MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDSTRIA E COMRCIO EXTERIOR - MDIC

INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, NORMALIZAO E QUALIDADE INDUSTRIAL - INMETRO

Portaria n 185 ,de 04 de dezembro de 2003.

O PRESIDENTE DO INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, NORMALIZAO E QUALIDADE INDUSTRIAL Inmetro, no uso de suas atribuies legais, conferidas pela Lei n 5.966, de 11 de dezembro de 1973; Considerando as determinaes contidas na Resoluo n 273, de 29 de novembro de 2000 e na Resoluo n 319, de 04 de dezembro de 2002, ambas do Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA; Considerando a necessidade de estabelecer requisitos mnimos de segurana para os tanques de armazenamento subterrneo de combustveis; Considerando a necessidade de regulamentar os segmentos de fabricao, importao e comercializao dos tanques de armazenamento subterrneo de combustveis, de modo a estabelecer regras equnimes e de conhecimento pblico; Considerando que dever do Estado prover concorrncia justa no pas, resolve baixar as seguintes disposies: Art. 1 - Aprovar o Regulamento de Avaliao da Conformidade para Tanque de Armazenamento Subterrneo de Combustveis, disponibilizado no site www.inmetro.gov.br ou no endereo abaixo descrito: Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial - Inmetro Diviso de Programas de Avaliao da Conformidade - Dipac Rua Santa Alexandrina 416 - 8 andar - Rio Comprido 20261-232 Rio de Janeiro/RJ E-mail: dipac@inmetro.gov.br / idoliveto@inmetro.gov.br

Art.2 Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao.

ARMANDO MARIANTE CARVALHO JUNIOR

REGULAMENTO DE AVALIAO DA CONFORMIDADE PARA TANQUE DE ARMAZENAMENTO SUBTERRNEO DE COMBUSTVEIS SUMRIO 1. Objetivo 2. Documentos Complementares 3. Definies 4. Licena para o uso da Marca de Conformidade 5. Identificao da Conformidade 6. Mecanismo de avaliao da conformidade 7. Reconhecimento das atividades de avaliao da conformidade 8. Obrigaes da Empresa Licenciada 9. Obrigaes do OCP 10. Uso indevido da identificao da certificao 11. Utilizao de laboratrio de ensaio Anexo A Memorial Descritivo Anexo B Plaqueta de Identificao do Tanque Anexo C Requisitos Tcnicos para a Avaliao do Sistema da Qualidade da Empresa 1. OBJETIVO Este Regulamento estabelece os requisitos para Avaliao da Conformidade de Tanques de Armazenamento de Combustveis, nacionais ou importados, destinados instalao subterrnea em posto revendedor, posto de abastecimento e instalao de TRR, definidos conforme a Resoluo 273 do CONAMA. 2 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES NBR 13312 - Posto de Servio - Construo de tanque atmosfrico subterrneo em aocarbono NBR 13782 - Posto de Servio - Sistemas de proteo externa para tanque atmosfrico subterrneo em ao carbono NBR 13785 - Construo de tanque atmosfrico subterrneo em ao-carbono com parede dupla metlica ou no metlica NBR 13212 - Posto de Servio - Tanque atmosfrico subterrneo em resina termofixa, reforada com fibra de vidro de parede simples ou dupla NBR ISO 9002 - Sistemas da qualidade - Modelo para garantia da qualidade em produo, instalao e servios associados NBR ISO 9001 - Sistemas da qualidade - Modelo para garantia da qualidade em produo, instalao e servios associados Resoluo 273 - CONAMA 29 de novembro de 2000 NIT DICOR 021- Uso de laboratrio pelo OCP Lei de Propriedade Industrial no 9.279/96. ABNT ISO/IEC Guia 2 - Normalizao e Atividades Relacionadas Vocabulrio Geral

3. DEFINIES Para fins desta Regra, so adotadas as definies de 3.1 a 3.12, complementadas pelas contidas na ABNT ISO/IEC Guia 2. 3.1. Memorial Descritivo Relatrio fornecido pelo fabricante ou importador contendo a descrio das caractersticas construtivas dos tanques de armazenamento de combustveis alm das especificadas no anexo A. 3.2. Marca da Conformidade Marca de identificao da certificao, de acordo com o Anexo B deste RAC, indicando existir um nvel adequado de confiana de que os tanques de armazenamento de combustveis, destinados instalao subterrnea esto em conformidade com este RAC. 3.3. Modelo Conjunto de especificaes prprias, estabelecidas pelas mesmas caractersticas construtivas, ou seja, mesmo material, processo produtivo, e demais requisitos normativos, que diferencia os diversos produtos fabricados. 3.4. Lote Conjunto de unidades de produto, de um mesmo modelo, fabricado essencialmente sob as mesmas condies e no mesmo perodo. 3.5. Ensaio de Tipo (ou de Qualificao) Ensaio realizado em uma ou mais unidades produzidas para demonstrar a conformidade do produto em relao s normas referenciadas neste RAC. 3.6. Ensaio de Rotina (ou de Produo) Ensaio ao qual submetido cada lote fabricado, durante ou aps a fabricao, para verificar a conformidade do produto em relao s normas referenciadas neste RAC. 3.7. Srie Designao dada pelo fabricante que identifica a unidade produzida. 3.8 Famlia de tanques Tanques de mesma capacidade volumtrica, definidos conforme as normas NBR 13212, NBR 13312, NBR 13782 e NBR 13785, independente de sua compartimentao. 3.9. Posto Revendedor PR Instalao onde se exera a atividade de revenda varejista de combustveis lquidos derivados de petrleo, lcool combustvel e outros combustveis automotivos, dispondo de equipamentos e sistemas para armazenamento de combustveis automotivos e equipamentos medidores. 3.10. Posto de Abastecimento PA Instalao que possua equipamentos e sistemas para o armazenamento de combustvel automotivo, com registrador de volume apropriado para o abastecimento de equipamentos mveis, veculos automotores terrestres, aeronaves, embarcaes ou locomotivas; e cujos produtos sejam destinados exclusivamente ao uso do detentor das instalaes ou de grupos fechados de pessoas fsicas ou jurdicas, previamente identificadas e associadas em forma de empresas, cooperativas, condomnios, clubes ou assemelhados.

3.11 Instalao de Sistema Retalhista ISR Instalao com sistema de tanques para o armazenamento de leo diesel, e/ou leo combustvel, e/ou querosene iluminante, destinada ao exerccio da atividade de Transportador Revendedor Retalhista. 3.12 Memorando de Entendimento Ato que formaliza o Reconhecimento das Atividades de Certificao, conforme descrito no item 8 deste RAC.

4. LICENA PARA O USO DA MARCA DA CONFORMIDADE 4.1. Documento emitido, de acordo com os critrios estabelecidos pelo Inmetro, com base nos princpios e polticas adotados no mbito do SBAC, pelo qual um Organismo de Certificao de Produtos - OCP outorga uma empresa, mediante um contrato, licena para o uso da Marca da Conformidade em seus produtos, de acordo com este Regulamento. 4.2. A identificao da conformidade de tanques de armazenamento de combustveis, tem por objetivo indicar que cada um dos produtos est em conformidade com as normas NBR 13785, NBR 13312, NBR 13782 e NBR 13212, conforme o modelo do tanque fabricado e com este Regulamento. 4.3. A licena para uso da Marca da Conformidade deve conter, no mnimo, os seguintes dados: a)razo social, nome fantasia (quando aplicvel) , endereo completo e CNPJ da empresa licenciada; b) nmero da licena para o uso da Marca da Conformidade, data de emisso e validade da licena; c) nome, no de registro e assinatura do representante legal do OCP. D) Identificao do(s) modelo(s) abrangidos pela licena para uso da marca da conformidade.

5.IDENTIFICAO DA CONFORMIDADE 5.1 A identificao da conformidade est estabelecida no Anexo B deste Regulamento. 5.2A Marca da Conformidade deve ser colocada em todos os tanques, de forma visvel e indelvel, conforme estabelecido nas normas citadas no item 4.2. acima. 5.3. A empresa licenciada deve implementar um controle para a rastreabilidade dos produtos que ostentam a Marca da Conformidade, devendo este controle estar disponvel para o Inmetro por no mnimo cinco anos a partir da comercializao dos mesmos. O OCP deve verificar a implementao deste controle, bem como a eficcia da rastreabilidade destes produtos certificados.

6.MECANISMO DE AVALIAO DA CONFORMIDADE Este Regulamento utiliza a certificao como forma de avaliao do produto, estabelecendo um nico modelo de avaliao da conformidade para a obteno da licena para uso da Marca da Conformidade. Todas as etapas do processo de certificao devem ser conduzidas pelo OCP. 6.1 Modelo com Avaliao do Sistema da Qualidade do Fabricante e Ensaios no Produto

6.1.1

Requisitos para obteno da licena para o uso da Marca da Conformidade

6.1.1.1 Avaliao inicial do sistema de gesto da qualidade de fabricao 6.1.1.1.1 A Avaliao inicial do Sistema de Gesto da Qualidade do fabricante deve atender os requisitos estabelecidos no Anexo C deste Regulamento. 6.1.1.1.2. A apresentao de Certificado de Sistema da Qualidade emitido no mbito do SBAC, tendo como referncia as normas NBR ISO srie 9000, e sendo esta certificao vlida para a linha de produo de tanques de armazenamento de combustveis objeto da solicitao, isentar o detentor deste certificado das avaliaes do Sistema da Qualidade previstas neste Regulamento, enquanto o mesmo tiver validade, desde que todos os itens do Anexo C sejam acompanhados em cada auditoria peridica. Neste caso, o OCP deve analisar os relatrios emitidos pelo OCS, os registros de controle de processo e os registros de ensaios e inspees do produto. 6.1.1.2. Ensaio de Tipo 6.1.1.2.1. Aps a realizao da auditoria inicial na fabrica, o OCP deve realizar os ensaios previstos nas normas NBR 13212, NBR 13312, NBR 13782 e NBR 13785, conforme o tipo do tanque fabricado, alm da confrontao dimensional das amostras com o memorial descritivo. 6.1.1.2.2. Deve ser ensaiado no mnimo um tanque de cada famlia de tanque, objeto da solicitao para demonstrar a sua adequabilidade ao emprego pretendido. 6.1.2 Requisitos para Manuteno da Licena para uso da Marca da Conformidade

6.1.2.1 Avaliao peridica do sistema de gesto da qualidade de fabricao 6.1.2.1.1. O OCP deve programar e realizar, no mnimo, uma auditoria por ano, do sistema de controle de qualidade de fabricao, de acordo com o Anexo C deste Regulamento, em cada empresa licenciada, podendo haver outras, desde que haja deliberao da Comisso de Certificao do OCP, baseada em evidncias que as justifiquem. Este item no se aplica uma vez atendido o requisito estabelecido em 6.1.1.1.2., no invalidando o item 6.1.2.3. 6.1.2.2 Autocontrole 6.1.2.2.1 O fabricante deve realizar ensaios de rotina, conforme previstos nas normas NBR 13785, NBR 13312, NBR 13782 e. NBR 13212, conforme o modelo do tanque fabricado. 6.1.2.3 Visitas peridicas 6.1.2.3.1. A cada trs meses, o OCP deve acompanhar o processo produtivo e testemunhar os ensaios de rotina executados pelo fabricante, sendo que ao trmino de cada ano todos os ensaios de rotina devero ter sido testemunhados. 6.1.2.3.2. Alm das aes acima, o OCP dever conduzir, em cada visita, uma investigao nos registros de ensaios de rotina realizados desde a sua ltima visita, bem como verificar os registros de calibrao dos instrumentos de medio empregados na realizao dos ensaios de produo. 6.1.2.4. Ensaios de Acompanhamento 6.1.2.4.1. A cada ano, o OCP dever coletar uma amostra para cada tipo de matria prima utilizada pelo fabricante de tanques de armazenamento de combustveis, para a realizao de

ensaios de identificao da matria prima, de acordo com as informaes constantes do memorial descritivo 6.1.2.4.2. Estes ensaios sero somente realizados em corpos de provas em laboratrios conforme os critrios estabelecidos na NIT-DICOR-021. 6.1.2.4.3. A cada ano o OCP dever realizar os ensaios de tipo conforme definido no item 6.1.1.2. 6.1.2.5. Tratamento de produto no conforme 6.1.2.5.1. Constatada alguma no-conformidade em um dos ensaios previstos nos itens 6.1.2.3. ou 6.1.2.4., este deve ser repetido em duas novas amostras para o atributo no conforme, no sendo admitida a constatao de qualquer no-conformidade em qualquer destas novas amostras. A confirmao de no-conformidade no ensaio para a manuteno da certificao acarreta na suspenso imediata da licena para o uso da Marca de Conformidade para o modelo do tanque no conforme, e anlise das aes corretivas a serem implementadas nos produtos certificados j comercializados. RECONHECIMENTO DAS ATIVIDADES DE AVALIAO DA CONFORMIDADE Para reconhecimento e aceitao das atividades da certificao estabelecidas neste Regulamento, mas implementadas no exterior, o OCP deve manter acordo de reconhecimento recproco com o OCP estrangeiro, e deve manter registros de que o organismo que executou estas atividades atenda aos mesmos critrios de credenciamento exigidos pelo Inmetro. 7.1. Aceitao de resultados de laboratrios de ensaio credenciados por organismos de credenciamento estrangeiros: 7.1.1. O laboratrio deve ser credenciado por um organismo de credenciamento signatrio de acordo multilateral de reconhecimento mtuo, estabelecido por uma das cooperaes relacionadas abaixo. O escopo do acordo assinado deve incluir o credenciamento de laboratrios de ensaio. Interamerican Accreditation Cooperation (IAAC); European co-operation for Accreditation (EA); International Laboratory Accreditation Cooperation (ILAC). Nota: A relao dos laboratrios credenciados pode ser obtida, consultando as pginas da INTERNET, das cooperaes e dos organismos signatrios dos referidos acordos. 7.1.2 O escopo do credenciamento do laboratrio deve incluir o mtodo de ensaio aplicado no mbito deste regulamento. 7.1.3. Os relatrios de ensaios emitidos pelo laboratrio devero conter identificao clara e inequvoca de sua condio de laboratrio credenciado. 7.2 Os certificados ISO 9001 concedidos por organismos de certificao credenciados por Organismo Credenciador signatrio do acordo de reconhecimento mtuo (MLA) do IAF so reconhecidos e aceitos no mbito do SBAC desde que seja estabelecido um memorando de entendimento entre os organismos de certificao, a critrio dos mesmos. Os organismos credenciadores signatrios do referido acordo esto relacionados no endereo eletrnico http://www.iaf.nu/mlist.asp. 8. OBRIGAES DA EMPRESA LICENCIADA 8.1. Acatar todas as condies estabelecidas nas respectivas normas e regulamento tcnicos relacionadas no item 2 deste Regulamento, nas disposies legais e nas disposies contratuais referentes ao licenciamento, independentemente de sua transcrio.

8.2. Aplicar a Marca da Conformidade somente nos tanques de armazenamento de combustveis que estejam em conformidade com este Regulamento. 8.3. Acatar as decises pertinentes certificao tomadas pelo OCP, recorrendo em ltima instncia ao Inmetro, nos casos de reclamaes e apelaes. 8.4. Facilitar ao OCP ou ao seu contratado, mediante comprovao desta condio, os trabalhos de auditoria e acompanhamento, assim como a realizao de ensaios e outras atividades de certificao previstas neste Regulamento. 8.5. Manter as condies tcnico-organizacionais que serviram de base para a obteno da licena para o uso da Marca da Conformidade. 8.6. Comunicar imediatamente ao OCP, no caso de cessar definitivamente a fabricao do produto certificado, bem como submeter anlise e aprovao do OCP qualquer modificao efetuada, antes de sua comercializao. 8.7. A empresa licenciada tem responsabilidade tcnica, civil e penal referente aos produtos por ela fabricados ou importados, bem como a todos os documentos referentes certificao, no havendo hiptese de transferncia desta responsabilidade.

9. OBRIGAES DO OCP 9.1. Implementar o Programa de Avaliao da Conformidade, previsto neste Regulamento, conforme os requisitos aqui estabelecidos, dirimindo obrigatoriamente as dvidas com o Inmetro. 9.2. Utilizar o sistema de banco de dados, fornecido pelo Inmetro, para manter atualizadas as informaes acerca dos produtos certificados. 9.3. Notificar imediatamente ao Inmetro a suspenso, extenso, reduo e cancelamento da certificao, atravs do anteriormente citado sistema de banco de dados. 9.4. Submeter ao Inmetro para anlise e aprovao, os Memorandos de Entendimento, no escopo deste Regulamento, estabelecidos com outros Organismos de Certificao.

10. USO INDEVIDO DA IDENTIFICAO DA CERTIFICAO 10.1. A empresa certificada que fizer o uso indevido da identificao da conformidade estar sujeita s penas previstas na Lei de Propriedade Industrial no 9279/96.

11. UTILIZAO DE LABORATRIO DE ENSAIO 11.1. O OCP deve atender os critrios estabelecidos na NIT-DICOR-021 para a seleo e utilizao de laboratrios para a realizao dos ensaios previstos neste Regulamento. ________________________ /Anexos

ANEXO A MEMORIAL DESCRITIVO

A.1. Deve ser elaborado um memorial descritivo para cada modelo de tanque de armazenamento de combustveis, contendo a descrio de suas caractersticas construtivas e as informaes abaixo: a) b) c) d) e) Modelo (identificao ou cdigo do produto); Classificao quanto ao tipo, especificando, em detalhes, quais matrias-primas foram empregadas na produo dos produtos em questo, segundo a: NBR 13312 carbono - Posto de Servio - Construo de tanque atmosfrico subterrneo em ao-

NBR 13785 - Construo de tanque atmosfrico subterrneo em ao-carbono com parede dupla metlica ou no metlica NBR 13212 - Posto de Servio - Tanque atmosfrico subterrneo em resina termofixa, reforada com fibra de vidro de parede simples ou dupla Desenho bsico do modelo com vistas e cortes, incluindo suas dimenses principais, como dimetro, espessura da parede, comprimento, etc, com respectivas tolerncias; Processo de fabricao; Assinatura do responsvel por sua elaborao e seu vnculo com o fabricante/importador.

ANEXO B PLAQUETA DE IDENTIFICAO DO TANQUE B.1 Na marcao do tanque de armazenamento certificado devem constar as informaes estabelecidas nas Normas NBR 13785, NBR 13312 e no Regulamento Tcnico (Rev. NBR 13212:2001), conforme o modelo do tanque fabricado, e a identificao da certificao no mbito da SBAC: B.1.1 - IDENTIFICAO DA CERTIFICAO NO SBAC

a) Logo do Inmetro conforme Norma NIG-GABIN-009 Rev. 00 Marca do Inmetro b) Identificao do OCP: endereo, telefone norma de fabricao: NBR 13785, NBR 13312 e
no Regulamento Tcnico (Rev. NBR 13212:2001), conforme o modelo do tanque fabricado B.1.2. - IDENTIFICAO DO TANQUE

c) d) e) f) g) h)

Nome do fabricante Nome fantasia Ms / ano de fabricao XX / XXXX Numero de srie Seqencial do fabricante Volume de cada compartimento definido pelo cdigo do tanque Massa considerar o peso do tanque vazio marcar em quilogramas

Cdigo do tanque de acordo com as informaes estabelecidas nas Normas NBR 13785, NBR 13312 e no Regulamento Tcnico (Rev. NBR 13212:2001), conforme o modelo do tanque fabricado B.2 O quadro abaixo indica o local e o mtodo de identificao da certificao:

Dados do OCP (endereo, telefone) Identificao do fabricante / Unidade Fabril Logo do Fabricante Cdigo do Tanque Ms / Ano Fabricao Nmero de Srie Massa ( kg) Norma de Fabricao MODELO DA PLAQUETA

ANEXO C REQUISITOS TCNICOS PARA AVALIAO DO SISTEMA DA QUALIDADE DA EMPRESA

ITEM Identificao e rastreabilidade do produto Controle de processo Inspeo e ensaios Controle de equipamentos de inspeo, medio e ensaios Situao de inspeo e ensaios Controle de produto noconforme Ao corretiva e ao preventiva Manuseio, armazenamento, embalagem, preservao e entrega Controle de registros da qualidade Anlise crtica de contrato Controle de documentos e de dados Aquisio

NBR ISO 9002 : 1994 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15

NBR ISO 9001 : 2000 7.5.3 6.3 + 6.4 + 7.5 .1 + 7.5.2 7.1 + 8.1 + 7.4.3 + 8.2.4 + 7.5.3 7.6 7.5.3 8.3 8.5.2 + 8.5.3 7.5.1 + 7.5.5

4.16 4.3 4.5 4.6

4.2.4

Nota: As empresas que possuam o Sistema da Qualidade com base nas Normas NBR ISO srie 9000:1994, tero prazo at 15 de dezembro de 2003 para adequao do seu Sistema da Qualidade Norma NBR ISO 9001:2000