Druk NR 1276: Wraz Z Projektami Aktów Wykonawczych

Druk nr 1276
Warszawa, 31 pa!dziernika 2008 r.

SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów
RM 10-170-08
Pan
Bronis"aw Komorowski
Marsza"ek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia

2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy
- o zmianie ustawy - Kodeks karny,

ustawy - Kodeks post!powania
karnego, ustawy - Kodeks karny
wykonawczy oraz ustawy o Policji wraz z
projektami aktów wykonawczych.
W za"#czeniu przedstawiam tak$e opini% dotycz#c# zgodno&ci

proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuj%, $e do prezentowania stanowiska Rz#du w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych zosta" upowa$niony Minister
Sprawiedliwo&ci.
(-) Donald Tusk

Projekt
USTAWA
z dnia
o zmianie ustawy – Kodeks karny, ustawy – Kodeks post%powania karnego, ustawy

– Kodeks karny wykonawczy oraz ustawy o Policji
Art. 1. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553,
z pó!n. zm. 1 ) ) wprowadza si% nast%puj#ce zmiany:
1) art. 93 otrzymuje brzmienie:

„Art. 93. S#d mo$e orzec przewidziany w tym rozdziale &rodek zabezpieczaj#cy
zwi#zany z umieszczeniem w zak"adzie zamkni%tym lub skierowaniem na leczenie
ambulatoryjne tylko wtedy, gdy jest to niezb%dne, aby zapobiec ponownemu pope"nieniu
przez sprawc% czynu zabronionego zwi#zanego z jego chorob# psychiczn#, zaburzeniami
preferencji seksualnych, upo&ledzeniem umys"owym lub uzale$nieniem od alkoholu lub
innego &rodka odurzaj#cego; przed orzeczeniem tego &rodka s#d wys"uchuje odpowiednio
lekarzy psychiatrów, lekarza seksuologa oraz psychologa.”;
2) w art. 95a:
a) § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Skazuj#c sprawc% na kar% pozbawienia wolno&ci bez warunkowego
zawieszenia jej wykonania za przest%pstwo skierowane przeciwko wolno&ci seksualnej,
pope"nione w zwi#zku z zaburzeniami preferencji seksualnych, s#d mo$e orzec umieszczenie
sprawcy, po odbyciu tej kary w zak"adzie zamkni%tym albo skierowanie go na leczenie
ambulatoryjne, w celu przeprowadzenia terapii farmakologicznej i psychoterapii,
1)
Zmiany wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 128, poz. 840, z 1999 r. Nr 64, poz. 729
i Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz. 1027 i Nr 116, poz. 1216, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071,
z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 121, poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr 199, poz. 1935 i Nr 228, poz. 2255,
z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889 i Nr 243, poz. 2426, z 2005 r. Nr 86, poz. 732,
Nr 90, poz. 757, Nr 132, poz. 1109, Nr 163, poz. 1363, Nr 178, poz. 1479 i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r.
Nr 190, poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 123, poz. 850,
Nr 124, poz. 859 i Nr 192, poz. 1378 oraz z 2008 r. Nr 90, poz. 560, Nr 122, poz. 782, Nr 171, poz. 1056
i Nr 173, poz. 1080.
zmierzaj#cych do obni$enia jego pop%du seksualnego. Terapii farmakologicznej nie stosuje
si%, je$eli jej przeprowadzenie spowodowa"oby powa$ne niebezpiecze'stwo dla $ycia lub
zdrowia skazanego.”,
b) po § 1 dodaje si% §1a w brzmieniu:

„§1a. S#d orzeka umieszczenie sprawcy, o którym mowa w § 1, skazanego za
przest%pstwo okre&lone w art. 197 § 3 pkt 2 lub 3 w zak"adzie zamkni%tym albo skierowanie
go na leczenie ambulatoryjne.”,
c) § 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. W okresie do 6 miesi%cy przed przewidywanym warunkowym
zwolnieniem lub przed wykonaniem kary s#d ustala:
1) potrzeb% i sposób wykonywania orzeczonego &rodka, o którym mowa
w 1,
2) sposób wykonywania orzeczonego &rodka, o którym mowa w § 1a.”,
d) po § 2 dodaje si% § 2a i 2b w brzmieniu:

„§ 2a. S#d mo$e zarz#dzi( zmian% sposobu wykonywania &rodka
zabezpieczaj#cego, okre&lonego w § 1 i 1a.
§ 2b. S#d zarz#dza umieszczenie w zak"adzie zamkni%tym, je$eli sprawca
uchyla si% od leczenia ambulatoryjnego, okre&lonego w § 1 i 1a.”;
3) w art. 197 § 3 otrzymuje brzmienie:

„§ 3. Je$eli sprawca dopuszcza si% zgwa"cenia:
1) wspólnie z inn# osob#,
2) wobec ma"oletniego poni$ej 15 lat,
3) wobec wst%pnego, zst%pnego, przysposobionego, przysposabiaj#cego, brata
lub siostry,
podlega karze pozbawienia wolno&ci na czas nie krótszy od lat 3.”;

„Art. 201. Kto dopuszcza si% obcowania p"ciowego w stosunku do wst%pnego,
zst%pnego, przysposobionego, przysposabiaj#cego, brata lub siostry, podlega karze
pozbawienia wolno&ci od 6 miesi%cy do lat 8.”;
2
5) po art. 202 dodaje si% art. 202a w brzmieniu:
„Art. 202a. Kto w celu pope"nienia przest%pstwa okre&lonego w art. 197 § 3
pkt 2 lub art. 200, jak równie$ produkowania lub utrwalania tre&ci pornograficznych
z udzia"em ma"oletniego poni$ej 15 lat, nawi#zuje kontakt z ma"oletnim za po&rednictwem
systemu teleinformacyjnego lub sieci telekomunikacyjnej i podejmuje czynno&ci zmierzaj#ce
do spotkania z nim, podlega karze pozbawienia wolno&ci do lat 3.”.
Art. 2. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks post%powania karnego (Dz. U. Nr 89,
poz. 555, z pó!n. zm. 2)) wprowadza si% nast%puj#ce zmiany:

„Art. 202. § 1. W celu wydania opinii o stanie zdrowia psychicznego oskar$onego
s#d, a w post%powaniu przygotowawczym prokurator, powo"uje co najmniej dwóch bieg"ych
lekarzy psychiatrów.
§ 2. Na wniosek psychiatrów do udzia"u w wydaniu opinii powo"uje si% ponadto bieg"ego
lub bieg"ych innych specjalno&ci.
§ 3. Do udzia"u w wydaniu opinii o stanie zdrowia psychicznego oskar$onego,
w zakresie zaburze' preferencji seksualnych, s#d, a w post%powaniu przygotowawczym
prokurator, powo"uje bieg"ego lekarza seksuologa.
§ 4. Biegli nie mog# pozostawa( ze sob# w zwi#zku ma"$e'skim ani w innym stosunku,
który móg"by wywo"a( uzasadnion# w#tpliwo&( co do ich samodzielno&ci.
§ 5. Opinia bieg"ych powinna zawiera( stwierdzenia dotycz#ce zarówno poczytalno&ci
oskar$onego w chwili pope"nienia czynu, jak i jego aktualnego stanu zdrowia psychicznego
oraz zdolno&ci do udzia"u w post%powaniu, a w razie potrzeby co do okoliczno&ci
wymienionych w art. 93 Kodeksu karnego.”;

„Art. 203. § 1. W razie zg"oszenia przez bieg"ych takiej konieczno&ci, badanie
2)
Zmiany wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz. U. z 1999 r. Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 50, poz. 580,
Nr 62, poz. 717, Nr 73, poz. 852 i Nr 93, poz. 1027, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071 i Nr 106, poz. 1149, z 2002 r.
Nr 74, poz. 676, z 2003 r. Nr 17, poz. 155, Nr 111, poz. 1061 i Nr 130, poz. 1188, z 2004 r. Nr 51, poz. 514,
Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889, Nr 240, poz. 2405 i Nr 264, poz. 2641, z 2005 r. Nr 10, poz. 70, Nr 48,
poz. 461, Nr 77, poz. 620, Nr 96, poz. 821, Nr 141, poz. 1181, Nr 143, poz. 1203, Nr 163, poz. 1363, Nr 169,
poz. 1416 i Nr 178, poz. 1479, z 2006 r. Nr 15, poz. 118, Nr 66, poz. 467, Nr 95, poz. 659, Nr 104, poz. 708
i 711, Nr 141, poz. 1009 i 1013, Nr 167, poz. 1192 i Nr 226, poz. 1647 i 1648, z 2007 r. Nr 20, poz. 116,
Nr 64, poz. 432, Nr 80, poz. 539, Nr 89, poz. 589, Nr 99, poz. 664, Nr 112, poz. 766 i Nr 123, poz. 849 oraz z
2008 r. Nr 100, poz. 648 i Nr 107, poz. 686.
3
stanu zdrowia psychicznego oskar$onego mo$e by( po"#czone z obserwacj# w zak"adzie
leczniczym tylko wtedy, gdy zebrane dowody wskazuj# na du$e prawdopodobie'stwo, $e
oskar$ony pope"ni" przest%pstwo. Przepis art. 259 § 2 stosuje si% odpowiednio, chyba $e
oskar$ony wnosi o poddanie go obserwacji.
§ 2. O obserwacji w zak"adzie leczniczym orzeka s#d, okre&laj#c miejsce
obserwacji. W post%powaniu przygotowawczym s#d orzeka na wniosek prokuratora. Przepisy
art. 249 § 3 i 5 stosuje si% odpowiednio.
§ 3. Obserwacja w zak"adzie leczniczym nie powinna trwa( d"u$ej ni$ 30 dni; na
wniosek zak"adu s#d mo$e przed"u$y( ten termin na czas okre&lony, niezb%dny do
zako'czenia obserwacji; "#czny czas trwania obserwacji w danej sprawie nie mo$e
przekroczy( 3 miesi%cy. O zako'czeniu obserwacji biegli niezw"ocznie zawiadamiaj# s#d.
§ 4. Na postanowienia, o których mowa w § 2 i 3, przys"uguje za$alenie. S#d
rozpoznaje za$alenie niezw"ocznie.
§ 5. Minister w"a&ciwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z Ministrem
Sprawiedliwo&ci, okre&li, w drodze rozporz#dzenia, wykaz zak"adów leczniczych
przeznaczonych do wykonywania obserwacji, w tym do wykonywania obserwacji osób
pozbawionych wolno&ci, oraz sposób finansowania obserwacji, a tak$e warunki
zabezpieczenia zak"adów dla osób pozbawionych wolno&ci, maj#c na uwadze potrzeb%
zapewnienia sprawnego toku post%powania.”.
Art. 3. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. Nr 90,
poz. 557, z pó!n. zm. 3)) wprowadza si% nast%puj#ce zmiany:

„Art. 117. Skazanego, u którego stwierdzono uzale$nienie od alkoholu albo
&rodków odurzaj#cych lub substancji psychotropowych, a tak$e skazanego za przest%pstwo
okre&lone w art. 197-203 Kodeksu karnego pope"nione w zwi#zku z zaburzeniami preferencji
seksualnych, obejmuje si%, za jego zgod#, odpowiednim leczeniem i rehabilitacj#; w razie
braku zgody – o stosowaniu leczenia lub rehabilitacji orzeka s#d penitencjarny.”;
3)
Zmiany wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 160, poz. 1083, z 1999 r. Nr 83,
poz. 931, z 2000 r. Nr 60, poz. 701, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1318, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, Nr 111,
poz. 1194 i Nr 151, poz. 1686, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 121, poz. 1033 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r.
Nr 111, poz. 1061, Nr 142, poz. 1380 i Nr 179, poz. 1750, z 2004 r. Nr 93, poz. 889, Nr 210, poz. 2135,
Nr 240, poz. 2405, Nr 243, poz. 2426 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1363 i Nr 178, poz. 1479,
z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i Nr 226, poz. 1648 oraz z 2007 r. Nr 123, poz. 849.
4
2) w art. 200:
a) po § 3 dodaje si% § 3a i § 3b w brzmieniu:
„§ 3a. Zak"ady psychiatryczne wykonuj#ce &rodek zabezpieczaj#cy przewidziany
w art. 95a Kodeksu karnego w postaci umieszczenia w zak"adzie zamkni%tym, organizowane
s# jako zak"ady dysponuj#ce warunkami wzmocnionego zabezpieczenia.
§ 3b. )rodek zabezpieczaj#cy przewidziany w art. 95a Kodeksu karnego w postaci
skierowania na leczenie ambulatoryjne, wykonuje si% w zak"adach ambulatoryjnych.”,
b) § 4 otrzymuje brzmienie:
„§ 4. Zak"ady, o których mowa w § 2 pkt 1 i 2, § 3, § 3a i § 3b podlegaj# w"a&ciwej
jednostce samorz#du terytorialnego.”;
3) w art. 201:
a) po § 2 dodaje si% § 2a – 2c w brzmieniu:
„§ 2a. Wykonuj#c orzeczenie o zastosowaniu &rodka zabezpieczaj#cego
okre&lonego w art. 95a Kodeksu karnego, s#d, po zasi%gni%ciu opinii, odpowiedniej
w sprawach seksuologii s#dowej, jednostki organizacyjnej utworzonej przez ministra
w"a&ciwego do spraw zdrowia, wskazuje zak"ad, o którym mowa w art. 200 § 3a albo 3b,
i przesy"a odpis orzeczenia, wraz z poleceniem doprowadzenia sprawcy, w"a&ciwej jednostce
Policji lub w"a&ciwemu organowi wojskowemu, a odpis orzeczenia i polecenie przyj%cia
– kierownikowi w"a&ciwego zak"adu zamkni%tego.
§ 2b. W przypadku skierowania sprawcy na leczenie ambulatoryjne, odpis
orzeczenia, o którym mowa w § 2a, s#d przesy"a w"a&ciwej jednostce Policji lub w"a&ciwemu
organowi wojskowemu i kierownikowi zak"adu ambulatoryjnego.
§ 2c. W przypadku uchylania si% sprawcy od leczenia, w szczególno&ci w razie
niestawiennictwa sprawcy w zak"adzie ambulatoryjnym w wyznaczonym terminie, kierownik
zak"adu niezw"ocznie zawiadamia o tym w"a&ciw# jednostk% Policji lub w"a&ciwy organ
wojskowy. Policja lub w"a&ciwy organ wojskowy zatrzymuje sprawc% i w ci#gu 48 godzin od
chwili zatrzymania przekazuje go do dyspozycji s#du. Od zatrzymania mo$na odst#pi(, je$eli
niestawiennictwo nast#pi"o z przyczyn losowych, niezale$nych od sprawcy. Zatrzymanego
nale$y zwolni(, je$eli w ci#gu 24 godzin od przekazania go do dyspozycji s#du nie dor%czono
mu zarz#dzenia o umieszczeniu w zak"adzie zamkni%tym.”,
5
b) dodaje si% § 5 i 6 w brzmieniu:
„§ 5. Minister w"a&ciwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z Ministrem
Sprawiedliwo&ci okre&li, w drodze rozporz#dzenia, wykaz zak"adów ambulatoryjnych
przeznaczonych do wykonywania &rodków zabezpieczaj#cych okre&lonych w art. 95a
Kodeksu karnego, tryb i sposób zawiadamiania Policji lub organu wojskowego o uchylaniu
si% sprawcy od leczenia oraz warunki wyst#pienia do s#du o zmian% sposobu wykonywania
&rodka zabezpieczaj#cego, o którym mowa w art. 95a Kodeksu karnego, maj#c na uwadze w
szczególno&ci poddanie sprawcy w"a&ciwemu leczeniu lub terapii, przeciwdzia"anie
zachowaniom sprawcy zagra$aj#cym $yciu i zdrowiu innych osób lub powoduj#cym
niszczenie przedmiotów znacznej warto&ci oraz zapewnienie sprawnego wykonywania
orzeczonego &rodka.
§ 6. Minister w"a&ciwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z Ministrem
Sprawiedliwo&ci, okre&li, w drodze rozporz#dzenia, wykaz zak"adów zamkni%tych
przeznaczonych do wykonywania &rodków zabezpieczaj#cych orzeczonych wobec skazanych
za przest%pstwa skierowane przeciwko wolno&ci seksualnej, a tak$e ich pojemno&( i warunki
zabezpieczenia oraz warunki wyst#pienia do s#du o zmian% sposobu wykonywania &rodka
zabezpieczaj#cego, o którym mowa w art. 95a Kodeksu karnego, maj#c na uwadze
w szczególno&ci poddanie sprawcy umieszczonego w zamkni%tym zak"adzie w"a&ciwemu
leczeniu lub terapii, przeciwdzia"anie zachowaniom sprawcy zagra$aj#cym $yciu i zdrowiu
innych osób lub powoduj#cym niszczenie przedmiotów znacznej warto&ci oraz zapobie$enie
samowolnemu oddaleniu si% sprawcy stwarzaj#cego zagro$enie poza zak"adem.”.
Art. 4. W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277,
z pó!n. zm. 4) ) art. 19 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) okre&lonych w art. 134, art. 135 § 1, art. 136 § 1, art. 156 § 1 i 3, art. 163
§ 1 i 3, art. 164 § 1, art. 165 § 1 i 3, art. 166, art. 167, art. 173 § 1 i 3, art. 189, art. 200,
art. 202a, art. 204 § 4, art. 223, art. 228 § 1 i 3-5, art. 229 § 1 i 3-5, art. 230 § 1, art. 230a § 1,
art. 231 § 2, art. 232, art. 245, art. 246, art. 252 § 1-3, art. 253, art. 258, art. 269, art. 280-282,
art. 285 § 1, art. 286 § 1, art. 296 § 1-3, art. 296a § 1, 2 i 4, art. 296b § 1 i 2, art. 299 § 1-6
oraz w art. 310 § 1, 2 i 4 Kodeksu karnego,”.
4)
Zmiany wymienionej ustawy zosta"y og"oszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 57, poz. 390, Nr 120, poz. 818, Nr 140,
poz. 981 i Nr 165, poz. 1170 oraz z 2008 r. Nr 86, poz. 521.
6
Art. 5. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 203 § 5 ustawy,
o której mowa w art. 2, zachowuj# moc do dnia wej&cia w $ycie przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 203 § 5 ustawy, o której mowa w art. 2 w brzmieniu nadanym
niniejsz# ustaw#, nie d"u$ej jednak ni$ przez 12 miesi%cy od dnia wej&cia w $ycie niniejszej
ustawy.
Art. 6. Ustawa wchodzi w $ycie po up"ywie 30 dni od dnia og"oszenia.
39-10-aa
7
UZASADNIENIE
Celem projektowanej ustawy jest zaostrzenie odpowiedzialno&ci sprawców

przest%pstw o pod"o$u seksualnym, pope"nianych wobec osób ma"oletnich poni$ej 15 roku
$ycia, jak równie$ wobec osób najbli$szych, okre&lonych w art. 201 k.k. Jednocze&nie projekt
przewiduje zwi%kszenie skuteczno&ci dzia"a', podejmowanych wobec sprawców tego typu
przest%pstw, zmierzaj#cych do poddania ich terapii tonizuj#cej przest%pcze zachowania
seksualne.
Konieczne jest bowiem zapewnienie w"a&ciwego post%powania ze sprawcami czynów
zabronionych skazanych za przest%pstwo skierowane przeciwko wolno&ci seksualnej,
pope"nione w zwi#zku z zaburzeniami preferencji seksualnych. Projekt pos"uguje si%
poj%ciem „zaburzenia preferencji seksualnych”, które jest zdefiniowane w Mi%dzynarodowej
Statystycznej Klasyfikacji Chorób i Problemów Zdrowotnych – ICD 10 ustalonej przez
)wiatow# Organizacj% Zdrowia. Zaburzenia preferencji seksualnych oznaczone s# kodem
F.65. Istotne jest jednolite okre&lenie populacji skazanych z art. 197 – 203 Kodeksu karnego.
Funkcjonuj#ce aktualnie okre&lenie „zak"ócenie czynno&ci psychicznych o pod"o$u
seksualnym, inne ni$ choroba psychiczna” mo$e budzi( w#tpliwo&ci w sferze orzeczniczej.
Zaburzenia preferencji seksualnych s# zaburzeniami psychicznymi w rozumieniu art. 3
ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. Nr 111, poz. 535,
z pó!n. zm.).
Szczególny sposób post%powania dotyczy" b%dzie sprawców czynów okre&lonych
w projektowanym art. 197 § 3 pkt 2 i 3 Kodeksu karnego, to jest osób, które dopu&ci"y si%
zbrodni zgwa"cenia wobec ma"oletniego poni$ej lat 15 albo wobec osoby najbli$szej,
wymienionej w dyspozycji art. 201 k.k.
Celem projektowanej instytucji, zwi#zanej z wprowadzeniem nowego rodzaju &rodka
zabezpieczaj#cego w postaci obligatoryjnego umieszczenia skazanego w o&rodku
prowadz#cym terapi% farmakologiczn# i psychoterapi% zmierzaj#c# do obni$enia pop%du
seksualnego albo skierowania go na leczenie ambulatoryjne w celu przeprowadzenia takiej
terapii, jest zmniejszenie prawdopodobie'stwa pope"niania kolejnych czynów zabronionych
o takim charakterze. Nale$y przy tym zaznaczy(, $e sprawcy przest%pstw przeciwko wolno&ci
seksualnej i obyczajno&ci stwarzaj# wysokie ryzyko powrotu do przest%pstwa, a przez to
wymagaj# specjalistycznych oddzia"ywa' koryguj#cych w trakcie wykonywania kary
pozbawienia wolno&ci i w"a&ciwego leczenia oraz dozoru po jej odbyciu.
Podkre&lenia wymaga równie$ fakt, $e zakresem podmiotowym projektowanej
regulacji obj%ci b%d# wy"#cznie sprawcy, którzy w chwili dokonywania czynu zabronionego
nie byli niepoczytalni, ani nie stwierdzono u nich choroby psychicznej. Sprawcy, u których
w toku post%powania karnego stwierdzono niepoczytalno&( okre&lon# w art. 31 §1 k.k.,
podlegaj# bowiem zasadom okre&lonym w art. 94 k.k. i obejmowani s# w ramach
orzeczonego &rodka zabezpieczaj#cego leczeniem w zamkni%tych zak"adach
psychiatrycznych, je$eli spe"nione s# kumulatywne warunki do orzeczenia takiego &rodka.
Skala zjawiska przest%pczo&ci przeciwko wolno&ci seksualnej w okresie ostatnich

kilku lat jest na tyle du$a, $e wymaga podj%cia zdecydowanych dzia"a'.
Na gruncie obowi#zuj#cego obecnie art. 95a § 1 k.k., skazuj#c sprawc% na kar%

pozbawienia wolno&ci bez warunkowego zawieszenia jej wykonania za przest%pstwo
skierowane przeciwko wolno&ci seksualnej, pope"nione w zwi#zku z zak"óceniem jego
czynno&ci psychicznych o pod"o$u seksualnym, innym ni$ choroba psychiczna, s#d mo$e
orzec, po odbyciu tej kary, umieszczenie sprawcy w zak"adzie zamkni%tym albo skierowanie
go na leczenie ambulatoryjne. Zgodnie z § 2 powo"anego przepisu, potrzeb% wykonywania
orzeczonego &rodka, s#d ustala w okresie do 6 miesi%cy przed przewidywanym warunkowym
zwolnieniem lub przed wykonaniem kary.
Istniej#ce uregulowanie uzna( nale$y za niewystarczaj#ce dla skutecznej realizacji

podstawowych zasad post%powania karnego, którego celem jest trafne zastosowanie &rodków
przewidzianych w prawie karnym oraz ujawnianie okoliczno&ci sprzyjaj#cych pope"nieniu
przest%pstwa dla osi#gni%cia zada' nie tylko w zwalczaniu przest%pstw, lecz równie$
w zapobieganiu im oraz w umacnianiu poszanowania prawa i zasad wspó"$ycia spo"ecznego,
przy uwzgl%dnieniu prawnie chronionych interesów pokrzywdzonego.
W szczególno&ci stwierdzi( nale$y, $e przepisy ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r.

– Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. Nr 90, poz. 557, z pó!n. zm.) nie zawieraj#
szczegó"owych regulacji, które okre&la"yby zasady post%powania terapeutycznego wobec
rozwa$anej grupy sprawców czynów zabronionych.
Obecnie szpitalne, zamkni%te lecznictwo psychiatryczne oraz psychiatryczna opieka

ambulatoryjna nie s# przystosowane pod wzgl%dem infrastruktury, wystarczaj#cych zasobów
kadrowych, programowych i finansowych, do realizowania zada' zwi#zanych z pro-
wadzeniem terapii sprawców przest%pstw skierowanych przeciwko wolno&ci seksualnej.
2
Leczenie takie wymaga stosowania kompleksowej terapii obejmuj#cej farmakoterapi%
i psychoterapi%.
Maj#c na uwadze powy$sze nale$y stwierdzi(, $e istnieje potrzeba wprowadzenia
odpowiednich rozwi#za' prawnych, a w ich nast%pstwie równie$ organizacyjnych, maj#cych
na celu zapewnienie w"a&ciwego post%powania ze sprawcami rozwa$anych czynów
zabronionych, w tym równie$ po zako'czeniu przez nich odbywania kary pozbawienia
wolno&ci i opuszczeniu zak"adów karnych. Rozwi#zania te zapewni# zmniejszenie
prawdopodobie'stwa pope"niania przez ww. sprawców kolejnych czynów zabronionych
o wskazanym charakterze, a tym samym stanowi( b%d# podstaw% do zapewnienia lepszej
ochrony $ycia i zdrowia spo"ecze'stwa przed nast%pstwami tego typu przest%pstw.
W zwi#zku z tym projekt przewiduje nast%puj#ce zmiany

W art. 93 Kodeksu karnego wprowadzono dodatkow# przes"ank% orzeczenia &rodka
zabezpieczaj#cego, która b%dzie stanowi"a podstaw% umieszczenia sprawcy przest%pstwa
pope"nionego w zwi#zku z zaburzeniami preferencji seksualnych, w zak"adzie zamkni%tym
lub skierowania na leczenie ambulatoryjne. Przed orzeczeniem tego &rodka s#d zobowi#zany
b%dzie do wys"uchania lekarzy psychiatrów, lekarza seksuologa oraz psychologa.
W projektowanym art. 95a § 1 k.k., doprecyzowano cel umieszczenia skazanego na
kar% pozbawienia wolno&ci bez warunkowego zawieszenia jej wykonywania za przest%pstwo
skierowane przeciwko wolno&ci seksualnej, pope"nione w zwi#zku z zaburzeniami preferencji
seksualnych w zak"adzie zamkni%tym albo skierowania go na leczenie ambulatoryjne. Celem
tym jest przeprowadzenie terapii farmakologicznej i psychoterapii, zmierzaj#cych do
obni$enia jego pop%du seksualnego. Terapia farmakologiczna nie b%dzie mog"a by(
stosowana, je$eli jej przeprowadzenie spowodowa"oby powa$ne niebezpiecze'stwo dla $ycia
lub zdrowia skazanego.
W dodanym do art. 95a § 1a przewidziano, $e w przypadku sprawcy skazanego za
przest%pstwo okre&lone w art. 197 § 3 pkt 2 lub 3, polegaj#cego na dokonaniu zgwa"cenia
osoby ma"oletniej poni$ej 15 roku $ycia lub osoby najbli$szej, wymienionej w dyspozycji
art. 201 k.k., umieszczenie go w zak"adzie zamkni%tym albo skierowanie na leczenie
ambulatoryjne, o którym mowa w § 1, jest obligatoryjne.
Potrzeb% i sposób wykonywania &rodka zabezpieczaj#cego okre&lonego w art. 95a
§ 1, s#d b%dzie ustala" w okresie do 6 miesi%cy przed przewidywanym warunkowym
zwolnieniem lub przed wykonaniem kary. W odniesieniu do &rodka zabezpieczaj#cego
orzeczonego na podstawie art. 95a § 1a, s#d w tym terminie b%dzie ustala" jedynie sposób
3
jego wykonywania (stacjonarny albo ambulatoryjny). Na mocy projektowanego art. 95a § 2a
k.k, w zale$no&ci od potrzeb indywidualnego sprawcy, s#d b%dzie uprawniony do zarz#dzenia
zmiany sposobu wykonywania &rodka, z tym $e zarz#dzenie o ponownym umieszczeniu
w zak"adzie psychiatrycznym nie mo$e by( wydane po up"ywie 5 lat od zwolnienia z zak"adu
(obowi#zuj#cy art. 94 § 3 k.k. stosowany odpowiednio).
Projekt przewiduje, $e w przypadku uchylania si% przez skazanego od leczenia
ambulatoryjnego, zarz#dzenie o zmianie sposobu wykonywania &rodka zabezpieczaj#cego jest
obligatoryjne. Podkre&li( nale$y, $e w&ród zaburze' preferencji seksualnych wyst%puj# takie
zaburzenia, które ze swojej istoty "#cz# si% z pope"nianiem czynów zabronionych. Do tego
typu zaburze' nale$y m.in. pedofilia i raptofilia. W opinii seksuologów, w przypadku
uchylania si% od leczenia, osoba dotkni%ta zaburzeniami preferencji seksualnych tego typu
stwarza zagro$enie, dlatego konieczne jest podj%cie wobec niej zdecydowanych dzia"a'.
Nale$y w tym miejscu zaznaczy(, $e osoba z zaburzeniami preferencji seksualnych w postaci
pedofilii nara$ona jest w szczególnym stopniu na wyst%powanie dodatkowych bod!ców
zewn%trznych, motywuj#cych do pope"nienia czynu zabronionego, a wi%c nawet je$eli nie
wykazuje ze swej strony $adnej aktywno&ci, mo$e z "atwo&ci# znale!( si% w sytuacji
sprzyjaj#cej pope"nieniu przest%pstwa.
Projekt dokonuje zaostrzenia odpowiedzialno&ci karnej za przest%pstwa przeciwko

wolno&ci seksualnej i obyczajno&ci, skierowane przeciwko ma"oletnim poni$ej 15 roku $ycia,
jak równie$ przeciwko cz"onkom najbli$szej rodziny. Konieczno&( dokonania zmian w tym
zakresie wynika z potrzeby wzmocnienia prawnokarnej ochrony osób, których prawid"owy
rozwój psychofizyczny mo$e zosta( zagro$ony dzia"aniami sprawców tego rodzaju
przest%pstw.
Przewiduje si% wprowadzenie dodatkowych typów kwalifikowanych przest%pstwa
zgwa"cenia, okre&lonego w art. 197 § 3 k.k. poprzez dodanie w tym przepisie:
– przest%pstwa zgwa"cenia osoby ma"oletniej poni$ej 15 lat,
– przest%pstwa zgwa"cenia wst%pnego, zst%pnego, przysposobionego, przysposabiaj#cego,
brata lub siostry.
Przest%pstwa te zagro$one b%d# kar# pozbawienia wolno&ci na czas nie krótszy od lat
3. W ocenie projektodawców, najpowa$niejsze przest%pstwa skierowane przeciwko wolno&ci
seksualnej, w tym przede wszystkim pope"niane na szkod% ma"oletnich lub niepe"noletnich
dzieci, powinny stanowi( zbrodni%.
Projekt przewiduje ponadto modyfikacj% ustawowego zagro$enia przest%pstwa
4
kazirodztwa, okre&lonego w art. 201 k.k., co wynika z konieczno&ci zachowania wewn%trznej
spójno&ci przepisów odnosz#cych si% do tej samej materii kodeksowej. Przest%pstwo
kazirodztwa w typie podstawowym zagro$one b%dzie kar# pozbawienia wolno&ci od
6 miesi%cy do lat 8.
Wprowadzenie w projektowanym art. 202a k.k. nowego typu przest%pstwa,
polegaj#cego na nawi#zywaniu kontaktu z ma"oletnim poni$ej 15 lat za po&rednictwem
systemu teleinformacyjnego lub sieci telekomunikacyjnej i podejmowaniu czynno&ci
zmierzaj#cych do spotkania z nim, w celu pope"nienia przest%pstwa okre&lonego w art. 197
§ 3 pkt 2, art. 200 lub produkowania b#d! utrwalania tre&ci pornograficznych z jego udzia"em,
wynika z konieczno&ci dostosowania polskiego prawa do postanowie' Konwencji Rady
Europy z Lanzarote o ochronie dzieci przed seksualnym wykorzystywaniem i niegodziwym
traktowaniem w celach seksualnych, podpisanej przez Polsk% w dniu 25 pa!dziernika 2007 r.
Przepis art. 23 Konwencji (nagabywanie dzieci dla celów seksualnych [grooming]),
b%d#cy wzorem dla projektowanego art. 202a k.k., stanowi, $e:
Ka$da Strona przyjmuje konieczne &rodki ustawodawcze lub inne w celu zapewnienia
karalno&ci umy&lnego sk"adania dziecku, które nie uko'czy"o wieku okre&lonego w wyniku
zastosowania art. 18 ust. 2, przez osob% doros"# za po&rednictwem technologii
informacyjnych i telekomunikacyjnych, propozycji spotkania w celu pope"nienia przeciwko
dziecku któregokolwiek z przest%pstw okre&lonych na podstawie art. 18 ust. 1 lit. a lub art. 20
ust. 1 lit. a, w sytuacji gdy za tak# propozycj# id# faktyczne dzia"ania maj#ce na celu
doprowadzenie do takiego spotkania.
Powo"any przepis Konwencji jest pierwsz# w sferze aktów prawa mi%dzynarodowego
prób# reakcji na wzmagaj#ce si% zjawisko wykorzystywania seksualnego dzieci przez osoby
doros"e, mo$liwe dzi%ki nawi#zywaniu za pomoc# technologii komunikacyjnych kontaktu
z dzie(mi i doprowadzaniu do spotkania z nimi. Zjawisko to, znane jako „grooming”, wi#$e
si% z zach%caniem dziecka do udzia"u w czynno&ci seksualnej, np. poprzez obietnic% nagrody,
dyskutowanie na temat intymnych zachowa', prezentowanie tre&ci o charakterze
pornograficznym w celu prze"amania oporu czy te$ zahamowa' dotycz#cych sfery seksualnej.
Wykorzystanie seksualne dziecka w kontek&cie „groomingu” mo$e przybiera( ró$ne
formy, obejmuj#ce równie$ wykorzystanie w celach zwi#zanych z pornografi#. St#d te$
Konwencja wprowadza karalno&( tego zjawiska, je&li sprawca nie tylko zamierza pope"ni(
czyn polegaj#cy na uczestniczeniu w czynno&ciach seksualnych z udzia"em dziecka (art. 18
ust. 1 lit. a Konwencji), ale te$ na produkowaniu materia"ów pornograficznych z udzia"em
dziecka (art. 20 ust. 1 lit. a Konwencji). Fakt, i$ Konwencja przewiduje karalno&( czynu
5
okre&lonego w art. 18 ust. 1 lit. a w przypadku, gdy skierowany jest on przeciwko dziecku,
które zgodnie z prawem krajowym nie osi#gn%"o wieku umo$liwiaj#cego mu wyra$enie
zgody na udzia" w takich czynno&ciach (na gruncie prawa polskiego – 15 lat), zosta"
odzwierciedlony równie$ w art. 23 Konwencji. Ponadto art. 23 przewiduje dodatkowe
znamiona, jak propozycj% osoby doros"ej spotkania z dzieckiem oraz podj%cie przez osob%
doros"# faktycznych dzia"a' maj#cych na celu doprowadzenie do takiego spotkania.
Wszystkie powy$sze znamiona zosta"y odzwierciedlone w projektowanym art. 202a
k.k. Przepis art. 202a k.k. zosta" jednocze&nie poszerzony o nieprzewidziany ju$ w Konwencji
czyn, a wprowadzony do obecnego projektu ustawy i polegaj#cy na dopuszczeniu si% gwa"tu
wobec ma"oletniego poni$ej 15 roku $ycia (nowy art. 197 § 3 pkt 2 k.k.). Rozszerzenie
w art. 202a k.k. katalogu czynów równie$ o zbrodni% gwa"tu na ma"oletnim poni$ej 15 lat
wynika z potrzeby zapewnienia mo$liwie szerokiej ochrony ma"oletnich przed tego typu
zachowaniami ju$ na jak najwcze&niejszym ich etapie.
Dostosowanie polskiego prawa do wymogów konwencyjnych podyktowane jest nie
tylko planowan# ratyfikacj# Konwencji, ale przede wszystkim konieczno&ci# zagwa-
rantowania skutecznego zwalczania przest%pstw seksualnego wykorzystywania ma"o-
letnich. Mo$liwe jest to do osi#gni%cia dzi%ki odpowiedniej reakcji na pojawiaj#ce si% tego
typu zjawiska zwi#zane z wykorzystaniem nowych technologii teleinformatycznych.
W kodeksie post%powania karnego wprowadzono zmiany, maj#ce na celu

umo$liwienie s#dowi, a w post%powaniu przygotowawczym – prokuratorowi, powo"ania
z urz%du bieg"ego lekarza seksuologa do udzia"u w wydaniu opinii o stanie zdrowia
psychicznego oskar$onego, w zakresie zaburze' preferencji seksualnych (projektowany
art. 202 § 3 k.p.k.).
Zmiana w zakresie brzmienia art. 203 k.p.k. zwi#zana jest jednocze&nie z wyrokiem
Trybuna"u Konstytucyjnego z dnia 10 lipca 2007 r., sygn. SK 50/06.
W powo"anym orzeczeniu Trybuna" Konstytucyjny stwierdzi", $e:
1. Art. 203 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks post%powania karnego
(Dz. U. Nr 89, poz. 555, ze zm.) w zakresie, w jakim nie stwarza wystarczaj#cych gwarancji
procesowych zapewniaj#cych s#dow# weryfikacj% zg"oszonej przez bieg"ych konieczno&ci
po"#czenia badania psychiatrycznego oskar$onego z obserwacj# w zak"adzie leczniczym, jest
niezgodny z art. 41 ust. 1 w zwi#zku z art. 30, art. 31 ust. 3 oraz art. 2 Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej.
6
2. Art. 203 § 2 w zwi#zku z art. 203 § 3 ustawy powo"anej w punkcie 1
w zakresie, w jakim nie wskazuje maksymalnego czasu trwania obserwacji psychiatrycznej
w zak"adzie leczniczym, jest niezgodny z art. 41 ust. 1 w zwi#zku z art. 30, art. 31 ust. 3 oraz
art. 2 Konstytucji.
W uzasadnieniu wyroku Trybuna" Konstytucyjny w odniesieniu do regulacji zawartej
w art. 203 § 1 k.p.k. wskaza" mi%dzy innymi, $e „Jest to ... regulacja nieprecyzyjna,
umo$liwiaj#ca s#dom nadmiern# (nieproporcjonaln#) ingerencj% w sfer% konstytucyjnie
gwarantowanej wolno&ci osobistej. Zaskar$ony przepis, ograniczaj#c korzystanie z kon-
stytucyjnych wolno&ci i praw, dokonuje tego w sposób na tyle nieprecyzyjny, a zarazem
arbitralny i szeroki, $e narusza sam# istot% konstytucyjnie chronionej wolno&ci. Nie okre&laj#c
kryteriów s#dowej kontroli potrzeby kierowania na obserwacj% psychiatryczn#, czyni z tej
formy pozbawienia wolno&ci norm% nader "atw# do zastosowania”. W dalszej cz%&ci
uzasadnienia, odnosz#c si% do przepisów art. 203 § 2 k.p.k. w zwi#zku z art. 203 § 3 k.p.k.
Trybuna" Konstytucyjny podniós" mi%dzy innymi, $e przepis ten: „nie spe"nia … wymogów
precyzji i jednoznaczno&ci”. Pierwsza cz%&( tego przepisu sugeruje, $e wyznaczony
w nim 6-tygodniowy termin ma charakter terminu maksymalnego, nieprzekraczalnego,
albowiem „obserwacja w zak"adzie leczniczym nie powinna trwa( d"u$ej
ni$ 6 tygodni”. Dalsza cz%&( art. 203 § 3 k.p.k. stanowi jednak wyra!ne zanegowanie tej
zasady, gdy$ „na wniosek zak"adu s#d mo$e przed"u$y( ten termin na czas okre&lony,
niezb%dny do zako'czenia obserwacji”. Tym samym okazuje si%, $e termin 6-tygodniowy nie
ma charakteru maksymalnego, gdy$ mo$e by( przed"u$ony i to na czas ustawowo bli$ej
nieokre&lony. Przepis ten pozostawia s#dowi swobod% okre&lenia terminu przed"u$onej
obserwacji, wskazuj#c jedynie, $e powinien to by( „czas niezb%dny do zako'czenia
obserwacji.”. Podczas gdy zgodnie z art. 41 Konstytucji granice, zasady i tryb pozbawienia
lub ograniczenia wolno&ci osobistej powinny by( wyznaczone w sposób: „jasny
i precyzyjny”.
Wykonuj#c wyrok Trybuna"u Konstytucyjnego, w zaskar$onym przepisie:
– w § 1 wprowadzono przes"ank% zarz#dzenia obserwacji „gdy zebrane dowody
wskazuj# na du$e prawdopodobie'stwo, $e oskar$ony pope"ni" przest%pstwo” oraz je$eli na
podstawie okoliczno&ci sprawy mo$na przewidywa(, $e s#d nie orzeknie wobec oskar$onego
kary izolacyjnej albo czas trwania obserwacji przekroczy przewidywany wymiar kary
izolacyjnej (wskazanie na odpowiednie stosowanie art. 259 § 2 k.p.k.); równocze&nie
przewidziano dopuszczalno&( obserwacji w zak"adzie leczniczym w razie zaistnienia
okoliczno&ci okre&lonych w art. 259 § 2 k.p.k., w wypadkach gdy sam oskar$ony wnosi
7
o poddanie go obserwacji (wy"#czenie odpowiedniego stosowania art. 259 § 2 k.p.k. in fine
projektowanego przepisu),
– w § 2 poprzez wskazanie na odpowiednie stosowanie art. 249 § 3 i 5 k.p.k.
zobowi#zano do przes"uchania oskar$onego przez s#d lub prokuratora w obecno&ci obro'cy,
je$eli si% stawi lub oskar$ony sobie tego $yczy, jak równie$ umo$liwiono udzia" obro'cy
oskar$onego i prokuratora w posiedzeniu s#du w przedmiocie orzeczenia o obserwacji
s#dowo-psychiatrycznej,
– w § 3 na 30 dni okre&lono wzgl%dnie maksymalny termin obserwacji; umo$liwiono
przed"u$enie tego terminu w danej sprawie "#cznie do 3 miesi%cy (termin bezwzgl%dnie
maksymalny),
– w § 4 wprowadzono obowi#zek niezw"ocznego rozpoznania przez s#d za$alenia
w przedmiocie obserwacji.
Jednocze&nie, w celu umo$liwienia przeprowadzenia kompleksowej obserwacji
psychiatrycznej, w po"#czeniu z obserwacj# seksuologiczn#, wprowadzono zmian% w art. 203
§ 1 k.p.k., okre&laj#c, $e obserwacja w zak"adzie psychiatrycznym zwi#zana jest z badaniem
stanu zdrowia psychicznego oskar$onego.
Zaprojektowano równie$ modyfikacj% delegacji ustawowej dla Ministra Zdrowia,
przewidzianej w art. 203 § 5 k.p.k. do wydania, w porozumieniu z Ministrem
Sprawiedliwo&ci, rozporz#dzenia wykonawczego, okre&laj#cego wykaz zak"adów leczniczych
przeznaczonych do wykonywania obserwacji, w tym do wykonywania obserwacji osób
pozbawionych wolno&ci, oraz sposób finansowania obserwacji, a tak$e warunki
zabezpieczenia zak"adów dla osób pozbawionych wolno&ci, maj#c na uwadze potrzeb%
zapewnienia sprawnego toku post%powania. U$yte w znowelizowanym przepisie wyra$enie
„zak"ady lecznicze” obejmuje bowiem zarówno zak"ady psychiatryczne, zak"ady leczenia
odwykowego, jak równie$ zak"ady, które prowadzi( b%d# terapi% farmakologiczn# lub
psychoterapi%, zmierzaj#ce do obni$enia pop%du seksualnego.
W Kodeksie karnym wykonawczym wprowadzono zmiany, które umo$liwi#
prawid"owe i skuteczne post%powanie w stosunku do skazanych, wobec których orzeczony
zosta" &rodek zabezpieczaj#cy w postaci umieszczenia w zak"adzie zamkni%tym albo
skierowania go na leczenie ambulatoryjne, w celu przeprowadzenia terapii farmakologicznej
i psychoterapii, zmierzaj#cej do obni$enia jego pop%du seksualnego.
Dokonano modyfikacji art. 117 k.k.w., polegaj#cej na dodaniu okre&lenia „substancji
psychotropowych”, zgodnego z terminologi# przyj%t# w ustawie o przeciwdzia"aniu
narkomanii.
8
W projektowanym art. 200 § 3a k.k.w. przewidziano, $e &rodek zabezpieczaj#cy,
zwi#zany z umieszczeniem sprawcy w zak"adzie zamkni%tym, o którym mowa w zno-
welizowanym art. 95a § 1a k.k., b%dzie wykonywany w zak"adzie zorganizowanym jako
zak"ad dysponuj#cy warunkami wzmocnionego zabezpieczenia.
Natomiast &rodek zabezpieczaj#cy w postaci skierowania na leczenie ambulatoryjne
wykonywany b%dzie w zak"adzie ambulatoryjnym (projektowany art. 200 § 3b).
W projektowanym art. 201 § 2a k.k.w. okre&lono, $e utworzona przez Ministra
Zdrowia jednostka organizacyjna w"a&ciwa w sprawach seksuologii s#dowej, b%dzie
przedstawia"a s#dowi opini% dotycz#c# miejsca wykonywania orzeczonego &rodka
zabezpieczaj#cego, okre&lonego w art. 95a kodeksu. Odpis orzeczenia przesy"a si% wraz
z poleceniem doprowadzenia sprawcy w"a&ciwej jednostce Policji lub w"a&ciwemu organowi
wojskowemu i kierownikowi wskazanego zak"adu zamkni%tego (wraz z poleceniem przyj%cia
do zak"adu).
Projekt przewiduje ponadto, $e w przypadku skierowania sprawcy na leczenie
ambulatoryjne, odpis orzeczenia o zastosowaniu &rodka zabezpieczaj#cego przesy"a si%
w"a&ciwej jednostce Policji lub w"a&ciwemu organowi wojskowemu i kierownikowi zak"adu
ambulatoryjnego (art. 201 § 2b).
Zgodnie z projektowanym art. 201 § 2c, w przypadku uchylania si% przez
sprawc% od leczenia ambulatoryjnego (w szczególno&ci w razie niestawiennictwa sprawcy
w zak"adzie ambulatoryjnym w wyznaczonym terminie), kierownik zak"adu niezw"ocznie
zawiadomi o tym w"a&ciw# jednostk% Policji lub w"a&ciwy organ wojskowy. Policja lub
w"a&ciwy organ wojskowy zatrzymuje sprawc% i w ci#gu 48 godzin od chwili zatrzymania
przekazuje go do dyspozycji s#du. W ci#gu 24 godzin od przekazania sprawcy do dyspozycji
s#du, podj%ta zostanie decyzja w przedmiocie umieszczenia w zak"adzie zamkni%tym, z tym
$e w przypadku stwierdzenia przez s#d, $e sprawca uchyla si% od leczenia, umieszczenie
w zak"adzie zamkni%tym jest obligatoryjne (projektowany art. 95a § 2 Kodeksu karnego).
W projekcie przewidziano, $e od zatrzymania sprawcy mo$na odst#pi(, je$eli nie-
stawiennictwo sprawcy nast#pi"o z przyczyn losowych, niezale$nych od niego (nag"y
i nieplanowany pobyt w szpitalu, wypadek drogowy, tymczasowe aresztowanie).
W nowo projektowanym art. 201 § 5 k.k.w. przewidziano delegacj% dla Ministra
Zdrowia do wydania, w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwo&ci, rozporz#dzenia
okre&laj#cego wykaz zak"adów ambulatoryjnych przeznaczonych do wykonywania &rodków
zabezpieczaj#cych okre&lonych w art. 95a Kodeksu karnego, oraz warunki wyst#pienia do
s#du o zmian% sposobu wykonywania tego &rodka.
9
Ponadto w projektowanym art. 201 § 6 zawarto upowa$nienie ustawowe, w my&l
którego minister w"a&ciwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwo&ci,
okre&li, w drodze rozporz#dzenia, wykaz zak"adów zamkni%tych przeznaczonych do
wykonywania &rodków zabezpieczaj#cych orzeczonych wobec skazanych za przest%pstwa
skierowane przeciwko wolno&ci seksualnej, a tak$e ich pojemno&( i warunki zabezpieczenia
oraz warunki wyst#pienia do s#du o zmian% sposobu wykonywania &rodka zabezpieczaj#cego,
o którym mowa w art. 95a Kodeksu karnego, maj#c na uwadze w szczególno&ci poddanie
sprawcy umieszczonego w zamkni%tym zak"adzie w"a&ciwemu leczeniu lub terapii,
przeciwdzia"anie zachowaniom sprawcy zagra$aj#cym $yciu i zdrowiu innych osób lub
powoduj#cym niszczenie przedmiotów znacznej warto&ci oraz zapobie$enie samowolnemu
oddaleniu si% sprawcy stwarzaj#cego zagro$enie poza zak"adem.
W obecnie obowi#zuj#cych przepisach wykonawczych brak jest tego rodzaju
uregulowa', co w praktyce mo$e utrudnia( skuteczn# realizacj% orzeczonych &rodków
zabezpieczaj#cych.
Celem zmiany w ustawie o Policji jest dopisanie do katalogu przest%pstw, które mog#
by( obj%te kontrol# operacyjn#, zgodnie art. 19 ust. 1 pkt 2, nowego przest%pstwa,
okre&lonego w projektowanym art. 202a k.k. Konieczno&( dokonania tej zmiany uzasadniona
jest potrzeb# zapewnienia mo$liwo&ci podejmowania skutecznych dzia"a' w zakresie
zwalczania tego typu przest%pstw.
W zwi#zku z konieczno&ci# zachowania ci#g"o&ci post%powania w zakresie

wykonywania obserwacji s#dowo-psychiatrycznych, w art. 5 projektu przewidziano, $e
przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 203 § 5 zachowuj# moc do dnia wej&cia
w $ycie przepisów wykonawczych, wydanych na podstawie tego przepisu w brzmieniu
nadanym niniejsz# ustaw#, jednak nie d"u$ej ni$ przez 12 miesi%cy od dnia wej&cia jej
w $ycie.
Przewiduje si%, $e ustawa wejdzie w $ycie po up"ywie 30 dni od dnia og"oszenia.
10
OCENA SKUTKÓW REGULACJI
1. Podmioty, na które b%dzie oddzia"ywa"a ustawa
Wej&cie w $ycie projektowanej ustawy b%dzie mia"o wp"yw na:

1) osoby, wobec których po wykonaniu kary bezwzgl%dnego pozbawienia wolno&ci za
przest%pstwo skierowane przeciwko wolno&ci seksualnej s#d orzek" umieszczenie w zak"adzie
zamkni%tym lub skierowanie na leczenie ambulatoryjne, w zwi#zku z konieczno&ci# dalszego
leczenia z uwagi na istnienie istotnego zagro$enia dla otoczenia oraz inne osoby, skazane za
przest%pstwa przeciwko wolno&ci seksualnej, pope"nione w zwi#zku z zaburzeniem
preferencji seksualnych,
2) organy administracji publicznej, w tym Ministra Zdrowia i utworzonej przez niego
jednostki bud$etowej w"a&ciwej w sprawach seksuologii s#dowej,
3) jednostki samorz#du terytorialnego – samorz#dy województw, b%d#ce organami
za"o$ycielskimi zak"adów, w których b%dzie wykonywany &rodek zabezpieczaj#cy,
przewidziany w art. 95a Kodeksu karnego,
4) zak"ady lecznicze, w których b%dzie wykonywany &rodek zabezpieczaj#cy, przewidziany
w art. 95a Kodeksu karnego,
5) s#dy, powszechne jednostki organizacyjne prokuratury, organa &cigania oraz kuratorów
s#dowych,
6) S"u$b% Wi%zienn# oraz podmioty dozoruj#ce system dozoru elektronicznego,
7) Narodowy Fundusz Zdrowia.
2. Wyniki przeprowadzonych konsultacji spo"ecznych

Przedmiotowa regulacja zosta"a przekazana do konsultacji Krajowemu Konsultantowi
w dziedzinie seksuologii, prof. dr hab. Zbigniewowi Lew Starowiczowi, który bra" udzia"
w pracach zespo"u roboczego z udzia"em przedstawicieli Ministra Zdrowia oraz Ministra
Sprawiedliwo&ci.
Ponadto projekt zosta" przekazany do konsultacji:
1. S#dowi Najwy$szemu,
2. Krajowej Radzie S#downictwa,
3. Naczelnej Radzie Adwokackiej,
11
4. Polskiemu Towarzystwu Seksuologicznemu,
5. Rzecznikowi Praw Dziecka,
6. Komitetowi Ochrony Praw Dziecka,
7. Stowarzyszeniu „Razem przeciw przemocy”,
8. s#dom apelacyjnym i okr%gowym,
9. prokuraturom apelacyjnym i okr%gowym.
Uwagi s#dów i prokuratur koncentrowa"y si% na w#tpliwo&ciach dotycz#cych

zasadno&ci wprowadzenia obligatoryjnego &rodka zabezpieczaj#cego, przewidzianego
w projektowanym art. 95a §1a k.k. Wskazywano, $e obowi#zuj#ce regulacje s#
wystarczaj#ce, a obligatoryjne poddanie sprawcy okre&lonych przest%pstw terapii farma-
kologicznej lub psychoterapii mo$e zosta( uznane za sprzeczne z normami konstytucyjnymi.
Nie podzielaj#c zg"oszonych w tym zakresie zastrze$e', nale$y stwierdzi(, $e zmiany
projektowane w zakresie nowego &rodka zabezpieczaj#cego zosta"y okre&lone w projekcie
w sposób nie naruszaj#cy postanowie' Konstytucji RP. Stosowanie &rodka zabezpie-
czaj#cego, obejmuj#cego post%powanie terapeutyczne w zak"adzie zamkni%tym albo
w warunkach ambulatoryjnych, zmierzaj#ce do obni$enia pop%du seksualnego, jest
uzasadnione – z jednej strony – konieczno&ci# ochrony spo"ecze'stwa przed ewentualnymi
dalszymi przest%pnymi dzia"aniami konkretnego sprawcy, a z drugiej – potrzeb# wp"ywania
na popraw% stanu jego zdrowia. Taka motywacja pozwala na uznanie dopuszczalno&ci
stosowania takiego &rodka w aspekcie art. 40 Konstytucji RP, wyra$aj#cego zakaz tortur,
nieludzkiego lub poni$aj#cego traktowania i karania oraz zakaz kar cielesnych, a tak$e
w aspekcie art. 3 Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Cz"owieka i Podstawowych
Wolno&ci. B%dzie to bowiem przymusowe poddanie terapii, przede wszystkim oddzia"uj#cej
na popraw% stanu zdrowia osoby jej poddanej, co mo$e zapobiec powrotowi tej osoby do
dzia"alno&ci, w zwi#zku z któr# wy"oni"a si% potrzeba terapii.
W &wietle znanego orzeczenia ETPC z dnia 5 kwietnia 2005 r., w sprawie

Nevmerzihski v. Ukraina, w którym Trybuna" wyrazi" pogl#d, $e stosowanie &rodka, który
z punktu widzenia ustalonych zasad medycznych wynika z konieczno&ci terapeutycznej, nie
mo$e co do zasady zosta( uznane za nieludzkie i poni$aj#ce, projektowanym regulacjom nie
mo$na b%dzie skutecznie zarzuci(, $e stosowanie proponowanego &rodka b%dzie uznane za
nieludzkie lub poni$aj#ce.
12
Zg"aszane uwagi s#dów i prokuratur dotyczy"y równie$ w#tpliwo&ci co do
konieczno&ci podwy$szenia ustawowego zagro$enia za czyny okre&lone w projektowanym
art. 197 § 3 pkt 2 i 3 k.k., jak równie$ trudno&ci dowodowych, jakie mog# wyst#pi(
w praktyce w odniesieniu do projektowanego art. 202a k.k. Uwagi te nie zosta"y
uwzgl%dnione z uwagi na istniej#c# potrzeb% podj%cia zdecydowanych dzia"a' zmierzaj#cych
do zwi%kszenia skuteczno&ci zwalczania omawianego typu przest%pstw, jak równie$ wobec
konieczno&ci wype"nienia wymogów konwencyjnych, odnosz#cych si% do tzw. groomingu.
Kolejne zastrze$enia dotyczy"y uregulowa' zwi#zanych z projektowanym art. 203

k.p.k., zwi#zanych z ograniczeniem czasu trwania obserwacji s#dowo-psychiatrycznej, przy
czym wyra$ane by"y zarówno pogl#dy o zbyt krótkim, jak i zbyt d"ugim okresem obserwacji.
Krytycznie oceniono odwo"anie do odpowiedniego stosowania art. 259 § 2, podnosz#c, $e
w niektórych sprawach nie b%dzie mo$liwe stwierdzenie poczytalno&ci podejrzanego wobec
zakazu przeprowadzenia obserwacji. W &wietle powo"anego w uzasadnieniu wyroku
Trybuna"u Konstytucyjnego, uwagi w omówionym zakresie uznano za niezasadne.
S#dy i prokuratury, dokonuj#c oceny projektowanych zmian sygnalizowa"y równie$

konieczno&( zwi%kszenia liczby bieg"ych lekarzy seksuologów. Nale$y stwierdzi(, $e po
wprowadzeniu zaproponowanych w projekcie regulacji, jak równie$ po powo"aniu przez
ministra w"a&ciwego do spraw zdrowia jednostki organizacyjnej, w"a&ciwej w sprawach
seksuologii s#dowej, dost%p do bieg"ych tej specjalno&ci zostanie w zasadniczym stopniu
u"atwiony.
Uwzgl%dniaj#c krytyczne uwagi dotycz#ce projektowanych uprzednio zmian

w ustawie o wykonywaniu kary pozbawienia wolno&ci poza zak"adem karnym w systemie
dozoru elektronicznego, zg"oszone w toku przeprowadzonych konsultacji przez s#dy
i prokuratury, w projekcie zrezygnowano z nowelizacji tej ustawy. Podkre&li( jednak nale$y,
$e po uzyskaniu do&wiadcze', zwi#zanych z funkcjonowaniem tej ustawy w praktyce, b%dzie
mo$liwe rozwa$enie wykorzystania systemu dozoru elektronicznego w odniesieniu do
sprawców przest%pstw przeciwko wolno&ci seksualnej i obyczajno&ci, w tym pope"nionych na
szkod% osób ma"oletnich.
Pozosta"e podmioty nie zg"osi"y uwag do projektu.
3. Wp"yw ustawy na sektor finansów publicznych, rynek pracy, konkurencyjno&( gospodarki i

rozwój regionalny
13
Minister Zdrowia uruchomi nowy program polityki zdrowotnej pa'stwa, maj#cy na
celu umo$liwienie funkcjonowania stacjonarnych i ambulatoryjnych placówek prowadz#cych
terapi% osób, wobec których zosta" orzeczony &rodek zabezpieczaj#cy, o którym mowa
w art. 95a Kodeksu karnego. W ramach tego programu Minister Zdrowia pokryje koszty
adaptacji 5 oddzia"ów szpitalnych o warunkach wzmocnionego zabezpieczenia do standardów
wynikaj#cych z projektowanego rozporz#dzenia wydanego na podstawie art. 201 § 6 Kodeksu
karnego wykonawczego. )rodki na ten cel, w wysoko&ci oko"o 15 mln z" zostan# pokryte
z bud$etu pa'stwa w cz%&ci, której dysponentem jest Minister Zdrowia, w ramach nowego
programu polityki zdrowotnej pa'stwa.
W zwi#zku z powy$szym, istnieje konieczno&( zagwarantowania tych &rodków
w ustawie bud$etowej na rok 2009, w której – z uwagi na zaawansowanie prac nad bud$etem
– nie zosta"y one wprost zarezerwowane.
Koszty udzielanych przez nowo powsta"e placówki szpitalne &wiadcze' zdrowotnych
pokrywane b%d# przez Narodowy Fundusz Zdrowia i wynios# oko"o 10 mln z" rocznie.
Koszty te obejmuj# funkcjonowanie wspomnianych wy$ej 5 oddzia"ów szpitalnych, w tym
utrzymanie oddzia"u, utrzymanie personelu oraz koszty zwi#zane z utrzymaniem i leczeniem
pacjentów.
Regulacje zaproponowane w projekcie nie spowoduj# konieczno&ci przeznaczenia
z bud$etów w"a&ciwych samorz#dów wojewódzkich, jako organów za"o$ycielskich nowo
powsta"ych placówek, odpowiednich &rodków na utworzenie zak"adów leczenia ambu-
latoryjnego, poniewa$ odpowiednie &rodki na zak"ady leczenia ambulatoryjnego b%d# równie$
pochodzi"y z programu polityki zdrowotnej pa'stwa. Szacuje si%, $e wydatki na adaptacje
bazy materialnej wynios# oko"o 1,5 mln z" na jeden ambulatoryjny o&rodek terapii seksualnej.
Koszty udzielanych przez nowo powsta"e ambulatoryjne placówki &wiadcze' zdro-
wotnych pokrywane b%d# przez Narodowy Fundusz Zdrowia i wynios# oko"o 6 mln z"
rocznie. Na koszty te sk"adaj# si% &rodki niezb%dne dla zapewnienia utrzymania placówki,
personelu oraz zapewnienia pacjentom w"a&ciwej terapii.
Utworzenie przez Ministra Zdrowia jednostki organizacyjnej, w"a&ciwej w sprawach
seksuologii s#dowej, ma na celu stworzenie warunków do przeprowadzania bada'
psychiatrycznych, po"#czonych z badaniami seksuologicznymi, w tym obserwacji oraz
wydawania opinii na potrzeby s#dów. Jednostka ta b%dzie jednocze&nie wskazywa"a zak"ad,
wykonuj#cy &rodek zabezpieczaj#cy orzeczony na podstawie art. 95a Kodeksu karnego.
Szacowany koszt utworzenia takiej jednostki – w zale$no&ci od mo$liwo&ci technicznych
i finansowych – wyniesie od kilku do kilkunastu mln z"otych. )rodki te winny równie$ zosta(
14
zagwarantowane w ustawie bud$etowej na rok 2009, poniewa$ nie zosta"y w niej
przewidziane. Podkre&li( jednak nale$y, $e koszty te nie stanowi# bezpo&rednich kosztów
wej&cia w $ycie niniejszej ustawy, bowiem zwi#zane s# z przysz"ymi dzia"aniami Ministra
Zdrowia. Roczny koszt funkcjonowania jednostki szacowany jest na 2,5 – 3 mln z",
finansowanych z cz%&ci 46 bud$etu pa'stwa, b%d#cej w dyspozycji Ministra Zdrowia.
Nie przewiduje si% zwi%kszenia kosztów resortu sprawiedliwo&ci, wynikaj#cych

z obserwacji psychiatrycznych, po"#czonych z obserwacjami seksuologicznymi, poniewa$
sprawcy okre&lonej kategorii przest%pstw, na gruncie aktualnie obowi#zuj#cych przepisów s#
poddawani badaniom przez lekarza seksuologa. Precyzyjne okre&lenie liczby spraw,
w których b%dzie zachodzi"a konieczno&( uzyskania opinii bieg"ych w zwi#zku z wpro-
wadzeniem do prawa karnego materialnego nowego typu przest%pstwa, przewidzianego
w projektowanym art. 202a k.k., jak równie$ oszacowanie ewentualnych kosztów zwi#zanych
z projektowan# kryminalizacj#, na obecnym etapie nie jest mo$liwe.
Regulacje zaproponowane w projekcie nowelizacji ustawy b%d# mia"y wp"yw na rynek

pracy, poprzez stworzenie nowych miejsc pracy przy budowie lub adaptacji obiektów,
a nast%pnie w wyniku zatrudnienia personelu w planowanych o&rodkach.
Proponowana regulacja nie b%dzie oddzia"ywa( na konkurencyjno&( gospodarki

i przedsi%biorczo&(, w tym na funkcjonowanie przedsi%biorstw.
4. Zainteresowanie pracami nad projektem ustawy
Projekt ustawy zosta" udost%pniony w Biuletynie Informacji Publicznej, stosownie do

postanowie' ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia"alno&ci lobbingowej w procesie stanowienia
prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414). Nie zg"oszono zainteresowania tym projektem.
5. Zgodno&( z prawem Unii Europejskiej
Projektowana regulacja jest zgodna z prawem Unii Europejskiej.
40-10-aa
15
PROJEKT
ROZPORZ!DZENIE
MINISTRA ZDROWIA 1)
z dnia..........................2008 r.
w sprawie wykazu zak"adów leczniczych przeznaczonych do wykonywania

obserwacji oraz sposobu finansowania obserwacji, a tak#e warunków
zabezpieczenia zak"adów dla osób pozbawionych wolno$ci
Na podstawie art. 203 § 5 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks post!powania

karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555, z pó"n. zm. 2 ) zarz#dza si!, co nast!puje:
§ 1. 1. Wykaz zak$adów leczniczych przeznaczonych do wykonywania obserwacji

osób:
1) niepozbawionych wolno%ci - stanowi za$#cznik nr 1 do rozporz#dzenia;
2) pozbawionych wolno%ci - stanowi za$#cznik nr 2 do rozporz#dzenia;
3) pozbawionych wolno%ci, które wed$ug oceny s#du wykazuj# znaczny stopie&
demoralizacji lub zagro'enia ponowieniem czynu o znacznej spo$ecznej
szkodliwo%ci albo co do których zachodzi uzasadniona obawa ucieczki i
ukrywania si! lub te' podejrzanych o pope$nienie przest!pstwa w
zorganizowanej grupie lub zwi#zku maj#cym na celu przest!pstwo - stanowi
za$#cznik nr 3 do rozporz#dzenia.
2. Wykaz zak$adów leczniczych przeznaczonych do wykonywania obserwacji
osób, w stosunku do których wed$ug oceny s#du istnieje potrzeba wydania opinii o
stanie zdrowia psychicznego, w zakresie zaburze& preferencji seksualnych - stanowi
za$#cznik nr 4 do rozporz#dzenia.
1)
Minister Zdrowia kieruje dzia$em administracji rz#dowej - zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2
rozporz#dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó$owego
zakresu dzia$ania Ministra Zdrowia (Dz. U. Nr 216, poz. 1607).
2)
Zmiany wymienionej ustawy zosta$y og$oszone w Dz. U. z 1999 r. Nr 83, poz. 93; z 2000 r. Nr 50,
poz. 580, Nr 62, poz. 717 i Nr 93, poz. 1027; z 2001 r. Nr 98, poz. 1071 i Nr 106, poz. 1149; z 2002 r.
Nr 74, poz. 676; z 2003 r. Nr 17, poz. 155, Nr 111, poz. 1061 i Nr 130, poz. 1188; z 2004 r. Nr 51, poz.
514, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889, Nr 240, poz. 2405 i Nr 264, poz. 2641; z 2005 r. Nr 10, poz. 70,
Nr 48, poz. 461, Nr 77, poz. 680, Nr 96, poz. 821, Nr 141, poz. 1181, Nr 143, poz. 1203, Nr 163, poz.
1363, Nr 169, poz. 1416 i Nr 178, poz. 1479; z 2006 r. Nr 15, poz. 118, Nr 66, poz. 467, Nr 95, poz.
659, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 141, poz. 1009 i 1013, Nr 167, poz. 1192 i Nr 226, poz. 1647 i 1648; z
2007 r. Nr 20, poz. 116, Nr 64, poz. 432, Nr 80, poz. 539, Nr 89, poz. 589, Nr 99, poz. 664, Nr 112,
poz. 766 i Nr 123, poz. 849; z 2008 r. Nr 100, poz. 648, Nr 107, poz. 686, Nr 128, poz. 903 i Nr ….,
poz. ….
§ 2. Zak$ady, o których mowa w § 1 ust. pkt 2 i ust. 2, dysponuj# nast!puj#cymi
warunkami zabezpieczenia:
1) zapewniaj# sta$y nadzór nad obserwowanymi przebywaj#cymi w zak$adzie;
2) posiadaj# drzwi i okna wyposa'one w urz#dzenia uniemo'liwiaj#ce
obserwowanym samowolne opuszczenie zak$adu;
3) wyposa'one s# w system telewizji wewn!trznej umo'liwiaj#cy obserwacj! drzwi
wej%ciowych, okien zewn!trznych, sal dziennego pobytu, izolatek i korytarzy;
4) posiadaj# elektroniczny system sygnalizuj#cy niekontrolowane otwarcie drzwi i
okien.
§ 3. Koszty obserwacji finansowane s# z bud'etu pa&stwa z cz!%ci, której

dysponentem jest Minister Sprawiedliwo%ci.
§ 4. Rozporz#dzenie wchodzi w 'ycie po up$ywie 14 dni od dnia og$oszenia.
MINISTER ZDROWIA
w porozumieniu:
MINISTER SPRAWIEDLIWO%CI
2
Za$#czniki do rozporz#dzenia Ministra
Zdrowia
z dnia ……… (poz. …..)
ZA&!CZNIK Nr 1
WYKAZ ZAK&ADÓW LECZNICZYCH PRZEZNACZONYCH DO WYKONYWANIA OBSERWACJI

OSÓB NIEPOZBAWIONYCH WOLNO%CI
Zak"ady psychiatryczne
Lp. Województwo Adres
1 2 3
1 dolno%l#skie Wojewódzki Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych

Al. 1000-lecia 30
59-700 Boles$awiec
2 dolno%l#skie Wojewódzki Szpital Neuropsychiatrii

ul. Kwiatowa 4
56-320 Kro%nice
3 dolno%l#skie Wojewódzki Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych

ul. Mickiewicza 1
56-110 Lubi#'
4 dolno%l#skie Samodzielny Publiczny Wojewódzki Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych

im. dr M. Marzy&skiego
ul. Rolnicza 25
59-921 Sieniawka
5 dolno%l#skie Samodzielny Publiczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej Wojewódzki Szpital dla

Nerwowo i Psychicznie Chorych
ul. Morawka 1
57-550 Stronie (l#skie
6 dolno%l#skie Specjalistyczny Zespó$ Psychiatrycznej Opieki Zdrowotnej

Wybrze'e Conrada-Korzeniowskiego 18
50-226 Wroc$aw
7 dolno%l#skie Centrum Psychoprofilaktyki i Psychoedukacji

Oddzia$ Psychiatryczny
Aleja Piastów 85a
52-424 Wroc$aw
8 dolno%l#skie Wojewódzki Szpital Psychiatryczny

ul. Szpitalna 9
59-500 Z$otoryja
9 kujawsko-pomorskie O%rodek Leczenia Chorób Uk$adu Nerwowego Samodzielny Publiczny Zak$ad

Opieki Zdrowotnej
ul. S$owackiego 20
87-700 Aleksandrów Kujawski
10 kujawsko-pomorskie Samodzielny Publiczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej

Oddzia$y Psychiatryczne
ul. 11 Listopada 9
87-600 Lipno
11 kujawsko-pomorskie Wojewódzki Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych im. dr J. Bednarza

ul. S#dowa 18
86-100 (wiecie n. Wis$#
12 kujawsko-pomorskie Wojewódzki O%rodek Lecznictwa Psychiatrycznego im. prof. J. Hurynowicza

ul. M. Sk$odowskiej-Curie 27/29
87-100 Toru&
13 lubelskie Samodzielny Publiczny Wojewódzki Szpital Specjalistyczny

3
ul. Szpitalna 53
22-100 Che$m
14 lubelskie Zespó$ Zak$ad Opieki Zdrowotnej

ul. Zamoyskiego 149
23-300 Janów Lubelski
15 lubelskie Szpital Neuropsychiatryczny im. prof. Mieczys$awa Kaczy&skiego

Samodzielny Publiczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej
ul. Abramowicka 2
20-442 Lublin
16 lubelskie Samodzielny Publiczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej

Oddzia$ psychiatryczny
ul. dr Andrzeja Rogali&skiego 3
21-400 )uków

ul. Ko%cielna 124
21-200 Parczew
18 lubelskie Samodzielny Publiczny Wojewódzki Szpital Psychiatryczny

ul. Klasztorna 2
22-463 Radecznica

ul. Wisznicka 111
21-300 Radzy& Podlaski
20 lubelskie Wojewódzki Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych

21-305 Suchowola
21 lubuskie Samodzielny Publiczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej - Szpital Specjalistyczny dla

66-212 Cibórz
22 lubuskie Samodzielny Publiczny Szpital Wojewódzki - Zespó$ Szpitalny

ul. Walczaka 42
66-400 Gorzów Wielkopolski
23 lubuskie Samodzielny Publiczny Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych

ul. Pozna&ska 109
66-300 Mi!dzyrzecz
24 $ódzkie Szpital Wojewódzki im. Jana Paw$a II

ul. Czapliniecka 123
97-400 Be$chatów
25 $ódzkie Specjalistyczny Psychiatryczny Zespó$ Opieki Zdrowotnej - Szpital im. J.

Babi&skiego
ul. Aleksandrowska 159
91-229 )ód"
26 $ódzkie Samodzielny Publiczny ZOZ

Szpital im. dr E. Biernackiego
ul. Jana Paw$a II 68
95-200 Pabianice
27 $ódzkie Szpital Rejonowy SPZOZ

ul. Jana Paw$a II 35
97-200 Tomaszów Mazowiecki
28 $ódzkie Wojewódzki Szpital Psychiatryczny

ul. Sieradzka 3
98-290 Warta
29 $ódzkie Wojewódzki Szpital Specjalistyczny

4
ul. Parz!czewska 35
95-100 Zgierz
30 ma$opolskie Wojewódzki Szpital Psychiatryczny

ul. D#browskiego 19
34-120 Andrychów
31 ma$opolskie Samodzielny Publiczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej

Szpital Rejonowy Oddzia$ Psychiatryczny
ul. W!gierska 21
38-300 Gorlice
32 ma$opolskie Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im L. Rydygiera

Oddzia$ Psychosomatyki i Psychiatrii
Os. Z$ota Jesie& 1
31-826 Kraków
33 ma$opolskie Szpital Specjalistyczny im. dr Józefa Babi&skiego Samodzielny Publiczny Zak$ad

Opieki Zdrowotnej
ul. Babi&skiego 29
30-393 Kraków
34 ma$opolskie Samodzielny Publiczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej Szpital im. Jana Paw$a II
ul. Szpitalna 14
34-400 Nowy Targ
35 ma$opolskie Zespó$ Opieki Zdrowotnej

Al. 1000-lecia 13
32-300 Olkusz
36 ma$opolskie Zespó$ Zak$ad Opieki Zdrowotnej

Oddzia$ Psychosomatyki i Psychiatrii
ul. Wysokie Brzegi 4
32-602 O%wi!cim
37 mazowieckie Specjalistyczny Szpital Wojewódzki

ul. D$uga 9
06-400 Ciechanów
38 mazowieckie Wojewódzki Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych

ul. Zalesie 1
09-500 Gostynin
39 mazowieckie Samodzielny Publiczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej

ul. (niadeckiego 2
27-300 Lipsko
40 mazowieckie Szpital Specjalistyczny im. dr J. Psarskiego

Oddzia$ Psychosomatyczny
ul. Sienkiewicza 64
07-400 Ostro$!ka
41 mazowieckie Mazowieckie Centrum Leczenia Chorób P$uc i Gru"licy

Oddzia$ Psychiatryczno-Pulmonologiczny
ul. Kochanowskiego 10
05-400 Otwock
42 mazowieckie Samodzielny Zespó$ Publicznych Zak$adów Opieki Zdrowotnej

Szpital Miejski im. (wi!tej Trójcy
Oddzia$ Psychiatrii i Leczenia Zespo$ów Abstynencyjnych
ul. Ko%ciuszki 28
09-402 P$ock
43 mazowieckie Samodzielny Publiczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej - Wojewódzki Szpital dla

im. prof. J. Mazurkiewicza
ul. Partyzantów 2/4
05-802 Pruszków-Tworki
44 mazowieckie Samodzielny Publiczny Zespó$ Zak$ad Opieki Zdrowotnej
5
ul. Sadowa 9
06-300 Przasnysz
45 mazowieckie Samodzielny Wojewódzki Publiczny Zak$ad Psychiatrycznej Opieki Zdrowotnej im.

dr Barbary Borzym
ul. Krychnowicka 1
26-607 Radom

ul. Bema 22
08-110 Siedlce
47 mazowieckie Zespó$ Opieki Zdrowotnej

ul. Batalionów Ch$opskich 3/7
96-500 Sochaczew
48 mazowieckie Szpital Wolski im. dr Anny Gosty&skiej - Samodzielny Publiczny Zak$ad Opieki
Zdrowotnej
ul. Kasprzaka 17
01-211 Warszawa
49 mazowieckie Instytut Psychiatrii i Neurologii

ul. Sobieskiego 9
02-957 Warszawa
50 mazowieckie Samodzielny Wojewódzki Zespó$ Publicznych Zak$adów Psychiatrycznej Opieki

Zdrowotnej
ul. Nowowiejska 27
00-665 Warszawa

Wojewódzki Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych "Drewnica"
ul. Rychli&skiego 1
05-091 Z#bki
52 opolskie Samodzielny Wojewódzki Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych im. Ks.
Biskupa Józefa Nathana
ul. Szpitalna 18
48-140 Branice
53 opolskie Brzeskie Centrum Medyczne

ul. Nysa&ska 4
49-301 Brzeg
54 opolskie Samodzielny Publiczny Zespó$ Opieki Zdrowotnej

ul. M. Curie-Sk$odowskiej 16
48-340 G$ucho$azy
55 opolskie Wojewódzki Specjalistyczny Zespó$ Neuropsychiatryczny

ul. Wodoci#gowa 4
45-221 Opole
56 podkarpackie SPZOZ im. prof. A. K!pi&skiego

ul. Ko%ciuszki 18
37-500 Jaros$aw
57 podkarpackie Samodzielny Publiczny Zespó$ Opieki Zdrowotnej

ul. Za Burs# 1
38-200 Jas$o
58 podkarpackie Samodzielny Publiczny Zespó$ Opieki Zdrowotnej

ul. Le%na
37-300 Le'ajsk
59 podkarpackie Samodzielny Publiczny Zespó$ Zak$ad Opieki Zdrowotnej
6
ul. M. Curie-Sk$odowskiej 1
39-450 Nowa D!ba
pow. tarnobrzeski
60 podkarpackie Wojewódzki Szpital Specjalistyczny

Oddzia$ Psychosomatyczno-Detoksykacyjny
ul. Szopena 2
35-057 Rzeszów
61 podkarpackie Samodzielny Zespó$ Opieki Zdrowotnej

39-218 Strasz!cin 295
62 podkarpackie Samodzielny Publiczny Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych

37-710 *urawica 492
63 podlaskie Samodzielny Publiczny Psychiatryczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej

im. Stanis$awa Deresza
Pl. Dr Z. Brodowicza 1
16-070 Choroszcz
64 podlaskie Szpital Ogólny

ul. Konstytucji 3 Maja 34
19-203 Grajewo
65 podlaskie Samodzielny Publiczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej

Oddzia$ Psychiatryczno-Odwykowy
ul. Lipowa 190
17-200 Hajnówka
66 podlaskie Szpital Ogólny

ul. Wojska Polskiego 69
18-500 Kolno
67 podlaskie Samodzielny Publiczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej

ul. Pi$sudskiego 11
18-400 )om'a
68 podlaskie Specjalistyczny Psychiatryczny Samodzielny Publiczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej

ul. Szpitalna 62
16-400 Suwa$ki
69 pomorskie Specjalistyczny Psychiatryczno-Neurologiczny

ul. Srebrniki 1
80-282 Gda&sk
70 pomorskie Samodzielny Publiczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej

ul. Zwyci!stwa 12
84-300 L!bork
71 pomorskie Samodzielny Publiczny Specjalistyczno-Psychiatryczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej

ul. Morcinka 20
76-200 S$upsk
72 pomorskie Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych im. St. Kryzana

ul. Skarszewska 7
83-200 Starogard Gda&ski
73 %l#skie Specjalistyczny Psychiatryczny Zespó$ Opieki Zdrowotnej

ul. Mostowa 1
43-300 Bielsko-Bia$a
74 %l#skie Wojewódzki Szpital Specjalistyczny nr 4

Al. Legionów 10
41-902 Bytom
7
75 %l#skie Szpital Specjalistyczny im. Urbanowicza
ul. Zjednoczenia 10
41-500 Chorzów
76 %l#skie Zespó$ Zak$adów Opieki Zdrowotnej

ul. Bielska 4
43-400 Cieszyn
77 %l#skie Samodzielny Publiczny Zespó$ Zak$adów Opieki Zdrowotnej

Oddzia$ dla Nerwowo i Psychicznie Chorych
ul. Szpitalna 7
41-250 Czelad"
78 %l#skie Wojewódzki Szpital Zespolony im. prof. dr W. Or$owskiego

ul. PCK 1
42-200 Cz!stochowa
79 %l#skie Szpital Miejski

ul. 3 Maja 40
41-300 D#browa Górnicza
80 %l#skie Centrum Zdrowia Psychicznego i Leczenia Uzale'nie&

Oddz. Psychiatryczny
ul. D!bowa 5
44-100 Gliwice
81 %l#skie Samodzielny Publiczny ZOZ - Szpital Centrum Psychiatrii

ul. Korczaka 27
40-340 Katowice
82 %l#skie Wojewódzki Szpital Neuropsychiatryczny im. dr E. Cyrana

ul. Grunwaldzka 48
42-700 Lubliniec
83 %l#skie Pa&stwowy Zak$ad Opieku&czo-Leczniczy

34-315 Mi!dzybrodzie *ywieckie
84 %l#skie Szpital nr 2
ul. W. Lipa 2
41-703 Ruda (l#ska
85 %l#skie Pa&stwowy Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych

ul. Gliwicka 33
44-200 Rybnik
86 %l#skie Szpital Miejski nr 1

ul. Zegad$owicza 3
41-200 Sosnowiec
87 %l#skie Zak$ad Opieki Zdrowotnej

ul. Chorzowska 36
41-605 (wi!toch$owice
88 %l#skie Szpital Psychiatryczny

ul. Gliwicka 5
44-180 Toszek
89 %wi!tokrzyskie Wojewódzki Specjalistyczny Zespó$ Opieki Neuropsychiatrycznej

ul. Grunwaldzka 47
25-736 Kielce
90 %wi!tokrzyskie Wojewódzki O%rodek Terapii Uzale'nienia i Wspó$uzale'nienia

ul. Jagiello&ska 72 - przychodnia
25-734 Kielce
91 %wi!tokrzyskie Wojewódzki Specjalistyczny Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych
8
ul. Spacerowa 5 - oddzia$y ca$odobowe
26-026 Morawica
92 %wi!tokrzyskie Samodzielny Publiczny Zespó$ Zak$adów Opieki Zdrowotnej

ul. Schinzla 13
27-600 Sandomierz
93 warmi&sko-mazurskie Samodzielny Publiczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej

Szpital Ogólny
ul. Le%na 5
13-200 Dzia$dowo
94 warmi&sko-mazurskie Wojewódzki Szpital Zespó$

ul. Królewiecka 146
82-300 Elbl#g
95 warmi&sko-mazurskie Samodzielny Publiczny Specjalistyczny Psychiatryczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej

ul. Sanatoryjna 1
14-530 Frombork
96 warmi&sko-mazurskie Samodzielny Publiczny Zespó$ Opieki Zdrowotnej

ul. Andersa 3
14-200 I$awa
97 warmi&sko-mazurskie Wojewódzki Zespó$ Lecznictwa Psychiatrycznego

Al. Wojska Polskiego 35
10-228 Olsztyn
98 warmi&sko-mazurskie Samodzielny Publiczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej - Szpital Psychiatryczny

ul. Gen. J. Bema 24
11-600 W!gorzewo
99 wielkopolskie Wojewódzki Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych "Dziekanka"

im. A. Piotrowskiego
ul. Pozna&ska 15
62-200 Gniezno
100 wielkopolskie Wojewódzki Szpital Neuropsychiatryczny im. Oskara Bielawskiego

Pl. Paderewskiego 1A
64-000 Ko%cian
101 wielkopolskie Zespó$ Zak$ad Opieki Zdrowotnej

ul. Limanowskiego 20/22
63-400 Ostrów Wlkp.
102 wielkopolskie Wojewódzki Zak$ad Opieki Psychiatrycznej

Soko$ówka
62-840 Ko"minek
103 wielkopolskie Szpital Powiatowy im. Alfreda Soko$owskiego

ul. Szpitalna 24
77-400 Z$otów
104 zachodniopomorskie ZOZ

Szpital Powiatowy
ul. Szpitalna 7
78-200 Bia$ogard
105 zachodniopomorskie Samodzielny Publiczny Zespó$ Zak$adów Opieki Zdrowotnej

Zachodniopomorski Szpital Specjalistyczny
ul. Niechorska 27
72-300 Gryfice
106 zachodniopomorskie Samodzielny Zak$ad Opieki Zdrowotnej Nr 2

ul. )opuskiego 8
9
78-100 Ko$obrzeg
107 zachodniopomorskie Samodzielny Publiczny Specjalistyczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej

"ZDROJE"
ul. M#czna 4
70-780 Szczecin
107a ca$y kraj Centralny Szpital Kliniczny Ministerstwa Obrony Narodowej

Klinika Psychiatrii i Stresu Bojowego
ul. Szaserów 128
00-909 Warszawa
O$rodki i oddzia"y leczenia odwykowego
1 2 3
108 dolno%l#skie Szpital Leczenia Odwykowego

ul. Parkowa 8
58-379 Czarny Bór
109 kujawsko-pomorskie Wojewódzki O%rodek Terapii Uzale'nienia od Alkoholu i Wspó$uzale'nienia

ul. Szosa Bydgoska 1
87-100 Toru&
110 kujawsko-pomorskie Szpital Miejski im. E. Warmi&skiego

Samodzielny Publiczny ZOZ
Oddzia$ Krótkotrwa$ej Terapii Odwykowej i Detoksykacji dla Kobiet
ul. Szpitalna 19
85-826 Bydgoszcz
111 kujawsko-pomorskie Oddzia$ Psychiatrii i Terapii Uzale'nie&

Samodzielny Publiczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej w Gi'ycku
ul. Szpitalna 3
88-200 Radziejów
112 lubelskie ZOZ

Oddzia$ Leczenia i Rehabilitacji Alkoholików
ul. Cicha 2
21-100 Lubartów
113 lubelskie WSZ

Oddzia$ Odwykowy
ul. Szpitalna 53
22-100 Che$m
114 lubelskie ZOZ

Oddzia$ Odwykowy
ul. 700-lecia 2
21-400 )uków
115 $ódzkie Wojewódzki Szpital Specjalistyczny

Szpital im. M. Sk$odowskiej-Curie
Oddzia$ Odwykowy
ul. Parz!czewska 35
95-100 Zgierz
116 $ódzkie Szpital Rejonowy im. Jana Paw$a II

Oddzia$ Leczenia Uzale'nie&
ul. Czapliniecka 123
97-413 Be$chatów
117 opolskie O%rodek Leczenia Odwykowego

im. M. Buxakowskiego
Woskowice Ma$e
46-142 Bukowa (l#ska
118 podkarpackie Publiczny Samodzielny ZOZ

Wojewódzki O%rodek Terapii Uzale'nienia od Alkoholu i Wspó$uzale'nienia
ul. D#browskiego 7
37-464 Stalowa Wola
119 podkarpackie ZOZ
10
Oddzia$ Leczenia Odwykowego
ul. Krakowska 91
39-200 D!bica
120 podkarpackie Oddzia$ Odwykowy dla Osób Uzale'nionych od Alkoholu

przy Wojewódzkim Szpitalu Podkarpackim im. Jana Paw$a II
ul. Korczy&ska 57
38-400 Krosno
121 podlaskie Wojewódzki O%rodek Profilaktyki i Terapii Uzale'nie&

Oddzia$ Terapii Uzale'nie&
ul. Rybaki 3
18-400 )om'a
122 %l#skie Wojewódzki Zak$ad Lecznictwa Odwykowego

O%rodek Terapii Uzale'nie& Alkoholowych
ul. Cz!stochowska 1
42-164 Parzymiechy
123 %l#skie Wojewódzki O%rodek Lecznictwa Odwykowego i Zak$ad Opieku&czo-Leczniczy

ul. Zamkowa 8
44-350 Gorzyce
124 %l#skie O%rodek Terapii Uzale'nienia od Alkoholu i Wspó$uzale'nienia

ul. Korczaka 2
40-338 Katowice
125 warmi&sko-mazurskie Samodzielny Publiczny ZOZ

Szpital Powiatowy
Oddzia$ Leczenia Uzale'nie&
ul. 3 Maja 17
11-600 W!gorzewo
126 wielkopolskie Zak$ad Leczenia Uzale'nie&

Charcice
64-412 Chrzypsko Wielkie
127 wielkopolskie Wojewódzki Szpital Zespolony

Oddzia$ Odwykowy
ul. Po$udniowa 1
62-510 Konin
128 zachodniopomorskie O%rodek Leczenia Uzale'nie& Alkoholowych

78-217 Stanomino
129 zachodniopomorskie Oddzia$ Leczenia Odwykowego

Zespó$ Zak$adów Opieki Zdrowotnej
ul. Niechorska 27
72-300 Gryfice
O$rodki rehabilitacyjne dla osób uzale#nionych
1 2 3
130 lubuskie O%rodek Rehabilitacyjno-Readaptacyjny dla Osób Uzale'nionych

Nowy Dworek
66-203 Jordanowo
131 ma$opolskie Zakopia&ski O%rodek Rehabilitacyjno-Leczniczy ZOREL

ul. Szpitalna 21
34-500 Zakopane
132 pomorskie O%rodek Rehabilitacji Narkomanów

84-221 Sma'yno 9
133 pomorskie Wojewódzki O%rodek Resocjalizacji

Zapowiednik
83-250 Skarszew
134 pomorskie "TEEN CHALLENGER"

Chrze%cija&ski O%rodek dla Osób Uzale'nionych
Broczyna 11
11
77-203 Drety&
135 pomorskie Stowarzyszenie "DOM FIDES"

O%rodek Rehabilitacji Uzale'nionych
ul. Rolnicza 1
82-200 Malbork
136 %l#skie Zespó$ Wojewódzkich Przychodni Specjalistycznych

O%rodek Resocjalizacji Osób Uzale'nionych Lekowo
ul. Stalmacha 9
43-502 Czechowice-Dziedzice
137 %l#skie Centrum Leczenia Uzale'nie& "Familia"

ul. Huberta 60
44-100 Gliwice
138 %l#skie O%rodek Rehabilitacyjno-Readaptacyjny dla Osób Uzale'nionych

"Betania"
ul. Le%na 15/17
42-244 Mstów
139 %l#skie Zespó$ Wojewódzkich Przychodni Specjalistycznych

Wojewódzki O%rodek Leczenia Uzale'nionych
ul. Cmentarna 18
44-171 P$awniowice
140 warmi&sko-mazurskie O%rodek Rehabilitacji Uzale'nionych "DOREN"

Ró'ewiec
11-603 W!gielsztyn
141 zachodniopomorskie ZOZ

Stowarzyszenie "Solidarni Plus"
O%rodek w Dar'ewie
76-020 Bobolice
12
ZA&!CZNIK Nr 2

OSÓB POZBAWIONYCH WOLNO%CI
Lp. Nazwa zak$adu
1 Samodzielny Publiczny Psychiatryczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej im. Stanis$awa Deresza,

16-070 Choroszcz, ul. Plac Z. Brodowicza 1
Wojewódzki Samodzielny Psychiatryczny Zespó$ Publicznych Zak$adów Opieki Zdrowotnej

2 im. Prof. dr Jana Mazurkiewicza,
05-802 Pruszków, ul. Partyzantów 2/4
Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych im. St. Kryzana,

3
83-200 Starogard Gda&ski, ul. Skarszewska 7
Szpital Specjalistyczny im. dr Józefa Babi&skiego, Samodzielny Publiczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej,
4
30-393 Kraków, ul. Babi&skiego 29
Samodzielny Publiczny Szpital Wojewódzki,

5
66-400 Gorzów Wielkopolski, ul. Walczaka 42
Klinika Psychiatrii S#dowej Akademii Medycznej w Lublinie,

6
20-439 Lublin, ul. G$uska 1
Specjalistyczny Psychiatryczny Zespó$ Opieki Zdrowotnej im. prof. Antoniego K!pi&skiego, ul. Ko%ciuszki
7
18, 37-500 Jaros$aw
13
ZA&!CZNIK Nr 3

OSÓB POZBAWIONYCH WOLNO%CI, KTÓRE WED&UG OCENY S!DU WYKAZUJ! ZNACZNY
STOPIE' DEMORALIZACJI LUB ZAGRO(ENIA PONOWIENIEM CZYNU O ZNACZNEJ
SPO&ECZNEJ SZKODLIWO%CI ALBO CO DO KTÓRYCH ZACHODZI UZASADNIONA OBAWA
UCIECZKI I UKRYWANIA SI) LUB TE( PODEJRZANYCH O POPE&NIENIE PRZEST)PSTWA W
ZORGANIZOWANEJ GRUPIE LUB ZWI!ZKU MAJ!CYM NA CELU PRZEST)PSTWO
Lp. Nazwa zak$adu
Oddzia$ Psychiatryczny Zak$adu Opieki Zdrowotnej Aresztu (ledczego

1
w Krakowie, ul. Montelupich 7
Oddzia$ Psychiatryczny Zak$adu Opieki Zdrowotnej Zak$adu Karnego nr 2

2
w )odzi, ul. Kraszewskiego 1/5

3
w Poznaniu, ul. M$y&ska 1

4
w Szczecinie, ul. Kaszubska 28

5
w Warszawie, ul. Rakowiecka 37

6
we Wroc$awiu, ul. (wiebodzka 1
14
ZA&!CZNIK Nr 4

OSÓB, W STOSUNKU DO KTÓRYCH WED&UG OCENY S!DU ISTNIEJE POTRZEBA WYDANIA
OPINII O STANIE ZDROWIA PSYCHICZNEGO, W ZAKRESIE ZABURZE' PREFERENCJI
SEKSUALNYCH
Lp. Nazwa zak$adu
1 Krajowy O%rodek Seksuologii S#dowej
40/10/BS
15
PROJEKT
ROZPORZ!DZENIE
MINISTRA ZDROWIA1)
z dnia ...................... 2008 r.
w sprawie zak"adów ambulatoryjnych przeznaczonych do wykonywania

$rodków zabezpieczaj*cych okre$lonych w art. 95a Kodeksu karnego, trybu i
sposobu zawiadamiania Policji lub organu wojskowego o uchylaniu si+
sprawcy od leczenia oraz warunków wyst*pienia do s*du o zmian+ sposobu
wykonywania $rodka zabezpieczaj*cego
Na podstawie art. 201 § 5 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny

wykonawczy (Dz. U. Nr 90, poz. 557, z pó"n. zm. 2)) zarz#dza si!, co nast!puje:
§ 1. Rozporz#dzenie okre%la:
1) wykaz zak$adów ambulatoryjnych przeznaczonych do wykonywania %rodków
zabezpieczaj#cych wobec osób skierowanych na leczenie ambulatoryjne na
podstawie art. 95a Kodeksu karnego;
2) tryb i sposób zawiadamiania Policji lub organu wojskowego o uchylaniu si!
sprawcy od leczenia ambulatoryjnego;
3) warunki wyst#pienia z wnioskiem o zmian! sposobu wykonywania %rodka
zabezpieczaj#cego, o którym mowa w art. 95a Kodeksu karnego.
.
§ 2. Wykaz zak$adów ambulatoryjnych przeznaczonych do wykonywania %rodków

zabezpieczaj#cych wobec osób skierowanych na leczenie ambulatoryjne w zwi#zku
ze skazaniem za przest!pstwo skierowane przeciwko wolno%ci seksualnej okre%la
za$#cznik do rozporz#dzenia.
1)
2)
Zmiany wymienionej ustawy zosta$y og$oszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 160, poz. 1083, z 1999 r. Nr
83, poz. 931, z 2000 r. Nr 60, poz. 701, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1318, z 2001 r. Nr 98, poz.
1071, Nr 111, poz. 1194 i Nr 151, poz. 1686, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 121, poz. 1033 i Nr 200,
poz. 1679, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 142, poz. 1380 i Nr 179, poz. 1750, z 2004 r. Nr 93, poz.
889, Nr 210, poz. 2135, Nr 240, poz. 2405, Nr 243, poz. 2426 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163,
poz. 1363 i Nr 178, poz. 1479, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 123, poz.
849 oraz z 2008 r. Nr …, poz.….
§ 3. 1. W przypadku nie stawienia si! sprawcy w zak$adzie w celu podj!cia lub
kontynuacji leczenia albo w przypadku odmowy poddania si! terapii, lekarz
prowadz#cy zawiadamia kierownika zak$adu. Kierownik zak$adu niezw$ocznie
zawiadamia o tym w$a%ciw# jednostk! Policji lub w$a%ciwy organ wojskowy.
2. Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, za$#cza si! informacj! o terminie, w

jakim sprawca mia$ si! stawi+ w zak$adzie.
3. Informacj! o podj!ciu czynno%ci, o których mowa w ust. 1-2, zamieszcza si! w

dokumentacji medycznej skazanego, opatruj#c je dat#, godzin# oraz czytelnym
podpisem wykonuj#cego.
4. Sposób przekazywania zawiadomie&, o których mowa w ust. 1, okre%la kierownik

zak$adu, po zasi!gni!ciu opinii w$a%ciwego komendanta powiatowego Policji lub
organu wojskowego.
MINISTER ZDROWIA
w porozumieniu:
2
Za$#cznik do rozporz#dzenia Ministra
Zdrowia z dnia ……… (poz. …..)
WYKAZ ZAK&ADÓW AMBULATORYJNYCH PRZEZNACZONYCH DO WYKONYWANIA

%RODKÓW ZABEZPIECZAJ!CYCH WOBEC OSÓB SKIEROWANYCH NA LECZENIE
AMBULATORYJNE W ZWI!ZKU ZE SKAZANIEM Z PRZEST)PSTWO SKIEROWANE
PRZECIWKO WOLNO%CI SEKSUALNEJ
Lp. Nazwa i adres zak!adu ambulatoryjnego Obszar dzia!ania
1 2
3
UZASADNIENIE
Rozporz#dzenie Ministra Zdrowia w sprawie wykazu zak!adów ambulatoryjnych

przeznaczonych do wykonywania "rodków zabezpieczaj#cych dla osób
skierowanych za przest$pstwo przeciwko wolno"ci seksualnej stanowi wykonanie
delegacji zawartej w art. 201 § 5 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny
wykonawczy (Dz. U. Nr 90, poz. 557, z pó"n. zm.).
W rozporz#dzeniu okre%lono wykaz zak$adów ambulatoryjnych przeznaczonych do

wykonywania detencji.
Przy okre%leniu wykazu w tych zak$adach kierowano si! istniej#cymi potrzebami

w tym zakresie, mo'liwo%ciami zapewnienia dost!pu w skali kraju bior#c pod uwag!
równomierno%+ dost!pno%ci terytorialnej.
Projekt przewiduje, 'e w przypadku uchylania si! sprawcy od leczenia

ambulatoryjnego, kierownik zak$adu niezw$ocznie zawiadomi o tym w$a%ciw#
jednostk! Policji lub w$a%ciwy organ wojskowy.
W projekcie rozporz#dzenia okre%lone zosta$y tak'e warunki wyst#pienia z

wnioskiem o zmian! wykonywania %rodka zabezpieczaj#cego, o którym mowa w art.
95a Kodeksu karnego.
Wskazana w projekcie data wej%cia rozporz#dzenia w 'ycie zostanie ostatecznie

wskazana na dalszym etapie prac legislacyjnych.
Przedmiot projektu regulacji nie jest obj!ty prawem Unii Europejskiej.
Rozporz#dzenie nie zawiera przepisów technicznych i nie podlega notyfikacji na

podstawie rozporz#dzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie
sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz.
U. Nr 239, poz. 2039, z pó"n. zm.).
4
Ocena Skutków Regulacji:
1. Podmioty, na które oddzia"uj* projektowane regulacje.

Projektowana regulacja obejmuje swoim zakresem:
1) osoby, wobec których orzeczono %rodek zabezpieczaj#cy okre%lony w art. 95a
Kodeksu karnego w postaci skierowania na leczenie ambulatoryjne w celu
przeprowadzenia terapii farmakologicznej i psychoterapii, zmierzaj#cych do
obni'enia pop!du seksualnego,
2) organy administracji publicznej, w tym Ministra Zdrowia i utworzonej przez niego
jednostki bud'etowej - Krajowego O%rodka Seksuologii S#dowej,
3) jednostki samorz#du terytorialnego – samorz#dy województw, b!d#ce organami
za$o'ycielskimi o%rodków regionalnych;
4) s#dy i organy %cigania.
2. Wyniki przeprowadzonych konsultacji.

Przedmiotowa regulacja zostanie przekazana do konsultacji:
1) Business Center Club;
2) Federacji Zwi#zków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia;
3) Forum Zwi#zków Zawodowych;
4) Fundacji im. Stefana Batorego;
5) G$ównemu Inspektorowi Farmaceutycznemu;
6) G$ównemu Inspektorowi Sanitarnemu;
7) Helsi&skiej Fundacja Praw Cz$owieka;
8) Instytutowi Psychiatrii i Neurologii;
9) Komisji Wspólnej Rz#du i Samorz#du Terytorialnego;
10) Konfederacji Pracodawców Polskich;
11) Konsultantowi Krajowemu w dziedzinie psychiatrii;
12) Konsultantowi Krajowemu w dziedzinie psychologii klinicznej;
13) Konsultantowi Krajowemu w dziedzinie seksuologii;
14) Konwentowi Marsza$ków Województw RP;
15) Krajowej Izbie Gospodarczej;
16) Krajowej Radzie Diagnostów Laboratoryjnych;
17) Krajowemu Biuru ds. Narkomanii;
18) Krajowemu Centrum ds. AIDS;
5
19) Naczelnej Radzie Lekarskiej;
20) Naczelnej Radzie Piel!gniarek i Po$o'nych;
21) Narodowemu Funduszowi Zdrowia;
22) Ogólnopolskiemu Porozumieniu Zwi#zków Zawodowych;
23) Ogólnopolskiemu Zwi#zkowi Zawodowemu Lekarzy;
24) Ogólnopolskiemu Zwi#zkowi Zawodowemu Piel!gniarek i Po$o'nych;
25) Polskiemu Towarzystwu Psychiatrycznemu;
26) Polskiemu Towarzystwu Psychologicznemu;
27) Polskiemu Towarzystwu Seksuologicznemu;
28) Rzecznikowi Praw Dziecka;
29) Rzecznikowi Praw Obywatelskich;
30) Sekretariatowi Ochrony Zdrowia KK NSZZ „Solidarno%+”;
31) Zwi#zkowi Powiatów Polskich;
32) Zwi#zkowi Województw RP,
a tak'e zamieszczona na stronach internetowych Ministerstwa Zdrowia, w tym
w Biuletynie Informacji Publicznej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 2005 r.
o dzia$alno%ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414).
Wyniki konsultacji zostan# przedstawione w niniejszej ocenie po ich zako&czeniu.
3. Wp"yw regulacji na sektor finansów publicznych, w tym bud#et pa,stwa

i bud#ety jednostek samorz*du terytorialnego.
Regulacje zaproponowane w projekcie spowoduj# konieczno%+ przeznaczenia z
bud'etów w$a%ciwych samorz#dów wojewódzkich, jako organów za$o'ycielskich
nowopowsta$ych placówek, odpowiednich %rodków na utworzenie zak$adów leczenia
ambulatoryjnego. Szacuje si!, 'e wydatki na adaptacje bazy materialnej wynios#
oko$o 1.500 tys. z$ na jeden ambulatoryjny o%rodek terapii seksualnej.
Koszty udzielanych przez nowopowsta$e placówki %wiadcze& zdrowotnych
pokrywane b!d# przez Narodowy Fundusz Zdrowia, a w przypadku osób
nieubezpieczonych – z bud'etu pa&stwa i wynios# oko$o 3 mln z$ rocznie.
.
4. Wp"yw regulacji na rynek pracy.
Regulacje zaproponowane w projekcie b!d# mia$y wp$yw na rynek pracy, spowoduj#
faktyczny wzrost zatrudnienia w skali kraju o oko$o 160 osób.
6
5. Wp"yw regulacji na konkurencyjno$- gospodarki i przedsi+biorczo$-, w tym
na funkcjonowanie przedsi+biorstw.
Regulacja ta nie b!dzie mia$a wp$ywu na konkurencyjno%+ gospodarki
i przedsi!biorczo%+, w tym na funkcjonowanie przedsi!biorstw.
6. Wp"yw regulacji na sytuacj+ i rozwój regionów.

Proponowana regulacja zak$ada utworzenie sieci 16 Ambulatoryjnych O%rodków
Leczenia Sprawców Przest!pstw Seksualnych, rozmieszczonych równomiernie we
wszystkich województwach. Skutkiem powstania wy'ej wymienionych placówek
b!dzie w pocz#tkowym etapie zwi!kszenie zapotrzebowania na roboty remontowo-
budowlane, a nast!pnie powstanie nowych miejsc pracy dla personelu placówek.
7. Wp"yw regulacji na ochron+ zdrowia.

Projektowana regulacja przyczyni si! do poprawy opieki zdrowotnej nad osobami ze
stwierdzonymi zaburzeniami preferencji seksualnych oraz stanowi+ b!dzie podstaw!
do zapewnienia lepszej ochrony 'ycia i zdrowia spo$ecze&stwa przed nast!pstwami
przest!pstw skierowanych przeciwko wolno%ci seksualnej, dzi!ki obj!ciu sprawców
tych czynów leczeniem.
42/10/BS
7
PROJEKT
ROZPORZ!DZENIE
MINISTRA ZDROWIA 1)
z dnia..........................2008 r.
w sprawie zak"adów zamkni+tych przeznaczonych do wykonywania $rodków

zabezpieczaj*cych orzeczonych wobec skazanych za przest+pstwa
skierowane przeciwko wolno$ci seksualnej, a tak#e pojemno$ci i warunków
zabezpieczenia zak"adów oraz warunków wyst*pienia do s*du o zmian+
sposobu wykonywania $rodka zabezpieczaj*cego
Na podstawie art. 201 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny

wykonawczy (Dz. U. Nr 90, poz. 557, z pó"n. zm. 2)) zarz#dza si!, co nast!puje:
§ 1. Rozporz#dzenie okre%la:
1) wykaz i pojemno%+ zak$adów zamkni!tych przeznaczonych do wykonywania

%rodków zabezpieczaj#cych orzeczonych na podstawie art. 95a Kodeksu karnego,
dysponuj#cych warunkami wzmocnionego zabezpieczenia - stanowi#cy za$#cznik do
rozporz#dzenia;
2) sposób zabezpieczenia zak$adu;
3) warunki wyst#pienia z wnioskiem o zmian! sposobu wykonywania %rodka
zabezpieczaj#cego, o którym mowa w art. 95a Kodeksu karnego;
4) regulamin organizacyjno-porz#dkowy wykonywania %rodków zabezpiecza-
j#cych, o których mowa w pkt 1.
§ 2. Ilekro+ w rozporz#dzeniu jest mowa o zak$adzie zamkni!tym przeznaczonym

do wykonywania %rodków zabezpieczaj#cych orzeczonych wobec skazanych za
przest!pstwa skierowane przeciwko wolno%ci seksualnej, nale'y przez to
rozumie+ równie' oddzia$ w szpitalu psychiatrycznym.
§ 3. Zak$ady zamkni!te przeznaczone do wykonywania %rodków

zabezpieczaj#cych orzeczonych wobec skazanych za przest!pstwa skierowane
1)
2)
Zmiany wymienionej ustawy zosta$y og$oszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 160, poz. 1083, z 1999 r. Nr
83, poz. 931, z 2000 r. Nr 60, poz. 701, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1318, z 2001 r. Nr 98, poz.
1071, Nr 111, poz. 1194 i Nr 151, poz. 1686, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 121, poz. 1033 i Nr 200,
poz. 1679, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 142, poz. 1380 i Nr 179, poz. 1750, z 2004 r. Nr 93, poz.
889, Nr 210, poz. 2135, Nr 240, poz. 2405, Nr 243, poz. 2426 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163,
poz. 1363 i Nr 178, poz. 1479, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 123, poz.
849 oraz z 2008 r. Nr …, poz.…
przeciwko wolno%ci seksualnej dysponuj#ce warunkami wzmocnionego
zabezpieczenia:
1) zapewniaj# sta$y nadzór nad sprawcami przebywaj#cymi w zak$adzie;
2) posiadaj# drzwi i okna wyposa'one w urz#dzenia uniemo'liwiaj#ce sprawcom
samowolne opuszczenie zak$adu;
3) s# wyposa'one w:
a) system telewizji wewn!trznej umo'liwiaj#cy obserwacj! drzwi wej%ciowych,
okien zewn!trznych, sal ogólnych, izolatek oraz korytarzy,
b) elektroniczny system sygnalizuj#cy niekontrolowane otwarcie drzwi i okien;
4) maj# bezpo%redni dost!p do ogrodzonego terenu rekreacyjnego.
MINISTER ZDROWIA
w porozumieniu:
2
Za$#cznik do rozporz#dzenia Ministra
Zdrowia
z dnia ……… (poz. …..)
WYKAZ ZAK&ADÓW ZAMKNI)TYCH PRZEZNACZONYCH DO WYKONYWANIA

%RODKÓW ZABEZPIECZAJ!CYCH W WARUNKACH WZMOCNIONEGO
ZABEZPIECZENIA I ICH POJEMNO%.
Lp. Nazwa i adres zak!adu Obszar dzia!ania Liczba

psychiatrycznego !ó"ek
1 2 3
3
UZASADNIENIE
Rozporz#dzenie Ministra Zdrowia w sprawie wykazu zak!adów zamkni$tych przeznaczonych

do wykonywania "rodków zabezpieczaj#cych dla osób skierowanych za przest$pstwo
przeciwko wolno"ci seksualnej, a tak%e ich pojemno"ci i warunków zabezpieczenia stanowi
wykonanie delegacji zawartej w art. 201 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny
wykonawczy (Dz. U. Nr 90, poz. 557, z pó"n. zm.).
W rozporz#dzeniu okre%lono wykaz i pojemno%+ zak$adów zamkni!tych przeznaczonych do
wykonywania %rodków zabezpieczaj#cych orzeczonych wobec skazanych za przest!pstwa
skierowane przeciwko wolno%ci seksualnej, w odniesieniu do zak$adów dysponuj#cych
warunkami wzmocnionego zabezpieczenia, sposób zabezpieczenia zak$adu, warunki
wyst#pienia z wnioskiem o zmian! wykonywania %rodka zabezpieczaj#cego, o którym mowa
w art. 95a Kodeksu karnego, a tak'e regulamin organizacyjno-porz#dkowy wykonywania
%rodków zabezpieczaj#cych.
Przy okre%leniu wykazu i pojemno%ci przedmiotowych zak$adów kierowano si! istniej#cymi
potrzebami w tym zakresie, a tak'e potrzeb# zapewnienia równomiernego dost!pu do tych
placówek w skali kraju, przy uwzgl!dnieniu mo'liwo%ci istniej#cych zak$adów opieki
zdrowotnej.
W projekcie rozporz#dzenia okre%lone zosta$y tak'e rodzaje zak$adów w których mog# by+
organizowane miejsca do wykonywania detencji dla tej populacji, a tak'e dok$adnie
okre%lono rodzaje zabezpiecze& dla zak$adów z wzmocnionymi warunkami zabezpieczenia.
Ponadto, okre%lony zosta$ regulamin wykonywania detencji dla tej kategorii zak$adów, co jest
istotne z uwagi na charakter osób, które zostan# poddane detencji. Okre%lono te' zasady
przenoszenia detentów pomi!dzy zak$adami.
Przedmiot projektu regulacji nie jest obj!ty prawem Unii Europejskiej.
Rozporz#dzenie nie zawiera przepisów technicznych i nie podlega notyfikacji na podstawie

rozporz#dzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz.
2039, z pó"n. zm.).
4
Ocena skutków regulacji:
1. Podmioty, na które oddzia"uj* projektowane regulacje.

Projektowana regulacja obejmuje swoim zakresem:
1) osoby, wobec których po wykonaniu kary bezwzgl!dnego pozbawienia wolno%ci za
przest!pstwo skierowane przeciwko wolno%ci seksualnej s#d orzek$ umieszczenie w
zak$adzie zamkni!tym na podstawie art. 95a Kodeksu karnego,
2) organy administracji publicznej, w tym Ministra Zdrowia i utworzonej przez niego jednostki
bud'etowej - Krajowego O%rodka Seksuologii S#dowej,
3) jednostki samorz#du terytorialnego – samorz#dy województw, b!d#ce organami
za$o'ycielskimi o%rodków regionalnych;
4) s#dy i organy %cigania.
2. Wyniki przeprowadzonych konsultacji.
Przedmiotowa regulacja zostanie przekazana do konsultacji:
1) Business Center Club;
2) Federacji Zwi#zków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia;
3) Forum Zwi#zków Zawodowych;
4) Fundacji im. Stefana Batorego;
5) G$ównemu Inspektorowi Farmaceutycznemu;
6) G$ównemu Inspektorowi Sanitarnemu;
7) Helsi&skiej Fundacja Praw Cz$owieka;
8) Instytutowi Psychiatrii i Neurologii;
9) Komisji Wspólnej Rz#du i Samorz#du Terytorialnego;
10) Konfederacji Pracodawców Polskich;
11) Konsultantowi Krajowemu w dziedzinie psychiatrii;
12) Konsultantowi Krajowemu w dziedzinie psychologii klinicznej;
13) Konsultantowi Krajowemu w dziedzinie seksuologii;
14) Konwentowi Marsza$ków Województw RP;
15) Krajowej Izbie Gospodarczej;
16) Krajowej Radzie Diagnostów Laboratoryjnych;
17) Krajowemu Biuru ds. Narkomanii;
18) Krajowemu Centrum ds. AIDS;
19) Naczelnej Radzie Lekarskiej;
20) Naczelnej Radzie Piel!gniarek i Po$o'nych;
21) Narodowemu Funduszowi Zdrowia;
22) Ogólnopolskiemu Porozumieniu Zwi#zków Zawodowych;
23) Ogólnopolskiemu Zwi#zkowi Zawodowemu Lekarzy;
5
24) Ogólnopolskiemu Zwi#zkowi Zawodowemu Piel!gniarek i Po$o'nych;
25) Polskiemu Towarzystwu Psychiatrycznemu;
26) Polskiemu Towarzystwu Psychologicznemu;
27) Polskiemu Towarzystwu Seksuologicznemu;
28) Rzecznikowi Praw Dziecka;
29) Rzecznikowi Praw Obywatelskich;
30) Sekretariatowi Ochrony Zdrowia KK NSZZ „Solidarno%+”;
31) Zwi#zkowi Powiatów Polskich;
32) Zwi#zkowi Województw RP,
a tak'e zamieszczona na stronach internetowych Ministerstwa Zdrowia, w tym
w Biuletynie Informacji Publicznej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 2005 r.
o dzia$alno%ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414).
Wyniki konsultacji zostan# przedstawione w niniejszej ocenie po ich zako&czeniu.
3. Wp"yw regulacji na sektor finansów publicznych, w tym bud#et pa,stwa

i bud#ety jednostek samorz*du terytorialnego.
Koszty adaptacji 5 oddzia$ów szpitalnych na potrzeby dysponuj#cych warunkami
wzmocnionego zabezpieczenia, wynios# oko$o 10.000 tys. z$ i zostan# pokryte z bud'etu
pa&stwa w cz!%ci, której dysponentem jest Minister Zdrowia, w ramach nowego programu
polityki zdrowotnej pa&stwa.
Koszty udzielanych przez nowopowsta$e placówki %wiadcze& zdrowotnych pokrywane b!d#
przez Narodowy Fundusz Zdrowia i wynios# oko$o 2 mln z$ rocznie, a w przypadku osób
nieubezpieczonych – z bud'etu pa&stwa.
4. Wp"yw regulacji na rynek pracy.

Regulacje zaproponowane w projekcie b!d# mia$y wp$yw na rynek pracy, spowoduj#
faktyczny wzrost zatrudnienia w skali kraju o oko$o 500 osób.
5. Wp"yw regulacji na konkurencyjno$- gospodarki i przedsi+biorczo$-, w tym na

funkcjonowanie przedsi+biorstw.
Regulacja ta nie b!dzie mia$a wp$ywu na konkurencyjno%+ gospodarki
i przedsi!biorczo%+, w tym na funkcjonowanie przedsi!biorstw.
6. Wp"yw regulacji na sytuacj+ i rozwój regionów.

Proponowana regulacja przewiduje utworzenie 5 o%rodków o charakterze ponadregionalnym.
W regionach, w których powstan# wskazane wy'ej placówki, w zwi#zku z potrzeb# adaptacji
5 oddzia$ów szpitalnych, dojdzie do zwi!kszenia zapotrzebowania na us$ugi o charakterze
6
remontowo-budowlanym. W dalszej perspektywie, w nowopowsta$ych placówkach,
utworzone zostan# nowe miejsca pracy dla osób w nich zatrudnionych.
7. Wp"yw regulacji na ochron+ zdrowia.

Projektowana regulacja przyczyni si! do istotnego zwi!kszenia bezpiecze&stwa publicznego,
ochrony 'ycia i zdrowia spo$ecze&stwa, poprzez zapewnienie w$a%ciwych warunków leczenia
i izolacji osób b!d#cych sprawcami przest!pstw skierowanych przeciwko wolno%ci
seksualnej.
41/10/BS

Druk NR 1276: Wraz Z Projektami Aktów Wykonawczych

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Druk NR 1276: Wraz Z Projektami Aktów Wykonawczych

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Druk nr 1276

Warszawa, 31 pa!dziernika 2008 r.

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia

- o zmianie ustawy - Kodeks karny,

W za"#czeniu przedstawiam tak$e opini% dotycz#c# zgodno&ci

(-) Donald Tusk

o zmianie ustawy – Kodeks karny, ustawy – Kodeks post%powania karnego, ustawy

1) art. 93 otrzymuje brzmienie:

b) po § 1 dodaje si% §1a w brzmieniu:

d) po § 2 dodaje si% § 2a i 2b w brzmieniu:

3) w art. 197 § 3 otrzymuje brzmienie:

4) art. 201 otrzymuje brzmienie:

1) art. 202 otrzymuje brzmienie:

2) art. 203 otrzymuje brzmienie:

1) art. 117 otrzymuje brzmienie:

Art. 6. Ustawa wchodzi w $ycie po up"ywie 30 dni od dnia og"oszenia.

Celem projektowanej ustawy jest zaostrzenie odpowiedzialno&ci sprawców

Skala zjawiska przest%pczo&ci przeciwko wolno&ci seksualnej w okresie ostatnich

Na gruncie obowi#zuj#cego obecnie art. 95a § 1 k.k., skazuj#c sprawc% na kar%

Istniej#ce uregulowanie uzna( nale$y za niewystarczaj#ce dla skutecznej realizacji

W szczególno&ci stwierdzi( nale$y, $e przepisy ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r.

Obecnie szpitalne, zamkni%te lecznictwo psychiatryczne oraz psychiatryczna opieka

W zwi#zku z tym projekt przewiduje nast%puj#ce zmiany

Projekt dokonuje zaostrzenia odpowiedzialno&ci karnej za przest%pstwa przeciwko

W kodeksie post%powania karnego wprowadzono zmiany, maj#ce na celu

W zwi#zku z konieczno&ci# zachowania ci#g"o&ci post%powania w zakresie

1. Podmioty, na które b%dzie oddzia"ywa"a ustawa

Wej&cie w $ycie projektowanej ustawy b%dzie mia"o wp"yw na:

2. Wyniki przeprowadzonych konsultacji spo"ecznych

Ponadto projekt zosta" przekazany do konsultacji:

2. Krajowej Radzie S#downictwa,

3. Naczelnej Radzie Adwokackiej,

5. Rzecznikowi Praw Dziecka,

6. Komitetowi Ochrony Praw Dziecka,

7. Stowarzyszeniu „Razem przeciw przemocy”,

8. s#dom apelacyjnym i okr%gowym,

9. prokuraturom apelacyjnym i okr%gowym.

Uwagi s#dów i prokuratur koncentrowa"y si% na w#tpliwo&ciach dotycz#cych

W &wietle znanego orzeczenia ETPC z dnia 5 kwietnia 2005 r., w sprawie

Kolejne zastrze$enia dotyczy"y uregulowa' zwi#zanych z projektowanym art. 203

S#dy i prokuratury, dokonuj#c oceny projektowanych zmian sygnalizowa"y równie$

Uwzgl%dniaj#c krytyczne uwagi dotycz#ce projektowanych uprzednio zmian

Pozosta"e podmioty nie zg"osi"y uwag do projektu.

3. Wp"yw ustawy na sektor finansów publicznych, rynek pracy, konkurencyjno&( gospodarki i

Nie przewiduje si% zwi%kszenia kosztów resortu sprawiedliwo&ci, wynikaj#cych

Regulacje zaproponowane w projekcie nowelizacji ustawy b%d# mia"y wp"yw na rynek

Proponowana regulacja nie b%dzie oddzia"ywa( na konkurencyjno&( gospodarki

4. Zainteresowanie pracami nad projektem ustawy

Projekt ustawy zosta" udost%pniony w Biuletynie Informacji Publicznej, stosownie do

5. Zgodno&( z prawem Unii Europejskiej

Projektowana regulacja jest zgodna z prawem Unii Europejskiej.

w sprawie wykazu zak"adów leczniczych przeznaczonych do wykonywania

Na podstawie art. 203 § 5 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks post!powania

§ 1. 1. Wykaz zak$adów leczniczych przeznaczonych do wykonywania obserwacji

§ 3. Koszty obserwacji finansowane s# z bud'etu pa&stwa z cz!%ci, której

§ 4. Rozporz#dzenie wchodzi w 'ycie po up$ywie 14 dni od dnia og$oszenia.

WYKAZ ZAK&ADÓW LECZNICZYCH PRZEZNACZONYCH DO WYKONYWANIA OBSERWACJI

Lp. Województwo Adres

1 dolno%l#skie Wojewódzki Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych

2 dolno%l#skie Wojewódzki Szpital Neuropsychiatrii

3 dolno%l#skie Wojewódzki Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych

4 dolno%l#skie Samodzielny Publiczny Wojewódzki Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych

5 dolno%l#skie Samodzielny Publiczny Zak$ad Opieki Zdrowotnej Wojewódzki Szpital dla