UNIVERSITATEA BUCURETI

FACULTATEA DE SOCIOLOGIE
MASTER: STUDII DE SECURITATE

DOCTRINE I STRATEGII DE SECURITATE Sinteze - 1 -

Dr. Constantin DEGERATU

Premisele i cadrul dezbaterii O examinare sumar a listei de doctrine i strategi Corelaia dintre mediu de securitate i organizarea relaiilor internaionale Diagrama secolului XX Doctrine i strategii de securitate n perioada antebelic i cea interbelic Evoluii n perioada Rzboiului Rece

PREMISELE DEZBATERII:

CENTRE GLOBALE DE PUTERE

Secolul XIX - Secolul Europei; Secolul XX - Secolul Americii; Secolul XXI - Secolul Asiei? Traictorii ale lumii, de la Westphalia, la Malta: (De la Lumea Eurocentric la Lumea Global) Ponderea blocurilor, dup puterea economic (ponderea GDP total/bloc n raport cu GDP global):
- EU - aprox. 13.64 trilioane USD (aprox. 25.3%); - USA - aprox. 12.31 trilioane USD (aprox. 25%); - Asia (China, India, Japonia, Federatia Rusa) - aprox. 18.14 trilioane (aprox. 32%);

DESPRE DOCTRINE - noiuni, concepte,tipologii -

Doctrinele sunt produse ale evoluiei cunoaterii umane, proliferrii ideologiilor, dezvoltrii tiinelor, cristalizrii convingerilor, impuner opiunilor, consacrate i/sau acceptate oficial, instituional, autoritar [DOGMA]
Doctrina: Set relativ coerent de principii, reguli, concepte i noiuni, selectate - pe baza unei/unor opiuni unificatoare - din ansamblul teoriilor tiintifice, cunotintelor teoretice si generalizarilor bazate pe practic, n scopul orientrii activitilor specifice din diferite domenii ale vieii sociale (politic, economic, juridic, religios, moral, militar etc) sau tiinifice.

Doctrin militar: Un set de principii fundamentale care ghideaza fortele militare sau elemente ale acestora n aciunea lor de sprijinire a obiectivelor naionale. Doctrina este autoritar, dar trebuie s fie aplicat cu discernamant (DoD Ghidul cu termeni)

Doctrin de securitate: Termen ntlnit, de regul, n limbajul de specialitate al analistilor i jurnalistilor. n Marea Britanie, sintagm doctin de securitate/aprare reprezint echivalentul conceptului american de national security strategy.

PANOPLIA DOCTRINELOR

Doctrine politice: democraie; liberalism; consevatorism; doctrina popular; populism; justiiarism; social-democraie socialism; comunism; fascism; doctrina islamic; Doctrine (teorii) ale relaiilor internaionale: realism, idealism, constructivism, feminism; Doctrine economice: liberalismul economic; dirijismul economic; etatism; corporatism; kewynesism; doctrina islamic; mercantilism; doctrina creterii economice; Doctrine religioase: [monoteiste; politeiste]; cretinism (catolicism, ortodoxism, protestantism/neoprotestantism) lutheranism,unitarianism; iudaism; islamism (iii; sunnii, wahabii); budhism; confucianism; Doctrine de securitate: Doctrina Monroe; Doctrina Truman; Doctrina Eisenhower, Doctrina Regan; Doctrina Bush (1); Doctrina Clinton; Doctrina Sferelor de Influenta; Doctrina Balanei de Putere; Doctrina

Doctrine cu caracter de generalitate: Doctrina Balanei de Putere; Doctrina Sferelor de Influen; Doctrina Distrugerii Reciproc Asigurat Doctrine americane: Doctrina Monroe; Doctrina Truman; Doctrina Eisenhower; Doctrina Kennedy; Doctrina Nixon; Doctina Carter; Doctrin Weinberger; Doctrina Reagan; Doctrina Bush (G); Doctrina Clinton (1993; 1996; 1999); Doctrina Bush (GW) (2002; 2006); Doctrine britanice; Doctrine franceze (Doctrina nuclear; Doctrina aprarii n toate direciile; Doctrina Chirac); Alte doctrine europene (Aprare total; Aprare generalizat; Securitate prin cooperare etc.); Doctrine sovietice/ruseti: Doctrina Brejnev; Doctrina Gorbaciov; Doctrina Elin; Doctrina Putin; Doctrine asiatice: chineze, indiene, japoneze; Doctrine din Orientului Mijlociu: islamice, israeliene, egiptene; Doctrine/strategii militare/de aparare/de securitate romneti:

- Diversitatea domeniului -

-Perioada postbelic: Doctrine de bloc; Doctrine naionale izolaioniste

STRATEGII - STRATEGII DE SECURITATE

DELIMITRI CONCEPTUALE

Strategie = un plan vizand utilizarea mijloacelor militare pentru atingerea unor scopuri politice; Paradigma strategiei: scopuri ci mijloace; Strategia de Securitate Naional: Arta i tiina de a dezvolta, aplica i coordona instrumentele prin care se exercita puterea la nivel naional (diplomatic, economic, militar i informaional) cu scopul de a atinge obiectivele care contribuie la realizarea securitii naionale. Este denumit i strategie naional sau marea strategie Conceptul de Strategie de Securitate (Naional) tinde s fie folosit ca regul general, fiind adoptat de marea majoritate a statelor din arealurile strategice: Euroatlantic, European, Euro-asiatic, Asiatic, Orientul

TERMENI SPECIFICI CURSULUI, CU UTILIZARE RECVENT N DOMENIUL STUDIILOR DE SECURITAT

SECURITATE; SECURITATE NAIONAL; SECURITATE REGIONAL/INTERNAIONAL/GLOBAL; SECURITATE INTERN (HOMELAND SECURITY JAI); DOCTRINE; DOCTRINE DE SECURITATE; DOCTRINA SECURITII NATIONALE; STRATEGII; STRATEGII DE SECURITATE; STRATEGIA SECURITII NAIONALE; STRATEGIE NAIONAL DE SECURITATE; STRASTEGIA NAIONAL DE APRARE A RII; STRATEGIE DE APRARE/MILITAR; POLITIC DE SECURITTATE (NAONAL); VALORI I INTERESE NAIONALE; INTERESE VITALE; OBIECTIVE; FORE; OBIECTIVE NAIONALE; RISCURI, AMENINRI, PERICOLE, VULNERABILITI; EVALUAREA RISCURILOR/AMENINRILOR/PERICOLELOR; PROVOCRI, OPORTUNITI, TENDINE; SCOPURI, CI I MIJLOACE;

SECURITATE SECURITATE NAIONAL

Securitatea ca STARE, Securitatea ca PROCES; (un concept
Securitatea cui? INDIVID; COLECTIVITATE; INSTITUIE; STAT; REGIUNE; ORGANIZAIE INTERNAIONAL; SOCIETATE GLOBAL; MODELE DE SECURITATE; PRIMATUL SECURITII STATULUI? sau cel al INDIVIDULUI/OMULUI/CETEANULUI (NOUA PARADIGM); SECURITATE NAIONAL: UN CONCEPT CUMULATIV, INTEGRATOR, CU EFECT CATALITIC (NTREGUL ESTE MAI MULT DECT SUMA PRTILOR);

esenialmenta contestat; absena oricrui pericol la adresa valorilor protejate);

Securitatea naional - Modaliti de articulare conceptual:

In viziune clasic: DIMENSIUNEA MILITARA = DOMINANT i DEFINITORIE;

- Intr-o viziune modern: un concept amplu, coplex i multi-dimensional, cuprinznd: - APRAREA; SECURITATEA/ORDINEA PUBLICA; ACTIVITATEA DE
INFORMAII, CONTRAINFORMAII I PROTECIE/SECURITY (Denumit i SIGURAN NAIONAL); MANAGEMENTUL CRIZELOR; - COMPONENTE DE POLITIC INTERN I EXTERN; - COMPONENTE SECTORIALE: SECURITATE ENERGETIC; SECURITATE SOCIETAL, SECURITATE ECONOMIC; SECURITATE DE MEDIU/ECOLOGIC;

- Securitatea ca problem IDENTITAR (Cultural; Civilizaional) Securitate colectiv;

DOCTRINE/STRATEGII DE SECURITATE AMERICANE IDEI IN EVOLUIE

- STRATEGIA SFERELOR DE INFLUEN - INTERVENIA DEMOCRATIC - STRATEGIA CONTEINMENTULUI; - DESTINDERE
(DESCHIDERE DEMOCRATICA);

Doctrina MONROE:

Doctrina WILSON:

Doctrina TRUMAN:

Doctrina KENNEDY: FLEXIBILE:

Doctrina RIPOSTEI - STRATEGIA ESCALADARII; - RZBOIUL STELELOR; - NOUA ORDINE INTERNATIONALA; - ENGAGEMENT & ENLARGEMENT; - INTERVENIA UMANITAR;

Doctrina WEINBERGER: - CRITERIILE INTERVENTIILOR;

Doctrina REAGAN:

Doctrina BUSH I:

Doctrina CLINTON:

Doctrina CLINTON 2:

DOCTRINE/STRATEGII DE SECURITATE RETROSPECTIV ISTORIC 1. DOCTRINA MONROE Fondata n 1823, n mesajul privind starea naiunii, al preedintelui James Monroe; Proclam dreptul Statelor Unite de a aciona pentru blocarea unor aciuni ale unor statelor europene viznd recolonizarea diferitelor regiuni ale continentul american; Declar angajamentul american de a nu interveni n disputele dintre puterile europene i n disputele cu coloniile lor; Respectarea acestor condiii a fost impus prin ameninare cu fora sau prin folosirea forei; A fost invocat pentru asigurarea dominaiei SUA n emisfera american; A putut s fie utilizat ca motivaie izolaionist, atunci cnd SUA nu au dorit s intervin n alte zone ale lumii;

DOCTRINE/STRATEGII DE SECURITATE RETROSPECTIV ISTORIC 2. DOCTRINA WOODROW WILSON

Fondat n timpul Primului Rzboi Mondial (nfrnge prevederile izolaionoste ale octrinei Monroe); Cele 14 puncte ale lui Wilson; Promoveaz ideea dreptului i obligaiei Statelor Unite de a interveni pe ntinentul european i oriunde altundeva n lume pentru aprarea libertii i omovarea democraiei; Declar rzboi Germaniei (incidentul Lusitania); Rzboiul o datorie moral pentru SUA; Fundamenteaz necesitatea interveniei democratice; Promisiune; la sfaritul rzboiului se va crea o organizaie internaional avnd rept scop s instaureze pacea i s previn apariia unui nou rzboi; Statele nvins vor fi ocupate i nici obligate la despgubiri, ci ajuate s se reconstruiasc pe incipii democratice (doctrin idealist/liberal); Punctul X: Popoarele din Austro-Ungaria trebiuie s fie libere si aleag soarta; Punctul XI: Romania, Serbia i Muntenegru vor fi evacuate de trupele de ocupaie e va restaura/instaura independena, suveranitatea i integritatea lor teritorial SENS SPECIAL: Doctrina responsabilitii individuale a conductorilor statelor

DOCTRINE/STRATEGII DE SECURITATE RETROSPECTIVA ISTORICA

3. DOCTRINA TRUMAN Parte definitorie a rspunsului SUA la politica agresiv a Uniunii Sovietice dup ncheierea WWII; In esen, se exprima prin ideea containment-ului ndigiuirii (blocrii) expansiunii comunismului; S-a materializat, iniial (ncepand cu 22 mai 1947), prin ajutorul militar acordat Greciei i Turciei; S-a materializat n alte importante iniiative: Planul Marshall sistemul global de baze militare americane; constituirea NATO, a altor organizaii regionale i a unor prteneriate strategice; Interveniile din Coreea si Vietnam, podul aerian ctre Berlin manevrele REFORGER etc., sunt expresii ale acestei

DOCTRINE/STRATEGII DE SECURITATE RETROSPECTIVA ISTORICA 4. ALTE DOCTRINE AMERICANE RELEVANTE N PERIOADA RZBOIULUI RECE

Doctrina Eisenhower: (Ianuarie 1957) Statele Unite vor folosi efectiv ora militar (Represalii masive) mpotriva oricrei agresiuni sau iminen unei agresiuni mpotriva sa ori mpotriva statelor aliate sau prietene; sco rincipal contracararea extinderii influenei sovietice n Orientul propiat, pe fondul dezangajrii franceze i britanice dup Criza Suezului

Doctrina Kennedy: Focalizat pe urmtoarele idei: 1. MAD Distrugera eciproc Asigurat (Echilibrul Terorii). 1. Rspuns flexibil, n loc de epresalii masive; 2. Construcia triadei strategice ICBM, SLBM, ombardiere strategice); 3. Strategia contra-fore n loc de strategia ontra-orae (McNamara); 4. Interzicerea, inclusiv prin for, a extinderi fluenei sau prezenei sovietice n America Latin; (slogan: trebuie s

DOCTRINE/STRATEGII DE SECURITATE RETROSPECTIVA ISTORICA

5. DOCTRINA CARTER A fost proclamata de presedintele Carter, n 1980; Prevedea posibilitatea folosirii forei militare pentru aprarea intereselor americane n Golful Persic; A fost modelata, prepondernt, de Zbigniew Brzezinski; Scopul strategic al opiunii - interzicera accesului URSS n Golful Persic i securizarea aprovizionrii cu petrol a SUA; Conceptul mai este folosit i pentru a caracteriza linia de politic extern promovat de Statele Unite n domeniul proteciei internaionale a drepturilor omului.

DOCTRINE/STRATEGII DE SECURITATE RETROSPECTIV ISTORIC

6. DOCTRINA WEINBERGER

Doctrina folosirii forei militare bazat pe criterii precise d angajare i pe evaluarea anselor de succes; A stabilit criteriile de angajare: interse vitale; intenia clar de a oine victoria - deci voina de a angaja forele necesere stabilirea clar obiectivelor politice; corelaie ntre obiective i mijloace; sprijin popular; folosirea forei numai ca instrument de ultim instan;

Doctrina Weinberger: cele ase criterii ale unei intervenii militare

VIETNAM GRENADA LI AMER PAN- GOLF SOM 1990 ALIA BOSNIA BAN CENTR AMA

Interesele vitale ale SUA sunt afectate

NU NU NU NU NU NU DA

NU DA DA DA NU NU DA

NU NU NU DA NU NU DA*

NU NU NU DA NU NU NU

NU DA DA DA NU NU DA

DA DA DA DA DA NU DA

NU NU DA* DA DA* NU DA

NU NU NU DA NU NU

Hotarare clar de a obine

victoria

Obiective politice i militare

clar definite

Reevaluarea permanent a

obiectivelor, forelor, costurilor

Sprijin ferm din partea

opiniei publice

Folosirea forei numai n

ultima instana
-

ecizia pentru intervenie

militar

DOCTRINE/STRATEGII DE SECURITATE RETROSPECTIV ISTORIC

7. DOCTRINA REAGAN

Rollback! Lupta deschis mpotriva comunismului ia locul strategiei de gzuire a comunismului; Doctrina Reagan proclam sprijinul deschis pentru regimurile micrile care luptau impotriva comunismului oriunde n lume efectiv, n rile lumii a treia); Exemple reprezentative: Afghanistan, Nicaragua; O form de aciune ce s-a dovedit foarte eicient n lupta mpotriva totalitarismului sovoietic a fost Programul SDI Iniiativa de Aprare Strategic = Star Wars, program car mpins competiia narmrilor americano-sovietice pe un drum e care economia supercentalizat i ineficient sovietic nu a

COMMENTS? No, thanks!