalacj w celu jej eksploatacji zgodnie z wymaganiami ochrony rodowiska, na zasadach wskazanych w ustawie; 32) rwnowadze przyrodniczej rozumie si przez to stan, w ktrym na okrelonym obszarze istnieje rwnowaga we wzajemnym oddziaywaniu: czowieka, skadnikw przyrody ywej i ukadu warunkw siedliskowych tworzonych przez skadniki przyrody nieoywionej; 32a) ruchach masowych ziemi rozumie si przez to powstajce naturalnie lub na skutek dziaalnoci czowieka osuwanie, spezywanie lub obrywanie powierzchniowych warstw ska, zwietrzeliny i gleby;
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 7/173

32b) rwnowanym poziomie haasu rozumie si przez to warto poziomu cinienia akustycznego cigego ustalonego dwiku, skorygowan wedug charakterystyki czstotliwociowej A, ktra w okrelonym przedziale czasu odniesienia jest rwna redniemu kwadratowi cinienia akustycznego analizowanego dwiku o zmiennym poziomie w czasie; rwnowany poziom haasu wyraa si wzorem zgodnie z Polsk Norm; 32c) ryzyku rozumie si przez to prawdopodobiestwo wystpienia konkretnego skutku w okrelonym czasie lub w okrelonej sytuacji; 33) standardach emisyjnych rozumie si przez to dopuszczalne wielkoci emisji; 34) standardzie jakoci rodowiska rozumie si przez to poziomy dopuszczalne substancji lub energii, ktre musz by osignite w okrelonym czasie przez rodowisko jako cao lub jego poszczeglne elementy przyrodnicze; 35) starocie rozumie si przez to take prezydenta miasta na prawach powiatu; 36) substancji rozumie si przez to pierwiastki chemiczne oraz ich zwizki, mieszaniny lub roztwory wystpujce w rodowisku lub powstae w wyniku dziaalnoci czowieka; 37) substancji niebezpiecznej rozumie si przez to jedn lub wicej substancji albo mieszaniny substancji, ktre ze wzgldu na swoje waciwoci chemiczne, biologiczne lub promieniotwrcze mog, w razie nieprawidowego obchodzenia si z nimi, spowodowa zagroenie ycia lub zdrowia ludzi lub rodowiska; substancj niebezpieczn moe by surowiec, produkt, pprodukt, odpad, a take substancja powstaa w wyniku awarii; 38) ciekach rozumie si przez to wprowadzane do wd lub do ziemi: a) wody zuyte, w szczeglnoci na cele bytowe lub gospodarcze, b) cieke odchody zwierzce, z wyjtkiem gnojwki i gnojowicy przeznaczonych do rolniczego wykorzystania w sposb i na zasadach okrelonych w ustawie z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawoeniu (Dz. U. Nr 147, poz. 1033), c) wody opadowe lub roztopowe, ujte w otwarte lub zamknite systemy kanalizacyjne, pochodzce z powierzchni zanieczyszczonych o trwaej nawierzchni, w szczeglnoci z miast, portw, lotnisk, terenw przemysowych, handlowych, usugowych i skadowych, baz transportowych oraz drg i parkingw, d) wody odciekowe ze skadowisk odpadw i miejsc ich magazynowania, wykorzystane solanki, wody lecznicze i termalne, e) wody pochodzce z odwodnienia zakadw grniczych, z wyjtkiem wd wtaczanych do grotworu, jeeli rodzaje i ilo substancji zawartych w wodzie wtaczanej do grotworu s tosame z rodzajami i ilociami substancji zawartych w pobranej wodzie, f) wody wykorzystane, odprowadzane z obiektw chowu lub hodowli ryb ososiowatych, g) wody wykorzystane, odprowadzane z obiektw chowu lub hodowli ryb innych ni ososiowate albo innych organizmw wodnych, o ile produkcja tych ryb lub organizmw, rozumiana jako rednioroczny przyrost masy tych ryb albo tych organizmw w poszczeglnych latach cyklu produkcyjnego, przekracza 1 500 kg z 1 ha powierzchni uytkowej staww rybnych tego obiektu w jednym roku danego cyklu;
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 8/173

38a) ciekach bytowych rozumie si przez to cieki z budynkw mieszkalnych, zamieszkania zbiorowego oraz uytecznoci publicznej, powstajce w wyniku ludzkiego metabolizmu lub funkcjonowania gospodarstw domowych oraz cieki o zblionym skadzie pochodzce z tych budynkw; 38b) ciekach komunalnych rozumie si przez to cieki bytowe lub mieszanin ciekw bytowych ze ciekami przemysowymi albo wodami opadowymi lub roztopowymi, odprowadzane urzdzeniami sucymi do realizacji zada wasnych gminy w zakresie kanalizacji i oczyszczania ciekw komunalnych; 38c) ciekach przemysowych rozumie si przez to cieki, niebdce ciekami bytowymi albo wodami opadowymi lub roztopowymi, powstae w zwizku z prowadzon przez zakad dziaalnoci handlow, przemysow, skadow, transportow lub usugow, a take bdce ich mieszanin ze ciekami innego podmiotu, odprowadzane urzdzeniami kanalizacyjnymi tego zakadu; 39) rodowisku rozumie si przez to og elementw przyrodniczych, w tym take przeksztaconych w wyniku dziaalnoci czowieka, a w szczeglnoci powierzchni ziemi, kopaliny, wody, powietrze, krajobraz, klimat oraz pozostae elementy rnorodnoci biologicznej, a take wzajemne oddziaywania pomidzy tymi elementami; 40) terenie zamknitym rozumie si przez to teren, a w szczeglnych przypadkach obiekt budowlany lub jego cz, dostpny wycznie dla osb uprawnionych oraz wyznaczony w sposb okrelony w ustawie z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2005 r. Nr 240, poz. 2027, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217 oraz z 2007 r. Nr 21, poz. 125); 41) tytule prawnym rozumie si przez to prawo wasnoci, uytkowanie wieczyste, trway zarzd, ograniczone prawo rzeczowe albo stosunek zobowizaniowy; 42) urzdzeniu rozumie si przez to niestacjonarne urzdzenie techniczne, w tym rodki transportu; 42a) uytkowniku urzdzenia rozumie si przez to podmiot uprawniony na podstawie okrelonego tytuu prawnego do wadania urzdzeniem w celu jego eksploatacji zgodnie z wymaganiami ochrony rodowiska, na zasadach wskazanych w ustawie; 43) wielkoci emisji rozumie si przez to rodzaj i ilo wprowadzanych substancji lub energii w okrelonym czasie oraz stenia lub poziomy substancji lub energii, w szczeglnoci w gazach odlotowych, wprowadzanych ciekach oraz wytwarzanych odpadach; 44) wadajcym powierzchni ziemi rozumie si przez to waciciela nieruchomoci, a jeeli w ewidencji gruntw i budynkw prowadzonej na podstawie ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne ujawniono inny podmiot wadajcy gruntem podmiot ujawniony jako wadajcy; 45) waciwym organie Pastwowej Stray Poarnej rozumie si przez to: a) komendanta powiatowego w sprawach dotyczcych zakadw o zwikszonym ryzyku, b) komendanta wojewdzkiego w sprawach dotyczcych zakadw o duym ryzyku; 46) wprowadzaniu ciekw do ziemi rozumie si przez to take wprowadzanie ciekw do gleby; 47) wykorzystywaniu substancji rozumie si przez to take ich gromadzenie;
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 9/173

48) zakadzie rozumie si przez to jedn lub kilka instalacji wraz z terenem, do ktrego prowadzcy instalacje posiada tytu prawny, oraz znajdujcymi si na nim urzdzeniami; 49) zanieczyszczeniu rozumie si przez to emisj, ktra moe by szkodliwa dla zdrowia ludzi lub stanu rodowiska, moe powodowa szkod w dobrach materialnych, moe pogarsza walory estetyczne rodowiska lub moe kolidowa z innymi, uzasadnionymi sposobami korzystania ze rodowiska; 50) zrwnowaonym rozwoju rozumie si przez to taki rozwj spoecznogospodarczy, w ktrym nastpuje proces integrowania dziaa politycznych, gospodarczych i spoecznych, z zachowaniem rwnowagi przyrodniczej oraz trwaoci podstawowych procesw przyrodniczych, w celu zagwarantowania moliwoci zaspokajania podstawowych potrzeb poszczeglnych spoecznoci lub obywateli zarwno wspczesnego pokolenia, jak i przyszych pokole. Art. 4. 1. Powszechne korzystanie ze rodowiska przysuguje z mocy ustawy kademu i obejmuje korzystanie ze rodowiska, bez uycia instalacji, w celu zaspokojenia potrzeb osobistych oraz gospodarstwa domowego, w tym wypoczynku oraz uprawiania sportu, w zakresie: 1) wprowadzania do rodowiska substancji lub energii; 2) innych ni wymienione w pkt 1 rodzajw powszechnego korzystania z wd w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019, z pn. zm.2)). 2. Korzystanie ze rodowiska wykraczajce poza ramy korzystania powszechnego moe by, w drodze ustawy, obwarowane obowizkiem uzyskania pozwolenia, ustalajcego w szczeglnoci zakres i warunki tego korzystania, wydanego przez waciwy organ ochrony rodowiska. 3. Zwykym korzystaniem ze rodowiska jest takie korzystanie wykraczajce poza ramy korzystania powszechnego, co do ktrego ustawa nie wprowadza obowizku uzyskania pozwolenia, oraz zwyke korzystanie z wody w rozumieniu przepisw ustawy Prawo wodne. Art. 5. Ochrona jednego lub kilku elementw przyrodniczych powinna by realizowana z uwzgldnieniem ochrony pozostaych elementw. Art. 6. 1. Kto podejmuje dziaalno mogc negatywnie oddziaywa na rodowisko, jest obowizany do zapobiegania temu oddziaywaniu. 2. Kto podejmuje dziaalno, ktrej negatywne oddziaywanie na rodowisko nie jest jeszcze w peni rozpoznane, jest obowizany, kierujc si przezornoci, podj wszelkie moliwe rodki zapobiegawcze.

2)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 267, poz. 2255, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217 i Nr 227, poz. 1658 oraz z 2007 r. Nr 21, poz. 125, Nr 64, poz. 427, Nr 75, poz. 493, Nr 88, poz. 587, Nr 147, poz. 1033, Nr 176, poz. 1238, Nr 181, poz. 1286 i Nr 231, poz. 1704.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 10/173

Art. 7. 1. Kto powoduje zanieczyszczenie rodowiska, ponosi koszty usunicia skutkw tego zanieczyszczenia. 2. Kto moe spowodowa zanieczyszczenie rodowiska, ponosi koszty zapobiegania temu zanieczyszczeniu. Art. 7a. Do bezporedniego zagroenia szkod w rodowisku i do szkody w rodowisku w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w rodowisku i ich naprawie (Dz. U. Nr 75, poz. 493) stosuje si przepisy tej ustawy. Art. 8. Polityki, strategie, plany lub programy dotyczce w szczeglnoci przemysu, energetyki, transportu, telekomunikacji, gospodarki wodnej, gospodarki odpadami, gospodarki przestrzennej, lenictwa, rolnictwa, rybowstwa, turystyki i wykorzystywania terenu powinny uwzgldnia zasady ochrony rodowiska i zrwnowaonego rozwoju. Art. 911.(uchylone). Art. 12. 1. Podmioty korzystajce ze rodowiska oraz organy administracji s obowizane do stosowania metodyk referencyjnych, jeeli metodyki takie zostay okrelone na podstawie ustaw. 2. Jeeli na podstawie ustawy wprowadzono obowizek korzystania z metodyki referencyjnej, jest dopuszczalne stosowanie innej metodyki, pod warunkiem: 1) e umoliwia ona uzyskanie dokadniejszych wynikw, a uzasadnieniem jej zastosowania s zjawiska meteorologiczne, mechanizmy fizyczne i procesy chemiczne, jakim podlegaj substancje lub energie w przypadku metodyki modelowania rozprzestrzeniania substancji lub energii w rodowisku; 2) udowodnienia penej rwnowanoci uzyskiwanych wynikw w przypadku pozostaych metodyk. Dzia III Polityka ekologiczna oraz programy ochrony rodowiska Art. 13. Polityka ekologiczna pastwa ma na celu stworzenie warunkw niezbdnych do realizacji ochrony rodowiska. Art. 14. 1. Polityka ekologiczna pastwa, na podstawie aktualnego stanu rodowiska, okrela w szczeglnoci: 1) cele ekologiczne; 2) priorytety ekologiczne;
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 11/173

2a) poziomy celw dugoterminowych; 3) rodzaj i harmonogram dziaa proekologicznych; 4) rodki niezbdne do osignicia celw, w tym mechanizmy prawnoekonomiczne i rodki finansowe. 2. Polityk ekologiczn pastwa przyjmuje si na 4 lata, z tym e przewidziane w niej dziaania w perspektywie obejmuj kolejne 4 lata. Art. 15. 1. Polityk ekologiczn pastwa uchwala Sejm na wniosek Rady Ministrw. 2. Minister waciwy do spraw rodowiska, po zasigniciu opinii marszakw wojewdztw, opracowuje projekt polityki ekologicznej pastwa. 3. Minister waciwy do spraw rodowiska zapewnia moliwo udziau spoeczestwa, na zasadach i w trybie okrelonych w ustawie z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), w postpowaniu, ktrego przedmiotem jest sporzdzenie projektu polityki ekologicznej pastwa. Art. 16. Rada Ministrw przedkada Sejmowi co 4 lata raport z realizacji polityki ekologicznej pastwa. Art. 17. 1. Organ wykonawczy wojewdztwa, powiatu i gminy, w celu realizacji polityki ekologicznej pastwa, sporzdza odpowiednio wojewdzkie, powiatowe i gminne programy ochrony rodowiska, uwzgldniajc wymagania, o ktrych mowa w art. 14. 2. Projekty programw ochrony rodowiska podlegaj zaopiniowaniu przez: 1) ministra waciwego do spraw rodowiska w przypadku projektw wojewdzkich programw ochrony rodowiska; 2) organ wykonawczy wojewdztwa w przypadku projektw powiatowych programw ochrony rodowiska; 3) organ wykonawczy powiatu w przypadku projektw gminnych programw ochrony rodowiska. 3. (uchylony). 4. Organ, o ktrym mowa w ust. 1, zapewnia moliwo udziau spoeczestwa, na zasadach i w trybie okrelonych w ustawie z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko, w postpowaniu, ktrego przedmiotem jest sporzdzenie programu ochrony rodowiska. Art. 18. 1. Programy, o ktrych mowa w art. 17 ust. 1, uchwala odpowiednio sejmik wojewdztwa, rada powiatu albo rada gminy. 2. Z wykonania programw organ wykonawczy wojewdztwa, powiatu i gminy sporzdza co 2 lata raporty, ktre przedstawia si odpowiednio sejmikowi wojewdztwa, radzie powiatu lub radzie gminy.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 12/173

Dzia IV Informacje o rodowisku Rozdzia 1 (uchylony) Rozdzia 2 Pastwowy monitoring rodowiska oraz rozpowszechnianie informacji o rodowisku Art. 25. 1. rdem informacji o rodowisku jest w szczeglnoci pastwowy monitoring rodowiska. 2. Pastwowy monitoring rodowiska stanowi system pomiarw, ocen i prognoz stanu rodowiska oraz gromadzenia, przetwarzania i rozpowszechniania informacji o rodowisku. 3. Pastwowy monitoring rodowiska wspomaga dziaania na rzecz ochrony rodowiska poprzez systematyczne informowanie organw administracji i spoeczestwa o: 1) jakoci elementw przyrodniczych, dotrzymywaniu standardw jakoci rodowiska okrelonych przepisami i poziomw, o ktrych mowa w art. 3 pkt 28 lit. b i c, oraz obszarach wystpowania przekrocze tych standardw i poziomw; 2) wystpujcych zmianach jakoci elementw przyrodniczych i przyczynach tych zmian, w tym powizaniach przyczynowo-skutkowych wystpujcych pomidzy emisjami i stanem elementw przyrodniczych. Art. 26. 1. Pastwowy monitoring rodowiska obejmuje, uzyskiwane na podstawie bada monitoringowych, informacje w zakresie: 1) jakoci powietrza; 2) jakoci wd rdldowych powierzchniowych i podziemnych oraz morskich wd wewntrznych i wd morza terytorialnego; 3) jakoci gleby i ziemi; 4) haasu; 5) promieniowania jonizujcego i pl elektromagnetycznych; 6) stanu zasobw rodowiska, w tym lasw; 7) rodzajw i iloci substancji lub energii wprowadzanych do powietrza, wd, gleby i ziemi; 8) wytwarzania i gospodarowania odpadami. 2. Badania monitoringowe przeprowadza si w sposb cykliczny, stosujc ujednolicone metody zbierania, gromadzenia i przetwarzania danych. 2a. Badanie monitoringowe prowadzi si z rwnoczesnym wykorzystaniem i rejestracj danych przestrzennych.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 13/173

3. W ramach pastwowego monitoringu rodowiska s gromadzone i sporzdzane dane dotyczce stanu rodowiska, do ktrych przekazywania Rzeczpospolita Polska jest obowizana na mocy zobowiza midzynarodowych. Art. 27. 1. Pastwowy monitoring rodowiska zbiera dane na podstawie: 1) pomiarw dokonywanych przez organy administracji, obowizane na podstawie ustawy do wykonywania bada monitoringowych; 2) danych zbieranych w ramach statystyki publicznej, okrelanych corocznie w programach bada statystycznych statystyki publicznej; 3) informacji udostpnionych przez inne organy administracji; 4) pomiarw stanu rodowiska, wielkoci i rodzajw emisji, a take ewidencji, do ktrych prowadzenia obowizane s podmioty z mocy prawa albo na mocy decyzji; 5) innych ni wymienione w pkt 4 informacji, uzyskanych odpatnie lub nieodpatnie od podmiotw niebdcych organami administracji. 2. Zasady funkcjonowania pastwowego monitoringu rodowiska oraz zadania organw Inspekcji Ochrony rodowiska w zakresie jego koordynacji okrelaj przepisy ustawy o Inspekcji Ochrony rodowiska. Art. 28. Podmioty korzystajce ze rodowiska, obowizane z mocy prawa oraz na mocy decyzji do pomiaru poziomu substancji lub energii w rodowisku oraz wielkoci emisji, gromadz i przetwarzaj dane z zachowaniem zasad okrelonych w ustawie i nieodpatnie udostpniaj informacje na potrzeby pastwowego monitoringu rodowiska. Art. 29. 1. Organy administracji obowizane do wykonywania bada monitoringowych maj obowizek wzajemnego, nieodpatnego udostpniania informacji o rodowisku. 1a. Organy Inspekcji Ochrony rodowiska udostpniaj nieodpatnie organom Pastwowej Inspekcji Sanitarnej, gromadzone w ramach pastwowego monitoringu rodowiska, dane zawierajce wyniki pomiarw, o ktrych mowa w art. 90 ust. 1. 2. Inne organy administracji, dysponujce informacjami, ktre mog by wykorzystane na potrzeby pastwowego monitoringu rodowiska, s obowizane do ich nieodpatnego udostpniania organom, o ktrych mowa w ust. 1. Art. 30. (uchylony).

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 14/173

Dzia V (uchylony) Dzia VI (uchylony) Dzia VII Ochrona rodowiska w zagospodarowaniu przestrzennym i przy realizacji inwestycji Art. 71. 1. Zasady zrwnowaonego rozwoju i ochrony rodowiska stanowi podstaw do sporzdzania i aktualizacji koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, strategii rozwoju wojewdztw, planw zagospodarowania przestrzennego wojewdztw, studiw uwarunkowa i kierunkw zagospodarowania przestrzennego gmin oraz miejscowych planw zagospodarowania przestrzennego. 2. W koncepcji, strategiach, planach i studiach, o ktrych mowa w ust. 1, w szczeglnoci: 1) okrela si rozwizania niezbdne do zapobiegania powstawaniu zanieczyszcze, zapewnienia ochrony przed powstajcymi zanieczyszczeniami oraz przywracania rodowiska do waciwego stanu; 2) ustala si warunki realizacji przedsiwzi, umoliwiajce uzyskanie optymalnych efektw w zakresie ochrony rodowiska. 3. Przeznaczenie i sposb zagospodarowania terenu powinny w jak najwikszym stopniu zapewnia zachowanie jego walorw krajobrazowych. Art. 72. 1. W studium uwarunkowa i kierunkw zagospodarowania przestrzennego gmin oraz miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego zapewnia si warunki utrzymania rwnowagi przyrodniczej i racjonaln gospodark zasobami rodowiska, w szczeglnoci przez: 1) ustalanie programw racjonalnego wykorzystania powierzchni ziemi, w tym na terenach eksploatacji z kopalin, i racjonalnego gospodarowania gruntami; 2) uwzgldnianie obszarw wystpowania z kopalin oraz obecnych i przyszych potrzeb eksploatacji tych z; 3) zapewnianie kompleksowego rozwizania problemw zabudowy miast i wsi, ze szczeglnym uwzgldnieniem gospodarki wodnej, odprowadzania ciekw, gospodarki odpadami, systemw transportowych i komunikacji publicznej oraz urzdzania i ksztatowania terenw zieleni; 4) uwzgldnianie koniecznoci ochrony wd, gleby i ziemi przed zanieczyszczeniem w zwizku z prowadzeniem gospodarki rolnej; 5) zapewnianie ochrony walorw krajobrazowych rodowiska i warunkw klimatycznych; 5a) uwzgldnianie potrzeb w zakresie zapobiegania ruchom masowym ziemi i ich skutkom; 6) uwzgldnianie innych potrzeb w zakresie ochrony powietrza, wd, gleby, ziemi, ochrony przed haasem, wibracjami i polami elektromagnetycznymi.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 15/173

2. W studium uwarunkowa i kierunkw zagospodarowania przestrzennego gmin oraz w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, przy przeznaczaniu terenw na poszczeglne cele oraz przy okrelaniu zada zwizanych z ich zagospodarowaniem w strukturze wykorzystania terenu, ustala si proporcje pozwalajce na zachowanie lub przywrcenie na nich rwnowagi przyrodniczej i prawidowych warunkw ycia. 3. W studium uwarunkowa i kierunkw zagospodarowania przestrzennego gmin oraz w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego okrela si take sposb zagospodarowania obszarw zdegradowanych w wyniku dziaalnoci czowieka, klsk ywioowych oraz ruchw masowych ziemi. 4. Wymagania, o ktrych mowa w ust. 13, okrela si na podstawie opracowa ekofizjograficznych, stosownie do rodzaju sporzdzanego dokumentu, cech poszczeglnych elementw przyrodniczych i ich wzajemnych powiza. 5. Przez opracowanie ekofizjograficzne rozumie si dokumentacj sporzdzan na potrzeby studium uwarunkowa i kierunkw zagospodarowania przestrzennego gminy, miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz planu zagospodarowania przestrzennego wojewdztwa, charakteryzujc poszczeglne elementy przyrodnicze na obszarze objtym studium lub planem i ich wzajemne powizania. 6. Minister waciwy do spraw rodowiska, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, okreli, w drodze rozporzdzenia, rodzaje, zakres i sposb wykonania opracowa ekofizjograficznych, o ktrych mowa w ust. 4, uwzgldniajc odpowiednio potrzeby, dla ktrych sporzdzane s te opracowania, konieczno zapewnienia trwaoci podstawowych procesw przyrodniczych na obszarze objtym planem zagospodarowania przestrzennego oraz dane bdce podstaw sporzdzania tych opracowa. 7. Przepisy ust. 1 pkt 2 i 4 stosuje si odpowiednio do planu zagospodarowania przestrzennego wojewdztwa. Art. 73. 1. W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego oraz w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu uwzgldnia si w szczeglnoci ograniczenia wynikajce z: 1) ustanowienia w trybie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody parku narodowego, rezerwatu przyrody, parku krajobrazowego, obszaru chronionego krajobrazu, obszaru Natura 2000, zespou przyrodniczokrajobrazowego, uytku ekologicznego, stanowiska dokumentacyjnego, pomnikw przyrody oraz ich otulin; 2) utworzenia obszarw ograniczonego uytkowania lub stref przemysowych; 2a) wyznaczenia obszarw cichych w aglomeracji oraz obszarw cichych poza aglomeracj; 3) ustalenia w trybie przepisw ustawy Prawo wodne warunkw korzystania z wd regionu wodnego i zlewni oraz ustanowienia stref ochronnych uj wd, a take obszarw ochronnych zbiornikw wd rdldowych. 2. Linie komunikacyjne, napowietrzne i podziemne rurocigi, linie kablowe oraz inne obiekty liniowe przeprowadza si i wykonuje w sposb zapewniajcy ograniczenie ich oddziaywania na rodowisko, w tym: 1) ochron walorw krajobrazowych;
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 16/173

2) moliwo przemieszczania si dziko yjcych zwierzt. 3. W granicach administracyjnych miast oraz w obrbie zwartej zabudowy wsi jest zabroniona budowa zakadw stwarzajcych zagroenie dla ycia lub zdrowia ludzi, a w szczeglnoci zagroenie wystpienia powanych awarii. Rozbudowa takich zakadw jest dopuszczalna pod warunkiem, e doprowadzi ona do ograniczenia zagroenia dla zdrowia ludzi, w tym wystpienia powanych awarii. 3a. Przepis ust. 3 nie dotyczy budowy i rozbudowy zakadw na obszarach okrelanych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego jako tereny przeznaczone do dziaalnoci produkcyjnej, skadowania i magazynowania, jeeli plany te nie zawieraj ogranicze dotyczcych zakadw stwarzajcych zagroenie dla ycia lub zdrowia ludzi. 4. Zakady stwarzajce zagroenie wystpienia powanych awarii powinny by lokalizowane w bezpiecznej odlegoci od siebie, od osiedli mieszkaniowych, od obiektw uytecznoci publicznej, od budynkw zamieszkania zbiorowego, od obszarw, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1 i 3, od upraw wieloletnich, od drg krajowych oraz od linii kolejowych o znaczeniu pastwowym. 5. Osiedla mieszkaniowe, obiekty uytecznoci publicznej, budynki zamieszkania zbiorowego, obszary, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1 i 3, drogi krajowe oraz linie kolejowe o znaczeniu pastwowym powinny by lokalizowane w bezpiecznej odlegoci od zakadw stwarzajcych zagroenie wystpienia powanych awarii. 6. Istniejcym zakadom, o ktrych mowa w ust. 3 i 4, dla ktrych bezpieczna odlego nie zostaa zachowana, organy Inspekcji Ochrony rodowiska mog, po uzyskaniu opinii waciwego organu Pastwowej Stray Poarnej, wyda decyzj w zakresie naoenia dodatkowych zabezpiecze technicznych, aby zmniejszy niebezpieczestwa, na jakie s naraeni ludzie. Art. 74. 1. W trakcie przygotowywania i realizacji inwestycji naley zapewni oszczdne korzystanie z terenu. 2. Wymg, o ktrym mowa w ust. 1, uwzgldniaj w szczeglnoci projektanci oraz organy administracji ustalajce warunki zabudowy i zagospodarowania terenu oraz organy administracji waciwe do spraw wywaszczania nieruchomoci. Art. 75. W trakcie prac budowlanych inwestor realizujcy przedsiwzicie jest obowizany uwzgldni ochron rodowiska na obszarze prowadzenia prac, a w szczeglnoci ochron gleby, zieleni, naturalnego uksztatowania terenu i stosunkw wodnych. Przy prowadzeniu prac budowlanych dopuszcza si wykorzystywanie i przeksztacanie elementw przyrodniczych wycznie w takim zakresie, w jakim jest to konieczne w zwizku z realizacj konkretnej inwestycji. Jeeli ochrona elementw przyrodniczych nie jest moliwa, naley podejmowa dziaania majce na celu naprawienie wyrzdzonych szkd, w szczeglnoci przez kompensacj przyrodnicz. Waciwy organ administracji w pozwoleniu na budow szczegowo okrela zakres obowizkw, o ktrych mowa w ust. 1 i 3.

1.

2.

3.

4.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 17/173

5. Wymagany zakres kompensacji przyrodniczej w przypadku przedsiwzi, dla ktrych bya przeprowadzona ocena oddziaywania przedsiwzicia na rodowisko na podstawie ustawy z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko, okrela decyzja o rodowiskowych uwarunkowaniach oraz inne decyzje, przed wydaniem ktrych zostaa przeprowadzona ocena oddziaywania przedsiwzicia na rodowisko. Art. 76. 1. Nowo zbudowany lub przebudowany obiekt budowlany, zesp obiektw lub instalacja nie mog by oddane do uytkowania, jeeli nie speniaj wymaga ochrony rodowiska, o ktrych mowa w ust. 2. 2. Wymaganiami ochrony rodowiska dla nowo zbudowanego lub przebudowanego obiektu budowlanego, zespou obiektw lub instalacji s: 1) wykonanie wymaganych przepisami lub okrelonych w decyzjach administracyjnych rodkw technicznych chronicych rodowisko; 2) zastosowanie odpowiednich rozwiza technologicznych, wynikajcych z ustaw lub decyzji; 3) uzyskanie wymaganych decyzji okrelajcych zakres i warunki korzystania ze rodowiska; 4) dotrzymywanie na etapie wymaganych prawem bada i sprawdze, wynikajcych z mocy prawa standardw emisyjnych oraz okrelonych w pozwoleniu warunkw emisji. 3. Nowo zbudowany lub przebudowany obiekt budowlany, zesp obiektw lub instalacja nie mog by eksploatowane, jeeli w okresie 30 dni od zakoczenia rozruchu nie s dotrzymywane wynikajce z mocy prawa standardy emisyjne albo okrelone w pozwoleniu warunki emisji, ustalone dla fazy po zakoczeniu rozruchu. 4. Na 30 dni przed terminem oddania do uytkowania nowo zbudowanego lub przebudowanego obiektu budowlanego, zespou obiektw lub instalacji realizowanych jako przedsiwzicie mogce znaczco oddziaywa na rodowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko, inwestor jest obowizany poinformowa wojewdzkiego inspektora ochrony rodowiska o planowanym terminie: 1) oddania do uytkowania nowo zbudowanego lub przebudowanego obiektu budowlanego, zespou obiektw lub instalacji; 2) zakoczenia rozruchu instalacji, jeeli jest on przewidywany. Dzia VIII Edukacja ekologiczna, badania z zakresu ochrony rodowiska oraz reklama Art. 77. 1. Problematyk ochrony rodowiska i zrwnowaonego rozwoju uwzgldnia si w podstawach programowych ksztacenia oglnego dla wszystkich typw szk. 2. Obowizek, o ktrym mowa w ust. 1, obejmuje rwnie organizatorw kursw prowadzcych do uzyskania kwalifikacji zawodowych.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 18/173

Art. 78. rodki masowego przekazu s obowizane ksztatowa pozytywny stosunek spoeczestwa do ochrony rodowiska oraz popularyzowa zasady tej ochrony w publikacjach i audycjach. Art. 79. Organy administracji, instytucje koordynujce oraz kierujce dziaalnoci naukow i naukowo-badawcz, a take szkoy wysze, placwki naukowe i naukowobadawcze, obejmujce swym zakresem dziaania dziedziny nauki lub dyscypliny naukowe wice si z ochron rodowiska, s obowizane uwzgldnia w ustalanych programach oraz w swej dziaalnoci badania dotyczce zagadnie ochrony rodowiska i badania te rozwija. Art. 80. Reklama lub inny rodzaj promocji towaru lub usugi nie powinny zawiera treci propagujcych model konsumpcji sprzeczny z zasadami ochrony rodowiska i zrwnowaonego rozwoju, a w szczeglnoci wykorzystywa obrazu dzikiej przyrody do promowania produktw i usug negatywnie wpywajcych na rodowisko przyrodnicze. Art. 80a. 1. Reklama i inny rodzaj promocji, zawierajce informacj o produkcie w zakresie okrelonym w art. 167 ust. 1, powinny by czytelne oraz powinny uwzgldnia wymagania okrelone na podstawie art. 167 ust. 4 pkt 3. 2. Minister waciwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw rodowiska, kierujc si zapewnieniem konsumentom moliwoci atwej oceny cech produktu istotnych z punktu widzenia ochrony rodowiska, moe okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe wymagania w zakresie zamieszczania w reklamie i materiaach promocyjnych informacji o produkcie, o ktrej mowa w art. 167 ust. 1, w tym: 1) oznaczenie numeryczne pozwalajce na identyfikacj produktu lub grupy produktw oraz ich nazwy; 2) wymagania co do czytelnoci informacji o produkcie. Art. 80b. Nadzr nad przestrzeganiem wymaga, o ktrych mowa w art. 80a ust. 2, sprawuje Inspekcja Handlowa. Art. 80c. Organizacje spoeczne mog wystpowa do waciwych organw administracji o zastosowanie rodkw zmierzajcych do zaprzestania reklamy lub innego rodzaju promocji towaru lub usugi, jeeli reklama lub inny rodzaj promocji s sprzeczne z art. 80.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 19/173

Tytu II OCHRONA ZASOBW RODOWISKA Dzia I Przepisy oglne Art. 81. 1. Ochrona zasobw rodowiska realizowana jest na podstawie ustawy oraz przepisw szczeglnych. 2. Szczegowe zasady ochrony wd okrelaj przepisy ustawy Prawo wodne. 3. Szczegowe zasady gospodarowania zoem kopaliny i zwizanej z eksploatacj zoa ochrony rodowiska okrelaj przepisy ustawy Prawo geologiczne i grnicze. 4. Szczegowe zasady: 1) ochrony obszarw i obiektw o wartociach przyrodniczych, krajobrazu, zwierzt i rolin zagroonych wyginiciem oraz drzew, krzeww i zieleni okrelaj przepisy ustawy o ochronie przyrody; 2) ochrony lasw okrelaj przepisy ustawy o lasach; 3) ochrony dziko wystpujcych zwierzt okrelaj przepisy ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie rdldowym (Dz. U. z 1999 r. Nr 66, poz. 750, z pn. zm.3)), ustawy z dnia 16 padziernika 1991 r. o ochronie przyrody4) (Dz. U. z 2001 r. Nr 99, poz. 1079, z pn. zm.5)), ustawy z dnia 13 padziernika 1995 r. Prawo owieckie (Dz. U. z 2005 r. Nr 127, poz. 1066 i Nr 175, poz. 1462, z 2006 r. Nr 220, poz. 1600 oraz z 2007 r. Nr 176, poz. 1238), a take ustawy z dnia 6 wrzenia 2001 r. o rybowstwie morskim6) (Dz. U. Nr 129, poz. 1441 oraz z 2002 r. Nr 181, poz. 1514); 4) ochrony zwierzt gospodarskich i domowych okrelaj przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierzt (Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002, z pn. zm.7));

3)

4)

5)

6)

7)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 81, poz. 875, Nr 110, poz. 1189 i Nr 115, poz. 1229, z 2004 r. Nr 92, poz. 880, z 2005 r. Nr 130, poz. 1087 i Nr 175, poz. 1462 oraz z 2007 r. Nr 21, poz. 125. Utracia moc z dniem 1 maja 2004 r. na podstawie art. 161 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880), ktra wesza w ycie z dniem 1 maja 2004 r. Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 100, poz. 1085, Nr 110, poz. 1189 i Nr 145, poz. 1623, z 2002 r. Nr 130, poz. 1112 oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568 i Nr 203, poz. 1966. Utracia moc z dniem 1 maja 2004 r. na podstawie art. 72 ustawy z dnia 19 lutego 2004 r. o rybowstwie (Dz. U. Nr 62, poz. 574), ktra wesza w ycie z dniem 1 maja 2004 r. Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 69, poz. 625, Nr 92, poz. 880 i Nr 96, poz. 959, z 2005 r. Nr 33, poz. 289 i Nr 175, poz. 1462 oraz z 2006 r. Nr 249, poz. 1830.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 20/173

5) ochrony gruntw rolnych i lenych okrelaj przepisy ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntw rolnych i lenych. Art. 82. Ochrona zasobw rodowiska jest realizowana w szczeglnoci poprzez: 1) okrelenie standardw jakoci rodowiska oraz kontrol ich osigania, a take podejmowanie dziaa sucych ich nieprzekraczaniu lub przywracaniu; 2) ograniczanie emisji, na zasadach okrelonych w tytule III. Art. 83. 1. Okrelajc standardy jakoci rodowiska, naley kierowa si skal wystpowania i rodzajem oddziaywania substancji lub energii na rodowisko. 2. Standardy jakoci rodowiska mog by zrnicowane w zalenoci od obszarw i s wyraane jako poziomy substancji lub energii. Art. 84. 1. W celu doprowadzenia do przestrzegania standardw jakoci rodowiska w przypadkach wskazanych ustaw lub przepisami szczeglnymi, w drodze aktu prawa miejscowego, tworzone s programy. Programy s publikowane w wojewdzkich dziennikach urzdowych. 2. W programie ustala si: 1) obszar objty zakresem jego obowizywania; 2) naruszone standardy jakoci rodowiska wraz z podaniem zakresu naruszenia; 3) podstawowe kierunki i zakres dziaa niezbdnych do przywracania standardw jakoci rodowiska; 4) harmonogram rzeczowo-finansowy planowanych dziaa; 5) podmioty, do ktrych skierowane s obowizki ustalone w programie; 6) w razie potrzeby dodatkowe obowizki podmiotw korzystajcych ze rodowiska, zwizane z ograniczaniem oddziaywania na rodowisko, polegajce na: a) obowizku prowadzenia pomiarw wielkoci emisji lub poziomw substancji lub energii w rodowisku, b) obowizku przekazywania, ze wskazan czstotliwoci, wynikw prowadzonych pomiarw oraz informacji dotyczcych przestrzegania wymaga okrelonych w posiadanych pozwoleniach, c) ograniczeniu czasu obowizywania posiadanych przez dany podmiot pozwole, nie krcej jednak ni do 2 lat; 7) obowizki organw administracji, polegajce na przekazywaniu organowi przyjmujcemu program informacji o wydawanych decyzjach majcych wpyw na realizacj programu; 8) sposb kontroli oraz dokumentowania realizacji programu i jego efektw. 3. Ustalenie treci programu dokonywane jest w szczeglnoci na podstawie: 1) oceny charakteru i zakresu aktualnego stanu rodowiska, dokonanej zwaszcza na podstawie danych pastwowego monitoringu rodowiska;

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 21/173

2) analizy moliwych do zastosowania rozwiza o charakterze organizacyjnym, technicznym lub ekonomicznym planowanych dziaa, z uwzgldnieniem koniecznoci stosowania technologii, o ktrych mowa w art. 143, albo najlepszych dostpnych technik; 3) analizy kosztw zastosowania proponowanych rodkw ochronnych, z uwzgldnieniem ich optymalizacji; 4) analizy charakteru obszarw ograniczonego uytkowania, istniejcych na terenie objtym programem, oraz zakresu wprowadzonych ogranicze w korzystaniu z tych obszarw. 4. Wyniki ocen i analiz, o ktrych mowa w ust. 3, ujmowane s w uzasadnieniu do programu, podlegajcym udostpnieniu na zasadach ustalonych w rozdziale I w dziale IV w tytule I. Dzia II Ochrona powietrza Art. 85. Ochrona powietrza polega na zapewnieniu jak najlepszej jego jakoci, w szczeglnoci przez: 1) utrzymanie poziomw substancji w powietrzu poniej dopuszczalnych dla nich poziomw lub co najmniej na tych poziomach; 2) zmniejszanie poziomw substancji w powietrzu co najmniej do dopuszczalnych, gdy nie s one dotrzymane; 3) zmniejszanie i utrzymanie poziomw substancji w powietrzu poniej poziomw docelowych albo poziomw celw dugoterminowych lub co najmniej na tych poziomach. Art. 86. 1. Minister waciwy do spraw rodowiska w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw zdrowia, kierujc si koniecznoci ujednolicenia zasad oceny jakoci powietrza, okreli, w drodze rozporzdzenia: 1) poziomy dopuszczalne dla niektrych substancji w powietrzu; 2) poziomy docelowe dla niektrych substancji w powietrzu; 3) poziomy celw dugoterminowych dla niektrych substancji w powietrzu; 4) alarmowe poziomy dla niektrych substancji w powietrzu, ktrych nawet krtkotrwae przekroczenie moe powodowa zagroenie dla zdrowia ludzi; 5) warunki, w jakich ustala si poziom substancji, takie jak temperatura i cinienie; 6) oznaczenie numeryczne substancji, pozwalajce na jednoznaczn jej identyfikacj; 7) okresy, dla ktrych urednia si wyniki pomiarw; 8) zrnicowane dopuszczalne poziomy substancji w powietrzu dla: a) terenu kraju, z wyczeniem uzdrowisk i obszarw ochrony uzdrowiskowej w rozumieniu ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. Nr 167, poz. 1399 oraz z 2007 r. Nr 133, poz. 921),
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 22/173

b) uzdrowisk i obszarw ochrony uzdrowiskowej w rozumieniu ustawy wymienionej w lit. a. 2. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1, mog zosta ustalone: 1) dopuszczalna czsto przekraczania poziomw, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1 i 2; 2) terminy osignicia poziomw, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 13, dla niektrych substancji w powietrzu; 3) zrnicowane poziomy, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 13, ze wzgldu na ochron zdrowia ludzi oraz ochron rolin; 4) marginesy tolerancji dla niektrych poziomw dopuszczalnych, wyraone jako malejca warto procentowa w stosunku do dopuszczalnego poziomu substancji w powietrzu w kolejnych latach. 3. (uchylony). 4. (uchylony). 5. (uchylony). 6. Przez margines tolerancji rozumie si warto, o ktr przekroczenie dopuszczalnego poziomu substancji w powietrzu nie powoduje obowizku sporzdzenia projektu rozporzdzenia w sprawie programu ochrony powietrza, o ktrym mowa w art. 91 ust. 1. 7. Jeeli dla substancji nie zosta okrelony margines tolerancji, to obszar, na ktrym poziom tej substancji w powietrzu przekracza poziom dopuszczalny, klasyfikuje si do strefy, o ktrej mowa w art. 89 ust. 1 pkt 1. Art. 87. 1. Oceny jakoci powietrza dokonuje si w strefach. 2. Stref stanowi: 1) aglomeracja o liczbie mieszkacw wikszej ni 250 tysicy; 2) obszar jednego lub wicej powiatw pooonych na obszarze tego samego wojewdztwa, niewchodzcy w skad aglomeracji, o ktrej mowa w pkt 1. 3. Minister waciwy do spraw rodowiska, biorc pod uwag substancje, ktrych poziom w powietrzu podlega ocenie, okreli, w drodze rozporzdzenia, strefy, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 2, z uwzgldnieniem ich nazw i kodw. Art. 88. 1. Oceny jakoci powietrza i obserwacji zmian dokonuje si w ramach pastwowego monitoringu rodowiska. 2. Na potrzeby ustalenia odpowiedniego sposobu oceny jakoci powietrza w poszczeglnych strefach wojewdzki inspektor ochrony rodowiska dokonuje przynajmniej co 5 lat, z zastrzeeniem ust. 4, klasyfikacji stref, odrbnie pod ktem poziomu kadej substancji, wyodrbniajc strefy, w ktrych: 1) przekroczone s poziomy dopuszczalne; 1a) przekroczone s poziomy docelowe; 1b) przekroczone s poziomy celw dugoterminowych; 2) poziom substancji nie przekracza poziomu dopuszczalnego i jest wyszy od grnego progu oszacowania; 2a) poziom substancji nie przekracza poziomu docelowego i jest wyszy od grnego progu oszacowania;
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 23/173

3) poziom substancji nie przekracza grnego progu oszacowania i jest wyszy od dolnego progu oszacowania; 4) poziom substancji nie przekracza dolnego progu oszacowania. 3. Grny oraz dolny prg oszacowania oznacza procentow cz dopuszczalnego albo docelowego poziomu substancji w powietrzu. 4. Klasyfikacj pod ktem poziomu okrelonej substancji przeprowadza si przed upywem 5 lat, jeeli od poprzedniej klasyfikacji cakowita krajowa ilo tej substancji wprowadzanej do powietrza ulegnie zmianie o co najmniej 20%. Art. 89. 1. Wojewdzki inspektor ochrony rodowiska, w terminie do dnia 31 marca kadego roku, dokonuje oceny poziomw substancji w powietrzu w danej strefie za rok poprzedni oraz odrbnie dla kadej substancji dokonuje klasyfikacji stref, w ktrych poziom odpowiednio: 1) przekracza poziom dopuszczalny powikszony o margines tolerancji; 2) mieci si pomidzy poziomem dopuszczalnym a poziomem dopuszczalnym powikszonym o margines tolerancji; 3) nie przekracza poziomu dopuszczalnego; 4) przekracza poziom docelowy; 5) nie przekracza poziomu docelowego; 6) przekracza poziom celu dugoterminowego; 7) nie przekracza poziomu celu dugoterminowego. 1a. Wyniki oceny oraz klasyfikacj stref, o ktrych mowa w ust. 1, wojewdzki inspektor ochrony rodowiska niezwocznie przekazuje marszakowi wojewdztwa. 2. (uchylony). 3. (uchylony). 4. (uchylony). 5. (uchylony). Art. 90. 1. Wojewdzki inspektor ochrony rodowiska dokonuje oceny poziomw substancji w powietrzu na podstawie pomiarw lub innych metod oceny. 2. (uchylony). 3. Minister waciwy do spraw rodowiska w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw zdrowia, kierujc si potrzeb ujednolicenia zasad dokonywania oceny jakoci powietrza w strefach, okreli, w drodze rozporzdzenia: 1) metody i zakres dokonywania oceny poziomw substancji w powietrzu; 2) grne i dolne progi oszacowania dla niektrych substancji w powietrzu. 4. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 3, ustalone zostan: 1) zakresy wymaganych pomiarw, z podziaem na pomiary cige oraz okresowe; 2) kryteria lokalizacji punktw poboru prbek substancji; 3) minimalna liczba staych punktw pomiarowych; 4) (uchylony); 5) przypadki, gdy ocena jakoci powietrza:
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 24/173

a) powinna by dokonywana metodami pomiarowymi, b) moe by dokonywana: przy zastosowaniu kombinacji metod pomiarowych i metod modelowania, metodami modelowania lub innymi metodami szacowania; 6) metodyki referencyjne; 7) wymagania dotyczce jakoci pomiarw i zakresu dokumentacji dotyczcej uzasadnienia lokalizacji punktw pomiarowych. 5. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 3, mog zosta ustalone: 1) dopuszczalna czsto przekraczania progw oszacowania; 2) sposb okrelania czstoci przekraczania progw oszacowania. 6. Gwny Inspektor Ochrony rodowiska: 1) sprawuje nadzr nad ustalaniem przez wojewdzkiego inspektora ochrony rodowiska sposobu oceny jakoci powietrza, o ktrej mowa w art. 88, oraz dokonywaniem oceny jakoci powietrza i klasyfikacji stref, o ktrych mowa w art. 89 ust. 1, w tym zatwierdza sieci pomiarowe i inne metody oceny w ramach wojewdzkich programw monitoringu rodowiska; 2) koordynuje dziaania w zakresie zapewnienia jakoci pomiarw i oceny jakoci powietrza poprzez wskazanie procedur jakoci, w tym zapewnienie spjnoci pomiarowej przy udziale laboratoriw wzorcujcych; 3) koordynuje na terenie kraju udzia w programach zapewnienia jakoci organizowanych przez Komisj Europejsk. Art. 91. 1. Dla stref, o ktrych mowa w art. 89 ust. 1 pkt 1, marszaek wojewdztwa, w terminie 12 miesicy od dnia otrzymania wynikw oceny poziomw substancji w powietrzu i klasyfikacji stref, o ktrych mowa w art. 89 ust. 1, przedstawia do zaopiniowania waciwym starostom projekt uchway w sprawie programu ochrony powietrza, majcego na celu osignicie poziomw dopuszczalnych substancji w powietrzu. 2. Starosta jest obowizany do wydania opinii w terminie miesica od dnia otrzymania projektu uchway w sprawie programu ochrony powietrza, o ktrym mowa w ust. 1. 3. Sejmik wojewdztwa, w terminie 15 miesicy od dnia otrzymania wynikw oceny poziomw substancji w powietrzu i klasyfikacji stref, o ktrych mowa w art. 89 ust. 1, okrela, w drodze uchway, program ochrony powietrza. 4. Dla stref, o ktrych mowa w art. 89 ust. 1 pkt 2, marszaek wojewdztwa okrela przyczyny przekroczenia poziomw dopuszczalnych substancji w powietrzu i informuje ministra waciwego do spraw rodowiska o dziaaniach podejmowanych w celu zmniejszenia emisji tych substancji. 5. Dla stref, o ktrych mowa w art. 89 ust. 1 pkt 4, sejmik wojewdztwa, w terminie 15 miesicy od dnia otrzymania wynikw oceny poziomw substancji w powietrzu i klasyfikacji stref, o ktrych mowa w art. 89 ust. 1, po zasigniciu opinii waciwych starostw, okrela, w drodze uchway, program ochrony powietrza, majcy na celu osignicie poziomw docelowych substancji w powietrzu. 6. Starosta jest obowizany do wydania opinii w terminie miesica od dnia otrzymania projektu uchway w sprawie programu ochrony powietrza, o ktrym mowa w ust. 5.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 25/173

7. Dla stref, w ktrych zosta przekroczony poziom dopuszczalny albo poziom docelowy wicej ni jednej substancji w powietrzu, mona sporzdzi wsplny program ochrony powietrza dotyczcy tych substancji. 8. Jeeli przyczyny wywoujce przekroczenia dopuszczalnych lub docelowych poziomw substancji w powietrzu w strefach, o ktrych mowa w art. 89 ust. 1 pkt 1 lub 4, wystpuj na terenie innego wojewdztwa ni zlokalizowane s strefy, waciwi marszakowie wojewdztw wspdziaaj w sporzdzaniu programw ochrony powietrza, o ktrych mowa w ust. 3 lub 5. 9. Marszaek wojewdztwa zapewnia moliwo udziau spoeczestwa w postpowaniu, ktrego przedmiotem jest sporzdzenie programu ochrony powietrza. 10. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe wymagania, jakim powinny odpowiada programy ochrony powietrza, o ktrych mowa w ust. 3 i 5, biorc pod uwag cele tych programw. 11. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 10, zostan ustalone forma sporzdzania i niezbdne czci skadowe programw ochrony powietrza, o ktrych mowa w ust. 3 i 5, oraz zakres zagadnie, ktre powinny zosta okrelone i ocenione w tych programach. Art. 91a. W przypadku wystpowania na obszarze wojewdztwa stref, o ktrych mowa w art. 89 ust. 1 pkt 6, osignicie poziomw celw dugoterminowych jest jednym z celw wojewdzkich programw ochrony rodowiska, o ktrych mowa w art. 17. Art. 92. 1. W przypadku ryzyka wystpowania przekrocze dopuszczalnych lub alarmowych poziomw substancji w powietrzu w danej strefie sejmik wojewdztwa, po zasigniciu opinii waciwego starosty, okreli, w drodze uchway, plan dziaa krtkoterminowych, w ktrym ustala si dziaania majce na celu: 1) zmniejszenie ryzyka wystpienia takich przekrocze; 2) ograniczenie skutkw i czasu trwania zaistniaych przekrocze. 2. Plan dziaa krtkoterminowych powinien w szczeglnoci zawiera: 1) list podmiotw korzystajcych ze rodowiska, obowizanych do ograniczenia lub zaprzestania wprowadzania z instalacji gazw lub pyw do powietrza; 2) sposb organizacji i ogranicze lub zakazu ruchu pojazdw i innych urzdze napdzanych silnikami spalinowymi; 3) sposb postpowania organw, instytucji i podmiotw korzystajcych ze rodowiska oraz zachowania si obywateli w przypadku wystpienia przekrocze; 4) okrelenie trybu i sposobu ogaszania o zaistnieniu przekrocze. 3. Przepisw ust. 1 i 2 oraz art. 93 w zakresie obowizku okrelania planu dziaa krtkoterminowych w przypadku wystpienia przekroczenia dopuszczalnych poziomw substancji w powietrzu oraz obowizku wdraania tych planw nie stosuje si do stref, o ktrych mowa w art. 89 ust. 1 pkt 1, w odniesieniu do substancji, ktrych poziomy s przekroczone.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 26/173

Art. 92a. 1. W przypadku wystpienia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ryzyka przekrocze poziomw dopuszczalnych albo przekrocze poziomw dopuszczalnych, powikszonych o margines tolerancji, lub poziomw alarmowych, spowodowanych przenoszeniem zanieczyszcze z terytorium innego pastwa, minister waciwy do spraw rodowiska, po zasigniciu opinii Gwnego Inspektora Ochrony rodowiska, zawiadamia o tym to pastwo i, za porednictwem marszaka wojewdztwa waciwego dla obszaru, na ktrym stwierdzono ryzyko tych przekrocze lub przekroczenia, prowadzi konsultacje w celu analizy moliwoci wyeliminowania lub ograniczenia ryzyka przekrocze oraz skutkw i czasu trwania zaistniaych przekrocze. 2. W przypadku uzyskania od innego pastwa informacji o wystpieniu ryzyka przekrocze poziomw dopuszczalnych albo przekrocze poziomw dopuszczalnych, powikszonych o margines tolerancji, lub poziomw alarmowych, spowodowanych przenoszeniem zanieczyszcze z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, konsultacje prowadzi marszaek wojewdztwa waciwy dla obszaru, co do ktrego istnieje podejrzenie przenoszenia zanieczyszcze. 3. Marszaek wojewdztwa niezwocznie informuje ministra waciwego do spraw rodowiska o wynikach konsultacji, o ktrych mowa w ust. 1 i 2. 4. Minister waciwy do spraw rodowiska moe przej prowadzenie konsultacji, o ktrych mowa w ust. 1 i 2, jeeli uzna to za celowe ze wzgldu na wag lub zawio sprawy. Art. 93. 1. Marszaek wojewdztwa niezwocznie powiadamia spoeczestwo oraz podmioty, o ktrych mowa w art. 92 ust. 2 pkt 1, w sposb zwyczajowo przyjty na danym terenie, o ryzyku wystpienia przekrocze dopuszczalnych albo alarmowych poziomw substancji w powietrzu oraz o wystpieniu przekrocze dopuszczalnych, docelowych albo alarmowych poziomw substancji. 2. Powiadomienie powinno zawiera w szczeglnoci: 1) dat, godzin i obszar, na ktrym wystpio ryzyko przekroczenia albo przekroczenie, oraz przyczyny tego stanu; 2) prognozy zmian poziomw substancji w powietrzu cznie z przyczynami tych zmian, obszaru, ktrego dotyczy, oraz czasu trwania przekroczenia albo ryzyka jego wystpienia; 3) wskazanie grup ludnoci wraliwych na przekroczenie oraz rodki ostronoci, ktre maj by przez nie podjte; 4) informacj o obowizujcych ograniczeniach i innych rodkach zaradczych. Art. 94. 1. Wojewdzki inspektor ochrony rodowiska przekazuje Gwnemu Inspektorowi Ochrony rodowiska: 1) wyniki klasyfikacji stref, o ktrej mowa w art. 88 ust. 2; 2) wyniki pomiarw, o ktrych mowa w art. 90 ust. 1; 3) wyniki oceny poziomw substancji w powietrzu i wyniki klasyfikacji stref, o ktrych mowa w art. 89;

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 27/173

4) informacje o stwierdzonych przekroczeniach alarmowych poziomw substancji w powietrzu, o ktrych mowa w art. 93. 1a. Gwny Inspektor Ochrony rodowiska na podstawie wynikw i informacji, o ktrych mowa w ust. 1, dokonuje zbiorczej oceny jakoci powietrza w skali kraju. 2. Marszaek wojewdztwa przekazuje ministrowi waciwemu do spraw rodowiska informacj o programach ochrony powietrza, o ktrych mowa w art. 91. 2a. Marszaek wojewdztwa, co 3 lata, przekazuje ministrowi waciwemu do spraw rodowiska sprawozdanie z realizacji programw ochrony powietrza, o ktrych mowa w art. 91, poczwszy od dnia wejcia w ycie rozporzdzenia w sprawie okrelenia programu ochrony powietrza do dnia zakoczenia realizacji tego programu. 2b. Jeeli realizacja programu ochrony powietrza jest zaplanowana na okres krtszy ni 3 lata, sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 2a, marszaek wojewdztwa przedkada najpniej 6 miesicy po zakoczeniu realizacji tego programu. 3. Minister waciwy do spraw rodowiska, biorc pod uwag konieczno gromadzenia danych i informacji na potrzeby krajowe i zobowiza midzynarodowych, okreli, w drodze rozporzdzenia, zakres i sposb przekazywania informacji, o ktrych mowa w ust. 1, 2 i 2a. 4. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 3, ustalone zostan: 1) terminy przekazywania informacji; 2) forma przekazywanych informacji; 3) ukad przekazywanych informacji; 4) wymagane techniki przekazywania informacji. Art. 95. 1. Na obszarze, na ktrym istnieje przekroczenie dopuszczalnego poziomu substancji w powietrzu, w odniesieniu do zakadw, gdzie jest eksploatowana instalacja, ktra jest kwalifikowana jako przedsiwzicie mogce znaczco oddziaywa na rodowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko, marszaek wojewdztwa moe, w drodze decyzji, naoy na podmiot korzystajcy ze rodowiska, ktry prowadzi dziaalno powodujc wprowadzanie substancji do powietrza, obowizek prowadzenia pomiarw poziomw tej substancji w powietrzu. 2. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 1, podmiot obowizany jest przechowywa wyniki pomiarw przez 5 lat od zakoczenia roku kalendarzowego, ktrego dotycz. 3. Postpowanie w przedmiocie wydania decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, wszczyna si z urzdu. Art. 96. Sejmik wojewdztwa moe, w drodze uchway, w celu zapobieenia negatywnemu oddziaywaniu na rodowisko lub na zabytki okreli dla terenu wojewdztwa bd jego czci rodzaje lub jako paliw dopuszczonych do stosowania, a take sposb realizacji i kontroli tego obowizku.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 28/173

Dzia III Ochrona wd Art. 97. 1. Ochrona wd polega na zapewnieniu ich jak najlepszej jakoci, w tym utrzymywanie iloci wody na poziomie zapewniajcym ochron rwnowagi biologicznej, w szczeglnoci przez: 1) utrzymywanie jakoci wd powyej albo co najmniej na poziomie wymaganym w przepisach; 2) doprowadzanie jakoci wd co najmniej do wymaganego przepisami poziomu, gdy nie jest on osignity. 2. Poziom jakoci wd jest okrelany z uwzgldnieniem iloci substancji i energii w wodach oraz stopnia zdolnoci funkcjonowania ekosystemw wodnych. Art. 98. 1. Wody podziemne i obszary ich zasilania podlegaj ochronie polegajcej w szczeglnoci na: 1) zmniejszaniu ryzyka zanieczyszczenia tych wd poprzez ograniczenie oddziaywania na obszary ich zasilania; 2) utrzymywaniu rwnowagi zasobw tych wd. 2. Do celw, o ktrych mowa w ust. 1, tworzy si w szczeglnoci, na zasadach okrelonych ustaw Prawo wodne, obszary ochronne zbiornikw wd rdldowych. 3. Jeeli przepis szczeglny nie stanowi inaczej, wody podziemne przeznacza si na zaspokojenie potrzeb bytowych ludzi. Art. 99. Organy administracji planuj i realizuj dziaania w zakresie ochrony poziomu jakoci wd uwzgldniajce obszary zlewni hydrograficznych. Art. 100. 1. Przy planowaniu i realizacji przedsiwzicia powinny by stosowane rozwizania, ktre ogranicz zmian stosunkw wodnych do rozmiarw niezbdnych ze wzgldu na specyfik przedsiwzicia. 2. Jeeli konieczna jest czasowa zmiana stosunkw wodnych, jest ona dopuszczalna wycznie w okresie niezbdnym. 3. Kady, kto czasowo doprowadzi do zmiany stosunkw wodnych, jest obowizany do podjcia dziaa w celu ich przywrcenia, gdy zmiana ta przestanie by niezbdna. Dzia IV Ochrona powierzchni ziemi Art. 101. Ochrona powierzchni ziemi polega na:
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 29/173

1) zapewnieniu jak najlepszej jej jakoci, w szczeglnoci przez: a) racjonalne gospodarowanie, b) zachowanie wartoci przyrodniczych, c) zachowanie moliwoci produkcyjnego wykorzystania, d) ograniczanie zmian naturalnego uksztatowania, e) utrzymanie jakoci gleby i ziemi powyej lub co najmniej na poziomie wymaganych standardw, f) doprowadzenie jakoci gleby i ziemi co najmniej do wymaganych standardw, jeeli nie s one dotrzymane, g) zachowanie wartoci kulturowych, z uwzgldnieniem zabytkw archeologicznych; 2) zapobieganiu ruchom masowym ziemi i ich skutkom. Art. 102. (uchylony). Art. 103. 1. (uchylony). 2. (uchylony). 3. Standard jakoci okrela zawarto niektrych substancji w glebie albo ziemi, poniej ktrych adna z funkcji penionych przez powierzchni ziemi nie jest naruszona. 4. Funkcj penion przez powierzchni ziemi ocenia si na podstawie jej faktycznego zagospodarowania i wykorzystania gruntu, chyba e inna funkcja wynika z planu zagospodarowania przestrzennego. Art. 104. Gleba i ziemia uywane do prac ziemnych, w tym uywane do tego celu osady pochodzce z dna zbiornikw powierzchniowych wd stojcych lub wd pyncych, nie mog przekracza standardw jakoci, okrelonych w przepisach wydanych na podstawie art. 105. Art. 105. 1. Minister waciwy do spraw rodowiska, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw rolnictwa, w drodze rozporzdzenia, okreli standardy jakoci gleby i ziemi, uwzgldniajc naturalne stenia substancji w rodowisku. 2. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1, zostan uwzgldnione: 1) grupy rodzajw gruntw wedug kryterium ich funkcji aktualnej lub planowanej; 2) standardy jakoci gleby lub ziemi jako zawartoci niektrych substancji w glebie albo ziemi, zrnicowane dla poszczeglnych grup rodzajw gruntw oraz z uwagi na wodoprzepuszczalno i gboko. 3. Minister waciwy do spraw rodowiska, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw rolnictwa, uwzgldniajc naturalne stenia substancji w rodowisku, moe okreli, w drodze rozporzdzenia: 1) standardy jakoci gleby albo ziemi, uywanych do okrelonych prac ziemnych, w tym uywanych do tego celu osadw pochodzcych z dna zbiornikw powierzchniowych wd stojcych lub wd pyncych;
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 30/173

2) referencyjne metodyki wykonywania badania jakoci gleby lub ziemi; 3) referencyjne metodyki modelowania rozprzestrzeniania substancji w glebie i ziemi. Art. 106. (uchylony). Art. 107. (uchylony). Art. 108. (uchylony). Art. 109. 1. Oceny jakoci gleby i ziemi oraz obserwacji zmian dokonuje si w ramach pastwowego monitoringu rodowiska. 2. Starosta prowadzi okresowe badania jakoci gleby i ziemi. 3. Minister waciwy do spraw rodowiska moe okreli, w drodze rozporzdzenia, zakres i sposb prowadzenia bada, o ktrych mowa w ust. 2. 4. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 3, zostan ustalone: 1) sposb wyboru punktw poboru prbek; 2) wymagana czstotliwo pobierania prbek. 5. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 3, mog zosta ustalone sposoby prezentacji wynikw bada. 6. W przypadku stwierdzenia naruszenia standardw jakoci gleby lub ziemi wojewdzki inspektor ochrony rodowiska przekazuje starocie wyniki pomiarw. Art. 110. (uchylony). Art. 110a. 1. Starosta prowadzi obserwacj terenw zagroonych ruchami masowymi ziemi oraz terenw, na ktrych wystpuj te ruchy, a take rejestr zawierajcy informacje o tych terenach. 2. Minister waciwy do spraw rodowiska w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw rolnictwa oraz ministrem waciwym do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej okreli, w drodze rozporzdzenia: 1) metody, zakres i czstotliwo prowadzenia obserwacji terenw, o ktrych mowa w ust. 1, oraz sposb ustalania tych terenw, kierujc si potrzeb ograniczenia wystpowania szkd powodowanych przez ruchy masowe ziemi; 2) informacje, jakie powinien zawiera rejestr, o ktrym mowa w ust. 1, a take sposb prowadzenia oraz form i ukad tego rejestru, kierujc si potrzeb dostarczenia wyczerpujcych informacji o terenach zagroonych ruchami masowymi ziemi i terenach, na ktrych wystpuj te ruchy, oraz uwzgldniajc lokalizacj, warunki geologiczne i glebowe tych terenw, a take opis zagroe ruchami masowymi ziemi.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 31/173

Art. 111. (uchylony). Dzia V Ochrona przed haasem Art. 112. Ochrona przed haasem polega na zapewnieniu jak najlepszego stanu akustycznego rodowiska, w szczeglnoci poprzez: 1) utrzymanie poziomu haasu poniej dopuszczalnego lub co najmniej na tym poziomie; 2) zmniejszanie poziomu haasu co najmniej do dopuszczalnego, gdy nie jest on dotrzymany. Art. 112a. Ilekro w przepisach niniejszego dziau jest mowa o wskanikach haasu, rozumie si przez to parametry haasu okrelone poziomem dwiku A wyraonym w decybelach (dB), w tym: 1) wskaniki haasu majce zastosowanie do prowadzenia dugookresowej polityki w zakresie ochrony rodowiska przed haasem, w szczeglnoci do sporzdzania map akustycznych, o ktrych mowa w art. 118 ust. 1, oraz programw ochrony rodowiska przed haasem, o ktrych mowa w art. 119 ust. 1: a) LDWN dugookresowy redni poziom dwiku A wyraony w decybelach (dB), wyznaczony w cigu wszystkich db w roku, z uwzgldnieniem pory dnia (rozumianej jako przedzia czasu od godz. 600 do godz. 1800), pory wieczoru (rozumianej jako przedzia czasu od godz. 1800 do godz. 2200) oraz pory nocy (rozumianej jako przedzia czasu od godz. 2200 do godz. 600), b) LN dugookresowy redni poziom dwiku A wyraony w decybelach (dB), wyznaczony w cigu wszystkich pr nocy w roku (rozumianych jako przedzia czasu od godz. 2200 do godz. 600); 2) wskaniki haasu majce zastosowanie do ustalania i kontroli warunkw korzystania ze rodowiska w odniesieniu do jednej doby: a) LAeq D rwnowany poziom dwiku A dla pory dnia (rozumianej jako przedzia czasu od godz. 600 do godz. 2200), b) LAeq N rwnowany poziom dwiku A dla pory nocy (rozumianej jako przedzia czasu od godz. 2200 do godz. 600). Art. 112b. 1. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb ustalania wartoci wskanikw haasu, o ktrych mowa w art. 112a pkt 1 lit. a, uwzgldniajc potrzeb prowadzenia dugookresowej polityki w zakresie ochrony przed haasem, potrzeb stosowania wskanikw haasu do ustalania i kontroli warunkw korzystania ze rodowiska oraz obowizujce w tym zakresie dokumenty normalizacyjne w rozumieniu ustawy z dnia 12 wrzenia 2002 r. o normalizacji (Dz. U. Nr 169, poz. 1386, z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 132, poz. 1110 oraz z 2006 r. Nr 170, poz. 1217).
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 32/173

2. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1, minister waciwy do spraw rodowiska moe okreli sposb ustalania wartoci wskanikw haasu, o ktrych mowa w art. 112a pkt 2. Art. 113. 1. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb ustalania wartoci wskanika haasu, o ktrym mowa w art. 112a pkt 1 lit. a, uwzgldniajc potrzeb prowadzenia dugookresowej polityki w zakresie ochrony przed haasem, potrzeb stosowania wskanikw haasu do ustalania i kontroli warunkw korzystania ze rodowiska oraz obowizujce w tym zakresie dokumenty normalizacyjne w rozumieniu ustawy z dnia 12 wrzenia 2002 r. o normalizacji (Dz. U. Nr 169, poz. 1386, z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 132, poz. 1110 oraz z 2006 r. Nr 170, poz. 1217). 2. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1, zostan ustalone: 1) zrnicowane dopuszczalne poziomy haasu okrelone wskanikami haasu LDWN, LN, LAeq D i LAeq N dla nastpujcych rodzajw terenw przeznaczonych: a) pod zabudow mieszkaniow, b) pod szpitale i domy opieki spoecznej, c) pod budynki zwizane ze staym lub czasowym pobytem dzieci i modziey, d) na cele uzdrowiskowe, e) na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, f) na cele mieszkaniowo-usugowe; 2) poziomy haasu z uwzgldnieniem rodzaju obiektu lub dziaalnoci bdcej rdem haasu; 3) (uchylony); 4) okresy, do ktrych odnosz si poziomy haasu, jako czas odniesienia. 3. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1, mog zosta ustalone poziomy haasu z uwzgldnieniem: 1) zmiennoci dziaania rde haasu w czasie; 2) charakterystyki czstotliwociowej haasu; 3) zawartoci impulsw akustycznych. Art. 114. 1. Przy sporzdzaniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, rnicujc tereny o rnych funkcjach lub rnych zasadach zagospodarowania, wskazuje si, ktre z nich nale do poszczeglnych rodzajw terenw, o ktrych mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1. 2. Jeeli teren moe by zaliczony do kilku rodzajw terenw, o ktrych mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1, uznaje si, e dopuszczalne poziomy haasu powinny by ustalone jak dla przewaajcego rodzaju terenu. 3. Jeeli na terenach przeznaczonych do dziaalnoci produkcyjnej, skadowania i magazynowania znajduje si zabudowa mieszkaniowa, szpitale, domy opieki spoecznej lub budynki zwizane ze staym albo czasowym pobytem dzieci i modziey, ochrona przed haasem polega na stosowaniu rozwiza technicznych zapewniajcych waciwe warunki akustyczne w budynkach.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 33/173

Art. 115. W razie braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oceny, czy teren naley do rodzajw terenw, o ktrych mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1, waciwe organy dokonuj na podstawie faktycznego zagospodarowania i wykorzystywania tego i ssiednich terenw; przepis art. 114 ust. 2 stosuje si odpowiednio. Art. 115a. 1. W przypadku stwierdzenia przez organ ochrony rodowiska, na podstawie pomiarw wasnych, pomiarw dokonanych przez wojewdzkiego inspektora ochrony rodowiska lub pomiarw podmiotu obowizanego do ich prowadzenia, e poza zakadem, w wyniku jego dziaalnoci, przekroczone s dopuszczalne poziomy haasu, organ ten wydaje decyzj o dopuszczalnym poziomie haasu; za przekroczenie dopuszczalnego poziomu haasu uwaa si przekroczenie wskanika haasu LAeq D lub LAeq N. 2. Jeeli haas powstaje w zwizku z eksploatacj drg, linii kolejowych, linii tramwajowych, kolei linowych, portw oraz lotnisk lub z dziaalnoci osoby fizycznej niebdcej przedsibiorc, decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, nie wydaje si. 3. W decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, okrela si dopuszczalne poziomy haasu poza zakadem przy zastosowaniu wskanikw haasu LAeq D i LAeq N w odniesieniu do rodzajw terenw, o ktrych mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1, na ktre oddziauje zakad. 4. W decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, mog by okrelone wymagania majce na celu nieprzekraczanie poza zakadem dopuszczalnych poziomw haasu, a w szczeglnoci: 1) rozkad czasu pracy rde haasu dla caej doby, wraz z przewidywanymi wariantami; 2) zakres, sposb i czstotliwo prowadzenia pomiarw poziomu haasu w zakresie, w jakim wykraczaj one poza wymagania, o ktrych mowa w art. 147 i 148; 3) sposb postpowania w przypadku uszkodzenia aparatury sucej do pomiarw poziomu haasu, jeeli jej zastosowanie jest wymagane; 4) form, ukad, techniki i termin przedkadania wynikw pomiarw, o ktrych mowa w pkt 2, organowi waciwemu do wydania decyzji i wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska; do wynikw przeprowadzonych pomiarw stosuje si odpowiednio przepis art. 147 ust. 6. 5. Postpowanie w przedmiocie wydania decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, wszczyna si z urzdu. 6. (uchylony). 7. Decyzja, o ktrej mowa w ust. 1, moe ulec zmianie w przypadku: 1) uchwalenia albo utraty mocy obowizujcej miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dotyczcego terenw objtych oddziaywaniem haasu z zakadu; 2) zmiany faktycznego zagospodarowania i wykorzystania nieruchomoci, na ktre oddziauje haas z zakadu, nieobjtych miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego; 3) zmiany obowizujcych dopuszczalnych poziomw haasu.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 34/173

Art. 116. 1. Rada powiatu, w drodze uchway, z zastrzeeniem ust. 2 i 4, ograniczy lub zakae uywania jednostek pywajcych lub niektrych ich rodzajw na okrelonych zbiornikach powierzchniowych wd stojcych oraz wodach pyncych, jeeli jest to konieczne do zapewnienia odpowiednich warunkw akustycznych na terenach przeznaczonych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe. 2. Na rdldowych wodach eglownych ograniczenia i zakazy wprowadza, w drodze rozporzdzenia, minister waciwy do spraw rodowiska, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw transportu. 3. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 2, zostan ustalone: 1) nazwa lub inne okrelenie cieku lub zbiornika wodnego albo jego czci, na ktrych obowizuj ograniczenia lub zakazy; 2) rodzaje jednostek pywajcych, ktrych dotycz zakazy lub ograniczenia, ktre mog by charakteryzowane poprzez: a) przeznaczenie jednostki, b) parametry techniczne, takie jak wielko i rodzaj napdu; 3) zakazy i ograniczenia dotyczce uywania jednostek odpowiednio w okresie roku, dni tygodnia lub doby. 4. Ograniczenia nie mog dotyczy jednostek pywajcych, ktrych uycie jest konieczne do celw bezpieczestwa publicznego lub do utrzymania ciekw i zbiornikw wodnych. Art. 117. 1. Oceny stanu akustycznego rodowiska i obserwacji zmian dokonuje si w ramach pastwowego monitoringu rodowiska na podstawie wynikw pomiarw poziomw haasu okrelonych wskanikami haasu LDWN i LN oraz z uwzgldnieniem pozostaych danych, w szczeglnoci demograficznych oraz dotyczcych sposobu zagospodarowania i uytkowania terenu. 2. Oceny stanu akustycznego rodowiska dokonuje si obowizkowo dla: 1) aglomeracji o liczbie mieszkacw wikszej ni 100 tysicy; 2) terenw poza aglomeracjami, o ktrych mowa w art. 179 ust. 1. 3. Powiatowy program ochrony rodowiska moe okrela inne ni wymienione w ust. 2 tereny, dla ktrych dokonywana bdzie ocena stanu akustycznego rodowiska. 4. Pomiarw dla potrzeb oceny stanu akustycznego rodowiska dokonuje si z uwzgldnieniem wymaga, o ktrych mowa w art. 148 ust. 1 i art. 176 ust. 1. 5. Na terenach niewymienionych w ust. 2 oceny stanu akustycznego rodowiska dokonuje wojewdzki inspektor ochrony rodowiska. Art. 118. 1. Na potrzeby oceny stanu akustycznego rodowiska, o ktrej mowa w art. 117 ust. 2 pkt 1 i ust. 3, starosta sporzdza, co 5 lat, mapy akustyczne, z zastrzeeniem ust. 2. 2. Sporzdzajc map akustyczn, starosta uwzgldnia informacje wynikajce z map akustycznych, o ktrych mowa w art. 179 ust. 1.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 35/173

3. Mapa, o ktrej mowa w ust. 1, powinna skada si z czci opisowej i czci graficznej. 4. Cz opisowa powinna zawiera w szczeglnoci: 1) charakterystyk obszaru podlegajcego ocenie; 2) identyfikacj i charakterystyk rde haasu; 3) uwarunkowania akustyczne wynikajce z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; 4) metody wykorzystane do dokonania oceny; 5) zestawienie wynikw bada; 6) identyfikacj terenw zagroonych haasem; 7) liczb ludnoci zagroonej haasem; 8) analiz trendw zmian stanu akustycznego rodowiska; 9) wnioski dotyczce dziaa w zakresie ochrony przed haasem. 5. Cz graficzna powinna zawiera w szczeglnoci: 1) map charakteryzujc haas emitowany z poszczeglnych rde; 2) map stanu akustycznego rodowiska, z zaznaczeniem terenw, na ktrych wystpuje przekroczenie dopuszczalnych poziomw haasu, z odniesieniem do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; 3) map terenw zagroonych haasem; 4) map przedstawiajc przewidywane rezultaty dziaa, o ktrych mowa w ust. 4 pkt 9. 6. Przez teren zagroony haasem rozumie si teren, na ktrym s przekroczone dopuszczalne poziomy haasu, okrelone wskanikami LDWN lub LN, o ktrych mowa w art. 113. 79. (uchylone). 10. Minister waciwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw rodowiska, moe okreli, w drodze rozporzdzenia, wskaniki odzwierciedlajce relacje midzy naraeniem na haas a efektem szkodliwym lub uciliwym oddziaywania haasu na potrzeby sporzdzania map akustycznych lub innych dokumentw dotyczcych oceny stanu akustycznego rodowiska, kierujc si potrzeb ochrony zdrowia ludzi; przez efekt szkodliwy haasu rozumie si skutki szkodliwe dla zdrowia ludzi, a przez efekt uciliwy haasu negatywne reakcje czowieka bez zauwaalnych szkodliwych skutkw dla jego zdrowia. 11. Minister waciwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw rodowiska, moe okreli, w drodze rozporzdzenia, sposoby oceny stanu akustycznego rodowiska przy wykorzystaniu wskanikw odzwierciedlajcych relacje midzy naraeniem na haas a jego efektem szkodliwym lub uciliwym, kierujc si potrzeb ochrony zdrowia ludzi. Art. 118a. 1. Mapa akustyczna, opracowana na kopiach map wchodzcych w skad pastwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, stanowi podstawowe rdo danych wykorzystywanych dla celw: 1) informowania spoeczestwa o zagroeniach rodowiska haasem; 2) opracowania danych dla pastwowego monitoringu rodowiska; 3) tworzenia i aktualizacji programw ochrony rodowiska przed haasem.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 36/173

2. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowy zakres danych ujtych na mapach akustycznych oraz ich ukad i sposb prezentacji, uwzgldniajc cele, do ktrych osignicia dane maj by wykorzystywane. Art. 118b. 1. Rada powiatu moe, w drodze uchway, wyznaczy obszary ciche w aglomeracji lub obszary ciche poza aglomeracj, uwzgldniajc szczeglne potrzeby ochrony przed haasem tych obszarw i podajc wymagania zapewniajce utrzymanie poziomu haasu co najmniej na istniejcym poziomie. 2. Projekt uchway, o ktrej mowa w ust. 1, podlega uzgodnieniu z waciwym miejscowo wjtem, burmistrzem lub prezydentem miasta w terminie 30 dni; niezajcie przez organ stanowiska w tym terminie uznaje si za brak zastrzee do projektu uchway. Art. 118c. Wielko emisji haasu wyznacza si i ocenia na podstawie pomiarw poziomu haasu w rodowisku, z zastrzeeniem art. 145 ust. 2 pkt 3. Art. 119. 1. Dla terenw, na ktrych poziom haasu przekracza poziom dopuszczalny, tworzy si programy ochrony rodowiska przed haasem, ktrych celem jest dostosowanie poziomu haasu do dopuszczalnego. 2. Dla terenw, o ktrych mowa w art. 117 ust. 2 pkt 1 i ust. 3, programy uchwala rada powiatu, a dla terenw, o ktrych mowa w art. 117 ust. 2 pkt 2, programy okrela, w drodze uchway, sejmik wojewdztwa. 2a. Organ, o ktrym mowa w ust. 2, zapewnia moliwo udziau spoeczestwa w postpowaniu, ktrego przedmiotem jest sporzdzenie programu ochrony rodowiska przed haasem. 3. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe wymagania, jakim powinien odpowiada program ochrony rodowiska przed haasem. 4. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 3, zostan ustalone: 1) forma sporzdzania programu; 2) niezbdne czci skadowe programu; 3) zakres zagadnie, ktre powinny zosta okrelone i ocenione w programie; 4) sposb ustalania harmonogramu planowanych dziaa dla poszczeglnych terenw z wykorzystaniem wskanikw charakteryzujcych wielko przekroczenia dopuszczalnego poziomu haasu i liczb mieszkacw na danym terenie. 4a. Organ waciwy do tworzenia programu ochrony rodowiska przed haasem opracowuje cznie z programem jego streszczenie, sporzdzane w jzyku niespecjalistycznym, zawierajce omwienie wszystkich wanych aspektw dziaa przewidywanych w programie, w formie prezentacji graficznych i zestawie danych tabelarycznych. 5. Program dla terenu, o ktrym mowa w art. 117 ust. 2 pkt 2, powinien by okrelony w terminie 1 roku od dnia przedstawienia mapy akustycznej przez podmiot zobowizany do jej sporzdzenia.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 37/173

6. Programy, o ktrych mowa w ust. 1, aktualizuje si co najmniej raz na pi lat, a take w przypadku wystpienia okolicznoci uzasadniajcych zmian planu lub harmonogramu realizacji. Art. 120. 1. Starosta przekazuje, niezwocznie po sporzdzeniu, zarzdowi wojewdztwa, wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska i pastwowemu wojewdzkiemu inspektorowi sanitarnemu mapy akustyczne, o ktrych mowa w art. 118. 2. Starosta przekazuje wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska program ochrony rodowiska przed haasem niezwocznie po uchwaleniu programu przez rad powiatu. 3. Marszaek wojewdztwa przekazuje wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska program ochrony rodowiska przed haasem niezwocznie po uchwaleniu programu przez sejmik wojewdztwa. Art. 120a. 1. Wojewdzki inspektor ochrony rodowiska prowadzi rejestr zawierajcy informacje o stanie akustycznym rodowiska, na podstawie pomiarw, bada i analiz wykonywanych w ramach pastwowego monitoringu rodowiska. 2. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe wymagania dotyczce rejestru, o ktrym mowa w ust. 1, w tym: 1) rodzaje wynikw pomiarw, bada i analiz podlegajcych rejestracji, 2) ukad rejestru, 3) form rejestracji wynikw pomiarw, bada i analiz kierujc si potrzeb dostarczenia wyczerpujcych informacji o stanie akustycznym rodowiska. 3. Wojewdzki inspektor ochrony rodowiska przekazuje Gwnemu Inspektorowi Ochrony rodowiska, do dnia 31 marca kadego roku, informacje z rejestru, o ktrym mowa w ust. 1, za rok poprzedni. Dzia VI Ochrona przed polami elektromagnetycznymi Art. 121. Ochrona przed polami elektromagnetycznymi polega na zapewnieniu jak najlepszego stanu rodowiska poprzez: 1) utrzymanie poziomw pl elektromagnetycznych poniej dopuszczalnych lub co najmniej na tych poziomach; 2) zmniejszanie poziomw pl elektromagnetycznych co najmniej do dopuszczalnych, gdy nie s one dotrzymane. Art. 122. 1. Minister waciwy do spraw rodowiska, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw zdrowia, okreli, w drodze rozporzdzenia, dopuszczalne poziomy pl elektromagnetycznych w rodowisku oraz sposoby sprawdzania dotrzymania tych poziomw. 2. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1, zostan ustalone:
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 38/173

1) zrnicowane poziomy pl elektromagnetycznych dla: a) terenw przeznaczonych pod zabudow mieszkaniow, b) miejsc dostpnych dla ludnoci; 2) zakresy czstotliwoci pl elektromagnetycznych, dla ktrych okrela si parametry fizyczne, charakteryzujce oddziaywanie pl elektromagnetycznych na rodowisko, do ktrych odnosz si poziomy pl elektromagnetycznych; 3) dopuszczalne wartoci parametrw fizycznych, o ktrych mowa w pkt 2, dla poszczeglnych zakresw czstotliwoci, do ktrych odnosz si poziomy pl elektromagnetycznych. 3. Sposoby sprawdzania dotrzymania poziomw, o ktrych mowa w ust. 1, okrelone zostan przez wskazanie metod: 1) wykonywania pomiarw poziomw pl elektromagnetycznych w rodowisku dla poszczeglnych zakresw czstotliwoci, o ktrych mowa w ust. 2; 2) wyznaczania poziomw pl elektromagnetycznych, jeeli w rodowisku wystpuj pola elektromagnetyczne o czstotliwociach z rnych zakresw, o ktrych mowa w ust. 2. Art. 122a. 1. Prowadzcy instalacj oraz uytkownik urzdzenia emitujcego pola elektromagnetyczne, ktre s stacjami elektroenergetycznymi lub napowietrznymi liniami elektroenergetycznymi o napiciu znamionowym nie niszym ni 110 kV, lub instalacjami radiokomunikacyjnymi, radionawigacyjnymi lub radiolokacyjnymi, emitujcymi pola elektromagnetyczne, ktrych rwnowana moc promieniowana izotropowo wynosi nie mniej ni 15 W, emitujcymi pola elektromagnetyczne o czstotliwociach od 30 kHz do 300 GHz, s obowizani do wykonania pomiarw poziomw pl elektromagnetycznych w rodowisku: 1) bezporednio po rozpoczciu uytkowania instalacji lub urzdzenia; 2) kadorazowo w przypadku zmiany warunkw pracy instalacji lub urzdzenia, w tym zmiany spowodowanej zmianami w wyposaeniu instalacji lub urzdzenia, o ile zmiany te mog mie wpyw na zmian poziomw pl elektromagnetycznych, ktrych rdem jest instalacja lub urzdzenie. 2. Wyniki pomiarw, o ktrych mowa w ust. 1, przekazuje si wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska i pastwowemu wojewdzkiemu inspektorowi sanitarnemu. Art. 123. 1. Oceny poziomw pl elektromagnetycznych w rodowisku i obserwacji zmian dokonuje si w ramach pastwowego monitoringu rodowiska. 2. Wojewdzki inspektor ochrony rodowiska prowadzi okresowe badania poziomw pl elektromagnetycznych w rodowisku. 3. Minister waciwy do spraw rodowiska moe okreli, w drodze rozporzdzenia, zakres i sposb prowadzenia bada, o ktrych mowa w ust. 2. 4. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 3, zostan ustalone: 1) sposb wyboru punktw pomiarowych; 2) wymagana czstotliwo prowadzenia pomiarw. 5. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 3, mog zosta ustalone sposoby prezentacji wynikw pomiarw.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 39/173

Art. 124. 1. Wojewdzki inspektor ochrony rodowiska prowadzi, aktualizowany corocznie, rejestr zawierajcy informacje o terenach, na ktrych stwierdzono przekroczenie dopuszczalnych poziomw pl elektromagnetycznych w rodowisku, z wyszczeglnieniem przekrocze dotyczcych: 1) terenw przeznaczonych pod zabudow mieszkaniow; 2) miejsc dostpnych dla ludnoci. 2. Przez miejsca dostpne dla ludnoci rozumie si wszelkie miejsca, z wyjtkiem miejsc, do ktrych dostp ludnoci jest zabroniony lub niemoliwy bez uycia sprztu technicznego. Dzia VII Ochrona kopalin Art. 125. Zoa kopalin podlegaj ochronie polegajcej na racjonalnym gospodarowaniu ich zasobami oraz kompleksowym wykorzystaniu kopalin, w tym kopalin towarzyszcych. Art. 126. 1. Eksploatacj zoa kopaliny prowadzi si w sposb gospodarczo uzasadniony, przy zastosowaniu rodkw ograniczajcych szkody w rodowisku i przy zapewnieniu racjonalnego wydobycia i zagospodarowania kopaliny. 2. Podejmujcy eksploatacj z kopaliny lub prowadzcy t eksploatacj jest obowizany przedsibra rodki niezbdne do ochrony zasobw zoa, jak rwnie do ochrony powierzchni ziemi oraz wd powierzchniowych i podziemnych, sukcesywnie prowadzi rekultywacj terenw poeksploatacyjnych oraz przywraca do waciwego stanu inne elementy przyrodnicze. Dzia VIII Ochrona zwierzt oraz rolin Art. 127. 1. Ochrona zwierzt oraz rolin polega na: 1) zachowaniu cennych ekosystemw, rnorodnoci biologicznej i utrzymaniu rwnowagi przyrodniczej; 2) tworzeniu warunkw prawidowego rozwoju i optymalnego speniania przez zwierzta i rolinno funkcji biologicznej w rodowisku; 3) zapobieganiu lub ograniczaniu negatywnych oddziaywa na rodowisko, ktre mogyby niekorzystnie wpywa na zasoby oraz stan zwierzt oraz rolin; 4) zapobieganiu zagroeniom naturalnych kompleksw i tworw przyrody. 2. Ochrona, o ktrej mowa w ust. 1, jest realizowana w szczeglnoci poprzez: 1) obejmowanie ochron obszarw i obiektw cennych przyrodniczo; 2) ustanawianie ochrony gatunkw zwierzt oraz rolin;
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 40/173

3) ograniczanie moliwoci pozyskiwania dziko wystpujcych zwierzt oraz rolin; 4) odtwarzanie populacji zwierzt i stanowisk rolin oraz zapewnianie reprodukcji dziko wystpujcych zwierzt oraz rolin; 5) zabezpieczanie lasw i zadrzewie przed zanieczyszczeniem i poarami; 6) ograniczanie moliwoci wycinania drzew i krzeww oraz likwidacji terenw zieleni; 7) zalesianie, zadrzewianie lub tworzenie skupie rolinnoci, zwaszcza gdy przemawiaj za tym potrzeby ochrony gleby, zwierzt, ksztatowania klimatu oraz inne potrzeby zwizane z zapewnieniem rnorodnoci biologicznej, rwnowagi przyrodniczej i zaspokajania potrzeb rekreacyjnowypoczynkowych ludzi; 8) nadzorowanie wprowadzania do rodowiska organizmw genetycznie zmodyfikowanych. Art. 128. 1. Ochron zwierzt oraz rolin na poligonach w toku szkolenia Si Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, zwanych dalej Siami Zbrojnymi, zapewnia si poprzez: 1) sytuowanie obiektw poligonowych na terenach o maej wartoci przyrodniczej; 2) oznaczanie na terenach szkoleniowych obszarw o walorach przyrodniczych, takich jak miejsca lgowe zwierzt oraz ptakw, stanowiska rolin poddanych ochronie, oraz wprowadzanie na nich stosownych ogranicze dziaalnoci szkoleniowej; 3) stosowanie rozwiza organizacyjnych i technicznych ograniczajcych szkody oraz sukcesywne usuwanie szkd; 4) przeprowadzanie instruktau szkolonych onierzy co do zasad postpowania na terenie poligonu w zwizku z ograniczeniami wynikajcymi z ochrony zwierzt oraz rolin. 2. Zasady ochrony zwierzt oraz rolin na terenach poligonw uwzgldnia si w instrukcjach szkoleniowych dla poligonw. 3. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw rodowiska, okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe zasady sporzdzania instrukcji szkoleniowej w zakresie zapewnienia wymogw ochrony zwierzt oraz rolin w toku szkolenia Si Zbrojnych na poligonach. 4. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 3, zostan uwzgldnione: 1) zagadnienia zawarte w instrukcji szkoleniowej, w ramach ktrych naley uwzgldni wymagania ochrony zwierzt oraz rolin; 2) sposb uwzgldniania poszczeglnych wymaga ochrony zwierzt oraz rolin; 3) uwarunkowania dotyczce usytuowania poligonw oraz specyfiki ich funkcjonowania, ktre naley uwzgldni przy okrelaniu wymaga ochrony zwierzt oraz rolin. 5. W razie udostpniania poligonw jednostkom si zbrojnych pastw obcych przepisy ust. 14 stosuje si odpowiednio.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 41/173

Dzia IX Ograniczanie sposobu korzystania z nieruchomoci w zwizku z ochron rodowiska Rozdzia 1 Przepisy oglne Art. 129. 1. Jeeli w zwizku z ograniczeniem sposobu korzystania z nieruchomoci korzystanie z niej lub z jej czci w dotychczasowy sposb lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem stao si niemoliwe lub istotnie ograniczone, waciciel nieruchomoci moe da wykupienia nieruchomoci lub jej czci. 2. W zwizku z ograniczeniem sposobu korzystania z nieruchomoci jej waciciel moe da odszkodowania za poniesion szkod; szkoda obejmuje rwnie zmniejszenie wartoci nieruchomoci. 3. Roszczenie, o ktrym mowa w ust. 1 i 2, przysuguje rwnie uytkownikowi wieczystemu nieruchomoci, a roszczenie, o ktrym mowa w ust. 2, take osobie, ktrej przysuguje prawo rzeczowe do nieruchomoci. 4. Z roszczeniem, o ktrym mowa w ust. 13, mona wystpi w okresie 2 lat od dnia wejcia w ycie rozporzdzenia lub aktu prawa miejscowego powodujcego ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomoci. 5. W sprawach, o ktrych mowa w ust. 14, nie stosuje si przepisw ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dotyczcych roszcze z tytuu ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomoci. Rozdzia 2 Ograniczenia zwizane z ochron zasobw rodowiska Art. 130. 1. Ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomoci w zwizku z ochron zasobw rodowiska moe nastpi przez: 1) poddanie ochronie obszarw lub obiektw na podstawie przepisw ustawy o ochronie przyrody; 2) ustalenie warunkw korzystania z wd regionu wodnego lub zlewni oraz ustanowienie obszarw ochronnych zbiornikw wd rdldowych na podstawie przepisw ustawy Prawo wodne; 3) wyznaczenie obszarw cichych w aglomeracji oraz obszarw cichych poza aglomeracj. 2. Przepis ust. 1 nie wyklucza moliwoci ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomoci w celu ochrony zasobw rodowiska na podstawie przepisw ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Art. 131. 1. W razie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomoci, o ktrym mowa w art. 130 ust. 1, na danie poszkodowanego waciwy starosta ustala, w drodze decyzji, wysoko odszkodowania; decyzja jest niezaskaralna.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 42/173

2. Strona niezadowolona z przyznanego odszkodowania moe w terminie 30 dni od dnia dorczenia jej decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, wnie powdztwo do sdu powszechnego. Droga sdowa przysuguje take w razie niewydania decyzji przez waciwy organ w terminie 3 miesicy od dnia zgoszenia dania przez poszkodowanego. 3. Wystpienie na drog sdow nie wstrzymuje wykonania decyzji, o ktrej mowa w ust. 1. Art. 132. Do dania wykupu nieruchomoci w przypadkach ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomoci, o ktrych mowa w art. 130 ust. 1, stosuje si odpowiednio zasady i tryb okrelone w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomociami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603, z pn. zm.8)). Art. 133. Ustalenie wysokoci odszkodowania oraz ceny wykupu nieruchomoci nastpuje po uzyskaniu opinii rzeczoznawcy majtkowego, okrelajcej warto nieruchomoci wedug zasad i trybu okrelonych w przepisach ustawy o gospodarce nieruchomociami. Art. 134. Obowizanymi do wypaty odszkodowania lub wykupu nieruchomoci s: 1) waciwa jednostka samorzdu terytorialnego jeeli ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomoci nastpio w wyniku uchwalenia aktu prawa miejscowego przez organ samorzdu terytorialnego; 2) reprezentowany przez wojewod Skarb Pastwa jeeli ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomoci nastpio w wyniku wydania rozporzdzenia Rady Ministrw, waciwego ministra albo wojewody; 3) reprezentowany przez dyrektora regionalnego zarzdu gospodarki wodnej Skarb Pastwa jeeli ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomoci nastpio w wyniku wydania przez niego rozporzdzenia. Rozdzia 3 Obszary ograniczonego uytkowania Art. 135. 1. Jeeli z przegldu ekologicznego albo z oceny oddziaywania przedsiwzicia na rodowisko wymaganej przepisami ustawy z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko, albo z analizy porealizacyjnej wynika, e mimo zastosowania dostpnych rozwiza technicznych, technologicznych i organizacyjnych nie mog by dotrzymane standardy jakoci rodowiska poza terenem zakadu lub innego obiektu, to dla oczyszczalni ciekw, skadowiska odpadw komunalnych, kompostowni, trasy

8)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 281, poz. 2782, z 2005 r. Nr 130, poz. 1087, Nr 169, poz. 1420 i Nr 175, poz. 1459, z 2006 r. Nr 64, poz. 456, Nr 104, poz. 708 i Nr 220, poz. 1600 i 1601 oraz z 2007 r. Nr 173, poz. 1218.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 43/173

komunikacyjnej, lotniska, linii i stacji elektroenergetycznej oraz instalacji radiokomunikacyjnej, radionawigacyjnej i radiolokacyjnej tworzy si obszar ograniczonego uytkowania. 2. Obszar ograniczonego uytkowania dla przedsiwzicia mogcego zawsze znaczco oddziaywa na rodowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko, lub dla zakadw, lub innych obiektw, gdzie jest eksploatowana instalacja, ktra jest kwalifikowana jako takie przedsiwzicie, tworzy sejmik wojewdztwa, w drodze uchway. 3. Obszar ograniczonego uytkowania dla zakadw lub innych obiektw, niewymienionych w ust. 2, tworzy rada powiatu w drodze uchway. 3a. Organy, o ktrych mowa w ust. 2 i 3, tworzc obszar ograniczonego uytkowania, okrelaj granice obszaru, ograniczenia w zakresie przeznaczenia terenu, wymagania techniczne dotyczce budynkw oraz sposb korzystania z terenw wynikajce z postpowania w sprawie oceny oddziaywania na rodowisko lub analizy porealizacyjnej albo przegldu ekologicznego. 3b. Obszar ograniczonego uytkowania tworzy si na podstawie powiadczonej przez waciwy organ kopii mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem granic obszaru, na ktrym konieczne jest utworzenie tego obszaru; nie dotyczy to przedsiwzi polegajcych na budowie drogi krajowej. 4. Jeeli obowizek utworzenia obszaru ograniczonego uytkowania wynika z postpowania w sprawie oceny oddziaywania na rodowisko, przed utworzeniem tego obszaru nie wydaje si pozwolenia na uytkowanie obiektu budowlanego oraz nie rozpoczyna si jego uytkowania, gdy pozwolenie na uytkowanie nie jest wymagane, z zastrzeeniem ust. 5. Obowizek utworzenia obszaru ograniczonego uytkowania dla okrelonego zakadu lub innego obiektu stwierdza si w pozwoleniu na budow. 5. Jeeli obowizek utworzenia obszaru ograniczonego uytkowania wynika z postpowania w sprawie oceny oddziaywania na rodowisko, dla przedsiwzicia polegajcego na budowie drogi krajowej w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115, Nr 23, poz. 136, Nr 192, poz. 1381 oraz z 2008 r. Nr 54, poz. 326) obszar ograniczonego uytkowania wyznacza si na podstawie analizy porealizacyjnej z uwgldnieniem dokumentacji, o ktrej mowa w ust. 5a. W decyzji o zezwoleniu na realizacj inwestycji drogowej nakada si obowizek sporzdzenia analizy porealizacyjnej po upywie 1 roku od dnia oddania obiektu do uytkowania i jej przedstawienia w terminie 18 miesicy od dnia oddania obiektu do uytkowania. 5a. Minister waciwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, zakres i form dokumentacji niezbdnej do utworzenia obszaru ograniczonego uytkowania dla przedsiwzicia polegajcego na budowie drogi krajowej w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, sposoby ograniczenia uytkowania terenu w obszarach ograniczonego uytkowania oraz rodzaje rekompensaty dla wacicieli nieruchomoci pooonych w obszarach ograniczonego uytkowania. 5b. Wydajc rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 5a, minister waciwy do spraw transportu uwzgldnia przeznaczenie terenw pooonych w obszarach ograniczonego uytkowania oraz suszny interes wacicieli nieruchomoci pooonych w tych obszarach.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 44/173

6. Obszar ograniczonego uytkowania tworzy si take dla instalacji wymagajcych pozwolenia zintegrowanego, innych ni wymienione w ust. 1, dla ktrych pozwolenie na budow zostao wydane przed dniem 1 padziernika 2001 r., a ktrych uytkowanie rozpoczo si nie pniej ni do dnia 30 czerwca 2003 r., jeeli, pomimo zastosowania najlepszych dostpnych technik, nie mog by dotrzymane dopuszczalne poziomy haasu poza terenem zakadu. Art. 136. 1. W razie ograniczenia sposobu korzystania ze rodowiska w wyniku ustanowienia obszaru ograniczonego uytkowania waciwymi w sprawach spornych dotyczcych wysokoci odszkodowania lub wykupu nieruchomoci s sdy powszechne. 2. Obowizany do wypaty odszkodowania lub wykupu nieruchomoci jest ten, ktrego dziaalno spowodowaa wprowadzenie ogranicze w zwizku z ustanowieniem obszaru ograniczonego uytkowania. 3. W razie okrelenia na obszarze ograniczonego uytkowania wymaga technicznych dotyczcych budynkw szkod, o ktrej mowa w art. 129 ust. 2, s take koszty poniesione w celu wypenienia tych wymaga przez istniejce budynki, nawet w przypadku braku obowizku podjcia dziaa w tym zakresie. Rozdzia 4 Strefy przemysowe Art. 136a. 1. Na obszarach okrelonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego jako tereny przeznaczone do dziaalnoci produkcyjnej, skadowania oraz magazynowania i rwnoczenie uytkowanych zgodnie z przeznaczeniem moe by utworzona strefa przemysowa. 2. W granicach strefy przemysowej jest dozwolone, z zastrzeeniem art. 136d ust. 3, przekraczanie standardw jakoci rodowiska w zakresie dopuszczalnych poziomw substancji w powietrzu i dopuszczalnych poziomw haasu oraz wartoci odniesienia, o ktrych mowa w art. 222, jeeli nie zagraa to yciu lub zdrowiu ludzi, w szczeglnoci nie narusza wymaga norm bezpieczestwa i higieny pracy. 3. Stref przemysow tworzy si, jeeli, mimo zastosowania dostpnych rozwiza technicznych, technologicznych i organizacyjnych, nie mog by dotrzymane standardy jakoci rodowiska oraz wartoci odniesienia, o ktrych mowa w art. 222, poza terenem zakadu lub innego obiektu. Art. 136b. 1. Objcie nieruchomoci granicami strefy przemysowej wymaga pisemnej zgody wadajcego powierzchni ziemi. 2. Zgoda, o ktrej mowa w ust. 1, wycza roszczenia o odszkodowanie lub o wykup nieruchomoci, o ktrych mowa w art. 129 ust. 13, w zwizku z ograniczeniem sposobu korzystania z nieruchomoci w zakresie wynikajcym z utworzenia strefy przemysowej. 3. Przepisu ust. 2 nie stosuje si do szkody powstaej w zwizku:

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 45/173

1) z wydaniem rozporzdzenia o utworzeniu strefy przemysowej, ktrego przepisy s w istotnym zakresie niezgodne z propozycjami, o ktrych mowa w art. 136c ust. 2 pkt 5; 2) ze zmian rozporzdzenia o utworzeniu strefy przemysowej. Art. 136c. 1. Strefa przemysowa jest tworzona, na wniosek wadajcego powierzchni ziemi, na terenach, ktre maj by objte stref przemysow. 2. Wniosek o utworzenie strefy przemysowej powinien zawiera: 1) uzasadnienie potrzeby utworzenia strefy przemysowej, w ktrym jest wykazane, e s spenione warunki, o ktrych mowa w art. 136a ust. 3; 2) uzasadnienie moliwoci utworzenia strefy przemysowej, w ktrym jest wykazane, e nie zagraa to yciu lub zdrowiu ludzi, a w szczeglnoci nie narusza wymaga norm bezpieczestwa i higieny pracy; 3) projekt granic strefy przemysowej i plan sytuacyjny obszaru tej strefy; 4) przegld ekologiczny instalacji eksploatowanych w granicach proponowanej strefy przemysowej w zakresie, o ktrym mowa w art. 238 pkt 13, 6 i 7; 5) propozycje dotyczce funkcjonowania strefy przemysowej istotne z punktu widzenia wydania rozporzdzenia o ustanowieniu strefy przemysowej w zakresie, o ktrym mowa w art. 136d ust. 2 pkt 2 i ust. 3. 3. Do wniosku docza si: 1) wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; 2) pisemn zgod wszystkich wadajcych powierzchni ziemi na obszarze proponowanej strefy przemysowej na objcie ich nieruchomoci stref przemysow; 3) kopi mapy zasadniczej proponowanej strefy przemysowej okrelajcej granice dziaek ewidencyjnych, budynki, sie uzbrojenia terenu i ulice. Art. 136d. 1. Stref przemysow tworzy, w drodze uchway, sejmik wojewdztwa. 2. Projekt uchway, o ktrej mowa w ust. 1, podlega uzgodnieniu z pastwowym wojewdzkim inspektorem sanitarnym oraz regionalnym dyrektorem ochrony rodowiska. 3. Uchwaa o utworzeniu strefy przemysowej okrela: 1) granice i obszar strefy przemysowej; 2) rodzaje dziaalnoci, ktrych prowadzenie jest dopuszczalne na terenie strefy przemysowej z uwagi na moliwo wystpowania przekrocze standardw jakoci rodowiska lub przekrocze wartoci odniesienia, o ktrych mowa w art. 222. 4. Uchwaa o utworzeniu strefy przemysowej moe okrela: 1) niektre standardy jakoci rodowiska lub wartoci odniesienia, o ktrych mowa w art. 222, ktrych przekraczanie na terenie strefy przemysowej jest dozwolone; 2) warunki prowadzenia dziaalnoci na terenie strefy przemysowej istotne z punktu widzenia nieprzekraczania standardw jakoci rodowiska lub wartoci odniesienia, o ktrych mowa w art. 222, poza jej terenem oraz z uwagi

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 46/173

na ochron ycia lub zdrowia ludzi, w szczeglnoci wymaga norm bezpieczestwa i higieny pracy. Tytu III PRZECIWDZIAANIE ZANIECZYSZCZENIOM Dzia I Przepisy oglne Art. 137. Przeciwdziaanie zanieczyszczeniom polega na zapobieganiu lub ograniczaniu wprowadzania do rodowiska substancji lub energii. Art. 138. 1. Eksploatacja instalacji oraz urzdzenia zgodnie z wymaganiami ochrony rodowiska jest, z zastrzeeniem art. 139, obowizkiem ich waciciela, chyba e wykae on, i wadajcym instalacj lub urzdzeniem jest na podstawie tytuu prawnego inny podmiot. 2. (uchylony). Art. 139. Przestrzeganie wymaga ochrony rodowiska zwizanych z eksploatacj drg, linii kolejowych, linii tramwajowych, lotnisk oraz portw zapewniaj zarzdzajcy tymi obiektami. Art. 140. 1. Podmiot korzystajcy ze rodowiska jest obowizany zapewni przestrzeganie wymaga ochrony rodowiska, w szczeglnoci przez: 1) odpowiedni organizacj pracy; 2) powierzanie funkcji zwizanych z zapewnieniem ochrony rodowiska osobom posiadajcym odpowiednie kwalifikacje zawodowe; 3) zapoznanie pracownikw, ktrych zakres czynnoci wie si z kwestiami ochrony rodowiska, z wymaganiami w tym zakresie, gdy nie jest konieczne odpowiednie przygotowanie zawodowe w tym zakresie; 4) podejmowanie dziaa w celu wyeliminowania lub ograniczenia szkd w rodowisku wynikajcych z nieprzestrzegania wymaga ochrony rodowiska przez pracownikw, a take podejmowania waciwych rodkw w celu wyeliminowania takich przypadkw w przyszoci. 2. Pracownicy s obowizani postpowa w sposb zapewniajcy ochron rodowiska. 3. Minister waciwy do spraw rodowiska moe okreli, w drodze rozporzdzenia, rodzaje czynnoci, instalacje lub urzdzenia, ktrych wykonywanie lub obsuga wymaga szczeglnych kwalifikacji ze wzgldu na moliwe skutki tych dziaa dla rodowiska. 4. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 3, zostan ustalone: 1) odrbne listy rodzajw czynnoci, instalacji i urzdze;
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 47/173

2) wymagania dotyczce osb odpowiedzialnych za wykonywanie okrelonych czynnoci w zakresie: a) kwalifikacji zawodowych, b) przeszkolenia pracownikw. Dzia II Instalacje, urzdzenia, substancje oraz produkty Rozdzia 1 Instalacje i urzdzenia Art. 141. 1. Eksploatacja instalacji lub urzdzenia nie powinna powodowa przekroczenia standardw emisyjnych. 2. Oddziaywanie instalacji lub urzdzenia nie powinno powodowa pogorszenia stanu rodowiska w znacznych rozmiarach lub zagroenia ycia lub zdrowia ludzi. Art. 142. 1. Wielko emisji z instalacji lub urzdzenia w warunkach odbiegajcych od normalnych powinna wynika z uzasadnionych potrzeb technicznych i nie moe wystpowa duej ni jest to konieczne. 2. Warunkami odbiegajcymi od normalnych s w szczeglnoci okres rozruchu, awarii i likwidacji instalacji lub urzdzenia. Art. 143. Technologia stosowana w nowo uruchamianych lub zmienianych w sposb istotny instalacjach i urzdzeniach powinna spenia wymagania, przy ktrych okrelaniu uwzgldnia si w szczeglnoci: 1) stosowanie substancji o maym potencjale zagroe; 2) efektywne wytwarzanie oraz wykorzystanie energii; 3) zapewnienie racjonalnego zuycia wody i innych surowcw oraz materiaw i paliw; 4) stosowanie technologii bezodpadowych i maoodpadowych oraz moliwo odzysku powstajcych odpadw; 5) rodzaj, zasig oraz wielko emisji; 6) wykorzystywanie porwnywalnych procesw i metod, ktre zostay skutecznie zastosowane w skali przemysowej; 7) (uchylony); 8) postp naukowo-techniczny. Art. 144. 1. Eksploatacja instalacji nie powinna powodowa przekroczenia standardw jakoci rodowiska. 2. Eksploatacja instalacji powodujca wprowadzanie gazw lub pyw do powietrza, emisj haasu oraz wytwarzanie pl elektromagnetycznych nie powinna, z
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 48/173

zastrzeeniem ust. 3, powodowa przekroczenia standardw jakoci rodowiska poza terenem, do ktrego prowadzcy instalacj ma tytu prawny. 3. Jeeli w zwizku z funkcjonowaniem instalacji utworzono obszar ograniczonego uytkowania, eksploatacja instalacji nie powinna powodowa przekroczenia standardw jakoci rodowiska poza tym obszarem. 3a. Jeeli utworzono stref przemysow, eksploatacja instalacji na jej obszarze nie powinna powodowa przekroczenia standardw jakoci rodowiska oraz wartoci odniesienia poza granicami strefy przemysowej. 3b. W przypadku, o ktrym mowa w art. 135 ust. 6, przepis ust. 3 stosuje si jedynie w odniesieniu do przekroczenia standardw ochrony rodowiska powodowanego przez emisj haasu. 3c. W razie realizacji nowych przedsiwzi na terenie zakadu, dla ktrego utworzono obszar ograniczonego uytkowania, o ktrym mowa w art. 135 ust. 6, przewidywane oddziaywanie na rodowisko w zakresie emitowania haasu do rodowiska ocenia si z uwzgldnieniem istniejcego obszaru ograniczonego uytkowania. 4. Zastosowanie technologii speniajcej wymagania, o ktrych mowa w art. 143, a take dotrzymanie standardw emisyjnych, o ktrych mowa w art. 145 oraz w przepisach odrbnych, nie zwalnia z obowizku zachowania standardw jakoci rodowiska. Art. 145. 1. Minister waciwy do spraw rodowiska, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw gospodarki, moe okreli, w drodze rozporzdzenia, standardy emisyjne z instalacji w zakresie: 1) wprowadzania gazw lub pyw do powietrza; 2) wytwarzania odpadw; 3) emitowania haasu. 2. Standardy, o ktrych mowa w ust. 1, ustala si: 1) w przypadku wprowadzania gazw lub pyw do powietrza odpowiednio jako: a) stenie gazw lub pyw w gazach odlotowych lub b) masa gazw lub pyw wprowadzana w okrelonym czasie, lub c) stosunek masy gazw lub pyw do jednostki wykorzystywanego surowca, materiau, paliwa lub powstajcego produktu; 2) w razie wytwarzania odpadw jako stosunek jednostki objtoci albo masy powstajcych odpadw w stosunku do jednostki wykorzystywanego surowca, materiau, paliwa lub powstajcego produktu; 3) w razie powodowania haasu jako poziom mocy akustycznej instalacji. 3. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1, mog zosta ustalone: 1) zrnicowane wartoci standardw: a) w zalenoci od rodzaju dziaalnoci, procesu technologicznego lub operacji technicznej, b) w zalenoci od terminu oddania instalacji do eksploatacji, terminu zakoczenia jej eksploatacji lub dalszego cznego czasu jej eksploatacji; 2) sytuacje uzasadniajce przejciowe odstpstwa od standardw oraz granice odstpstw;
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 49/173

3) warunki uznawania standardw za dotrzymane. Art. 146. 1. Prowadzcy instalacj oraz uytkownik urzdzenia s obowizani do zapewnienia ich prawidowej eksploatacji polegajcej w szczeglnoci na: 1) stosowaniu paliw, surowcw i materiaw eksploatacyjnych zapewniajcych ograniczanie ich negatywnego oddziaywania na rodowisko; 2) podejmowaniu odpowiednich dziaa w przypadku powstania zakce w procesach technologicznych i operacjach technicznych w celu ograniczenia ich skutkw dla rodowiska. 2. Minister waciwy do spraw rodowiska, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw gospodarki, majc na uwadze potrzeb ograniczenia negatywnego oddziaywania na rodowisko eksploatowanych instalacji i urzdze, moe okreli, w drodze rozporzdzenia, wymagania w zakresie stosowania: 1) paliw, surowcw i materiaw eksploatacyjnych o okrelonych waciwociach, cechach lub parametrach; 2) okrelonych rozwiza technicznych zapewniajcych ograniczenie emisji. 3. Wymagania, o ktrych mowa w ust. 2, mog by rnicowane ze wzgldu na termin oddania instalacji do eksploatacji lub rok produkcji urzdzenia. 4. Minister waciwy do spraw rodowiska, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw gospodarki, moe okreli, w drodze rozporzdzenia, sposoby postpowania w razie zakce w procesach technologicznych i operacjach technicznych dotyczcych eksploatacji instalacji lub urzdzenia. 5. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 4, mog zosta ustalone: 1) rodzaje zakce, gdy wymagane jest wstrzymanie uytkowania instalacji lub urzdzenia; 2) rodki zaradcze, jakie powinien podj prowadzcy instalacj lub uytkownik urzdzenia; 3) przypadki, w ktrych prowadzcy instalacj lub uytkownik urzdzenia powinien poinformowa o zakceniach wojewdzkiego inspektora ochrony rodowiska, termin, w jakim informacja ta powinna zosta zoona oraz jej wymagan form. Art. 147. 1. Prowadzcy instalacj oraz uytkownik urzdzenia s obowizani do okresowych pomiarw wielkoci emisji i pomiarw iloci pobieranej wody. 2. Prowadzcy instalacj oraz uytkownik urzdzenia s obowizani do cigych pomiarw wielkoci emisji w razie wprowadzania do rodowiska znacznych iloci substancji lub energii. 3. Zakres obowizku prowadzenia pomiarw, o ktrych mowa w ust. 1 i 2, moe by zwizany z parametrami charakteryzujcymi wydajno lub moc instalacji albo urzdzenia. 4. Prowadzcy instalacj nowo zbudowan lub zmienion w istotny sposb, z ktrej emisja wymaga pozwolenia, jest obowizany do przeprowadzenia wstpnych pomiarw wielkoci emisji z tej instalacji. 5. Obowizek, o ktrym mowa w ust. 4, naley zrealizowa najpniej w cigu 14 dni od zakoczenia rozruchu instalacji lub uruchomienia urzdzenia, chyba e organ waciwy do wydania pozwolenia okreli w pozwoleniu inny termin.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 50/173

6. Prowadzcy instalacj oraz uytkownik urzdzenia s obowizani do ewidencjonowania wynikw przeprowadzonych pomiarw oraz ich przechowywania przez 5 lat od zakoczenia roku kalendarzowego, ktrego dotycz. Art. 147a. 1. Prowadzcy instalacj oraz uytkownik urzdzenia s obowizani zapewni wykonanie pomiarw wielkoci emisji lub innych warunkw korzystania ze rodowiska przez: 1) akredytowane laboratorium w rozumieniu ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodnoci (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2087, z pn. zm.9)) lub 2) certyfikowane jednostki badawcze, o ktrych mowa w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach (Dz. U. Nr 63, poz. 322) w zakresie bada, do ktrych wykonywania s obowizani. 1a. Prowadzcy instalacj oraz uytkownik urzdzenia, posiadajcy certyfikat systemu zarzdzania jakoci, mog wykonywa pomiary wielkoci emisji lub innych warunkw korzystania ze rodowiska, do ktrych wykonywania s obowizani, we wasnym laboratorium, pod warunkiem e laboratorium to jest rwnie objte systemem zarzdzania jakoci. 1b. Przepisw ust. 1 i 1a nie stosuje si do wykonywania pomiarw: 1) iloci pobieranej wody, do ktrych s obowizani prowadzcy instalacj oraz uytkownik urzdzenia; 2) wielkoci emisji, do ktrych jest obowizana suba radiokomunikacyjna amatorska w rozumieniu art. 2 pkt 37 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z pn. zm.10)). 2. Jeeli prowadzcy instalacj jest obowizany do prowadzenia cigych pomiarw wielkoci emisji, powinien zapewni moliwo automatycznego cigego zapisu wynikw przez przyrzd pomiarowy. Art. 148. 1. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, wymagania w zakresie prowadzenia pomiarw wielkoci emisji, o ktrych mowa w art. 147 ust. 1 i 2, oraz pomiarw iloci pobieranej wody, o ktrych mowa w art. 147 ust. 1. 2. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1, zostan ustalone: 1) przypadki, w ktrych wymagany jest cigy pomiar emisji z instalacji; 2) przypadki, w ktrych wymagane s okresowe pomiary emisji z instalacji albo urzdzenia, oraz czstotliwoci prowadzenia tych pomiarw; 3) referencyjne metodyki wykonywania pomiarw;

9)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 64, poz. 565 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, Nr 235, poz. 1700 i Nr 249, poz. 1832 i 1834 oraz z 2007 r. Nr 21, poz. 124 i Nr 192, poz. 1381. 10) Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, Nr 235, poz. 1700 i Nr 249, poz. 1834, z 2007 r. Nr 23, poz. 137, Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 556 oraz z 2008 r. Nr 17, poz. 101.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 51/173

4) sposb ewidencjonowania przeprowadzonych pomiarw. 3. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1, zostanie zawarte wymaganie prowadzenia pomiarw w zalenoci odpowiednio od: 1) rodzaju instalacji albo urzdzenia; 2) nominalnej wielkoci emisji z instalacji albo urzdzenia; 3) parametrw charakteryzujcych wydajno lub moc instalacji albo urzdzenia. 4. Jeeli obowizek prowadzenia pomiarw nie wynika z nominalnej wielkoci emisji, rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 1, okrela substancje albo energie, ktrych pomiar jest obowizkowy. 5. Wymaga dotyczcych okresowych pomiarw emisji nie ustanawia si, gdy s one okrelone w przepisach odrbnych. Art. 149. 1. Wyniki pomiarw, o ktrych mowa w art. 147 ust. 1, 2 i 4, prowadzcy instalacj i uytkownik urzdzenia przedstawiaj organowi ochrony rodowiska oraz wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska, jeeli pomiary te maj szczeglne znaczenie ze wzgldu na potrzeb zapewnienia systematycznej kontroli wielkoci emisji lub innych warunkw korzystania ze rodowiska. 2. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia: 1) rodzaje wynikw pomiarw prowadzonych w zwizku z eksploatacj instalacji lub urzdzenia, ktre ze wzgldu na szczeglne znaczenie dla zapewnienia systematycznej kontroli wielkoci emisji lub innych warunkw korzystania ze rodowiska przekazuje si waciwym organom ochrony rodowiska oraz wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska, 2) terminy i sposb prezentacji danych, o ktrych mowa w pkt 1 kierujc si potrzeb zapewnienia systematycznej kontroli wielkoci emisji lub innych warunkw korzystania ze rodowiska. 3. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 2, zostan ustalone: 1) przypadki, w ktrych wymagane jest przedkadanie wynikw pomiarw z uwagi na: a) rodzaj instalacji lub urzdzenia, b) nominaln wielko emisji, c) parametry charakteryzujce wydajno lub moc instalacji lub urzdzenia; 2) formy przedkadanych wynikw pomiarw; 3) ukady przekazywanych wynikw pomiarw; 4) wymagane techniki przedkadania wynikw pomiarw; 5) terminy przedkadania wynikw pomiarw w zalenoci od ich rodzajw. 4. Minister waciwy do spraw rodowiska moe okreli, w drodze rozporzdzenia: 1) inne ni wyniki pomiarw, o ktrych mowa w art. 147 ust. 1, 2 i 4, dane zbierane w wyniku monitorowania procesw technologicznych w zwizku z wymaganiami pozwolenia, ktre ze wzgldu na szczeglne znaczenie dla zapewnienia systematycznej kontroli wielkoci emisji lub innych warunkw korzystania ze rodowiska powinny by przekazywane waciwym organom

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 52/173

ochrony rodowiska oraz wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska, 2) terminy i sposb prezentacji danych, o ktrych mowa w pkt 1 kierujc si potrzeb zapewnienia waciwym organom wynikw monitorowania procesw technologicznych przez podmioty korzystajce ze rodowiska. Art. 150. Organ ochrony rodowiska moe, w drodze decyzji, naoy na prowadzcego instalacj lub uytkownika urzdzenia obowizek prowadzenia w okrelonym czasie pomiarw wielkoci emisji wykraczajcych poza obowizki, o ktrych mowa w art. 147 ust. 1, 2 i 4, lub obowizki naoone w trybie art. 56 ust. 4 pkt 1, jeeli z przeprowadzonej kontroli wynika, e nastpio przekroczenie standardw emisyjnych; do wynikw przeprowadzonych pomiarw stosuje si odpowiednio przepis art. 147 ust. 6. Wydajc decyzj, o ktrej mowa w ust. 1, waciwy organ moe naoy obowizek przedkadania mu wynikw pomiarw, okrelajc zakres i terminy ich przedkadania, a take wymagania w zakresie formy, ukadu i wymaganych technik ich przedkadania. Jeeli z przeprowadzonej kontroli wynika, e nastpio przekroczenie standardw emisyjnych, organ ochrony rodowiska moe, w drodze decyzji, naoy na prowadzcego instalacj lub uytkownika urzdzenia obowizek przedkadania mu wynikw pomiarw wielkoci emisji wykraczajcych poza obowizki, o ktrych mowa w art. 149 ust. 1, okrelajc zakres i terminy ich przedkadania, a take wymagania w zakresie formy, ukadu i wymaganych technik ich przedkadania. Postpowanie w przedmiocie wydania decyzji nakadajcej obowizek prowadzenia pomiarw lub ich przedkadania wszczyna si z urzdu.

1.

2.

3.

4.

Art. 151. Jeeli wymagane jest pozwolenie na emisj z instalacji, organ waciwy do jego wydania moe naoy dodatkowe wymagania wykraczajce poza wymagania, o ktrych mowa w art. 147 i przepisach wydanych na podstawie art. 148, a take okreli dodatkowe wymagania w zakresie prowadzenia pomiarw, jeeli przemawiaj za tym szczeglne wzgldy ochrony rodowiska. Art. 152. 1. Instalacja, z ktrej emisja nie wymaga pozwolenia, mogca negatywnie oddziaywa na rodowisko, podlega zgoszeniu organowi ochrony rodowiska, z zastrzeeniem ust. 8. 2. Zgoszenie, o ktrym mowa w ust. 1, powinno zawiera: 1) oznaczenie prowadzcego instalacj, jego adres zamieszkania lub siedziby; 2) adres zakadu, na ktrego terenie prowadzona jest eksploatacja instalacji; 3) rodzaj i zakres prowadzonej dziaalnoci, w tym wielko produkcji lub wielko wiadczonych usug; 4) czas funkcjonowania instalacji (dni tygodnia i godziny); 5) wielko i rodzaj emisji; 6) opis stosowanych metod ograniczania wielkoci emisji;
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 53/173

7) informacj, czy stopie ograniczania wielkoci emisji jest zgodny z obowizujcymi przepisami; 8) wykaz rde emisji, instalacji, rodkw technicznych majcych na celu zapobieganie lub ograniczanie emisji oraz list substancji podlegajcych obowizkowi sporzdzenia raportu, o ktrym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarzdzania emisjami gazw cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. Nr 130, poz. 1070). 2a. Do informacji przekazywanych w wykazie, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 8, maj zastosowanie przepisy wydane na podstawie art. 221 ust. 1a. 3. Prowadzcy instalacj, o ktrej mowa w ust. 1, jest obowizany do dokonania zgoszenia przed rozpoczciem jej eksploatacji, z zastrzeeniem ust. 5. Przepis art. 64 ust. 2 Kodeksu postpowania administracyjnego stosuje si odpowiednio. 4. Do rozpoczcia eksploatacji instalacji nowo zbudowanej lub zmienionej w sposb istotny mona przystpi, jeeli organ waciwy do przyjcia zgoszenia w terminie 30 dni od dnia dorczenia zgoszenia nie wniesie sprzeciwu w drodze decyzji. 4a. Sprzeciw, o ktrym mowa w ust. 4, jest wnoszony, jeeli: 1) eksploatacja instalacji objtej zgoszeniem powodowaaby przekroczenie standardw emisyjnych lub standardw jakoci rodowiska; 2) instalacja nie spenia wymaga ochrony rodowiska, o ktrych mowa w art. 76 ust. 2 pkt 1 i 2. 5. Instalacj, o ktrej mowa w ust. 1, objt obowizkiem zgoszenia w okresie, gdy jest ju ona eksploatowana, prowadzcy j jest obowizany zgosi w terminie 6 miesicy od dnia, w ktrym zostaa ona objta tym obowizkiem. 6. Prowadzcy instalacj, o ktrej mowa w ust. 1, jest obowizany przedoy organowi waciwemu do przyjcia zgoszenia informacje o: 1) rezygnacji z rozpoczcia albo zakoczenia eksploatacji instalacji; 2) zmianie danych, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 26. 7. Zgoszenia, o ktrym mowa w ust. 6, naley dokona w terminie 14 dni od dnia rezygnacji z podjcia dziaalnoci albo zaprzestania dziaalnoci lub zmiany danych, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 26. 7a. Informacje zawarte w zgoszeniu, o ktrym mowa w ust. 1 i 6, prowadzcy instalacj, objt obowizkiem zgoszenia z uwagi na wytwarzanie pl elektromagnetycznych, przedkada take pastwowemu wojewdzkiemu inspektorowi sanitarnemu. 8. Zasady zgaszania instalacji mogcej negatywnie oddziaywa na rodowisko z uwagi na wytwarzanie odpadw okrelaj przepisy ustawy o odpadach. 9. Minister waciwy do spraw rodowiska moe okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe wymagania dotyczce zakresu danych ujtych w zgoszeniu, o ktrych mowa w ust. 2, oraz wzr formularza tego zgoszenia, dla wybranych rodzajw instalacji, uwzgldniajc znaczenie tych danych dla okrelenia ewentualnego negatywnego oddziaywania instalacji na rodowisko. Art. 153. 1. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, rodzaje instalacji, z ktrych emisja nie wymaga pozwolenia, a ktrych eksploatacja wymaga zgoszenia, uwzgldniajc ich negatywne oddziaywanie na rodowisko.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 54/173

2. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1, zostan ustalone rodzaje instalacji, ktrych eksploatacja wymaga zgoszenia z uwagi na: 1) wprowadzanie gazw lub pyw do powietrza; 2) wprowadzanie ciekw do wd lub do ziemi; 3) powodowanie haasu; 4) wytwarzanie pl elektromagnetycznych. 3. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1, wymg zgoszenia dla danego rodzaju instalacji moe by uzaleniony od: 1) stosowanej techniki; 2) parametrw charakteryzujcych wydajno lub moc instalacji. Art. 154. 1. Organ ochrony rodowiska moe ustali, w drodze decyzji, wymagania w zakresie ochrony rodowiska dotyczce eksploatacji instalacji, z ktrej emisja nie wymaga pozwolenia, o ile jest to uzasadnione koniecznoci ochrony rodowiska. 2. Do decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, przepisy art. 188 stosuje si odpowiednio. 3. Postpowanie w przedmiocie wydania decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, wszczyna si z urzdu. Art. 155. rodki transportu powinny spenia wymagania ochrony rodowiska okrelone w ustawie oraz w przepisach odrbnych. Art. 156. 1. Zabrania si uywania instalacji lub urzdze naganiajcych na publicznie dostpnych terenach miast, terenach zabudowanych oraz na terenach przeznaczonych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe. 2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si do okazjonalnych uroczystoci oraz uroczystoci i imprez zwizanych z kultem religijnym, imprez sportowych, handlowych, rozrywkowych i innych legalnych zgromadze, a take podawania do publicznej wiadomoci informacji i komunikatw sucych bezpieczestwu publicznemu. Art. 157. 1. Rada gminy moe, w drodze uchway, ustanawia ograniczenia co do czasu funkcjonowania instalacji lub korzystania z urzdze, z ktrych emitowany haas moe negatywnie oddziaywa na rodowisko, z zastrzeeniem ust. 2. 2. Ograniczenia, o ktrych mowa w ust. 1, nie dotycz instalacji lub urzdze znajdujcych si w miejscach kultu religijnego.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 55/173

Rozdzia 2 Substancje Art. 158. Wprowadzanie do rodowiska wytwarzanej, wykorzystywanej lub transportowanej substancji jest dopuszczalne wycznie w zakresie, w jakim jest to konieczne w zwizku z charakterem prowadzonej dziaalnoci. Art. 159. 1. Wprowadzajcy do obrotu substancj jest obowizany do: 1) opakowania substancji w sposb zabezpieczajcy przed przypadkowym wprowadzeniem do rodowiska; 2) zaczenia informacji zapewniajcej identyfikacj zagroe, jakie wynikaj z wprowadzenia substancji do rodowiska. 2. Jeeli przypadkowe wprowadzenie substancji do rodowiska moe spowodowa zanieczyszczenie, informacja, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 2, powinna okrela sposb postpowania w celu ograniczenia szkd. Art. 160. 1. Zabronione jest, z wyjtkiem przypadkw okrelonych w ustawie i przepisach odrbnych, wprowadzanie do obrotu lub ponowne wykorzystanie substancji stwarzajcych szczeglne zagroenie dla rodowiska. 2. Substancjami stwarzajcymi szczeglne zagroenie dla rodowiska s w szczeglnoci: 1) azbest; 2) PCB. 3. Minister waciwy do spraw rodowiska moe okreli, w drodze rozporzdzenia, inne poza azbestem i PCB substancje stwarzajce szczeglne zagroenie dla rodowiska, kierujc si koniecznoci ograniczania ryzyka wystpienia szkd w rodowisku. 4. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 3, zostan ustalone: 1) oznaczenie numeryczne substancji, pozwalajce na jednoznaczn jej identyfikacj; 2) nazwa substancji. Art. 161. 1. Substancje stwarzajce szczeglne zagroenie dla rodowiska powinny by wykorzystywane, przemieszczane i eliminowane przy zachowaniu szczeglnych rodkw ostronoci. 2. Instalacje lub urzdzenia, w ktrych s lub byy wykorzystywane substancje stwarzajce szczeglne zagroenie dla rodowiska, powinny zosta oczyszczone lub unieszkodliwione. 3. Do instalacji lub urzdze, co do ktrych istnieje uzasadnione podejrzenie, i byy w nich wykorzystywane substancje stwarzajce szczeglne zagroenie dla rodowiska, stosuje si wymagania dotyczce postpowania z instalacjami i urzdzeniami, w ktrych s lub byy wykorzystywane te substancje.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 56/173

Art. 162. 1. Wykorzystywane substancje stwarzajce szczeglne zagroenie dla rodowiska podlegaj sukcesywnej eliminacji. 2. Wykorzystujcy substancje stwarzajce szczeglne zagroenie dla rodowiska jest obowizany do dokumentowania rodzaju, iloci i miejsc ich wystpowania oraz sposobu ich eliminowania. 3. Wykorzystujcy substancje stwarzajce szczeglne zagroenie dla rodowiska powinien okresowo przedkada marszakowi wojewdztwa informacje o rodzaju, iloci i miejscach ich wystpowania, z zastrzeeniem ust. 46. 4. Osoby fizyczne niebdce przedsibiorcami przedkadaj informacje o rodzaju, iloci i miejscach wystpowania substancji stwarzajcych szczeglne zagroenie dla rodowiska w formie uproszczonej; w tym przypadku przepisw ust. 2 nie stosuje si. 5. Informacje w formie uproszczonej przedkada si wjtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta. 6. Wjt, burmistrz lub prezydent miasta okresowo przedkada marszakowi wojewdztwa informacje o rodzaju, iloci i miejscach wystpowania substancji stwarzajcych szczeglne zagroenie dla rodowiska. 7. Marszaek wojewdztwa prowadzi rejestr rodzaju, iloci oraz miejsc wystpowania substancji stwarzajcych szczeglne zagroenie dla rodowiska. 8. Przepisy ust. 13 stosuje si odpowiednio do instalacji i urzdze, w ktrych substancje stwarzajce szczeglne zagroenie dla rodowiska s lub byy wykorzystywane. 9. Sposb postpowania z eliminowanymi substancjami stwarzajcymi szczeglne zagroenie dla rodowiska, a take instalacjami i urzdzeniami, w ktrych s lub byy one wykorzystywane, okrelaj przepisy ustawy o odpadach. Art. 163. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw rodowiska, ministrem waciwym do spraw transportu oraz ministrem waciwym do spraw zdrowia, okreli, w drodze rozporzdzenia, wymagania w zakresie: 1) wykorzystywania i przemieszczania substancji stwarzajcych szczeglne zagroenie dla rodowiska; 2) wykorzystywania i oczyszczania instalacji lub urzdze, w ktrych byy lub s wykorzystywane substancje stwarzajce szczeglne zagroenie dla rodowiska. 2. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1, zostan ustalone wymagania dotyczce: 1) wykorzystywania i przemieszczania poszczeglnych substancji; 2) wykorzystywania i oczyszczania rodzajw instalacji lub urzdze, w ktrych byy lub s wykorzystywane poszczeglne substancje. 3. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1, mog zosta ustalone odpowiednio do potrzeb: 1) wymagania techniczne, jakie naley speni przy wykorzystywaniu i przemieszczaniu substancji oraz przy wykorzystywaniu i oczyszczaniu instalacji lub urzdze, w ktrych byy lub s wykorzystywane substancje;
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 57/173

2) sposoby oznaczania instalacji lub urzdze, w ktrych byy lub s wykorzystywane substancje, oraz pomieszcze, w ktrych one si znajduj; 3) przypadki i sposb inwentaryzowania rodzaju, iloci i miejsc wystpowania substancji oraz instalacji i urzdze, w ktrych byy lub s wykorzystywane, a take zakres i form dokumentowania postpowania z nimi oraz czas przechowywania dokumentacji; 4) terminy przedkadania odpowiednio marszakowi wojewdztwa albo wjtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta informacji o: a) rodzaju, iloci i miejscach wystpowania wykorzystywanych substancji, b) instalacjach i urzdzeniach, w ktrych substancje byy lub s wykorzystywane, c) czasie i sposobie usuwania substancji oraz instalacji i urzdze, w ktrych byy lub s one wykorzystywane, d) czasie i sposobie zastpienia substancji innymi, mniej szkodliwymi dla rodowiska; 5) zakres przedkadanych odpowiednio marszakowi wojewdztwa albo wjtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta informacji, o ktrych mowa w pkt 4, z uwzgldnieniem: a) formy przedkadanych informacji, b) ukadu przekazywanych informacji, c) wymaganych technik przedkadania informacji; 6) przypadki i terminy, w ktrych powinno si zaprzesta wykorzystywania substancji, oraz harmonogram ich eliminowania przez uytkownikw; 7) przypadki i terminy, w ktrych powinny by oczyszczone lub wyeliminowane instalacje lub urzdzenia, w ktrych byy lub s wykorzystywane substancje. 4. Minister waciwy do spraw gospodarki moe okreli, w drodze rozporzdzenia, instalacje lub urzdzenia, w ktrych mogy by wykorzystywane substancje stwarzajce szczeglne zagroenie dla rodowiska, ktre traktuje si jak instalacje lub urzdzenia, w ktrych byy lub s wykorzystywane te substancje. 5. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 4, zostan ustalone rodzaje instalacji lub urzdze, z uwzgldnieniem, z uwagi na stosowane technologie, odpowiednio: 1) terminu oddania instalacji do eksploatacji albo roku produkcji urzdzenia; 2) wykonawcy instalacji albo producenta urzdzenia. 6. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb przedkadania marszakowi wojewdztwa przez wjta, burmistrza lub prezydenta miasta informacji o rodzaju, iloci i miejscach wystpowania substancji stwarzajcych szczeglne zagroenie dla rodowiska. 7. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 6, zostan okrelone: 1) terminy przedkadania informacji; 2) forma przedkadanej informacji; 3) ukad przedkadanych informacji; 4) wymagane techniki przedkadania informacji. 8. Minister waciwy do spraw rodowiska moe okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb prowadzenia przez marszaka wojewdztwa rejestru substancji, instalacji i urzdze, w ktrych substancje te byy lub s wykorzystywane.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 58/173

9. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 8, mog zosta ustalone: 1) forma i ukad rejestru; 2) zawarto rejestru; 3) warunki i okres przechowywania rejestru. 10. Przepisy rozporzdzenia, o ktrych mowa w ust. 8, nie naruszaj przepisw rozporzdzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwole i stosowanych ogranicze w zakresie chemikaliw (REACH), utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliw, zmieniajcego dyrektyw 1999/45/WE oraz uchylajcego rozporzdzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporzdzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak rwnie dyrektyw Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 396 z 30.12.2006, str. 1, z pn. zm.). Art. 164. Ilekro w art. 160163 jest mowa o: 1) substancjach stwarzajcych szczeglne zagroenie dla rodowiska rozumie si przez to take substancje i przedmioty, w ktrych zawarte s substancje stwarzajce szczeglne zagroenie dla rodowiska; 1a) instalacjach rozumie si przez to rwnie budynki oraz obiekty maej architektury; 2) instalacjach lub urzdzeniach, w ktrych byy wykorzystywane substancje stwarzajce szczeglne zagroenie dla rodowiska rozumie si przez to instalacje i urzdzenia, ktre nie zostay poddane wymaganemu ustaw procesowi oczyszczenia. Art. 165. Szczegowe zasady postpowania z substancjami chemicznymi oraz wprowadzania do rodowiska genetycznie zmodyfikowanych organizmw okrelaj przepisy odrbne. Rozdzia 3 Produkty Art. 166. Przy wytwarzaniu produktu, bez uszczerbku dla jego walorw uytkowych i bezpieczestwa uytkownika, naley ogranicza: 1) zuycie substancji i energii; 2) wykorzystywanie substancji i rozwiza technicznych mogcych negatywnie oddziaywa na rodowisko w okresie uytkowania produktu oraz po jego zuyciu; 3) wykorzystywanie substancji i rozwiza technicznych utrudniajcych: a) napraw produktu, b) demonta produktu w celu oddzielenia zuytych elementw wymagajcych szczeglnego postpowania na podstawie przepisw ustawy o odpadach,

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 59/173

c) uycie czci produktu w innym produkcie lub ich wykorzystanie do innych celw uytkowych po zuyciu produktu. Art. 167. 1. Produkt powinien by zaopatrzony w informacj dotyczc: 1) zuycia paliw lub materiaw eksploatacyjnych; 2) wielkoci emisji zwizanej z uytkowaniem produktu; 3) bezpiecznego dla rodowiska uytkowania, demontau, powtrnego wykorzystania lub unieszkodliwienia produktu. 2. Sprzedawca produktw powinien zapewni, aby informacja, o ktrej mowa w ust. 1, znajdowaa si take w miejscach sprzeday produktu. 3. Minister waciwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw rodowiska, uwzgldniajc cechy produktw oraz ich oddziaywanie w trakcie uytkowania oraz po ich zuyciu, okreli, w drodze rozporzdzenia, produkty objte obowizkami, o ktrych mowa w ust. 1 i 2, a take szczegowy sposb realizacji obowizkw w tym zakresie. 4. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 3, zostan ustalone: 1) oznaczenie numeryczne pozwalajce na identyfikacj produktu lub grupy produktw oraz ich nazwy; 2) odpowiednio do potrzeb wymagania dotyczce informacji, o ktrej mowa w ust. 1, w tym: a) oznaczania produktu lub jego czci, b) formy i treci informacji, c) sposobw prezentowania informacji w miejscach sprzeday produktw; 3) wymagania w zakresie ustalania wielkoci zuycia paliw i materiaw eksploatacyjnych lub wielkoci emisji zwizanej z uytkowaniem produktu, w celu zamieszczenia w informacji, o ktrej mowa w ust. 1. 5. Sprzedawca produktw powinien zapewni, aby zestawienie, o ktrym mowa w art. 171a, byo udostpniane nieodpatnie w miejscach sprzeday produktw, ktrych dotyczy, w sposb okrelony na podstawie art. 171a ust. 2 pkt 4. 6. Przepisy ust. 25 dotyczce sprzeday i sprzedawcy stosuje si take do finansujcego leasing w miejscach, w ktrych oferuje si produkty do leasingu, oraz prezentujcego produkty na wystawach publicznych. Art. 168. Wprowadzajcy produkt do obrotu powinien zapewni spenienie przez produkt wymaga ochrony rodowiska. Art. 169. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw rodowiska, moe okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe wymagania w celu spenienia obowizkw, o ktrych mowa w art. 166. 2. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1, zostan ustalone: 1) oznaczenie numeryczne pozwalajce na identyfikacj produktu lub grupy produktw oraz ich nazwy; 2) wymagania dotyczce poszczeglnych produktw lub grup produktw.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 60/173

3. Minister waciwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw rodowiska, majc na uwadze osignicie celw, o ktrych mowa w art. 166, moe okreli, w drodze rozporzdzenia: 1) rodzaje substancji, ktre powinny by wykorzystywane do produkcji okrelonych produktw lub ktrych wykorzystywanie jest zabronione; 2) dopuszczone do stosowania rozwizania techniczne; 3) waciwoci, jakie musz spenia okrelone produkty, w tym: a) standardy emisyjne z urzdze, b) dopuszczalna lub wymagana zawarto okrelonych substancji w produkcie, c) zakaz wystpowania okrelonych substancji w produkcie, d) cechy i parametry produktu; 4) terminy, w ktrych poszczeglne wymagania zaczynaj obowizywa poszczeglne produkty lub grupy produktw. Art. 170. 1. Minister waciwy do spraw rodowiska moe okreli, w drodze rozporzdzenia, kierujc si potrzeb ograniczenia wykorzystywania produktw negatywnie oddziaujcych na rodowisko, produkty z tworzyw sztucznych, na ktrych naley zamieszcza informacj o ich negatywnym oddziaywaniu na rodowisko. 2. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1, zostan ustalone: 1) oznaczenie numeryczne pozwalajce na identyfikacj produktu lub grupy produktw oraz ich nazwy; 2) termin, w ktrym zaczyna obowizywa wymaganie dotyczce zamieszczenia informacji. 3. Minister waciwy do spraw rodowiska moe okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb zamieszczania i tre informacji o negatywnym oddziaywaniu produktu na rodowisko na produktach, o ktrych mowa w ust. 1, kierujc si koniecznoci zapewnienia konsumentom moliwoci atwej oceny cech produktu istotnych z punktu widzenia ochrony rodowiska. 4. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 3, mog zosta ustalone: 1) wielko informacji; 2) wzory informacji; 3) grafika i kolory informacji. Art. 171. Zabrania si wprowadzania do obrotu produktw, ktre nie odpowiadaj wymaganiom, o ktrych mowa w art. 166 i 167 oraz w przepisach wydanych na podstawie art. 169 i 170. Art. 171a. 1. W celu zapewnienia nabywcom produktw informacji, o ktrych mowa w art. 167 ust. 1, organy administracji corocznie opracowuj i nieodpatnie udostpniaj zestawienia dotyczce wybranych dostpnych na rynku produktw w zakresie okrelonym na podstawie ust. 2.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 61/173

2. Prezes Rady Ministrw, kierujc si koniecznoci zapewnienia konsumentom moliwoci atwej oceny cech produktu istotnych z punktu widzenia ochrony rodowiska, okreli, w drodze rozporzdzenia: 1) produkty, o ktrych informacje powinny by zawarte w zestawieniach; 2) rodzaje informacji zawartych w zestawieniach; 3) organy administracji zobowizane do opracowywania, aktualizowania i udostpniania zestawie oraz szczegowe sposoby realizacji tych obowizkw; 4) szczegowe wymagania dotyczce sposobu udostpniania zestawie w punktach sprzeday produktw. 3. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 2, zostan ustalone w szczeglnoci: 1) oznaczenie numeryczne pozwalajce na identyfikacj produktu lub grupy produktw oraz ich nazwy; 2) forma, tre, sposb i termin wydawania zestawie oraz termin i sposb ich aktualizacji; 3) terminy przekazywania informacji o produktach przez organy administracji bdce w ich posiadaniu. 4. Organy administracji posiadajce informacje, okrelone na podstawie ust. 2, s obowizane do ich nieodpatnego przedkadania w terminach, o ktrych mowa w ust. 3 pkt 3. Art. 171b. Wprowadza do obrotu mona, z wyczeniem przepisw art. 166 i 167 oraz przepisw wydanych na podstawie art. 169 i 170, produkty: 1) zgodnie z prawem wyprodukowane lub dopuszczone do obrotu w innym pastwie czonkowskim Unii Europejskiej albo w Republice Turcji; 2) zgodnie z prawem wyprodukowane w pastwie czonkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) bdcym stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym. Art. 172. Opakowania powinny spenia wymagania ochrony rodowiska okrelone w przepisach odrbnych. Dzia III Drogi, linie kolejowe, linie tramwajowe, lotniska oraz porty Art. 173. Ochron przed zanieczyszczeniami powstajcymi w zwizku z eksploatacj drg, linii kolejowych, linii tramwajowych, lotnisk oraz portw zapewnia si przez: 1) stosowanie rozwiza technicznych ograniczajcych rozprzestrzenianie zanieczyszcze, a w szczeglnoci: a) zabezpiecze akustycznych, b) zabezpiecze przed przedostawaniem si zanieczyszczonych wd opadowych do gleby lub ziemi, c) rodkw umoliwiajcych usuwanie odpadw powstajcych w trakcie eksploatacji drg, linii kolejowych, linii tramwajowych, lotnisk oraz portw;
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 62/173

2) waciw organizacj ruchu. Art. 174. 1. Eksploatacja drg, linii kolejowych, linii tramwajowych, lotnisk oraz portw nie moe powodowa przekroczenia standardw jakoci rodowiska. 2. Emisje polegajce na: 1) wprowadzaniu gazw lub pyw do powietrza, 2) wprowadzaniu ciekw do wd lub ziemi, 3) wytwarzaniu odpadw, 4) powodowaniu haasu, powstajce w zwizku z eksploatacj drogi, linii kolejowej, linii tramwajowej, lotniska oraz portu, nie mog, z zastrzeeniem ust. 3, spowodowa przekroczenia standardw jakoci rodowiska poza terenem, do ktrego zarzdzajcy tym obiektem ma tytu prawny. 3. Jeeli w zwizku z eksploatacj drogi, linii kolejowej, linii tramwajowej lub lotniska utworzono obszar ograniczonego uytkowania, eksploatacja nie moe spowodowa przekroczenia standardw jakoci rodowiska poza tym obszarem. Art. 175. 1. Zarzdzajcy drog, lini kolejow, lini tramwajow, lotniskiem lub portem, z zastrzeeniem ust. 2, jest obowizany do okresowych pomiarw poziomw w rodowisku substancji lub energii wprowadzanych w zwizku z eksploatacj tych obiektw. 2. W razie eksploatacji obiektw o okrelonych cechach lub kategoriach wskazujcych na moliwo wprowadzania do rodowiska substancji lub energii w znacznych ilociach zarzdzajcy drog, lini kolejow, lini tramwajow, lotniskiem lub portem jest obowizany do cigych pomiarw ich poziomw w rodowisku. 3. W razie przebudowy drogi, linii kolejowej, linii tramwajowej, lotniska lub portu, zmieniajcej w istotny sposb warunki eksploatacji, zarzdzajcy jest obowizany do przeprowadzenia pomiarw poziomw w rodowisku substancji lub energii wprowadzanych w zwizku z eksploatacj tych obiektw. 4. Obowizek, o ktrym mowa w ust. 3, naley wypeni najpniej w cigu 14 dni od rozpoczcia eksploatacji przebudowanego obiektu. 4a. Dla drg krajowych obowizek, o ktrym mowa w ust. 3, naley wypeni w cigu roku od rozpoczcia eksploatacji przebudowanego obiektu. 5. Do wynikw pomiarw, o ktrych mowa w ust. 13, stosuje si odpowiednio przepis art. 147 ust. 6. 5a. Do pomiarw, o ktrych mowa w ust. 13, stosuje si odpowiednio przepisy art. 147a. 6. Na podstawie wynikw wykonywanych okresowych pomiarw poziomw haasu, o ktrych mowa w ust. 1, i innych niezbdnych danych, zarzdzajcy drog, lini kolejow lub lotniskiem sporzdza map akustyczn terenw pooonych wok tych obiektw.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 63/173

Art. 176. 1. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, wymagania w zakresie prowadzenia pomiarw poziomw substancji lub energii w rodowisku, o ktrych mowa w art. 175 ust. 13. 2. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1, zostan ustalone: 1) przypadki, w ktrych s wymagane: a) cige pomiary poziomw wskazanych substancji lub energii w rodowisku, b) okresowe pomiary poziomw wskazanych substancji lub energii w rodowisku; 2) referencyjne metodyki wykonywania pomiarw; 3) kryteria lokalizacji punktw pomiarowych; 4) sposoby ewidencjonowania przeprowadzonych pomiarw. 3. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1, moe zosta ustalone wymaganie prowadzenia pomiarw: 1) w zalenoci od: a) kategorii lub klasy drogi, kategorii linii kolejowej albo linii tramwajowej, b) rodzaju linii kolejowej, linii tramwajowej, lotniska albo portu, c) parametrw technicznych lub eksploatacyjnych drogi, linii kolejowej albo linii tramwajowej; 2) w zwizku z usytuowaniem drogi, linii kolejowej, linii tramwajowej, lotniska oraz portu: a) na terenach gsto zaludnionych, b) na terenach objtych ochron ze wzgldu na potrzeby ochrony rodowiska na podstawie przepisw szczeglnych; 3) dla poszczeglnych odcinkw drg, linii kolejowych albo linii tramwajowych. Art. 177. 1. Wyniki pomiarw, o ktrych mowa w art. 175, zarzdzajcy drog, lini kolejow, lini tramwajow, lotniskiem lub portem przedkada organowi ochrony rodowiska oraz wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska, o ile pomiary te maj szczeglne znaczenie dla systematycznej obserwacji zmian stanu rodowiska wynikajcych z eksploatacji tych obiektw. 2. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, rodzaje wynikw pomiarw prowadzonych w zwizku z eksploatacj drg, linii kolejowych, linii tramwajowych, lotnisk oraz portw, ktre ze wzgldu na szczeglne znaczenie dla systematycznej obserwacji zmian stanu rodowiska wynikajcych z eksploatacji tych obiektw powinny by przekazywane waciwym organom ochrony rodowiska oraz wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska, oraz terminy i sposb prezentacji tych wynikw, kierujc si potrzeb zapewnienia systematycznej obserwacji zmian stanu rodowiska. 3. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 2, zostan ustalone: 1) przypadki, w ktrych wymagane jest przedkadanie wynikw pomiarw z uwagi na cechy obiektw, o ktrych mowa w art. 176 ust. 3 pkt 1, oraz ich usytuowanie;
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 64/173

2) 3) 4) 5)

forma przedkadanych wynikw pomiarw; ukad przedkadanych wynikw pomiarw; wymagane techniki przedkadania pomiarw; terminy przedkadania wynikw pomiarw w zalenoci od ich rodzajw.

Art. 178. 1. Organ ochrony rodowiska moe, w drodze decyzji, naoy na zarzdzajcego drog, lini kolejow, lini tramwajow, lotniskiem lub portem obowizek prowadzenia w okrelonym czasie pomiarw poziomw substancji lub energii w rodowisku wprowadzanych w zwizku z eksploatacj tych obiektw, wykraczajcych poza obowizki, o ktrych mowa w art. 175 ust. 13, lub obowizki naoone w trybie art. 56 ust. 4 pkt 1 lub art. 95 ust. 1, jeeli przeprowadzone kontrole poziomw substancji lub energii w rodowisku, ktre s emitowane w zwizku z eksploatacj obiektu, dowodz przekraczania standardw jakoci rodowiska; do wynikw przeprowadzonych pomiarw stosuje si odpowiednio przepis art. 147 ust. 6. 1a. Do pomiarw, o ktrych mowa w ust. 13, stosuje si odpowiednio przepisy art. 147a. 2. Do decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, stosuje si odpowiednio art. 150 ust. 2. 3. Jeeli przeprowadzone kontrole poziomw substancji lub energii w rodowisku, ktre s emitowane w zwizku z eksploatacj obiektu, dowodz przekraczania standardw jakoci rodowiska, organ ochrony rodowiska moe, w drodze decyzji, naoy na zarzdzajcego drog, lini kolejow, lini tramwajow, lotniskiem lub portem obowizek przedkadania mu wynikw pomiarw poziomw substancji lub energii w rodowisku wykraczajcych poza obowizki, o ktrych mowa w art. 177 ust. 1, okrelajc zakres i terminy ich przedkadania, a take wymagania w zakresie formy, ukadu i wymaganych technik ich przedkadania. 4. Postpowanie w przedmiocie wydania decyzji nakadajcej obowizek prowadzenia pomiarw lub ich przedkadania wszczyna si z urzdu. Art. 179. 1. Zarzdzajcy drog, lini kolejow lub lotniskiem zaliczonymi do obiektw, ktrych eksploatacja moe powodowa negatywne oddziaywanie akustyczne na znacznych obszarach, sporzdza co 5 lat map akustyczn terenu, na ktrym eksploatacja obiektu moe powodowa przekroczenie dopuszczalnych poziomw haasu w rodowisku. 2. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, drogi, linie kolejowe i lotniska, ktrych eksploatacja moe powodowa negatywne oddziaywanie akustyczne na znacznych obszarach, dla ktrych wymagane jest sporzdzanie map akustycznych, oraz sposoby okrelania granic terenw objtych tymi mapami z uwzgldnieniem cech obiektw, o ktrych mowa w art. 176 ust. 3. 2a. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 2, mona zrnicowa terminy zaliczenia drg, linii kolejowych i lotnisk do obiektw, ktrych eksploatacja moe powodowa negatywne oddziaywanie na rodowisko, z uwzgldnieniem sporzdzania w pierwszej kolejnoci map akustycznych dla obiektw o bardziej negatywnym oddziaywaniu akustycznym. 2b. Map akustyczn sporzdza si, wykorzystujc najnowsze wyniki pomiarw haasu przeprowadzanych na podstawie art. 175 oraz inne dane.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 65/173

3. Map akustyczn sporzdza si we fragmentach obejmujcych obiekty na obszarach poszczeglnych powiatw; do fragmentw mapy akustycznej stosuje si odpowiednio art. 118 ust. 35. 4. Zarzdzajcy drog, lini kolejow lub lotniskiem przedkada, niezwocznie po wykonaniu: 1) fragment mapy akustycznej obejmujcej okrelony powiat waciwemu marszakowi wojewdztwa i starocie; 2) fragment mapy akustycznej obejmujcej okrelone wojewdztwo waciwemu wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska. 5. Zarzdzajcy drog, lini kolejow lub lotniskiem jest obowizany sporzdzi po raz pierwszy map akustyczn terenu w terminie 1 roku od dnia, w ktrym zostay one zaliczone do obiektw, ktrych eksploatacja moe powodowa negatywne oddziaywanie akustyczne na znacznych obszarach. Dzia IV Pozwolenia na wprowadzanie do rodowiska substancji lub energii Rozdzia 1 Przepisy oglne Art. 180. Eksploatacja instalacji powodujca: 1) wprowadzanie gazw lub pyw do powietrza, 2) wprowadzanie ciekw do wd lub do ziemi, 3) wytwarzanie odpadw, 4) (uchylony), 5) (uchylony), jest dozwolona po uzyskaniu pozwolenia, jeeli jest ono wymagane. Art. 181. 1. Organ ochrony rodowiska moe udzieli pozwolenia: 1) zintegrowanego; 2) na wprowadzanie gazw lub pyw do powietrza; 3) wodnoprawnego na wprowadzanie ciekw do wd lub do ziemi; 4) na wytwarzanie odpadw; 5) (uchylony); 6) (uchylony). 1a. Organ ochrony rodowiska, na wniosek prowadzcego instalacj, moe obj jednym pozwoleniem instalacje pooone na obszarze swojej waciwoci. 2. Warunki i tryb wydawania, wygasania, cofania i ograniczania pozwolenia, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 3, oraz waciwo organw okrelaj przepisy ustawy Prawo wodne, z zastrzeeniem ust. 3. 3. Do pozwole wodnoprawnych na wprowadzanie ciekw do wd lub do ziemi stosuje si odpowiednio art. 187, 188 ust. 3 pkt 2 i ust. 4, art. 190, 191, 193 ust. 2 i art. 198.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 66/173

Art. 182. Pozwolenia, o ktrych mowa w art. 181 ust. 1 pkt 24, oraz pozwolenie wodnoprawne na pobr wd nie s wymagane w przypadku obowizku posiadania pozwolenia zintegrowanego. Art. 183. 1. Pozwolenie wydaje w drodze decyzji organ ochrony rodowiska. 2. O wyganiciu, cofniciu oraz ograniczeniu pozwolenia orzeka organ waciwy do wydania pozwolenia. Art. 183a. W rozumieniu przepisw niniejszego dziau prowadzcym instalacj jest take podmiot uprawniony na podstawie okrelonego tytuu prawnego do wadania oznaczon czci instalacji. Rozdzia 2 Wydawanie pozwole Art. 184. 1. Pozwolenie wydaje si, z zastrzeeniem art. 189 i 191a, na wniosek prowadzcego instalacj. 2. Wniosek o wydanie pozwolenia powinien zawiera: 1) oznaczenie prowadzcego instalacj, jego adres zamieszkania lub siedziby; 2) adres zakadu, na ktrego terenie prowadzona jest eksploatacja instalacji; 3) informacj o tytule prawnym do instalacji; 4) informacje o rodzaju instalacji, stosowanych urzdzeniach i technologiach oraz charakterystyk techniczn rde powstawania i miejsc emisji; 5) ocen stanu technicznego instalacji; 6) informacj o rodzaju prowadzonej dziaalnoci; 7) opis zakadanych wariantw funkcjonowania instalacji; 8) blokowy (oglny) schemat technologiczny wraz z bilansem masowym i rodzajami wykorzystywanych materiaw, surowcw i paliw, istotnych z punktu widzenia wymaga ochrony rodowiska; 9) informacj o energii wykorzystywanej lub wytwarzanej przez instalacj; 10) wielko i rda powstawania albo miejsca emisji aktualnych i proponowanych w trakcie normalnej eksploatacji instalacji oraz w warunkach odbiegajcych od normalnych, w szczeglnoci takich jak rozruch i wyczenia; 11) informacj o planowanych okresach funkcjonowania instalacji w warunkach odbiegajcych od normalnych; 12) informacj o istniejcym lub przewidywanym oddziaywaniu emisji na rodowisko; 13) wyniki pomiarw wielkoci emisji z instalacji, jeeli przeprowadzenie pomiarw byo wymagane; 14) zmiany wielkoci emisji, jeeli nastpiy po uzyskaniu ostatniego pozwolenia dla instalacji;
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 67/173

15) proponowane dziaania, w tym wyszczeglnienie rodkw technicznych majcych na celu zapobieganie lub ograniczanie emisji, a jeeli dziaania maj by realizowane w okresie, na ktry ma by wydane pozwolenie rwnie proponowany termin zakoczenia tych dziaa; 16) proponowane procedury monitorowania procesw technologicznych istotnych z punktu widzenia wymaga ochrony rodowiska, w szczeglnoci pomiaru lub ewidencjonowania wielkoci emisji; 17) deklarowany termin i sposb zakoczenia eksploatacji instalacji lub jej oznaczonej czci, niestwarzajcy zagroenia dla rodowiska, jeeli zakoczenie eksploatacji jest przewidywane w okresie, na ktry ma by wydane pozwolenie; 17a) deklarowany czny czas dalszej eksploatacji instalacji, jeeli ma on wpyw na okrelenie wymaga ochrony rodowiska, oraz deklarowany sposb dokumentowania czasu tej eksploatacji; 17b) deklarowany termin oddania instalacji do eksploatacji w przypadku okrelonym w art. 191a; 18) czas, na jaki wydane ma by pozwolenie. 2a. Wniosku o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadw nie dotycz wymagania, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 1115. 3. Jeeli wniosek, o ktrym mowa w ust. 1, dotyczy instalacji nowo uruchamianych lub w sposb istotny zmienianych, powinien on zawiera informacje o spenianiu wymogw, o ktrych mowa w art. 143. 4. Do wniosku o wydanie pozwolenia naley doczy: 1) dokument potwierdzajcy, e wnioskodawca jest uprawniony do wystpowania w obrocie prawnym, jeeli prowadzcy instalacj nie jest osob fizyczn; 2) (uchylony); 3) streszczenie wniosku sporzdzone w jzyku niespecjalistycznym. 5. Dodatkowe wymagania dotyczce wniosku o wydanie pozwolenia okrelaj art. 208 i 221 oraz przepisy ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach. Art. 185. 1. Stronami postpowania o wydanie pozwolenia s prowadzcy instalacj oraz, jeeli w zwizku z eksploatacj instalacji utworzono obszar ograniczonego uytkowania, wadajcy powierzchni ziemi na tym obszarze. 2. W postpowaniu o wydanie pozwolenia nie stosuje si art. 31 Kodeksu postpowania administracyjnego. 2a. Przepisw ust. 1 i 2 nie stosuje si w postpowaniu o wydanie pozwolenia zintegrowanego oraz decyzji o zmianie pozwolenia zintegrowanego dotyczcej istotnej zmiany instalacji; w tym przypadku stosuje si przepisy art. 44 ustawy z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko. 3. Jeeli liczba stron w postpowaniu przekracza 20, do stron innych ni prowadzcy instalacj stosuje si art. 49 Kodeksu postpowania administracyjnego. Art. 186. Organ waciwy do wydania pozwolenia odmwi jego wydania, jeeli:
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 68/173

1) nie s spenione wymagania, o ktrych mowa w art. 141 ust. 2, art. 143 i art. 204 ust. 1, a w przypadku pozwolenia na wytwarzanie odpadw oraz pozwolenia zintegrowanego take jeeli zachodz przesanki odmowy okrelone w art. 18 ust. 3 pkt 1 i 2 lub art. 29 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach; 2) eksploatacja instalacji powodowaaby przekroczenie dopuszczalnych standardw emisyjnych; 3) eksploatacja instalacji powodowaaby przekroczenie standardw jakoci rodowiska; 4) wydanie pozwolenia byoby niezgodne z programami dziaa, o ktrych mowa w art. 17, 91 ust. 1 i art. 119 ust. 1; 5) wniosek dotyczy uprawnie wnioskodawcy objtych decyzj o cofniciu lub ograniczeniu pozwolenia w przypadkach, o ktrych mowa w art. 194 ust. 1 i art. 195 ust. 1 pkt 1, a nie miny jeszcze 2 lata od dnia, gdy decyzja w przedmiocie cofnicia lub ograniczenia pozwolenia staa si ostateczna; 6) eksploatacja instalacji pooonej w granicach strefy przemysowej powodowaaby naruszenie ustale zawartych w rozporzdzeniu o jej utworzeniu. Art. 187. 1. Jeeli przemawia za tym szczeglnie wany interes spoeczny zwizany z ochron rodowiska, a w szczeglnoci z zagroeniem pogorszeniem stanu rodowiska w znacznych rozmiarach, w pozwoleniu, o ktrym mowa w art. 181 ust. 1 pkt 14, moe by ustanowione zabezpieczenie roszcze z tytuu wystpienia negatywnych skutkw w rodowisku oraz szkd w rodowisku w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w rodowisku i ich naprawie. 2. Zabezpieczenie, o ktrym mowa w ust. 1, moe mie form depozytu, gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub polisy ubezpieczeniowej. 3. Zabezpieczenie w formie depozytu jest wpacane na odrbny rachunek bankowy wskazany przez organ wydajcy pozwolenie, a zabezpieczenie w formie gwarancji bankowej lub polisy ubezpieczeniowej jest skadane do organu wydajcego pozwolenie. 4. Gwarancja bankowa lub polisa ubezpieczeniowa powinna stwierdza, e w razie wystpienia negatywnych skutkw w rodowisku w wyniku niewywizania si przez podmiot z obowizkw okrelonych w pozwoleniu, o ktrym mowa w art. 181 ust. 1 pkt 14, bank lub firma ubezpieczeniowa ureguluje zobowizania na rzecz organu wydajcego pozwolenie. 5. Minister waciwy do spraw rodowiska, uwzgldniajc rodzaj i skal dziaalnoci prowadzonej w instalacjach oraz zwizane z tym prawdopodobiestwo wystpienia i rozmiary potencjalnych szkd w rodowisku oraz kierujc si potrzeb zapewnienia pokrycia kosztw dziaa naprawczych w przypadku wystpienia szkody w rodowisku, moe okreli, w drodze rozporzdzenia, rodzaje instalacji, w ktrych zabezpieczenie, o ktrym mowa w ust. 1, powinno zosta ustanowione. 6. Minister waciwy do spraw rodowiska, biorc pod uwag prawdopodobiestwo wystpienia i rozmiary potencjalnych szkd w rodowisku oraz kierujc si potrzeb zapewnienia pokrycia kosztw dziaa naprawczych w przypadku wystpienia szkody w rodowisku, moe okreli, w drodze rozporzdzenia, metody okrelania wysokoci zabezpieczenia roszcze, w zalenoci od rodzaju prowa2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 69/173

dzonej przez podmiot korzystajcy ze rodowiska dziaalnoci, wielkoci produkcji i parametrw technicznych instalacji. Art. 188. 1. Pozwolenie jest wydawane na czas oznaczony, nie duszy ni 10 lat. 2. Pozwolenie okrela: 1) rodzaj i parametry instalacji istotne z punktu widzenia przeciwdziaania zanieczyszczeniom; 2) wielko dopuszczalnej emisji w warunkach normalnego funkcjonowania instalacji, nie wiksz ni wynikajca z prawidowej eksploatacji instalacji, dla poszczeglnych wariantw funkcjonowania; 3) maksymalny dopuszczalny czas utrzymywania si uzasadnionych technologicznie warunkw eksploatacyjnych odbiegajcych od normalnych, w szczeglnoci w przypadku rozruchu i wyczenia instalacji, a take warunki wprowadzania do rodowiska substancji lub energii w takich przypadkach; 4) jeeli ma to wpyw na okrelenie wymaga ochrony rodowiska: a) wymagany termin zakoczenia eksploatacji instalacji, b) dopuszczalny czny czas dalszej eksploatacji instalacji oraz sposb dokumentowania czasu tej eksploatacji; 5) rda powstawania albo miejsca wprowadzania do rodowiska substancji lub energii; 6) termin, od ktrego jest dopuszczalna emisja, w przypadku okrelonym w art. 191a; 7) (uchylony); 8) (uchylony); 9) (uchylony). 2a. Pozwolenia na wytwarzanie odpadw nie dotycz wymagania, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 2 i 3. 3. Pozwolenie moe okrela, o ile przemawiaj za tym szczeglne wzgldy ochrony rodowiska: 1) sposb postpowania w razie zakoczenia eksploatacji instalacji; 2) wielko i form zabezpieczenia roszcze; 3) wymagane dziaania, w tym wyszczeglnienie rodkw technicznych majcych na celu zapobieganie lub ograniczanie emisji, a jeeli dziaania maj by realizowane w okresie, na ktry jest wydane pozwolenie rwnie termin realizacji tych dziaa; 4) rodzaj i ilo wykorzystywanej energii, materiaw, surowcw i paliw, biorc pod uwag wymagania, o ktrych mowa w art. 143 pkt 15; 5) zakres i sposb monitorowania procesw technologicznych, w tym pomiaru i ewidencjonowania wielkoci emisji w zakresie, w jakim wykraczaj one poza wymagania, o ktrych mowa w art. 147 i 148 ust. 1; 6) sposb postpowania w przypadku uszkodzenia aparatury pomiarowej sucej do monitorowania procesw technologicznych, jeeli jej zastosowanie jest wymagane;

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 70/173

7) sposb i czstotliwo przekazywania informacji i danych, o ktrych mowa w pkt 5, organowi waciwemu do wydania pozwolenia i wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska. 4. Eksploatacja instalacji jest dozwolona po wniesieniu zabezpieczenia, o ile zostao ono ustanowione. 5. Dodatkowe wymagania dotyczce pozwolenia okrelaj przepisy art. 211 i 224 oraz przepisy ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach. Art. 189. Pozwolenie moe by wydane na wniosek zainteresowanego uzyskaniem tytuu prawnego do instalacji lub jej oznaczonej czci. Art. 190. 1. Zainteresowany nabyciem tytuu prawnego do caej instalacji moe zoy wniosek o przeniesienie na niego praw i obowizkw wynikajcych z pozwole dotyczcych tej instalacji. 2. Przeniesienie praw i obowizkw jest moliwe tylko wtedy, gdy nabywca daje rkojmi prawidowego wykonania tych obowizkw. 3. Przeniesienie lub odmowa przeniesienia praw i obowizkw nastpuje w drodze decyzji. 4. Nabywca, o ktrym mowa w ust. 1, przejmuje wszystkie obowizki cice w zwizku z eksploatacj instalacji na poprzednio prowadzcym instalacj, wynikajce z pozwolenia i przepisw ustawy oraz ustawy Prawo wodne i przepisw ustawy o odpadach. 5. W razie podjcia decyzji, o ktrej mowa w ust. 3, organ waciwy do wydania pozwolenia moe w tej decyzji orzec o obowizku ustanowienia zabezpieczenia roszcze lub zmieni uprzednio okrelone warunki zabezpieczenia roszcze; przepisy art. 187 stosuje si odpowiednio. Art. 191. 1. Decyzje, o ktrych mowa w art. 189 i 190 ust. 3: 1) wywouj skutki prawne po uzyskaniu tytuu prawnego do instalacji lub jej oznaczonej czci; 2) wygasaj po upywie roku od daty ich wydania, jeeli wnioskodawca nie uzyska tytuu prawnego do instalacji lub jej oznaczonej czci. 2. Decyzje, o ktrych mowa w art. 189 i 190 ust. 3, mona wyda wicej ni jednemu wnioskodawcy. Art. 191a. Pozwolenie moe by wydane na wniosek podmiotu podejmujcego realizacj nowej instalacji. Art. 192. Przepisy o wydawaniu pozwolenia stosuje si odpowiednio w przypadku zmiany jego warunkw.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 71/173

Rozdzia 3 Wyganicie, cofnicie i ograniczenie pozwolenia Art. 193. 1. Pozwolenie wygasa: 1) po upywie czasu, na jaki zostao wydane; 2) jeeli podmiot przesta by prowadzcym instalacj w rozumieniu ustawy, z zastrzeeniem art. 190 ust. 13, lub z innych powodw pozwolenie stao si bezprzedmiotowe; 3) na wniosek prowadzcego instalacj; 4) jeeli prowadzcy instalacj nie rozpocz dziaalnoci objtej pozwoleniem w terminie dwch lat od dnia, w ktrym pozwolenie stao si ostateczne; 5) jeeli prowadzcy instalacj nie prowadzi dziaalnoci objtej pozwoleniem przez dwa lata; 6) w przypadku, o ktrym mowa w art. 229 ust. 4. 1a. (uchylony). 1b. W przypadku, o ktrym mowa w art. 191a, pozwolenie wygasa, jeeli prowadzcy instalacj nie rozpocz dziaalnoci objtej pozwoleniem w terminie dwch lat od okrelonego w pozwoleniu dnia, od ktrego jest dopuszczalna emisja. 2. Pozwolenia, o ktrych mowa w art. 181 ust. 1 pkt 24, oraz pozwolenie wodnoprawne na pobr wd wygasaj w czci dotyczcej instalacji wymagajcej pozwolenia zintegrowanego z chwil upywu terminu, w ktrym prowadzcy instalacj powinien uzyska pozwolenie zintegrowane, chyba e prowadzcy instalacj uzyska pozwolenie zintegrowane przed tym terminem. 3. Organ waciwy do wydania pozwolenia stwierdza, w drodze decyzji, wyganicie pozwolenia, jeeli zachodz okolicznoci, o ktrych mowa w ust. 1. 4. Decyzji stwierdzajcej wyganicie pozwolenia nie wydaje si, jeeli prowadzcy instalacj uzyska nowe pozwolenie. 5. Pozwolenie nie wygasa, jeeli nastpio przeniesienie praw i obowizkw, o ktrym mowa w art. 190, albo nastpio poczenie, podzia lub przeksztacenie spek handlowych na podstawie przepisw tytuu IV Kodeksu spek handlowych albo przepisw ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji (Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397, z pn. zm.11)), albo na podstawie innych przepisw. Art. 194. 1. Pozwolenie podlega cofniciu lub ograniczeniu bez odszkodowania, jeeli instalacja nie jest naleycie eksploatowana, przez co stwarza zagroenie pogorszenia stanu rodowiska w znacznych rozmiarach lub zagroenie ycia lub zdrowia ludzi. 2. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 1, decyzji w przedmiocie cofnicia lub ograniczenia pozwolenia nadaje si rygor natychmiastowej wykonalnoci.
11)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 240, poz. 2055, z 2003 r. Nr 60, poz. 535 i Nr 90, poz. 844, z 2004 r. Nr 6, poz. 39, Nr 116, poz. 1207, Nr 123, poz. 1291 i Nr 273, poz. 2703 i 2722, z 2005 r. Nr 167, poz. 1400, Nr 169, poz. 1418, Nr 178, poz. 1479 i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 107, poz. 721 i Nr 208, poz. 1532 oraz z 2008 r. Nr 180, poz. 1109.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 72/173

Art. 195. 1. Pozwolenie moe zosta cofnite lub ograniczone bez odszkodowania, jeeli: 1) eksploatacja instalacji jest prowadzona z naruszeniem warunkw pozwolenia, innych przepisw ustawy lub ustawy o odpadach; 2) przepisy dotyczce ochrony rodowiska zmieniy si w stopniu uniemoliwiajcym emisj na warunkach okrelonych w pozwoleniu; 3) instalacja jest objta postpowaniem, o ktrym mowa w art. 227229; 4) nastpio przekroczenie krajowych puapw emisji, o ktrych mowa w art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarzdzania emisjami gazw cieplarnianych i innych substancji. 2. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1, przed wydaniem decyzji w przedmiocie cofnicia lub ograniczenia pozwolenia organ wzywa prowadzcego instalacj do usunicia narusze w oznaczonym terminie. Art. 196. 1. Pozwolenie moe zosta cofnite lub ograniczone za odszkodowaniem, jeeli: 1) przemawiaj za tym wzgldy ochrony rodowiska lub 2) korzystanie z pozwolenia stwarza zagroenie dla ycia lub zdrowia ludzi. 2. Ustalenie odszkodowania nastpuje w drodze decyzji organu waciwego do cofnicia lub ograniczenia pozwolenia; decyzja jest niezaskaralna. 3. Odszkodowanie przysuguje od organu waciwego do cofnicia lub ograniczenia pozwolenia. 4. Strona niezadowolona z przyznanego odszkodowania moe w terminie 30 dni od dnia dorczenia decyzji, o ktrej mowa w ust. 2, wnie powdztwo do sdu powszechnego; droga sdowa przysuguje take w razie niewydania decyzji przez waciwy organ w terminie 3 miesicy od zgoszenia dania przez poszkodowanego. 5. Wystpienie na drog sdow nie wstrzymuje wykonania decyzji, o ktrej mowa w ust. 2. 6. Roszczenie o odszkodowanie przedawnia si z upywem roku od dnia, w ktrym decyzja o cofniciu lub ograniczeniu pozwolenia staa si ostateczna. Art. 197. 1. Jeeli nie usunito negatywnych skutkw w rodowisku powstaych w wyniku prowadzonej dziaalnoci, organ waciwy do wydania pozwolenia okrela zakres i termin wykonania tego obowizku w decyzji o wyganiciu, cofniciu lub ograniczeniu pozwolenia. 2. Uprawnienia, o ktrych mowa w ust. 1, nie naruszaj kompetencji organu administracji wynikajcych z art. 362 ust. 1 pkt 2. Art. 198. 1. Po wydaniu decyzji o wyganiciu, cofniciu lub ograniczeniu pozwolenia, jeeli prowadzcy instalacj usun negatywne skutki w rodowisku powstae w wyniku prowadzonej dziaalnoci lub skutki takie nie wystpiy, organ waciwy do wydania pozwolenia orzeka na wniosek prowadzcego instalacj o zwrocie ustanowionego zabezpieczenia.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 73/173

2. W razie stwierdzenia, i nie usunito w wyznaczonym terminie negatywnych skutkw w rodowisku powstaych w wyniku prowadzonej dziaalnoci, organ waciwy do wydania pozwolenia orzeka o przeznaczeniu na ten cel zabezpieczenia w wysokoci niezbdnej do usunicia tych skutkw. Art. 199. Postpowanie w przedmiocie wyganicia, cofnicia lub ograniczenia pozwolenia wszczyna si z urzdu albo na wniosek prowadzcego instalacj lub zainteresowanego jej nabyciem. Art. 200. W razie ogoszenia likwidacji lub upadoci podmiotu korzystajcego ze rodowiska przepisy art. 198 stosuje si odpowiednio w zakresie orzekania o zwrocie zabezpieczenia albo o jego przeznaczeniu na usunicie szkd. Rozdzia 4 Pozwolenia zintegrowane Art. 201. 1. Pozwolenia zintegrowanego wymaga prowadzenie instalacji, ktrej funkcjonowanie, ze wzgldu na rodzaj i skal prowadzonej w niej dziaalnoci, moe powodowa znaczne zanieczyszczenie poszczeglnych elementw przyrodniczych albo rodowiska jako caoci. 2. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, rodzaje instalacji mogcych powodowa znaczne zanieczyszczenie poszczeglnych elementw przyrodniczych albo rodowiska jako caoci. 3. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 2, minister waciwy do spraw rodowiska uwzgldni rodzaj i skal dziaalnoci prowadzonej w instalacjach. Art. 202. 1. Jeeli ustawa nie stanowi inaczej, w pozwoleniu zintegrowanym ustala si warunki emisji na zasadach okrelonych dla pozwole, o ktrych mowa w art. 181 ust. 1 pkt 24, oraz pozwolenia wodnoprawnego na pobr wd. 2. W pozwoleniu zintegrowanym ustala si dopuszczaln wielko emisji gazw lub pyw wprowadzanych do powietrza z instalacji, niezalenie od tego, czy wymagane byoby dla niej, zgodnie z ustaw, uzyskanie pozwolenia na wprowadzanie gazw lub pyw do powietrza; przepisu art. 224 ust. 3 nie stosuje si w przypadku instalacji wymagajcych pozwolenia zintegrowanego. 2a. W pozwoleniu zintegrowanym nie ustala si dopuszczalnej wielkoci emisji gazw lub pyw wprowadzanych do powietrza: 1) w sposb niezorganizowany z instalacji, do ktrych nie stosuje si przepisw w sprawie standardw emisyjnych w zakresie wprowadzania gazw i pyw do powietrza; 2) z instalacji do odprowadzania gazu skadowiskowego do powietrza; 3) z wentylacji grawitacyjnej. 3. (uchylony).

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 74/173

4. W pozwoleniu zintegrowanym okrela si warunki wytwarzania i sposoby postpowania z odpadami na zasadach okrelonych w przepisach ustawy o odpadach, niezalenie od tego, czy dla instalacji wymagane byoby, zgodnie z tymi przepisami, uzyskanie pozwolenia na wytwarzanie odpadw. 5. (uchylony). 6. W pozwoleniu zintegrowanym ustala si take, na zasadach okrelonych w ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne, warunki poboru wd powierzchniowych lub podziemnych, jeeli wody te s pobierane wycznie na potrzeby instalacji wymagajcej pozwolenia zintegrowanego. 7. W przypadku pozwolenia zintegrowanego nie stosuje si art. 107 4 Kodeksu postpowania administracyjnego. Art. 203. 1. Instalacje, o ktrych mowa w art. 201 ust. 1, pooone na terenie jednego zakadu obejmuje si jednym pozwoleniem zintegrowanym. 2. Na wniosek prowadzcego instalacje, o ktrych mowa w art. 201 ust. 1, odrbnymi pozwoleniami zintegrowanymi mona obj odrbne instalacje na terenie jednego zakadu. 3. Na wniosek prowadzcego instalacje, o ktrych mowa w art. 201 ust. 1, pozwoleniem zintegrowanym mona obj instalacje niewymagajce pozwolenia zintegrowanego pooone na terenie tego samego zakadu, co instalacja wymagajca takiego pozwolenia, ustalajc dla nich warunki wprowadzania do rodowiska substancji lub energii na zasadach okrelonych dla pozwole, o ktrych mowa w art. 181 ust. 1 pkt 24, oraz pozwolenia wodnoprawnego na pobr wd. Art. 204. 1. Instalacje wymagajce pozwolenia zintegrowanego powinny spenia wymagania ochrony rodowiska wynikajce z najlepszych dostpnych technik, a w szczeglnoci, z zastrzeeniem art. 207 ust. 2, nie mog powodowa przekroczenia granicznych wielkoci emisyjnych. 2. Przez graniczne wielkoci emisyjne rozumie si takie dodatkowe standardy emisyjne, ktre nie mog by przekraczane przez instalacje wymagajce pozwolenia zintegrowanego. Art. 205. Nieprzekraczanie wielkoci emisji wynikajcej z zastosowania najlepszych dostpnych technik nie zwalnia z obowizku dotrzymania standardw jakoci rodowiska. Art. 206. 1. Minister waciwy do spraw rodowiska gromadzi informacje o najlepszych dostpnych technikach oraz rozpowszechnia je na potrzeby organw waciwych do wydawania pozwole oraz zainteresowanych podmiotw korzystajcych ze rodowiska. 2. Minister waciwy do spraw rodowiska, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw gospodarki, uwzgldniajc potrzeb zapewnienia jednolitego podejcia do wydawania zintegrowanych pozwole na obszarze caego kraju, moe okreli, w drodze rozporzdzenia, minimalne wymagania wynikajce z najlep-

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 75/173

szych dostpnych technik, jakie musz spenia instalacje, o ktrych mowa w art. 201 ust. 2, w tym: 1) graniczne wielkoci emisyjne; 2) w uzasadnionych przypadkach wzajemne, wariantowe relacje pomidzy granicznymi wielkociami emisyjnymi dotyczcymi wprowadzania gazw lub pyw do powietrza, odprowadzania ciekw, wytwarzania odpadw oraz emitowania haasu; 3) progi tolerancji dla uzasadnionych odstpstw od ustalonych granicznych wielkoci emisyjnych oraz czas ich stosowania; 4) wymagania dotyczce energochonnoci i materiaochonnoci; 5) inne niezbdne wymagania techniczne. 3. Przez prg tolerancji rozumie si ustalon na podstawie ust. 2 pkt 3 warto, o ktr do wskazanego czasu mog by przekraczane graniczne wielkoci emisyjne. 4. Przy ustalaniu granicznych wielkoci emisyjnych w zakresie: 1) wprowadzania gazw lub pyw do powietrza, 2) wytwarzania odpadw, 3) emitowania haasu stosuje si odpowiednio przepisy art. 145 ust. 2 i 3. 5. Graniczne wielkoci emisji w razie odprowadzania ciekw mog by okrelone odpowiednio jako: 1) masa substancji w ciekach przypadajca na jednostk masy wykorzystywanego surowca, materiau, paliwa lub powstajcego produktu; 2) stenie substancji w ciekach; 3) masa substancji w ciekach wprowadzana w okrelonym czasie; 4) temperatura ciekw. Przepisy art. 145 ust. 3 stosuje si odpowiednio. 6. (uchylony). Art. 207. 1. Najlepsze dostpne techniki powinny spenia wymagania, przy ktrych okrelaniu uwzgldnia si jednoczenie: 1) rachunek kosztw i korzyci; 2) czas niezbdny do wdroenia najlepszych dostpnych technik dla danego rodzaju instalacji; 3) zapobieganie zagroeniom dla rodowiska powodowanym przez emisje lub ich ograniczanie do minimum; 4) podjcie rodkw zapobiegajcych powanym awariom przemysowym lub zmniejszajcych do minimum powodowane przez nie zagroenia dla rodowiska; 5) termin oddania instalacji do eksploatacji; 6) informacje na temat najlepszych dostpnych technik publikowane przez Komisj Europejsk zgodnie z art. 16 ust. 2 dyrektywy 1996/61/WE z dnia

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 76/173

24 wrzenia 1996 r. dotyczcej zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli (Dz. Urz. WE L 257 z 10.10.1996, z pn. zm.12)). 1a. Przy okrelaniu najlepszych dostpnych technik bierze si pod uwag wymagania, o ktrych mowa w art. 143, take w przypadku gdy instalacja nie jest nowo uruchamiana lub zmieniana w sposb istotny. 2. Odstpstwo od granicznych wielkoci emisji jest dopuszczalne w zakresie progw tolerancji ustalonych na podstawie art. 206 ust. 2 pkt 3, pod warunkiem e: 1) bdzie to z korzyci dla rodowiska jako caoci; 2) nie zostan naruszone standardy emisyjne. 3. Jeeli graniczne wielkoci emisyjne nie zostay okrelone na podstawie art. 206 ust. 2 pkt 1, dopuszczaln wielko emisji z instalacji ustala si, uwzgldniajc potrzeb przestrzegania obowizujcych standardw emisyjnych. Art. 208. 1. Wniosek o wydanie pozwolenia zintegrowanego powinien spenia wymagania okrelone dla wnioskw o wydanie pozwole, o ktrych mowa w art. 181 ust. 1 pkt 24, oraz, jeeli wody powierzchniowe lub podziemne s pobierane wycznie na potrzeby instalacji wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na pobr wd w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne. 2. Wniosek o wydanie pozwolenia zintegrowanego powinien take zawiera: 1) informacje, dotyczce instalacji wymagajcej pozwolenia zintegrowanego, o: a) oddziaywaniu emisji na rodowisko jako cao, b) istniejcym lub moliwym oddziaywaniu transgranicznym na rodowisko, c) proponowanej wielkoci emisji haasu wyznaczonej przez poziomy haasu powodowanego poza zakadem na terenach ssiednich oraz o akustycznym oddziaywaniu na rodzaje terenw, o ktrych mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1, a take o rozkadzie czasu pracy rde haasu dla doby, wraz z przewidywanymi wariantami, d) proponowanej iloci, stanie i skadzie ciekw, o ile cieki nie bd wprowadzane do wd lub do ziemi, e) proponowanej iloci wykorzystywanej wody, o ile nie zachodz warunki, o ktrych mowa w art. 202 ust. 6, f) proponowanych sposobach zapobiegania wystpowaniu i ograniczania skutkw awarii, jeeli nie dotyczy zakadw, o ktrych mowa w art. 248 ust. 1, g) spenianiu wymaga, o ktrych mowa w art. 207 ust. 1 i 1a; 2) uzasadnienie dla proponowanej wielkoci emisji w przypadkach, o ktrych mowa w art. 207 ust. 2 i 3, wskazujce spenienie okrelonych w tych przepisach wymaga; 3) opis wariantw rodkw zapobiegajcych powstawaniu zanieczyszcze, o ile takie warianty istniej ; 4) wykaz rde emisji, instalacji, rodkw technicznych majcych na celu zapobieganie lub ograniczanie emisji oraz list substancji podlegajcych obo12)

Zmiany wymienionej dyrektywy zostay ogoszone w Dz. Urz. WE L 156 z 25.06.2003, WE L 275 z 25.10.2003 oraz WE L 284 z 31.10.2003.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 77/173

wizkowi sporzdzenia raportu, o ktrym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarzdzania emisjami gazw cieplarnianych i innych substancji. 2a. W informacji, o ktrej mowa w ust. 2 pkt 1 lit. c, proponowane poziomy haasu poza zakadem powinny by wyraone wskanikami haasu LAeq D i LAeq N w odniesieniu do rodzajw terenw, o ktrych mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1. 2b. Jeeli spenienie wymaga najlepszych dostpnych technik wie si z realizacj dziaa w okresie, na ktry ma by wydane pozwolenie, informacja, o ktrej mowa w art. 184 ust. 2 pkt 15, zawiera: 1) wskazanie i opis proponowanych dziaa; 2) harmonogram realizacji dziaa w okresie obowizywania pozwolenia; w przypadku planowanej realizacji okrelonego dziaania w okresie duszym ni rok jest wymagane wskazanie etapw tego dziaania w okresach nie duszych ni roczne oraz terminw realizacji tych etapw; 3) przewidywane koszty realizacji poszczeglnych dziaa; 4) plan finansowania poszczeglnych dziaa; 5) wskazanie uwarunkowa technicznych i ekonomicznych uzasadniajcych proponowany harmonogram realizacji dziaa. 2c. Do informacji przekazywanych w wykazie, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 4, maj zastosowanie przepisy wydane na podstawie art. 221 ust. 1a. 3. Wniosek przedkada si w dwu egzemplarzach. 4. Do wniosku docza si: 1) dowd uiszczenia opaty rejestracyjnej; 2) zapis wniosku w wersji elektronicznej na informatycznych nonikach danych; 3) kopi wniosku o wydanie decyzji albo decyzj o rodowiskowych uwarunkowaniach, o ktrej mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko, jeeli zostaa wydana. 5. (uchylony). 6. W przypadku, o ktrym mowa w art. 135 ust. 6, jeeli prowadzcy instalacj ubiega si o uzyskanie pozwolenia zintegrowanego pomimo niedotrzymywania dopuszczalnych poziomw haasu poza terenem zakadu, wniosek o wydanie pozwolenia powinien zawiera dodatkowo informacje, e konieczne jest utworzenie obszaru ograniczonego uytkowania, oraz okrelenie granic takiego obszaru, ogranicze w zakresie przeznaczenia terenu, wymaga technicznych dotyczcych obiektw budowlanych i sposobw korzystania z nich; w tym przypadku nie jest wymagane sporzdzenie przegldu ekologicznego, chyba e obowizek jego sporzdzenia wynika z art. 426 ust. 4 pkt 2. 7. Do wniosku, o ktrym mowa w ust. 6, powinna by zaczona take powiadczona przez waciwy organ kopia mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem granic obszaru, na ktrym konieczne jest utworzenie obszaru ograniczonego uytkowania. Art. 209. 1. Organ waciwy do wydania pozwolenia przedstawia niezwocznie ministrowi waciwemu do spraw rodowiska albo podmiotowi, o ktrym mowa w art. 213
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 78/173

ust. 1, zapis wniosku o wydanie pozwolenia zintegrowanego w wersji elektronicznej na informatycznych nonikach danych. 2. Jeeli pozwolenie ma obj instalacj po raz pierwszy lub ma obj instalacj po istotnej zmianie, wydanie pozwolenia powinno nastpi w cigu 6 miesicy od dnia zoenia wniosku; przepis art. 35 5 Kodeksu postpowania administracyjnego stosuje si odpowiednio. Art. 210. 1. Warunkiem rozpatrzenia wniosku o wydanie pozwolenia zintegrowanego jest wniesienie opaty rejestracyjnej. 2. (uchylony). 3. Wysoko opaty rejestracyjnej nie moe by wysza ni 3 000 euro. 3a. Opat rejestracyjn wnosi si rwnie w przypadku zmiany pozwolenia zintegrowanego w zwizku z dokonaniem istotnych zmian w instalacji objtej tym pozwoleniem. Opata ta wynosi 50% opaty rejestracyjnej, ktra byaby wymagana w przypadku wniosku o wydanie pozwolenia zintegrowanego dla tej instalacji. 4. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, wysoko opat rejestracyjnych, kierujc si zakresem dokumentacji niezbdnej do wydania pozwolenia ze wzgldu na skal i rodzaj dziaalnoci prowadzonej w instalacjach oraz koniecznoci zgromadzenia rodkw umoliwiajcych wykonywanie zada, o ktrych mowa w art. 206 i 212. Art. 211. 1. Pozwolenie zintegrowane powinno spenia wymagania okrelone dla pozwole, o ktrych mowa w art. 181 ust. 1 pkt 24, oraz pozwolenia wodnoprawnego na pobr wd. 2. Pozwolenie zintegrowane powinno take okrela, w odniesieniu do instalacji wymagajcej pozwolenia zintegrowanego: 1) rodzaj prowadzonej dziaalnoci; 2) sposoby osigania wysokiego poziomu ochrony rodowiska jako caoci; 3) sposoby ograniczania oddziaywa transgranicznych na rodowisko; 3a) wielko emisji haasu wyznaczon dopuszczalnymi poziomami haasu poza zakadem, wyraonymi wskanikami haasu LAeq D i LAeq N, w odniesieniu do rodzajw terenw, o ktrych mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1, oraz rozkad czasu pracy rde haasu dla doby, wraz z przewidywanymi wariantami; 3b) ilo, stan i skad ciekw, o ile cieki nie bd wprowadzane do wd lub do ziemi; 3c) ilo wykorzystywanej wody, o ile nie zachodz warunki, o ktrych mowa w art. 202 ust. 6; 4) sposoby zapobiegania wystpowaniu i ograniczania skutkw awarii oraz wymg informowania o wystpieniu awarii, jeeli nie dotyczy to zakadw, o ktrych mowa w art. 248 ust. 1; 5) sposoby postpowania w przypadku zakoczenia eksploatacji instalacji, w tym sposoby usunicia negatywnych skutkw powstaych w rodowisku w wyniku prowadzonej eksploatacji, gdy s one przewidywane; 6) sposoby zapewnienia efektywnego wykorzystania energii.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 79/173

2a. Jeeli spenienie wymaga najlepszych dostpnych technik wie si z realizacj dziaa w okresie, na jaki ma by wydane pozwolenie, okrelajc w pozwoleniu warunki, o ktrych mowa w art. 188 ust. 3 pkt 3, ustala si harmonogram realizacji dziaa w okresie obowizywania pozwolenia; w przypadku koniecznoci realizacji okrelonego dziaania w okresie duszym ni rok w pozwoleniu okrela si etapy tego dziaania w okresach nie duszych ni roczne oraz terminy realizacji tych etapw. 3. W pozwoleniu zintegrowanym mona okreli dodatkowe wymagania dla instalacji, jeli jest to konieczne do osignicia wysokiego poziomu ochrony rodowiska jako caoci. 3a. (uchylony). 3b. Organ waciwy do wydania pozwolenia, na wniosek prowadzcego istniejc instalacj wymagajc pozwolenia zintegrowanego, moe nie uwzgldni, przy ustalaniu warunkw pozwolenia, wymogw wynikajcych z najlepszej dostpnej techniki, ktrych wprowadzenie wymagaoby zmian technicznych instalacji, pod warunkiem e: 1) eksploatacja instalacji nie narusza wymogw okrelonych w art. 141 i 144 oraz 2) instalacja zostanie wyczona z eksploatacji nie pniej ni do dnia 30 padziernika 2007 r. 3c. W przypadku, o ktrym mowa w art. 135 ust. 6, w pozwoleniu zintegrowanym stwierdza si konieczno utworzenia obszaru ograniczonego uytkowania. 3d. Pozwolenie zintegrowane, o ktrym mowa w ust. 3c, wywouje skutki prawne od dnia wejcia w ycie uchway rady powiatu albo rozporzdzenia wojewody o utworzeniu obszaru ograniczonego uytkowania. 4. Organ waciwy do wydania pozwolenia przedkada niezwocznie ministrowi waciwemu do spraw rodowiska albo podmiotowi, o ktrym mowa w art. 213 ust. 1, kopi wydanego pozwolenia zintegrowanego oraz zapis pozwolenia w wersji elektronicznej na informatycznych nonikach danych. Art. 212. 1. Minister waciwy do spraw rodowiska prowadzi rejestr wnioskw o wydanie pozwolenia zintegrowanego oraz wydanych pozwole zintegrowanych. 2. Minister waciwy do spraw rodowiska lub podmiot, o ktrym mowa w art. 213 ust. 1, moe zwrci si do starosty o udzielenie informacji lub udostpnienie innych ni wskazane w ust. 1 dokumentw zwizanych z wydawaniem pozwole zintegrowanych; uprawnienie to przysuguje podmiotowi, o ktrym mowa w art. 213 ust. 1, take w stosunku do marszaka wojewdztwa. 3. W przypadku stwierdzenia nieprawidowoci w zakresie wydawania przez starost pozwole zintegrowanych minister waciwy do spraw rodowiska kieruje wystpienie, ktrego treci moe by w szczeglnoci wniosek o stwierdzenie niewanoci decyzji w przedmiocie wydania pozwolenia zintegrowanego. 4. W przypadku skierowania wystpienia, o ktrym mowa w ust. 3, ministrowi waciwemu do spraw rodowiska przysuguj prawa strony w postpowaniu administracyjnym i postpowaniu przed sdem administracyjnym. 5. Podmiot, o ktrym mowa w art. 213 ust. 1, przekazuje ministrowi waciwemu do spraw rodowiska informacje mogce stanowi podstaw do podjcia przez ministra dziaa w celu wyeliminowania nieprawidowoci przy wydawaniu pozwole zintegrowanych.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 80/173

Art. 213. 1. Wykonywanie zada, o ktrych mowa w art. 206 ust. 1 oraz art. 212 ust. 1 i 2, minister waciwy do spraw rodowiska moe zleci osobie fizycznej albo prawnej, ktra ze wzgldu na posiadane kompetencje, dowiadczenie i wyposaenie bdzie gwarantowaa naleyte ich wykonywanie. 2. Zlecenie, o ktrym mowa w ust. 1, dokonywane jest w trybie przepisw o zamwieniach publicznych, na okres od 5 do 8 lat. 3. Ustalajc warunki przetargu na wykonanie zada, minister uwzgldnia wymagania, o ktrych mowa w ust. 1, a take konieczno zapewnienia przez wybrany podmiot bezpieczestwa powierzonych oraz sporzdzonych w zwizku z wykonywaniem zada dokumentw i baz danych. 4. Informacja o zawarciu umowy zlecajcej wykonywanie zada, jej wypowiedzeniu albo wyganiciu jest publikowana, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzdowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski nie pniej ni na 60 dni przed terminem odpowiednio wejcia w ycie umowy, jej wypowiedzenia albo wyganicia. 5. W obwieszczeniu, o ktrym mowa w ust. 4, podaje si do wiadomoci: 1) imi i nazwisko oraz adres zamieszkania osoby fizycznej albo nazw i adres siedziby osoby prawnej, z ktr zawarto umow; 2) dat rozpoczcia przez wskazany podmiot wykonywania zleconych zada albo dat zakoczenia ich wykonywania z uwagi na wyganicie lub wypowiedzenie umowy. 6. W okresie wykonywania zada przez podmiot, o ktrym mowa w ust. 1, organ waciwy do wydania pozwolenia zintegrowanego przedstawia kopi wniosku o wydanie pozwolenia oraz kopi wydanego pozwolenia temu podmiotowi. 7. W cigu 30 dni od daty wyganicia lub wypowiedzenia umowy podmiot, o ktrym mowa w ust. 1, ma obowizek przekazania ministrowi waciwemu do spraw rodowiska powierzonych oraz sporzdzonych w zwizku z wykonywaniem zada dokumentw i baz danych. 8. Wykonanie obowizkw okrelonych w ust. 7 podlega egzekucji w trybie przepisw o postpowaniu egzekucyjnym w administracji. Art. 214. 1. Przed dokonaniem zmian w instalacji objtej pozwoleniem zintegrowanym, polegajcych na zmianie sposobu funkcjonowania instalacji, prowadzcy instalacj jest obowizany poinformowa o planowanych zmianach organ waciwy do wydania pozwolenia. 2. Organ, o ktrym mowa w ust. 1, moe uzna, e planowane zmiany w instalacji wymagaj zmiany niektrych warunkw wydanego pozwolenia zintegrowanego i zobowiza prowadzcego instalacj, w terminie 30 dni od otrzymania informacji, do zoenia wniosku o zmian pozwolenia. Art. 215. 1. Przed dokonaniem istotnych zmian w instalacji objtej pozwoleniem zintegrowanym prowadzcy instalacj jest obowizany poinformowa organ waciwy do wydania pozwolenia o planowanych zmianach i zoy wniosek o zmian wydanego pozwolenia zintegrowanego.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 81/173

2. Wniosek o zmian pozwolenia zintegrowanego powinien zawiera dane, o ktrych mowa w art. 184 i 208, a decyzja o zmianie pozwolenia zintegrowanego powinna okrela wymagania, o ktrych mowa w art. 188 i 211, majce zwizek z planowanymi zmianami. Art. 216. 1. Organ waciwy do wydania pozwolenia co najmniej raz na 5 lat dokonuje analizy wydanego pozwolenia zintegrowanego. 2. Wydane pozwolenie zintegrowane analizowane jest rwnie, jeeli nastpia zmiana w najlepszych dostpnych technikach, pozwalajca na znaczne zmniejszenie wielkoci emisji bez powodowania nadmiernych kosztw, lub wynika to z potrzeby dostosowania eksploatacji instalacji do zmian przepisw o ochronie rodowiska. Art. 217. W przypadku gdy analizy dokonane w oparciu o art. 216 wykazay konieczno zmiany treci pozwolenia zintegrowanego, ktrego termin wanoci upynie pniej ni rok po zakoczeniu analiz, stosuje si odpowiednio przepisy art. 195. Art. 218. Organ administracji zapewnia moliwo udziau spoeczestwa, na zasadach i w trybie okrelonych w ustawie z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko, w postpowaniu, ktrego przedmiotem jest wydanie pozwolenia zintegrowanego lub decyzji o zmianie pozwolenia zintegrowanego dotyczcej istotnej zmiany instalacji. Art. 219. W razie moliwoci wystpienia znaczcego transgranicznego oddziaywania na rodowisko na terytorium innego pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej, w przypadku nowej lub istotnie zmienianej instalacji wymagajcej uzyskania pozwolenia zintegrowanego, stosuje si odpowiednio przepisy dziau VI ustawy z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko, z tym e przez dokumentacj, o ktrej mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 tej ustawy, rozumie si cz wniosku o wydanie pozwolenia zintegrowanego, ktra umoliwi pastwu, na ktrego terytorium moe oddziaywa instalacja wymagajca uzyskania takiego pozwolenia, ocen moliwego znaczcego transgranicznego oddziaywania na rodowisko. Rozdzia 5 Pozwolenia na wprowadzanie gazw lub pyw do powietrza Art. 220. 1. Wprowadzanie do powietrza gazw lub pyw z instalacji wymaga pozwolenia, z zastrzeeniem ust. 2. 2. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, przypadki, w ktrych wprowadzanie gazw lub pyw do powietrza z instalacji nie
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 82/173

wymaga pozwolenia, uwzgldniajc rodzaj i skal dziaalnoci prowadzonej w instalacjach oraz rodzaje i iloci gazw lub pyw wprowadzanych z instalacji do powietrza. 3. Jeeli w zwizku z wejciem w ycie rozporzdzenia, o ktrym mowa w ust. 2, wprowadzanie gazw lub pyw do powietrza: 1) nie bdzie wymaga pozwolenia, to pozwolenie wydane na podstawie dotychczasowych przepisw wygasa z dniem wejcia w ycie tego rozporzdzenia; 2) bdzie wymaga pozwolenia, a dotychczas pozwolenie nie byo wymagane, to obowizek posiadania pozwolenia powstaje po upywie 6 miesicy od dnia wejcia w ycie tego rozporzdzenia. Art. 221. 1. Wniosek o wydanie pozwolenia na wprowadzanie gazw lub pyw do powietrza, oprcz informacji, o ktrych mowa w art. 184 ust. 24, powinien take zawiera: 1) czas pracy rde powstawania i miejsc wprowadzania gazw lub pyw do powietrza w cigu roku; 2) okrelenie wprowadzanych do powietrza rodzajw i iloci gazw lub pyw przypadajcych na jednostk wykorzystywanego surowca, materiau, paliwa lub powstajcego produktu; 3) opis terenu w zasigu pidziesiciokrotnej wysokoci najwyszego miejsca wprowadzania gazw lub pyw do powietrza, z uwzgldnieniem obszarw poddanych ochronie na podstawie przepisw ustawy o ochronie przyrody oraz ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o uzdrowiskach i lecznictwie uzdrowiskowym13) (Dz. U. Nr 23, poz. 150, z pn. zm.14)); 4) okrelenie aerodynamicznej szorstkoci terenu; 5) aktualny stan jakoci powietrza; 6) okrelenie warunkw meteorologicznych; 7) wyniki oblicze stanu jakoci powietrza, z uwzgldnieniem metodyk modelowania, o ktrych mowa w art. 12, wraz z graficznym przedstawieniem tych wynikw ; 8) wykaz rde emisji, instalacji, rodkw technicznych majcych na celu zapobieganie lub ograniczanie emisji oraz list substancji podlegajcych obowizkowi sporzdzenia raportu, o ktrym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarzdzania emisjami gazw cieplarnianych i innych substancji. 1a. Kierujc si potrzeb ujednolicenia i kompletnoci informacji przekazywanych na potrzeby Krajowego systemu bilansowania i prognozowania emisji, o ktrym mowa w ustawie z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarzdzania emisjami gazw cieplarnianych i innych substancji, minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, wzr formularza obejmujcego wykaz rde
13)

Utracia moc z dniem 2 padziernika 2005 r. na podstawie art. 65 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. Nr 167, poz. 1399), ktra wesza w ycie z dniem 2 padziernika 2005 r. 14) Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1989 r. Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1998 r. Nr 162, poz. 1116 oraz z 2000 r. Nr 120, poz. 1268.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 83/173

emisji, instalacji, rodkw technicznych majcych na celu zapobieganie lub ograniczanie emisji oraz list substancji podlegajcych obowizkowi sporzdzenia raportu, o ktrym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarzdzania emisjami gazw cieplarnianych i innych substancji. 2. Informacje, o ktrych mowa: 1) w art. 184 ust. 2 pkt 10, powinny zawiera okrelenie wielkoci emisji w zakresie gazw lub pyw wprowadzanych do powietrza, wyraonej w kg/h i w Mg/rok, a w przypadku instalacji, dla ktrej s ustalone standardy emisyjne, take w jednostkach, w jakich wyraone s te standardy; 2) w art. 184 ust. 2 pkt 16, powinny wskazywa usytuowanie stanowisk do pomiaru wielkoci emisji w zakresie gazw lub pyw wprowadzanych do powietrza oraz proponowany zakres, metodyk i sposb wykonywania tych pomiarw. Art. 222. 1. W razie braku standardw emisyjnych i dopuszczalnych poziomw substancji w powietrzu iloci gazw lub pyw dopuszczonych do wprowadzania do powietrza ustala si na poziomie niepowodujcym przekrocze: a) wartoci odniesienia substancji w powietrzu, b) wartoci odniesienia substancji zapachowych w powietrzu. 2. Minister waciwy do spraw rodowiska, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw zdrowia, okreli, w drodze rozporzdzenia, wartoci odniesienia dla niektrych substancji w powietrzu. 3. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 2, zostan ustalone: 1) warunki, w jakich ustala si wartoci odniesienia, takie jak temperatura i cinienie; 2) oznaczenie numeryczne substancji pozwalajce na jednoznaczn jej identyfikacj; 3) okresy, dla ktrych urednione s wartoci odniesienia; 4) zrnicowane poziomy substancji w powietrzu dla: a) terenu kraju z wyczeniem obszarw ochrony uzdrowiskowej, b) (uchylona); c) obszarw ochrony uzdrowiskowej; 5) referencyjne metodyki modelowania poziomw substancji w powietrzu. 4. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 2, mog zosta ustalone: 1) czas obowizywania wartoci odniesienia; 2) warunki uznawania wartoci odniesienia za dotrzymane. 5. Minister waciwy do spraw rodowiska, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw zdrowia, moe okreli, w drodze rozporzdzenia, wartoci odniesienia substancji zapachowych w powietrzu i metody oceny zapachowej jakoci powietrza. 6. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 5, zostan ustalone, zrnicowane w zalenoci od przeznaczenia lub sposobu zagospodarowania terenu: 1) wartoci odniesienia substancji zapachowych w powietrzu; 2) dopuszczalne czstoci przekraczania wartoci odniesienia substancji zapachowych w powietrzu;

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 84/173

3) okresy, dla ktrych urednia si wyniki pomiarw substancji zapachowych w powietrzu. 7. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 5, mog zosta ustalone: 1) czas obowizywania wartoci odniesienia substancji zapachowych w powietrzu; 2) zaleno wartoci odniesienia substancji zapachowych w powietrzu lub dopuszczalnych czstoci przekraczania wartoci odniesienia substancji zapachowych w powietrzu od jakoci zapachu; 3) rodzaje instalacji, dla ktrych iloci gazw lub pyw dopuszczonych do wprowadzania do powietrza ustala si, uwzgldniajc wartoci odniesienia substancji zapachowych w powietrzu. Art. 223. (uchylony). Art. 224. 1. Pozwolenie na wprowadzanie gazw lub pyw do powietrza, oprcz wymaga, o ktrych mowa w art. 188, powinno okrela: 1) charakterystyk miejsc wprowadzania gazw lub pyw do powietrza; 2) usytuowanie stanowisk do pomiaru wielkoci emisji w zakresie gazw lub pyw wprowadzanych do powietrza. 2. Okrelajc w pozwoleniu warunki, o ktrych mowa w art. 188 ust. 2 pkt 2, ustala si rodzaje i ilo gazw lub pyw dopuszczonych do wprowadzania do powietrza, wyraone: 1) w mg/m3 gazw odlotowych w stanie suchym w temperaturze 273 K i cinieniu 101,3 kPa, albo w kg/h, albo w kg na jednostk wykorzystywanego surowca, materiau, paliwa lub powstajcego produktu dla kadego rda powstawania i miejsca wprowadzania gazw lub pyw do powietrza; w przypadku gdy dla instalacji albo procesu technologicznego lub operacji technicznej, prowadzonych w instalacji, s ustalone standardy emisyjne, wielko dopuszczalnej emisji wyraa si w pozwoleniu w jednostkach, w jakich wyraone s te standardy; 2) w Mg/rok dla caej instalacji. 3. W pozwoleniu nie okrela si wielkoci emisji dla tych rodzajw gazw lub pyw, ktre wprowadzone do powietrza ze wszystkich wymagajcych pozwolenia instalacji pooonych na terenie jednego zakadu nie powoduj przekroczenia 10% dopuszczalnych poziomw substancji w powietrzu albo 10% wartoci odniesienia, urednionych dla godziny; w takim przypadku w pozwoleniu wskazuje si rodzaje gazw i pyw, ktrych wielkoci emisji nie okrelono. 3a. Przepisu ust. 3 nie stosuje si do instalacji albo procesu technologicznego lub operacji technicznej prowadzonych w instalacji, do ktrych stosuje si przepisy w sprawie standardw emisyjnych w zakresie wprowadzania gazw i pyw do powietrza. 4. Jeeli dla instalacji albo procesu technologicznego lub operacji technicznej, prowadzonych w instalacji, s ustalone standardy emisyjne, to w pozwoleniu na wprowadzanie gazw lub pyw do powietrza nie okrela si dla tej instalacji, procesu lub operacji innych rodzajw gazw lub pyw ni objte standardami; w pozwoleniu wskazuje si na odstpienie od okrelania warunkw emisji dla pozostaych gazw lub pyw.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 85/173

Art. 225. 1. Na obszarze, na ktrym zostay przekroczone standardy jakoci powietrza, wydanie pozwolenia na wprowadzanie gazw lub pyw do powietrza dla nowo budowanej instalacji lub zmienianej w sposb istotny jest moliwe, jeeli zostanie zapewniona odpowiednia redukcja iloci wprowadzanych do powietrza gazw lub pyw powodujcych naruszenia tych standardw, wprowadzanych z innych instalacji usytuowanych na tym obszarze. 2. czna redukcja iloci wprowadzanych do powietrza gazw lub pyw z innych instalacji powinna by o co najmniej 30% wiksza ni ilo gazw lub pyw dopuszczonych do wprowadzania do powietrza z nowo zbudowanej instalacji lub instalacji zmienionej w sposb istotny. 3. Pozwolenie, o ktrym mowa w ust. 1, moe by wydane, gdy nie spowoduje to zwikszenia zagroenia zdrowia ludzi. Art. 226. 1. Wydanie pozwolenia w przypadku, o ktrym mowa w art. 225 ust. 1, wymaga przeprowadzenia postpowania kompensacyjnego, o ktrym mowa w art. 227 229. 2. Postpowanie kompensacyjne prowadzi si zgodnie z warunkami okrelonymi w rozdziaach 2 i 3, z uwzgldnieniem zmian wynikajcych z niniejszego rozdziau. Art. 227. W postpowaniu kompensacyjnym uczestnicz prowadzcy inne instalacje, ktrzy wyrazili zgod na ograniczenie iloci wprowadzanych do powietrza gazw lub pyw. Art. 228. Do wniosku o wszczcie postpowania kompensacyjnego naley doczy: 1) wniosek o wydanie pozwolenia na wprowadzanie gazw lub pyw do powietrza; 2) zgod uczestnikw postpowania na dokonanie odpowiedniej redukcji iloci wprowadzanych do powietrza gazw lub pyw. Art. 229. 1. Pozwolenie na wprowadzanie do powietrza gazw lub pyw z instalacji nowo zbudowanej lub zmienionej w sposb istotny jest wykonalne nie wczeniej ni od dnia, w ktrym decyzje, o ktrych mowa w ust. 2, stan si ostateczne. 2. Organ waciwy do wydania pozwolenia cofnie lub ograniczy bez odszkodowania pozwolenia na wprowadzanie do powietrza gazw lub pyw z innych instalacji objtych postpowaniem kompensacyjnym w zakresie, w jakim uczestnicy postpowania wyrazili zgod. 3. Z chwil gdy decyzje, o ktrych mowa w ust. 2, stay si ostateczne, organ waciwy do wydania pozwolenia niezwocznie informuje o tym wnioskodawc. 4. Jeeli decyzja o pozwoleniu, wydana w wyniku postpowania kompensacyjnego, nie stanie si wykonalna w terminie dwch lat od jej wydania, organ waciwy do wydania pozwolenia stwierdza jej wyganicie.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 86/173

Rozdzia 6 (uchylony). Rozdzia 7 (uchylony). Dzia IVa Krajowy Rejestr Uwalniania i Transferu Zanieczyszcze Art. 236a. 1. Tworzy si Krajowy Rejestr Uwalniania i Transferu Zanieczyszcze, zwany dalej Krajowym Rejestrem, bdcy elementem Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszcze, o ktrym mowa w rozporzdzeniu (WE) nr 166/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 stycznia 2006 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszcze i zmieniajcym dyrektyw Rady 91/689/EWG i 96/61/WE (Dz. Urz. UE L 33 z 04.02.2006, str. 1), zwanym dalej rozporzdzeniem 166/2006. 2. Krajowy Rejestr jest prowadzony przez Gwnego Inspektora Ochrony rodowiska. Art. 236b. 1. Prowadzcy instalacj, obejmujc co najmniej jeden z rodzajw dziaalnoci okrelonych w zaczniku nr I do rozporzdzenia 166/2006, w terminie do dnia 31 marca roku nastpujcego po danym roku sprawozdawczym, przekazuje do wojewdzkiego inspektora ochrony rodowiska sprawozdanie zawierajce dane o przekroczeniu obowizujcych wartoci progowych dla uwolnie i transferw zanieczyszcze oraz transferw odpadw okrelonych w rozporzdzeniu 166/2006. 1a. W przypadku zlecania przez prowadzcego instalacj, o ktrym mowa w ust. 1, usug zwizanych z eksploatacj instalacji innemu podmiotowi, w tym w zakresie wiadczenia usug w zakresie budowy, rozbirki, remontu instalacji, czyszczenia zbiornikw lub urzdze oraz sprztania, konserwacji i napraw, usugobiorca przekazuje prowadzcemu instalacj niezbdne informacje potrzebne do sporzdzenia sprawozdania, o ktrym mowa w ust. 1. 2. Wojewdzki inspektor ochrony rodowiska ocenia jako dostarczonych przez prowadzcych instalacje danych, w szczeglnoci pod wzgldem ich kompletnoci, spjnoci i wiarygodnoci. 3. Wojewdzki inspektor ochrony rodowiska przekazuje do Gwnego Inspektora Ochrony rodowiska dane niezbdne do tworzenia Krajowego Rejestru, w terminie do dnia 30 wrzenia roku nastpujcego po danym roku sprawozdawczym. 4. (uchylony) 5. Minister waciwy do spraw rodowiska, kierujc si potrzeb zapewnienia kompletnoci i przejrzystoci informacji, okreli, w drodze rozporzdzenia, wzr formularza sprawozdania, o ktrym mowa w ust. 1, oraz form przedkadania i wymagane techniki przedkadania tego sprawozdania.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 87/173

Art. 236c. 1. Gwny Inspektor Ochrony rodowiska przekazuje Komisji Europejskiej sprawozdanie, wedug wzoru okrelonego w zaczniku nr III do rozporzdzenia 166/2006, w terminie 15 miesicy po upywie danego roku sprawozdawczego. 2. Gwny Inspektor Ochrony rodowiska co 3 lata przekazuje Komisji Europejskiej raport, o ktrym mowa w art. 16 rozporzdzenia 166/2006. Art. 236d. 1. W przypadku niewypenienia obowizku, o ktrym mowa w art. 236b ust. 1, wojewdzki inspektor ochrony rodowiska nakada na prowadzcego instalacj, w drodze decyzji, kar pienin w wysokoci 10 000 z. 2. W przypadku niezapewnienia przez prowadzcego instalacj jakoci przekazywanych danych pod wzgldem ich kompletnoci, spjnoci lub wiarygodnoci wojewdzki inspektor ochrony rodowiska nakada na prowadzcego instalacj, w drodze decyzji, kar pienin w wysokoci 5 000 z. 3. Kar pienin wnosi si w terminie 14 dni od dnia, w ktrym decyzja, o ktrej mowa w ust. 1 i 2, staa si ostateczna. 4. W sprawach dotyczcych kar pieninych, o ktrych mowa w ust. 1 i 2, stosuje si odpowiednio przepisy dziau III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, z tym e uprawnienia organw podatkowych przysuguj wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska. Dzia V Przegldy ekologiczne Art. 237. W razie stwierdzenia okolicznoci wskazujcych na moliwo negatywnego oddziaywania instalacji na rodowisko, organ ochrony rodowiska moe, w drodze decyzji, zobowiza prowadzcy instalacj podmiot korzystajcy ze rodowiska do sporzdzenia i przedoenia przegldu ekologicznego. Art. 238. Przegld ekologiczny instalacji, ktra jest kwalifikowana jako przedsiwzicie mogce zawsze znaczco oddziaywa na rodowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko, powinien zawiera: 1) opis obejmujcy: a) rodzaj, wielko i usytuowanie instalacji wraz z informacj o jej stanie technicznym, b) powierzchni zajmowanego terenu lub obiektu budowlanego, c) rodzaj technologii, d) istniejce w ssiedztwie lub bezporednim zasigu oddziaywania instalacji obiekty mieszkalne i uytecznoci publicznej, e) istniejce w ssiedztwie lub bezporednim zasigu oddziaywania instalacji zabytki chronione na podstawie przepisw o ochronie zabytkw i opiece nad zabytkami,
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 88/173

2) 3) 4) 5)

6) 7)

f) istniejce w ssiedztwie lub bezporednim zasigu oddziaywania instalacji obiekty i obszary poddane ochronie na podstawie przepisw ustawy o ochronie przyrody, ustawy o lasach, ustawy Prawo wodne oraz przepisw ustawy o uzdrowiskach i lecznictwie uzdrowiskowym; okrelenie oddziaywania na rodowisko instalacji, w tym rwnie w przypadku wystpienia powanej awarii przemysowej; opis dziaa majcych na celu zapobieganie i ograniczanie oddziaywania na rodowisko; porwnanie wykorzystywanej technologii z technologi speniajc wymagania, o ktrych mowa w art. 143; wskazanie, czy dla instalacji konieczne jest ustanowienie obszaru ograniczonego uytkowania, okrelenie granic takiego obszaru, ogranicze w zakresie przeznaczenia terenu, wymaga technicznych dotyczcych obiektw budowlanych i sposobw korzystania z nich; zwize streszczenie w jzyku niespecjalistycznym informacji zawartych w przegldzie; nazwisko osoby lub osb sporzdzajcych przegld.

Art. 239. W decyzji, o ktrej mowa w art. 237, organ waciwy do jej wydania moe: 1) ograniczy zakres przedmiotowy przegldu ekologicznego; 2) wskaza metody bada i studiw. Art. 240. Jeeli moliwo negatywnego oddziaywania na rodowisko wynika z funkcjonowania instalacji, ktra nie jest kwalifikowana jako przedsiwzicie mogce zawsze znaczco oddziaywa na rodowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko, organ waciwy do naoenia obowizku sporzdzenia przegldu ekologicznego okrela, ktre z wymaga wymienionych w art. 238 naley speni, sporzdzajc przegld. Art. 241. 1. Jeeli moliwo negatywnego oddziaywania na rodowisko wynika z dziaalnoci podmiotu korzystajcego ze rodowiska innej ni eksploatacja instalacji, art. 237, 239 pkt 2 i art. 240 stosuje si odpowiednio. 2. Jeeli przegld ekologiczny dotyczy drogi, linii kolejowej, linii tramwajowej, lotniska lub portu, obowizek sporzdzenia przegldu spoczywa na zarzdzajcych tymi obiektami. Art. 241a. Jeeli dla instalacji konieczne jest ustanowienie obszaru ograniczonego uytkowania, do przegldu ekologicznego powinna by zaczona powiadczona przez waciwy organ kopia mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem granic obszaru, na ktrym konieczne jest utworzenie obszaru ograniczonego uytkowania.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 89/173

Art. 242. 1. Minister waciwy do spraw rodowiska moe okreli, w drodze rozporzdzenia, dodatkowe wymagania, jakie powinien spenia przegld ekologiczny dla poszczeglnych rodzajw instalacji. 2. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1, mog zosta ustalone szczegowe wymagania odnonie do: 1) formy sporzdzania przegldu; 2) zakresu zagadnie, ktre powinny zosta okrelone i ocenione w przegldzie; 3) rodzaju dokumentw, z ktrych informacje powinny zosta uwzgldnione w przegldzie. Tytu IV Powane awarie Dzia I PRZEPISY OGLNE Art. 243. Ochrona rodowiska przed powan awari, zwan dalej awari, oznacza zapobieganie zdarzeniom mogcym powodowa awari oraz ograniczanie jej skutkw dla ludzi i rodowiska. Art. 243a. Ilekro w przepisach niniejszego tytuu jest mowa o skadowanej substancji niebezpiecznej, rozumie si przez to substancj niebezpieczn pozostajc pod nadzorem zakadu lub przechowywan na jego terenie. Art. 244. Prowadzcy zakad stwarzajcy zagroenie wystpienia awarii, dokonujcy przewozu substancji niebezpiecznych oraz organy administracji s obowizani do ochrony rodowiska przed awariami. Art. 245. 1. Kady, kto zauway wystpienie awarii, jest obowizany niezwocznie zawiadomi o tym osoby znajdujce si w strefie zagroenia oraz jednostk organizacyjn Pastwowej Stray Poarnej albo Policji albo wjta, burmistrza lub prezydenta miasta. 2. Organy administracji w trybie i na zasadach okrelonych w dekrecie z dnia 23 kwietnia 1953 r. o wiadczeniach w celu zwalczania klsk ywioowych (Dz. U. Nr 23, poz. 93, z pn. zm.15)) mog wprowadzi obowizek wiadcze osobi-

15)

Zmiany wymienionego dekretu zostay ogoszone w Dz. U. z 1959 r. Nr 27, poz. 167, z 1970 r. Nr 16, poz. 138, z 1983 r. Nr 44, poz. 200, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 oraz z 2007 r. Nr 89, poz. 590.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 90/173

stych i rzeczowych w celu prowadzenia akcji na rzecz ochrony ycia i zdrowia ludzi oraz rodowiska przed skutkami awarii. Art. 246. 1. W razie wystpienia awarii wojewoda, poprzez komendanta wojewdzkiego Pastwowej Stray Poarnej i wojewdzkiego inspektora ochrony rodowiska, podejmie dziaania i zastosuje rodki niezbdne do usunicia awarii i jej skutkw, okrelajc w szczeglnoci zwizane z tym obowizki organw administracji i podmiotw korzystajcych ze rodowiska. 2. O podjtych dziaaniach wojewoda informuje marszaka wojewdztwa. Art. 247. 1. W razie wystpienia awarii wojewdzki inspektor ochrony rodowiska moe w drodze decyzji: 1) zarzdzi przeprowadzenie waciwych bada dotyczcych przyczyn, przebiegu i skutkw awarii; 2) wyda zakazy lub ograniczenia w korzystaniu ze rodowiska. 2. Decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, nadaje si rygor natychmiastowej wykonalnoci. 3. Jeeli charakter awarii uzasadnia konieczno podjcia szybkich dziaa, a w szczeglnoci gdy ich zaniechanie mogoby spowodowa zwikszenie zagroenia ycia lub zdrowia ludzi lub bezporednie zagroenie pogorszenia stanu rodowiska w znacznych rozmiarach, decyzja moe by ogoszona ustnie, a informacja o tym zaprotokoowana. 4. Na wniosek zobowizanego decyzj ogoszon ustnie dorcza si na pimie niezwocznie, gdy jest to moliwe; wniosek naley zoy w terminie 7 dni od ogoszenia decyzji. 5. W zakresie egzekwowania obowizkw wynikajcych z decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska przysuguje uprawnienie egzekwowania ustnych polece w granicach okrelonych ustaw z dnia 17 czerwca 1966 r. o postpowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954, z pn. zm.16)). Dzia II Instrumenty prawne suce przeciwdziaaniu powanej awarii przemysowej Rozdzia 1 Przepisy oglne Art. 248. 1. Zakad stwarzajcy zagroenie wystpienia powanej awarii przemysowej, zwanej dalej awari przemysow, w zalenoci od rodzaju, kategorii i iloci substancji niebezpiecznej znajdujcej si w zakadzie uznaje si za zakad o zwik-

16)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 133, poz. 935, Nr 157, poz. 1119 i Nr 187, poz. 1381 oraz z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 115, poz. 794, Nr 176, poz. 1243 i Nr 192, poz. 1378.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 91/173

szonym ryzyku wystpienia awarii, zwany dalej zakadem o zwikszonym ryzyku, albo za zakad o duym ryzyku wystpienia awarii, zwany dalej zakadem o duym ryzyku. 2. Do zakadu, w ktrym przewiduje si moliwo wystpienia substancji niebezpiecznej, lub do zakadu, w ktrym powstanie tej substancji jest moliwe w trakcie procesu przemysowego, przepis ust. 1 stosuje si w zalenoci od przewidywanej iloci substancji niebezpiecznej mogcej znale si w zakadzie. 2a. Przepisu ust. 1 nie stosuje si do: 1) komrek i jednostek organizacyjnych podlegych Ministrowi Obrony Narodowej albo przez niego nadzorowanych; 2) transportu materiaw niebezpiecznych i ich czasowego magazynowania poza zakadami; 3) poszukiwania, rozpoznawania i wydobywania kopalin ze z, z wyjtkiem ich skadowania i magazynowania oraz chemicznych i cieplnych procesw przetwarzania tych kopalin; 4) skadowania i magazynowania odpadw, z wyjtkiem odpadw niebezpiecznych stanowicych substancje niebezpieczne okrelone w przepisach wydanych na podstawie ust. 3. 3. Minister waciwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw zdrowia, ministrem waciwym do spraw wewntrznych oraz ministrem waciwym do spraw rodowiska, okreli, w drodze rozporzdzenia, rodzaje i iloci substancji niebezpiecznych, ktrych znajdowanie si w zakadzie decyduje o zaliczeniu go do zakadu o zwikszonym ryzyku lub zakadu o duym ryzyku. 4. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 3, zostan ustalone: 1) nazwy i iloci substancji niebezpiecznych, decydujce o zaliczeniu do zakadu o zwikszonym ryzyku albo zakadu o duym ryzyku; 2) oznaczenie numeryczne substancji, o ktrych mowa w pkt 1, pozwalajce na jednoznaczn ich identyfikacj; 3) kryteria kwalifikowania substancji niewymienionych na podstawie pkt 1, do kategorii: a) bardzo toksycznych, b) toksycznych, c) utleniajcych, d) wybuchowych, e) atwopalnych, f) wysoce atwopalnych, g) skrajnie atwopalnych, h) niebezpiecznych w szczeglnoci dla ludzi lub rodowiska oraz ich iloci decydujce o zaliczeniu do zakadu o zwikszonym ryzyku albo zakadu o duym ryzyku.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 92/173

Rozdzia 2 Obowizki prowadzcego zakad stwarzajcy zagroenie wystpienia awarii przemysowej Art. 249. Kady, kto zamierza prowadzi lub prowadzi zakad o zwikszonym ryzyku lub o duym ryzyku, jest obowizany do zapewnienia, aby zakad ten by zaprojektowany, wykonany, prowadzony i likwidowany w sposb zapobiegajcy awariom przemysowym i ograniczajcy ich skutki dla ludzi oraz rodowiska. Art. 250. 1. Prowadzcy zakad o zwikszonym ryzyku lub o duym ryzyku jest obowizany do zgoszenia zakadu waciwemu organowi Pastwowej Stray Poarnej. 2. Zgoszenie, o ktrym mowa w ust. 1, powinno zawiera nastpujce dane: 1) oznaczenie prowadzcego zakad oraz kierujcego zakadem, ich adresy zamieszkania lub siedziby; przez kierujcego zakadem rozumie si osob zarzdzajc zakadem w imieniu prowadzcego zakad; 2) adres zakadu; 2a) adres strony internetowej zakadu; 3) informacj o tytule prawnym; 4) charakter prowadzonej lub planowanej dziaalnoci zakadu lub instalacji; 5) rodzaj instalacji i istniejce systemy zabezpiecze; 6) rodzaj, kategori i ilo oraz charakterystyk fizykochemiczn, poarow i toksyczn substancji niebezpiecznej, w tym skadowanej substancji niebezpiecznej; 7) charakterystyk terenu w bezporednim ssiedztwie zakadu, ze szczeglnym uwzgldnieniem czynnikw mogcych przyczyni si do zwikszenia zagroenia awari przemysow lub pogbienia jej skutkw. 3. Do zgoszenia, o ktrym mowa w ust. 1, naley doczy dokument potwierdzajcy, e zgaszajcy jest upowaniony do wystpowania w obrocie prawnym, jeeli prowadzcy zakad nie jest osob fizyczn, 4. Prowadzcy zakad jest obowizany do dokonania zgoszenia, o ktrym mowa w ust. 1, co najmniej na 30 dni przed dniem uruchomienia nowego zakadu lub jego czci albo w terminie 3 miesicy od dnia zaliczenia istniejcego zakadu do zakadu o zwikszonym ryzyku lub do zakadu o duym ryzyku. 5. Kada istotna zmiana iloci lub rodzaju substancji niebezpiecznej albo jej charakterystyki fizykochemicznej, poarowej i toksycznej, zmiana technologii lub profilu produkcji oraz zmiana, ktra mogaby mie powane skutki zwizane z ryzykiem awarii, w stosunku do danych zawartych w zgoszeniu, o ktrym mowa w ust. 1, powinna zosta zgoszona waciwemu organowi Pastwowej Stray Poarnej w terminie 14 dni przed dniem jej wprowadzenia. 6. (uchylony). 7. Istotn zmian rodzaju substancji lub jej charakterystyki fizykochemicznej, poarowej i toksycznej stanowi zmiana, ktra wie si z zaliczeniem do innej kategorii substancji niebezpiecznych w stosunku do danych przedstawionych w zgoszeniu.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 93/173

8. Termin przewidywanego zakoczenia eksploatacji instalacji lub zamknicia zakadu prowadzcy zakad jest obowizany zgosi waciwemu organowi Pastwowej Stray Poarnej co najmniej 14 dni przed zamkniciem. 9. Zgoszenia, o ktrych mowa w ust. 1, 5 i 8, prowadzcy zakad przekazuje rwnoczenie do wiadomoci wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska. Art. 251. 1. Prowadzcy zakad o zwikszonym ryzyku lub o duym ryzyku sporzdza program zapobiegania powanym awariom przemysowym, zwany dalej programem zapobiegania awariom, w ktrym przedstawia system bezpieczestwa gwarantujcy ochron ludzi i rodowiska, stanowicy element oglnego systemu zarzdzania zakadem. 2. Program zapobiegania awariom powinien zawiera w szczeglnoci: 1) okrelenie prawdopodobiestwa zagroenia awari przemysow; 2) zasady zapobiegania oraz zwalczania skutkw awarii przemysowej przewidywane do wprowadzenia; 3) okrelenie sposobw ograniczenia skutkw awarii przemysowej dla ludzi i rodowiska w przypadku jej zaistnienia; 4) okrelenie czstotliwoci przeprowadzania analiz programu zapobiegania awariom w celu oceny jego aktualnoci i skutecznoci. 3. Prowadzcy zakad o zwikszonym ryzyku lub o duym ryzyku przedkada program zapobiegania awariom waciwemu organowi Pastwowej Stray Poarnej oraz wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska co najmniej na 30 dni przed dniem uruchomienia nowego zakadu lub jego czci albo w terminie 3 miesicy od dnia zaliczenia istniejcego zakadu do zakadu o zwikszonym ryzyku lub do zakadu o duym ryzyku. 4. Uruchomienie zakadu o zwikszonym ryzyku lub o duym ryzyku moe nastpi po upywie 14 dni od dnia otrzymania przez waciwy organ Pastwowej Stray Poarnej programu zapobiegania awariom, jeli w tym terminie organ ten nie wniesie sprzeciwu w drodze decyzji. Art. 252. 1. Prowadzcy zakad o duym ryzyku jest obowizany do opracowania i wdroenia systemu bezpieczestwa gwarantujcego ochron ludzi i rodowiska, stanowicego element oglnego systemu zarzdzania zakadem. 2. W systemie bezpieczestwa naley uwzgldni: 1) okrelenie, na wszystkich poziomach organizacji, obowizkw pracownikw odpowiedzialnych za dziaania na wypadek awarii przemysowej; 2) okrelenie programu szkoleniowego oraz zapewnienie szkole dla pracownikw, o ktrych mowa w pkt 1, oraz dla innych osb pracujcych w zakadzie; 3) funkcjonowanie mechanizmw umoliwiajcych systematyczn analiz zagroe awari przemysow oraz prawdopodobiestwa jej wystpienia; 4) instrukcje bezpiecznego funkcjonowania instalacji, w ktrej znajduje si substancja niebezpieczna, przewidziane dla normalnej eksploatacji instalacji, a take konserwacji i czasowych przerw w ruchu; 5) instrukcje sposobu postpowania w razie koniecznoci dokonania zmian w procesie przemysowym;
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 94/173

6) systematyczn analiz przewidywanych sytuacji awaryjnych, suc waciwemu opracowaniu planw operacyjno-ratowniczych; 7) prowadzenie monitoringu funkcjonowania instalacji, w ktrej znajduje si substancja niebezpieczna, umoliwiajcego podejmowanie dziaa korekcyjnych w przypadku wystpienia zjawisk stanowicych odstpstwo od normalnej eksploatacji instalacji; 8) systematyczn ocen programu zapobiegania awariom oraz systemu bezpieczestwa, prowadzon z punktu widzenia ich aktualnoci i skutecznoci; 9) analiz planw operacyjno-ratowniczych. Art. 253. 1. Prowadzcy zakad o duym ryzyku jest obowizany do opracowania raportu o bezpieczestwie. 2. Raport o bezpieczestwie powinien wykaza, e: 1) prowadzcy zakad o duym ryzyku jest przygotowany do stosowania programu zapobiegania awariom i do zwalczania awarii przemysowych; 2) zakad spenia warunki do wdroenia systemu bezpieczestwa, o ktrym mowa w art. 252; 3) zostay przeanalizowane moliwoci wystpienia awarii przemysowej i podjto rodki konieczne do zapobieenia im; 4) zostay zachowane zasady bezpieczestwa oraz prawidowego projektowania, wykonania i utrzymywania instalacji, w tym magazynw, urzdze, z wyczeniem rodkw transportu, i infrastruktury, zwizanej z dziaaniem mogcym powodowa ryzyko wystpienia awarii; 5) zostay opracowane wewntrzne plany operacyjno-ratownicze oraz dostarczono informacje do opracowania zewntrznych planw operacyjnoratowniczych. 3. Minister waciwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw rodowiska, ministrem waciwym do spraw wewntrznych oraz Ministrem Obrony Narodowej, okreli, w drodze rozporzdzenia, wymagania, jakim powinien odpowiada raport o bezpieczestwie zakadu o duym ryzyku. 4. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 3, zostan ustalone: 1) forma sporzdzenia raportu; 2) zakres zagadnie, ktre powinny zosta w raporcie okrelone i ocenione; 3) zakres terytorialny raportu; 4) rodzaje dokumentw, z ktrych informacje powinny zosta uwzgldnione w raporcie. Art. 254. 1. Prowadzcy zakad o duym ryzyku jest obowizany do przedoenia raportu o bezpieczestwie waciwemu organowi Pastwowej Stray Poarnej i wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska co najmniej na 30 dni przed dniem uruchomienia nowego zakadu lub jego czci albo w terminie roku od dnia zaliczenia istniejcego zakadu do zakadu o duym ryzyku. 2. Raport o bezpieczestwie oraz jego zmiany zatwierdzane s w drodze decyzji przez komendanta wojewdzkiego Pastwowej Stray Poarnej, po uzyskaniu opinii wojewdzkiego inspektora ochrony rodowiska.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 95/173

Art. 255. Rozpoczcie ruchu zakadu o duym ryzyku moe nastpi po zatwierdzeniu raportu o bezpieczestwie. Art. 256. 1. Raport o bezpieczestwie podlega, co najmniej raz na 5 lat, analizie i uzasadnionym zmianom, dokonywanym przez prowadzcego zakad o duym ryzyku, z zastrzeeniem ust. 2 i 3. 2. Raport o bezpieczestwie powinien by zmieniony przez prowadzcego zakad o duym ryzyku, jeeli potrzeb zmiany uzasadniaj wzgldy bezpieczestwa wynikajce ze zmiany stanu faktycznego, postpu naukowo-technicznego lub analizy zaistniaych awarii przemysowych. 3. Jeeli prowadzcy zakad o duym ryzyku nie dokonuje zmian, o ktrych mowa w ust. 2, komendant wojewdzki Pastwowej Stray Poarnej wzywa do zmiany raportu o bezpieczestwie, wyznaczajc termin dokonania zmian. Art. 257. 1. Prowadzcy zakad o duym ryzyku, przed dokonaniem zmian w zakadzie, instalacji, procesie przemysowym lub zmian rodzaju, waciwoci lub iloci skadowanych substancji niebezpiecznych mogcych mie wpyw na wystpienie zagroenia awari przemysow, jest obowizany do przeprowadzenia analizy programu zapobiegania awariom, systemu bezpieczestwa oraz raportu o bezpieczestwie. 2. Przed dokonaniem zmian, o ktrych mowa w ust. 1, prowadzcy zakad jest obowizany do uzyskania zatwierdzenia przez komendanta wojewdzkiego Pastwowej Stray Poarnej zmienionego raportu o bezpieczestwie oraz do przekazania tego raportu rwnoczenie wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska. Art. 258. 1. Prowadzcy zakad o zwikszonym ryzyku, przed dokonaniem zmian w zakadzie, instalacji, procesie przemysowym lub zmian rodzaju, waciwoci lub iloci skadowanych substancji niebezpiecznych mogcych mie wpyw na wystpienie zagroenia awari przemysow, jest obowizany do przeprowadzenia analizy programu zapobiegania awariom i wprowadzenia, w razie potrzeby, zmian w tym programie. 2. Przed dokonaniem zmian, o ktrych mowa w ust. 1, prowadzcy zakad jest obowizany do przedoenia komendantowi powiatowemu Pastwowej Stray Poarnej zmian w programie zapobiegania awariom oraz do przekazania ich rwnoczenie do wiadomoci wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska. 3. Dokonanie zmian, o ktrych mowa w ust. 1, moe nastpi po upywie 14 dni od dnia otrzymania przez komendanta powiatowego Pastwowej Stray Poarnej zmian w programie zapobiegania awariom, jeeli w tym terminie organ ten nie wniesie sprzeciwu w drodze decyzji.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 96/173

Art. 259. 1. Komendant wojewdzki Pastwowej Stray Poarnej, na podstawie informacji podanych przez prowadzcych zakady w zgoszeniu, programie zapobiegania awariom lub raporcie o bezpieczestwie, ustala, w drodze decyzji, grupy zakadw o zwikszonym ryzyku lub o duym ryzyku, ktrych zlokalizowanie w nieduej odlegoci od siebie moe zwikszy prawdopodobiestwo wystpienia awarii przemysowej lub pogbi jej skutki, w szczeglnoci ze wzgldu na skoncentrowanie posiadanych rodzajw, kategorii i iloci skadowanych substancji niebezpiecznych. 2. W decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, komendant wojewdzki Pastwowej Stray Poarnej zobowizuje prowadzcych zakady do: 1) wzajemnej wymiany informacji, ktre pozwol na uwzgldnienie w programie zapobiegania awariom, raportach o bezpieczestwie i w wewntrznych planach operacyjno-ratowniczych zwikszonego prawdopodobiestwa wystpienia awarii przemysowej lub zwikszenia skutkw jej wystpienia; 2) dostarczenia informacji niezbdnych do sporzdzenia zewntrznych planw operacyjno-ratowniczych oraz do opracowywania informacji o zagroeniach awariami przemysowymi w zakadach o duym ryzyku lub w zakadach o zwikszonym ryzyku i przewidywanych rodkach bezpieczestwa. 3. Prowadzcy zakady ustalone w drodze decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, wsppracuj w zakresie wykonywania obowizkw, o ktrych mowa w art. 261 ust. 5 pkt 1. Art. 260. 1. W celu zapobiegania, zwalczania i ograniczania skutkw awarii przemysowej opracowuje si wewntrzny i zewntrzny plan operacyjno-ratowniczy. 2. Plany operacyjno-ratownicze zawieraj w szczeglnoci: 1) zakadane dziaania suce ograniczeniu skutkw awarii przemysowej dla ludzi i rodowiska; 2) propozycje metod i rodkw sucych ochronie ludzi i rodowiska przed skutkami awarii przemysowej; 3) informacj o wystpujcych zagroeniach, podjtych rodkach zapobiegawczych i o dziaaniach, ktre bd podjte w przypadku wystpienia awarii przemysowej, przedstawian spoeczestwu i waciwym organom Pastwowej Stray Poarnej, wojewodzie, wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska, regionalnemu dyrektorowi ochrony rodowiska, starocie, wjtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta; 4) wskazanie sposobw usunicia skutkw awarii przemysowej i przywrcenia rodowiska do stanu poprzedniego, a w przypadku gdy nie jest to moliwe okrelenie zabiegw, ktrych celem jest rekultywacja; 5) wskazanie sposobw zapobiegania transgranicznym skutkom awarii przemysowej. 3. Minister waciwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw rodowiska, ministrem waciwym do spraw wewntrznych oraz Ministrem Obrony Narodowej, okreli, w drodze rozporzdzenia, wymagania, jakim powinny odpowiada wewntrzne i zewntrzne plany operacyjnoratownicze. 4. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 3, zostan ustalone:
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 97/173

1) forma sporzdzenia planw; 2) zakres zagadnie, ktre powinny zosta okrelone, ocenione i ustalone; 3) zakres terytorialny planw. Art. 261. 1. Prowadzcy zakad o duym ryzyku jest obowizany do: 1) opracowania wewntrznego planu operacyjno-ratowniczego, a w razie zagroenia awari przemysow lub jej wystpienia do niezwocznego przystpienia do jego realizacji; 2) dostarczenia komendantowi wojewdzkiemu Pastwowej Stray Poarnej informacji niezbdnych do opracowania zewntrznego planu operacyjnoratowniczego, z uwzgldnieniem transgranicznych skutkw awarii przemysowych. 2. Prowadzcy zakad o duym ryzyku jest obowizany do przedoenia wewntrznego planu operacyjno-ratowniczego komendantowi wojewdzkiemu Pastwowej Stray Poarnej co najmniej na 30 dni przed dniem uruchomienia nowego zakadu lub jego czci albo w terminie roku od dnia zaliczenia istniejcego zakadu do zakadu o duym ryzyku. 3. Prowadzcy zakad o duym ryzyku jest obowizany do przeprowadzania analizy i przewiczenia realizacji wewntrznego planu operacyjno-ratowniczego co najmniej raz na 3 lata, w celu jego aktualizacji i dokonania w nim uzasadnionych zmian; w szczeglnoci naley bra pod uwag zmiany wprowadzone w instalacji, w sposobie funkcjonowania jednostek ochrony przeciwpoarowej, stan wiedzy dotyczcej zapobiegania, zwalczania i usuwania skutkw awarii przemysowej, a take postp naukowo-techniczny. 4. Prowadzcy zakad o duym ryzyku niezwocznie zawiadamia komendanta wojewdzkiego Pastwowej Stray Poarnej oraz wojewdzkiego inspektora ochrony rodowiska o przeprowadzonej analizie wewntrznego planu operacyjno-ratowniczego i o jej rezultatach. 5. Prowadzcy zakad o duym ryzyku jest obowizany do: 1) regularnego, co najmniej raz na 5 lat, dostarczania informacji na temat rodkw bezpieczestwa i sposobu postpowania w przypadku wystpienia powanych awarii jednostkom organizacyjnym systemu owiaty i pomocy spoecznej, zakadom opieki zdrowotnej oraz okrelonym w wykazie zamieszczonym w wewntrznym planie operacyjno-ratowniczym zakadu, o ktrym mowa w art. 260 ust. 1, innym podmiotom i instytucjom sucym spoeczestwu, ktre mog zosta dotknite skutkami takich awarii, oraz udostpniania tych informacji spoeczestwu; 2) weryfikowania informacji, o ktrych mowa w pkt 1, co najmniej raz na 3 lata i, gdy jest to konieczne, ich uaktualniania, w szczeglnoci w przypadku dokonania zmian, o ktrych mowa w art. 257 ust. 1. 6. Obowizki okrelone w ust. 5 realizuje si przez: 1) udostpnienie informacji na stronie internetowej zakadu; 2) ogoszenie informacji w siedzibie zakadu; 3) przekazywanie informacji wjtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta waciwemu ze wzgldu na lokalizacj zakadu; 4) poinformowanie, w szczeglnoci w formie pisemnej lub elektronicznej, jednostek, podmiotw oraz instytucji, o ktrych mowa w ust. 5 pkt 1, o udo2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 98/173

stpnieniu, ogoszeniu i przekazaniu informacji w sposb, o ktrym mowa w pkt 13. 7. Wjt, burmistrz lub prezydent miasta po uzyskaniu informacji, o ktrych mowa w ust. 5 pkt 1, podaje je do publicznej wiadomoci w sposb zwyczajowo przyjty na danym terenie. 8. Informacje, o ktrych mowa w ust. 5 pkt 1, powinny by zrozumiae dla przecitnego odbiorcy. Art. 262. Prowadzcy zakad o duym ryzyku zapewnia moliwo udziau w postpowaniu, ktrego przedmiotem jest sporzdzenie wewntrznego planu operacyjnoratowniczego, pracownikom zakadu w szczeglnoci naraonym bezporednio na skutki awarii przemysowej oraz penicym funkcj spoecznych inspektorw pracy lub przedstawicielom zwizkw zawodowych odpowiedzialnym za bezpieczestwo i higien pracy. Art. 263. Prowadzcy zakad o duym ryzyku jest obowizany do dostarczenia komendantowi wojewdzkiemu Pastwowej Stray Poarnej oraz wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska wykazu zawierajcego dane o rodzaju, kategorii i iloci substancji niebezpiecznych znajdujcych si na terenie zakadu, a take do corocznego aktualizowania wykazu, wedug stanu na dzie 31 grudnia, w terminie do koca stycznia roku nastpnego. Art. 264. Prowadzcy zakad o zwikszonym ryzyku lub o duym ryzyku w razie wystpienia awarii przemysowej jest obowizany do: 1) natychmiastowego zawiadomienia o tym fakcie waciwego organu Pastwowej Stray Poarnej oraz wojewdzkiego inspektora ochrony rodowiska; 2) niezwocznego przekazania organom, o ktrych mowa w pkt 1, informacji: a) o okolicznociach awarii, b) o niebezpiecznych substancjach zwizanych z awari, c) umoliwiajcych dokonanie oceny skutkw awarii dla ludzi i rodowiska, d) o podjtych dziaaniach ratunkowych, a take dziaaniach majcych na celu ograniczenie skutkw awarii i zapobieenie jej powtrzeniu si; 3) staej aktualizacji informacji, o ktrych mowa w pkt 2, odpowiednio do zmiany sytuacji. Rozdzia 3 Obowizki organw administracji zwizane z awari przemysow Art. 265. 1. Komendant wojewdzki Pastwowej Stray Poarnej, na podstawie informacji przedstawionych przez prowadzcego zakad stwarzajcy zagroenie wystpienia awarii przemysowej, sporzdza zewntrzny plan operacyjno-ratowniczy dla
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 99/173

terenu naraonego na skutki awarii przemysowej, pooonego poza zakadem o duym ryzyku. 2. Koszty sporzdzenia zewntrznego planu operacyjno-ratowniczego ponosi prowadzcy zakad o duym ryzyku. 3. Wysoko kosztw, o ktrych mowa w ust. 2, i sposb ich uiszczenia okrela, w drodze decyzji, komendant wojewdzki Pastwowej Stray Poarnej; uzasadnienie decyzji powinno zawiera szczegowy wykaz wykonanych prac i zestawienie kosztw ich realizacji. 4. Do nalenoci z tytuu obowizku uiszczenia kosztw sporzdzenia zewntrznego planu operacyjno-ratowniczego stosuje si przepisy dziau III ustawy Ordynacja podatkowa, z tym e uprawnienia organw podatkowych przysuguj komendantowi wojewdzkiemu Pastwowej Stray Poarnej. 5. Zewntrzny plan operacyjno-ratowniczy sporzdza si przed uruchomieniem zakadu. 6. Komendant wojewdzki Pastwowej Stray Poarnej zapewnia moliwo udziau spoeczestwa w postpowaniu, ktrego przedmiotem jest sporzdzenie zewntrznego planu operacyjno-ratowniczego. 7. Po przeprowadzeniu postpowania wymagajcego udziau spoeczestwa komendant wojewdzki Pastwowej Stray Poarnej przyjmuje zewntrzny plan operacyjno-ratowniczy. 8. W razie koniecznoci zmiany treci zewntrznego planu operacyjnoratowniczego ust. 13, 6 i 7 stosuje si odpowiednio. 9. Komendant wojewdzki Pastwowej Stray Poarnej jest obowizany do przeprowadzania analizy i przewiczenia realizacji zewntrznego planu operacyjnoratowniczego co najmniej raz na 3 lata, w celu jego aktualizacji i dokonania w nim ewentualnych zmian; w szczeglnoci naley bra pod uwag zmiany wprowadzone w instalacji, w sposobie funkcjonowania jednostek ochrony przeciwpoarowej, stan wiedzy dotyczcej zapobiegania, zwalczania i usuwania skutkw awarii przemysowej, a take postp naukowo-techniczny. 10. Do wykonania zewntrznego planu operacyjno-ratowniczego stosuje si przepisy ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpoarowej (Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1229, z pn. zm.17)). Art. 266. 1. Komendant wojewdzki Pastwowej Stray Poarnej w razie zagroenia awari przemysow lub jej wystpienia niezwocznie przystpuje do realizacji zewntrznego planu operacyjno-ratowniczego. 2. Komendant wojewdzki Pastwowej Stray Poarnej moe odstpi od sporzdzenia zewntrznego planu operacyjno-ratowniczego, jeeli z informacji dostarczonych przez prowadzcego zakad wynika w sposb niebudzcy wtpliwoci, e nie wystpuje ryzyko rozprzestrzenienia si skutkw awarii poza zakad. Art. 267. 1. Komendant wojewdzki Pastwowej Stray Poarnej podaje do publicznej wiadomoci informacj o zamieszczeniu w publicznie dostpnym wykazie danych
17)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 52, poz. 452, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, z 2005 r. Nr 100, poz. 835 i 836, z 2006 r. Nr 191, poz. 1410 oraz z 2007 r. Nr 89, poz. 590.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 100/173

o aktualizowanym corocznie rejestrze substancji niebezpiecznych znajdujcych si w zakadach zlokalizowanych na obszarze jego waciwoci miejscowej; rejestr ten prowadzi si w formie elektronicznej. 2. Komendant wojewdzki Pastwowej Stray Poarnej poza informacj, o ktrej mowa w ust. 1, podaje do publicznej wiadomoci take: 1) informacje o zamieszczeniu w publicznie dostpnym wykazie danych o decyzji, o ktrej mowa w art. 259 ust. 1; 2) informacje o zatwierdzonych raportach o bezpieczestwie lub ich zmianach; 3) informacje o przyjtych zewntrznych planach operacyjno-ratowniczych lub ich zmianach; 4) instrukcje o postpowaniu mieszkacw na wypadek wystpienia awarii. 3. Komendant wojewdzki Pastwowej Stray Poarnej, co najmniej raz na 3 lata, dokonuje analizy dokumentw zawierajcych dane, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 4 i art. 259 ust. 2 pkt 2, co do ich zgodnoci z wymogami bezpieczestwa oraz aktualnoci, a w razie potrzeby wprowadza w nich odpowiednie zmiany. 4. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowy zakres informacji wymaganych do podania do publicznej wiadomoci, o ktrych mowa w ust. 1 i 2. 5. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 4, zostan ustalone: 1) formy prezentacji informacji; 2) szczegowy zakres zagadnie, ktre powinny zosta przekazane w informacji. Art. 268. Waciwe organy Pastwowej Stray Poarnej w razie wystpienia awarii przemysowej s obowizane do: 1) podjcia dziaa operacyjno-ratowniczych we wsppracy z prowadzcym zakad; 2) zebrania informacji niezbdnych do dokonania analizy awarii i sformuowania zalece dla prowadzcego zakad; 3) sprawdzenia, czy prowadzcy zakad podj wszystkie konieczne rodki zaradcze; 4) opracowania zalece dotyczcych zastosowania w przyszoci okrelonych rodkw zapobiegawczych; 5) sprawdzenia, czy prowadzcy zakad wdroy zalecenia waciwego organu Pastwowej Stray Poarnej. Art. 269. Komendant powiatowy Pastwowej Stray Poarnej, w ramach czynnoci kontrolnorozpoznawczych przeprowadzanych co najmniej raz w roku w zakadzie stwarzajcym zagroenie wystpienia awarii przemysowych, ustala spenienie wymogw bezpieczestwa, a w szczeglnoci czy: 1) podjto rodki zapobiegajce wystpieniu awarii przemysowej; 2) zapewniono wystarczajce rodki ograniczajce skutki awarii przemysowej w zakadzie i poza jego granicami, uwzgldniajc skutki transgraniczne; 3) dane zawarte w dokumentach, o ktrych mowa w ustawie, takich jak zgoszenie zakadu o zwikszonym ryzyku lub duym ryzyku, program zapobie2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 101/173

gania awariom, raport o bezpieczestwie, wewntrzny plan operacyjnoratowniczy, informacje niezbdne do opracowania zewntrznego planu operacyjno-ratowniczego, przedkadane waciwym organom Pastwowej Stray Poarnej s rzetelne i odzwierciedlaj stan bezpieczestwa w zakadzie. Dzia III Wsppraca midzynarodowa Art. 270. 1. Komendant wojewdzki Pastwowej Stray Poarnej, ktry na podstawie informacji otrzymanych od prowadzcego zakad o duym ryzyku stwierdzi, e moliwe skutki awarii przemysowej mog mie zasig transgraniczny, niezwocznie przekae ministrowi waciwemu do spraw rodowiska istotne dla sprawy informacje, a w szczeglnoci raport o bezpieczestwie oraz wewntrzny i zewntrzny plan operacyjno-ratowniczy. 1a. Komendant wojewdzki Pastwowej Stray Poarnej, ktry na podstawie informacji otrzymanych od prowadzcego zakad o duym ryzyku stwierdzi, e zakad nie powoduje ryzyka wystpienia awarii przemysowej o zasigu transgranicznym, niezwocznie zawiadamia o tym ministra waciwego do spraw rodowiska. 2. Minister waciwy do spraw rodowiska po uzyskaniu informacji, o ktrej mowa w ust. 1, niezwocznie zawiadamia pastwo, na ktrego terytorium mog wystpi skutki awarii, o usytuowaniu zakadu o duym ryzyku. Do zawiadomienia docza si informacj dotyczc raportu o bezpieczestwie oraz zewntrzny plan operacyjno-ratowniczy w czci dotyczcej zagroe transgranicznych. 2a. Minister waciwy do spraw rodowiska po uzyskaniu informacji, o ktrej mowa w ust. 1a, niezwocznie zawiadamia o tym waciwe pastwo oraz przekazuje informacj o braku obowizku sporzdzenia zewntrznego planu operacyjnoratowniczego. 3. Minister waciwy do spraw rodowiska po uzyskaniu informacji od komendanta wojewdzkiego Pastwowej Stray Poarnej o wystpieniu awarii przemysowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej niezwocznie zawiadamia pastwo, na ktrego terytorium mog wystpi skutki tej awarii, i przekazuje wszystkie istotne dla sprawy informacje. Art. 271. 1. Minister waciwy do spraw rodowiska po uzyskaniu informacji o wystpieniu awarii przemysowej poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, ktrej skutki mog oddziaywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, niezwocznie zawiadamia o tym Komendanta Gwnego Pastwowej Stray Poarnej. 2. Komendant Gwny Pastwowej Stray Poarnej, w sytuacji okrelonej w ust. 1, niezwocznie podejmuje akcj ratownicz. 3. Na potrzeby wystpienia z roszczeniem wobec podmiotw odpowiedzialnych Komendant Gwny Pastwowej Stray Poarnej, po zakoczeniu akcji ratowniczej, dokona szacunku strat powstaych wskutek transgranicznego oddziaywania awarii przemysowej na rodowisko oraz kosztw akcji ratunkowej. Art. 271a. Minister waciwy do spraw rodowiska informuje Komisj Europejsk o:
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 102/173

1) powanych awariach, ich skutkach i wynikach analizy tych zdarze; 2) dowiadczeniach krajowych w zakresie przeciwdziaania powanym awariom; 3) zakadach mogcych powodowa powane awarie. Art. 271b. Gwny Inspektor Ochrony rodowiska jest organem waciwym do realizacji zada ministra waciwego do spraw rodowiska w sprawach przeciwdziaania powanym awariom, transgranicznym skutkom awarii przemysowych oraz awaryjnym zanieczyszczeniom wd granicznych. Tytu V rodki finansowo-prawne Dzia I Przepisy oglne Art. 272. rodki finansowo-prawne ochrony rodowiska stanowi w szczeglnoci: 1) opata za korzystanie ze rodowiska; 2) administracyjna kara pienina; 3) zrnicowane stawki podatkw i innych danin publicznych suce celom ochrony rodowiska. Art. 273. 1. Opata za korzystanie ze rodowiska jest ponoszona za: 1) wprowadzanie gazw lub pyw do powietrza; 2) wprowadzanie ciekw do wd lub do ziemi; 3) pobr wd; 4) skadowanie odpadw. 2. Administracyjna kara pienina jest ponoszona za przekroczenie lub naruszenie warunkw korzystania ze rodowiska, ustalonych decyzj w zakresie okrelonym w ust. 1, a take w zakresie magazynowania odpadw i emitowania haasu do rodowiska. 3. Przepisy ustawy o ochronie przyrody i przepisy ustawy Prawo geologiczne i grnicze oraz innych ustaw okrelaj odrbne przypadki i zasady ponoszenia opat za korzystanie ze rodowiska oraz administracyjnych kar pieninych. Art. 274. 1. Wysoko opat za korzystanie ze rodowiska i administracyjnych kar pieninych zaley odpowiednio od: 1) iloci i rodzaju gazw lub pyw wprowadzanych do powietrza; 2) iloci i jakoci pobranej wody oraz od tego, czy pobrano wod powierzchniow czy podziemn, a take od jej przeznaczenia.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 103/173

2. Wysoko opaty za wprowadzanie ciekw zaley, z zastrzeeniem ust. 4, od rodzaju substancji zawartych w ciekach i ich iloci, rodzaju ciekw, a w wypadku wd chodniczych od temperatury tych wd. 3. Przez substancje zawarte w ciekach rozumie si take substancje wyraone jako wskaniki, o ktrych mowa w art. 295 ust. 1. 4. Wysoko opaty za wprowadzanie ciekw zaley od: 1) wielkoci, rodzaju i sposobu zagospodarowania terenu, z ktrego te cieki s odprowadzane, w odniesieniu do ciekw, o ktrych mowa w art. 3 pkt 38 lit. c; 2) rodzaju substancji zawartych w ciekach i ich iloci albo od wielkoci produkcji ryb innych ni ososiowate lub innych organizmw wodnych, wyprodukowanych w obiektach chowu lub hodowli ryb oraz innych organizmw wodnych, w odniesieniu do ciekw, o ktrych mowa w art. 3 pkt 38 lit. f i g. 5. Wysoko opaty za skadowanie odpadw zaley od iloci i rodzaju skadowanych odpadw, z tym e wysoko opaty podwyszonej zaley take od czasu skadowania odpadw. 5a. Na skadowisku odpadw, na ktrym umieszcza si i z ktrego wydobywa si odpady tego samego rodzaju, podstaw do naliczenia opat jest rnica pomidzy mas odpadw umieszczonych na skadowisku a mas odpadw wydobytych ze skadowiska w cigu roku kalendarzowego; jeeli rnica jest liczb ujemn, to przyjmuje si warto 0. 6. Wysoko kary zaley odpowiednio od: 1) iloci, stanu i skadu ciekw, procentowej redukcji ste substancji w ciekach oraz masy substancji szczeglnie szkodliwych dla rodowiska wodnego w odprowadzanych ciekach przypadajcej na jednostk masy wykorzystanego surowca, materiau, paliwa lub wytworzonego produktu stosownie do warunkw okrelonych w pozwoleniu; 2) iloci i rodzaju skadowanych albo magazynowanych odpadw oraz czasu ich skadowania albo magazynowania; 3) pory doby i wielkoci przekroczenia dopuszczalnego poziomu haasu. 7. Przez skad ciekw rozumie si stenie zawartych w nich substancji. 8. Przez stan ciekw rozumie si temperatur, odczyn, poziom sztucznych substancji promieniotwrczych i stopie rozcieczenia ciekw eliminujcy toksyczne oddziaywanie ciekw na ryby. Art. 275. Do ponoszenia opat za korzystanie ze rodowiska oraz administracyjnych kar pieninych s obowizane, z zastrzeeniem art. 284 ust. 2, podmioty korzystajce ze rodowiska. Art. 276. 1. Podmiot korzystajcy ze rodowiska bez uzyskania wymaganego pozwolenia lub innej decyzji ponosi opat podwyszon za korzystanie ze rodowiska. 2. W razie korzystania ze rodowiska z przekroczeniem lub naruszeniem warunkw okrelonych w pozwoleniu lub innej decyzji podmiot korzystajcy ze rodowiska ponosi, oprcz opaty, administracyjn kar pienin.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 104/173

Art. 277. 1. Opaty za korzystanie ze rodowiska podmiot korzystajcy ze rodowiska wnosi na rachunek urzdu marszakowskiego waciwego ze wzgldu na miejsce korzystania ze rodowiska. 2. Opaty za wprowadzanie gazw lub pyw do powietrza, wynikajce z eksploatacji urzdze, wnosi si na rachunek urzdu marszakowskiego waciwego ze wzgldu na miejsce rejestracji podmiotu korzystajcego ze rodowiska. 3. Administracyjne kary pienine podmiot korzystajcy ze rodowiska wnosi na rachunek wojewdzkiego inspektora ochrony rodowiska, ktry wyda decyzje w przedmiocie wymierzenia kary. 4. Wpywy z tytuu opat i kar stanowi przychody Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej, wojewdzkich funduszy ochrony rodowiska i gospodarki wodnej oraz dochody budetw powiatw i budetw gmin. Art. 278. Marszaek wojewdztwa i wojewdzki inspektor ochrony rodowiska sporzdzaj sprawozdania z wykonania przychodw i rozchodw, o ktrych mowa w art. 277, na zasadach okrelonych w odrbnych przepisach. Art. 279. 1. Jeeli obowizek poniesienia opaty jest zwizany z eksploatacj instalacji, podmiotem obowizanym do poniesienia opat z tytuu: 1) emisji, o ktrych mowa w art. 180 pkt 13 jest prowadzcy instalacj; 2) poboru wody jest uytkownik urzdzenia wodnego w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne. 2. W razie skadowania lub magazynowania odpadw podmiotem korzystajcym ze rodowiska, obowizanym do ponoszenia opat za korzystanie ze rodowiska oraz administracyjnych kar pieninych, jest, z zastrzeeniem ust. 3, posiadacz odpadw w rozumieniu przepisw ustawy o odpadach. 3. Jeeli odpady zostay przekazane na rzecz podmiotu, ktry nie uzyska wymaganego zezwolenia w zakresie gospodarki odpadami, to podmiotem korzystajcym ze rodowiska, obowizanym do ponoszenia opat za korzystanie ze rodowiska, jest, z zastrzeeniem ust. 4, podmiot, ktry przekaza te odpady. 4. Jeeli osoba fizyczna niebdca przedsibiorc przekazuje odpady podmiotowi, ktry nie uzyska wymaganego zezwolenia w zakresie gospodarki odpadami, podmiotem korzystajcym ze rodowiska, obowizanym do ponoszenia opat za korzystanie ze rodowiska, jest podmiot, ktremu przekazano te odpady. Art. 280. 1. Jeeli skadowane lub magazynowane odpady ulegaj zmieszaniu, za podstaw opaty za korzystanie ze rodowiska lub administracyjnej kary pieninej przyjmuje si rodzaj odpadu, za ktry jednostkowa stawka opaty jest najwysza, z zastrzeeniem ust. 2. 2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si do tych rodzajw odpadw, ktre mog by skadowane w sposb nieselektywny na podstawie przepisw o odpadach.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 105/173

Art. 281. 1. Do ponoszenia opat za korzystanie ze rodowiska oraz administracyjnych kar pieninych stosuje si odpowiednio przepisy dziau III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, z tym e uprawnienia organw podatkowych przysuguj marszakowi wojewdztwa albo wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska. 1a. Do ponoszenia opat za korzystanie ze rodowiska nie stosuje si przepisw ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa dotyczcych ustalania opaty prolongacyjnej. 2. Do ponoszenia opat, o ktrych mowa w art. 276 ust. 1, w czci, w jakiej przewyszaj one kwot opaty, jak ponosiby podmiot korzystajcy ze rodowiska w przypadku, gdyby posiada pozwolenie albo inn wymagan decyzj, nie stosuje si przepisw ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa dotyczcych odroczenia terminu patnoci nalenoci oraz umarzania zalegych zobowiza i odsetek za zwok, chyba e przepisy dziau IV stanowi inaczej. 3. Do ponoszenia administracyjnych kar pieninych nie stosuje si przepisw ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa dotyczcych terminu patnoci nalenoci, odroczenia tego terminu, zaniechania ustalenia zobowizania, zaniechania poboru nalenoci oraz umarzania zalegych zobowiza i odsetek za zwok, chyba e przepisy dziau IV stanowi inaczej; termin patnoci administracyjnej kary pieninej wynosi 14 dni od dnia, w ktrym decyzja o wymiarze kary staa si ostateczna. Art. 282. Postpowanie w przedmiocie opat za korzystanie ze rodowiska oraz administracyjnych kar pieninych wszczyna si z urzdu albo na wniosek podmiotu korzystajcego ze rodowiska, ktrego dotyczy opata albo kara. Art. 283. 1. Stawki podatkw i innych danin publicznych powinny by rnicowane, z uwzgldnieniem celw sucych ochronie rodowiska. 2. Stawki podatku akcyzowego powinny by kalkulowane w szczeglnoci tak, aby zapewni nisz cen rynkow: 1) benzyny bezoowiowej w stosunku do benzyny zawierajcej ow; 2) olejw napdowego i opaowego o niszej zawartoci siarki w stosunku do olejw o wyszej zawartoci siarki; 3) olejw napdowego i smarowego, wytwarzanych z udziaem komponentw uzyskiwanych z regeneracji olejw zuytych, w stosunku do olejw wytwarzanych bez udziau tych komponentw; 4) biopaliw opartych na wykorzystaniu biomasy, w szczeglnoci rolin uprawnych, w stosunku do paliw pochodzcych ze rde nieodnawialnych.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 106/173

Dzia II Opaty za korzystanie ze rodowiska Rozdzia 1 Wnoszenie opat Art. 284. 1. Podmiot korzystajcy ze rodowiska ustala we wasnym zakresie wysoko nalenej opaty i wnosi j na rachunek waciwego urzdu marszakowskiego. 2. Osoby fizyczne niebdce przedsibiorcami ponosz opaty za korzystanie ze rodowiska w zakresie, w jakim korzystanie wymaga pozwolenia na wprowadzanie substancji lub energii do rodowiska oraz pozwolenia wodnoprawnego na pobr wd w rozumieniu przepisw ustawy Prawo wodne. [Art. 285. 1. Opat ustala si wedug stawek obowizujcych w okresie, w ktrym korzystanie ze rodowiska miao miejsce. 2. Podmiot korzystajcy ze rodowiska wnosi opat do koca miesica nastpujcego po upywie kadego procza. 3. Podmiot ponoszcy opat zryczatowan za odprowadzane cieki pochodzce z chowu lub hodowli ryb innych ni ososiowate lub innych organizmw wodnych wnosi j w terminie 2 miesicy po zakoczeniu okresu, o ktrym mowa w art. 287 ust. 1 pkt 5. 4. W przypadku gdy w danym roku kalendarzowym na skadowisku odpadw umieszczono odpady oraz wydobyto z niego odpady tego samego rodzaju, podmiot korzystajcy ze rodowiska wnosi opat do dnia 31 stycznia nastpnego roku.] <Art. 285. 1. Opat ustala si wedug stawek obowizujcych w okresie, w ktrym korzystanie ze rodowiska miao miejsce. 2. Za wprowadzanie ciekw do wd lub do ziemi, pobr wd oraz za skadowanie odpadw podmiot korzystajcy ze rodowiska wnosi opat do koca miesica nastpujcego po upywie kadego procza. 3. Opat za wprowadzanie gazw lub pyw do powietrza podmiot korzystajcy ze rodowiska wnosi do koca miesica nastpujcego po upywie pierwszego procza i w terminie do koca lutego roku nastpnego za drugie procze. 4. Opat za wprowadzanie gazw lub pyw do powietrza ustala si na podstawie wielkoci rocznej rzeczywistej emisji, okrelonej w raporcie, o ktrym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarzdzania emisjami gazw cieplarnianych i innych substancji. 5. Opat za wprowadzanie gazw lub pyw do powietrza: 1) za pierwsze procze wnosi si w wysokoci 50% rocznej opaty za wprowadzanie gazw i pyw do powietrza uiszczonej w poprzednim roku kalendarzowym; 2) za drugie procze wnosi si na zasadach okrelonych w ust. 3 w wysokoci pomniejszonej o kwot opaty uiszczonej za pierwsze procze.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 107/173

6. Podmiot ponoszcy opat zryczatowan za odprowadzane cieki pochodzce z chowu lub hodowli ryb innych ni ososiowate lub innych organizmw wodnych wnosi j w terminie 2 miesicy po zakoczeniu okresu, o ktrym mowa w art. 287 ust. 1 pkt 5. 7. W przypadku gdy w danym roku kalendarzowym na skadowisku odpadw umieszczono odpady oraz wydobyto z niego odpady tego samego rodzaju, podmiot korzystajcy ze rodowiska wnosi opat do dnia 31 stycznia nastpnego roku.> [Art. 286. 1. Podmiot korzystajcy ze rodowiska w terminie, o ktrym mowa w art. 285 ust. 2 i 4, przedkada marszakowi wojewdztwa wykaz zawierajcy informacje i dane, o ktrych mowa w art. 287, wykorzystane do ustalenia wysokoci opat oraz wysoko tych opat. 1a. Podmiot korzystajcy ze rodowiska, odprowadzajcy cieki pochodzce z chowu lub hodowli ryb innych ni ososiowate lub innych organizmw wodnych, przekazuje informacje do koca miesica nastpujcego po zakoczeniu okresu, o ktrym mowa w art. 287 ust. 1 pkt 5. 1b. Wykaz zawierajcy informacje i dane, o ktrych mowa w art. 287 ust. 1 pkt 13, wykorzystane do ustalenia wysokoci opat, podmiot korzystajcy ze rodowiska w terminie, o ktrym mowa w art. 285 ust. 2, przedkada take wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska. 1c. Do zobowiza z tytuu opat za korzystanie ze rodowiska stosuje si przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postpowaniu egzekucyjnym w administracji, jeeli wynikaj one z wykazu o wysokoci nalenych opat. 2. Wykaz, na podstawie ktrego ustalono opaty za skadowanie odpadw, podmiot korzystajcy ze rodowiska przedkada take wjtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta waciwemu ze wzgldu na miejsce skadowania odpadw. 3. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, wzory wykazw zawierajcych informacje i dane o zakresie korzystania ze rodowiska oraz o wysokoci nalenych opat i sposb przedstawiania tych informacji i danych, uwzgldniajc w szczeglnoci wymaganie, aby formularz wykazu zawiera: 1) zbiorcze zestawienie informacji o zakresie wprowadzania gazw lub pyw do powietrza, wprowadzania ciekw do wd lub do ziemi, poboru wd oraz skadowania odpadw; 2) pouczenie, e zawarte w wykazie informacje o wysokoci nalenych opat stanowi podstaw do wystawienia tytuu wykonawczego. 4. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 3, zostan ustalone: 1) forma wykazu; 2) zawarto wykazu; 3) ukad wykazu; 4) wymagane techniki przedkadania wykazu.] <Art. 286. 1. Podmiot korzystajcy ze rodowiska w terminie, o ktrym mowa w art. 285 ust. 2 i 7, przedkada marszakowi wojewdztwa wykaz zawierajcy infor-

Nowe brzmienie art. 285 i 286 wchodzi w ycie z dn. 1.01.2013 r. (Dz. U. z 2009 r. Nr 130, poz. 1070 i Nr 215, poz. 1664 oraz z 2010 r. Nr 249, poz. 1657).

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 108/173

macje i dane, o ktrych mowa w art. 287, wykorzystane do ustalenia wysokoci opat oraz wysoko tych opat. 2. Podmiot korzystajcy ze rodowiska, wprowadzajcy gazy lub pyy do powietrza, przedkada marszakowi wojewdztwa wykaz sporzdzony na podstawie informacji zawartych w raporcie, o ktrym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarzdzania emisjami gazw cieplarnianych i innych substancji, uwzgldniajcy informacje o rodzajach substancji wprowadzonych do powietrza, wielkoci emisji oraz wysokoci opat za wprowadzanie gazw i pyw do powietrza uiszczonych za poprzedni rok kalendarzowy. 3. Wykaz, o ktrym mowa w ust. 2, podmiot korzystajcy ze rodowiska przedkada w terminie do koca lutego roku nastpnego za poprzedni rok kalendarzowy. 4. Informacje zawarte w wykazie, o ktrym mowa w ust. 2, stanowi podstaw do wystawienia tytuu wykonawczego. 5. Podmiot korzystajcy ze rodowiska, odprowadzajcy cieki pochodzce z chowu lub hodowli ryb innych ni ososiowate lub innych organizmw wodnych, przekazuje informacje do koca miesica nastpujcego po zakoczeniu okresu, o ktrym mowa w art. 287 ust. 1 pkt 5. 6. Wykaz zawierajcy informacje i dane, o ktrych mowa w art. 287 ust. 1 pkt 2 i 3, wykorzystane do ustalenia wysokoci opat, podmiot korzystajcy ze rodowiska w terminie, o ktrym mowa w art. 285 ust. 2, przedkada take wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska. 7. Krajowy orodek bilansowania i zarzdzania emisjami, o ktrym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarzdzania emisjami gazw cieplarnianych i innych substancji, w terminie do dnia 30 czerwca roku nastpnego przekazuje wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska informacje o rodzajach substancji wprowadzonych do powietrza, wielkoci emisji oraz wysokoci opat za wprowadzanie gazw i pyw do powietrza uiszczonych za poprzedni rok kalendarzowy sporzdzone na podstawie raportw, o ktrych mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarzdzania emisjami gazw cieplarnianych i innych substancji, niezbdne do prowadzenia wojewdzkiej bazy informacji o korzystaniu ze rodowiska. 8. Do zobowiza z tytuu opat za korzystanie ze rodowiska stosuje si przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postpowaniu egzekucyjnym w administracji, jeeli wynikaj one z wykazu o wysokoci nalenych opat. 9. Wykaz, na podstawie ktrego ustalono opaty za skadowanie odpadw, podmiot korzystajcy ze rodowiska przedkada take wjtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta waciwemu ze wzgldu na miejsce skadowania odpadw. 10. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, wzory wykazw zawierajcych informacje i dane o zakresie korzystania ze rodowiska oraz o wysokoci nalenych opat i sposb przedstawiania tych informacji i danych, uwzgldniajc w szczeglnoci wymaganie, aby formularz wykazu zawiera: 1) zbiorcze zestawienie informacji o zakresie wprowadzania ciekw do wd lub do ziemi, poboru wd oraz skadowania odpadw; 2) pouczenie, e zawarte w wykazie informacje o wysokoci nalenych opat stanowi podstaw do wystawienia tytuu wykonawczego.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 109/173

11. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 10, zostan ustalone: 1) forma wykazu; 2) zawarto wykazu; 3) ukad wykazu; 4) wymagane techniki przedkadania wykazu.> Art. 286a. 1. Wojewdzki inspektor ochrony rodowiska, na podstawie wykazw, o ktrych mowa w art. 286 ust. 1, informacji, o ktrych mowa w art. 286 ust. 7, oraz informacji o korzystaniu ze rodowiska zawartych w decyzjach, o ktrych mowa w art. 288 ust. 1, prowadzi wojewdzk baz informacji o korzystaniu ze rodowiska w zakresie wskazanym w art. 287 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz sporzdza raport wojewdzki i przekazuje go, za porednictwem Gwnego Inspektora Ochrony rodowiska, ministrowi waciwemu do spraw rodowiska. 2. Zasady gromadzenia informacji dotyczcych skadowania odpadw okrelaj przepisy ustawy o odpadach. 3. Wojewdzka baza informacji o korzystaniu ze rodowiska jest dostpna dla ministra waciwego do spraw rodowiska i ministra waciwego do spraw gospodarki wodnej, Prezesa Krajowego Zarzdu Gospodarki Wodnej, a take dla waciwego ze wzgldu na miejsce korzystania ze rodowiska wojewody, dyrektora regionalnego zarzdu gospodarki wodnej, marszaka wojewdztwa, starosty, wjta, burmistrza lub prezydenta miasta, sub statystyki publicznej oraz organw Pastwowej Inspekcji Sanitarnej. 3a. Dostp, o ktrym mowa w ust. 3, jest nieodpatny. 4. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, warunki i zakres dostpu do wojewdzkiej bazy informacji o korzystaniu ze rodowiska w zakresie danych niezbdnych do zarzdzania rodowiskiem, kierujc si potrzebami organw, o ktrych mowa w ust. 3. 5. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, wzr raportu wojewdzkiego zawierajcy informacje o zakresie korzystania ze rodowiska oraz sposb jego przekazywania. 6. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 5, zostan ustalone: 1) forma raportu; 2) zawarto raportu; 3) ukad raportu; 4) wymagane techniki i termin przekazywania raportu. 7. Minister waciwy do spraw rodowiska prowadzi centraln baz informacji o korzystaniu ze rodowiska w zakresie wprowadzania gazw i pyw do powietrza, poboru wody oraz wprowadzania ciekw do wd lub do ziemi. 8. Minister waciwy do spraw rodowiska, kierujc si potrzeb ujednolicenia systemu zbierania i przetwarzania danych, okreli, w drodze rozporzdzenia, niezbdny zakres informacji objtych obowizkiem przetwarzania w ramach wojewdzkiej i centralnej bazy informacji, o ktrych mowa w ust. 1 i 7, oraz sposb ich prowadzenia. Art. 287. 1. Podmiot korzystajcy ze rodowiska powinien prowadzi, aktualizowan co p roku, ewidencj zawierajc odpowiednio:
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 110/173

1) (uchylony) 2) informacje o iloci i jakoci pobranej wody powierzchniowej i podziemnej; 3) informacje o iloci, stanie i skadzie ciekw wprowadzanych do wd lub do ziemi; 4) informacje o wielkoci, rodzaju i sposobie zagospodarowania terenu, z ktrego odprowadzane s cieki, o ktrych mowa w art. 3 pkt 38 lit. c; 5) informacje o wielkoci produkcji ryb innych ni ososiowate lub innych organizmw wodnych oraz powierzchni uytkowej staww eksploatowanych w cyklu produkcyjnym w obiektach chowu lub hodowli tych ryb lub tych organizmw, za okres od dnia 1 maja roku rozpoczynajcego cykl do dnia 30 kwietnia roku nastpujcego po zakoczeniu tego cyklu produkcyjnego. 2. Zasady prowadzenia ewidencji odpadw okrelaj przepisy ustawy o odpadach. Art. 288. 1. Jeeli podmiot korzystajcy ze rodowiska: 1) nie przedoy wykazu zawierajcego informacje i dane o zakresie korzystania ze rodowiska oraz o wysokoci nalenych opat, wykazu, o ktrym mowa w art. 286 ust. 2 marszaek wojewdztwa wymierza opat, w drodze decyzji, na podstawie wasnych ustale lub wynikw kontroli wojewdzkiego inspektora ochrony rodowiska; 2) zamieci w wykazie zawierajcym informacje i dane o zakresie korzystania ze rodowiska oraz o wysokoci nalenych opat informacje lub dane nasuwajce zastrzeenia marszaek wojewdztwa wymierza, w drodze decyzji, na podstawie wasnych ustale lub wynikw kontroli wojewdzkiego inspektora ochrony rodowiska, opat w wysokoci stanowicej rnic pomidzy opat nalen a wynikajc z wykazu. 2. Marszaek wojewdztwa dokonuje ustale wasnych na podstawie: 1) pomiarw dokonywanych przez organy administracji lub przez podmiot korzystajcy ze rodowiska obowizany do poniesienia opat; 2) innych danych technicznych i technologicznych. 3. Kopi decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, zawierajc informacje o korzystaniu ze rodowiska przez podmiot w zakresie wskazanym w art. 287 ust. 1 pkt 13, marszaek wojewdztwa przedstawia niezwocznie wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska. Art. 289. 1. Nie wnosi si opat z tytuu tych rodzajw korzystania ze rodowiska spord wymienionych w art. 273 ust. 1, ktrych proczna wysoko wnoszona na rachunek urzdu marszakowskiego nie przekracza 400 z. Przepisy art. 286 ust. 12 stosuje si odpowiednio. 2. Sejmik wojewdztwa moe, w drodze aktu prawa miejscowego, uchwali podwyszenie kwoty, o ktrej mowa w ust. 1, jednak nie wicej ni do 50%.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 111/173

Rozdzia 2 Stawki opat za korzystanie ze rodowiska Art. 290. 1. Grne jednostkowe stawki opat wynosz, z zastrzeeniem art. 291 ust. 1: 1) 273 z za 1 kg gazw lub pyw wprowadzanych do powietrza; 2) 175 z za 1 kg substancji wprowadzanych ze ciekami do wd lub do ziemi; 3) 20 z za 1 dam3 wd chodniczych; 4) 200 z za umieszczenie 1 Mg odpadw na skadowisku; 5) 3 z za pobr 1 m3 wody podziemnej; 6) 1,50 z za pobr 1 m3 wody powierzchniowej; 7) 3 z za 1 m2 powierzchni na jeden rok, z ktrej odprowadzane s cieki, o ktrych mowa w art. 3 pkt 38 lit. c; 8) 20 z za kade rozpoczte 100 kg przyrostu masy ryb innych ni ososiowate lub innych organizmw wodnych w cigu cyklu produkcyjnego w obiektach chowu lub hodowli tych ryb lub tych organizmw, o ile zachodz okolicznoci, o ktrych mowa w art. 3 pkt 38 lit. g. 2. Rada Ministrw, w drodze rozporzdze: 1) okreli jednostkowe stawki opat, o ktrych mowa w ust. 1; 2) moe rnicowa wysoko stawek opat w zalenoci od: a) rodzaju gazw, pyw, odpadw lub substancji w ciekach i temperatury ciekw, b) rodzaju ciekw, c) jakoci i rodzaju pobranej wody oraz jej przeznaczenia, d) czci obszaru kraju, e) sposobu zagospodarowania terenu w przypadku stawek opat za cieki, o ktrych mowa w art. 3 pkt 38 lit. c, f) rodzaju opaty, g) roku obowizywania stawki opat. 3. Rada Ministrw, wydajc rozporzdzenia, o ktrych mowa w ust. 2, uwzgldnia: 1) wielko zasobw wodnych moliwych do wykorzystania w poszczeglnych dorzeczach oraz koszt uzyskania wd z tych zasobw, dostpno zasobw rodowiska, wymogi ochrony rodowiska i stopie degradacji poszczeglnych obszarw i zasobw, wynikajce z dotychczasowych form korzystania ze rodowiska; 2) uciliwo gazw, pyw, substancji lub energii zawartych w ciekach oraz odpadw dla rodowiska; 3) potrzeb zapewnienia szczeglnej ochrony zasobw wd podziemnych i wd jezior; 4) moliwoci techniczne lub technologiczne oraz ekologiczn lub ekonomiczn racjonalno odzysku odpadw. 4. (uchylony). Art. 291. 1. Stawki opat, ustalone w art. 290 ust. 1 oraz okrelone na podstawie art. 290 ust. 2, za rok poprzedni, podlegaj z dniem 1 stycznia kadego roku podwyszeniu w
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 112/173

stopniu odpowiadajcym redniorocznemu wskanikowi cen towarw i usug konsumpcyjnych ogem ogaszanemu przez Prezesa Gwnego Urzdu Statystycznego, w formie komunikatu, w Dzienniku Urzdowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski. 2. Minister waciwy do spraw rodowiska, nie pniej ni do dnia 31 padziernika kadego roku, ogasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzdowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, wysoko stawek opat na rok nastpny, uwzgldniajc dotychczasowe zmiany wysokoci stawek oraz zasad, o ktrej mowa w ust. 1. Rozdzia 3 Opaty podwyszone Art. 292. W przypadku braku wymaganego pozwolenia podmiot korzystajcy ze rodowiska ponosi opaty podwyszone o 500% za: 1) wprowadzanie do powietrza gazw lub pyw; 2) pobr wd lub wprowadzanie ciekw do wd lub do ziemi. Art. 293. 1. Za skadowanie odpadw bez uzyskania decyzji zatwierdzajcej instrukcj eksploatacji skadowiska odpadw podmiot korzystajcy ze rodowiska ponosi, z zastrzeeniem ust. 35, opaty podwyszone w wysokoci 0,05 jednostkowej stawki opaty za umieszczenie odpadw na skadowisku za kad dob skadowania. 2. Magazynowanie odpadw bez wymaganej decyzji okrelajcej sposb i miejsce magazynowania traktuje si jako skadowanie odpadw bez wymaganej decyzji zatwierdzajcej instrukcj eksploatacji skadowiska, z zastrzeeniem ust. 3. 3. Za skadowanie odpadw w miejscu na ten cel nieprzeznaczonym podmiot korzystajcy ze rodowiska ponosi opaty podwyszone w wysokoci 0,7 jednostkowej stawki opaty za umieszczenie odpadw na skadowisku za kad ton odpadw i za kad dob skadowania. 4. W przypadku pozbycia si odpadw: 1) nad brzegami zbiornikw wodnych, w szczeglnoci w strefach ochronnych uj wd i na terenach wypywu wd z warstw wodononych, 2) na terenach parkw narodowych i rezerwatw przyrody, 3) na terenach lenych albo uzdrowiskowych lub na terenach rekreacyjnowypoczynkowych podmiot korzystajcy ze rodowiska ponosi opaty podwyszone w wysokoci 1,0 jednostkowej stawki opaty za umieszczenie odpadw na skadowisku za kad ton odpadw i za kad dob skadowania. 5. Podmiot korzystajcy ze rodowiska w przypadku pozbycia si odpadw do rdldowych wd powierzchniowych i podziemnych, morskich wd wewntrznych lub wd morza terytorialnego ponosi opat podwyszon w wysokoci 100-krotnej jednostkowej stawki opaty za umieszczenie odpadw na skadowisku. 6. Przepisy ust. 35 stosuje si odpowiednio, jeeli skadowanie odpadw jest zabronione na podstawie ustawy o odpadach.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 113/173

7. Opat podwyszon ponosi si niezalenie od opaty za umieszczenie odpadw na skadowisku. Rozdzia 4 Przepisy szczeglne dotyczce opat za pobr wody, wprowadzanie ciekw i za skadowanie odpadw Art. 294. Zwolniony z opat jest pobr wody: 1) dokonywany na potrzeby przerzutw wody; 2) na potrzeby energetyki wodnej, pod warunkiem zwrotu takiej samej iloci wody, co najmniej nie gorszej jakoci; 3) powierzchniowej na potrzeby zwizane z wytwarzaniem energii cieplnej lub elektrycznej w czci odpowiadajcej iloci tej wody odprowadzanej do odbiornika, pod warunkiem e pobr ten oraz odprowadzanie wd chodniczych i wd pochodzcych z obiegw chodzcych s zgodne z pozwoleniem; 4) na potrzeby funkcjonowania pomp cieplnych oraz geotermii, wykorzystujcych energi wody podziemnej, pod warunkiem zwrotu do wd podziemnych takiej samej iloci wody co najmniej nie gorszej jakoci; 4a) na potrzeby wykonywania odwiertw lub otworw strzaowych do bada sejsmicznych przy uyciu puczki wodnej; 5) na potrzeby chowu lub hodowli ryb oraz innych organizmw wodnych, pod warunkiem e pobr ten oraz odprowadzenie wykorzystanej wody jest zgodne z pozwoleniem; 6) na potrzeby nawadniania wodami powierzchniowymi uytkw rolnych i gruntw lenych; 7) pochodzcej z odwodnienia gruntw, obiektw lub wykopw budowlanych i zakadw grniczych. Art. 295. 1. Opaty za cieki wprowadzane do wd lub do ziemi ponosi si, z zastrzeeniem ust. 36, za substancje wyraone jako wskanik piciodobowego biochemicznego zapotrzebowania tlenu, chemicznego zapotrzebowania tlenu, zawiesiny oglnej, sumy jonw chlorkw i siarczanw. Wysoko opaty ustala si, biorc pod uwag wskanik, ktry powoduje opat najwysz. 2. W przypadku wprowadzania do wd lub do ziemi ciekw przemysowych lub komunalnych innych ni bytowe, do opaty ustalonej wedug zasad, o ktrych mowa w ust. 1, dolicza si opat za inne substancje zawarte w ciekach. 3. Opat za wprowadzanie wd zasolonych ponosi si za sum jonw chlorkw i siarczanw. 4. Podstaw ustalenia opaty za wprowadzanie ciekw do wd lub do ziemi jest ilo substancji zawartych w ciekach pomniejszona o ilo tych substancji zawartych w pobranej wodzie, ktrej zuycie spowodowao powstanie tych ciekw, o ile podmiot obowizany do poniesienia opaty dysponuje danymi w tym zakresie. 4a. Opat za cieki, o ktrych mowa w art. 3 pkt 38 lit. f i g, ponosi si:

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 114/173

1) za substancje wyraone wskanikiem piciodobowego biochemicznego zapotrzebowania tlenu, chemicznego zapotrzebowania tlenu, a take zawiesiny oglnej, albo 2) w postaci zryczatowanej za kade rozpoczte 100 kg przyrostu masy ryb innych ni ososiowate lub innych organizmw wodnych w cigu cyklu produkcyjnego w obiektach chowu lub hodowli tych ryb lub tych organizmw, o ile zachodz okolicznoci, o ktrych mowa w art. 3 pkt 38 lit. g. 5. Opat za wprowadzanie wd chodniczych ponosi si w zalenoci od ich temperatury. 6. Opat za cieki, o ktrych mowa w art. 3 pkt 38 lit. c, ponosi si w postaci zryczatowanej. 7. Ilo i skad ciekw wprowadzanych do wd lub do ziemi ustala si w miejscu wylotu ciekw z instalacji sucych do ich oczyszczania lub kolektorw eksploatowanych przez podmioty korzystajce ze rodowiska, z tym e w przypadku wprowadzania wd chodniczych wraz z innymi rodzajami ciekw ilo i skad ciekw ustala si przed ich zmieszaniem. Art. 296. Zwolnione z opat jest wprowadzanie: 1) do ziemi ciekw w celu rolniczego wykorzystania, w przypadku posiadania pozwolenia wodnoprawnego na takie ich wykorzystanie; 2) do wd lub do ziemi wd chodniczych i wd pochodzcych z obiegw chodzcych, jeeli ich temperatura nie przekracza +26 C albo naturalnej temperatury wody, w przypadku gdy jest ona wysza ni +26 C; 3) do wd lub do ziemi wd zasolonych, jeeli warto sumy jonw chlorkw i siarczanw w tych wodach nie przekracza 500 mg/l; 4) do wd lub do ziemi wd wykorzystanych na potrzeby chowu i hodowli ryb ososiowatych, pod warunkiem e ilo i rodzaj substancji w nich zawartych nie przekroczy wartoci okrelonych w warunkach wprowadzania ciekw do wd; 5) do wd lub do ziemi wd wykorzystanych, odprowadzanych z obiektw chowu i hodowli ryb innych ni ososiowate lub innych organizmw wodnych, o ile produkcja tych ryb lub tych organizmw, rozumiana jako rednioroczny przyrost masy tych ryb lub tych organizmw w poszczeglnych latach cyklu produkcyjnego, nie przekracza 1 500 kg z jednego ha powierzchni uytkowej staww rybnych tego obiektu w jednym roku danego cyklu. Art. 297. Opat za skadowanie odpadw ponosi si za umieszczenie odpadw na skadowisku, z zastrzeeniem art. 293 ust. 1 i 35. Art. 297a. 1. Zwolnione z opaty za skadowanie odpadw jest umieszczanie na skadowisku odpadw wydobytych ze skadowiska lub zwaowiska niespeniajcego wymaga ochrony rodowiska.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 115/173

2. Odpady, o ktrych mowa w ust. 1, przed umieszczeniem ich na skadowisku odpadw speniajcym wymagania ochrony rodowiska, mog by poddane procesom przeksztace biologicznych, fizycznych lub chemicznych. Dzia III Administracyjne kary pienine Rozdzia 1 Postpowanie w sprawie wymierzenia kary Art. 298. 1. Administracyjne kary pienine wymierza, w drodze decyzji, wojewdzki inspektor ochrony rodowiska za: 1) przekroczenie okrelonych w pozwoleniach, o ktrych mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 i 2, iloci lub rodzaju gazw lub pyw wprowadzanych do powietrza; 2) przekroczenie okrelonych w pozwoleniach, o ktrych mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 i 3, warunkw dotyczcych iloci ciekw, ich stanu, skadu, minimalnej procentowej redukcji ste substancji w ciekach oraz masy substancji w odprowadzanych ciekach przypadajcej na jednostk masy wykorzystanego surowca, materiau, paliwa lub wytworzonego produktu; 3) przekroczenie okrelonej w pozwoleniach, o ktrych mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1, i pozwoleniach na pobr wd, iloci pobranej wody; 4) naruszenie warunkw decyzji zatwierdzajcej instrukcj eksploatacji skadowiska odpadw albo decyzji okrelajcej miejsce i sposb magazynowania odpadw, wymaganych przepisami ustawy o odpadach, co do rodzaju i sposobw skadowania lub magazynowania odpadw; 5) przekroczenie, okrelonych w decyzji o dopuszczalnym poziomie haasu lub pozwoleniu, o ktrym mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1, poziomw haasu. 2. (uchylony). Art. 299. 1. Wojewdzki inspektor ochrony rodowiska stwierdza przekroczenie lub naruszenie na podstawie: 1) kontroli, a w szczeglnoci dokonanych w ich trakcie pomiarw lub za pomoc innych rodkw dowodowych; 2) pomiarw prowadzonych przez podmiot korzystajcy ze rodowiska, obowizany do dokonania takich pomiarw. 2. O stwierdzeniu przekroczenia lub naruszenia na podstawie kontroli wojewdzki inspektor ochrony rodowiska, w terminie 21 dni od wykonania pomiarw, zawiadamia podmiot korzystajcy ze rodowiska, przekazujc mu wyniki pomiarw. Art. 300. 1. Po stwierdzeniu przekroczenia lub naruszenia, na podstawie kontroli, o ktrej mowa w art. 299 ust. 1 pkt 1, wojewdzki inspektor ochrony rodowiska wydaje, z zastrzeeniem art. 307, decyzj ustalajc wymiar kary biegncej.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 116/173

2. Wymiar kary biegncej ustala si, z zastrzeeniem ust. 3, uwzgldniajc przekroczenie lub naruszenie w skali doby. 3. Za przekroczenie iloci lub rodzaju gazw lub pyw wprowadzanych do powietrza wymiar kary biegncej okrela si, uwzgldniajc przekroczenie w skali godziny. 4. W decyzji ustalajcej wymiar kary biegncej okrela si: 1) wielko stwierdzonego przekroczenia lub naruszenia odpowiednio w skali doby albo godziny; 2) wymiar kary biegncej; 3) termin, od ktrego kara biegnca bdzie naliczana, jako odpowiednio dzie albo pen godzin zakoczenia wykonania pomiarw, pobrania prbek albo dokonania innych ustale stanowicych podstaw stwierdzenia przekroczenia lub naruszenia. Art. 301. 1. Kara biegnca jest naliczana, z zastrzeeniem ust. 2 oraz art. 304, do czasu stwierdzenia, na zasadach okrelonych w art. 299 ust. 1, zmiany wielkoci przekroczenia lub naruszenia. 2. Wymiar kary biegncej moe ulec zmianie na wniosek podmiotu korzystajcego ze rodowiska, zawierajcy: 1) wyniki pomiarw lub sprawozdanie z wasnych ustale; 2) termin przeprowadzenia pomiarw lub dokonania wasnych ustale; 3) informacje o sposobie ograniczenia przekroczenia lub naruszenia. 3. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 2, powinien by przedoony wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska w terminie 30 dni od dokonania wasnych pomiarw lub ustale. 4. Jeeli przekroczenie zostao stwierdzone na zasadach okrelonych w art. 299 ust. 1 pkt 1, pomiary, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 1, powinny by przeprowadzone w miejscach i w sposb zgodny z pomiarami dokonanymi przez wojewdzkiego inspektora ochrony rodowiska, ktry stwierdzi przekroczenie. 5. Wojewdzki inspektor ochrony rodowiska ustali, w drodze decyzji, wymiar nowej kary biegncej, okrelajc termin naliczania kary od penej godziny albo doby od terminu, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 2, jeeli w terminie 30 dni nie zakwestionuje zasadnoci zoonego wniosku. Art. 302. 1. Wojewdzki inspektor ochrony rodowiska podejmuje, na podstawie ostatecznych decyzji okrelajcych wymiar kary biegncej, decyzj o wymierzeniu kary: 1) za okres do ustania przekroczenia lub naruszenia po stwierdzeniu z urzdu lub na wniosek podmiotu korzystajcego ze rodowiska, e przekroczenie lub naruszenie ustao, albo 2) za okres do dnia 31 grudnia kadego roku jeeli do tego dnia przekroczenie lub naruszenie nie zostao usunite. 2. W razie zoenia wniosku, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1, stosuje si odpowiednio art. 301 ust. 25. Art. 303.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 117/173

Jeeli wojewdzki inspektor ochrony rodowiska w cigu 30 dni od dnia wpywu wniosku, o ktrym mowa w art. 301 ust. 2 lub art. 302 ust. 1 pkt 1, stwierdzi, e przekroczenie lub naruszenie jest wysze, ni podano we wniosku, lub nie ustao, wymierza now wysoko kary biegncej poczwszy odpowiednio od doby albo godziny, w ktrej stwierdzono bezzasadno wniosku, jednoczenie podwyszajc jej wysoko dwukrotnie na okres 60 dni. Art. 304. Jeeli do dnia zmiany stawek opat za korzystanie ze rodowiska stanowicych podstaw wymiaru kary albo do dnia zmiany stawek kar, o ktrych mowa w art. 310 ust. 2 i art. 311 ust. 2, stwierdzone przekroczenie lub naruszenie nie ustao, wojewdzki inspektor ochrony rodowiska ustala w drodze decyzji nowy wymiar kary biegncej, stosujc nowe stawki od dnia ich wprowadzenia. Art. 305. Wojewdzki inspektor ochrony rodowiska stwierdza przekroczenie warunkw korzystania ze rodowiska na podstawie, o ktrej mowa w art. 299 ust. 1 pkt 2, jeeli: 1) podmiot korzystajcy ze rodowiska prowadzi wymagane pomiary wielkoci emisji; 2) spenione s warunki okrelone w art. 147a. Wojewdzki inspektor ochrony rodowiska moe nie uzna przedkadanych mu wynikw wymaganych pomiarw wielkoci emisji, jeeli pomiary te nasuwaj zastrzeenia. Wyniki pomiarw prowadzonych przez podmiot korzystajcy ze rodowiska nasuwaj zastrzeenia, jeeli w szczeglnoci: 1) jest oczywiste, e rodki techniczne majce na celu zapobieganie lub ograniczanie emisji ze wzgldu na ich rodzaj nie mog zapewni redukcji ste substancji dokumentowanej tymi wynikami; 2) przyrzdy uyte do pomiarw nie speniaj wymaga prawnej kontroli metrologicznej w rozumieniu ustawy z dnia 11 maja 2001 r. Prawo o miarach (Dz. U. z 2004 r. Nr 243, poz. 2441, z pn. zm.18)); 3) nie byy przestrzegane zasady pobierania prbek, przez co wyniki analiz nie s miarodajne dla ustalenia wielkoci emisji; 4) w pracach laboratoryjnych nie byy spenione wymagania, o ktrych mowa w art. 12. W przypadkach, o ktrych mowa w ust. 1, wojewdzki inspektor ochrony rodowiska wymierza kar za przekroczenie stwierdzone w roku kalendarzowym, uwzgldniajc zmiany stawek opat i kar, o ktrych mowa w art. 304, w okresie objtym kar.

1.

2.

3.

4.

18)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 163, poz. 1362 i Nr 180, poz. 1494, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217 i Nr 249, poz. 1834 oraz z 2007 r. Nr 176, poz. 1238.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 118/173

Art. 305a. 1. Jeeli podmiot korzystajcy ze rodowiska nie prowadzi wymaganych pomiarw wielkoci emisji, pomiary cige nie s prowadzone przez rok kalendarzowy lub pomiary nasuwaj zastrzeenia: 1) przekroczenie warunkw korzystania ze rodowiska okrelonych w pozwoleniach, o ktrych mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 i 2, lub decyzjach, o ktrych mowa w art. 298 ust. 1 pkt 4, lub decyzjach o dopuszczalnym poziomie haasu stwierdza si, stosujc odpowiednio art. 299304; 2) przyjmuje si, e warunki korzystania ze rodowiska w zakresie wprowadzania ciekw do wd lub do ziemi okrelone w pozwoleniach, o ktrych mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 i 3, dla kadego z pomiarw, o ktrych mowa w zdaniu wstpnym, zostay przekroczone: a) o 80% w przypadku skadu ciekw, b) o 10% w przypadku procentowej redukcji ste substancji w oczyszczanych ciekach, c) w stopniu powodujcym zastosowanie maksymalnej stawki kary w przypadku stanu ciekw, d) o 10% w przypadku iloci odprowadzanych ciekw. 2. Przepis ust. 1 stosuje si odpowiednio, jeeli nie s spenione warunki prowadzenia pomiarw, o ktrych mowa w art. 147a. Art. 306. 1. Minister waciwy do spraw rodowiska moe okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe warunki wymierzania kar na podstawie pomiarw cigych. 2. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1, mog zosta ustalone: 1) szczegowe warunki uznawania pomiarw za cige; 2) sposoby ustalania przekrocze na podstawie wynikw cigych pomiarw w zakresie: a) wprowadzania gazw lub pyw do powietrza, b) wprowadzania ciekw do wd lub do ziemi, c) emitowania haasu do rodowiska. 3. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1, mog zosta ustalone sposoby uzupeniania brakujcych wynikw pomiarw. Art. 307. Kar za przekroczenie iloci pobranej wody wojewdzki inspektor ochrony rodowiska wymierza, z zastrzeeniem ust. 4, na podstawie prowadzonych przez podmiot korzystajcy ze rodowiska pomiarw iloci pobieranej wody, wykonywanych za pomoc przyrzdw speniajcych wymagania prawnej kontroli metrologicznej w rozumieniu ustawy Prawo o miarach. Przekroczenie ustala si jako ilo wody pobranej z przekroczeniem warunkw pozwolenia za poprzedni rok kalendarzowy. Jeeli pobrane z jednego ujcia iloci wody powoduj przekroczenie kilku warunkw pozwolenia, kar ustala si za przekroczenie, ktre powoduje najwyszy wymiar kary. Jeeli podmiot korzystajcy ze rodowiska nie prowadzi pomiarw, o ktrych mowa w ust. 1, do ustalenia przekroczenia przyjmuje si maksymaln tech2012-01-04

1.

2. 3.

4.

Kancelaria Sejmu

s. 119/173

niczn wydajno eksploatowanych instalacji lub urzdze do poboru wody, pomnoon przez ustalony szacunkowo czas ich wykorzystywania. Art. 308. Wojewdzki inspektor ochrony rodowiska nie wszczyna postpowania w sprawie wymierzenia kary, jeeli przewidywana jej wysoko nie przekroczy 800 z. Rozdzia 2 Wysoko kar Art. 309. 1. Kar wymierza si w wysokoci 10-krotnej wielkoci jednostkowej stawki opat: 1) za wprowadzanie gazw lub pyw do powietrza; 2) za pobr wd. 2. Za skadowanie odpadw z naruszeniem warunkw dotyczcych rodzaju i sposobw skadowania odpadw, okrelonych w decyzji zatwierdzajcej instrukcj eksploatacji skadowiska, lub magazynowanie odpadw z naruszeniem decyzji okrelajcej miejsce i sposb magazynowania odpadw wymierza si kar w wysokoci 0,1 jednostkowej stawki opaty za umieszczenie odpadw na skadowisku za kad dob skadowania. Art. 310. 1. Grne jednostkowe stawki kar wynosz, z zastrzeeniem art. 312: 1) 984 z za 1 kg substancji, w wypadku przekroczenia: a) dopuszczalnej iloci i skadu ciekw, z wyjtkiem zawiesiny atwo opadajcej, b) minimalnej procentowej redukcji ste substancji w ciekach, c) dopuszczalnej masy substancji w odprowadzanych ciekach przypadajcej na jednostk masy wykorzystanego surowca, materiau, paliwa lub wytworzonego produktu; 1a) 10 z za 1 l zawiesiny atwo opadajcej; 2) 10 z za 1 m3 ciekw, w przypadku przekroczenia dopuszczalnej temperatury, odczynu pH, poziomu sztucznych substancji promieniotwrczych lub dopuszczalnego stopnia rozcieczenia ciekw eliminujcego toksyczne oddziaywanie ciekw na ryby. 2. Rada Ministrw okreli, w drodze rozporzdzenia: 1) wysoko jednostkowych stawek kar za przekroczenia, o ktrych mowa w ust. 1; 2) sposb ustalania kary, gdy przekroczenie dotyczy wicej ni jednej substancji albo wicej ni jednego warunku pozwolenia oraz jeeli liczba prbek niespeniajcych wymaga pozwolenia jest wiksza od dopuszczalnej. 3. Rada Ministrw, wydajc rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 2, uwzgldnia: 1) szkodliwo substancji zawartych w ciekach dla rodowiska wodnego; 2) wielko przekroczenia warunkw dotyczcych stanu ciekw.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 120/173

Art. 311. 1. Grna jednostkowa stawka kary za przekroczenie dopuszczalnego poziomu haasu przenikajcego do rodowiska wynosi 48 z za 1 dB przekroczenia, z zastrzeeniem art. 312. 2. Rada Ministrw, w drodze rozporzdzenia, okreli wysoko jednostkowych stawek kar za przekroczenie dopuszczalnego poziomu haasu. 3. Rada Ministrw, wydajc rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 2, uwzgldnia: 1) zrnicowanie, w zalenoci od wielkoci przekroczenia, jednostkowej stawki kary za 1 dB przekroczenia dopuszczalnego poziomu haasu przenikajcego do rodowiska, dla nastpujcych wielkoci przekroczenia: a) od 1 do 5 dB, b) powyej 5 do 10 dB, c) powyej 10 do 15 dB, d) powyej 15 dB; 2) zrnicowanie wysokoci kary pieninej ze wzgldu na por dnia lub por nocy. Art. 312. Do jednostkowych stawek kar, o ktrych mowa w art. 310 ust. 1 i 2 oraz art. 311 ust. 1 i 2, stosuje si odpowiednio art. 291. Rozdzia 3 Przepisy szczeglne dotyczce kar za wprowadzanie gazw lub pyw do powietrza, wprowadzanie ciekw oraz emisj haasu Art. 313. 1. Kar za przekroczenie, o ktrym mowa w art. 298 ust. 1 pkt 1, wymierza si za kad substancj wprowadzan do powietrza z przekroczeniem warunkw okrelonych w pozwoleniu. 2. Jeeli stwierdzono przekroczenie okrelonych w pozwoleniu iloci bd rodzajw gazw lub pyw jednoczenie dla rda ich powstawania, miejsca wprowadzania lub caej instalacji, kar wymierza si na podstawie pomiarw na stanowiskach pomiarowych, na ktrych przekroczenie jest najwysze. Art. 314. 1. W przypadkach, o ktrych mowa w art. 299 ust. 1 pkt 1, przekroczenia: 1) dopuszczalnego skadu ciekw oraz dopuszczalnego poziomu sztucznych substancji promieniotwrczych w ciekach ustala si na podstawie wynikw analizy prbki ciekw powstaej po zmieszaniu trzech prbek o jednakowej objtoci, pobranych w odstpach czasu nie krtszych ni 30 minut; 2) dozwolonej temperatury oraz dozwolonych wartoci odczynu pH ciekw ustala si, przyjmujc warto redni z wielkoci przekrocze stwierdzonych w wyniku trzech pomiarw, wykonanych w odstpach czasu nie krtszych ni 30 minut;

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 121/173

3) dopuszczalnej iloci ciekw ustala si na podstawie wskaza odpowiednich przyrzdw pomiarowych w okresie doby bezporednio poprzedzajcej kontrol, a jeeli pomiar iloci odprowadzanych ciekw nie jest prowadzony na podstawie iloci wody pobranej lub dostarczonej w okresie doby bezporednio poprzedzajcej kontrol albo innych danych. 2. Podstaw stwierdzenia przekroczenia podlegajcego karze moe stanowi jeden pomiar, jeeli wprowadzanie ciekw do wd lub do ziemi trwa krcej ni jedn godzin. 3. Zasad ustalania wielkoci przekroczenia, o ktrych mowa w ust. 1 i 2, nie stosuje si w przypadku prowadzenia cigego pomiaru iloci, stanu lub skadu ciekw. 4. Przekroczenie iloci i skadu ciekw, minimalnej procentowej redukcji ste substancji w ciekach oraz masy substancji w odprowadzanych ciekach przypadajcej na jednostk masy wykorzystanego surowca, materiau, paliwa lub wytworzonego produktu wyraa si iloci substancji wprowadzanych do wd lub do ziemi. 5. Przekroczenie stanu ciekw wyraa si iloci ciekw wprowadzanych do wd lub do ziemi. 6. Jeeli przekroczenie dotyczy redniego dobowego i redniego miesicznego stenia substancji w ciekach albo redniej dobowej i redniej miesicznej masy substancji przypadajcej na jednostk masy wykorzystanego surowca, materiau, paliwa lub wytworzonego produktu, kar wymierza si za te przekroczenia w zakresie ste i mas substancji, za ktre jednostkowe stawki kar s wysze. Art. 315. 1. Kary, o ktrych mowa w art. 298 ust. 1 pkt 5, wymierza si odrbnie dla pory dnia i pory nocy. 2. Przy ustalaniu wymiaru kary biegncej za przekroczenie dopuszczalnego poziomu haasu okrelonego wskanikiem LAeq D lub LAeq N przyjmuje si przekroczenie w punkcie pomiarowym, w ktrym ma ono warto najwysz dla pory dnia lub pory nocy. 3. Przez por dnia i por nocy rozumie si odpowiednie przedziay czasu, o ktrych mowa w art. 112a pkt 2. Dzia IV Odraczanie, zmniejszanie oraz umarzanie podwyszonej opaty za korzystanie ze rodowiska oraz administracyjnych kar pieninych Art. 316. Organem waciwym w sprawach odraczania terminu patnoci opaty za korzystanie ze rodowiska, o ktrej mowa w art. 276 ust. 1, a take jej zmniejszania i umarzania jest marszaek wojewdztwa, a w sprawach administracyjnych kar pieninych wojewdzki inspektor ochrony rodowiska. Art. 317. 1. Termin patnoci opaty za korzystanie ze rodowiska oraz administracyjnej kary pieninej odracza si na wniosek podmiotu korzystajcego ze rodowiska obowizanego do ich uiszczenia, jeeli realizuje on terminowo przedsiwzicie, kt-

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 122/173

rego wykonanie zapewni usunicie przyczyn ponoszenia podwyszonych opat albo kar w okresie nie duszym ni 5 lat od dnia zoenia wniosku. 1a. Termin patnoci opaty za korzystanie ze rodowiska oraz administracyjnej kary pieninej odracza si take na wniosek podmiotu korzystajcego ze rodowiska obowizanego do ich uiszczenia, jeeli przedsiwzicie, ktrego wykonanie zapewni usunicie przyczyn ponoszenia podwyszonych opat lub kar, jest ujte w krajowym programie oczyszczania ciekw komunalnych, o ktrym mowa w art. 43 ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne, i zostanie zrealizowane w terminie do dnia 31 grudnia 2015 r. 2. Odroczenie terminu patnoci moe dotyczy, z zastrzeeniem ust. 3, czci albo caoci opaty lub kary. 3. Odroczenie moe obj opaty najwyej w czci, w jakiej przewysza ono kwot opaty, jak ponosiby podmiot korzystajcy ze rodowiska w przypadku, gdyby posiada pozwolenie albo inn wymagan decyzj. 4. Termin patnoci moe by odroczony wycznie na okres niezbdny do zrealizowania przedsiwzicia, o ktrym mowa w ust. 1 lub 1a. Art. 318. 1. Wniosek o odroczenie terminu patnoci opaty albo kary powinien zosta zoony do waciwego organu przed upywem terminu, w ktrym powinny by one uiszczone. 2. Zoenie wniosku o odroczenie terminu patnoci opat nie zwalnia z obowizku ich uiszczenia w czci, w jakiej nie mog podlega odroczeniu. 3. Wniosek powinien zawiera: 1) wskazanie wysokoci opaty lub kary, o ktrej odroczenie terminu patnoci wystpuje strona; 2) opis realizowanego przedsiwzicia; 2a) (uchylony); 3) harmonogram realizacji przedsiwzicia ze wskazaniem etapw nie duszych ni 6 miesicy. 3a. W przypadku przedsiwzi, o ktrych mowa w art. 317 ust. 1a, wniosek powinien zawiera take wskazanie, e przedsiwzicie jest ujte w krajowym programie oczyszczania ciekw komunalnych. 4. Jeeli istniej zastrzeenia co do moliwoci sfinansowania przez wnioskodawc planowanych przedsiwzi, waciwy organ moe zada dodatkowo przedoenia dowodw potwierdzajcych moliwo finansowania przedsiwzicia. 5. Decyzja o odroczeniu terminu patnoci opat lub kar okrela: 1) opat lub kar, ktrej termin patnoci zosta odroczony, oraz jej wysoko; 2) realizowane przez wnioskodawc przedsiwzicie; 3) harmonogram realizacji przedsiwzicia; 4) termin odroczenia opaty albo kary. 6. Waciwy organ, w drodze decyzji, odmawia odroczenia terminu patnoci opaty lub kary, jeeli nie s spenione warunki odroczenia okrelone ustaw. 6a. Organ waciwy do rozpatrzenia wniosku przesya egzemplarz decyzji orzekajcej w sprawie terminu patnoci opaty albo kary do waciwego powiatu albo gminy, ktrych dochodw dotyczy odroczenie.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 123/173

7. W przypadku wniesienia wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, naliczane s odsetki za zwok na zasadach okrelonych w przepisach dziau III ustawy Ordynacja podatkowa. Art. 318a. W przypadku przedsiwzi, o ktrych mowa w art. 317 ust. 1a, podmiot korzystajcy ze rodowiska jest obowizany do przedkadania organowi waciwemu, nie rzadziej ni raz na 6 miesicy, informacji o przebiegu realizacji tego przedsiwzicia. Art. 319. 1. W przypadku gdy terminowe zrealizowanie przedsiwzicia bdcego podstaw odroczenia patnoci usuno przyczyny ponoszenia opat i kar, waciwy organ, w drodze decyzji, orzeka o zmniejszeniu, z zastrzeeniem ust. 3 i 3a, odroczonych opat albo kar o sum rodkw wasnych wydatkowanych na realizacj przedsiwzicia; jeeli odroczenie dotyczy przedsiwzicia sucego realizacji zada wasnych gminy, do rodkw wasnych wlicza si take rodki pochodzce z budetu gminy. 2. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 1, do kwot pozostajcych do zapaty stosuje si odpowiednio przepisy dziau III ustawy Ordynacja podatkowa dotyczce opaty prolongacyjnej. 3. Jeeli odroczeniu podlegay opaty albo kary wymierzone w zwizku ze skadowaniem lub magazynowaniem odpadw bez uzyskania decyzji zatwierdzajcej instrukcj eksploatacji skadowiska odpadw lub bez decyzji okrelajcej miejsce i sposb magazynowania odpadw albo wymierzone za przekroczenie warunkw okrelonych w decyzji, w razie terminowego zrealizowania przedsiwzicia waciwy organ stwierdza, w drodze decyzji, umorzenie odroczonych opat albo kar. 3a. Jeeli odroczeniu podlegay opaty w zwizku z wprowadzaniem ciekw do wd lub do ziemi bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego na wprowadzanie ciekw do wd lub do ziemi, w razie terminowego wykonania przedsiwzicia sucego do realizacji zada wasnych gminy w zakresie kanalizacji i oczyszczania ciekw komunalnych, waciwy organ stwierdza, w drodze decyzji, umorzenie odroczonych opat. 4. W przypadku gdy terminowe zrealizowanie przedsiwzicia bdcego podstaw odroczenia patnoci nie usuno przyczyn ponoszenia opat lub kar, waciwy organ, w drodze decyzji, orzeka o obowizku uiszczenia odroczonych opat albo kar wraz z opat prolongacyjn, o ktrej mowa w przepisach dziau III ustawy Ordynacja podatkowa. Art. 320. 1. Jeeli przedsiwzicie bdce podstaw odroczenia patnoci nie zostanie zrealizowane w terminie, waciwy organ stwierdza, w drodze decyzji, obowizek uiszczenia odroczonych opat albo kar wraz z okrelonymi w przepisach dziau III ustawy Ordynacja podatkowa odsetkami za zwok naliczanymi za okres odroczenia. 2. Waciwy organ moe wyda decyzj, o ktrej mowa w ust. 1, take przed upywem terminu odroczenia w razie stwierdzenia, e przedsiwzicie bdce podstaw odroczenia nie jest realizowane zgodnie z harmonogramem.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 124/173

Art. 321. W razie odroczenia terminu patnoci opat lub kar stosuje si odpowiednio przepisy ustawy Ordynacja podatkowa w zakresie wstrzymania biegu terminu przedawnienia nalenoci. Tytu VI ODPOWIEDZIALNO W OCHRONIE RODOWISKA Dzia I Odpowiedzialno cywilna Art. 322. Do odpowiedzialnoci za szkody spowodowane oddziaywaniem na rodowisko stosuje si przepisy Kodeksu cywilnego, jeeli ustawa nie stanowi inaczej. Art. 323. 1. Kady, komu przez bezprawne oddziaywanie na rodowisko bezporednio zagraa szkoda lub zostaa mu wyrzdzona szkoda, moe da od podmiotu odpowiedzialnego za to zagroenie lub naruszenie przywrcenia stanu zgodnego z prawem i podjcia rodkw zapobiegawczych, w szczeglnoci przez zamontowanie instalacji lub urzdze zabezpieczajcych przed zagroeniem lub naruszeniem; w razie gdy jest to niemoliwe lub nadmiernie utrudnione, moe on da zaprzestania dziaalnoci powodujcej to zagroenie lub naruszenie. 2. Jeeli zagroenie lub naruszenie dotyczy rodowiska jako dobra wsplnego, z roszczeniem, o ktrym mowa w ust. 1, moe wystpi Skarb Pastwa, jednostka samorzdu terytorialnego, a take organizacja ekologiczna. Art. 324. W razie wyrzdzenia szkody przez zakad o zwikszonym ryzyku lub o duym ryzyku art. 435 1 Kodeksu cywilnego stosuje si niezalenie od tego, czy zakad ten jest wprawiany w ruch za pomoc si przyrody. Art. 325. Odpowiedzialnoci za szkody wyrzdzone oddziaywaniem na rodowisko nie wycza okoliczno, e dziaalno bdca przyczyn powstania szkd jest prowadzona na podstawie decyzji i w jej granicach. Art. 326. Podmiotowi, ktry naprawi szkod w rodowisku, przysuguje wzgldem sprawcy szkody roszczenie o zwrot nakadw poczynionych na ten cel, przy czym wysoko roszczenia ogranicza si w tym przypadku do poniesionych uzasadnionych kosztw przywrcenia stanu poprzedniego. Art. 327. 1. Kady, komu przysuguj roszczenia okrelone w przepisach niniejszego dziau, wraz z wniesieniem powdztwa moe da, aby sd zobowiza osob, z ktrej
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 125/173

dziaalnoci wie si dochodzone roszczenie, do udzielenia informacji niezbdnych do ustalenia zakresu tej odpowiedzialnoci. 2. Koszty przygotowania informacji ponosi pozwany, chyba e powdztwo okazao si bezzasadne. Art. 328. Organizacje ekologiczne mog wystpowa do sdu z roszczeniem o zaprzestanie reklamy lub innego rodzaju promocji towaru lub usugi, jeli reklama ta lub inny rodzaj promocji sprzeczne s z art. 80. Dzia II Odpowiedzialno karna Art. 329. Kto, bdc do tego obowizany na podstawie art. 28, nie gromadzi, nie przetwarza danych i nie udostpnia nieodpatnie informacji na potrzeby pastwowego monitoringu rodowiska, podlega karze grzywny. Art. 330. Kto wbrew cicemu na nim, na podstawie art. 75, obowizkowi w trakcie prac budowlanych nie zapewnia ochrony rodowiska w obszarze prowadzenia prac, podlega karze grzywny. Art. 331. Kto, bdc obowizany na podstawie art. 76 ust. 4, nie informuje wojewdzkiego inspektora ochrony rodowiska o planowanym terminie oddania do uytkowania obiektu budowlanego, zespou obiektw lub instalacji lub o terminie zakoczenia rozruchu instalacji, podlega karze grzywny. Art. 332. Kto nie przestrzega ogranicze, nakazw lub zakazw, okrelonych w rozporzdzeniu wydanym na podstawie art. 92 ust. 1, podlega karze grzywny. Art. 332a. 1. Kto, reklamujc lub w inny sposb promujc produkt, narusza wymagania okrelone w art. 80a ust. 1, podlega karze grzywny. 2. Tej samej karze podlega, kto nie zamieszcza w reklamie lub materiale promocyjnym informacji wymaganych na podstawie art. 80a ust. 2.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 126/173

Art. 333. Kto, bdc obowizany decyzj wydan na podstawie art. 95 do prowadzenia pomiarw poziomw substancji w powietrzu, nie spenia tego obowizku lub nie przechowuje wynikw pomiarw w wymaganym okresie, podlega karze grzywny. Art. 334. Kto nie przestrzega ogranicze, nakazw lub zakazw, okrelonych w rozporzdzeniu wydanym na podstawie art. 96, podlega karze grzywny. Art. 335. (uchylony). Art. 336. Kto uywa do prac ziemnych gleb lub ziemi, ktra przekracza standardy jakoci okrelone na podstawie art. 105, podlega karze grzywny. Art. 337. (uchylony). Art. 337a. Kto narusza warunki decyzji o dopuszczalnym poziomie haasu, podlega karze aresztu albo ograniczenia wolnoci albo karze grzywny. Art. 338. Kto nie przestrzega ogranicze, nakazw lub zakazw, okrelonych w uchwale rady powiatu wydanej na podstawie art. 116 ust. 1, podlega karze grzywny. Art. 338a. Kto, bdc obowizany do wykonywania pomiarw pl elektromagnetycznych w rodowisku, na podstawie art. 122a, nie wykonuje tych pomiarw, podlega karze aresztu albo ograniczenia wolnoci albo karze grzywny. Art. 339. 1. Kto, wprowadzajc do rodowiska substancje lub energie, w zakresie, w jakim nie wymaga to pozwolenia, przekracza dopuszczalne standardy emisyjne okrelone na podstawie art. 145 ust. 1 lub art. 169 ust. 3, podlega karze grzywny. 2. Tej samej karze podlega ten, kto: 1) nie przestrzega wymaga dotyczcych prawidowej eksploatacji instalacji lub urzdze, okrelonych na podstawie art. 146 ust. 2; 2) w razie awarii instalacji nie spenia wymaga okrelonych na podstawie art. 146 ust. 4.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 127/173

Art. 340. 1. Kto, bdc obowizany na podstawie: 1) art. 147 ust. 1 do prowadzenia okresowych pomiarw wielkoci emisji, 2) art. 147 ust. 2 do prowadzenia cigych pomiarw wielkoci emisji, 3) art. 147 ust. 4 do prowadzenia wstpnych pomiarw wielkoci emisji z instalacji nowo zbudowanej lub zmienionej w sposb istotny, nie wykonuje tych obowizkw lub nie przechowuje wynikw pomiarw w wymaganym okresie, podlega karze grzywny. 2. Tej samej karze podlega kto: 1) bdc obowizany do zapewnienia wykonania pomiarw wielkoci emisji lub innych warunkw korzystania ze rodowiska przez laboratorium speniajce wymogi, o ktrych mowa w art. 147a ust. 1, nie spenia tego obowizku; 2) bdc obowizany w drodze decyzji wydanej na podstawie art. 150 ust. 13 do prowadzenia w okrelonym czasie pomiarw wielkoci emisji lub przedkadania wynikw tych pomiarw, nie spenia tego obowizku; 3) nie przechowuje wynikw przeprowadzonych pomiarw w okresie, o ktrym mowa w art. 147 ust. 6. Art. 341. Kto, bdc do tego obowizany na podstawie art. 149 ust. 1, nie przedkada waciwym organom wynikw pomiarw, podlega karze grzywny. Art. 342. 1. Kto, bdc obowizany na podstawie art. 152 do zgoszenia informacji dotyczcych eksploatacji instalacji, nie spenia tych obowizkw lub eksploatuje instalacj niezgodnie ze zoon informacj, podlega karze grzywny. 2. Tej samej karze podlega, kto eksploatuje instalacj pomimo wniesienia sprzeciwu, o ktrym mowa w art. 152 ust. 4, albo rozpoczyna eksploatacj instalacji przed upywem terminu do wniesienia sprzeciwu. Art. 343. 1. Kto narusza zakaz uywania instalacji lub urzdze naganiajcych okrelony w art. 156 ust. 1, podlega karze grzywny. 2. Tej samej karze podlega, kto nie przestrzega ogranicze, nakazw lub zakazw okrelonych w uchwale rady gminy, wydanej na podstawie art. 157 ust. 1. Art. 344. Kto narusza zakaz wprowadzania do obrotu lub ponownego wykorzystania substancji stwarzajcych szczeglne zagroenie dla rodowiska okrelony w art. 160 ust. 1, podlega karze aresztu albo ograniczenia wolnoci, albo grzywny.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 128/173

Art. 345. Kto, bdc do tego obowizany na podstawie art. 161, nie oczyszcza lub nie unieszkodliwia instalacji lub urzdze, w ktrych s lub byy wykorzystywane substancje stwarzajce szczeglne zagroenie dla rodowiska albo co do ktrych istnieje uzasadnione podejrzenie, e byy w nich wykorzystywane takie substancje, podlega karze aresztu albo ograniczenia wolnoci, albo grzywny. Art. 346. 1. Kto, wykorzystujc substancje stwarzajce szczeglne zagroenie dla rodowiska, nie przekazuje okresowo odpowiednio marszakowi wojewdztwa albo wjtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta informacji o rodzaju, iloci i miejscach ich wystpowania, czym narusza obowizek okrelony w art. 162 ust. 3 i 4, podlega karze grzywny. 2. Tej samej karze podlega, kto w wymaganym zakresie nie dokumentuje rodzaju, iloci i miejsc wystpowania substancji stwarzajcych szczeglne zagroenie dla rodowiska oraz sposobu ich eliminowania, czym narusza obowizek okrelony w art. 162 ust. 2. Art. 347. 1. Kto, wprowadzajc do obrotu wykonane z tworzyw sztucznych jednorazowe naczynia i sztuce, nie zamieszcza na nich informacji o ich negatywnym oddziaywaniu na rodowisko, czym narusza obowizek okrelony w art. 170 ust. 1, podlega karze grzywny. 2. Tej samej karze podlega, kto wprowadza do obrotu okrelone na podstawie art. 170 ust. 2 produkty z tworzyw sztucznych i nie zamieszcza na nich informacji o ich negatywnym oddziaywaniu na rodowisko. Art. 348. 1. Kto narusza okrelony w art. 171 zakaz wprowadzania do obrotu produktw, ktre nie odpowiadaj wymaganiom, o ktrych mowa w art. 169 ust. 1, podlega karze grzywny. 2. Tej samej karze podlega, kto narusza obowizek, o ktrym mowa w art. 167 ust. 2, nie speniajc wymaga, o ktrych mowa w art. 167 ust. 3, lub kto narusza obowizek, o ktrym mowa w art. 167 ust. 5. Art. 349. 1. Kto, bdc obowizany na podstawie: 1) art. 175 ust. 1 do prowadzenia okresowych pomiarw poziomw w rodowisku wprowadzanych substancji lub energii, 2) art. 175 ust. 2 do prowadzenia cigych pomiarw poziomw w rodowisku wprowadzanych substancji lub energii, 3) art. 175 ust. 3 do przeprowadzenia pomiarw poziomw w rodowisku wprowadzanych substancji lub energii w zwizku z eksploatacj obiektu przebudowanego,

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 129/173

nie wykonuje tych obowizkw lub nie przechowuje wynikw pomiarw w wymaganym okresie, podlega karze grzywny. 2. Tej samej karze podlega ten, kto bdc obowizany w drodze decyzji, wydanej na podstawie art. 178 ust. 13, do prowadzenia w okrelonym czasie pomiarw lub ich przedkadania, nie spenia tego obowizku, a take kto nie przechowuje wynikw tych pomiarw w wymaganym okresie. Art. 350. 1. Kto, bdc obowizany na podstawie art. 177 ust. 1, nie przedkada waciwym organom wynikw pomiarw, podlega karze grzywny. 2. Tej samej karze podlega, kto, bdc obowizany na podstawie art. 179, nie przedkada mapy akustycznej terenu. Art. 351. 1. Kto eksploatuje instalacj bez wymaganego pozwolenia lub z naruszeniem jego warunkw, podlega karze aresztu albo ograniczenia wolnoci, albo grzywny. 2. Tej samej karze podlega ten, kto eksploatuje instalacj bez wniesienia wymaganego zabezpieczenia, o ktrym mowa w art. 187. Art. 351a. Kto ujawnia informacje uzyskane w zwizku z wykonywaniem czynnoci weryfikatora rodowiskowego, podlega karze aresztu albo karze grzywny. Art. 351b. Kto, nie bdc do tego uprawnionym, uywa znakw udziau w krajowym systemie ekozarzdzania i audytu (EMAS), podlega karze grzywny. Art. 352. Kto, zauwaywszy wystpienie awarii, nie zawiadomi o tym niezwocznie osb znajdujcych si w strefie zagroenia oraz jednostki organizacyjnej Pastwowej Stray Poarnej albo wjta, burmistrza lub prezydenta miasta, czym narusza obowizek okrelony w art. 245 ust. 1, podlega karze grzywny. Art. 353. Kto nie wykonuje obowizkw naoonych decyzj wydan na podstawie art. 247 ust. 1, podlega karze aresztu albo ograniczenia wolnoci, albo grzywny.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 130/173

Art. 354. 1. Kto, prowadzc zakad o zwikszonym lub duym ryzyku, nie wypenia obowizkw okrelonych w art. 250 i 251, podlega karze aresztu albo ograniczenia wolnoci, albo grzywny. 2. Tej samej karze podlega, kto w przypadku wystpienia awarii nie wypenia obowizkw okrelonych w art. 264. Art. 355. Kto, prowadzc zakad o duym ryzyku: 1) nie opracowuje lub nie wdraa systemu bezpieczestwa, o ktrym mowa w art. 252, 2) rozpoczyna ruch zakadu, nie posiadajc zatwierdzonego raportu o bezpieczestwie, 3) nie analizuje i nie wprowadza uzasadnionych zmian do raportu o bezpieczestwie w terminie okrelonym w art. 256 ust. 1, 4) nie wykonuje obowizkw okrelonych w art. 261 ust. 1 pkt 1 lub ust. 3, 5) nie wykonuje obowizkw okrelonych w art. 263, podlega karze aresztu albo ograniczenia wolnoci, albo grzywny. Art. 356. Kto przed dokonaniem zmiany, o ktrej mowa w art. 257 ust. 1, nie uzyskuje zatwierdzenia, o ktrym mowa w art. 257 ust. 2, podlega karze aresztu albo ograniczenia wolnoci, albo grzywny. Art. 357. Kto przed dokonaniem zmiany, o ktrej mowa w art. 258 ust. 1, nie przedkada komendantowi powiatowemu Pastwowej Stray Poarnej zmian w programie zapobiegania awariom oraz nie przekazuje ich rwnoczenie do wiadomoci wojewdzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska, podlega karze aresztu albo ograniczenia wolnoci, albo grzywny. Art. 358. Kto nie dopenia obowizkw naoonych decyzj wydan na podstawie art. 259 ust. 1, podlega karze grzywny. Art. 359. 1. Kto, bdc do tego obowizany na podstawie art. 287 ust. 1, nie prowadzi wymaganej ewidencji, podlega karze grzywny. 2. Tej samej karze podlega, kto nie dopenia obowizku terminowego przedkadania wykazu, o ktrym mowa w art. 286. Art. 360. Kto nie wykonuje decyzji:
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 131/173

1) o wstrzymaniu dziaalnoci, wydanej na podstawie art. 364, 2) o wstrzymaniu oddania do uytkowania lub zakazu uytkowania obiektu budowlanego, zespou obiektw, instalacji lub urzdzenia, wydanej na podstawie art. 365, 367 lub 368, 3) o zakazie produkcji, sprowadzania z zagranicy lub wprowadzania do obrotu produktw niespeniajcych wymaga ochrony rodowiska, wydanej na podstawie art. 370, 4) nakazujcej usunicie w okrelonym terminie stwierdzonych uchybie lub wstrzymujcej uruchomienie albo uytkowanie instalacji, wydanej na podstawie art. 373 ust. 1, podlega karze aresztu albo ograniczenia wolnoci, albo grzywny. Art. 361. Orzekanie w sprawach o czyny okrelone w art. 329360 nastpuje na podstawie przepisw Kodeksu postpowania w sprawach o wykroczenia. Dzia III Odpowiedzialno administracyjna Art. 362. 1. Jeeli podmiot korzystajcy ze rodowiska negatywnie oddziauje na rodowisko, organ ochrony rodowiska moe, w drodze decyzji, naoy obowizek: 1) ograniczenia oddziaywania na rodowisko i jego zagroenia; 2) przywrcenia rodowiska do stanu waciwego. 2. W decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, organ ochrony rodowiska moe okreli: 1) zakres ograniczenia oddziaywania na rodowisko lub stan, do jakiego ma zosta przywrcone rodowisko; 1a) czynnoci zmierzajce do ograniczenia oddziaywania na rodowisko lub przywrcenia rodowiska do stanu waciwego; 2) termin wykonania obowizku. 3. W przypadku braku moliwoci naoenia obowizku podjcia dziaa, o ktrych mowa w ust. 1, organ ochrony rodowiska moe zobowiza podmiot korzystajcy ze rodowiska do uiszczenia na rzecz budetw waciwych gmin, z zastrzeeniem ust. 4, kwoty pieninej odpowiadajcej wysokoci szkd wynikych z naruszenia stanu rodowiska. 4. Jeeli szkody dotycz obszaru kilku gmin, organ, o ktrym mowa w ust. 1, zobowizuje do wpaty kwot na rzecz budetw waciwych gmin proporcjonalnie do wielkoci szkd. 5. Do nalenoci z tytuu obowizku uiszczenia kwoty pieninej, o ktrej mowa w ust. 3, stosuje si przepisy dziau III ustawy Ordynacja podatkowa, z tym e uprawnienia organw podatkowych przysuguj organowi ochrony rodowiska waciwemu do naoenia obowizku. 6. Przepisy ust. 1 pkt 2 i ust. 35 stosuje si odpowiednio do wadajcych powierzchni ziemi podmiotw korzystajcych ze rodowiska, ktre nie oddziauj negatywnie na rodowisko, jeeli na zasadach okrelonych w ustawie s one obowizane do rekultywacji powierzchni ziemi.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 132/173

Art. 363. Wjt, burmistrz lub prezydent miasta moe, w drodze decyzji, nakaza osobie fizycznej, ktrej dziaalno negatywnie oddziauje na rodowisko, wykonanie w okrelonym czasie czynnoci zmierzajcych do ograniczenia negatywnego oddziaywania na rodowisko. Art. 364. Jeeli dziaalno prowadzona przez podmiot korzystajcy ze rodowiska albo osob fizyczn powoduje pogorszenie stanu rodowiska w znacznych rozmiarach lub zagraa yciu lub zdrowiu ludzi, wojewdzki inspektor ochrony rodowiska wyda decyzj o wstrzymaniu tej dziaalnoci w zakresie, w jakim jest to niezbdne dla zapobieenia pogarszaniu stanu rodowiska. Art. 365. 1. Wojewdzki inspektor ochrony rodowiska wstrzyma, w drodze decyzji, uytkowanie instalacji eksploatowanej bez wymaganego pozwolenia zintegrowanego. 2. W odniesieniu do nowo zbudowanego lub przebudowanego obiektu budowlanego, zespou obiektw lub instalacji zwizanych z przedsiwziciem zaliczonym do przedsiwzi mogcych znaczco oddziaywa na rodowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko, wojewdzki inspektor ochrony rodowiska wstrzyma, w drodze decyzji: 1) oddanie do uytkowania, jeeli nie speniaj one wymaga ochrony rodowiska, o ktrych mowa w art. 76; 2) uytkowanie w przypadku stwierdzenia niedotrzymywania wynikajcych z mocy prawa standardw emisyjnych albo okrelonych w pozwoleniu warunkw emisji w okresie 30 dni od zakoczenia rozruchu; 3) uytkowanie, jeeli w cigu 5 lat od oddania do uytkowania zostanie ujawnione, i przy oddawaniu do uytkowania nie zostay spenione wymagania ochrony rodowiska, o ktrych mowa w art. 76, i nie s one nadal spenione, a inwestor nie dopeni obowizku poinformowania wojewdzkiego inspektora ochrony rodowiska o fakcie oddawania do eksploatacji instalacji lub obiektw. Art. 366. 1. Decyzji, o ktrej mowa w art. 364 i art. 365 ust. 2, nadaje si rygor natychmiastowej wykonalnoci. 2. Rygoru natychmiastowej wykonalnoci nie nadaje si, gdy zachodz okolicznoci, o ktrych mowa w art. 365 ust. 2 pkt 3; art. 367 ust. 2 stosuje si odpowiednio. 3. W decyzji, o ktrej mowa w art. 364 oraz art. 365 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 i 3, okrela si termin wstrzymania dziaalnoci lub uytkowania, uwzgldniajc potrzeb bezpiecznego dla rodowiska zakoczenia dziaalnoci lub uytkowania. Art. 367. 1. W razie:
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 133/173

1) wprowadzania przez podmiot korzystajcy ze rodowiska substancji lub energii do rodowiska bez wymaganego pozwolenia lub z naruszeniem jego warunkw, 2) naruszania przez podmiot korzystajcy ze rodowiska warunkw decyzji okrelajcej wymagania dotyczce funkcjonowania instalacji wymagajcej zgoszenia, 3) niezgoszenia instalacji przez podmiot korzystajcy ze rodowiska lub eksploatacji instalacji niezgodnie z informacj zawart w zgoszeniu wojewdzki inspektor ochrony rodowiska moe wstrzyma, w drodze decyzji, uytkowanie instalacji. 2. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 1, wojewdzki inspektor ochrony rodowiska moe na wniosek prowadzcego instalacj, w drodze decyzji, ustali termin usunicia naruszenia. 3. W razie nieusunicia naruszenia w wyznaczonym terminie wojewdzki inspektor ochrony rodowiska wstrzyma, w drodze decyzji, uytkowanie instalacji. 4. W decyzji, o ktrej mowa w ust. 1 i 3, okrela si termin wstrzymania uytkowania instalacji, uwzgldniajc potrzeb bezpiecznego dla rodowiska zakoczenia uytkowania. 5. W przypadku przekroczenia warunkw decyzji o dopuszczalnym poziomie haasu przepisy ust. 14 stosuje si odpowiednio. Art. 368. 1. W razie naruszenia warunkw decyzji okrelajcej wymagania dotyczce eksploatacji instalacji, z ktrej emisja nie wymaga pozwolenia, prowadzonej przez osob fizyczn w ramach zwykego korzystania ze rodowiska, wjt, burmistrz lub prezydent miasta moe, w drodze decyzji, wstrzyma uytkowanie instalacji; art. 367 ust. 24 stosuje si odpowiednio. 2. Wjt, burmistrz lub prezydent miasta moe, w drodze decyzji, wstrzyma uytkowanie instalacji lub urzdzenia, jeeli osoba fizyczna nie dostosowaa si do wymaga decyzji, o ktrej mowa w art. 363. Art. 369. Przepisw art. 367 ust. 1 lub art. 368 nie stosuje si, jeeli zachodz przesanki do wydania decyzji zgodnie z art. 364 lub 365. Art. 370. Wojewdzki inspektor ochrony rodowiska zakae, w drodze decyzji, produkcji, sprowadzania z zagranicy lub wprowadzania do obrotu produktw niespeniajcych wymaga ochrony rodowiska. Art. 371. Przepisy ustawy o odpadach wskazuj inne ni wymienione w ustawie przypadki wstrzymywania przez wojewdzkiego inspektora ochrony rodowiska, w drodze decyzji, dziaalnoci prowadzonej z naruszeniem wymaga ochrony rodowiska. Art. 372. Po stwierdzeniu, e ustay przyczyny wstrzymania dziaalnoci lub uytkowania, na podstawie decyzji, o ktrych mowa w niniejszym dziale, wojewdzki inspektor
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 134/173

ochrony rodowiska, wjt, burmistrz lub prezydent miasta, na wniosek zainteresowanego, wyraa zgod na podjcie wstrzymanej dziaalnoci lub uytkowania. Art. 373. 1. Waciwy organ Pastwowej Stray Poarnej w razie naruszenia przepisw art. 248269 moe wyda decyzj: 1) nakazujc usunicie w okrelonym terminie stwierdzonych uchybie lub 2) wstrzymujc uruchomienie albo uytkowanie zakadu, instalacji, w tym magazynu lub jakiejkolwiek ich czci, jeeli stwierdzone uchybienia mog powodowa ryzyko wystpienia awarii przemysowej. 2. Decyzji, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 2, nadaje si rygor natychmiastowej wykonalnoci. 3. W decyzji, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 2, okrela si termin wstrzymania dziaalnoci, uwzgldniajc potrzeb bezpiecznego dla rodowiska jej zakoczenia. Art. 374. 1. Decyzje, o ktrych mowa w niniejszym dziale, z wyjtkiem decyzji okrelonych w art. 365 i 372, dotyczce: 1) ruchu zakadu grniczego wymagaj uzgodnienia z dyrektorem waciwego okrgowego albo specjalistycznego urzdu grniczego; 2) morskiego pasa ochronnego wymagaj uzgodnienia z waciwym dyrektorem urzdu morskiego. 2. Niezajcie stanowiska, w terminie 14 dni, przez organ waciwy do uzgodnienia oznacza brak uwag i zastrzee. 3. Uzgodnienie nie jest wymagane, jeeli decyzja jest podejmowana w sytuacji zagroenia ycia lub zdrowia ludzi lub bezporedniego zagroenia pogorszeniem stanu rodowiska w znacznych rozmiarach. Art. 375. Postpowanie w sprawie wydania decyzji, o ktrych mowa w niniejszym dziale, wszczyna si z urzdu. Tytu VII ORGANY ADMINISTRACJI ORAZ INSTYTUCJE OCHRONY RODOWISKA Dzia I Organy administracji do spraw ochrony rodowiska Art. 376. Organami ochrony rodowiska, z zastrzeeniem art. 377, s: 1) wjt, burmistrz lub prezydent miasta; 2) starosta; 2a) sejmik wojewdztwa; 2b) marszaek wojewdztwa;
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 135/173

3) wojewoda; 4) minister waciwy do spraw rodowiska; 5) Generalny Dyrektor Ochrony rodowiska; 6) regionalny dyrektor ochrony rodowiska. Art. 377. Organy Inspekcji Ochrony rodowiska dziaajce na podstawie przepisw ustawy o Inspekcji Ochrony rodowiska wykonuj zadania w zakresie ochrony rodowiska, jeeli ustawa tak stanowi. Art. 377a. Minister waciwy do spraw rodowiska jest organem wyszego stopnia w stosunku do marszaka wojewdztwa w sprawach, o ktrych mowa w art. 95 ust. 1, art. 378 ust. 2a, art. 434, art. 435 ust. 3 i 6 oraz art. 441 ust. 1 i 4. Art. 378. 1. Organem ochrony rodowiska waciwym w sprawach, o ktrych mowa w art. 115a ust. 1, art. 149 ust. 1, art. 150, art. 152 ust. 1, art. 154 ust. 1, art. 178, art. 183, art. 237 i art. 362 ust. 13, jest starosta. 2. Regionalny dyrektor ochrony rodowiska jest waciwy w sprawach przedsiwzi i zdarze na terenach zamknitych. 2a. Marszaek wojewdztwa jest waciwy w sprawach: 1) przedsiwzi i zdarze na terenach zakadw, gdzie jest eksploatowana instalacja, ktra jest kwalifikowana jako przedsiwzicie mogce zawsze znaczco oddziaywa na rodowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko; 2) przedsiwzicia mogcego zawsze znaczco oddziaywa na rodowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko, realizowanego na terenach innych ni wymienione w pkt 1. 2b. Przy ustalaniu waciwoci organw ochrony rodowiska instalacje powizane technologicznie, eksploatowane przez rne podmioty, kwalifikuje si jako jedn instalacj. 3. W przypadku zwykego korzystania ze rodowiska przez osoby fizyczne niebdce przedsibiorcami wjt, burmistrz lub prezydent miasta jest waciwy w sprawach: 1) wydawania decyzji, o ktrych mowa w art. 150 ust. 1 i art. 154 ust. 1; 2) przyjmowania wynikw pomiarw, o ktrych mowa w art. 149 i 150; 3) przyjmowania zgosze, o ktrych mowa w art. 152 ust. 1. 4. Zadania samorzdu wojewdztwa, o ktrych mowa w ust. 2a, art. 91 ust. 1, 3 i 4, art. 92 ust. 1, art. 94 ust. 2, art. 95 ust. 1, art. 96, art. 119 ust. 2, art. 135 ust. 2, art. 162 ust. 3, 6 i 7, art. 426 ust. 2 i 5, art. 428 ust. 1, art. 430 ust. 2, art. 434, art. 435 ust. 3, 5 i 6, art. 437 ust. 1, 2, 4 i 8 oraz art. 441 ust. 1, 2 i 4, s zadaniami z zakresu administracji rzdowej.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 136/173

Art. 379. 1. Marszaek wojewdztwa, starosta oraz wjt, burmistrz lub prezydent miasta sprawuj kontrol przestrzegania i stosowania przepisw o ochronie rodowiska w zakresie objtym waciwoci tych organw. 2. Organy, o ktrych mowa w ust. 1, mog upowani do wykonywania funkcji kontrolnych pracownikw podlegych im urzdw marszakowskich, powiatowych, miejskich lub gminnych lub funkcjonariuszy stray gminnych. 3. Kontrolujcy, wykonujc kontrol, jest uprawniony do: 1) wstpu wraz z rzeczoznawcami i niezbdnym sprztem przez ca dob na teren nieruchomoci, obiektu lub ich czci, na ktrych prowadzona jest dziaalno gospodarcza, a w godzinach od 6 do 22 na pozostay teren; 2) przeprowadzania bada lub wykonywania innych niezbdnych czynnoci kontrolnych; 3) dania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesuchiwania osb w zakresie niezbdnym do ustalenia stanu faktycznego; 4) dania okazania dokumentw i udostpnienia wszelkich danych majcych zwizek z problematyk kontroli. 4. Wjt, burmistrz lub prezydent miasta, starosta, marszaek wojewdztwa lub osoby przez nich upowanione s uprawnieni do wystpowania w charakterze oskaryciela publicznego w sprawach o wykroczenia przeciw przepisom o ochronie rodowiska. 5. Wjt, burmistrz lub prezydent miasta, starosta lub marszaek wojewdztwa wystpuj do wojewdzkiego inspektora ochrony rodowiska o podjcie odpowiednich dziaa bdcych w jego kompetencji, jeeli w wyniku kontroli organy te stwierdz naruszenie przez kontrolowany podmiot przepisw o ochronie rodowiska lub wystpuje uzasadnione podejrzenie, e takie naruszenie mogo nastpi, przekazujc dokumentacj sprawy. 6. Kierownik kontrolowanego podmiotu oraz kontrolowana osoba fizyczna obowizani s umoliwi przeprowadzanie kontroli, a w szczeglnoci dokonanie czynnoci, o ktrych mowa w ust. 3. Art. 380. 1. Z czynnoci kontrolnych kontrolujcy sporzdza protok, ktrego jeden egzemplarz dorcza kierownikowi kontrolowanego podmiotu lub kontrolowanej osobie fizycznej. 2. Protok podpisuj kontrolujcy oraz kierownik kontrolowanego podmiotu lub kontrolowana osoba fizyczna, ktrzy mog wnie do protokou zastrzeenia i uwagi wraz z uzasadnieniem. 3. W razie odmowy podpisania protokou przez kierownika kontrolowanego podmiotu lub kontrolowan osob fizyczn kontrolujcy umieszcza o tym wzmiank w protokole, a odmawiajcy podpisu moe, w terminie 7 dni, przedstawi swoje stanowisko na pimie wjtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta, starocie lub marszakowi wojewdztwa. Art. 381. (uchylony).

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 137/173

Art. 382. 1. Jeeli przepis ustawy nie stanowi inaczej, waciwy miejscowo do prowadzenia sprawy, w rozumieniu Kodeksu postpowania administracyjnego, jest organ waciwy ze wzgldu na pooenie nieruchomoci, na ktrej terenie planuje si lub realizuje przedsiwzicie zwizane z przedmiotem postpowania. 2. Jeeli nieruchomo, o ktrej mowa w ust. 1, pooona jest na terenie dziaania wicej ni jednego organu, waciwy jest organ, na ktrego terenie dziaania znajduje si wiksza cz nieruchomoci; organ ten wydaje przewidziane prawem decyzje w uzgodnieniu z pozostaymi waciwymi organami. Art. 383. 1. Wymogu uzgodnienia lub opiniowania przez organ ochrony rodowiska nie stosuje si, jeeli organ waciwy do prowadzenia postpowania w sprawie jest jednoczenie organem uzgadniajcym lub opiniujcym. 2. Wymogu uzgodnienia lub opiniowania przez organ ochrony rodowiska nie stosuje si, jeeli organem waciwym do prowadzenia postpowania w sprawie jest wojewoda, a organem uzgadniajcym lub opiniujcym jest starosta. 3. Przepis ust. 1 stosuje si odpowiednio, jeeli organem uzgadniajcym lub opiniujcym jest organ opracowujcy projekt dokumentu lub wprowadzajcy zmiany do przyjtego dokumentu. Art. 384. Waciwi ministrowie zapewniaj warunki niezbdne do realizacji przepisw o ochronie rodowiska przez podlege i nadzorowane jednostki organizacyjne. Art. 385. 1. Minister Obrony Narodowej, w drodze rozporzdze: 1) okreli organy odpowiadajce za nadzr nad przestrzeganiem przepisw o ochronie rodowiska w komrkach i jednostkach organizacyjnych podlegych Ministrowi Obrony Narodowej albo przez niego nadzorowanych, uwzgldniajc specyfik i charakter zada realizowanych przez te organy; 2) moe okreli w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw rodowiska szczegowe sposoby realizacji przepisw o ochronie rodowiska w komrkach i jednostkach organizacyjnych podlegych Ministrowi Obrony Narodowej albo przez niego nadzorowanych. 2. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1, zostan ustalone: 1) organy odpowiadajce za nadzr; 2) zakres odpowiedzialnoci jednostek podlegych i nadzorowanych; 3) przysugujce kompetencje w zakresie wykonywanych zada. 3. Minister Obrony Narodowej moe okreli, w drodze rozporzdzenia, form, zakres, ukad, techniki i terminy przedstawiania przez jednostki nadzorowane organom nadzorczym, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1, informacji o istotnym znaczeniu dla zapewnienia przestrzegania przepisw o ochronie rodowiska. 4. Minister, wydajc rozporzdzenia, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 2 i ust. 3, uwzgldni specyfik funkcjonowania Si Zbrojnych: 1) w zakresie eksploatowania charakterystycznej infrastruktury; 2) w toku dziaalnoci szkoleniowej;
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 138/173

3) w toku innej szczeglnej dziaalnoci majcej zwizek z koniecznoci spenienia wymaga ochrony rodowiska. Dzia II Instytucje ochrony rodowiska Rozdzia 1 Przepisy oglne Art. 386. Instytucjami ochrony rodowiska s: 1) Pastwowa Rada Ochrony rodowiska; 2) komisje do spraw ocen oddziaywania na rodowisko; 3) Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewdzkie fundusze ochrony rodowiska i gospodarki wodnej. 4) (uchylony). Rozdzia 2 Pastwowa Rada Ochrony rodowiska Art. 387. Tworzy si Pastwow Rad Ochrony rodowiska, zwan dalej Rad, jako organ doradczy i opiniodawczy ministra waciwego do spraw rodowiska. Art. 388. Do zakresu dziaania Rady naley opracowywanie dla ministra waciwego do spraw rodowiska opinii w sprawach ochrony rodowiska, a take przedstawianie propozycji i wnioskw zmierzajcych do tworzenia warunkw zrwnowaonego rozwoju i ochrony rodowiska oraz do zachowania lub poprawy jego stanu. Art. 389. Wystpujc do Rady o opini, minister waciwy do spraw rodowiska docza niezbdne materiay. Art. 390. W skad Rady wchodz przewodniczcy, dwch zastpcw przewodniczcego, sekretarz oraz czonkowie, w liczbie do 30, powoywani przez ministra waciwego do spraw rodowiska na okres 5 lat spord przedstawicieli nauki, rodowisk zawodowych, organizacji ekologicznych oraz przedstawicieli samorzdu gospodarczego. Art. 391. 1. Wydatki zwizane z dziaalnoci Rady s pokrywane z czci budetu pastwa, ktrej dysponentem jest minister waciwy do spraw rodowiska. 2. Obsug biurow Rady zapewnia minister waciwy do spraw rodowiska.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 139/173

Art. 392. Czonkom Rady oraz zapraszanym na posiedzenie specjalistom zamieszkaym poza miejscowoci, w ktrej odbywa si posiedzenie, i biorcym udzia w posiedzeniu przysuguj diety oraz zwrot kosztw podry i noclegw na zasadach okrelonych w przepisach w sprawie zasad ustalania oraz wysokoci nalenoci przysugujcych pracownikom z tytuu podry subowej na obszarze kraju. Art. 393. 1. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowy sposb funkcjonowania Pastwowej Rady Ochrony rodowiska, majc na uwadze potrzeb sprawnego funkcjonowania Rady. 2. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1 zostan ustalone: 1) organizacja Rady; 2) tryb dziaania Rady. Rozdzia 3 (uchylony) Rozdzia 4 Finansowanie ochrony rodowiska i gospodarki wodnej Art. 400. 1. Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej, zwany dalej Narodowym Funduszem, jest pastwow osob prawn w rozumieniu art. 9 pkt 14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240). 2. Wojewdzkie fundusze ochrony rodowiska i gospodarki wodnej, zwane dalej wojewdzkimi funduszami, s samorzdowymi osobami prawnymi w rozumieniu art. 9 pkt 14 ustawy, o ktrej mowa w ust. 1. 3. Wojewdzkie fundusze nie s wojewdzkimi samorzdowymi jednostkami organizacyjnymi, o ktrych mowa w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorzdzie wojewdztwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590, z pn. zm.19)). Art. 400a. 1. Finansowanie ochrony rodowiska i gospodarki wodnej obejmuje: 1) opracowywanie planw sucych gospodarowaniu wodami, planw zarzdzania ryzykiem powodziowym, planw przeciwdziaania skutkom suszy oraz tworzenie i utrzymanie katastru wodnego; 2) przedsiwzicia zwizane z ochron wd;
19)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1206 i Nr 167, poz. 1759, z 2006 r. Nr 126, poz. 875 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 216, poz. 1370 i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230 i Nr 106, poz. 675 oraz z 2011 r. Nr 21, poz. 113.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 140/173

3) wspomaganie osony hydrologicznej i meteorologicznej spoeczestwa oraz gospodarki, a take rozpoznawanie, ksztatowanie i ochron zasobw wodnych kraju; 4) wspomaganie realizacji zada w zakresie rozpoznawania, bilansowania i ochrony wd podziemnych w celu ich racjonalnego wykorzystania przez spoeczestwo i gospodark; 5) wspomaganie realizacji zada modernizacyjnych i inwestycyjnych, sucych ochronie rodowiska i gospodarce wodnej, w tym dotyczcych instalacji lub urzdze ochrony przeciwpowodziowej i obiektw maej retencji wodnej; 6) dziaania z zakresu zagospodarowania odpadw nielegalnie przemieszczonych, w przypadkach, o ktrych mowa w art. 2325 rozporzdzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadw (Dz. Urz. UE L 190 z 12.07.2006, str. 1), oraz wspomaganie realizacji zada przeciwdziaajcych nielegalnemu przemieszczaniu odpadw; 7) koszty gospodarowania odpadami z wypadkw, o ktrych mowa w art. 17b ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach; 8) przedsiwzicia zwizane z gospodark odpadami; 9) przedsiwzicia zwizane z ochron powierzchni ziemi; 10) wydatki na prace, o ktrych mowa w art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 14 lipca 2000 r. o restrukturyzacji finansowej grnictwa siarki (Dz. U. Nr 74, poz. 856 oraz z 2003 r. Nr 175, poz. 1693); 11) badania i upowszechnianie ich wynikw oraz postp techniczny w zakresie ochrony rodowiska i gospodarki wodnej; 12) rozwj przemysu produkcji rodkw technicznych i aparatury kontrolnopomiarowej, sucych ochronie rodowiska i gospodarce wodnej; 13) rozwj sieci stacji pomiarowych, laboratoriw i orodkw przetwarzania informacji, sucych badaniu stanu rodowiska; 14) system kontroli wnoszenia przewidzianych ustaw opat za korzystanie ze rodowiska, w szczeglnoci tworzenie baz danych podmiotw korzystajcych ze rodowiska obowizanych do ponoszenia opat; 15) wspomaganie realizacji zada pastwowego monitoringu rodowiska, innych systemw kontrolnych i pomiarowych oraz bada stanu rodowiska, a take systemw pomiarowych zuycia wody i ciepa; 16) wspomaganie systemw gromadzenia i przetwarzania danych zwizanych z dostpem do informacji o rodowisku; 17) dziaania polegajce na zapobieganiu i likwidowaniu powanych awarii oraz szkd grniczych, a take ich skutkw; 18) prowadzenie obserwacji terenw zagroonych ruchami masowymi ziemi oraz terenw, na ktrych wystpuj te ruchy; 19) przeciwdziaanie klskom ywioowym i likwidowanie ich skutkw dla rodowiska; 20) zapobieganie skutkom zanieczyszczenia rodowiska lub usuwanie tych skutkw, w przypadku gdy nie mona ustali podmiotu za nie odpowiedzialnego; 21) przedsiwzicia zwizane z ochron powietrza;

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 141/173

22) wspomaganie wykorzystania lokalnych rde energii odnawialnej oraz wprowadzania bardziej przyjaznych dla rodowiska nonikw energii; 23) wspomaganie dziaalnoci zwizanej z wytwarzaniem biokomponentw i biopaliw ciekych; 24) wspomaganie ekologicznych form transportu; 25) dziaania z zakresu rolnictwa ekologicznego bezporednio oddziaujce na stan gleby, powietrza i wd, w szczeglnoci prowadzenie gospodarstw rolnych produkujcych metodami ekologicznymi pooonych na obszarach podlegajcych ochronie na podstawie przepisw ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody; 26) dziaania zwizane z utrzymaniem i zachowaniem parkw oraz ogrodw, bdcych przedmiotem ochrony na podstawie przepisw o ochronie zabytkw i opiece nad zabytkami; 27) opracowywanie planw ochrony dla obszarw podlegajcych ochronie na podstawie przepisw ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody oraz prowadzenie monitoringu przyrodniczego; 28) przedsiwzicia zwizane z ochron i przywracaniem chronionych gatunkw rolin lub zwierzt; 29) przedsiwzicia zwizane z ochron przyrody, w tym urzdzanie i utrzymanie terenw zieleni, zadrzewie, zakrzewie oraz parkw; 30) zadania zwizane ze zwikszaniem lesistoci kraju oraz zapobieganiem szkodom w lasach i likwidacj tych szkd, spowodowanych przez czynniki biotyczne i abiotyczne; 31) profilaktyk zdrowotn dzieci zamieszkaych na obszarach, na ktrych wystpuj przekroczenia standardw jakoci rodowiska; 32) edukacj ekologiczn oraz propagowanie dziaa proekologicznych i zasady zrwnowaonego rozwoju; 33) przygotowywanie i obsug konferencji krajowych i midzynarodowych z zakresu ochrony rodowiska i gospodarki wodnej; 34) dziaania z zakresu gromadzenia i rozpowszechniania informacji o najlepszych dostpnych technikach oraz dziaania zwizane z rejestracj i analiz wnioskw o wydanie pozwolenia zintegrowanego i wydanych pozwole zintegrowanych, o ktrych mowa w art. 206 i 212; 35) opracowywanie i wdraanie nowych technik i technologii w zakresie ochrony rodowiska i gospodarki wodnej, w szczeglnoci dotyczcych ograniczania emisji i zuycia wody, a take efektywnego wykorzystywania paliw; 36) wydatki na nabywanie, utrzymanie, obsug i zabezpieczenie specjalistycznego sprztu i urzdze technicznych, sucych wykonywaniu dziaa na rzecz ochrony rodowiska i gospodarki wodnej; 37) wojewdzkie programy ochrony rodowiska, programy ochrony powietrza, programy ochrony przed haasem, programy ochrony i rozwoju zasobw wodnych, plany gospodarki odpadami, plany gospodarowania wodami, krajowy program oczyszczania ciekw komunalnych oraz plany dziaa krtkoterminowych, o ktrych mowa w art. 92 ust. 1, a take wspomaganie realizacji tych programw i planw; 38) wspfinansowanie projektw inwestycyjnych, kosztw operacyjnych i dziaa realizowanych z udziaem rodkw pochodzcych z Unii Europejskiej niepodlegajcych zwrotowi;

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 142/173

39) przygotowywanie dokumentacji przedsiwzi z zakresu ochrony rodowiska i gospodarki wodnej, ktre maj by wspfinansowane ze rodkw pochodzcych z Unii Europejskiej niepodlegajcych zwrotowi; 40) wspfinansowanie projektw inwestycyjnych, kosztw operacyjnych i dziaa realizowanych z udziaem rodkw bezzwrotnych pozyskiwanych w ramach wsppracy z organizacjami midzynarodowymi oraz wsppracy dwustronnej; 41) wspfinansowanie przedsiwzi z zakresu ochrony rodowiska i gospodarki wodnej realizowanych na zasadach okrelonych w ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100); 41a) przedsiwzicia zwizane z wdraaniem i funkcjonowaniem systemu ekozarzdzania i audytu (EMAS); 42) inne zadania suce ochronie rodowiska i gospodarce wodnej, wynikajce z zasady zrwnowaonego rozwoju i polityki ekologicznej pastwa. 2. Minister waciwy do spraw rodowiska moe okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe warunki udzielania pomocy publicznej na cele z zakresu ochrony rodowiska i gospodarki wodnej ze rodkw pozostajcych w dyspozycji Narodowego Funduszu oraz wojewdzkich funduszy, uwzgldniajc konieczno zapewnienia przejrzystoci udzielania tej pomocy oraz zapewnienia zgodnoci udzielanej pomocy z warunkami jej dopuszczalnoci. Art. 400b. 1. Celem dziaania Narodowego Funduszu jest finansowanie ochrony rodowiska i gospodarki wodnej w zakresie okrelonym w art. 400a ust. 1 oraz art. 410a ust. 1 i 46. 2. Celem dziaania wojewdzkich funduszy jest finansowanie ochrony rodowiska i gospodarki wodnej w zakresie okrelonym w art. 400a ust. 1 pkt 19 i 1142. 3. Narodowy Fundusz wykonuje zadania Krajowego operatora systemu zielonych inwestycji okrelone w ustawie z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarzdzania emisjami gazw cieplarnianych i innych substancji. Art. 400c. 1. Organami Narodowego Funduszu s Rada Nadzorcza Narodowego Funduszu i Zarzd Narodowego Funduszu. 2. Obsug Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu i Zarzdu Narodowego Funduszu zapewnia Biuro Narodowego Funduszu. Art. 400d. 1. Rada Nadzorcza Narodowego Funduszu liczy nie wicej ni 12 osb. 2. Skad i struktur Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu ustala, w drodze zarzdzenia, minister waciwy do spraw rodowiska, uwzgldniajc w skadzie Rady Nadzorczej: 1) dwch przedstawicieli strony samorzdowej Komisji Wsplnej Rzdu i Samorzdu Terytorialnego; 2) przedstawiciela ministra waciwego do spraw finansw publicznych; 3) przedstawiciela ministra waciwego do spraw gospodarki; 4) przedstawiciela ministra waciwego do spraw rozwoju regionalnego;
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 143/173

3.

4. 5.

6.

7. 8.

5) przedstawiciela organizacji ekologicznych o zasigu oglnokrajowym, ktre posiadaj struktury organizacyjne na terenie caego kraju, zgoszonego przez te organizacje i cieszcego si poparciem najwikszej liczby tych organizacji. Minister waciwy do spraw rodowiska ogasza w prasie o zasigu oglnokrajowym oraz w Biuletynie Informacji Publicznej urzdu obsugujcego ministra waciwego do spraw rodowiska rozpoczcie procedury zgaszania kandydatw na przedstawiciela organizacji ekologicznych w Radzie Nadzorczej Narodowego Funduszu, wskazujc jednoczenie miejsce i 30-dniowy termin ich zgaszania. Organizacje ekologiczne dokonuj zgoszenia, o ktrym mowa w ust. 3, w formie pisemnej. W razie niezgoszenia przedstawicieli przez stron samorzdow Komisji Wsplnej Rzdu i Samorzdu Terytorialnego lub organizacje ekologiczne minister waciwy do spraw rodowiska moe delegowa na ich miejsce swoich przedstawicieli. Czonkw Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu powouje i odwouje minister waciwy do spraw rodowiska, uwzgldniajc stanowiska podmiotw, o ktrych mowa w ust. 2. Przewodniczcego Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu wyznacza minister waciwy do spraw rodowiska. Minister waciwy do spraw rodowiska okreli, w drodze rozporzdzenia, wynagrodzenie czonkw Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu za udzia w pracach Rady, kierujc si przepisami o wynagrodzeniu czonkw rad nadzorczych spek Skarbu Pastwa.

Art. 400e. 1. Organami wojewdzkich funduszy s rady nadzorcze wojewdzkich funduszy i zarzdy wojewdzkich funduszy. 2. Obsug rad nadzorczych wojewdzkich funduszy i zarzdw wojewdzkich funduszy zapewniaj biura wojewdzkich funduszy. Art. 400f. 1. Rady nadzorcze wojewdzkich funduszy licz po 7 osb. 2. W skad rad nadzorczych wojewdzkich funduszy wchodz: 1) regionalni dyrektorzy ochrony rodowiska albo ich zastpcy, bdcy regionalnymi konserwatorami przyrody, albo wojewdzcy inspektorzy ochrony rodowiska albo ich zastpcy; 2) przewodniczcy regionalnych rad ochrony przyrody albo ich zastpcy albo przewodniczcy regionalnych komisji do spraw ocen oddziaywania na rodowisko albo ich zastpcy; 3) przewodniczcy komisji waciwych do spraw rodowiska sejmikw wojewdztw albo ich zastpcy; 4) dyrektorzy albo wicedyrektorzy departamentw do spraw ochrony rodowiska urzdw marszakowskich; 5) przedstawiciele organizacji ekologicznych zgoszeni przez organizacje dziaajce i posiadajce struktury organizacyjne na terenie danego wojewdztwa i cieszcy si poparciem najwikszej liczby tych organizacji;

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 144/173

6) przedstawiciele samorzdw gospodarczych wybrani przez sejmiki wojewdztw spord kandydatw zgoszonych przez samorzdy gospodarcze; 7) przewodniczcy rad wyznaczeni przez ministra waciwego do spraw rodowiska spord pracownikw Biura Narodowego Funduszu lub urzdu obsugujcego ministra waciwego do spraw rodowiska. 3. Marszakowie wojewdztw ogaszaj w prasie o zasigu regionalnym oraz w Biuletynie Informacji Publicznej urzdu marszakowskiego rozpoczcie procedury zgaszania kandydatw na przedstawicieli organizacji ekologicznych w radach nadzorczych wojewdzkich funduszy, wskazujc jednoczenie miejsce i 30-dniowy termin ich zgaszania. 4. Organizacje ekologiczne dokonuj zgoszenia, o ktrym mowa w ust. 3, w formie pisemnej. 5. W razie zgoszenia przez organizacje ekologiczne wicej ni jednego kandydata wyboru przedstawicieli organizacji ekologicznych spord zgoszonych kandydatw dokonuj sejmiki wojewdztw. 6. W razie niezgoszenia przez organizacje ekologiczne adnego kandydata, zgodnie z trybem okrelonym w ust. 3, przedstawicieli organizacji ekologicznych wskazuj komisje waciwe do spraw rodowiska sejmikw wojewdztw. 7. Czonkw rad nadzorczych wojewdzkich funduszy powouj i odwouj, uwzgldniajc stanowisko podmiotw, o ktrych mowa w ust. 2, sejmiki wojewdztw, z zastrzeeniem ust. 8 i 9. 8. Minister waciwy do spraw rodowiska odwouje czonkw rad nadzorczych wojewdzkich funduszy, jeeli przestali oni peni funkcje, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 1 i 2. 9. Zarzdy wojewdztw informuj niezwocznie sejmiki wojewdztw o zaprzestaniu penienia funkcji, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 4, przez czonkw rad nadzorczych wojewdzkich funduszy. 10. Szczegowe warunki wynagradzania czonkw rad nadzorczych wojewdzkich funduszy za udzia w pracach rady oraz wysoko wynagrodzenia czonkw rad nadzorczych wojewdzkich funduszy za udzia w pracach rady ustalaj zarzdy wojewdztw. Art. 400g. Czonkom Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu i rad nadzorczych wojewdzkich funduszy zamieszkaym poza miejscowoci, w ktrej odbywa si posiedzenie, i biorcym udzia w posiedzeniu przysuguje prawo do zwrotu kosztw podry i noclegw na warunkach okrelonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 2 Kodeksu pracy. Art. 400h. 1. Do zada Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu oraz rad nadzorczych wojewdzkich funduszy naley odpowiednio: 1) ustalanie kryteriw wyboru przedsiwzi finansowanych ze rodkw Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy; 2) zatwierdzanie wnioskw Zarzdu Narodowego Funduszu oraz zarzdw wojewdzkich funduszy w sprawach emisji obligacji wasnych oraz zacigania kredytw i poyczek;

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 145/173

3) zatwierdzanie wnioskw Zarzdu Narodowego Funduszu oraz zarzdw wojewdzkich funduszy o udzielenie poyczek i dotacji, ktrych warto jednostkowa przekracza: a) w przypadku poyczki lub dotacji z Narodowego Funduszu rwnowarto odpowiednio kwoty 1 000 000 euro lub 500 000 euro, b) w przypadku poyczki lub dotacji z wojewdzkiego funduszu 0,5% przychodw uzyskanych przez ten fundusz w roku poprzednim; 4) zatwierdzanie rocznych sprawozda Zarzdu Narodowego Funduszu oraz zarzdw wojewdzkich funduszy z dziaalnoci i rocznych sprawozda finansowych Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy; 5) ustalanie zasad wynagradzania czonkw Zarzdu Narodowego Funduszu i pracownikw Biura Narodowego Funduszu oraz czonkw zarzdw wojewdzkich funduszy i pracownikw biur wojewdzkich funduszy; 6) kontrola dziaalnoci Zarzdu Narodowego Funduszu i zarzdw wojewdzkich funduszy; 7) skadanie, w terminie do dnia 30 kwietnia kadego roku kalendarzowego, sprawozda z dziaalnoci: a) Narodowego Funduszu ministrowi waciwemu do spraw rodowiska, b) wojewdzkich funduszy waciwemu zarzdowi wojewdztwa oraz ministrowi waciwemu do spraw rodowiska. 1a. Roczne sprawozdanie z dziaalnoci wojewdzkiego funduszu ogasza si w wojewdzkim dzienniku urzdowym. 2. Do zada Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu naley take: 1) przedstawianie ministrowi waciwemu do spraw rodowiska oraz ministrowi waciwemu do spraw gospodarki wodnej, w celu uzgodnienia, wsplnej strategii dziaania Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy; 2) uchwalanie, raz na 4 lata, wsplnej strategii dziaania Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy, do dnia 30 czerwca roku poprzedzajcego pierwszy rok objty t strategi; 3) uchwalanie, raz na 4 lata, strategii dziaania Narodowego Funduszu, wynikajcej ze wsplnej strategii dziaania Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy, do dnia 30 wrzenia roku poprzedzajcego pierwszy rok objty t strategi; 4) uchwalanie, na podstawie polityki ekologicznej pastwa i list przedsiwzi priorytetowych przedkadanych przez wojewdzkie fundusze, planu dziaalnoci i zatwierdzanie list priorytetowych programw Narodowego Funduszu, do dnia 31 stycznia kadego roku; listy programw priorytetowych w czci dotyczcej gospodarki wodnej wymagaj uzgodnienia z Prezesem Krajowego Zarzdu Gospodarki Wodnej; 5) uchwalanie projektw rocznych planw finansowych; 6) uchwalanie planu finansowego w ukadzie zadaniowym; 7) ustalanie zasad udzielania i umarzania poyczek oraz trybu i zasad udzielania i rozliczania dotacji; 8) zatwierdzanie wnioskw Zarzdu Narodowego Funduszu o udzielenie porcze, jeeli zobowizanie z tego tytuu przekracza rwnowarto kwoty 1 000 000 euro;

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 146/173

9) zatwierdzanie wnioskw Zarzdu Narodowego Funduszu w sprawach nabywania obligacji, obejmowania lub nabywania akcji i udziaw w spkach oraz wnoszenia udziaw do spek; 10) dokonywanie wyboru podmiotu waciwego do badania sprawozdania finansowego. 3. Do ustalania wysokoci i sposobu pobierania opaty prowizyjnej z tytuu udzielania porcze spaty kredytw oraz zwrotu rodkw pochodzcych ze rde zagranicznych, przeznaczonych na realizacj zada w zakresie ochrony rodowiska i gospodarki wodnej, stosuje si odpowiednio przepisy o porczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Pastwa oraz niektre osoby prawne. 4. Do zada rad nadzorczych wojewdzkich funduszy naley take: 1) uchwalanie, raz na 4 lata, strategii dziaania wojewdzkich funduszy, wynikajcych ze wsplnej strategii dziaania Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy oraz z uwarunkowa regionalnych, do dnia 30 wrzenia roku poprzedzajcego pierwszy rok objty tymi strategiami; 2) uchwalanie, w oparciu o polityk ekologiczn pastwa, strategie dziaania wojewdzkich funduszy i wojewdzkie programy ochrony rodowiska, planw dziaalnoci wojewdzkich funduszy, do dnia 30 listopada kadego roku, na rok nastpny; 3) zatwierdzanie, do dnia 30 czerwca kadego roku, na rok nastpny list przedsiwzi priorytetowych wojewdzkich funduszy, po zasigniciu opinii Narodowego Funduszu w zakresie finansowania przedsiwzi z udziaem rodkw pochodzcych z Unii Europejskiej niepodlegajcych zwrotowi oraz po uzgodnieniu z waciwym dyrektorem regionalnego zarzdu gospodarki wodnej w zakresie finansowania przedsiwzi dotyczcych gospodarki wodnej na terenie regionu wodnego; 4) uchwalanie rocznych planw finansowych; 5) ustalanie zasad udzielania i umarzania poyczek oraz trybu i zasad udzielania i rozliczania dotacji; 6) dokonywanie wyboru podmiotu waciwego do badania sprawozdania finansowego; 7) zatwierdzanie wnioskw zarzdw wojewdzkich funduszy w sprawach nabywania lub zbywania nieruchomoci. Art. 400i. 1. Zarzd Narodowego Funduszu liczy od 3 do 5 osb. 2. Zarzd Narodowego Funduszu stanowi: 1) Prezes Zarzdu Narodowego Funduszu powoywany przez ministra waciwego do spraw rodowiska, spord osb wyonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, oraz odwoywany przez ministra waciwego do spraw rodowiska na wniosek Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu; 2) zastpcy Prezesa Zarzdu Narodowego Funduszu powoywani przez ministra waciwego do spraw rodowiska, spord osb wyonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, oraz odwoywani przez ministra waciwego do spraw rodowiska na wniosek Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu. 3. Powoanie, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, stanowi nawizanie stosunku pracy na podstawie powoania w rozumieniu przepisw Kodeksu pracy.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 147/173

4. Stanowisko Prezesa Zarzdu Narodowego Funduszu moe zajmowa osoba, ktra: 1) posiada tytu zawodowy magistra lub rwnorzdny; 2) jest obywatelem polskim; 3) korzysta z peni praw publicznych; 4) nie bya skazana prawomocnym wyrokiem za umylne przestpstwo lub umylne przestpstwo skarbowe; 5) posiada kompetencje kierownicze; 6) posiada co najmniej 6-letni sta pracy, w tym co najmniej 3-letni sta pracy na stanowisku kierowniczym; 7) posiada wyksztacenie i wiedz z zakresu spraw nalecych do waciwoci Narodowego Funduszu. 5. Informacj o naborze na stanowisko Prezesa Zarzdu Narodowego Funduszu ogasza si przez umieszczenie ogoszenia w miejscu powszechnie dostpnym w siedzibie Narodowego Funduszu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Narodowego Funduszu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrw. Ogoszenie powinno zawiera: 1) nazw i adres Narodowego Funduszu; 2) okrelenie stanowiska; 3) wymagania zwizane ze stanowiskiem wynikajce z przepisw prawa; 4) zakres zada wykonywanych na stanowisku; 5) wskazanie wymaganych dokumentw; 6) termin i miejsce skadania dokumentw; 7) informacj o metodach i technikach naboru. 6. Termin, o ktrym mowa w ust. 5 pkt 6, nie moe by krtszy ni 10 dni od dnia opublikowania ogoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrw. 7. Nabr na stanowisko Prezesa Zarzdu Narodowego Funduszu przeprowadza Rada Nadzorcza Narodowego Funduszu. W toku naboru ocenia si dowiadczenie zawodowe kandydata, wiedz niezbdn do wykonywania zada na stanowisku, na ktre jest przeprowadzany nabr, oraz kompetencje kierownicze. 8. Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o ktrych mowa w ust. 7, moe by dokonana na zlecenie Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu przez osob niebdc czonkiem Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu, ktra posiada odpowiednie kwalifikacje do dokonania tej oceny. 9. Czonek Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu oraz osoba, o ktrej mowa w ust. 8, maj obowizek zachowania w tajemnicy informacji dotyczcych osb ubiegajcych si o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru. 10. W toku naboru Rada Nadzorcza Narodowego Funduszu wyania nie wicej ni 3 kandydatw, ktrych przedstawia ministrowi waciwemu do spraw rodowiska. 11. Z przeprowadzonego naboru Rada Nadzorcza Narodowego Funduszu sporzdza protok zawierajcy: 1) nazw i adres Narodowego Funduszu; 2) okrelenie stanowiska, na ktre by prowadzony nabr, oraz liczb kandydatw;

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 148/173

3) imiona, nazwiska i adresy nie wicej ni 3 najlepszych kandydatw uszeregowanych wedug poziomu speniania przez nich wymaga okrelonych w ogoszeniu o naborze; 4) informacj o zastosowanych metodach i technikach naboru; 5) uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyonienia kandydata. 12. Wynik naboru ogasza si niezwocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji Publicznej Narodowego Funduszu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrw. Informacja o wyniku naboru zawiera: 1) nazw i adres Narodowego Funduszu; 2) okrelenie stanowiska, na ktre by prowadzony nabr; 3) imiona i nazwiska wybranych kandydatw oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisw Kodeksu cywilnego albo informacj o niewyonieniu kandydata. 13. Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrw ogoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpatne. 14. Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 2, stosuje si odpowiednio przepisy ust. 413. 15. Funkcji czonka Zarzdu Narodowego Funduszu nie mona czy z zatrudnieniem w administracji rzdowej lub samorzdowej, z czonkostwem w radach nadzorczych spek z udziaem Skarbu Pastwa, czonkostwem w radach nadzorczych spek z udziaem jednostek samorzdu terytorialnego, a take z mandatem posa, senatora lub radnego jednostki samorzdu terytorialnego. 16. Prezes Zarzdu Narodowego Funduszu reprezentuje Narodowy Fundusz na zewntrz, dokonujc wszystkich czynnoci prawnych w zakresie praw i obowizkw majtkowych Narodowego Funduszu, z zastrzeeniem art. 400k ust. 4. 17. Prezes Zarzdu Narodowego Funduszu dokonuje czynnoci w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do pracownikw Biura Narodowego Funduszu. 18. Prezes Zarzdu Narodowego Funduszu zatrudnia pracownikw Biura Narodowego Funduszu na stanowiskach kierowniczych po zasigniciu opinii Zarzdu Narodowego Funduszu. Art. 400j. 1. Zarzdy wojewdzkich funduszy licz od 2 do 5 osb. 2. Zarzdy wojewdzkich funduszy stanowi: 1) prezesi zarzdw wojewdzkich funduszy, 2) zastpcy prezesw zarzdw wojewdzkich funduszy powoywani i odwoywani przez zarzdy wojewdztw, na wniosek rad nadzorczych wojewdzkich funduszy. 3. Powoanie, o ktrym mowa w ust. 2, stanowi nawizanie stosunku pracy na podstawie powoania w rozumieniu przepisw Kodeksu pracy. 4. Funkcji czonka zarzdu wojewdzkiego funduszu nie mona czy z zatrudnieniem w administracji rzdowej lub samorzdowej, czonkostwem w radach nadzorczych spek z udziaem Skarbu Pastwa, czonkostwem w radach nadzorczych spek z udziaem jednostek samorzdu terytorialnego, a take z mandatem posa, senatora lub radnego jednostki samorzdu terytorialnego. 5. Prezesi zarzdw wojewdzkich funduszy reprezentuj wojewdzkie fundusze na zewntrz, dokonujc wszystkich czynnoci prawnych w zakresie praw i obo2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 149/173

wizkw majtkowych wojewdzkich funduszy, z zastrzeeniem art. 400k ust. 5. 6. Prezesi zarzdw wojewdzkich funduszy dokonuj czynnoci w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do pracownikw biur wojewdzkich funduszy. 7. Prezesi zarzdw wojewdzkich funduszy zatrudniaj pracownikw biur wojewdzkich funduszy na stanowiskach kierowniczych po zasigniciu opinii zarzdw wojewdzkich funduszy. Art. 400k. 1. Do zada Zarzdu Narodowego Funduszu i zarzdw wojewdzkich funduszy naley odpowiednio: 1) opracowywanie projektw planw dziaalnoci Narodowego Funduszu i planw dziaalnoci wojewdzkich funduszy, ktrych czciami s plany finansowe; 2) opracowywanie projektw rocznych planw finansowych; 3) dokonywanie wyboru przedsiwzi do finansowania ze rodkw Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy; 4) gospodarowanie rodkami Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy, z zastrzeeniem uprawnie Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu i rad nadzorczych wojewdzkich funduszy; 5) kontrolowanie wykorzystania poyczek i dotacji przyznanych ze rodkw Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy; 6) opracowywanie analiz i ocen ekologicznej efektywnoci funkcjonowania Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy; 7) skadanie Radzie Nadzorczej Narodowego Funduszu i radom nadzorczym wojewdzkich funduszy sprawozda z dziaalnoci Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy. 2. Do zada Zarzdu Narodowego Funduszu naley take: 1) opracowywanie projektw wsplnej strategii dziaania Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy oraz projektw strategii Narodowego Funduszu, po zasigniciu opinii ministra waciwego do spraw rozwoju regionalnego oraz ministra waciwego do spraw gospodarki co do zawartych w nich ustale; 2) opracowywanie projektw planw finansowych w ukadzie zadaniowym; 3) sporzdzanie i przekazywanie Gwnemu Inspektorowi Ochrony rodowiska kwartalnych informacji o podmiotach wpacajcych opaty, o ktrych mowa w art. 12 ust. 2, art. 14 ust. 1 oraz art. 17 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdw wycofanych z eksploatacji (Dz. U. Nr 25, poz. 202, z pn. zm.20)), z podaniem nazwy, oznaczenia siedziby i adresu albo imienia, nazwiska i adresu tych podmiotw oraz wysokoci kwoty wpaconej z tytuu danej opaty, w terminie do koca miesica po zakoczeniu kwartau, ktrego dotycz te informacje; 4) sporzdzanie i przekazywanie ministrowi waciwemu do spraw rodowiska zbiorczej informacji o:

20)

Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 175, poz. 1458, z 2007 r. Nr 176, poz. 1236 oraz z 2009 r. Nr 79, poz. 666, Nr 92, poz. 753 i Nr 215, poz. 1664.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 150/173

a) zgromadzonych wpywach z tytuu opat, o ktrych mowa w art. 12 ust. 2, art. 14 ust. 1 oraz art. 17 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdw wycofanych z eksploatacji, b) liczbie, markach, masie i roku produkcji pojazdw oraz masie pojazdw wycofanych z eksploatacji, ktre zostay przyjte do stacji demontau, c) masie odpadw poddanych odzyskowi, w tym recyklingowi oraz przekazanych do odzysku, w tym recyklingu, a take masie przeznaczonych do ponownego uycia przedmiotw wyposaenia i czci wymontowanych z pojazdw wycofanych z eksploatacji, d) (uchylona), e) uzyskanych w skali kraju poziomach odzysku i recyklingu, f) stacjach demontau, ktre uzyskay dofinansowanie, g) gminach, ktre uzyskay dofinansowanie w zakresie zbierania porzuconych pojazdw wycofanych z eksploatacji, h) powiatach, ktre uzyskay dofinansowanie w zakresie zbierania pojazdw wycofanych z eksploatacji w terminie do dnia 30 czerwca nastpnego roku za poprzedni rok kalendarzowy; 5) sporzdzanie i przekazywanie ministrowi waciwemu do spraw rodowiska zbiorczej informacji o zgromadzonych wpywach z tytuu opat, o ktrych mowa w art. 64 ust. 2 i 3 oraz art. 69 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zuytym sprzcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495, z 2008 r. Nr 223, poz. 1464 oraz z 2009 r. Nr 79, poz. 666), oraz kar pieninych, o ktrych mowa w art. 80 ust. 19 tej ustawy, w terminie do dnia 30 czerwca nastpnego roku za poprzedni rok kalendarzowy. 3. Do zada zarzdw wojewdzkich funduszy naley take: 1) opracowywanie projektw strategii dziaania wojewdzkich funduszy; 2) sporzdzanie i przekazywanie Gwnemu Inspektorowi Ochrony rodowiska kwartalnych informacji o przedsibiorcach wpacajcych opaty, o ktrych mowa w art. 64 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zuytym sprzcie elektrycznym i elektronicznym, z podaniem firmy, oznaczenia siedziby i adresu tych przedsibiorcw oraz wysokoci kwoty wpaconej z tytuu danej opaty, w terminie do koca miesica po zakoczeniu kwartau, ktrego dotycz te informacje. 4. Do dokonywania czynnoci prawnych w zakresie praw i obowizkw majtkowych Narodowego Funduszu, oprcz Prezesa Zarzdu Narodowego Funduszu, s upowanione dwie osoby, dziaajce cznie, spord: 1) pozostaych czonkw Zarzdu Narodowego Funduszu; 2) penomocnikw powoanych przez Prezesa Zarzdu Narodowego Funduszu, dziaajcych w granicach ich umocowania. 5. Do dokonywania czynnoci prawnych w zakresie praw i obowizkw majtkowych wojewdzkich funduszy, oprcz prezesw zarzdw wojewdzkich funduszy, s upowanione dwie osoby, dziaajce cznie, spord: 1) pozostaych czonkw zarzdw wojewdzkich funduszy; 2) penomocnikw powoanych przez prezesw zarzdw wojewdzkich funduszy, dziaajcych w granicach ich umocowania.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 151/173

6. Dokonanie przez osoby, o ktrych mowa w ust. 4 i 5, czynnoci prawnej w zakresie praw i obowizkw Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy bez zachowania trybu okrelonego w art. 400h ust. 1 pkt 3 nie powoduje niewanoci tej czynnoci prawnej w stosunku do osb trzecich. 7. Minister waciwy do spraw rodowiska, kierujc si potrzeb ujednolicenia informacji, okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb przekazywania i wzory informacji, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 35 i ust. 3 pkt 2. Art. 400l. 1. Prac Biura Narodowego Funduszu kieruje Prezes Zarzdu Narodowego Funduszu przy pomocy dyrektora Biura Narodowego Funduszu. 2. Dyrektora Biura Narodowego Funduszu powouje i odwouje Prezes Zarzdu Narodowego Funduszu. 3. Powoanie, o ktrym mowa w ust. 2, stanowi nawizanie stosunku pracy na podstawie powoania w rozumieniu przepisw Kodeksu pracy. 4. Prac biur wojewdzkich funduszy kieruj prezesi zarzdw wojewdzkich funduszy. Art. 400m. 1. Nabr kandydatw do zatrudnienia na wolne stanowiska pracy w Biurze Narodowego Funduszu oraz w biurach wojewdzkich funduszy jest otwarty i konkurencyjny. 2. Ogoszenie o naborze kandydatw do zatrudnienia w: 1) Biurze Narodowego Funduszu zamieszcza si w miejscu powszechnie dostpnym w siedzibie Narodowego Funduszu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Narodowego Funduszu; 2) biurze wojewdzkiego funduszu zamieszcza si w miejscu powszechnie dostpnym w siedzibie wojewdzkiego funduszu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej wojewdzkiego funduszu. 3. Informacje o kandydatach, ktrzy zgosili si do naboru, stanowi informacj publiczn w zakresie objtym wymaganiami okrelonymi w ogoszeniu o naborze. 4. Termin skadania dokumentw, okrelony w ogoszeniu o naborze, nie moe by krtszy ni 14 dni od dnia opublikowania tego ogoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej. 5. Po upywie terminu skadania dokumentw okrelonego w ogoszeniu o naborze niezwocznie upowszechnia si list kandydatw, ktrzy speniaj wymagania formalne okrelone w ogoszeniu o naborze, przez umieszczenie w: 1) miejscu powszechnie dostpnym w siedzibie Narodowego Funduszu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Narodowego Funduszu; 2) miejscu powszechnie dostpnym w siedzibie wojewdzkiego funduszu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej wojewdzkiego funduszu. 6. Lista, o ktrej mowa w ust. 5, zawiera imiona i nazwiska kandydatw oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisw Kodeksu cywilnego. 7. Sporzdza si protok przeprowadzonego naboru kandydatw do zatrudnienia na wolne stanowiska pracy w Biurze Narodowego Funduszu oraz w biurach wojewdzkich funduszy. 8. Protok, o ktrym mowa w ust. 7, zawiera w szczeglnoci:
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 152/173

1) okrelenie stanowiska pracy, na ktre by prowadzony nabr, liczb kandydatw oraz imiona, nazwiska i adresy nie wicej ni 5 najlepszych kandydatw uszeregowanych wedug poziomu speniania przez nich wymaga okrelonych w ogoszeniu o naborze; 2) informacj o zastosowanych metodach i technikach naboru; 3) uzasadnienie dokonanego wyboru. 9. Informacj o wyniku naboru upowszechnia si w terminie 14 dni od dnia zatrudnienia wybranego kandydata albo zakoczenia naboru, w przypadku gdy w jego wyniku nie doszo do zatrudnienia adnego kandydata. 10. Informacja, o ktrej mowa w ust. 9, zawiera: 1) nazw i adres biura, w ktrym by prowadzony nabr; 2) okrelenie stanowiska pracy; 3) imi i nazwisko kandydata oraz jego miejsce zamieszkania w rozumieniu przepisw Kodeksu cywilnego; 4) uzasadnienie dokonanego wyboru kandydata albo uzasadnienie niezatrudnienia adnego kandydata. 11. Informacj o wyniku naboru upowszechnia si w: 1) miejscu powszechnie dostpnym w siedzibie Narodowego Funduszu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Narodowego Funduszu; 2) miejscu powszechnie dostpnym w siedzibie wojewdzkiego funduszu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej wojewdzkiego funduszu. 12. Jeeli stosunek pracy osoby wyonionej w drodze naboru usta w cigu 3 miesicy od dnia nawizania stosunku pracy, mona zatrudni na tym samym stanowisku kolejn osob spord najlepszych kandydatw wymienionych w protokole tego naboru. Przepisy ust. 911 stosuje si odpowiednio. Art. 400n. Zasady prowadzenia rachunkowoci Narodowego Funduszu oraz wojewdzkich funduszy okrelaj przepisy o rachunkowoci. Art. 400o. Minister waciwy do spraw rodowiska w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw finansw publicznych nadaje Narodowemu Funduszowi, w drodze rozporzdzenia, statut okrelajcy organizacj wewntrzn Narodowego Funduszu, tryb dziaania jego organw oraz sposb udzielania penomocnictw, kierujc si potrzeb zapewnienia sprawnego dziaania Narodowego Funduszu oraz waciwego wykorzystania rodkw publicznych zgromadzonych przez Narodowy Fundusz w celu realizacji zasady zrwnowaonego rozwoju. Art. 400p. Organizacj wewntrzn wojewdzkich funduszy, szczegowy tryb dziaania ich organw oraz sposb udzielania penomocnictw okrelaj statuty wojewdzkich funduszy nadawane, w drodze uchway, przez sejmiki wojewdztw.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 153/173

1.

2.

3. 4.

5.

6.

7.

Art. 400q. Narodowy Fundusz i wojewdzkie fundusze prowadz samodzieln gospodark finansow, pokrywajc z posiadanych rodkw i uzyskiwanych wpyww wydatki na finansowanie zada okrelonych w ustawie oraz kosztw dziaalnoci. Narodowy Fundusz i wojewdzkie fundusze prowadz gospodark finansow w sposb zapewniajcy pene wykorzystanie rodkw pochodzcych z Unii Europejskiej niepodlegajcych zwrotowi przeznaczonych na ochron rodowiska i gospodark wodn. Podstaw gospodarki finansowej Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy jest roczny plan finansowy. Narodowy Fundusz i wojewdzkie fundusze wyodrbniaj w rocznych planach finansowych: 1) przychody z prowadzonej dziaalnoci; 2) dotacje z budetu pastwa lub budetw jednostek samorzdu terytorialnego; 3) koszty, w tym: a) wynagrodzenia i skadki od nich naliczane, b) patnoci odsetkowe wynikajce z zacignitych zobowiza, c) zakup towarw i usug; 4) rodki na wydatki majtkowe; 5) rodki przekazane innym podmiotom; 6) stan nalenoci i zobowiza na pocztek i koniec roku; 7) stan rodkw pieninych na pocztek i koniec roku. W rocznym planie finansowym Narodowego Funduszu mog by dokonywane zmiany przychodw i kosztw po uzyskaniu zgody ministra waciwego do spraw rodowiska, wydanej po uzyskaniu opinii sejmowej komisji waciwej do spraw budetu. O dokonanych zmianach naley niezwocznie powiadomi ministra waciwego do spraw finansw publicznych. Narodowy Fundusz sporzdza plan finansowy w ukadzie zadaniowym na rok budetowy i dwa kolejne lata, w ukadzie funkcji pastwa, zada budetowych i podzada. Rada Ministrw okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowy sposb prowadzenia gospodarki finansowej Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy, kierujc si potrzeb zapewnienia jednolitego sposobu przeznaczania rodkw publicznych na realizacj zasady zrwnowaonego rozwoju oraz przestrzegania adu finansw publicznych.

Art. 400r. 1. Nadzr nad dziaalnoci Narodowego Funduszu sprawuje minister waciwy do spraw rodowiska. 2. Uchway Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu s przekazywane w terminie 7 dni od dnia ich podjcia ministrowi waciwemu do spraw rodowiska. 3. Uchwaa Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu sprzeczna z prawem jest niewana. 4. O niewanoci uchway w caoci albo w czci orzeka, w drodze decyzji, organ nadzoru w terminie 14 dni od dnia otrzymania uchway.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 154/173

5. Organ nadzoru, wszczynajc postpowanie w sprawie stwierdzenia niewanoci uchway, moe wstrzyma jej wykonanie. 6. W sprawach stwierdzenia niewanoci uchway stosuje si odpowiednio przepisy Kodeksu postpowania administracyjnego. 7. Po upywie terminu, o ktrym mowa w ust. 4, organ nadzoru nie moe we wasnym zakresie stwierdzi niewanoci uchway Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu. 8. Po upywie terminu, o ktrym mowa w ust. 4, organ nadzoru moe zaskary uchwa do sdu administracyjnego. 9. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 8, wydanie postanowienia o wstrzymaniu wykonania uchway naley do sdu administracyjnego. 10. Przepisy ust. 29 stosuje si odpowiednio do wojewdzkich funduszy, z tym e organami nadzoru s wojewodowie. Art. 401. 1. Przychodami Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy s wpywy z tytuu opat za korzystanie ze rodowiska i administracyjnych kar pieninych pobieranych na podstawie ustawy oraz przepisw szczeglnych. 2. Przychodami Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy mog by dobrowolne wpaty, zapisy, darowizny, wiadczenia rzeczowe i wpywy pochodzce z fundacji oraz wpywy z przedsiwzi organizowanych na rzecz ochrony rodowiska i gospodarki wodnej. 3. Przychodami Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy mog by rodki pochodzce z budetu Unii Europejskiej oraz rodki pochodzce ze rde zagranicznych, niepodlegajce zwrotowi, inne ni rodki pochodzce z budetu Unii Europejskiej. 4. Narodowy Fundusz i wojewdzkie fundusze mog otrzymywa dotacje z budetu pastwa w zakresie okrelonym w odrbnych ustawach. 5. Przychodami Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy mog by take przychody z tytuu emisji obligacji wasnych oraz inne przychody zwizane z dziaalnoci tych funduszy. 6. Narodowy Fundusz i wojewdzkie fundusze mog zaciga kredyty i poyczki. 7. Przychodami Narodowego Funduszu s take: 1) wpywy z opat, o ktrych mowa w art. 210 ust. 1; 2) wpywy z opat ustalanych na podstawie przepisw ustawy Prawo geologiczne i grnicze; 3) wpywy z nalenoci i opat, o ktrych mowa w art. 142 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne; 4) wpywy z opat zastpczych, o ktrych mowa w art. 9a ust. 1 pkt 2 i ust. 8 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625, z pn. zm.21)), oraz wpywy z kar pieninych wymierzanych na podstawie art. 56 ust. 1 pkt 1a i 2830 tej ustawy;

21)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708, Nr 158, poz. 1123 i Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 21, poz. 124, Nr 52, poz. 343, Nr 115, poz. 790 i Nr 130, poz. 905, z 2008 r. Nr 180, poz. 1112 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 69, poz. 586, Nr 165, poz. 1316 i Nr 215, poz. 1664 oraz z 2010 r. Nr 21, poz. 104.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 155/173

<4a) wpywy z opat zastpczych, o ktrych mowa w art. 12 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywnoci energetycznej (Dz. U. Nr 94, poz. 551), oraz wpywy z kar pieninych wymierzanych na podstawie art. 35 tej ustawy;> 5) wpywy z opat ustalonych na podstawie przepisw ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zuboajcych warstw ozonow (Dz. U. Nr 121, poz. 1263 oraz z 2005 r. Nr 175, poz. 1458 i Nr 203, poz. 1683); 6) wpywy z kar pieninych wymierzanych na podstawie art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekych (Dz. U. Nr 169, poz. 1199, z 2007 r. Nr 35, poz. 217 i Nr 99, poz. 666 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11); 7) wpywy z opat, o ktrych mowa w art. 9 ust. 1 i 3 oraz w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazw cieplarnianych (Dz. U. Nr 122, poz. 695), a take wpywy z kar pieninych naoonych na podstawie art. 7072 tej ustawy; 8) wpywy z opat produktowych pobieranych na podstawie przepisw o obowizkach przedsibiorcw w zakresie gospodarowania niektrymi odpadami oraz o opacie produktowej i opacie depozytowej; 9) wpywy z opat, o ktrych mowa w art. 12 ust. 2, art. 14 ust. 1 oraz art. 17 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdw wycofanych z eksploatacji; 10) wpywy z opat, o ktrych mowa w art. 64 ust. 2 i 3 oraz art. 69 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zuytym sprzcie elektrycznym i elektronicznym, a take wpywy z kar pieninych wymierzanych na podstawie art. 80 ust. 19 tej ustawy; 11) rodki przekazane przez wprowadzajcych sprzt na podstawie art. 23a ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zuytym sprzcie elektrycznym i elektronicznym w wykonaniu obowizku prowadzenia publicznych kampanii edukacyjnych; 11a) wpywy z kar pieninych, o ktrych mowa w art. 79b i 79c ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach; 11b) wpywy z kar pieninych, o ktrych mowa w art. 53a ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdw wycofanych z eksploatacji; 12) wpywy z kar pieninych wymierzanych na podstawie art. 32 i 33 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o midzynarodowym przemieszczaniu odpadw (Dz. U. Nr 124, poz. 859); 13) wpywy z kar pieninych wymierzanych na podstawie art. 97102 ustawy z dnia 5 marca 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. Nr 79, poz. 666); 14) wpywy z nawizek wymierzanych na podstawie art. 47 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z pn. zm.22)).
22)

Dodany pkt 4a w ust. 7 w art. 401 wszed w ycie z dn. 1.01.2012 r. w zakresie wpyww z kar pieninych, a z dn. 1.01.2013 r. wchodzi w ycie w zakresie wpyww z opat zastpczych (Dz. U. z 2011 r. Nr 94, poz. 551).

Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 128, poz. 840, z 1999 r. Nr 64, poz. 729 i Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz. 1027 i Nr 116, poz. 1216, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 121, poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr 199, poz. 1935 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889 i Nr 243, poz. 2426, z 2005 r. Nr 86, poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 132, poz. 1109, Nr 163, poz. 1363, Nr 178, poz. 1479 i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r. Nr 190, poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 123, poz. 850, Nr 124, poz. 859 i Nr 192, poz. 1378, z 2008 r. Nr 90, poz. 560, Nr 122, poz. 782, Nr 171, poz. 1056, Nr 173, poz. 1080 i Nr 214, poz. 1344, z 2009 r. Nr 62, poz. 504, Nr 63, poz. 533, Nr 166, poz. 1317, Nr 168, poz. 1323, Nr 190, poz. 1474, Nr 201, poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589 oraz z 2010 r. Nr 7, poz. 46 i Nr 40, poz. 227.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 156/173

7a. Przychody, o ktrych mowa w ust. 7 pkt 14, przeznacza si wycznie na cele zwizane z ochron rodowiska. 8. Przychodami wojewdzkich funduszy s take: 1) wpywy z opat, o ktrych mowa w art. 64 ust. 2 i 3 oraz art. 69 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zuytym sprzcie elektrycznym i elektronicznym, a take wpywy z kar pieninych wymierzanych na podstawie art. 80 ust. 19 tej ustawy; 2) wpywy z kar pieninych, o ktrych mowa w art. 9y ust. 1 i 2, art. 9z ust, 1, 2 i 4 oraz art. 9za ustawy z dnia 13 wrzenia 1996 r. o utrzymaniu czystoci i porzdku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008, z pn. zm.23)).

Art. 401a. (uchylony) Art. 401b. (uchylony) Art. 401c. rodki Narodowego Funduszu w wysokoci nie mniejszej ni kwota przychodw, o ktrych mowa w art. 401 ust. 7 pkt 1, po pomniejszeniu o koszty obsugi tych przychodw, przeznacza si na finansowanie zada ministra waciwego do spraw rodowiska, o ktrych mowa w art. 206 i 212. rodki Narodowego Funduszu w wysokoci nie mniejszej ni poowa kwoty przychodw, o ktrych mowa w art. 401 ust. 7 pkt 2, po pomniejszeniu o koszty obsugi tych przychodw, przeznacza si na: 1) finansowanie potrzeb geologii w zakresie poznania budowy geologicznej kraju oraz w zakresie gospodarki zasobami z kopalin i wd podziemnych; 2) przeciwdziaanie osuwiskom ziemi i likwidowanie ich skutkw dla rodowiska. rodki Narodowego Funduszu w wysokoci nie mniejszej ni poowa kwoty przychodw, o ktrych mowa w art. 401 ust. 7 pkt 2, po pomniejszeniu o koszty obsugi tych przychodw, przeznacza si na finansowanie potrzeb grnictwa sucych ograniczeniu negatywnego oddziaywania na rodowisko wynikajcego z wydobywania kopalin i likwidacji zakadw grniczych. rodki Narodowego Funduszu w wysokoci nie mniejszej ni kwota przychodw, o ktrych mowa w art. 401 ust. 7 pkt 3, po pomniejszeniu o koszty obsugi tych przychodw, przeznacza si na: 1) utrzymanie katastru wodnego; 2) opracowanie planw gospodarowania wodami; 3) odbudow ekosystemw zdegradowanych przez niewaciw eksploatacj zasobw wodnych; 4) opracowanie i wydanie informacji oraz publikacji z zakresu infrastruktury rdldowych drg wodnych.

1.

2.

3.

4.

23)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 144, poz. 1042, z 2008 r. Nr 223, poz. 1464, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 79, poz. 666, Nr 92, poz. 753 i Nr 215, poz. 1664, z 2010 r. Nr 47, poz. 278 oraz z 2011 r. Nr 5, poz. 13, Nr 106, poz. 622 i Nr 152, poz. 897.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 157/173

[5. rodki Narodowego Funduszu w wysokoci nie mniejszej ni kwota przychodw, o ktrych mowa w art. 401 ust. 7 pkt 4, po pomniejszeniu o koszty obsugi tych przychodw, przeznacza si na wspieranie rozwoju odnawialnych rde energii oraz budowy lub przebudowy sieci elektroenergetycznych sucych przyczaniu tych rde lub na wspieranie wzrostu efektywnoci energetycznej, w tym wysokosprawnej kogeneracji, w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne.] <5. rodki Narodowego Funduszu w wysokoci nie mniejszej ni kwota przychodw, o ktrych mowa w art. 401 ust. 7 pkt 4 i 4a, po pomniejszeniu o koszty obsugi tych przychodw, przeznacza si na wspieranie poprawy efektywnoci energetycznej, w tym wysokosprawnej kogeneracji, w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne, lub na wspieranie rozwoju odnawialnych rde energii oraz budowy lub przebudowy sieci sucych przyczaniu tych rde.> 6. rodki Narodowego Funduszu w wysokoci nie mniejszej ni kwota przychodw, o ktrych mowa w art. 401 ust. 7 pkt 5, po pomniejszeniu o koszty obsugi tych przychodw, przeznacza si na zadania realizowane przez gminy i podmioty zwizane: 1) ze zbirk odpadw zawierajcych substancje kontrolowane; 2) z odzyskiwaniem substancji kontrolowanych; 3) z gromadzeniem substancji kontrolowanych; 4) z unieszkodliwianiem substancji kontrolowanych. 7. rodki Narodowego Funduszu w wysokoci nie mniejszej ni kwota przychodw, o ktrych mowa w art. 401 ust. 7 pkt 6, po pomniejszeniu o koszty obsugi tych przychodw, przeznacza si na wspieranie dziaalnoci zwizanej z wytwarzaniem biokomponentw i biopaliw ciekych lub innych paliw odnawialnych, a take promocj ich wykorzystania. 8. rodki Narodowego Funduszu w wysokoci nie mniejszej ni kwota przychodw, o ktrych mowa w art. 401 ust. 7 pkt 7, po pomniejszeniu o koszty obsugi tych przychodw, przeznacza si na finansowanie zada Krajowego orodka bilansowania i zarzdzania emisjami, o ktrym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarzdzania emisjami gazw cieplarnianych i innych substancji. 9. rodki Narodowego Funduszu w wysokoci nie mniejszej ni kwota przychodw, o ktrych mowa w art. 401 ust. 7 pkt 813, po pomniejszeniu o koszty obsugi tych przychodw, przeznacza si na: 1) finansowanie dziaa w zakresie: a) odzysku i recyklingu odpadw opakowaniowych, b) edukacji ekologicznej dotyczcej selektywnego zbierania i recyklingu odpadw opakowaniowych, c) zbierania zuytych baterii i zuytych akumulatorw, d) przetwarzania i recyklingu zuytych baterii i zuytych akumulatorw, e) unieszkodliwiania zuytych baterii i zuytych akumulatorw; 2) finansowanie przedsiwzi, w tym edukacji ekologicznej, prowadzcych do odzysku, recyklingu i unieszkodliwiania odpadw pouytkowych z opon oraz na finansowanie dziaa wykonywanych przez gminy (zwizki gmin) w zakresie selektywnego zbierania odpadw pouytkowych z opon; 3) finansowanie:

Nowe brzmienie ust. 5 w art. 401c weszo w ycie z dn. 1.01.2012 r. w zakresie wpyww z kar pieninych oraz wchodzi w ycie z dn. 1.01.2013 r. w zakresie wpyww z opat zastpczych (Dz. U. z 2011 r. Nr 94, poz. 551).

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 158/173

a) zbierania i regeneracji odpadw pouytkowych z olejw smarowych oraz na edukacj ekologiczn w tym zakresie, b) dziaa wykonywanych przez gminy (zwizki gmin) w zakresie selektywnego zbierania odpadw pouytkowych z olejw smarowych; 4) finansowanie dopat do demontau pojazdw wycofanych z eksploatacji; 5) dofinansowanie dziaa inwestycyjnych w zakresie: a) demontau pojazdw wycofanych z eksploatacji, b) gospodarowania odpadami powstaymi w wyniku demontau pojazdw wycofanych z eksploatacji, c) zbierania pojazdw wycofanych z eksploatacji; 6) dofinansowanie gmin w zakresie zbierania porzuconych pojazdw wycofanych z eksploatacji; 6a) dofinansowanie powiatw w zakresie zbierania pojazdw wycofanych z eksploatacji, nabytych w drodze przepadku w trybie art. 130a ust. 10 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z pn. zm.24)); 7) dofinansowanie dziaa w zakresie: a) odzysku, w tym przetwarzania i recyklingu, b) edukacji ekologicznej dotyczcej zagospodarowania, c) rozwoju nowych technologii recyklingu, d) zbierania, e) unieszkodliwiania zuytego sprztu elektrycznego i elektronicznego; 8) dofinansowanie dziaa w zakresie: a) gospodarowania odpadami w przypadkach, o ktrych mowa w art. 23 25 rozporzdzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadw, b) szkolenia organw administracji publicznej wykonujcych obowizki Rzeczypospolitej Polskiej zwizane z kontrol i nadzorem nad midzynarodowym przemieszczaniem odpadw, c) zakupu sprztu i oprogramowania dla organw, o ktrych mowa w lit. b. 10. Zobowizania Narodowego Funduszu zwizane z przeznaczaniem rodkw na cele, o ktrych mowa w ust. 19, s zobowizaniami wieloletnimi. 11. Wysokoci zobowiza okrelonych w ust. 19 mog by zmniejszane za zgod ministra waciwego do spraw rodowiska. Przy udzielaniu zgody minister waciwy do spraw rodowiska uwzgldnia w szczeglnoci potrzeby realizacji zasady zrwnowaonego rozwoju, polityki ekologicznej pastwa oraz zobowiza

24)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 109, poz. 925, Nr 175, poz. 1462, Nr 179, poz. 1486 i Nr 180, poz. 1494 i 1497, z 2006 r. Nr 17, poz. 141, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 190, poz. 1400, Nr 191, poz. 1410 i Nr 235, poz. 1701, z 2007 r. Nr 52, poz. 343, Nr 57, poz. 381, Nr 99, poz. 661, Nr 123, poz. 845 i Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr 37, poz. 214, Nr 100, poz. 649, Nr 163, poz. 1015, Nr 209, poz. 1320, Nr 220, poz. 1411 i 1426, Nr 223, poz. 1461 i 1462, Nr 234, poz. 1573 i 1574, z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 18, poz. 97, Nr 79, poz. 663, Nr 91, poz. 739, Nr 92, poz. 753, Nr 97, poz. 802 i 803, Nr 98, poz. 817 i Nr 168, poz. 1323 oraz z 2010 r. Nr 40, poz. 230, Nr 43, poz. 246, Nr 122, poz. 827 i Nr 152, poz. 1018.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 159/173

okrelonych w prawie Unii Europejskiej i umowach midzynarodowych, ktrych stron jest Rzeczpospolita Polska. 12. Finansowanie celw innych ni okrelone w ust. 19 z przychodw Narodowego Funduszu wymienionych w art. 401 ust. 7 odbywa si wycznie w formie poyczek, o ktrych mowa w art. 411 ust. 1 pkt 1. Art. 401d. 1. Przychodami Narodowego Funduszu s take wpywy z umw sprzeday jednostek przyznanej emisji zawieranych na podstawie ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarzdzania emisjami gazw cieplarnianych i innych substancji. 2. Przychody, o ktrych mowa w ust. 1, pomniejszone o koszty ich obsugi, przeznacza si na: 1) dofinansowanie zada zwizanych ze wspieraniem przedsiwzi realizowanych w ramach programw i projektw objtych Krajowym systemem zielonych inwestycji, o ktrym mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarzdzania emisjami gazw cieplarnianych i innych substancji; 2) pokrycie wydatkw zwizanych z obsug Rady Konsultacyjnej, o ktrej mowa w art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarzdzania emisjami gazw cieplarnianych i innych substancji; 3) pokrycie kosztw zwizanych z wykonywaniem zada, o ktrych mowa w art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarzdzania emisjami gazw cieplarnianych i innych substancji. Art. 402. 1. Zarzd wojewdztwa oraz wojewdzki inspektor ochrony rodowiska prowadz wyodrbnione rachunki bankowe w celu gromadzenia i redystrybucji wpyww, o ktrych mowa w art. 401 ust. 1. Wpywy te, powikszone o przychody z oprocentowania rodkw na rachunkach bankowych, s przekazywane na rachunki bankowe Narodowego Funduszu, wojewdzkich funduszy oraz na rachunki budetw powiatw i budetw gmin, w terminie do koca nastpnego miesica po ich wpywie na wyodrbnione rachunki bankowe zarzdu wojewdztwa i wojewdzkiego inspektora ochrony rodowiska. 1a. Zarzd wojewdztwa pomniejsza wpywy, o ktrych mowa w art. 401 ust. 1, powikszone o przychody z oprocentowania rodkw na rachunku bankowym, o opaty poniesione na egzekucj nalenoci oraz o koszty obsugi rachunku bankowego. 1b. Wojewdzki inspektor ochrony rodowiska pomniejsza wpywy, o ktrych mowa w art. 401 ust. 1, powikszone o przychody z oprocentowania rodkw na rachunku bankowym, o opaty poniesione na egzekucj nalenoci oraz o koszty obsugi rachunku bankowego. 2. Wojewdzki inspektor ochrony rodowiska przed przekazaniem wpyww z kar na rachunki Narodowego Funduszu oraz wojewdzkich funduszy, o ktrych mowa w ust. 1, pomniejsza je o 20%, a kwot uzyskan z tytuu pomniejszenia przekazuje na dochody budetu pastwa. 2a. Zarzd wojewdztwa przed przekazaniem na rachunek Narodowego Funduszu oraz wojewdzkich funduszy wpyww z opat wymierzonych w drodze decyzji, o ktrych mowa w art. 288 ust. 1, pomniejsza je o 10%, a kwot uzyskan z tytuu pomniejszenia przeznacza na:
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 160/173

1) tworzenie i modyfikacj baz danych zawierajcych informacje o podmiotach korzystajcych ze rodowiska; 2) zatrudnianie osb zajmujcych si kontrol oraz windykacj opat za korzystanie ze rodowiska. 3. W razie nieterminowego przekazania wpyww, o ktrych mowa w ust. 1, wpywy te s przekazywane wraz z odsetkami za zwok okrelonymi w przepisach ustawy Ordynacja podatkowa. 4. Wpywy z tytuu opat i kar stanowi w 20% dochd budetu gminy, a w 10% dochd budetu powiatu, z zastrzeeniem ust. 5 i 6. 5. Wpywy z tytuu opat i kar za usuwanie drzew i krzeww stanowi w caoci dochd budetu gminy, z ktrej terenu usunito drzewa lub krzewy. 6. Wpywy z tytuu opat i kar za skadowanie i magazynowanie odpadw stanowi w 50% dochd budetu gminy, a w 10% dochd budetu powiatu, na ktrych obszarze s skadowane odpady. Jeeli skadowisko odpadw jest zlokalizowane na obszarze wicej ni jednego powiatu lub wicej ni jednej gminy, dochd podlega podziaowi proporcjonalnie do powierzchni zajmowanych przez skadowisko na obszarze tych powiatw i gmin. 7. Wpywy z tytuu opat i kar po dokonaniu podziau, o ktrym mowa w ust. 4 albo 6, stanowi w 35% przychd Narodowego Funduszu i w 65% wojewdzkiego funduszu. 8. Wpywy z opat, o ktrych mowa w art. 64 ust. 2 i 3 oraz art. 69 ust. 2, a take z kar pieninych, o ktrych mowa w art. 80 ust. 19 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zuytym sprzcie elektrycznym i elektronicznym, odpowiednio wojewdzkie fundusze, Gwny Inspektor Ochrony rodowiska i wojewdzcy inspektorzy ochrony rodowiska przekazuj na rachunek bankowy Narodowego Funduszu, w terminie do koca nastpnego miesica po upywie kadego kwartau. 8a. Wpywy z kar pieninych, o ktrych mowa w art. 32 i 33 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o midzynarodowym przemieszczaniu odpadw, wojewdzcy inspektorzy ochrony rodowiska przekazuj na rachunek bankowy Narodowego Funduszu w terminie do koca nastpnego miesica po upywie kadego kwartau. 9. (uchylony). 10. Wpywy z kar, o ktrych mowa w art. 97102 ustawy z dnia 5 marca 2009 r. o bateriach i akumulatorach, wojewdzcy inspektorzy ochrony rodowiska przekazuj na rachunek bankowy Narodowego Funduszu w terminie do koca nastpnego miesica po upywie kadego kwartau. 11. Wojewdzki inspektor ochrony rodowiska przed przekazaniem na rachunek bankowy Narodowego Funduszu wpyww z kar, o ktrych mowa w art. 97102 ustawy z dnia 5 marca 2009 r. o bateriach i akumulatorach, pomniejsza je o 20%, a kwot uzyskan z tytuu pomniejszenia przeznacza na koszty egzekucji ustalonej nalenej kary oraz koszty weryfikacji ustalenia jej wysokoci. 12. Wpywy z kar pieninych, o ktrych mowa w art. 79b i 79c ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach, odpowiednio wojewdzcy inspektorzy ochrony rodowiska i zarzdy wojewdztw przekazuj na rachunek bankowy Narodowego Funduszu w terminie do koca nastpnego miesica po upywie kadego kwartau. 13. (utraci moc). 14. Zarzd wojewdztwa przed przekazaniem na rachunek Narodowego Funduszu wpyww z kar, o ktrych mowa w art. 79c ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach, pomniejsza je o 20%, a kwot uzyskan z tytuu pomniejszenia prze2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 161/173

znacza na koszty egzekucji ustalonej nalenej kary oraz koszty weryfikacji ustalenia jej wysokoci. 15. Wpywy z kar pieninych, o ktrych mowa w art. 53a ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdw wycofanych z eksploatacji, wojewdzcy inspektorzy ochrony rodowiska przekazuj na rachunek bankowy Narodowego Funduszu w terminie do koca nastpnego miesica po upywie kadego kwartau. 16. (utraci moc). Art. 403. 1. Do zada powiatw naley finansowanie ochrony rodowiska i gospodarki wodnej w zakresie okrelonym w art. 400a ust. 1 pkt 2, 5, 8, 9, 15, 16, 18, 2125, 29, 31, 32 i 3842 w wysokoci nie mniejszej ni kwota wpyww z tytuu opat i kar, o ktrych mowa w art. 402 ust. 46, stanowicych dochody budetw powiatw, pomniejszona o nadwyk z tytuu tych dochodw przekazywan do wojewdzkich funduszy. 2. Do zada wasnych gmin naley finansowanie ochrony rodowiska i gospodarki wodnej w zakresie okrelonym w art. 400a ust. 1 pkt 2, 5, 8, 9, 15, 16, 2125, 29, 31, 32 i 3842 w wysokoci nie mniejszej ni kwota wpyww z tytuu opat i kar, o ktrych mowa w art. 402 ust. 46, stanowicych dochody budetw gmin, pomniejszona o nadwyk z tytuu tych dochodw przekazywan do wojewdzkich funduszy. 25) 3. Finansowanie ochrony rodowiska i gospodarki wodnej, o ktrym mowa w ust. 1 i 2, odbywa si w trybie okrelonym w przepisach odrbnych, z zastrzeeniem ust. 46. 25) 4. Finansowanie ochrony rodowiska i gospodarki wodnej, o ktrym mowa w ust. 1 i 2, moe polega na udzielaniu dotacji celowej w rozumieniu przepisw ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych z budetu gminy lub budetu powiatu na finansowanie lub dofinansowanie kosztw inwestycji: 1) podmiotw niezaliczonych do sektora finansw publicznych, w szczeglnoci: a) osb fizycznych, b) wsplnot mieszkaniowych, c) osb prawnych, d) przedsibiorcw; 2) jednostek sektora finansw publicznych bdcych gminnymi lub powiatowymi osobami prawnymi. 25) 5. Zasady udzielania dotacji celowej, o ktrej mowa w ust. 4, obejmujce w szczeglnoci kryteria wyboru inwestycji do finansowania lub dofinansowania oraz tryb postpowania w sprawie udzielania dotacji i sposb jej rozliczania okrela odpowiednio rada gminy albo rada powiatu w drodze uchway. 25) 6. Udzielenie dotacji celowej, o ktrej mowa w ust. 4, nastpuje na podstawie umowy zawartej przez gmin lub powiat z podmiotami okrelonymi w ust. 4. W przypadku gdy dotacja stanowi pomoc publiczn lub pomoc de minimis jej udzielenie nastpuje z uwzgldnieniem warunkw dopuszczalnoci tej pomocy okrelonych w przepisach prawa Unii Europejskiej.

25)

Ma zastosowanie do dochodw budetw powiatw i budetw gmin uzyskanych od dn. 1.01.2010 r.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 162/173

1.

2.

3.

4.

Art. 404. Gminy i powiaty, ktrych dochody z tytuu opat i kar, o ktrych mowa w art. 402 ust. 46, s wiksze ni 10-krotno redniej krajowej dochodw z roku poprzedniego przypadajcych na jednego mieszkaca, liczonej odpowiednio dla gmin i powiatw, przekazuj nadwyk z tytuu tych dochodw do waciwego wojewdzkiego funduszu. Minister waciwy do spraw rodowiska ogasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzdowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski redni krajow dochodw gmin i powiatw, o ktrych mowa w art. 402 ust. 46, osignit w roku poprzednim, w terminie do koca I procza roku nastpnego. Gminy i powiaty dokonuj wpat, o ktrych mowa w ust. 1, na rachunek odpowiedniego wojewdzkiego funduszu, w terminie do dnia 15 sierpnia roku nastpujcego po roku, w ktrym wystpia nadwyka. Od kwot niewpaconych w terminie nalicza si odsetki w wysokoci ustalonej dla zalegoci podatkowych. Art. 405410. (uchylone)

Art. 410a. 1. Narodowy Fundusz udziela dopat do demontau pojazdw wycofanych z eksploatacji przedsibiorcy prowadzcemu stacj demontau, ktry cznie spenia nastpujce warunki: uzyska wymagane poziomy odzysku i recyklingu, o ktrych mowa w art. 28 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdw wycofanych z eksploatacji; posiada decyzje wymagane w zwizku z prowadzeniem stacji demontau; zoy w terminie sprawozdanie, o ktrym mowa w art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdw wycofanych z eksploatacji. 2. rodki przeznaczone na dopaty do demontau pojazdw wycofanych z eksploatacji s dzielone w stosunku do masy pojazdw wycofanych z eksploatacji przyjtych do stacji demontau, wykazanych w sprawozdaniu, o ktrym mowa w art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdw wycofanych z eksploatacji. 2a. Wysoko dopaty do demontau pojazdw wycofanych z eksploatacji wynosi 500 z za kad ton pojazdw wycofanych z eksploatacji przyjtych do stacji demontau. 3. Wniosek o dopat przesya si do Narodowego Funduszu w terminie do dnia 31 marca roku nastpujcego po roku, w ktrym przedsibiorca prowadzcy stacj demontau speni warunki, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1. 3a. Narodowy Fundusz przekazuje dopat w terminie do dnia 31 lipca roku, w ktrym przedsibiorca zoy wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, z zastrzeeniem ust. 3c. 3b. W przypadku gdy wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, lub sprawozdanie, o ktrym mowa w art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdw wycofanych z eksploatacji, zawieraj bdy lub wymagaj uzupenienia, Narodowy Fundusz wzywa przedsibiorc prowadzcego stacj demontau do
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 163/173

usunicia tych bdw lub uzupenienia wniosku lub sprawozdania w terminie 14 dni. 3c. Jeeli przedsibiorca prowadzcy stacj demontau usun bdy lub uzupeni wniosek lub sprawozdanie stosownie do wezwania, Narodowy Fundusz przekazuje dopat w terminie do dnia 31 grudnia roku, w ktrym przedsibiorca zoy wniosek. 4. Narodowy Fundusz moe dofinansowa dziaania inwestycyjne w zakresie demontau pojazdw wycofanych z eksploatacji przedsibiorcy prowadzcemu stacj demontau, ktry cznie spenia nastpujce warunki: posiada decyzje wymagane w zwizku z prowadzeniem stacji demontau; zoy w terminie sprawozdanie, o ktrym mowa w art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdw wycofanych z eksploatacji. 5. Narodowy Fundusz moe dofinansowa dziaania inwestycyjne w zakresie gospodarowania odpadami powstaymi w wyniku demontau pojazdw wycofanych z eksploatacji przedsibiorcy prowadzcemu stacj demontau i przedsibiorcy prowadzcemu strzpiark lub inn instalacj przetwarzania, odzysku lub recyklingu odpadw pochodzcych z pojazdw wycofanych z eksploatacji, ktry posiada wymagane decyzje w zakresie gospodarki odpadami oraz spenia wymagania okrelone w przepisach o odpadach. 6. Narodowy Fundusz moe dofinansowa dziaania inwestycyjne w zakresie zbierania pojazdw wycofanych z eksploatacji przedsibiorcy prowadzcemu punkt zbierania pojazdw, ktry posiada wymagane decyzje w zakresie gospodarki odpadami oraz spenia wymagania okrelone w przepisach o odpadach. Art. 410b. (uchylony) Art. 410c. 1. rodki Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy mog by przeznaczane na dofinansowanie zada z zakresu ochrony rodowiska i gospodarki wodnej realizowanych przez jednostki budetowe. 2. W budecie pastwa tworzy si rezerw celow w wysokoci odpowiadajcej kwocie rodkw przekazywanych pastwowym jednostkom budetowym przez Narodowy Fundusz i wojewdzkie fundusze na dochody budetu pastwa. Art. 410d. rodki Narodowego Funduszu mona przeznacza za zgod ministra waciwego do spraw rodowiska na wspieranie projektw i inwestycji z zakresu ochrony rodowiska i gospodarki wodnej poza granicami kraju, jeeli ma to zwizek z bezpieczestwem ekologicznym Rzeczypospolitej Polskiej, z zastrzeeniem art. 410e. Art. 410e. 1. rodki Narodowego Funduszu inne ni przychody, o ktrych mowa w art. 401 ust. 7 oraz art. 401d ust. 1, mona take przeznacza za zgod ministra waciwego do spraw rodowiska na: 1) udzielanie pomocy w ramach midzynarodowej wsppracy na rzecz rozwoju pastwom niewymienionym w zaczniku I do Ramowej konwencji Narodw Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu sporzdzonej w Nowym
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 164/173

Jorku dnia 9 maja 1992 r. (Dz. U. z 1996 r. Nr 53, poz. 238), zwanej dalej Konwencj Klimatyczn; 2) dokonywanie wpat na rzecz midzynarodowych organizacji, instytucji, programw i funduszy, zapewniajcych funkcjonowanie mechanizmw finansowych sucych realizacji celw Konwencji Klimatycznej. 2. Pomoc, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1, jest udzielana na wspieranie projektw i inwestycji z zakresu: 1) ograniczania lub unikania emisji gazw cieplarnianych; 2) pochaniania lub sekwestracji dwutlenku wgla (CO2); 3) adaptacji do zmian klimatu; 4) wzmocnienia instytucjonalnego. 3. rodki Narodowego Funduszu inne ni przychody, o ktrych mowa w art. 401 ust. 7 oraz art. 401d ust. 1, przeznaczone na zadania, o ktrych mowa w ust. 1, realizowane przez pastwow jednostk budetow, s przekazywane tej jednostce zgodnie z art. 410c ust. 2. Art. 410f. rodki Narodowego Funduszu przeznacza si take na odszkodowania wynikajce z niewykonania lub nienaleytego wykonania umw sprzeday jednostek przyznanej emisji, zawieranych na podstawie ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarzdzania emisjami gazw cieplarnianych i innych substancji. Art. 411. 1. Finansowanie dziaalnoci, o ktrej mowa w art. 400a ust. 1 oraz art. 410a ust. 1 i 46, ze rodkw Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy odbywa si przez: 1) udzielanie oprocentowanych poyczek, w tym poyczek przeznaczonych na zachowanie pynnoci finansowej przedsiwzi wspfinansowanych ze rodkw Unii Europejskiej; 2) udzielanie dotacji, w tym: a) dopaty do oprocentowania kredytw bankowych, b) dokonywanie czciowych spat kapitau kredytw bankowych, c) dopaty do oprocentowania lub ceny wykupu obligacji, d) dopaty do demontau pojazdw wycofanych z eksploatacji; 3) nagrody za dziaalno na rzecz ochrony rodowiska i gospodarki wodnej, niezwizan z wykonywaniem obowizkw pracownikw administracji rzdowej i samorzdowej. 1a. (uchylony). 1b. (uchylony). 1c. (uchylony). 1d. Finansowanie wydatkw na prace, o ktrych mowa w art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 14 lipca 2000 r. o restrukturyzacji finansowej grnictwa siarki, odbywa si w formie dotacji. 1e. Ogln kwot rodkw przeznaczanych na finansowanie, o ktrym mowa w ust. 1d, okrela roczny plan finansowy Narodowego Funduszu. 1f. Wysoko dotacji, o ktrej mowa w ust. 1d, okrela szczegowy harmonogram prac likwidacyjnych i rekultywacyjnych obejmujcy rodzaj i zakres zada, wy2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 165/173

soko niezbdnych nakadw i czas ich realizacji zatwierdzony przez Narodowy Fundusz. 1g. Dotacja, o ktrej mowa w ust. 1d, wykorzystana niezgodnie ze szczegowym harmonogramem prac likwidacyjnych i rekultywacyjnych podlega zwrotowi do Narodowego Funduszu. 2. Przeznaczenie rodkw na finansowanie potrzeb geologii wymaga zasignicia opinii ministra waciwego do spraw rodowiska, a na finansowanie potrzeb grnictwa opinii ministra waciwego do spraw gospodarki oraz Prezesa Wyszego Urzdu Grniczego. 3. Poyczki, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1, z wyczeniem poyczek przeznaczonych na zachowanie pynnoci finansowej przedsiwzi wspfinansowanych ze rodkw Unii Europejskiej, mog by czciowo umarzane, pod warunkiem terminowego wykonania zada i osignicia planowanych efektw. 3a. Dopaty, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 2 lit. c, stosuje si do obligacji emitowanych na cele zwizane z dziaalnoci, o ktrej mowa w art. 400a ust. 1 oraz art. 410a ust. 1 i 46, przez podmioty posiadajce osobowo prawn wykonujce zadania z zakresu gospodarki komunalnej. 4. Narodowy Fundusz i wojewdzkie fundusze mog dysponowa rachunkami rodkw dewizowych. 5. Narodowy Fundusz moe udziela porcze spaty kredytw oraz zwrotu rodkw przyznanych przez rzdy pastw obcych i organizacje midzynarodowe, przeznaczonych na realizacj zada ochrony rodowiska i gospodarki wodnej, zgodnie z ustaw z dnia 8 maja 1997 r. o porczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Pastwa oraz niektre osoby prawne (Dz. U. z 2003 r. Nr 174, poz. 1689, z pn. zm.26); udzielajc porczenia Narodowy Fundusz pobiera opat prowizyjn. 6. Narodowy Fundusz moe przej zobowizania ministra waciwego do spraw rodowiska, jeeli przyznanie rodkw przez rzdy pastw obcych i organizacje midzynarodowe, zgodnie z ustaleniami umw midzynarodowych, jest uwarunkowane udzieleniem przez ministra waciwego do spraw rodowiska gwarancji zwrotu wypaconych kwot w caoci lub w czci, z przyczyn okrelonych w tych umowach. 6a. Narodowy Fundusz moe obejmowa lub nabywa udziay lub akcje w spkach oraz nabywa obligacje emitowane przez inne podmioty ni Skarb Pastwa lub jednostki samorzdu terytorialnego, za zgod ministra waciwego do spraw rodowiska i ministra waciwego do spraw finansw publicznych, jeeli jest to zwizane z rozwojem przemysu i usug w zakresie ochrony rodowiska. 7. Wnioski o przyznanie poyczek lub dotacji, ktrych warto jednostkowa przekracza 10 000 000 euro, dotyczce rodkw technicznych sucych jedynie ograniczeniu negatywnego oddziaywania na rodowisko, w szczeglnoci oczyszczalni ciekw, elektrofiltrw lub skadowisk odpadw, powinny zawiera uzasadnienie obejmujce analiz ewentualnych alternatywnych rozwiza organizacyjnych, technicznych lub technologicznych majcych na celu wyeliminowanie lub ograniczenie powstawania zanieczyszcze oraz wprowadzenie czystszej produkcji. 8. Narodowy Fundusz oraz wojewdzkie fundusze udzielaj dotacji, poyczek oraz przekazuj rodki finansowe na podstawie umw cywilnoprawnych.
26)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 123, poz. 1291, Nr 145, poz. 1537 i Nr 281, poz. 2785 oraz z 2005 r. Nr 78, poz. 684 i Nr 183, poz. 1538.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 166/173

9. Formy umowy cywilnoprawnej nie stosuje si do przekazywania rodkw na nagrody za dziaalno na rzecz ochrony rodowiska i gospodarki wodnej niezwizan z wykonywaniem obowizkw pracownikw administracji rzdowej i samorzdowej, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 3, jeeli ich fundatorem jest Narodowy Fundusz lub wojewdzkie fundusze. 10. Narodowy Fundusz oraz wojewdzkie fundusze mog udostpnia rodki finansowe bankom z przeznaczeniem na udzielanie kredytw bankowych, poyczek lub dotacji na wskazane przez siebie programy i przedsiwzicia z zakresu zada ochrony rodowiska i gospodarki wodnej oraz potrzeb geologii, a take dopaty do oprocentowania lub czciowe spaty kapitau udzielanych na ten cel kredytw bankowych. 10a. Dopaty do oprocentowania i czciowe spaty kapitau kredytw bankowych, o ktrych mowa w ust. 10, s realizowane przez Narodowy Fundusz oraz wojewdzkie fundusze za porednictwem bankw na podstawie zawartych z nimi umw. 10b. Narodowy Fundusz oraz wojewdzkie fundusze mog zawiera umowy, o ktrych mowa w ust. 10a, z bankami: 1) ktrych fundusze wasne s nie nisze ni rwnowarto w zotych 5 000 000 euro przeliczona wedug kursu redniego ogaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowizujcego w dniu poprzedzajcym dzie zawarcia umowy, a w przypadku bankw spdzielczych, nie nisze ni rwnowarto w zotych 1 000 000 euro przeliczona wedug kursu redniego ogaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowizujcego w dniu poprzedzajcym dzie zawarcia umowy; 2) ktre prowadz dziaalno na obszarze co najmniej 3 wojewdztw, z zastrzeeniem ust. 10c. 10c. Warunku, o ktrym mowa w ust. 10b pkt 2, nie stosuje si do bankw zrzeszajcych i bankw spdzielczych zrzeszonych z bankami zrzeszajcymi na zasadach okrelonych w odrbnych przepisach. 10d. Do wyboru bankw, o ktrych mowa w ust. 10b i 10c, nie maj zastosowania przepisy o zamwieniach publicznych. 10e. Umowy, o ktrych mowa w ust. 10a, okrelaj w szczeglnoci tryb i terminy przekazywania bankom przez Narodowy Fundusz oraz wojewdzkie fundusze rodkw na dopaty do oprocentowania i czciowe spaty kapitau kredytw bankowych, o ktrych mowa w ust. 10. 10f. Narodowy Fundusz moe udostpnia rodki finansowe wojewdzkim funduszom z przeznaczeniem na udzielanie poyczek lub dotacji na wskazane przez siebie programy i przedsiwzicia z zakresu zada ochrony rodowiska i gospodarki wodnej oraz potrzeb geologii. 11. rodki powierzone Narodowemu Funduszowi i wojewdzkim funduszom, pochodzce z pomocy zagranicznej, s wykorzystywane na dofinansowanie przedsiwzi z zakresu ochrony rodowiska i gospodarki wodnej zgodnie z umowami, na podstawie ktrych rodki te przekazano, oraz zgodnie z procedurami obowizujcymi w tych funduszach. Art. 411a. 1. Narodowy Fundusz moe nabywa udziay lub akcje w spkach, jeeli statutowym lub ustawowym przedmiotem dziaalnoci tych spek jest ochrona rodowiska i gospodarka wodna.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 167/173

2. Narodowy Fundusz moe obejmowa udziay lub akcje w spkach innych ni okrelone w ust. 1 wycznie w zamian za niecigalne wierzytelnoci wynikajce z umw zawartych z tym Funduszem. 3. Objcie, nabycie lub zbycie udziaw lub akcji w spkach oraz objcie, nabycie lub zbycie obligacji, ktrych emitentem jest podmiot inny ni Skarb Pastwa, przez Narodowy Fundusz wymaga zgody ministra waciwego do spraw rodowiska. 4. Zbycie udziaw lub akcji w spkach oraz zbycie obligacji, ktrych emitentem jest podmiot inny ni Skarb Pastwa, przez wojewdzki fundusz wymaga zgody zarzdu wojewdztwa. 5. Zarzd Narodowego Funduszu przedstawia ministrowi waciwemu do spraw rodowiska, raz w roku, nie pniej ni do dnia 30 czerwca, informacj o posiadanych udziaach, akcjach i obligacjach. 6. Zarzdy wojewdzkich funduszy przedstawiaj zarzdom wojewdztw oraz ministrowi waciwemu do spraw rodowiska, raz w roku, nie pniej ni do dnia 30 czerwca, informacj o posiadanych udziaach, akcjach i obligacjach. Art. 412421. (uchylone) Tytu VIII PROGRAMY DOSTOSOWAWCZE Dzia I Przepisy oglne Art. 422. 1. Program dostosowawczy jest wynegocjowanym indywidualnie szczegowym harmonogramem rzeczowo-finansowym realizacji obowizkw zwizanych z ochron rodowiska przez prowadzcego instalacj. 2. Celem programu dostosowawczego jest doprowadzenie do najszybszego zrealizowania obowizujcych wymaga ochrony rodowiska przez instalacje, ktre ze wzgldw technologicznych lub ekonomicznych nie mog osign tych wymaga w terminach przewidzianych przez przepisy powszechnie obowizujce, a za utrzymaniem eksploatacji instalacji przemawia interes publiczny. Art. 423. 1. O ustalenie programu dostosowawczego moe ubiega si prowadzcy istniejc instalacj, ktra jest kwalifikowana jako przedsiwzicie mogce zawsze znaczco oddziaywa na rodowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko, objt obowizkiem uzyskania pozwolenia zintegrowanego, nalec do rodzajw instalacji wskazanych w przepisach wydanych na podstawie art. 425. 2. Przez instalacje istniejce rozumie si instalacje, ktrych eksploatacj rozpoczto przed dniem wejcia w ycie ustawy. 3. Prowadzcy instalacj moe ubiega si o ustalenie programu dostosowawczego, jeeli:
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 168/173

1) realizuje przedsiwzicia zapewniajce spenienie przez instalacj wymaga wynikajcych z najlepszych dostpnych technik oraz usunicie szkd w rodowisku spowodowanych przez eksploatacj instalacji; 2) eksploatacja prowadzonej przez niego instalacji nie powoduje pogorszenia stanu rodowiska w znacznych rozmiarach, a w szczeglnoci nie zagraa yciu lub zdrowiu ludzi. Art. 424. 1. Ustalenie treci programu dostosowawczego poprzedza postpowanie negocjacyjne prowadzone na warunkach wskazanych w dziale II. 2. Program nie moe trwa duej ni 6 lat od dnia, w ktrym decyzja zatwierdzajca program staa si ostateczna, a zaplanowany termin jego realizacji nie moe przekroczy dnia 31 grudnia 2010 r. 3. Postpowanie negocjacyjne nie moe by prowadzone ani wszczte po dniu 30 padziernika 2007 r. Art. 425. 1. Minister waciwy do spraw rodowiska, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw gospodarki, okreli, w drodze rozporzdzenia, rodzaje instalacji, dla ktrych prowadzcy mog ubiega si o ustalenie programu dostosowawczego, uwzgldniajc organizacyjno-techniczne moliwoci ustalania programw dostosowawczych. 2. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 1, zostan ustalone rodzaje instalacji w zalenoci odpowiednio od rodzaju i skali dziaalnoci prowadzonej w instalacjach. Dzia II Ustalenie treci programu dostosowawczego Art. 426. 1. Program dostosowawczy jest ustalany na wniosek prowadzcego instalacj. 2. Wniosek naley przedoy marszakowi wojewdztwa. 3. Wniosek o ustalenie programu dostosowawczego powinien zawiera: 1) wykazanie istnienia okolicznoci uniemoliwiajcych lub w bardzo istotny sposb utrudniajcych dotychczasow realizacj obowizkw zwizanych z ochron rodowiska; 2) wskazanie wymaga najlepszych dostpnych technik, ktre nie s spenione przez instalacj; 3) wskazanie szkd w rodowisku, jakie powoduje lub powodowaa eksploatacja instalacji, w szczeglnoci wynikajcych z przekraczania standardw jakoci rodowiska; 4) opis przedsiwzi zrealizowanych w okresie ostatnich 3 lat przed zoeniem wniosku oraz realizowanych aktualnie; 5) wiarygodny plan sposobu finansowania poszczeglnych etapw przedsiwzi wskazanych w programie dostosowawczym; 6) obliczenie przewidywanej wysokoci opat za korzystanie ze rodowiska, jakie prowadzcy instalacje powinien ponosi w okresie realizacji programu
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 169/173

dostosowawczego, jeeli wnioskowane jest odroczenie terminu ich patnoci. 4. Do wniosku prowadzcy instalacj zacza: 1) projekt programu dostosowawczego; 2) przegld ekologiczny speniajcy wymagania, o ktrych mowa w art. 238; 3) wniosek o wydanie pozwolenia zintegrowanego uwzgldniajcego ustalenia, ktre bd zawarte w programie dostosowawczym. 5. Marszaek wojewdztwa moe, w drodze postanowienia, wezwa wnioskodawc do uzupenienia w okrelonym czasie przegldu ekologicznego, okrelajc w razie potrzeby metody bada i studiw. 6. Wniosek o wydanie pozwolenia zintegrowanego powinien spenia, z zastrzeeniem ust. 7, wymagania okrelone w ustawie dla tego rodzaju pozwolenia. 7. Informacja, o ktrej mowa w art. 208 ust. 2 pkt 1, powinna zawiera, wynikajcy z programu dostosowawczego, termin osignicia przez instalacj wymaga wynikajcych z najlepszych dostpnych technik. Art. 427. 1. Projekt programu dostosowawczego powinien zawiera: 1) wskazanie i opis wszystkich przedsiwzi, ktrych realizacja zapewni spenienie wymaga wynikajcych z najlepszych dostpnych technik oraz usunicie szkd spowodowanych eksploatacj instalacji; 2) harmonogram realizacji konkretnych przedsiwzi w okresie realizacji programu, ze wskazaniem etapw; 3) przewidywane koszty realizacji poszczeglnych etapw; 4) proponowane warunki emisji na poszczeglnych etapach realizacji przedsiwzicia; 5) proponowany zakres odroczenia terminu patnoci opat za korzystanie ze rodowiska w okresie realizacji programu; 6) proponowane ewentualne sankcje pienine za niezrealizowanie poszczeglnych etapw przedsiwzicia. 2. Etapy przedsiwzicia powinny okrela konkretny zakres zada realizowanych w kolejnych okresach nie duszych ni 6 miesicy. 3. Sankcje pienine za niezrealizowanie poszczeglnych etapw przedsiwzicia nie mog by nisze ni 10% przewidywanych kosztw danego etapu. 4. Odroczenie terminu patnoci opat za korzystanie ze rodowiska moe dotyczy najwyej 70% ich przewidywanej wysokoci. Art. 428. 1. Wszczcie postpowania negocjacyjnego dotyczcego treci programu dostosowawczego nastpuje w drodze postanowienia marszaka wojewdztwa. 2. Odmowa wszczcia postpowania negocjacyjnego nastpuje w drodze decyzji, jeeli wnioskodawca nie spenia warunkw wymaganych ustaw. Art. 429. Z zastrzeeniem art. 424 ust. 2 i art. 427 ust. 24, przedmiotem negocjacji mog by: 1) terminy realizacji poszczeglnych przedsiwzi;
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 170/173

2) warunki emisji w okresie realizacji programu dostosowawczego; 3) termin i wyraony procentowo zakres odroczenia opat za korzystanie ze rodowiska; 4) wysoko sankcji pieninych. Art. 430. 1. Negocjacje o ustalenie treci programu dostosowawczego tocz si pomidzy prowadzcym instalacj a komisj negocjacyjn, zwan dalej komisj. 2. Koszty postpowania negocjacyjnego obciaj prowadzcego instalacj ubiegajcego si o ustalenie programu dostosowawczego; nalenoci z ich tytuu s uiszczane na rachunek waciwego marszaka wojewdztwa. 2a. (uchylony). 3. Minister waciwy do spraw rodowiska, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw finansw, okreli, w drodze rozporzdzenia, zryczatowany koszt postpowania negocjacyjnego. 4. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 3, zostan ustalone: 1) kwota opaty podstawowej; 2) wspczynniki rnicujce wysoko opaty w zalenoci od rodzaju instalacji objtej postpowaniem. 5. Poniesienie kosztw, o ktrych mowa w ust. 2, nie zwalnia z obowizku wniesienia opaty, o ktrej mowa w art. 210 ust. 1. Art. 431. Negocjujc tre programu dostosowawczego, komisja powinna uwzgldni w szczeglnoci: 1) potrzeb jak najszybszego dostosowania instalacji do wymaga wynikajcych z najlepszych dostpnych technik oraz usunicia szkd w rodowisku spowodowanych eksploatacj instalacji; 2) aktualny stan rodowiska na terenie, na ktrym prowadzona jest eksploatacja instalacji; 3) ewentualne skutki dopuszczenia czasowych odstpstw od powszechnie obowizujcych warunkw emisji; 4) przyjte na podstawie ustaw programy dziaa w zakresie ochrony rodowiska, a w szczeglnoci te, o ktrych mowa w art. 17, 91 ust. 1 i art. 119 ust. 1; 5) potrzeb uatwienia realizacji przedsiwzi, w szczeglnoci poprzez odraczanie opat za korzystanie ze rodowiska, jednak wycznie w zakresie niezbdnym do szybkiej ich realizacji; 6) sytuacj ekonomiczno-finansow wnioskodawcy i faktyczne moliwoci zrealizowania zaplanowanych przedsiwzi; 7) zapewnienie moliwoci funkcjonowania podmiotu korzystajcego ze rodowiska w okresie realizacji programu. Art. 432. 1. Negocjacje s prowadzone w trakcie posiedze, do ktrych stosuje si odpowiednio przepisy Kodeksu postpowania administracyjnego dotyczce rozprawy administracyjnej.
2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 171/173

2. Negocjacje prowadzi przewodniczcy skadu komisji. 3. Stanowisko komisji w trakcie negocjacji jest ustalane w drodze gosowania, zwyk wikszoci gosw. 4. W razie rwnej liczby gosw decyduje gos przewodniczcego. Art. 433. Negocjacje nie mog trwa duej ni 2 miesice od daty wyznaczenia pierwszego posiedzenia negocjacyjnego. Art. 434. W razie nieuzyskania w terminie, o ktrym mowa w art. 433, porozumienia pomidzy komisj a prowadzcym instalacj co do treci programu dostosowawczego przewodniczcy zwraca spraw marszakowi wojewdztwa, ktry w drodze decyzji odmawia ustalenia programu dostosowawczego. Art. 435. 1. Zawarcie porozumienia dotyczcego treci programu dostosowawczego jest stwierdzane protokoem podpisanym przez uczestnikw negocjacji. 2. Przewodniczcy skadu komisji niezwocznie przesya marszakowi wojewdztwa uzgodniony program dostosowawczy oraz protok, o ktrym mowa w ust. 1. 3. Po otrzymaniu programu dostosowawczego i protokou marszaek wojewdztwa, w drodze decyzji, zatwierdza program dostosowawczy oraz wydaje pozwolenie zintegrowane na warunkach okrelonych w programie dostosowawczym. 4. Program dostosowawczy stanowi integraln cz decyzji w przedmiocie pozwolenia zintegrowanego. 5. W decyzji o wydaniu pozwolenia zintegrowanego marszaek wojewdztwa dodatkowo: 1) zobowizuje prowadzcego instalacj do realizacji programu dostosowawczego; 2) wskazuje obowizek poniesienia sankcji wskazanych w programie w przypadku niezrealizowania jego postanowie; 3) orzeka o odroczeniu terminu patnoci opat za korzystanie ze rodowiska w procencie uzgodnionym w programie dostosowawczym na okres realizacji programu dostosowawczego. 6. Marszaek wojewdztwa, w drodze decyzji, odmawia wydania pozwolenia zintegrowanego, jeeli stwierdzi, e: 1) pomimo zrealizowania uzgodnionego programu dostosowawczego instalacja nie speni wymaga wynikajcych z najlepszych dostpnych technik; 2) uzgodniony program nie spenia wymaga, o ktrych mowa w art. 424 ust. 2 i art. 427 ust. 24. Art. 436. 1. Pozwolenie wydane po przeprowadzeniu postpowania negocjacyjnego w zakresie realizowanego programu dostosowawczego moe by, z zastrzeeniem ust. 2, zmienione, po przeprowadzeniu postpowania negocjacyjnego, jeeli:

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 172/173

1) prowadzcy instalacj przedstawi rozwizanie korzystniejsze z punktu widzenia ochrony rodowiska; 2) konieczno zmian wynika ze zmian regulacji prawnych normujcych zagadnienia objte programem. 2. Zmiana warunkw pozwolenia nie moe powodowa przeduenia terminu realizacji poszczeglnych przedsiwzi objtych programem dostosowawczym. Dzia III Komisja negocjacyjna Art. 437. 1. Po wydaniu postanowienia, o ktrym mowa w art. 428 ust. 1, marszaek wojewdztwa powouje komisj do prowadzenia negocjacji o ustalenie treci programu dostosowawczego. 2. W skad komisji wchodzi po jednej osobie delegowanej przez wojewdzkiego inspektora ochrony rodowiska, marszaka wojewdztwa i wjta, burmistrza lub prezydenta miasta, z zastrzeeniem ust. 3, dysponujcej wiedz fachow w dziedzinie ochrony rodowiska. 3. Jeeli instalacja pooona jest na terenie kilku gmin, w miejsce osoby delegowanej przez wjta, burmistrza lub prezydenta miasta w skad komisji wchodzi osoba delegowana przez starost. 4. Przewodniczcym skadu komisji jest osoba delegowana przez marszaka wojewdztwa. 5. Czonkowie komisji za udzia w jej pracach otrzymuj zryczatowane wynagrodzenie. 6. Minister waciwy do spraw rodowiska, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw finansw, okreli, w drodze rozporzdzenia, zryczatowan wysoko wynagrodzenia czonkw komisji negocjacyjnej. 7. W rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 6, ustalona zostanie wysoko wynagrodzenia przewodniczcego oraz pozostaych czonkw komisji za udzia w jednym postpowaniu. 8. Techniczn obsug pracy komisji zapewnia marszaek wojewdztwa. 9. (uchylony). Art. 438. 1. Czonkowie komisji w zakresie prowadzonych negocjacji nie mog by zwizani poleceniami subowymi. 2. Do czonkw komisji stosuje si przepisy Kodeksu postpowania administracyjnego dotyczce wyczenia pracownika. 3. Komisja ma prawo dania od organw administracji informacji mogcych mie istotne znaczenie dla rozpatrywanej sprawy.

2012-01-04

Kancelaria Sejmu

s. 173/173

Dzia IV Skutki prawne wszczcia postpowania negocjacyjnego oraz ustalenia programu dostosowawczego Art. 439. W razie wszczcia postpowania negocjacyjnego podlegaj zawieszeniu postpowania w przedmiocie wydania decyzji, o ktrych mowa w art. 362 ust. 1, art. 365 ust. 1 pkt 1 i art. 367 ust. 1, do czasu wydania ostatecznej decyzji koczcej postpowanie w przedmiocie wydania pozwolenia zintegrowanego. Art. 440. 1. Do opat, ktrych termin patnoci zosta odroczony w trybie art. 435 ust. 5 pkt 3, stosuje si przepisy art. 319321. 2. Decyzje w sprawie zmniejszania, umarzania albo podwyszania opat wydaje marszaek wojewdztwa. Art. 441. 1. Marszaek wojewdztwa, w przypadku stwierdzenia, e nie zosta zrealizowany okrelony etap programu dostosowawczego, nakada, w drodze decyzji, obowizek zapaty sankcji pieninej, ustalonej w programie dostosowawczym na rzecz budetu gminy waciwej ze wzgldu na miejsce, w ktrym znajduje si instalacja objta programem dostosowawczym. 2. Do nalenoci z tytuu obowizku zapaty sankcji pieninej, o ktrej mowa w ust. 1, stosuje si przepisy dziau III ustawy Ordynacja podatkowa, z tym e uprawnienia organw podatkowych przysuguj marszakowi wojewdztwa. 3. Jeeli instalacja objta programem dostosowawczym znajduje si na terenie wicej ni jednej gminy, w decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, okrela si wielko wpat do budetw poszczeglnych gmin, uwzgldniajc proporcje terenu, w jakich zakad prowadzcy instalacj objt programem znajduje si na obszarze poszczeglnych gmin. 4. W razie stwierdzenia, i okrelony etap nie zosta zrealizowany pomimo upywu okresu 6 miesicy od przewidywanego w programie dostosowawczym terminu, marszaek wojewdztwa, z zastrzeeniem ust. 5, wyda decyzj o uchyleniu pozwolenia zintegrowanego wydanego w wyniku postpowania negocjacyjnego. 5. Uchylenie pozwolenia zintegrowanego wydanego w wyniku postpowania negocjacyjnego zwalnia z obowizku zapaty sankcji pieninych za niezrealizowanie etapw koczcych si po dniu uchylenia pozwolenia. Tytu IX PRZEPIS KOCOWY Art. 442. Ustawa wchodzi w ycie w terminie i na zasadach okrelonych w odrbnej ustawie.

2012-01-04