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POLITICA DE IMPORTACION

REGLAMENTO TECNICO Y MEDIDA SANITARIA

Clasificacin arancelaria. Certificacin. Descripcin: Descripcin: Algunos embarques chilenos han sido retenidos por estar mal Bajo la legislacin mexicana, aquellos productos sujetos a clasificados segn las autoridades aduaneras mexicanas. Sin regulaciones tcnicas (ms conocidas como Normas embargo, las propias Reglas de Carcter General en Materia Oficiales Mexicanas, NOMs) deben ser certificados por la de Comercio Exterior 2008 de Mxico (D.O. 30/Abril/2008) en Direccin General de Normas (DGN) o bien un rgano de su numeral 2.6.5. seala: Cuando se importen mercancas certificacin independiente. La Direccin trabaja con un bajo trato arancelario preferencial amparadas por un programa nacional de acreditacin de laboratorios. Sin certificado de origen de conformidad con algn tratado o embargo, slo los laboratorios establecidos en Mxico acuerdo comercial suscrito por Mxico, o cuando se importen pueden acceder a este programa de acreditacin para mercancas amparadas por un certificado de pas de origen, y realizar procedimientos de evaluacin de conformidad. Ello la clasificacin arancelaria que se seale en dichos aumenta los costos de los envos nacionales, y documentos difiera de la clasificacin arancelaria declarada adicionalmente, se corre el riesgo de que el embarque sea en el pedimento, por haberse expedido con base en un rechazado, habiendo ya incurrido en importantes sistema de codificacin y clasificacin arancelaria diferente al desembolsos. utilizado por Mxico o en una versin diferente del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas de conformidad con las enmiendas acordadas en la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA), en tanto no se lleven a cabo las modificaciones a la legislacin de la materia, se considerar como vlido el certificado de origen o certificado de pas de origen, segn sea el caso, siempre que Revisiones de la mercanca sealada en el mismo Falta de laboratorios acreditados. la descripcin de laProcuradura General de la Repblica. Descripcin: Descripcin: Las Revisiones de la Procuradura General de la Repblica Otro de los problemas que se presenta es la inexistencia de (PGR) en recintos aduaneros (revisin policial), laboratorios acreditados, ya sea por falta de intereses preferentemente motivada por el problema de la droga en comerciales o de capacidad tcnica para certificar. Pero una Mxico y que se realiza a cada importacin, son engorrosas, de las dificultades mayores ha ocurrido cuando los lentas y muchas veces daa la carga y el embalaje. laboratorios acreditados corresponden a productores de la competencia, producindose los problemas esperados en cuanto a la transparencia, dado que la certificacin de los productos (sean importados o nacionales) recae en una empresa de la competencia. Requisitos de importacin de vinos. Descripcin: El Marbete: es una estampilla identificadora que exige la autoridad Mexicana a la importacin de Licores y Vinos en Mxico. Adems cumple con un rol de identificacin entre el producto importado y el producto nacional. Esta estampilla est vinculada al pago del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios IEPS (en el caso de la oferta exportable chilena, contemplan un impuesto adicional de un 25% a un 30% dependiendo de la graduacin de alcohol). Esto se encuentra fundamentado en el articulo 2 de la ley del IEPS. La Gestin de Marbetes: En toda operacin de importacin de vino se involucra el pago de aranceles, pagos de IVA y el pago del IEPS. Este impuesto adicional, en los ltimos aos a los importadores les ha generado problemas de falta de Estampillas o Marbetes (que otorga el SAT). La entrega del marbete debera tardar unos 10 das, sin embargo ha habido perodos en que ha demorado entre 90 y 120 das, generando costos adicionales de almacenaje y problemas contractuales con los distribuidores y autoservicios. A las dificultades anteriores se suma el hecho que Mxico es muy restrictivo en el padrn sectorial de vinos y licores. sanitarias y fitosanitarias. Medidas Descripcin: Aduciendo razones de sanidad, la Secretara de Salud exige un permiso previo para la importacin de conservas de productos del mar y una veintena de productos ms. Sin embargo, para lograr este objetivo se exige documentacin en exceso y la repeticin de algunos procedimientos que ya han sido realizados en origen. Los nicos permisos previos que Mxico podra exigir son los contemplados en las listas de los anexos al Captulo 3 del TLC. As tambin, cualquier nueva imposicin de permisos previos deber ser notificada con antelacin a nuestro pas. Previo al embarque se solicita factura comercial, constancia sanitaria por lote a embarcar de la autoridad del pas de origen, descripcin del empaque, etiqueta en cada empaque que identifique el nmero de lote, anlisis fsico-qumico, anlisis microbiolgico. Luego de ello, se exige la presentacin de la solicitud de Autorizacin Sanitaria Previa de Importacin ms un pago de US$ 80. Esta autorizacin incluye la facultad discrecional por parte de la autoridad mexicana de tomar un lote de muestra para analizarlo nuevamente en Mxico. El trmite dura cinco das

Prohibiciones de Ingresos. Descripcin: Palta e higo Actualmente la palta (aguacate) y el higo de Chile no pueden entrar a Mxico. Chile solicit la autorizacin de la entrada de estos productos a Mxico en 1996. La DGSV (Direccin General de Sanidad Vegetal) inform que est estudiando la informacin tcnica enviada por el SAG, en especial lo que respecta al riesgo de plagas. La DGSV inform el 11 de marzo del 2003 que el Anlisis de Riesgo de higo se encuentra an en fase 1. En el caso de la palta, se inform en noviembre de 2003 que el ARP (Anlisis de Riesgo de Plagas) se encontraba en fase final. A octubre de 2008, an sigue en trmite el proceso. Papa Actualmente no est permitido el ingreso de Papa (Invitro, minitubrculos, semilla tubrculo y papa consumo) a Mxico. Chile solicit los requisitos fitosanitarios para la autorizacin de la entrada de este producto. Chile envi antecedentes de zona libre de nemtodos de quiste. Se mantiene suspendido el ingreso. Incremento de exigencias para la exportacin de algunas frutas. Descripcin: Existen reiterados intentos por parte de las autoridades de la Direccin General de Sanidad Vegetal de Mxico, destinadas a implementar nuevos protocolos tcnicos para las exportaciones de manzanas, peras y frutas de carozo, en los cuales se pretende incrementar el nivel de exigencias, a travs de la incorporacin en los acuerdos de nuevas plagas y sanciones a productores y empresas exportadoras. En relacin a las exportaciones de uva, se exige la fumigacin de esta fruta, bajo un esquema similar al aplicado por parte del Departamento de Agricultura de Estados Unidos. Sin embargo, no se han habilitado instalaciones de fumigacin en los puertos de ingreso. Posteriormente se habilit un Centro de Tratamiento con cmaras de fumigacin para bromuro de metilo en Lzaro Crdenas. En diciembre de 2007 se acord el Plan de Trabajo para uva, kiwi y kaki, y se espera que con la implementacin del Programa de Verificacin en Origen (PVO) se pueda superar las dificultades que se haban presentado en las ltimas temporadas. Padrn Sectorial Especfico. Descripcin: En el Diario Oficial de la Federacin del 9 de mayo de 2008 se publicaron los Nuevos Anexos y Apndices de las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior para el 2008, en donde el Anexo 10 nos menciona aquellas posiciones arancelarias, bajo el Sistema Armonizado de Mxico que se encuentran expeditas a un Padrn Sectorial Especfico. En esta nueva publicacin del ao 2008 quedan obligados al Padrn Sectorial Especfico los siguientes sectores y productos correspondientes: (Ver CUADROS PAGINAS 173)

Habilitacin de nuevas plantas exportadoras de carne En el 2007, el proceso regular para habilitar plantas exportadoras de carne se vio demorado por la presin de los productores nacionales que consideraron que las importaciones de Estados Unidos y Chile afectaban la comercializacin de sus productos. Ante la situacin, la autoridad mexicana argument que debido a la publicacin de la nueva Ley Federal de Salud Animal (julio 2007), no estaba en posibilidades de habilitar a las plantas que esperaban renovar su autorizacin, ni de habilitar plantas nuevas. La habilitacin de plantas para renovacin de permisos se regulariz en agosto del 2007, si bien por ahora parece no haber posibilidades para habilitar plantas nuevas.

TRIBUTACION
Retencin de impuesto. Descripcin: En Mxico existe una retencin de 10% por impuesto de Renta a las remesas de pago de servicios exportados por empresas chilenas. No obstante, este pago no califica como impuesto a la renta, de acuerdo al Tratado de Doble Tributacin vigente entre Chile y Mxico, por lo que el SII de Chile no lo puede considerar como doble tributacin y compensarlo. Por lo anterior, los servicios de ingeniera exportados desde Chile a Mxico le resultan al cliente mexicano 10% ms caros.

DEFENSA COMERCIAL
Medidas de antidumping a hongos en conserva del genero Agaricus. Descripcin: El 3 de enero del 2006, se public en el Diario Oficial de la Federacin AVISO por el que se dan a conocer las fracciones arancelarias de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y Exportacin, en las cuales se clasifican las mercancas cuya importacin esta sujeta al pago de cuotas compensatorias. La medida se aplic a la posicin arancelaria de Mxico 2003.10.01 Hongos del genero Agaraicus , con una cuota adicional provisional de US$ 1,20 por kilogramo neto. La investigacin concluy el 8 de mayo de 2006 con la aplicacin de una medida definitiva de 0.1443 dlares de los Estados Unidos de Amrica por kilogramo neto a las importaciones originarias de la Repblica de Chile.

SUBSIDIO

OTROS

IMPUESTOS

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