Strategia Rozwoju Spoleczenstwa Informacyjnego W Polsce

Ministerstwo Spraw Wewntrznych i Administracji
Strategia rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce do roku 2013
grudzie 2008
http://www.mswia.gov.pl/strategia/
List od Prezesa Rady Ministrw Rzeczpospolitej Polskiej
Szanowni Pastwo,
Czasy, komputerw, w ktrych yjemy, to czasy SMSw, telefonw komrkowych,
czatw, Internetu i serwisw spoecznociowych. Dziki temu moemy si atwo kontaktowa sob atwo jak nigdy dotd. Mamy niemal
nieograniczone moliwoci wyboru i coraz bardziej poszerzamy pole wolnoci. Sprawnie dziaajce pastwo powinno podj starania, by obywatele w peni korzystali z tych moliwoci. Strategia rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce do roku 2013, ktr Pastwo trzymacie w rkach lub czytacie na ekranach komputerw suy wanie temu celowi. Strategia jest odpowiedzi na wyzwania cywilizacyjne pocztku XXI wieku. Dziki technologiom informacyjnym i komunikacyjnym wizja globalnej wioski staje si rzeczywistoci. Niezwykle szybkie zmiany, ktre obserwujemy w tej dziedzinie, dokonay przeomu w gospodarce. Okazuje si e dla przedsibiorstw szybki Internet jest rwnie wany, jak autostrady czy linie energetyczne. Aby polska gospodarka przycigaa inwestorw i najlepszych pracownikw, musimy spowodowa, by to niezwyke narzdzie, ten instrument dziaania, by powszechnie dostpny. Su temu rne programy realizowane w ramach Strategii, takie jak np. Polska Cyfrowa. Instytucje rnych szczebli naszej administracji angauj si, by te programy urzeczywistni. Licz wic na przyjazn i zgodn wspprac pomidzy rzdem, samorzdami, organizacjami pozarzdowymi i bran telekomunikacyjn i komputerow. Chcemy, by infrastruktura informatyczna bya w peni wykorzystywana przez obywateli. To zadanie wymaga midzy innymi - licznych dziaa administracji publicznej, by rwnie jej usugi byy dost wszystkich Polakw. Nasz Rzd podejmie rwnie starania, by niemal wszyscy mogli korzysta z Internetu. Wiemy, e cz Polakw jest jeszcze pozbawiona takich moliwoci. Dotyczy to w szczeglnoci mieszkacw tych obszarw wiejskich, gdzie firmy nie dostarczaj usug teleinformatycznych, a take osb, ktre nie maj odpowiedniego wyksztacenia czy . Strategia zakada, e dwadziecia podstawowych usug, uznanych w Europie za standardowe, bdzie wkrtce dostpnych dla
wystarczajcych rodkw, by korzysta z komputerw i Internetu. Wierz, e ju wkrtce Sie bdzie otwarta take dla nich. Realizujc Strategi szczegln uwag powicimy te kwestiom bezpieczestwa w Internecie stworzymy rozwi nie tylko udostpnia i z us zmiany legislacyjne. bdzie to Na , rozwija . rozmaite Wszystkie te cele Rzd bdzie wspiera konsekwentnie i zdecydowanie. Bdziemy przedsiwzicia otrzymywanymi wprowadza Unii budowanie 20 spoeczestwa mld zotych.
informacyjnego przeznaczone zostan due rodki finansowe. Razem z funduszami Europejskiej ponad To stwarza ogromn szanse, ktr musimy wykorzysta. Pamitamy jednak, e technologia to nie wszystko: spoeczestwo informacyjne oznacza gbokie przemiany spoeczne. Dlatego obywatele musz si wiele nauczy, a pastwo musi rozwiza liczne kwestie prawne i gospodarcze. Wszystkie te sprawy poruszylimy w Strategii. Jak ju wspomniaem, by osign zakadane cele, potrzebne jest zaangaowanie nas wszystkich, a wic potrzebne s przemylane i zdecydowane dziaania wadz publicznych, prna wsppraca rodowisk, organizacji, przedsibiorstw i kadego z nas. Ciesz si, e tak wiele osb z rnych rodowisk wczyo si w przygotowanie Ze swej strony mog zapewni, e rzd i administracja centralna doo wszelkich stara, by spoeczestwo informacyjne stao si w Polsce rzeczywistoci. Pod Strategi rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce do roku 2013 podpisuj si z pen wiadomoci wagi problemw, ktrych rozwizanie suy dobru naszego kraju. Ta Strategia jest kluczem do realizacji zada, ktre czekaj nas w XXI wieku.
Donald Tusk
Prezes Rady Ministrw Rzeczpospolitej Polskiej, Pan Donald Tusk, podpisa 23 grudnia 2008 roku Uchwa Rady Ministrw nr 274/2008 w sprawie przyjcia Strategii rozwoju spoeczestwa informacyjnego do roku 2013.
Spis treci
Wstp ............................................................................................................ 2 Podsumowanie analizy obecnego stanu rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce ........................................................................... 3 Wizja i misja spoeczestwa informacyjnego w Polsce .......................... 8 Podstawowe zasady oraz postulaty rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce ........................................................................... 9 Kierunki strategiczne i cele Polski w zakresie rozwoju spoeczestwa informacyjnego do roku 2013 ........................................ 11 Podstawowe ramy wdraania Strategii ................................................... 30 Uczestnicy konsultacji .............................................................................. 33
Strona 1 z 33
Wstp
Rzd Rzeczypospolitej Polskiej, majc na uwadze dobro kraju i jego mieszkacw, dy do zapewnienia szybkiego i zrwnowaonego wzrostu gospodarczego i spoecznego, ktrych efektem jest poprawa warunkw ycia obywateli. Jednym z istotnych czynnikw stymulujcym wzrost gospodarczy jest umiejtno pozyskiwania, gromadzenia i wykorzystywania informacji, dziki dynamicznemu rozwojowi technologii informacyjnych i komunikacyjnych (ang. Information and Communication Technologies ICT). Znaczenie tego rozwoju dla wzrostu gospodarczego podkrelaj badania, wedug ktrych technologie informacyjne i komunikacyjne w ostatnich latach odpowiadaj za okoo jedn czwart wzrostu PKB oraz za 40% wzrostu produktywnoci w Unii Europejskiej. Gwatowny wzrost znaczenia informacji oraz usug wiadczonych drog elektroniczn i tym samym wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych w gospodarce, administracji publicznej (rzdowej i samorzdowej), a take w yciu codziennym obywateli wie si z nowym trendem transformacji cywilizacyjnej transformacji w kierunku spoeczestwa informacyjnego. Zgodnie z przyjt na potrzeby niniejszego dokumentu definicj, spoeczestwo informacyjne okrelane jest jako spoeczestwo, w ktrym przetwarzanie informacji z wykorzystaniem technologii informacyjnych i komunikacyjnych stanowi znaczc warto ekonomiczn, spoeczn i kulturow. Niniejsza Strategia jest strategi sektorow i definiuje wizj oraz misj rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce do roku 2013. W ramach trzech obszarw Czowiek, Gospodarka i Pastwo wyznacza kierunki strategiczne i okrela cele, ktrych realizacja zmierza do osignicia podanego stanu rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce w roku 2013. Powstanie Strategii poprzedzone zostao szerok akcj konsultacyjn, w ktrej uczestniczyli eksperci reprezentujcy organizacje oraz instytucje waciwe dla wyraania pogldw na temat rozwoju spoeczestwa informacyjnego. Wyniki przeprowadzonych konsultacji oraz okrelone przez Rzd kierunki strategiczne pastwa stanowiy podstaw do sformuowania wizji spoeczestwa informacyjnego w Polsce w roku 2013 oraz gwnych zasad jego rozwoju. Wizja stanu spoeczestwa informacyjnego w Polsce w roku 2013 zostaa uszczegowiona w ramach poszczeglnych obszarw tematycznych. Przedstawione zostay najwaniejsze dotychczas podjte dziaania, a take wybrane kierunki dalszych inicjatyw prowadzcych do osignicia wyznaczonych celw. Dla kadego z celw ustalono wskanik sucy do oceny stopnia jego realizacji, wskazano jego warto biec w porwnaniu do redniej dla trzech krajw Unii Europejskiej bdcych liderami w danej kategorii. Realizacja poszczeglnych celw bdzie mierzona dystansem dzielcym Polsk od trzech liderw w poszczeglnych obszarach. Mierzalno osignicia celw Strategii jest jednym z najwaniejszych jej zada. Dla potrzeby porwnywalnoci z innymi krajami w maksymalnym stopniu wykorzystano wskaniki z bazy danych Eurostatu oraz pochodzce z raportw autoryzowanych przez Komisj Europejsk. Dla tak okrelonej Strategii zaprezentowane zostay podstawowe ramy jej wdraania obejmujce kwestie organizacyjne, finansowe oraz pomiaru. Integraln cz Strategii stanowi zaczniki, wrd ktrych znajduj si: pogbiona analiza gwnych zagadnie zwizanych z rozwojem spoeczestwa informacyjnego, zestawienie oraz podsumowanie uwag i propozycji zgoszonych w trakcie konsultacji rodowiskowych, a take prezentacja wynikw sondau prowadzonego przy wsppracy z najwikszymi portalami internetowymi w Polsce.
Przygotowana przez Rzd RP Strategia rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce do roku 2013 jest spjna z kluczowymi dokumentami okrelajcymi strategiczne kierunki rozwoju Polski:
Strategi Rozwoju Kraju 20072015 (http://bip.mrr.gov.pl), Narodowymi Strategicznymi Ramami Odniesienia 2007-2013 (http://bip.mrr.gov.pl), Strategicznym Planem Rzdzenia (http://www.premier.gov.pl).
Strategia uwzgldnia priorytety europejskiej polityki w dziedzinie spoeczestwa informacyjnego wynikajce z zaoe Strategii Lizboskiej oraz inicjatyw eEurope spoeczestwo informacyjne dla wszystkich oraz jej kontynuacji i2010 Europejskie spoeczestwo informacyjne na rzecz wzrostu i zatrudnienia, (http://www.ukie.gov.pl).
Strona 2 z 33
Podsumowanie analizy obecnego stanu rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce

Polityka Polski w dziedzinie spoeczestwa informacyjnego powinna odpowiada konkretnym potrzebom tego spoeczestwa, a jednoczenie powinna by zgodna z polityk europejsk i wykorzystywa jej najlepsze dowiadczenia. Dlatego w ocenie stanu rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce odniesiono si midzy innymi do wypeniania priorytetw polityki europejskiej zdefiniowanych w komunikacie Komisji Europejskiej i2010 Europejskie spoeczestwo informacyjne na rzecz wzrostu i zatrudnienia. Komisja Europejska zaproponowaa nastpujce trzy priorytety polityki w dziedzinie spoeczestwa informacyjnego: utworzenie jednolitej europejskiej przestrzeni informacyjnej wspierajcej otwarty i konkurencyjny rynek wewntrzny w dziedzinie spoeczestwa informacyjnego i mediw, wzmocnienie innowacji i inwestycji w badaniach nad technologiami informacyjnymi i komunikacyjnymi, majce na celu wspieranie wzrostu oraz tworzenie nowych i lepszych miejsc pracy, stworzenie integracyjnego europejskiego spoeczestwa informacyjnego, ktre przyczyni si do wzrostu i powstawania nowych miejsc pracy w sposb zgodny z zasadami zrwnowaonego rozwoju, stawiajc na pierwszym miejscu lepszy poziom usug publicznych i jako ycia. Naley pamita, e tzw. Inicjatywa i2010 jest kontynuacj podjtych w 2000 roku konsekwentnych dziaa w obszarze spoeczestwa informacyjnego oraz e nie wszystkie jej priorytety s rwnie istotne na obecnym etapie rozwoju spoeczestwa informacyjnego w naszym kraju. Tym niemniej wytycza ona drog do osignicia spjnoci europejskiej, co jest jednym z najwaniejszych celw, jakie stawia sobie Polska jako pastwo czonkowskie Unii Europejskiej. Ocen stanu obecnego spoeczestwa informacyjnego w Polsce wykonano, analizujc rne aspekty poniszych obszarw, wynikajcych z Inicjatywy i2010, uwzgldniajc priorytety narodowe: Europejska przestrze informacyjna, Innowacje, Inwestycje w badania, Integracja spoeczna, Usugi administracji publicznej, Jako ycia. Europejska przestrze informacyjna W ramach programu IDABC Komisji Europejskiej, poczwszy od 2004 roku, trwaj prace nad zbiorem standardw i wytycznych do tworzenia paneuropejskich usug administracji publicznej Europejskie Ramy Interoperacyjnoci. W ramach dziaa zmierzajcych do uregulowania obszaru interoperacyjnoci w Polsce opracowane zostay minimalne wymogi dla systemw, rejestrw publicznych i wymiany informacji w formie elektronicznej. Polska posiada praktyczne dowiadczenia w tworzeniu paneuropejskich usug administracji publicznej typu A2A (ang. Administration to Administration), nabyte midzy innymi podczas realizacji takich projektw jak System Informacyjny Schengen czy Unia Celna. Do realizacji pozostaje opracowanie i wdroenie Krajowych Ram Interoperacyjnoci. Naley mie na uwadze, e pastwa Unii Europejskiej kad coraz wikszy nacisk na budowanie usug paneuropejskich, ktre maj wspomaga budow i rozwj rynku wewntrznego. Strona 3 z 33
Wdroenie Strategii wymaga realizacji skoordynowanych dziaa wynikajcych z dokumentw opracowanych na poziomie rzdu i samorzdu
Innowacje Innowacje i rozwj s priorytetem w unijnej agendzie reform gospodarczych. Wedug bada innowacyjnoci przeprowadzonych przez Eurostat w 2007 roku (Fourth Community Innovation Survey), ponad 40% przedsibiorstw w Unii Europejskiej wdraao innowacyjne rozwizania w latach 2002-2004. Dla porwnania w Polsce byo to 25% przedsibiorstw. Ich partnerami we wdraaniu innowacji byy inne przedsibiorstwa (42%), dostawcy (28%) i klienci (16%) oraz instytuty naukowe (6%), administracja i publiczne orodki badawcze (9%). Podobna struktura wystpuje w innych pastwach Unii Europejskiej, take w tych, ktre wykazuj najwyszy wskanik innowacyjnoci. Rozwj sektora teleinformatycznego, w szczeglnoci w zakresie usug, oparty jest w wikszym stopniu ni inne sektory gospodarki na maych i rednich przedsibiorstwach. Wana jest zatem likwidacja barier w zakresie dostpu do kapitau zewntrznego mogcego suy sfinansowaniu ich dziaalnoci. Poziom rozwoju sektora teleinformatycznego w Polsce plasuje j na 18 pozycji wrd krajw Unii Europejskiej, biorc pod uwag udzia tego sektora w tworzeniu PKB. Udzia sektora teleinformatycznego w tworzeniu wartoci dodanej sektora przedsibiorstw w Polsce w 2004 roku wynis ok. 3%, mniej ni w innych krajach naszego regionu (w Sowenii warto dodana wytworzona przez ten sektor stanowia 5% wartoci dodanej sektora przedsibiorstw, w Czechach, na Litwie i otwie 9%, a na Sowacji a 10%) Inwestycje w badaniach Dziaalno badawczo rozwojowa (B+R) jest jednym z czynnikw stymulujcych innowacyjno przedsibiorstw i tym samym wydajno caej gospodarki. Polska wydaje na B+R ok. 0,6% PKB, czyli znacznie mniej ni przecitnie w UE (ok. 1,9%), jednak tyle samo, co kraje Unii Europejskiej o podobnym poziomie dochodu na mieszkaca (np. Litwa, otwa, Grecja, Sowacja). Uwzgldniajc wskanik liczby patentw przypadajcych na 1000 osb zatrudnionych, Polska zajmuje jedno z ostatnich miejsc wrd pastw europejskich. Problemem polskiej dziaalnoci badawczo-rozwojowej jest niewielkie zaangaowanie sektora prywatnego w tego typu badania oraz brak dostatecznej wsppracy sektora prywatnego z pastwowymi jednostkami badawczymi. Procentowy udzia sektora prywatnego w ogle wydatkw na B+R wynis w 2004 roku 33%, podczas gdy w innych krajach wskanik ten siga ponad 70% (Szwecja, Finlandia, Dania, Belgia, Wochy). Integracja spoeczna Wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych w miar moliwoci powinno uwzgldnia kwestie integracji spoecznej i zwizane z nimi zagadnienia aktywizacji grup spoecznych oraz minimalizacji wykluczenia cyfrowego. Do grup spoecznych wymagajcych szczeglnych dziaa zapobiegajcych wykluczeniu cyfrowemu nale osoby sabo wyksztacone, osoby starsze oraz osoby bezrobotne. Korzystajc ze wzrastajcego wskanika skolaryzacji w Polsce, naley zadba o uzyskanie jak najlepszych efektw edukacyjnych. Obecnie na licie szanghajskiej s tylko dwie polskie uczelnie (Uniwersytet Jagielloski i Uniwersytet Warszawski) w ostatniej, pitej setce. Pozytywnym aspektem jest wysoka jako ksztacenia na specjalnociach informatycznych, ktre s bardzo istotne dla rozwoju spoeczestwa informacyjnego. Jednak redni poziom umiejtnoci informatycznych w Polsce jest niemal dwukrotnie niszy ni w pozostaych krajach Unii Europejskiej. Poziom ten jest mierzony liczb operacji, jakie uytkownik jest w stanie samodzielnie wykona spord okrelonych dziaa. Wskanik ten jest mocno skorelowany z wiekiem. Umiejtnoci informatyczne modych Polakw znacznie przewyszaj umiejtnoci osb starszych. Odsetek osb modych (16-24 lat) z wysokimi umiejtnociami komputerowymi by w 2007 roku jedenastokrotnie wyszy ni analogiczny poziom wrd osb starszych (ponad 65 lat). Ponadto potencjalny dostp do cza szerokopasmowego nie zawsze oznacza zdolno wykorzystania jego moliwoci. Jako powody braku dostpu do cza szerokopasmowego najczciej podawane s zbyt wysokie koszty sprztu oraz usug lub brak takiej potrzeby, co oznacza, e samo zapewnienie dostpu do technologii informacyjnych i komunikacyjnych nie
Fundamentalne znaczenie dla budowy spoeczestwa informacyjnego winny mie prognozy i scenariusze rozwojowe wynikajce z wiarygodnych i metodycznych bada szeroko rozumianych problemw spoecznych (np. Foresight Polska 2020, Raport o kapitale intelektualnym, Diagnoza Spoeczna, badania GUS)
Podniesienie poziomu wiadomoci i umiejtnoci obywateli w zakresie stosowania technologii informacyjnych jest nadrzdnym zadaniem edukacji na drodze do rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce
Strona 4 z 33
Konieczne jest ograniczanie wykluczenia cyfrowego poprzez identyfikowanie i likwidowanie istniejcych barier edukacyjnych, ekonomicznych i geograficznych
wystarczy. W szczeglnoci ograniczenie to dotyczy osb nie posiadajcych zatrudnienia. Usugi administracji publicznej * Poziom zarekomendowanych przez Komisj Europejsk 20 podstawowych usug administracji publicznej, ktre powinny by w peni dostpne on-line, jest w Polsce dwukrotnie niszy ni rednia unijna (w 2007 roku wynosi on 25%, przy redniej unijnej 59%). Jedynie cztery usugi osigny poziom transakcyjny, umoliwiajcy pen interakcj z urzdami przez wykorzystanie elektronicznych kanaw dostpu. Przedsibiorcy w Polsce regularnie korzystaj z dostpnych e-usug. Wskanik ich wykorzystania jest wyszy ni rednia unijna (56% przedsibiorcw przesya wypenione formularze drog elektroniczn), na co z pewnoci znaczcy wpyw ma obligatoryjno korzystania z niektrych usug drog elektroniczn (dane statystyczne, ZUS). Jako ycia Poprawa jakoci ycia w duej mierze moe opiera si na moliwociach wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych, w szczeglnoci poprzez umoliwienie kontaktw spoecznych na odlego i odmiejscowienie usug (e-usugi dostpne z dowolnego miejsca w kraju za pomoc kanaw elektronicznych). Zgodnie z danymi udostpnianymi przez polskich operatorw telefonii komrkowej niemal wszyscy obywatele mieszkaj na terenach, gdzie istnieje zasig sieci. W zakresie wykorzystania internetu do komunikowania si (telefonia internetowa oraz wideokonferencje) Polacy dorwnuj redniej unijnej. W pozostaych aspektach (korzystanie z poczty elektronicznej, wyszukiwanie informacji, rozrywka, internetowe media, bankowo elektroniczna) Polska plasuje si poniej rednich unijnych. Stosunkowo sabo upowszechniony jest handel elektroniczny 9% przedsibiorstw otrzymuje zamwienia za porednictwem internetu (rednia unijna wynosi 14%); natomiast odsetek przedsibiorstw kupujcych z wykorzystaniem internetu osign poziom 22% (przy redniej unijnej 39%). W obu przypadkach Polska zajmuje 15 pozycj wrd wszystkich krajw Unii Europejskiej. Z przeprowadzonych bada wynika, e poczucie bezpieczestwa w Polsce nie stanowi przeszkody w wykorzystywaniu internetu do transakcji handlowych. Problem zachowania odpowiedniego poziomu poufnoci i prywatnoci w transakcjach internetowych stanowi dopiero trzeci co do znaczenia barier w korzystaniu z usug patnoci elektronicznych. Zastosowanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych daje moliwo wprowadzenia nowych usug zdrowotnych i spoecznych niemal poowa internautw wyraa zainteresowanie korzystaniem z elektronicznych usug zdrowotnych, przy czym najwiksze zainteresowanie wrd internautw wyraaj osoby w wieku produkcyjnym oraz czynne zawodowo. Obecne systemy informatyczne funkcjonujce w ochronie zdrowia cechuje niski poziom interoperacyjnoci i usugowoci w stosunku do pacjentw budowane s one przede wszystkim na potrzeby jednostek organizacyjnych sektora publicznego.
Do usug przeznaczonych dla obywateli nale: Podatek od osb fizycznych, Porednictwo pracy, usugi Urzdw Pracy, wiadczenia spoeczne, Dokumenty tosamoci, Rejestracja pojazdw, Pozwolenie na budow, Policja obsuga zgosze, Katalog bibliotek publicznych i ich przeszukiwanie, Certyfikaty (akty urodze, zgonu lub zawarcia maestwa), Rejestracja kandydatw na wysze uczelnie, Ewidencja meldunkowa, Usugi zwizane ze zdrowiem. Do usug przeznaczonych dla firm nale: Obowizkowe ubezpieczenia spoeczne (ZUS), Podatek od osb prawnych, VAT: deklaracje i notyfikacje, Rejestracja dziaalnoci gospodarczej, Wysyanie danych statystycznych, Deklaracje celne, Zezwolenia i certyfikaty (np. rodowiskowe), Zamwienia publiczne.
Strona 5 z 33
Podsumowanie analizy mocnych i sabych stron oraz szans i zagroe rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce
Rozwj spoeczestwa informacyjnego w Polsce uzaleniony jest od wielu czynnikw wynikajcych z biecych uwarunkowa i zmian zachodzcych w naszym kraju oraz krajach Unii Europejskiej. Czynniki wpywajce na rozwj polskiego spoeczestwa informacyjnego przedstawiono poniej, w podziale na cztery gwne kategorie zgodne z tzw. analiz SWOT (mocne strony, sabe strony, szanse oraz zagroenia). I. Mocne strony Do mocnych stron umoliwiajcych sprawny rozwj spoeczestwa informacyjnego w Polsce zaliczy naley przede wszystkim wysoki poziom ksztacenia kadr sektora teleinformatycznego na szczeblu akademickim, poparty m.in. osigniciami midzynarodowymi polskich programistw. Notowany jest oglny wzrost populacji osb wyksztaconych w wieku produkcyjnym. Ponadto istnieje szeroka dostpno oraz due zainteresowanie komercyjnymi usugami internetowymi, bankowoci elektroniczn, telefoni mobiln oraz wzrost zainteresowania wiadczeniem pracy przez internet. Mae i rednie przedsibiorstwa coraz czciej wykorzystuj technologie informacyjne i komunikacyjne do usprawnienia wasnej dziaalnoci. Odnotowuje si wysok dynamik wzrostu sektora usug, technologii informacyjnych i telekomunikacyjnych, ktre korzystaj z waciwego przygotowania infrastrukturalnego dla obrotu bezgotwkowego i e-handlu. Opracowane zostay Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia uwzgldniajce cele wspierajce rozwj spoeczestwa informacyjnego, a w regionach strategie innowacji oraz plany rozwoju spoeczestwa informacyjnego. II. Sabe strony Wrd sabych stron mogcych hamowa rozwj spoeczestwa informacyjnego w Polsce wymieni naley niski stopie wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych w szkolnictwie, niedostateczne powizanie systemu edukacji z potrzebami rynku pracy oraz niski wskanik ksztacenia ustawicznego wrd dorosych. Ponadto wci istnieje w spoeczestwie spora grupa osb niezainteresowanych korzystaniem z technologii informacyjnych lub nieumiejca z niej skorzysta nie tylko wrd osb starszych, ale we wszystkich grupach wiekowych. Struktura nakadw na badania i rozwj wpywa na niski poziom wsppracy rodowisk akademickich z przedsibiorstwami. Przekada si to na nisk wynalazczo Polska rejestruje relatywnie nisk liczb patentw rocznie w porwnaniu z innymi krajami Unii Europejskiej. Mimo cigego wzrostu zainteresowania, nadal notowana jest znacznie mniejsza ni przecitnie w innych krajach Unii Europejskiej, skala wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych w polskich przedsibiorstwach, a sektor teleinformatyki ma niewielki udzia w tworzeniu wartoci dodanej sektora przedsibiorstw. Naley zwrci take uwag na opnienia we wdraaniu rekomendacji Unii Europejskiej w zakresie rozwoju spoeczestwa informacyjnego oraz niewystarczajce wykorzystanie rodkw unijnych przeznaczonych na ten cel (np. funduszy unijnych programw badawczych - 7 Ramowego Programu). Brak spjnego, obejmujcego wszystkie resorty, planu dziaa w zakresie rozwoju spoeczestwa informacyjnego oraz niewystarczajca wsppraca midzy resortami powoduje oglne spowolnienie tych dziaa i utrudnia znalezienie synergii. Ponadto maa elastyczno Prawa Zamwie Publicznych powoduje opnienia we wdraaniu rozwiza informatycznych w administracji publicznej. Obecnie zauwaalny jest rwnie niski poziom interoperacyjnoci rozwiza stosowanych w instytucjach pastwowych. Sab stron s take obawy czci urzdnikw administracji publicznej przed wdraaniem rozwiza teleinformatycznych oraz sabe przygotowanie legislacji do rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce. Strona 6 z 33
III. Szanse Szanse w przeprowadzonej analizie rozumiane s jako uwarunkowania i czynniki, ktre rokuj pozytywny wpyw na stabilny rozwj spoeczestwa informacyjnego w Polsce. Naley wykorzysta szans, jaka pynie z atrakcyjnoci inwestycyjnej Polski na tle krajw Europy poprzez przyciganie kapitau zagranicznego przy jednoczesnym transferze do kraju nowoczesnych technologii i know-how. Trend ten moe zosta wzmocniony wejciem Polski do strefy euro. Istotne jest upraszczanie prawa oraz usprawnianie otoczenia regulacyjnego przedsibiorcw, w tym weryfikacja prawa pod ktem wymaga rozwoju spoeczestwa informacyjnego i elektronicznej gospodarki oraz zbudowanie systemu rozwiza legislacyjnych i finansowych wspomagajcych transfer technologii do maych i rednich przedsibiorstw. Szans jest rwnie konsekwentne i efektywne wykorzystanie rodkw finansowych, ktre Unia Europejska oferuje swoim czonkom na realizacj celw zwizanych z rozwojem spoeczestwa informacyjnego. W zakresie administracji publicznej szans stanowi budowa interoperacyjnych systemw zarzdzania tosamoci jako wzorcowych dla rozwoju paneuropejskich e-usug, koordynacja przedsiwzi w celu obnienia kosztw oraz konsolidacja zespow naukowych i badawczo - rozwojowych wok priorytetowych wieloletnich i strategicznych programw badawczych. Szans dla Polski stanowi take przeznaczenie znaczcych rodkw publicznych na rozwj infrastruktury teleinformatycznej w kraju, zwizanych m.in. z przygotowaniami do Mistrzostw Europy w Pice Nonej Euro 2012. Ponadto Polska ma olbrzymi szans wykorzystania swej prezydencji w roku 2011 do realizacji celw zwizanych z rozwojem spoeczestwa informacyjnego w Unii Europejskiej. IV. Zagroenia Zagroenia rozumiane s jako wszelkie uwarunkowania i czynniki negatywnie wpywajce na rozwj spoeczestwa informacyjnego w Polsce. Jednym z zagroe jest niewystarczajca absorpcja rodkw Unii Europejskiej, a take nadmierna biurokratyzacja i zwizane z ni znaczne hamowanie innowacyjnoci. Rozwj polskiego spoeczestwa informacyjnego moe zosta spowolniony przez utrudnienia administracyjne i restrykcyjne prawo w zakresie rozbudowy infrastruktury teleinformatycznej, a take brak adekwatnych regulacji prawnych odnonie wasnoci intelektualnej i praw autorskich. Powanym zagroeniem jest rwnie odpyw najlepiej wyksztaconej i dowiadczonej kadry zarwno z administracji i nauki do biznesu, jak rwnie poza granice naszego kraju. Ryzyko stanowi take malejce zainteresowanie uczniw i studentw naukami technicznymi i cisymi, starzejce si spoeczestwo, niech i obawa osb starszych (pokolenie powyej 60-go roku ycia) przed korzystaniem z nowych technologii oraz zagroenie wykluczeniem cyfrowym w odniesieniu do wybranych obszarw geograficznych i grup spoecznych. Rozwj spoeczestwa informacyjnego moe zosta utrudniony take ze wzgldu na obawy spoeczne przed utrat prywatnoci w internecie oraz koszty zapewnienia bezpieczestwa informacji i wiadczonych e-usug. Zbyt czsta zmiana kierunkw dziaa strategicznych moe negatywnie wpyn zarwno na szybko rozwoju spoeczestwa informacyjnego, jak i koszt jego rozwoju.
Strona 7 z 33
Wizja i misja spoeczestwa informacyjnego w Polsce

Spoeczestwo, w ktrym obywatele oraz podmioty gospodarcze wiadomie wykorzystuj potencja informacji jako wartoci ekonomicznej, spoecznej i kulturowej, przy efektywnym wsparciu przez nowoczesn i przyjazn administracj publiczn.
Dzieci Nabywaj wiadomo obecnoci w ich yciu urzdze komunikacyjnych do zabawy, nauki i zaj praktycznych. Modzie Posiada zapewnion, powszechn edukacj dotyczca posugiwania si narzdziami teleinformatyki. Jest dobrze przygotowana do ycia zawodowego dziki dostosowanej do wymogw rynku pracy ofercie edukacyjnej, podkrelajcej umiejtnoci praktyczne, pobudzajcej twrczo i kreatywno, wykorzystujcej nowe technologie w procesie ksztacenia. Korzysta z atwego dostpu do zasobw w postaci elektronicznej oraz zasobw informacyjnych prestiowych orodkw dydaktycznych oraz badawczo-rozwojowych w Europie. Zdobywa dowiadczenie i nawyki krytycznego, samodzielnego mylenia i selekcjonowania informacji. Wykorzystuje narzdzia spoeczestwa informacyjnego do budowy relacji towarzyskich, ma moliwo kontaktw z rodzin na odlego oraz aktywnego udziau w grupach zainteresowa. Doroli Posiadaj wiedz, umiejtnoci oraz wiadomo korzyci, jakie daje wykorzystywanie usug oraz treci dostpnych drog elektroniczn. Podnosi to ich kompetencje, zwiksza mobilno i elastyczno zawodow. Atrakcyjne miejsca pracy, ktre daj moliwo wykorzystania wiedzy oraz kontynuacji jej zdobywania w myl zasady nauki przez cae ycie (ksztacenia ustawicznego). Dostpno nowych form pracy (telepraca, praca grupowa na odlego) zapewnia rwnowag w relacji praca-dom oraz aktywizuje osoby niepenosprawne, zamieszkae na terenach sabo zurbanizowanych i sprawujce opiek nad dziemi lub chorymi. Bior aktywny udzia w yciu spoecznym, kulturalnym i politycznym dziki wykorzystaniu urzdze elektronicznych. Seniorzy Utrzymuj aktywno spoeczn, kulturaln i polityczn dziki posugiwaniu si technologiami informacyjnymi i komunikacyjnymi. Posiadaj moliwo atwego utrzymywania kontaktw towarzyskich i wizi rodzinnych na odlego. Korzystaj z dostpnych form dalszego zdobywania wiedzy. Aktywnie uczestnicz w tworzeniu narodowego kapitau intelektualnego dziki szerszym moliwociom przekazywania wiedzy, umiejtnoci i dowiadczenia yciowego. Posiadaj uatwiony kontakt z administracj publiczn oraz placwkami suby zdrowia. Maj poczucie bezpieczestwa dziki rnorodnym formom wykorzystania narzdzi teleinformatycznych.
WIZJA
AKTYWNE SPOECZESTWO OSIGAJCE WYSOK JAKO YCIA W PERSPEKTYWIE OSOBISTEJ I SPOECZNEJ
MISJA
UMOLIWIENIE SPOECZESTWU POWSZECHNEGO I EFEKTYWNEGO WYKORZYSTANIA WIEDZY I INFORMACJI DO HARMONIJNEGO ROZWOJU W WYMIARZE SPOECZNYM, EKONOMICZNYM I OSOBISTYM
Strona 8 z 33
Podstawowe zasady oraz postulaty rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce

Rozwojowi spoeczestwa informacyjnego w Polsce powinny trwale towarzyszy: Dostpno, bezpieczestwo i zaufanie moliwo uzyskania dostpu do rzetelnej informacji lub bezpiecznej usugi niezbdnej obywatelowi oraz przedsibiorcy. 2. Otwarto i rnorodno brak preferencji i brak dyskryminacji w dostpie do informacji, a w szczeglnoci do informacji publicznej. 3. Powszechno i akceptowalno denie, aby udzia w dobrach spoeczestwa informacyjnego by oczywisty i jak najszerszy, a take by oferta produktw i usug spoeczestwa informacyjnego bya maksymalnie szeroka. 4. Komunikacyjno i interoperacyjno zapewnienie dotarcia do podanej informacji w sposb bezpieczny, szybki i prosty. Rozwj spoeczestwa informacyjnego w Polsce wymaga skoordynowanych dziaa i harmonijnej wsppracy sektora publicznego, prywatnego, orodkw naukowobadawczych oraz organizacji pozarzdowych, a dziaania podejmowane w ramach wdraania Strategii powinny by koordynowane jako caociowy portfel inicjatyw i projektw. Przeprowadzona analiza szans i zagroe oraz moliwoci i ogranicze w rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce doprowadzia do sformuowania poniszego katalogu niezbdnych postulatw, ktrych realizacja bezporednio warunkuje powodzenie realizacji Strategii. I.
1.
Stworzenie warunkw sprawnego spoeczestwa informacyjnego
rozwoju
oraz
funkcjonowania
Podniesienie poziomu motywacji, wiadomoci i umiejtnoci obywateli oraz wspieranie powszechnej i wielostronnej edukacji spoeczestwa w zakresie stosowania technologii informacyjnych. Wypenianie potrzeb ludzi i podmiotw gospodarczych poprzez uatwienie dostpu do usug publicznych opartych na technologiach informacyjnych i komunikacyjnych oraz realizacj kompleksowych projektw informacyjnych i edukacyjnych. Szerokie wsparcie rodowisk zagroonych wykluczeniem cyfrowym poprzez identyfikowanie i likwidowanie barier edukacyjnych, organizacyjnych, ekonomicznych i geograficznych powodujcych wykluczenie z moliwoci korzystania z technologii informacyjnych. Wykorzystanie wsppracy midzynarodowej do poznania osigni innych krajw (w szczeglnoci Unii Europejskiej) w rozwoju spoeczestwa informacyjnego oraz wzajemnego udostpniania transgranicznych usug elektronicznych, a take promowanie polskich firm i instytucji oraz opracowanych przez nie rozwiza z dziedziny nowych technologii. Wykorzystywanie nowych narzdzi i technologii w sposb umoliwiajcy wzmocnienie wpywu i wspdecydowania obywateli o sprawach ich dotyczcych, sprzyjajcy tym samym rozwojowi regionalnemu oraz powstawaniu lokalnych inicjatyw. Stworzenie warunkw dla wspierania praktyk i inicjatyw wspomagajcych rozwj spoeczestwa oraz zorganizowanie agendy badawczej i staego monitoringu stanu socjalnego, ekonomicznego i technicznego rozwoju oraz efektw prowadzonych dziaa. Prowadzenie dziaa zwikszajcych poczucie bezpieczestwa obywateli, co oznacza konieczno zagwarantowania penej ochrony ich podstawowych praw, danych osobistych, tosamoci oraz eliminacj zagroe cyfrowych. Strona 9 z 33
II.
Zapewnienie powszechnego dostpu do usug i treci w sieciach informacyjnych Umoliwienie bezpatnego korzystania z usug administracji publicznej (w szczeglnoci usug suby zdrowia) z wykorzystaniem technologii informacyjnych. Umoliwienie powszechnego dostpu do treci bezpatnie, gdy jest on wasnoci publiczn oraz odpatnie, dla wynagradzania jego twrcw, adekwatnie do wartoci oraz popytu z uwzgldnieniem ochrony praw wasnoci intelektualnej. Uregulowanie prawne szczeglnych sytuacji udostpniania w przypadku niepenego zaangaowania rodkw publicznych w wytworzenie treci i usug. Promowanie tworzenia i udostpniania usug wykorzystujcych umiejtnoci przetwarzania informacji we wszystkich dziedzinach gospodarki i ycia spoecznego. Zapewnienie wielokanaowoci dostarczanych usug publicznych tak, aby postp cywilizacyjny nie utrudnia korzystania z usug i aby byy one atwo dostpne dla wszystkich podmiotw, do ktrych s skierowane.
III. Szersze wykorzystanie nowych technologii w celu podniesienia efektywnoci, innowacyjnoci i konkurencyjnoci gospodarki oraz wsppracy firm
Uaktywnienie sektora naukowo-badawczego dla innowacyjnoci rozwiza wykorzystywanych przez podmioty gospodarcze (w szczeglnoci mae i rednie przedsibiorstwa). Zwikszenie zaangaowanie sektora publicznego i prywatnego w badania i wdraanie innowacyjnych rozwiza w dziedzinie teleinformatyki i ekologii. Zachowywanie neutralnoci technologicznej sektora publicznego przez rwne traktowanie rnych platform sprztowych i programowych oraz okrelenie ram interoperacyjnoci technologii wdraanych systemw teleinformatycznych tworzc tym samym dogodne warunki dla rozwoju konkurencyjnoci. Zwikszenie konkurencyjnoci i innowacyjnoci polskich przedsibiorstw poprzez stymulowanie wykorzystania nowych technologii, a w szczeglnoci technologii informacyjnych.
IV. Stworzenie warunkw prawno-ekonomicznych i organizacyjnych do zbudowania i powszechnego wykorzystania bezpiecznych sieci komunikacji cyfrowej
Usunicie barier technologicznych, organizacyjnych i prawnych w celu penego wykorzystania moliwoci oferowanych przez technologie informacyjne i komunikacyjne, w szczeglnoci przyjcie rozwiza legislacyjnych wspierajcych rozwj otwartego i konkurencyjnego rynku. Zapewnienie powszechnego dostpu do komunikacji elektronicznej poprzez wszystkie rwnoprawne kanay cyfrowe telefoniczne, radiowe i telewizyjne przewodowe i bezprzewodowe, stacjonarne i mobilne przy wykorzystaniu wydajnych sieci szerokopasmowych nowej generacji o wysokiej przepustowoci. Zapewnienie skutecznej ochrony uytkownikw sieci przed przestpstwami popenianymi drog elektroniczn. Wspomaganie obywateli w sytuacjach kryzysowych (braku energii, klsk ywioowych, zamieszek lub dziaa terrorystycznych i wojennych) poprzez wykorzystanie dostpnych w takich warunkach technik informacyjnych. Promowanie racjonalnego uytkowania urzdze elektronicznych w kontekcie ochrony zdrowia, ochrony rodowiska, oszczdnoci energii elektrycznej oraz prawidowej utylizacji zuytych urzdze elektronicznych.
Strona 10 z 33
Kierunki strategiczne i cele Polski w zakresie rozwoju spoeczestwa informacyjnego do roku 2013
Na podstawie przyjtej wizji i misji spoeczestwa informacyjnego wyznaczone zostay strategiczne kierunki dziaa na rzecz:
Obszar CZOWIEK
Kierunek strategiczny:
ludzi (obszar CZOWIEK), podmiotw gospodarczych (obszar GOSPODARKA), administracji publicznej (obszar PASTWO).
Przyspieszenie rozwoju kapitau intelektualnego i spoecznego Polakw dziki wykorzystaniu technologii informacyjnych i komunikacyjnych
Obszar GOSPODARKA
Wzrost efektywnoci, innowacyjnoci i konkurencyjnoci firm, a tym samym polskiej gospodarki na globalnym rynku oraz uatwienie komunikacji i wsppracy midzy firmami dziki wykorzystaniu technologii informacyjnych i komunikacyjnych
Obszar PASTWO
Wzrost dostpnoci i efektywnoci usug administracji publicznej przez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych do przebudowy procesw wewntrznych administracji i sposobu wiadczenia usug
Strona 11 z 33
Obszar CZOWIEK
Przyspieszenie rozwoju kapitau intelektualnego i spoecznego Polakw dziki wykorzystaniu technologii informacyjnych i komunikacyjnych Misja:

wiadomy czowiek potraficy wykorzysta postp technologiczny do poprawy jakoci ycia. Czowiek uczcy si przez cae ycie, nieustannie zdobywajcy now wiedz i umiejtnoci, uzupeniajcy swoje wyksztacenie w odpowiedzi na zmieniajc si sytuacj na globalnym rynku pracy. Czowiek posiadajcy dostp do narzdzi i technologii informacyjnych i komunikacyjnych oraz biegle i twrczo je wykorzystujcy, potraficy znale atrakcyjne miejsca pracy i wykorzystujcy w nich nabyt wiedz i umiejtnoci, co pozwala mu pracowa efektywniej i przyczynia si do wzrostu dobrobytu kraju. Czowiek innowacyjny potraficy wyj z inicjatyw usprawniajc funkcjonowanie swojej lokalnej spoecznoci, wykorzystujcy nadarzajce si okazje do osignicia sukcesu osobistego i zawodowego. Aktywny obywatel uczestniczcy w yciu gospodarczym, spoecznym i kulturalnym kraju, regionu, miasta oraz lokalnej spoecznoci.
Cele w obszarze CZOWIEK
Ramy pomiaru
Podniesienie poziomu motywacji, wiadomoci, wiedzy oraz umiejtnoci w zakresie wykorzystywania technologii informacyjnych i komunikacyjnych
CEL 1
36% 12%
Poziom umiejtnoci korzystania z narzdzi teleinformatycznych (umiejtno wykonania 5 6 podstawowych czynnoci wymienianych przez Eurostat ) (dane za rok 2007)
Podniesienie poziomu i dostpnoci edukacji (od przedszkola do uczelni wyszej) oraz upowszechnienie zasady nauki przez cae ycie poprzez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych
CEL 2
30% 5%
Ksztacenie ustawiczne dorosych procentowy udzia osb w wieku 25-64 uczcych si i doksztacajcych w oglnej liczbie ludnoci w tym wieku (dane za rok 2007)
Wartoci odniesienia dla wskanikw okrelone zostay jako rednia z wartoci wskanikw dla trzech krajw Unii Europejskiej bdcych liderami w danej kategorii.
Strona 12 z 33
Cele w obszarze CZOWIEK
Ramy pomiaru
Dopasowanie oferty edukacyjnej do wymaga rynku pracy, ktrego istotnym elementem s technologie informacyjne i komunikacyjne
5,9 3,9
CEL 3
Dostosowanie polskiego systemu edukacji do potrzeb globalnie konkurencyjnej gospodarki (1 = nie odpowiada potrzebom konkurencyjnej gospodarki, 7 = odpowiada potrzebom konkurencyjnej gospodarki) (dane za rok 2007)
Podniesienie poczucia bezpieczestwa w spoeczestwie przez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych
CEL 4
78%*** 68%
Poczucie bezpieczestwa wrd Polakw (odpowiedzi tak na pytanie Czy, Pana(i) zdaniem, Polska jest krajem, w ktrym yje si bezpiecznie?) (dane za rok 2008)
Zwikszenie aktywnoci spoecznej, kulturalnej i politycznej Polakw poprzez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych
CEL 5
76% 38%
Odsetek osb wykorzystujcych internet do komunikowania si (dane za rok 2007)
Zapewnienie efektywnej ekonomicznie, bezpiecznej i zorientowanej na przysze potrzeby Polakw infrastruktury technologii informacyjnych i komunikacyjnych, niezbdnej do rozwoju polskiego spoeczestwa informacyjnego
CEL6
80% 41%
Odsetek gospodarstw domowych internetu (dane za rok 2007)
posiadajcych
dostp
do
Wartoci odniesienia dla wskanikw okrelone zostay jako rednia z wartoci wskanikw dla trzech krajw Unii Europejskiej bdcych liderami w danej kategorii. Warto odniesienia dla wskanika okrela podan warto docelow w 2013 roku.
Strona 13 z 33
Obszar Czowiek Cel 1:
Podniesienie poziomu motywacji, wiadomoci, wiedzy oraz umiejtnoci w zakresie wykorzystywania technologii informacyjnych i komunikacyjnych
wiadomo istnienia informacji i e-usug wiadczonych drog elektroniczn oraz umiejtno ich wykorzystania s niezbdne dla rozwoju spoeczestwa informacyjnego i jednoczenie do funkcjonowania czowieka jako penoprawnego czonka spoeczestwa informacyjnego.
45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%
WIZJA 2013 Polacy posiadaj wiedz dotyczc zakresu dostpnych informacji oraz e-usug, z ktrych mog skorzysta w dowolnym miejscu i o dowolnej porze, za porednictwem technologii informacyjnych i komunikacyjnych, takich jak np. internet czy telefon komrkowy. Obywatele posiadaj motywacj i umiejtnoci niezbdne do samodzielnego wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych w yciu codziennym. Dziki motywacji i umiejtnociom maj moliwo korzystania z szerokiej oferty e-usug niezalenie od miejsca zamieszkania i jednoczenie oszczdzaj czas potrzebny na skorzystanie z nich. Obywatele zdobywaj oraz dziel si wiedz, wykorzystujc technologie informacyjne i komunikacyjne m.in. fora wymiany wiedzy, grupy dyskusyjne, blogi. Obywatele tworz wirtualne spoecznoci, wzmacniaj kontakty z rodzin i znajomymi dziki zastosowaniu technologii informacyjnych i komunikacyjnych. Obywatele posiadajcy wiedz i umiejtnoci z zakresu technologii informacyjnych i komunikacyjnych znajduj zatrudnienie odpowiadajce ich aspiracjom zawodowym. Obywatele prowadzcy wasn dziaalno gospodarcz potrafi zastosowa innowacyjne rozwizania w swoich firmach, usprawniajc ich funkcjonowanie i zwikszajc konkurencyjno.
R um Bu uni g a a Po ria ls o ka tw G a re C cja ze ch y M Irl alta S and ow ia a W cja o ch y C yp Li r tw W P Be a ie o l g lk rtu ia ia g Br ali yt a a Fr nia an c W ja Sz g w ry ec N ja H iem is zp cy S an ow ia e Es ni a H ton ol ia an Au dia Fi str nl ia an di Lu ks Da a em ni a bu rg
rdo: Eurostat, 2007
Poziom umiejtnoci korzystania z narzdzi teleinformatycznych (umiejtno wykonania 5-6 podstawowych czynnoci wymienianych przez Eurostat).
Przykady podjtych dziaa:
Upowszechnienie w Polsce ECDL (European Computer Driving Licence - Europejskiego Certyfikatu Umiejtnoci Komputerowych). Edukacyjny projekt szkoleniowy n@utobus ksztatujcy wiadomo technologiczn przez rozwijanie umiejtnoci korzystania z internetu. Przygotowanie programu telewizyjnego E-lementarz promujcego idee spoeczestwa informacyjnego, nowoczesne technologie i rozwizania teleinformatyczne oraz ich zastosowanie w codziennym yciu. Przygotowanie kursu dla bibliotekarzy z zakresu nowych technologii informacyjnych i internetu - BIBWEB (uzupenienie programu IKONKA). Program Interkl@sa wspierajcy procesy edukacyjne w regionach zagroonych wykluczeniem cyfrowym. w szkoach, szczeglnie
Kluczowe zadania i inicjatywy:
Opracowanie i wdroenie programu szkole z zakresu obsugi komputera oraz korzystania z internetu dla osb zagroonych wykluczeniem cyfrowym oraz osb posiadajcych w domu komputer, ale nie korzystajcych z niego. Wskazywanie najlepszych praktyk oraz Informowanie obywateli i podmiotw gospodarczych o dostpnych drog elektroniczn rdach informacji oraz e-usugach uatwiajcych prac zawodow i prowadzenie dziaalnoci gospodarczej. Wspieranie i koordynacja inicjatyw majcych na celu upowszechnianie wiedzy i umiejtnoci wykorzystywania technologii informacyjnych i komunikacyjnych. Stworzenie programu wsppracy midzynarodowej i midzyregionalnej (m.in. seminaria, konferencje) zapewniajcej wymian dobrych praktyk oraz dowiadcze. Edukowanie spoeczestwa (w tym modego pokolenia) w dziedzinie bezpiecznego korzystania z sieci informacyjnych dla zachowania wasnej tosamoci oraz ochrony przed przestpcami. Promowanie stosowania urzdze elektronicznych oszczdzajcych energi elektryczn oraz podnoszenie wiadomoci o ich oddziaywaniu i wpywie na rodowisko.
Strona 14 z 33
U EU 27 E15
Podniesienie poziomu i dostpnoci edukacji (od przedszkola do uczelni wyszej) oraz upowszechnienie zasady nauki przez cae ycie poprzez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych
WIZJA 2013 Umiejtnoci niezbdne do samodzielnego wykorzystywania technologii informacyjnych i komunikacyjnych s doskonalone na kadym etapie nauczania, niezalenie od profilu. Uczniowie i studenci korzystaj z odpowiednich narzdzi (komputery z dostpem do internetu dla uczcych si, multimedialne programy edukacyjne, profilowane programy edukacyjne dostpne on-line, pracownie techniczne do nauki zawodu, nowoczesne i atrakcyjne podrczniki szkolne) i s wspierani przez nauczycieli przygotowanych do wykorzystywania tych narzdzi. Osoby w wieku pozaszkolnym oraz osoby starsze maj moliwo doskonalenia swoich umiejtnoci, korzystajc ze specjalnie przygotowanej i do nich adresowanej oferty edukacyjnej opracowanej w oparciu o technologie informacyjne i komunikacyjne, umoliwiajcej podniesienie kwalifikacji lub przekwalifikowanie si w zalenoci od potrzeb rynku.
Technologie informacyjne i komunikacyjne s narzdziem, za pomoc ktrego wiedza staje si atwiej dostpna. Moliwo nauki przez cae ycie jest fundamentem budowy spoeczestwa informacyjnego i gospodarki opartej na wiedzy.
35% 30% 25%
20%
15%
10% 5%
0%
B u g R ari um a un i G a re c W ja S g o ry w P ac or ja tu ga lia P ol sk a Li t C wa ze ch y M a W lta o ch y Lu E ks sto em ni a bu rg o tw a B el F gia ra nc Ir ja la nd N ia ie m cy H C is yp zp r an A ia u S stri o a w e H nia ol W an ie lk Fi dia ia nl B an ry d ta ia ni a
rdo: Eurostat, 2007
*Prow izoryczne dane z 2006r. **Prow izoryczny w ynik na 2007r.
Ksztacenie ustawiczne dorosych procentowy udzia osb w wieku 25-64 lat uczcych si i doksztacajcych w oglnej liczbie ludnoci w tym wieku.
Polski Uniwersytet Wirtualny (PUW) prowadzcy studia oraz kursy uzupeniajce przez internet z zadaniem wspomagania szkole i wykadw tradycyjnych oraz promowanie nowoczesnych metod ksztacenia. Projekt Centra Ksztacenia na odlego na wsiach tworzcy orodki zapewniajce dostp mieszkacom wsi do ksztacenia ustawicznego z wykorzystaniem nowoczesnych technik teleinformatycznych (w ramach SPO RZL Priorytet 2, Dziaanie 2.1). Dziaania w zakresie podniesienia poziomu i jakoci wyksztacenia spoeczestwa oraz przygotowania kadr dla potrzeb nowoczesnej gospodarki w ramach Programu Operacyjnego Kapita Ludzki na lata 2007-2013 (PO KL, Dziaania 2.1,3.3, 9.3, 9.5). Skuteczne wykorzystanie moliwoci oferowanych przez Program Operacyjny Kapita Ludzki. Opracowanie programu wykorzystywania technologii teleinformatycznych jako narzdzi edukacyjnych na wszystkich poziomach ksztacenia. Opracowanie programu obowizkowych szkole i egzaminw dla nauczycieli (w tym nauczycieli akademickich) z zakresu wykorzystania technik teleinformatycznych w nauczanych przez nich przedmiotach. Opracowanie i wdraanie programw edukacji ustawicznej dotyczcych zastosowa technologii informacyjnych i komunikacyjnych w trybie ksztacenia bezporedniego oraz na odlego (eLearning). Budowa elektronicznych platform edukacyjnych, przygotowanie kontentu (programw, podrcznikw, leksykonw, encyklopedii) do nauczania w trybie ksztacenia na odlego (eLearning) oraz zwikszenie poday treci edukacyjnych. Utworzenie sieciowych zasobw treci programowych dla rnych odbiorcw oraz dla rnych profili ksztacenia. Wprowadzenie powszechnego szkolenia nauczycieli (wszystkich specjalnoci) w korzystaniu z technologii informacyjnych Zwikszenie poday studiw podyplomowych i kursw zawodowych umoliwiajcych zmian zawodu. Zintensyfikowanie dziaa dla przysposobienia zawodowego oraz kontynuacji doskonalenia zawodowego w zakresie ksztacenia na odlego i usunicie przeszkd prawnych. Wyposaenie uczniw szk w komputery edukacyjne (gimbooki), ze szczeglnym wsparciem uczniw z rodzin o niskich dochodach. Przygotowanie odpowiednich treci i tym samym umoliwienie wszystkim uczniom szk podstawowych, gimnazjw i szk ponadgimnazjalnych dostpu do komputerw z internetem jako narzdzia wspomagajcego w ich nauczaniu.

Strona 15 z 33
D S a zw ni ec a ja *
U E -2 U 7** E -1 5* *
Dopasowanie oferty edukacyjnej do wymaga rynku pracy, ktrego istotnym elementem s technologie informacyjne i komunikacyjne
Biece identyfikowanie potrzeb rynku pracy oraz elastyczne dostosowywanie do nich oferty edukacyjnej sprawi, e absolwenci bd posiada kompetencje wane z punktu widzenia pracodawcw i umoliwiajce rozwj spoeczestwa informacyjnego w Polsce.
1 = nie odpowiada potrzebom konkurencyjnej gospodarki 7 = odpowiada potrzebom konkurencyjnej gospodarki 7
WIZJA 2013 Celem dostosowywania oferty edukacyjnej jest sprostanie wymaganiom zmieniajcego si rynku pracy. W tym celu prowadzone s analizy i prognozy zapotrzebowania na pracownikw poszczeglnych specjalnoci. Obywatele maj dostp do informacji dotyczcych prognozowanych zmian i wykorzystuj je przy wyborze kierunku i szczebla ksztacenia. Pastwo inicjuje i prowadzi dziaania majce na celu dopasowanie oferty jednostek edukacyjnych do prognozowanych zmian na rynku pracy, popraw jakoci ksztacenia oraz pobudzanie motywacji do wyboru poszukiwanych kierunkw. Na wszystkich etapach ksztacenia rozbudowana jest oferta w zakresie ksztacenia zawodowego oraz technicznego wspierana rozwizaniami teleinformatycznymi. Dziki zdobywaniu umiejtnoci zawodowych i wiedzy praktycznej obywatele mog skutecznie konkurowa na otwartym rynku pracy, zgodnie z zasad swobody przepywu osb.
3
G r Bu ec j g a W aria Po oc rtu h y g W a li S g a ow ry R ac u j H mu a is n zp ia a Po nia ls ka S o Lu ow twa ks e em ni a b Es urg W i e C ton lk z i a ia e c Br hy y Fr tani an a c M ja N al ta ie m c Sz Cy y w pr H ecj ol a an Au dia s Irl tria an d Be ia lg D ia Fi an nl i a an di a U EU 27 E15
rodo: World Economic Forum, 2007
Dostosowanie polskiego systemu edukacji do potrzeb globalnie konkurencyjnej gospodarki (1 = nie odpowiada potrzebom konkurencyjnej gospodarki, 7 = odpowiada potrzebom konkurencyjnej gospodarki) Przykady podjtych dziaa:
Koncepcja reformy programowej polskiej szkoy zakadajca ograniczenie przekazywania wiedzy encyklopedycznej na rzecz przyswajania przez uczniw najwaniejszych umiejtnoci potrzebnych w dorosym yciu i na rynku pracy oraz wyznaczajca minima programowe w szkoach wyszych. Projekt wczeniejszego zdobywania praktycznych umiejtnoci przez uczniw szk ponadgimnazjalnych we wsppracy z pracodawcami (organizacja stay i praktyk dla uczniw licew oglnoksztaccych).

Wdroenie reformy programowej polskiego szkolnictwa. Opracowanie i edukacji. zaoe i realizacja programu prognoz rozwoju gospodarczego
Racjonalizacja struktury ksztacenia zgodnie z zapotrzebowaniem spoeczestwa informacyjnego i gospodarki opartej na wiedzy (zwikszenie udziau ksztacenia inynierskiego). Rozwj udziau przedmiotw teleinformatycznych w programach studiw rwnie na kierunkach i specjalnociach innych ni informatyczne oraz tworzenie interdyscyplinarnych systemw edukacyjnych. Zwikszenie nacisku na ksztacenie umiejtnoci twrczych, wyszukiwania wiedzy, niezbdnych do dostosowania si do zmiennych warunkw na rynku pracy. Nowe technologie w edukacji Plan dziaa dotyczcych nauczania dzieci i modziey w zakresie problematyki funkcjonowania w spoeczestwie informacyjnym
Strona 16 z 33
Podniesienie poczucia bezpieczestwa w spoeczestwie przez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych

WIZJA 2013 Zapewnienie wysokiego poziomu poczucia bezpieczestwa oraz przyjaznego otoczenia sprzyja szybkiemu rozwojowi obywateli i ich aktywnemu uczestnictwu w spoeczestwie informacyjnym.
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Spoeczestwo polskie posiada stosown wiedz o bezpieczestwie sieci i informacji, nie czuje obaw przed wykorzystywaniem usug wiadczonych drog elektroniczn oraz ma zaufanie do odczytywanych treci informacyjnych. Lepszemu samopoczuciu Polakw sprzyja dobrze rozwinita i sprawna infrastruktura urzdze oraz systemw prewencyjnych, jak rwnie wysoka wykrywalno przestpstw. Zastosowanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych wpywa na popraw ochrony zdrowia. Z dowolnego miejsca w kraju pacjent lub lekarz maj dostp do historii leczenia i wynikw bada, co uatwia stawianie diagnozy oraz podejmowanie skutecznego leczenia. Obywatel regularnie otrzymuje informacje o koniecznych badaniach profilaktycznych. Dostpne rozwizania teleinformatyczne s bezpieczne z perspektywy danych osobowych oraz dokonywanych transakcji. Wdraane s systemy kontroli ruchu zwikszajce bezpieczestwo na drogach i usprawniajce poruszanie si w duych miastach. Funkcjonuj nowoczesne i skuteczne mechanizmy wspomagania obywateli w sytuacjach kryzysowych. Pastwo Polskie jest dobrze przygotowane na zagroenia cyberterroryzmem, skutecznie przeciwdziaa naruszeniom prawa godnoci osobistej oraz zwalcza nielegalne i obsceniczne treci pojawiajce si w sieciach komputerowych.
Tak
Nie
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
90
-3
-3
91
97
03
-3
-3 07
02
96
87
93
99
92
95
98
01
89
04
05
rdo: Poczucie Bezpieczestwa na co dzie, OBOP, BS/53/2008
Poczucie bezpieczestwa wrd Polakw. Pominito odpowiedzi trudno powiedzie
Rezolucja Rady (2007/C 68/01) z dnia 22 marca 2007 r. w sprawie strategii na rzecz bezpiecznego spoeczestwa informacyjnego w Europie. Projekt zapewnienia bezpieczestwa zdrowotnego i poprawy efektywnoci systemu ochrony zdrowia (NSRO 2007-2013, Program Operacyjny Infrastruktura i rodowisko). Dziaalno CERT Polska (Computer Emergency Response Team). Udostpnienie adresw mailowych przez policj do zgaszania incydentw. Wdroenie numeru alarmowego 112. Zainicjowanie implementacji oglnoeuropejskiego numeru alarmowego 116 dla dzieci i rodzicw.
Usprawnienie funkcjonowania systemu, umoliwiajcego dostp do numerw alarmowych sub ustawowo powoanych do niesienia pomocy oraz potencjalna rozbudowa tego systemu z uwagi na inne sytuacje, wymagajce podniesienia poczucia bezpieczestwa w spoeczestwie Realizacja Programu Informatyzacji Ochrony Zdrowia (PIOZ). Promowanie interoperacyjnych rozwiza w zakresie zarzdzania tosamoci rzd i administracja publiczna powinny stanowi model najlepszych praktyk, promujc bezpieczne usugi administracji elektronicznej dla wszystkich obywateli. Podjcie inicjatyw zapewniajcych z rozwiza teleinformatycznych. wysoki poziom bezpieczestwa korzystania
Aktywny udzia Polski w programie Komisji Europejskiej Bezpieczny Internet 2009-2013 Stworzenie warunkw rozwoju e-usug ochrony zdrowia aplikacji telemedycznych (e-zdrowie), w tym, elektroniczna karta zdrowia, e-recepty, a take usug informacyjnych, np.: telekonsultacje, rejestracja przez internet itp. Podjcie narodowej dyskusji o rwnowaeniu ochrony prywatnoci z koniecznoci zapewnienia bezpieczestwa obywateli i Pastwa. Usprawnienie dziaania organw cigania i sub specjalnych i identyfikowaniu przestpstw popenianych drog elektroniczn. w obywateli rozumieniu
Rozbudowanie infrastruktury sieci o funkcje odpornoci na sytuacje awaryjne (w tym wyposaenie ich w funkcje podtrzymujce w przypadku braku zasilania).
88
Strona 17 z 33
94
00
06
08
-3
Zwikszenie aktywnoci spoecznej, kulturalnej i politycznej Polakw poprzez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych
wiadomo obywateli, e maj rzeczywisty wpyw na losy kraju, a take swobod kontaktowania si z lokalnymi oraz globalnymi spoecznociami, zachci ich do aktywnego uczestnictwa we wsptworzeniu spoeczestwa informacyjnego.
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Ru m un G ia re Bu cja g ar ia Cy W pr o Po c h rtu y ga l Po ia lsk a Li tw a M a Cz lta ec Hi sz hy pa S nia ow en Irl ia an di o a tw W a g Fr ry a S ncja o wa c A ja us tr E s ia to ni W a ie lk B e a Br lgia yt an Ni ia em Sz c y w e Fi cja Lu nlan ks d i em a bu rg D a Ho nia la nd ia EU -2 EU 7 -1 5
WIZJA 2013 Obywatel jest wiadomy znaczenia udziau w yciu spoecznym, kulturalnym i politycznym. Informacja o aktualnych wydarzeniach, problemach, kwestiach do rozwizania oraz podejmowanych, kluczowych z jego perspektywy decyzjach jest przekazywana w czytelnej i zrozumiaej formie, w sposb prosty i jednoznaczny. Przez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych Pastwo daje wygodne narzdzia umoliwiajce udzia obywatela w gosowaniach, debatach, zgaszaniu pomysw oraz konsultacjach spoecznych. Dziki technologiom informacyjnym i komunikacyjnym organizacje pozarzdowe skutecznie reaguj na potrzeby spoeczne i kulturalne obywateli. Obywatele wiedz, w jaki sposb mog dziaa, aby ich gos zosta uwzgldniony w debacie spoecznej i przynis oczekiwany skutek. Technologie informacyjne i komunikacyjne zapewniaj moliwo zdalnego dostpu do dbr kultury, poprzez powszechn cyfryzacj zasobw informacyjnych, tworzenie wirtualnych muzew, galerii oraz bibliotek.
rdo: Eurostat, 2007
Odsetek osb wykorzystujcych internet do komunikowania si Przykady podjtych dziaa:

Rozwj forw internetowych i portali spoecznociowych w internecie. Sie portali regionalnych prezentujcych informacje, wydarzenia z regionu i katalogi lokalnych instytucji. Dziaalno Fundacji Pomocy Matematykom i Informatykom Niesprawnym Ruchowo na rzecz aktywizacji zawodowej i spoecznej osb z cik i znaczn niesprawnoci ruchow. Wirtualne muzea prezentujce zbiory z wykorzystaniem najnowszych technologii informacyjnych.
Umoliwienie gosowania w wyborach lokalnych i krajowych z zastosowaniem technologii informacyjnych i komunikacyjnych (eVoting). Upowszechnienie form demokracji lokalnej (inicjatyw obywatelskich i referendw) z wykorzystaniem kanaw elektronicznych. Upowszechnienie korzystania z forw dyskusyjnych na portalach gmin i powiatw aktywizujcych dziaalno spoeczn, umoliwiajcych wymian spostrzee i zgaszanie wnioskw przez obywateli. Wsparcie dziaa organizacji pozarzdowych w zakresie wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych. Cyfryzacja zasobw bibliotecznych, muzealnych i archiwalnych w obszarze wszystkich dziedzin kultury, dziedzictwa narodowego oraz nauki. Przygotowanie cyfrowych wersji podrcznikw, leksykonw, informatorw, encyklopedii oraz innych pozycji kanonu wiedzy niezbdnego dla kadego Polaka. Dostosowanie wszystkich publicznych serwisw on-line do wymaga W3C w zakresie projektowania i funkcjonalnoci stron WWW (w ramach programu eAccessibility).
Strona 18 z 33
Zapewnienie efektywnej ekonomicznie, bezpiecznej i zorientowanej na przysze potrzeby Polakw infrastruktury technologii informacyjnych i komunikacyjnych, niezbdnej do rozwoju polskiego spoeczestwa informacyjnego
WIZJA 2013 Infrastruktura teleinformatyczna, obejmujca m.in. sieci szerokopasmowe, telewizj cyfrow, nowoczesn telefoni, jest powszechnie dostpna we wszystkich regionach kraju. Przepustowo infrastruktury teleinformatycznej jest dopasowana do zapotrzebowania i pozwala na szybki dostp do potrzebnych informacji. Koszt dostpu do kanaw komunikacyjnych nie stanowi dla obywateli bariery w korzystaniu z nich. Obywatele nie posiadajcy komputera osobistego korzystaj z licznych punktw dostpowych do usug cyfrowych, zlokalizowanych w instytucjach publicznych. W ten sposb minimalizowana jest liczba obywateli podlegajcych wykluczeniu cyfrowemu. Obywatele wiedz w jaki sposb bezpiecznie korzysta z e-usug publicznych i komercyjnych.
Rozwj spoeczestwa informacyjnego wymaga zagwarantowania powszechnego dostpu do infrastruktury teleinformatycznej, bdcej podstawowym medium komunikacyjnym w tym spoeczestwie.
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10%
Bu R gar um ia u G n ia r C ecja ze c W hy g r Po C y rtu yp r ga Po lia W l ska o ch H Li tw y is zp a S an ow ia a Fr cj a an o cj a t Es wa to n M ia Irl al ta S and ow ia en B ia W i e A el g lk u ia ia s Br tria y Fi tan nl i a a Lu N ndi ks ie m a em c y bu D rg Sz an w ia H ecj ol a an di a EU EU 27 -1 5
rdo: Eurostat, 2007
Odsetek gospodarstw domowych posiadajcych dostp do internetu

Stworzenie oglnopolskiej optycznej sieci akademickiej PIONIER czcej 21 orodkw Miejskich Sieci Akademickich. Umoliwienie polskim jednostkom naukowym podczenia do multi-gigabitowej europejskiej sieci komputerowej GANT, przeznaczonej do bada naukowych i edukacji oraz innych pozaeuropejskich sieci naukowych. Dziaania w zakresie przeciwdziaania wykluczeniu cyfrowemu (eInclusion) w ramach PO IG na lata 2007-2013 (Dziaanie 8.3 PO IG). Dziaania w zakresie zapewnienia dostpu do Internetu na etapie ostatniej mili w ramach PO IG na lata 2007-2013 (Dziaanie 8.4 PO IG). Projekty zwikszenia dostpu do internetu szerokopasmowego w Polsce, wskazane w NSRO 2007-2013 PO Rozwj Polski Wschodniej oraz Regionalnych PO. Program IKONKA zapewniajcy punkty powszechnego dostpu do internetu w bibliotekach publicznych. Plan dziaa w zakresie rozwoju szerokopasmowej infrastruktury dostpowej do usug spoeczestwa informacyjnego w Polsce na lata 2007-2013. Dziaalno zespou CERT (Computer Emergency Response Team) powoanego do reagowania na zdarzenia naruszajce bezpieczestwo w internecie. Efektywne wykorzystanie rodkw unijnych do realizacji zada budowy spoeczestwa informacyjnego w Polsce. Kontynuacja programw w zakresie wsparcia rozbudowy sieci szerokopasmowej, telewizji cyfrowej oraz sieci nowej generacji przez administracj publiczn oraz Uni Europejsk. Opracowanie prawno-ekonomicznych warunkw budowy sieci nowej generacji uwzgldniajcych wymagania dyrektyw Komisji Europejskiej oraz zaangaowanie rodkw i instytucji publicznych, z przyjciem atrybutu zadania strategicznego dla rozwoju kraju. Podjcie dziaa na rzecz zapewnienia wysokiego poziomu bezpieczestwa i odpornoci istotnych elementw sieci oraz infrastruktury informacyjnej oraz zagwarantowania cigoci wiadczenia usug. Nadanie infrastrukturze sieci telekomunikacyjnych oraz teleinformatycznych statusu celu publicznego oraz zrwnania ich w opatach lokalnych na rwnych prawach z infrastrukturami sieci innych rodzajw (elektroenergetycznej, wodocigowej, gazowej czy kanalizacyjnej). Prowadzenie akcji informacyjnych podnoszcych wiadomo obywateli w zakresie bezpieczestwa komputerowego oraz promowanie etyki wykorzystywania technologii informacyjnych i komunikacyjnych.

Strona 19 z 33
Obszar GOSPODARKA
Wzrost efektywnoci, innowacyjnoci i konkurencyjnoci firm, a tym samym polskiej gospodarki na globalnym rynku oraz uatwienie komunikacji i wsppracy midzy firmami dziki wykorzystaniu technologii informacyjnych i komunikacyjnych Misja:

Innowacyjna gospodarka, korzystajca z najnowszych osigni naukowych oraz technologii informacyjnych i komunikacyjnych. Podmioty gospodarcze konkurujce na rynku midzynarodowym jakoci wiadczonych usug i wytwarzanych towarw, wspierane przez prnie dziaajce i proaktywne orodki naukowo-badawcze dostarczajce nowe, innowacyjne rozwizania. Podmioty gospodarcze tworzce atrakcyjne miejsca pracy dla obywateli i stymulujce dalszy rozwj spoeczestwa informacyjnego.
Cele w obszarze GOSPODARKA
Ramy pomiaru
Podniesienie zdolnoci tworzenia przez orodki naukowo-badawcze innowacyjnych rozwiza wykorzystywanych przez podmioty gospodarcze
CEL 1
72% 33%
Udzia rodkw prywatnych w nakadach na B+R (dane za rok 2007)
Stworzenie warunkw sprzyjajcych rozwojowi sektora technologii informacyjnych i komunikacyjnych oraz e-usug w Polsce
CEL 2
13% 3%
Udzia sektora teleinformatycznego w wartoci dodanej sektora przedsibiorstw (dane za rok 2004)
Zwikszenie konkurencyjnoci i innowacyjnoci polskich przedsibiorstw poprzez stworzenie warunkw do peniejszego wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych
CEL 3
52% 13%
Odsetek przedsibiorstw kupujcych on-line (dane za rok 2007)
Strona 20 z 33
Obszar Gospodarka Cel 1:
Podniesienie zdolnoci tworzenia przez orodki naukowo-badawcze innowacyjnych rozwiza wykorzystywanych przez podmioty gospodarcze
Tworzenie nowych i przyswajanie istniejcych innowacyjnych rozwiza przez podmioty gospodarcze podnosi ich konkurencyjno na rynku krajowym i midzynarodowym. Usprawnienie przepywu wiedzy z orodkw naukowo-badawczych oraz jednostek zajmujcych si wdroeniami innowacyjnych rozwiza do biznesu i wiadomo przedsibiorcw znaczenia innowacji dla biznesu przyczynia si do upowszechnienia ich stosowania.
4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0
Cy pr o tw a Po l S ska ow ac ja Gr ec ja Tu rc ja L P o itw a rt ug al i Es a to ni a W g H is ry zp an i W a o ch y Ir la nd i Cz a ec h S ow y en N or ia w e W H gia o ie lk lan a B dia ry ta ni a U E25 Be lg ia U E1 Fr 5 an cj a A us tr ia D an ia U S N A ie m c K or y e P J a d. po Fi nia nl an d S z ia w ec ja
WIZJA 2013 Orodki naukowo badawcze, posiadajce wysoki potencja zasobw kadrowych oraz zintegrowan i rozwinit infrastruktur teleinformatyczn, wypracowuj rozwizania dla podmiotw gospodarczych efektywnie wykorzystujc posiadane rodki. rodki na dziaalno badawcz w zakresie technologii informacyjnych i komunikacyjnych pozyskiwane s od przedsibiorstw oraz podmiotw publicznych, ktre postrzegaj inwestowanie w badania i rozwj sektora teleinformatyki jako wany sposb zwikszania swojej innowacyjnoci, a w efekcie konkurencyjnoci na globalnym rynku. Podejmowana jest wsppraca pomidzy orodkami naukowo badawczymi (na szczeblu krajowym oraz midzynarodowym), w wyniku ktrej realizowane s wane projekty z zakresu rozwiza informacyjnych i komunikacyjnych z punktu widzenia konkurencyjnoci gospodarki unijnej. Wykorzystywane s fundusze unijne przeznaczone na badania i rozwj, znaczny wpyw ma take efekt skali, w szczeglnoci synergia potencjau kadrowego, infrastrukturalnego i finansowego. Dziaania prowadzone w ramach midzysektorowych programw badawczych s zintegrowane. Wsppraca pomidzy orodkami naukowo-badawczymi, administracj publiczn oraz przedsibiorstwami zapewnia stay transfer wiedzy i technologii, przyczynia si do zwikszenia innowacyjnoci rozwiza teleinformatycznych wykorzystywanych przez podmioty gospodarcze. Dynamicznie rozwija si sektor podmiotw wdraajcych innowacyjne rozwizania w przedsibiorstwach korzystajcy z dowiadcze innych przedsibiorstw, najlepszych praktyk oraz wiedzy dostarczanej przez orodki naukowo-badawcze.
rdo: WDI, Eurostat, 2007
publiczne
prywatne
Udzia rodkw prywatnych i publicznych w nakadach na B+R

Dziaania w zakresie wsparcia tworzenia wsplnej infrastruktury badawczej jednostek naukowych w ramach PO IG na lata 2007-2013 (Dziaania 2.2 PO IG). Tworzenie regionalnych centrw zaawansowanych technologii, ktrych celem jest powstanie systemu instrumentw wspierajcych innowacyjne pomysy i wdraanie ich w przedsibiorstwach w obszarze teleinformatyki. Narodowy Program Foresight Polska 2020, projekt naukowotechnologiczny, ktrego celem jest ukierunkowanie rozwoju bada i technologii na dziedziny gwarantujce dynamiczny rozwj gospodarczy w perspektywie rednio i dugookresowej. W szczeglnoci, drugie pole badawcze: Technologie Informacyjne i Telekomunikacyjne. Programy szczegowe w ramach programw Ramowych Wsplnoty Europejskiej w zakresie bada, rozwoju technologicznego i wdroe. Powstanie 28 Polskich Platform Technologicznych w ramach Europejskich Platform Technologicznych, bdcych wsplnym przedsiwziciem KE, przemysu, instytucji naukowych i finansowych oraz grup decyzyjnych i spoeczestwa w celu opracowania strategii rozwoju wanych dla Europy sektorw gospodarki i przyszociowych technologii. Budowa Regionalnych Systemw Innowacji, stanowicych sie Inkubatorw, Parkw Przemysowych i Technologicznych wspierajcych pocztkowe fazy cyklu ycia przedsibiorstw.

Wprowadzenie otwartych standardw w nauce (open access). Zmiana zasad dofinansowywania sektora naukowo-badawczego na rzecz promocji bada prowadzonych wsplnie z podmiotami gospodarczymi. Promowanie bada w obszarze bezpieczestwa stosowania nowych technologii oraz innowacyjnych rozwiza w zakresie wykorzystania oszczdnych technologii w perspektywie zmniejszajcych si zasobw naturalnych, zwaszcza uywanych do produkcji energii oraz zachodzcych zmian klimatycznych. Wsparcie rozwoju i budowy Regionalnych Systemw Innowacji. Stworzenie sprzyjajcych warunkw dla rozwoju podmiotw zajmujcych si wdroeniami innowacyjnoci w przedsibiorstwach (np. w ramach PO IG). Wzmocnienie dziaa na rzecz szerszego wykorzystania rodkw unijnych w ramach programu 7 Programu Ramowego (FP7) oraz budowania bazy partnerw do wystpowania o granty. Promowanie wdraania innowacyjnych rozwiza w MP.
Strona 21 z 33
Stworzenie warunkw sprzyjajcych rozwojowi sektora technologii informacyjnych i komunikacyjnych oraz e-usug w Polsce
Sektor teleinformatyczny dostarcza infrastruktur niezbdn do gromadzenia, przetwarzania i udostpniania informacji w postaci elektronicznej. Dostarcza take narzdzi do budowania w oparciu o nie i udostpniania e-usug, ktre przyczyniaj si do rozwoju spoeczestwa informacyjnego i jednoczenie s przez nie wymagane.
16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0%
g ar ia Po ls ka Po rt ug al ia S ow en ia Ir la nd ia H ol an di a D an H ia is zp an ia * A us tr ia Cz ec hy N ie m cy W o ch y o tw a * Li tw a R um un ia S ow ac ja Be lg ia Fr an cj a Sz W w ie ec lk ja a B ry ta ni a Fi nl an di a
WIZJA 2013 Polska postrzegana jest jako kraj przyjazny dla przedsibiorcw sektora teleinformatycznego i e-usug. Dziaajce na rynku przedsibiorstwa chtnie inwestuj w te sektory. Rozwijaj si nowe inicjatywy, a do Polski napywaj inwestycje zagraniczne. Wykorzystujc wzrost w sektorze nowoczesnych technologii i e-usug, przy jednoczesnym rozwoju edukacji, budowany jest kapita intelektualny, niezbdny do postrzegania Polski jako atrakcyjnego rynku dla inwestycji wymagajcych wysoko wykwalifikowanej kadry. Dziki technologiom informacyjnym i komunikacyjnym powstaj nowe, atrakcyjne miejsca pracy oraz nowe produkty i usugi, przy jednoczesnej poprawie dotychczas stosowanych metod wytwarzania. Wiedza i dowiadczenie w zakresie nowoczesnych technologii s transferowane do innych sektorw gospodarki, co przyczynia si do oglnego wzrostu wydajnoci i konkurencyjnoci na globalnym rynku. Stworzone s jasne przepisy prawne umoliwiajce rozwj maych i rednich przedsibiorstw wiadczcych usugi drog elektroniczn. Wprowadzenie usug wiadczonych drog elektroniczn w maych i rednich przedsibiorstwach rozszerza rynki zbytu i przyczynia si do budowy wsplnego rynku w ramach Unii Europejskiej przy minimalnych nakadach finansowych. Przedsibiorcy podejmujcy dziaalno w sektorze teleinformatycznym i e-usug nie napotykaj istotnych barier w dostpie do zewntrznego kapitau.
rdo: UNCTAD, UNIDO, OE CD 2004 ( * 2005)
Udzia sektora teleinformatycznego w wartoci dodanej sektora przedsibiorstw

Budowa otoczenia prawnego - Ustawa o wiadczeniu usug drog elektroniczn oraz inne akty prawne. Dziaania w zakresie wspierania dziaalnoci gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 20072013 (Dziaanie 8.1 PO IG). Wsparcie finansowe inwestycji technologicznych w ramach Funduszu Kredytu Technologicznego. Opracowanie Regionalnych Strategii Innowacyjnych (RSI) tworzcych forum wsppracy organizacji i instytucji dziaajcych w regionie, ktrych gwnym celem jest rozwj przedsibiorczoci i innowacji.

Stworzenie ram instytucjonalnych dla funkcjonowania sektora teleinformatycznego i e-usug oraz likwidacja barier prawnych stosowania rozwiza elektronicznych. Aktywny udzia pastwa w budowaniu relacji midzy instytucjami finansowymi a przedsibiorstwami sektora teleinformatycznego i e-usug, starajcymi si o pozyskanie zewntrznego finansowania dla podejmowanych inwestycji. Realizacja koncepcji Jednolitego Obszaru Patnoci w Euro (SEPA), migracja patnoci w Euro do standardw SEPA obejmujca usugi e-bankowoci. Tworzenie cyfrowych platform wymiany informacji wspierajcych rozwj gospodarczy firm z sektora MP. Wsparcie inwestycyjne umoliwiajce wiadczenie usug on-line przez MP przy wykorzystaniu nowoczesnych narzdzi teleinformatycznych, np. e-handel, edukacja i szkolenia, tworzenie sieci. Generowanie popytu na e-usugi przez umoliwienie integracji z systemami administracji publicznej na potrzeby budowania zoonych usug komercyjnych dla obywateli i przedsibiorstw. Wsparcie przedwdroeniowe efektw bada i rozwoju w szczeglnoci w odniesieniu do MP. Wspieranie bada oraz innowacyjnoci w rozwoju bezpieczestwa stosowania technologii informacyjnych i komunikacyjnych. Prowadzenie aktywnych dziaa promujcych Polsk w wiecie jako kraju przyjaznego inwestycjom teleinformatycznym i przedsibiorstwom wiadczcym usugi drog elektroniczn. Aktywny udzia rzdu oraz organizacji pozarzdowych w pracach Komisji i Parlamentu Europejskiego nad dyrektywami dotyczcymi spoeczestwa informacyjnego oraz zastosowa technologii informacyjnych.
Bu
Strona 22 z 33
Zwikszenie konkurencyjnoci i innowacyjnoci polskich przedsibiorstw poprzez stworzenie warunkw do peniejszego wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych
WIZJA 2013 Polskie przedsibiorstwa dostrzegaj konieczno usprawnienia procesw biznesowych z wykorzystaniem technologii informacyjnych i komunikacyjnych. Nowoczesne technologie zwikszaj efektywno wykorzystania zasobw i procesw wewntrznych we wszystkich obszarach dziaalnoci przedsibiorstw. Prowadzi to do wzrostu wydajnoci i konkurencyjnoci polskich podmiotw gospodarczych na rynkach wiatowych. Efektywna komunikacja z organami administracji publicznej z wykorzystaniem rozwiza teleinformatycznych skraca czas i usprawnia dziaania formalno-prawne na styku pastwo - przedsibiorca. Wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych bazuje na stabilnych, jasnych i jednoznacznych w interpretacji ramach prawno instytucjonalnych.
Peniejsze wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych wpywa na usprawnienie procesw biznesowych przedsibiorstw oraz popraw wydajnoci pracy, a w rezultacie wzrostu ich konkurencyjnoci.
60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Bu g ar i o a tw W a R u gry m S uni ow a ac j Gr a ec W ja o ch y P o Cyp r rt ug a E s lia to n P o ia Hi lsk sz a pa ni Li a F i twa nl a S ndi ow a en Cz ia ec hy Lu M ks alt em a b Ho urg la nd ia Da n Au i a st ri Be a W l ie S z gia lk ia wec B r ja yt a Ni nia em Irl cy an di a
rdo: Eurostat 2007
sprzedajce on-line
kupujce on-line
Przedsibiorstwa handlujce przez internet lub inne kanay elektroniczne Przykady podjtych dziaa:
Dziaania w zakresie wspierania wdraania elektronicznego biznesu typu B2B w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013 (Dziaanie 8.2 PO IG). Prowadzenie dziaalnoci informacyjnej w ramach Krajowych Punktw Kontaktowych (KPK) dla Programu Ramowego na Rzecz Konkurencyjnoci i Innowacji (CIP) majcego na celu promowanie konkurencyjnoci przedsibiorstw (przede wszystkim maych i rednich przedsibiorstw). Nowelizacja Prawa zamwie publicznych - dopuszczenie formy aukcji internetowych. Wsparcie mikro, maych i rednich przedsibiorstw na mocy Regionalnych Programw Operacyjnych.
Likwidacja barier prawnych utrudniajcych wykorzystanie elektronicznych rodkw komunikacji w kontaktach midzy przedsibiorstwami oraz przedsibiorstwami i administracj publiczn. Minimalizacja koniecznoci kontaktw bezporednich przedsibiorcw z urzdami przez zastosowanie rozwiza informatycznych i udostpnianie usug i informacji niezbdnych do prowadzenia dziaalnoci gospodarczej w formie elektronicznej. Stymulacja wykorzystania technologii informacyjnych w obrocie gospodarczym w celu umoliwienia przesyania dokumentw, w tym take dokumentw finansowych (e-faktury), pomidzy podmiotami gospodarczymi i administracj. Wprowadzenie obowizku dokonywania rozlicze w formie elektronicznej w obrocie pomidzy podmiotami gospodarczymi i administracj. Kampanie informacyjne zwikszajce poziom wiedzy spoeczestwa na temat ram prawnych funkcjonowania handlu elektronicznego oraz sposobu funkcjonowania i bezpieczestwa patnoci elektronicznych. Aktywny udzia agend rzdowych w promowaniu zaangaowania polskich firm teleinformatycznych na rynku unijnym oraz w innych krajach. Promowanie moliwoci wykonywania pracy na odlego (telepraca).
Strona 23 z 33
UE -2 UE 7 -1 5
Obszar PASTWO
Wzrost dostpnoci i efektywnoci usug administracji publicznej przez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych do przebudowy procesw wewntrznych administracji i sposobu wiadczenia usug Misja:
Efektywna kosztowo, procesowo zorganizowana administracja dbajca o potrzeby obywateli i przedsibiorstw, niestanowica bariery dla wzrostu konkurencyjnoci polskiej gospodarki na rynku globalnym. Administracja dziaajca w oparciu o jednoznaczne i przejrzyste regulacje. Administracja ograniczajca papierowy obieg dokumentw, a wewntrznych stosujca informacj wycznie w postaci elektronicznej. w procesach
Administracja publiczna wiadczca drog elektroniczn wysokiej jakoci usugi na rzecz obywatela i przedsibiorcy.
Cele w obszarze PASTWO
Ramy pomiaru *
Udostpnienie szerokiego zakresu usug administracji publicznej wiadczonych drog elektroniczn
CEL 1
95% 25%
Odsetek 20 podstawowych usug administracji publicznej dostpnych on-line (dane za rok 2007)
Podniesienie efektywnoci administracji publicznej dziki szerokiemu wykorzystaniu zestandaryzowanych i interoperacyjnych rozwiza informatycznych
CEL 2
197 dni
4 dni
Liczba dni potrzebnych do zarejestrowania kupionej nieruchomoci (register property) (dane za rok 2008)
Strona 24 z 33
Cele w obszarze PASTWO
Ramy pomiaru
Udostpnienie obywatelom oraz firmom i samorzdom danych z rejestrw referencyjnych oraz innych informacji sektora publicznego w celu ich wykorzystania na rzecz rozbudowy oferty treci i usug
CEL 3
b/ d
b/ d
Odsetek uytkownikw korzystajcych z rejestrw drog elektroniczn Wskanik zostanie opracowany w ramach cyklicznych bada spoeczestwa informacyjnego prowadzonych w ramach Programu Bada Statystycznych Statystyki Publicznej
Wsparcie rozwoju usug o zasigu paneuropejskim oraz wzajemnego uznawania rozwiza i narzdzi teleinformatycznych
CEL 4
Wartoci wskanikw okrelone zostay jako rednia z wartoci wskanikw dla trzech krajw Unii Europejskiej bdcych liderami w danej kategorii. Brak jest danych statystycznych dla biecej wartoci wskanika.
Strona 25 z 33
Obszar Pastwo Cel 1:
Udostpnienie szerokiego zakresu usug administracji publicznej wiadczonych drog elektroniczn

Obywatele i podmioty gospodarcze korzystaj z usug administracji publicznej za pomoc kanaw elektronicznych, skracajc czas powicany na kontakty z urzdami. Usugi administracji publicznej s udostpniane w sposb umoliwiajcy dalsze ich integrowanie i tworzenie kompleksowych usug na rzecz obywatela, przedsibiorstw oraz samej administracji.
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Bu g a P o r ia ls o ka tw L a R u itw m a S u L u ow nia ks ac em ja bu Gr rg ec j C a Irl ypr an d W ia Cz gry ec h Be y lg Da ia Ho ni la a F i nd nl ia an E s dia Hi ton sz ia p F r ani an a W cja o Ni chy W e ie S mc lk zw y ia B r ecj a P o y ta rt nia ug S a ow lia en M ia a Au lta st r ia UE -2 UE 7 -1 5
WIZJA 2013 W administracji publicznej funkcjonuj rozbudowane, zintegrowane i efektywne systemy informatyczne (e-Government) tworzone z zachowaniem zasady neutralnoci technologicznej. 20 interaktywnych podstawowych usug jest wiadczonych dla obywateli i podmiotw gospodarczych drog elektroniczn, na poziomie umoliwiajcym pen interakcj z urzdem. Administracja publiczna (e-administracja) jest dostosowana do profilu obywatela-uytkownika (przedsibiorstwa-uytkownika), zapewnia pro-aktywne oraz zautomatyzowane usugi. Spersonalizowany portal administracji kieruje obywatela do waciwych podmiotw. Upowszechnione jest stosowanie rozwiza pozwalajcych na jednoznaczn identyfikacj tosamoci obywatela-uytkownika. Obywatel moe ledzi status spraw urzdowych dziki zastosowaniu interakcyjnych kanaw dostpu. Uproszczone wewntrzne procesy administracji publicznej bazuj na zintegrowanych, kompletnych i spjnych danych dostarczanych przez systemy informacyjne.
rdo: Eurostat, 2007
Odsetek 20 podstawowych usug administracji publicznej dostpnych on-line Przykady podjtych dziaa:
Dziaania w zakresie zwikszenia dostpnoci zasobw informacyjnych administracji publicznej oraz usug publicznych w formie cyfrowej w ramach PO IG (O priorytetowa 7. Spoeczestwo informacyjne budowa elektronicznej administracji, PO IG). Portal ePUAP umoliwiajcy wiadczenie usug publicznych przez internet. Upowszechnienie BIP (Biuletynu Informacji Publicznej) jako kanau informacyjnego dla obywateli w kontaktach z administracj. Projekt e-Podatki bdcy kontynuacj projektu e-Deklaracje. Informatyzacja ZUS - umoliwienie rozliczania skadek droga elektroniczn. Inicjatywy Wrota Miast i Wrota Regionalne obejmujce portale umoliwiajce wiadczenie usug publicznych przez internet. Wdroenie penego zakresu zdefiniowanych przez Uni Europejsk 20 interaktywnych publicznych e-Usug administracji dla obywateli i biznesu. Wprowadzenie w administracji publicznej dokumentw w postaci elektronicznej i usug wiadczonych drog elektroniczn, jeli tylko istota sprawy na to pozwoli. Rozwj narzdzi i kanaw umoliwiajcych udostpnianie usug publicznych w formie elektronicznej z wykorzystaniem podpisu elektronicznego. Stworzenie wsplnego sownika interpretacyjnego poj stosowanych w informatyzacji, standaryzacja metod wymiany informacji oraz wzorw dokumentw elektronicznych. Promowanie stosowania nowoczesnego podpisu elektronicznego. Stworzenie portalu administracji dla obywateli i przedsibiorstw, umoliwiajcego personalizacj oferowanych treci i usug oraz procesow obsug. Wprowadzenie jednego, elektronicznie obsugiwanego, punktu obsugi administracyjnej podmiotw, a w tym dotyczcej dziaalnoci gospodarczej (wprowadzenie w praktyce Strategii Jednego Okienka). Budowa dziedzinowych platform e-Usug na potrzeby obsugi przedsibiorcw oraz obywateli w obszarach kluczowych dla dziaalnoci gospodarczej. Uproszczenie systemu rozlicze VAT na bazie faktur elektronicznych oraz przesyanych drog elektroniczn.

Strona 26 z 33
Podniesienie efektywnoci administracji publicznej dziki szerokiemu wykorzystaniu zestandaryzowanych i interoperacyjnych rozwiza informatycznych
WIZJA 2013 Wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych zapewnia przyspieszenie realizacji procedur administracyjnych, co przekada si na obnienie kosztw utrzymania administracji oraz skrcenie czasu, jaki przedsibiorcy i obywatele musz powici na dziaania formalno-prawne. Urzdnicy maj do dyspozycji atwe w obsudze narzdzia usprawniajce ich prac. Zapewniona jest atwo dostpu do danych dziki zastosowaniu spjnej architektury rozwiza oraz odpowiednio zabezpieczonych technologii teleinformatycznych integrujcych rozwizania poszczeglnych urzdw. Jednostki administracji publicznej wykorzystuj zintegrowane systemy teleinformatyczne otwarte na usugi dodane, realizowane w oparciu o publicznie dostpne wymagania i standardy. Udostpniaj sobie wzajemnie oraz promuj najlepsze, sprawdzone rozwizania. Systemy administracji dziaaj w oparciu o spjn architektur informatyczn, wykorzystuj spjny model danych i wymieniaj dane przez zestandaryzowane interfejsy. Obowizuje spjna polityka dotyczca zarzdzania wasnoci intelektualn, tworzon z wykorzystaniem publicznych pienidzy. Zastosowanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych w administracji pozwala na wprowadzenie rozwiza umoliwiajcych sprawn wymian danych midzy urzdami, zmniejszenie liczby instytucji angaowanych w wiadczenie danej usugi, a w efekcie stworzenie interaktywnych, atwo dostpnych usug wiadczonych na rzecz obywateli i podmiotw gospodarczych.
Wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych w administracji publicznej pozwoli na reorganizacj procesw wewntrznych administracji oraz podniesienie jej efektywnoci przez optymalizacj, automatyzacj czci wykonywanych przez urzdnikw czynnoci. Tworzenie sieci poczonych centrw danych pozwoli unikn redundancji gromadzenia danych.
400 350 300 250 Dni 200 150 100 50 0
S ow en Po ia R lsk um a un Be ia C lgia ze c Fr hy an c W ja g o ry tw Es a to ni a Po Da rtu nia ga N lia ie m Lu Irl cy ks an em dia bu W rg o W c ie lk G hy ia re Br cja yt a Bu nia H ga is ri zp a S an ow ia Fi acj nl a a H nd ol ia an Au dia st ria Li Sz tw w a ec ja U E2 U 7* E15
rdo: The World Bank Group, 2008
* bez Malty i Cypru
Czas potrzebny do zarejestrowania kupionej nieruchomoci (register property) Przykady podjtych dziaa:

Przyjcie ustawy o informatyzacji dziaalnoci podmiotw realizujcych zadania publiczne. Projekty w ramach Planu Informatyzacji Pastwa na lata 2007-2010. Dziaania w ramach Regionalnych Strategii Informatyzacji. Powoanie Komitetu Rady Ministrw ds. Informatyzacji i cznoci. Powoanie Rady Informatyzacji organu opiniodawczo-doradczego, wspierajcego ministra waciwego do spraw informatyzacji. Program budowy i rozwoju Sieci Teleinformatycznej Administracji Publicznej STAP.
Przegld i aktualizacja Planu Informatyzacji Pastwa na lata 2007-2010 oraz wdroenie struktury zarzdzania portfelem projektw informatycznych na poziomie pastwa, w celu zapewnienia spjnoci projektw z dziaaniami okrelonymi w Strategii. Opracowanie standardw i jednoznacznych zasad umoliwiajcych sprawny obieg dokumentw elektronicznych w administracji publicznej. Opracowanie spjnej i zestandaryzowanej architektury systemw administracji publicznej nakierowanej na usugi (SOA). Tworzenie i wdraanie systemw informatycznych na poziomie krajowym, regionalnym, ponadlokalnym i lokalnym w zakresie e-Government, zwikszajcych zakres oraz dostpno usug wiadczonych drog elektroniczn. Przystosowanie infrastruktury teleinformatycznej, umoliwiajcej wymian pomidzy platformami e-Usug, rejestrami elektronicznymi i urzdami. Budowa lub rozbudowa systemw teleinformatycznych wspomagajcych zarzdzanie w sektorze publicznym. administracji danych
publicznej
Wprowadzenie wymagania od pracownikw administracji znajomoci podstawowych zasad uytkowania komputerw (np. potwierdzenie umiejtnoci egzaminami ECDL).
Strona 27 z 33
Udostpnienie obywatelom oraz firmom i samorzdom danych z rejestrw referencyjnych oraz innych informacji sektora publicznego w celu ich wykorzystania na rzecz rozbudowy oferty treci i usug
Moliwie szeroki dostp do publicznych danych referencyjnych, m.in. przestrzennych, statystycznych i gospodarczych przy jednoczesnym zapewnieniu odpowiedniej jakoci interfejsw umoliwia tworzenie kompleksowych usug wiadczonych na rzecz obywateli i przedsibiorstw. Dla przyjtego wskanika realizacji celu nie s dostpne statystyczne dane pozwalajce na jego porwnanie z pozostaymi krajami Unii Europejskiej. Przykady podjtych dziaa:
WIZJA 2013 Funkcjonuj sprawne mechanizmy pozyskiwania, gromadzenia, agregowania, przetwarzania i udostpniania danych zintegrowanych rejestrw referencyjnych w obszarach: spoecznym, gospodarczym i kulturowym. Zapewniony jest atwy i tani dostp do danych zgromadzonych przez administracj pastwow. Administracja pastwowa wykorzystuje szeroki zakres zgromadzonych danych do poprawy funkcjonowania pastwa. Przede wszystkim zapewniona jest wymiana informacji, w celu zwikszenia bezpieczestwa obywatela, uatwienia prowadzenia dziaalnoci gospodarczej oraz bada przez orodki naukowo-badawcze. Zbudowane s interfejsy umoliwiajce wymian informacji w przypadku sytuacji kryzysowych, a take systemy, w ktrych jest gromadzona informacja kluczowa z punktu widzenia zarzdzania kryzysowego. Stworzone s stabilne ramy prawno instytucjonalne wraz z okrelonymi mechanizmami dostpu umoliwiajcymi wykorzystywanie danych sektora publicznego. Mechanizmy precyzuj zakres dostpnych danych, a take zasady odpatnoci za dostp do zgromadzonych informacji. Dziki zastosowaniu odpowiednich interfejsw przez administracj publiczn umoliwiajcych korzystanie z zasobw rejestrw referencyjnych, podmioty gospodarcze rozbudowuj ofert wasnych usug.
Budowa wzw krajowej infrastruktury informacji przestrzennych GEOPORTAL.GOV.PL, w szczeglnoci wzw infrastruktury informacji geodezyjnej i kartograficznej. Portal ma wsppracowa z innymi wzami europejskiej infrastruktury informacji przestrzennej. Rejestr kredytobiorcw Biura Informacji Kredytowej. Nowa Ksiga Wieczysta elektroniczne Ksigi Wieczyste. Centralna baza danych o pojazdach, ich wacicielach i kierowcach (CEPIK).
Informatyzacja rejestrw pastwowych oraz obowizkowe udostpnienie obywatelom oraz podmiotom gospodarczym i samorzdom danych rejestrw referencyjnych oraz innych informacji sektora publicznego w celu ich wtrnego (w tym biznesowego) wykorzystania (na rzecz rozbudowy oferty treci oraz usug). Przyjcie zasady jednego miejsca przechowywania danych osobowych oraz zasady aktywnego prezentowania przez system teleinformatyczny aktualnych danych obywatela. Tworzenie systemw informacji przestrzennej na poziomie regionalnym i lokalnym. Stworzenie modelu gospodarczym. biznesowego udostpniania danych publicznych podmiotom
Platforma udostpniania on-line usug medycznych. Udostpnianie oraz upowszechnianie standardw elektronicznego komunikowania si pomidzy przedsibiorstwami, a take w obszarze administracja przedsibiorstwo, administracja obywatel oraz administracja administracja.
Strona 28 z 33
Wsparcie rozwoju usug o zasigu paneuropejskim oraz wzajemnego uznawania rozwiza i narzdzi teleinformatycznych
WIZJA 2013 Rozwizania teleinformatyczne, stosowane przez urzdy pastw czonkowskich Unii Europejskiej, w ramach wypracowywanych, otwartych standardw, komunikuj si z polskimi systemami administracji publicznej. Pozwala to na prost i szybk wymian danych z krajami czonkowskimi w zakresie realizacji porozumie midzynarodowych. Usprawnienie obiegu informacji zapewnia zwikszenie efektywnoci systemw wymiany dokumentw z agendami Unii Europejskiej i pastwami czonkowskimi, a take poszerzenie zakresu informacji dostpnej dla organw cigania oraz danych o dziaalnoci gospodarczej. Wykorzystanie usug o zasigu paneuropejskim zapewnia efektywniejsze prowadzenie midzynarodowej dziaalnoci gospodarczej i wspomaga budowanie wsplnego rynku w zwizku z uznawaniem podpisu elektronicznego, wykorzystaniem faktur elektronicznych, elektronicznych rozlicze podatkowych, pozyskiwaniem pozwole i certyfikatw oraz bezpiecznej wymianie elektronicznych dokumentw.
Komunikacja i mobilno polskiego spoeczestwa w ramach Unii Europejskiej oraz wsppraca midzynarodowa wymagaj stworzenia interoperacyjnych rozwiza i usug, ktre bd integroway si z rozwizaniami pozostaych pastw czonkowskich. Na chwil obecn brak jest wskanika realizacji celu. Wskanik zostanie opracowany w ramach cyklicznych bada spoeczestwa informacyjnego prowadzonych w ramach Programu Bada Statystycznych Statystyki Publicznej. Przykady podjtych dziaa:
Budowa systemu EWD-P (Elektroniczna Wymiana Dokumentw-Polska) przedsiwzicie zmierzajce do zbudowania krajowego systemu wymiany dokumentw elektronicznych w ramach czonkostwa Polski w Unii Europejskiej. Wsplnotowy program IDABC (Interoperable Delivery of European eGovernment Services to public Administrations, Businesses and Citizens), ktrego celem jest polepszenie efektywnoci dziaa europejskich organw administracji publicznej i wsppracy midzy nimi, w tym Polski, w szczeglnoci w zakresie paneuropejskich usug e-Government dla przedsibiorstw i obywateli. Uruchomienie sieci TESTA II jako gwnej platformy wsppracy wewntrznej komunikacji Unii Europejskiej.
Rozbudowa infrastruktury administracji celnej.
teleinformatycznej
dla
wymiaru
sprawiedliwoci
oraz
Rozbudowa infrastruktury i rozwiza sucych do zwalczania przestpczoci transgranicznej, przestpczoci zorganizowanej oraz nielegalnej imigracji na zewntrznych granicach Unii Europejskiej. Zlikwidowanie barier w midzynarodowej dziaalnoci gospodarczej przy zachowaniu bezpieczestwa ekonomicznego oraz technicznego, w tym poprzez uznawanie podpisu elektronicznego, wykorzystania faktur elektronicznych, elektronicznych rozlicze podatkowych, pozyskiwanie pozwole i certyfikatw oraz bezpiecznej wymianie dokumentw elektronicznych.
Strona 29 z 33
Podstawowe ramy wdraania Strategii

Ramy organizacyjne
Ramowy plan dziaa zwizanych z realizacj Strategii rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce do roku 2013 obejmuje:
Utworzenie jednego centrum rzdowego do kreowania, promowania, opracowywania i nadzorowania dziaa administracji rzdowej na rzecz rozwoju spoeczestwa informacyjnego. Powierzenie Departamentowi Spoeczestwa Informacyjnego w Ministerstwie Spraw Wewntrznych i Administracji odpowiedzialnoci za koordynacj i nadzr nad realizacj celw okrelonych w Strategii rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce do roku 2013. Departament Spoeczestwa Informacyjnego w MSWiA bdzie cile wsppracowa i stanowi zaplecze organizacyjne i merytoryczne Komitetu Rady Ministrw ds. Informatyzacji i cznoci oraz jego grup roboczych w przypisanym mu obszarze tematycznym. Opracowanie planu realizacji Strategii poprzez wyznaczenie szczegowych, odpowiedzialnoci oraz pomiaru ich realizacji. zada
Powoanie w ramach Komitetu Rady Ministrw ds. Informatyzacji i cznoci grupy roboczej ds. implementacji Strategii rozwoju spoeczestwa informacyjnego. Czonkami grupy roboczej bd dyrektorzy departamentw merytorycznie odpowiedzialni za zagadnienia zwizane z realizacj Strategii w kluczowych ministerstwach, urzdach centralnych i urzdach wojewdzkich. Stworzenie staych mechanizmw wsppracy i wymiany dowiadcze w zakresie tematyki objtej Strategi rozwoju spoeczestwa informacyjnego z samorzdami, organizacjami, orodkami eksperckimi oraz stowarzyszeniami zawodowymi i spoecznymi. Zwikszenie aktywnoci oraz poszerzenie zakresu zada Rady Informatyzacji o problemy z zakresu rozwoju spoeczestwa informacyjnego. Rada Informatyzacji bdzie peni rol doradcz oraz opiniodawcz dla projektw przygotowywanych przez Rzd, Komitet oraz Departament Spoeczestwa Informacyjnego w MSWiA. Zidentyfikowanie jednostek odpowiedzialnych za wdroenie elementw Strategii oraz przypisanie im odpowiednich zada (do poziomu departamentw odpowiednich ministerstw i innych jednostek publicznych). Opracowanie mechanizmw oraz stworzenie platformy komunikacji pomidzy jednostkami odpowiedzialnymi za realizacj elementw Strategii. Upowszechnianie informacji o realizowanych w ramach Strategii dziaaniach, promowanie najlepszych rozwiza oraz wsppracy. Zapewnienie jednolitego i sprawnego systemu raportowania postpw realizacji Strategii. Realizacja programw i projektw zgodnie z wypracowanym harmonogramem. Kontrola nad przebiegiem oraz wynikami realizacji poszczeglnych elementw Strategii zgodnie z przyjtym systemem monitorowania postpw. Wprowadzenie corocznych przegldw oceniajcych realizacj Strategii, pozwalajcych na zwikszenie skutecznoci podejmowanych dziaa, racjonalizacj wydatkw oraz dostosowywanie celw do zmieniajcych si uwarunkowa. Strona 30 z 33
Ramy finansowe
Dla realizacji celw Strategii istotna jest waciwa alokacja zasobw finansowych. Najwaniejszym rdem finansowania rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce jest budet pastwa. W szczeglnoci zadania wynikajce ze Strategii wpisujce si w procesy informatyzacji zada publicznych finansowane bd z rocznych lub wieloletnich oraz zadaniowych budetw waciwych instytucji. Plany finansowe tych instytucji bd dostosowywane do skutecznego wypeniania zada wynikajcych z celw Strategii. Szereg kluczowych dla Strategii zada, wpisujcych si w ogln wizj rozwoju spoeczestwa informacyjnego, bdzie realizowanych ze rodkw organizacji lub przedsibiorstw spoza sektora finansw publicznych zainteresowanych ich tworzeniem, np. z sektora telekomunikacyjnego, bankowego, turystyki, rozrywki itp. Rozwj spoeczestwa informacyjnego jest jedn z gwnych koncepcji wspieranych przez Uni Europejsk; w zwizku z tym ju obecnie istnieje moliwo jej wspfinansowana z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej, dostpnych w Polsce w ramach Programw Operacyjnych na lata 2007-2013. Na realizacj projektw w zakresie wsparcia rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce w obecnych Programach Operacyjnych zarezerwowano kwot przekraczajc 4,3 mld EURO. Do projektw z zapewnionym dofinansowaniem, zmierzajcych do przeciwdziaania wykluczeniu cyfrowemu Polski nale:
Priorytet 2 Infrastruktura spoeczestwa Operacyjny Rozwj Polski Wschodniej,
informacyjnego,
Programu
Priorytet 8 Spoeczestwo informacyjne zwikszanie innowacyjnoci gospodarki, Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, Dziaanie 2.2 Wsparcie tworzenia wsplnej infrastruktury badawczej jednostek naukowych, Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, 16 Regionalnych Programw Operacyjnych, w ktrych w odpowiednich priorytetach zagwarantowano rodki na budow infrastruktury spoeczestwa informacyjnego.
Oprcz wskazanych powyej rde wsparcia, projekty w zakresie technologii informacyjnych i komunikacyjnych mog zosta dofinansowane w ramach Priorytetu 4 Inwestycje w innowacyjne przedsiwzicia Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. Zgodnie z celami tego priorytetu firmy z sektora IT bd mogy pozyska wsparcie na projekty dotyczce wdraania wynikw prac B+R oraz nabywania i wdraania innowacyjnych rozwiza technologicznych. Budet przewidziany w ramach tego priorytetu wynosi ponad 3,4 mld EURO. Szkolenia zwizane z podnoszeniem kompetencji obywateli, w tym pracownikw zwizanych z bran IT, mog uzyska dofinansowanie w ramach Priorytetw: II, V, VII i IX Programu Operacyjnego Kapita Ludzki. Suma budetw tych priorytetw przekracza kwot 4,6 mld EURO. Dodatkowe wsparcie finansowe na budow spoeczestwa informacyjnego w Polsce moe zosta pozyskane w ramach inicjatyw i programw wsplnotowych. Ich pozyskiwanie uzalenione jest od przedsibiorczoci zainteresowanych polskich instytucji naukowych oraz podmiotw gospodarczych. rodki na finansowanie realizacji projektw z zakresu budowy e-administracji zostay uwzgldniona w ramach Priorytetu 7 Spoeczestwo informacyjne budowa elektronicznej administracji Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. Badania naukowe w Polsce mog zosta dofinansowane dodatkowo w ramach 7. Programu Ramowego w zakresie bada i rozwoju technologicznego (7PR). Budet 7PR na ca Europ wynosi prawie 54 mld EURO, w tym ponad 9 mld EURO na wspieranie dziaa badawczo-szkoleniowych z zakresu technologii informacyjnych. Strona 31 z 33
Ramy pomiaru
Waciwa diagnoza stanu rozwoju spoeczestwa informacyjnego i postpw wdroenia Strategii jest niezbdnym warunkiem podejmowania dalszych decyzji odnonie inicjatyw ewentualnej zmiany kierunkw dziaa. W tym celu naley wprowadzi obowizek zbierania i publikowania szerokiego zbioru danych statystycznych opisujcych stan i rozwj spoeczestwa informacyjnego oraz analizowa wyniki bada socjologicznych, ekonomicznych i prawnych zwizanych z tworzeniem spoeczestwa informacyjnego. Dc do dynamicznego rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce oraz majc na uwadze zmieniajce si uwarunkowania midzynarodowe, konieczne jest cykliczne porwnywanie si do krajw przodujcych w tym obszarze. W zwizku z tym, przyjte zostay dynamiczne ramy pomiaru, w ktrych stopie realizacji celw przyjtych w Strategii bdzie oceniany na podstawie wskanikw wymienionych przy odpowiednich celach oraz dodatkowych wskanikw realizacji kierunkw strategicznych w poszczeglnych obszarach. Cyklicznie dokonywane bdzie porwnanie wartoci poszczeglnych wskanikw dla Polski do redniej wartoci trzech krajw bdcych liderami w danym obszarze. Dobr wskanikw moe ulec zmianie w trakcie realizacji Strategii, w miar dostpnoci nowych wskanikw i bada odzwierciedlajcych stan rozwoju spoeczestwa informacyjnego. Aby zapewni sprawno procesu zbierania waciwych informacji dla poszczeglnych wskanikw oraz ich opracowania i prezentacji, konieczna bdzie bieca wsppraca z Gwnym Urzdem Statystycznym, Eurostatem oraz specjalistycznymi orodkami analitycznymi. Niewykluczona jest konieczno opracowania specjalnego zestawu wskanikw sucego do monitoringu realizacji celw Strategii i wprowadzenia go do cyklicznych bada spoeczestwa informacyjnego prowadzonych przez Gwny Urzd Statystyczny. Spord wymienionych w Strategii wskanikw na szczeglna uwag zasuguj te, ktre wykorzystywane s przez Komisj Europejsk w celach porwnawczych stanu rozwoju spoeczestwa informacyjnego w poszczeglnych krajach czonkowskich. Wskaniki te, przedstawiane w raportach okresowych, wyznaczaj pozycj Polski w relacji do innych krajw. Przyjty model pomiaru zawiera trzy grupy wskanikw:
wskaniki wzrostu zwizane bezporednio z realizacj danego celu dla poszczeglnych kierunkw strategicznych w obszarach i wymienione przy kadym z celw, dodatkowe wskaniki realizacji kierunku strategicznego w obszarze wymienione w Zaczniku 1 do niniejszej Strategii, wskaniki monitorujce wymienione w Zaczniku 1 do niniejszej Strategii; nie zwizane bezporednio z realizacj kierunkw strategicznych lub celw w poszczeglnych obszarach, ale ktrych analiza moe wspomc postawienie waciwej diagnozy stanu rozwoju spoeczestwa informacyjnego i identyfikacj obszarw problematycznych, wymagajcych dalszych dziaa.
Strona 32 z 33
Uczestnicy konsultacji
Lista osb, ktre uczestniczyy w dyskusjach rodowiskowych oraz tematycznych dotyczcych zagadnie rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce organizowanych lub wsporganizowanych przez MSWiA w okresie od czerwca do wrzenia 2008 roku: Piotr Marek Balcerzak, Przemysaw Barbrich, Mirosaw Barszcz, Dominik Batorski, Edwin Bendyk, Tomasz Biaobocki, Ewa Biekowska, Lech Bagowieszczaski, Dariusz Bogucki, Andrzej Bogun, Ludmia Boguszewska, Maciej Bukowski, Renata Calak, Piotr Cebula, Wojciech Cellary, Marcin Cielak, Piotr Cikowicz, Borys Czerniejewski, Andrzej Danilkiewicz, Krzysztof Diks, Aleksandra Domaska, Jurand Drop, Witold Drod, Mariusz Duplaga, Mariusz Feszel, Krzysztof Fijaek, Krzysztof Filiski, Grzegorz Fiuk, Olaf Gajl, Andrzej Garapich, Micha Gawryszewski, Andrzej Gibas, Krzysztof Gomb, Arkadiusz Godlewski, Maciej Godlewski, Micha Goliski, ukasz Grabowski, Marcin Grabowski, Marcin Grzdka, Marcin Grzegorczyk, Grzegorz Grzywacz, Wojciech Haka, Antoni Hanusik, Krzysztof Heller, Andrzej Horodeski, Wacaw Iszkowski, Krzysztof Jakbik, Krzysztof Jakiewicz, Urszula Jaworska, Micha Jaworski, Tadeusz Jeruzalski, Piotr Jko, Tomasz Jzefacki, Magorzata Kaczmarczyk, Magorzata Kalinowska-Iszkowska, Robert Kamiski, Remigiusz Witold Kaszubski, Andrzej Kawiski, Ewa Kobierska-Maciuszko, Darek Kotko, Agnieszka Konkel, Jacek Koronacki, Sawomir Kope, Karolina Kowalczyk, Dariusz Kowalczyk, Jarosaw Kowalski, Marek Kozerawski, Adam Kozierski, Maciej Kozowski, Romuald Krajewski, Marcin Kraska, Tomasz Krglewski, Anna Krl, Joanna Kulczycka, Tomasz Kulisiewicz, Andrzej Lach, Jacek Lesiewicz, Irena Lisowska, Jacek osik, Rafa Macig, Krzysztof Maciejewski, Maciej Mackiewicz, Jan Madey, Janusz Majchrzak, Wodzimierz Marciski, Jacek Markowski, Krzysztof Mczewski, Boena Michalska-Bednarek, Anna Michalska-Gaza, Jerzy Molak, Jacek Murawski, Jakub Musiaek, Tomasz Napirkowski, Marek Niezgdka, Jacek Noga, Jerzy Nowak, Marek Nowak, Pawe Nowak, Filip Olszak, Pawe Opala, Jzef Orze, Wiesaw Paluszyski, Tadeusz Paprzycki, Andrzej Partyka, Maria Pczkowska, Dorota Pec, Jacek Pietrasiak, Krzysztof Pietraszkiewicz, Micha Polasik, Dariusz Pomaski, Aleksander Poniewierski, Dariusz Poniewski, Pawe Potyraski, Agnieszka Ptaszyska, Karol Reczkin, Monika Rogowska, Ryszard Rumiski, Mirosaw Ryba, Krzysztof Rybiski, Marcin Sadowski, Witold Sartorius, Waldemar Sielski, Leszek Sikorski, Sawomir Skrzypek, Andrzej Skubalski, Wodzimierz Sosnowski, Aneta Staniewska, Anna Streyska, Andrzej Strug, Anna Sypulska, Maciej M. Syso, Bolesaw Szafraski, Andrzej Sztokfisz, Zdzisaw Szyjewski, Violetta Szymanek, Micha Szymaski, Marzena liz, Adam Tochmaski, Piotr Toczyski, Jarosaw Tworg, Marek Ujejski, Marek Urbaniak, Beata Wanic, Krzysztof Wasiek, Jan Wglarz, Wojciech Wiewirowski, Piotr Winnicki, Iwona Woicka, Jacek Wojnarowski, Kajetan Wojsyk, Tadeusz Woszczyski, Wiktor Wjcik, Ewa Wroczyska, Ewa Wrbel, Teresa Wrzesie, Jarosaw Wysocki, Wiesaw Wyszogrodzki, Magorzata Zakrzewska, Marcin Zawisza, Krzysztof Zieliski, Micha Zych, Grzegorz bikowski, Magorzata yra.
Strona 33 z 33
Publikacja jest wspfinansowana przez Uni Europejsk ze rodkw Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz budetu pastwa w ramach Projektu Systemowego dla wspierania dziaa w zakresie budowy elektronicznej administracji Dotacje na innowacje Inwestujemy w wasz przyszo
Wadza Wdraajca Programy Europejskie

Strategia Rozwoju Spoleczenstwa Informacyjnego W Polsce

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Strategia Rozwoju Spoleczenstwa Informacyjnego W Polsce

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Ministerstwo Spraw Wewntrznych i Administracji

Strategia rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce do roku 2013

List od Prezesa Rady Ministrw Rzeczpospolitej Polskiej

Podsumowanie analizy obecnego stanu rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce

Wizja i misja spoeczestwa informacyjnego w Polsce

Podstawowe zasady oraz postulaty rozwoju spoeczestwa informacyjnego w Polsce

Stworzenie warunkw sprawnego spoeczestwa informacyjnego

Cele w obszarze CZOWIEK

Cele w obszarze CZOWIEK

Podniesienie poczucia bezpieczestwa w spoeczestwie przez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych

Odsetek osb wykorzystujcych internet do komunikowania si (dane za rok 2007)

Odsetek gospodarstw domowych internetu (dane za rok 2007)

Obszar Czowiek Cel 1:

Przykady podjtych dziaa:

Kluczowe zadania i inicjatywy:

Obszar Czowiek Cel 2:

B u g R ari um a un i G a re c W ja S g o ry w P ac or ja tu ga lia P ol sk a Li t C wa ze ch y M a W lta o ch y Lu E ks sto em ni a bu rg o tw a B el F gia ra nc Ir ja la nd N ia ie m cy H C is yp zp r an A ia u S stri o a w e H nia ol W an ie lk Fi dia ia nl B an ry d ta ia ni a

rdo: Eurostat, 2007

*Prow izoryczne dane z 2006r. **Prow izoryczny w ynik na 2007r.

Przykady podjtych dziaa:

Kluczowe zadania i inicjatywy:

Obszar Czowiek Cel 3:

rodo: World Economic Forum, 2007

Kluczowe zadania i inicjatywy:

Obszar Czowiek Cel 4:

Podniesienie poczucia bezpieczestwa w spoeczestwie przez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych

rdo: Poczucie Bezpieczestwa na co dzie, OBOP, BS/53/2008

Poczucie bezpieczestwa wrd Polakw. Pominito odpowiedzi trudno powiedzie

Przykady podjtych dziaa:

Kluczowe zadania i inicjatywy:

Obszar Czowiek Cel 5:

rdo: Eurostat, 2007

Odsetek osb wykorzystujcych internet do komunikowania si Przykady podjtych dziaa:

Kluczowe zadania i inicjatywy:

Obszar Czowiek Cel 6:

rdo: Eurostat, 2007

Odsetek gospodarstw domowych posiadajcych dostp do internetu

Przykady podjtych dziaa:

Kluczowe zadania i inicjatywy:

Cele w obszarze GOSPODARKA

Odsetek przedsibiorstw kupujcych on-line (dane za rok 2007)

Obszar Gospodarka Cel 1:

rdo: WDI, Eurostat, 2007

Udzia rodkw prywatnych i publicznych w nakadach na B+R

Przykady podjtych dziaa:

Kluczowe zadania i inicjatywy:

Obszar Gospodarka Cel 2:

rdo: UNCTAD, UNIDO, OE CD 2004 ( * 2005)

Udzia sektora teleinformatycznego w wartoci dodanej sektora przedsibiorstw

Przykady podjtych dziaa:

Kluczowe zadania i inicjatywy:

Obszar Gospodarka Cel 3:

Kluczowe zadania i inicjatywy:

Cele w obszarze PASTWO

Udostpnienie szerokiego zakresu usug administracji publicznej wiadczonych drog elektroniczn

Cele w obszarze PASTWO

Obszar Pastwo Cel 1:

Udostpnienie szerokiego zakresu usug administracji publicznej wiadczonych drog elektroniczn

rdo: Eurostat, 2007

Kluczowe zadania i inicjatywy:

Obszar Pastwo Cel 2:

rdo: The World Bank Group, 2008

* bez Malty i Cypru