Projekt ustawy na: l) podmioty instalacje, ktre na powietrza; 2) organy administracji publicznej - odpowiedzialne za w zakresie ochrony w tym za przygotowanie i programw ochrony powietrza oraz planw krtkoterminowych; 3) wojewdzkich inspektorw ochrony - odpowiedzialnych za pomiary i przeprowadzenie oceny powietrza w strefach, za wojewdztwa nad przygotowaniem i wykonaniem programw ochrony powietrza oraz starosty, wjta (burmistrza, prezydenta miasta) w zakresie wykonywania przez nich w programach ochrony powietrza i planach krtkoterminowych, prowadzenie pokontrolnych w tym zakresie oraz prowadzenie administracyjnych w sprawie wymierzenia ww. organowi kary w przypadku braku realizacji pokontrolnych: 4) ministra do spraw - odpowiedzialnego za przygotowanie aktw wykonawczych do ustawy, i przekazanie do Komisji Europejskiej programw ochrony powietrza oraz w sprawie odroczenia stosowania poziomw dopuszczalnych, 5) Inspektora Ochrony - odpowiedzialnego za w zakresie zapewnienia pomiarw i ocen powietrza oraz obliczanie oraz prowadzenie w trybie jako organu II stopnia administracyjnych w sprawie wymierzenia organowi kary w przypadku braku realizacji pokontrolnych. Podmioty, ktre poprzez do systemu ograniczania zanieczyszczenia powietrza: - osoby fizyczne (podmioty indywidualne), ktre programami ochrony powietrza. Projektowana ustawa na podmioty sprawozdawcze z powietrza oraz przygotowaniem i programw ochrony powietrza oraz planw krtkoterminowych. 24 Konsultacje Projekt na podstawie ktrego opracowano niniejszy projekt ustawy zgodnie z 12 ust. 5 Nr 49 Rady Ministrw z dnia 19 marca 2002 r. - Regulamin pracy Rady Ministrw (M. P. Nr 13, poz. 221, z zm.), poddany konsultacjom w ramach procedury legislacyjnej. Projekt do wszystkich wojewodw i wojewdztw. Ponadto, przekazane w ramach konsultacji do jednostek badawczo - rozwojowych, zawodowych oraz innych podmiotw wskazanych l. Folska Akademia Nauk 2. Komisja Krajowa NSZZ 3. Komisja Wsplna i Terytorialnego 4. OPZZ 5. Folska Konfederacja Pracodawcw Prywatnych 6. Krajowa Izba Gospodarcza 7. Instytut Ekologii Terenw 8. Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej 9. Instytut Ochrony l O. Instytut Ochrony 11. Instytut Podstaw Polskiej Akademii Nauk 12. Instytut na Rzecz Ekorozwoju 13. Folski Klub Ekologiczny 14. Biuro Wspierania Lobbingu Ekologicznego 15. Polskie Towarzystwo Przyrody "Pro Natura" 16. Centrum Prawa Ekologicznego 17. Polska Zielona 18. Badawczo-Rozwojowy Ekologii Miast 19. Folitechnika Warszawska 20. Stowarzyszenie Producentw Cementu i Wapna 21. Stowarzyszenie Polskich Gospodarki Odpadami 22. "Termiczne Unieszkodliwianie Odpadw-KLUB 0,1" EMJPRO Sp. z o. o. 23. Towarzystwo Gospodarcze- Polskie Elektrownie 24. Polskie Towarzystwo Zawodowych 25 25. Izba Gospodarcza Polskie 26. Izba Energetyki 27. Biuro Studiw i Projektw Energetycznych "Energoprojekt" 28. Polska Izba Gospodarcza Drzewnego 29. Polska Izba Druku 30. Polska Izba Skrzanego 3 l. Polska Izba Chemicznego- Pracodawcw 32. Instytut Technologii Organicznej i Tworzyw Sztucznych Chemicznego Politechniki W ramach konsultacji do projektu uwagi Wojewdztwa Zachodniopomorskiego, Wojewdztwa Wojewdztwa Wojewdztwa Lubelskiego, Wojewdztwa Wojewdztwa Opolskiego, Wojewdztwa Wielkopolskiego, Wojewdztwa Wojewdztwa Mazowieckiego, Wojewdztwa Podkarpackiego, Wojewoda Mazowiecki, Wojewoda Wojewoda Wojewoda Wielkopolski Wojewdzki w Poznaniu, Polska Konfederacja Pracodawcw Prywatnych Lewiatan, Komisja Wsplna i Terytorialnego, Wojewdztwa Mazowieckiego, Polskie Towarzystwo Zawodowych, Wojewdztwa Opolskiego, A TMOTERM S. A., Elektrownia "Rybnik" S. A.. Towarzystwo Gospodarcze Polskie Elektrownie, Wojewdzki Inspektor Ochrony w Wojewdzki Inspektor Ochrony w Warszawie, Wojewdzki Inspektor Ochrony w Szczecinie, Instytut Ochrony w Warszawie, Prezydent Miasta Gliwice, Miejski w Kaliszu, Stowarzyszenie Papiemikw Polskich, PKPP Lewiatan. uwag podczas konsultacji charakter uwag Komisji Wsplnej i Terytorialnego kwestii oraz wskazania organu do przekazania do Komisji Europejskiej w trybie art. 22 Dyrektywy CAFE w zakresie odroczenia lub strefy z stosowania poziomw dopuszczalnych. Uwagi te Projekt tym samym Komisji Wsplnej i Terytorialnego. w uwagi 26 przez Wojewdzkiego Inspektora Ochrony w oraz Wojewdztwa do nowego kraju na strefy, w ktrej dokonuje oceny powietrza w strefach jest nowe do i oceny powietrza, zawarte w dyrektywie CAFE, nowe kryterium oceny- na PM2,5, do aglomeracji i miast l 00 tys. W celu ujednolicenia systemu i oceny powietrza dla wszystkich w za najbardziej optymalny kraju na aglomeracje, miasta l 00 tys. oraz obszar kraju. uwagi przez Wojewdztwa Mazowieckiego, Wojewdztwa wprowadzenia nadzoru i kontroli sprawowanej nad administracji w zakresie wykonania i realizowania przez odpowiednie organy programw ochrony powietrza oraz planw krtkoterminowych. Wojewoda nadzr nad przygotowaniem i wykonywaniem programw ochrony powietrza i planw krtkoterminowych, do wojewdzkiego inspektora ochrony kontrola tych uwag1 ogramczama emisji niezorganizowanej poprzez na podmioty zanieczyszczenia do powietrza atmosferycznego, o pozwolenia na wprowadzanie gazw lub do powietrza, pozwolenia zintegrowane lub decyzje o uwarunkowaniach, oszacowania we wnioskach o wydanie ww. lub decyzji emisji niezorganizowanej oraz wskazania metod jej ograniczania. uwag propozycji zmian w innych ustawach. propozycja refundacji wymiany lub modernizacji starych piecw i w indywidualnych gospodarstwach domowych opalanych kamiennym. W z aktualnym brakiem podstmvy prawnej tego konieczne wprowadzenie propozycji zapisu dofinansO\vywania wymiany lub modernizacji palenisk i domowych ze Narodowego Funduszu Ochrony i Gospodarki Wodnej oraz wojewdzkich funduszy ochrony i gospodarki wodnej. W po zmianie przepisw przewiduje wprowadzenie dodatkowego dofinansowania gmin w tym zakresie. 27 Dodatkowo projekt ustm:o.: opracowany na podstawie przez Ministrw w dniu 16 listopada 2011 r. projektu ustawy poddany konsultacjom Komisji Krajowej NSZZ Oglnopolskiego Porozumienia Zawodowych, Komisji Wsplnej i Terytorialnego. Nie uwag do projektu. Projekt ustawy tym samym Komisji Wsplnej i Terytorialnego. Ponadto projekt usta\7\ry do wojewdztw. W ramach konsultacji do projektu uwagi wszystkie uwag podczas konsultacji charakter
uwag nadzoru i kontroli opracowanie przez wojewdztw programw ochrony powietrza oraz planw krtkoterrnino\7\rych oraz przez organy naprawczych w tych programach i planach, jak terminu na opracowanie projektu programu ochrony powietrza oraz planw krtkoterminowych w z wprowadzeniem systemu kontroli ternlinowego opracowania i realizacji tych programw i planw. w z implementacji dyrekty\7\ry CAFE, w tym art. 30 kar oraz art. 23 i 24 w zakresie programw ochrony powietrza oraz planw krtkoterminowych, w tym terminw ich opracowania uwagi te nie W wyniku uwag wojewdztw, w przepisie wprowadzono okres vacatio legis dla w przepisw nadzoru i kontroli, tj. od dnia l maja 2012 r. Ponadto uwagi wojewdztwa w zakresie procedury przyjmowania planw krtkoterminowych przez sejmik wojewdztwa oraz wskazania wojewdzkiego kryzysowego odpowiedzialnego za informowanie organw o planem. aktu normatywnego na sektor finansw publicznych, w tym i jednostek terytorialnego Skutki finansowe sektora fmansw publicznych z noVv')'ch regulacji Ochrony oraz Ministerstwo Inspekcja Ochrony obecnie nie dysponuje rezerwami kadrowymi i finansowymi. 28 nowych na realizowanych dotychczas przez Ochrony Koszty przygotowania oceny powietrza wymaganej przez CAFE oraz koszty monitoringu i oceny pokryte odpowiednio na poziomie wojewdzkim oraz na poziomie krajowym przy udziale Narodowego Funduszu Ochrony i Gospodarki Wodnej i wojewdzkich funduszy ochrony i gospodarki wodnej oraz Programu Operacyjnego Infrastruktura w w zakresie kosztw inwestycyjnych. Z powodu zbyt koszty inwestycyjne i monitoringu i oceny powietrza w Polsce obecnie pokrywane z i Dlatego w projekcie tego finansowania. z w wyniku transpozycji dyrektywy CAFE koszty monitoringu i oceny powietrza Skutki finansowe przepisw CAFE na koszty inwestycyjne oraz nieinwestycyjne. W obszarze tych pierwszych koszty z zakupem i uruchomieniem stacji pomiarowych, zakupem komputerowego oprogramowama do modelowania matematycznego. Koszty nieinwestycyjne natomiast utrzymanie systemu oceny powietrza, w tym funkcjonowanie stacji pomiarowych, zakup danych do modelowania ocen i prognoz oraz prace z danych do modelowania i informowaniem zaplecza instytucjonalnego, przeprowadzenie opracowame stosownych planw, programw, wytycznych, wykonanie ocen i analiz. 29 ------------------- l Szacunkowe koszty z przez Ochrony Dyrektywy CAFE Szacunkowe koszty z przez Ochrony projektem ustmvy tabele I.1, I.2, II.l, U.2. Tabela 1.1. Koszty z przygotowaniem systemu oceny powietrza pod dyrektywy nr 2008/50/WE w 2009-2010 z przeniesieniem kosztw realizacji niektrych na 2011 r.- koszty . Koszty Koszty rzeczowe [tys. PLN] Uwagi osobowe inne (w Lp. Zadanie
tym
[tys. PLN] l 2 3 4 5 6 7 l Koszty - - 2200 3370 koszty centralnych monitoringu i oceny zakupw, w tym powietrza koszty poniesione: pod PM2,5 analizatorw PM2,5, pobomikw L VS i HVS PM2,5, analizatorw do stacji W 2009 r.: a) 29 szt. PM2,5 za 150 103 798 PLN, b) szt. PM2,5 za 2 097 887,6 PLN i analizator za l 043 100 PLN; reszta kwoty do poniesienia ze i w 2011 r. 2 Utworzenie i - - 800 - zadanie w trakcie nowej bazy danych realizacji powietrza w z systemem informacji przestrzennej dla danych o powietrza 3 Utworzenie systemu - - 200 - Zadanie do realizacji prognozowania w roku 201 l krtkoterminowego na poziomie krajowym 30 4 Utworzenie strony - - 100 - Zadanie do realizacji internetowej w roku 2011 informacje nt. wszystkich stref na terenie kraju, w ktrych dokonuje ocen powietrza z odczytu informacji dot. powietrza w danej strefie 5 metodologii - - 100 - w trakcie realizacji
naturalnych i zjawiska resuspensji, z posypywaniem drg w zimie piaskiem lub w zanieczyszczeniu powietrza Razem koszty - - 3400 3370 Razem wszystkie
6 770 tys. PLN 31 Tabela L2. Koszty z przygotowaniem systemu oceny powietrza pod dyrektywy nr 2008/50/WE w latach 2009-2010 z przeniesieniem kosztw realizacji niektrych na 2011 r.- koszty Koszty rzeczowe [tys. Koszty PLN] osobowe inne (w tym Lp. Zadanie Uwagi wojewody)
wojewody [tys. PLN]*
l 2 3 4 5 6 l Koszty 525,6 - 3000 koszty w a i b: 3525,6 monitoringu i oceny tys. PLN powietrza pod PM2,5, w tym: a opracowanie projektw 525,6 - lt' ramach sieci monitoringu - zatrudnienia- 0,25 etatu/l PM2,5 i wybr 2/ata (l etat = 72 lokalizacji stacji 697,64 11: 2009 r.; w 2010 r.: 58 697,64 PLN l rok) b przygotowanie - - kosztw szacunko11y infrastruktury i zakupy 3000 (infrastruktura pod gruntu, zakupy
pomiarowego, i za ubezpieczenie stacji) 2 Utworzenie systemu - - 1600 Zadanie przeniesione na lata prognozowania 2011-2013 krtkoterminowego na poziomie wojewdzkim Razem koszty 525,6 - 4600 Razem wszystkie 5125,6 tys. PLN
* zadania Inspekcji Ochrony finansowane przez wojewodw realizowane w ramach limitu zatrudnienia i na vl'ynagrodzenia dysponentw przyznanych na dany rok. **przewiduje kosztw do poniesienia przez wojewdzkie inspektoraty ochrony pokryta w ramach wnioskw o dofinansowanie z wojewdzkich funduszy ochrony i gospodarki wodnej. 32 ------------ Tabela U.l. Koszty z funkcjonowaniem systemu oceny powietrza pod dyrektyvry 2008/50/WE w przeliczeniu na rok, od 2011 r. -koszty . . . Koszty rzeczowe [tys. PLNJ Lp. Zadanie inne (w tlwagi
tym
l 2 4 5 6 7 l Koszty - 1049,8 - koszty rzeczowe - monitoringowych w
zakresie PM2,5 od 2011 r., w tym pomiary na stacjach interkalibracje, badania porwnawcze i inne na rzecz zapewnienia 4 Koszty modelowania - 250 - Realizacja zadania na poziomie krajowym zapewniona na podstawie na potrzeby oceny umw z powietrza 5 Koszty modelowania na - 300 - Realizacja zadania poziomie krajowym na zapewniona na podstawie potrzeby prognozowania umw z krtkoterminowego 6 Asysta techniczna - 50 - Realizacja zadania i serwisowanie nowej zapewniona na podstawie bazy danych na poziomie umw z na krajowym (baza krajowa) funkcjonowanie Ekoinfonet 7 Utrzymanie strony 15 - - internetowej informacje nt. wszystkich stref na terenie kraju, w kirych dokonuje ocen powietrza, lokalizacji wraz z odczytu informacji dot. powietrza w danej strefie - Razem koszty 15 1649,8 -
Razem wszystkie l 664,8 tys. PLN '---- . - * zadania Inspekcji Ochrony realizowane w ramach limitu zatrudnienia i na wynagrodzenia dysponentw przyznanych na dany rok. 33 Tabela H.2. Koszty z funkcjonowaniem systemu oceny powietrza pod 2008/50/WE w przeliczeniu na rok, od 2011 r.- koszty Lp. Zadanie l 2 l Koszty monitoringowych w zakresie PM2,5 od 2011 r. w tym kosztw utrzymania i sieci monitoringu PM2,5,
eksploatacyjnych, na rzecz zapewnienia i kontroli pomiarw PM2,5, serwis 4 Koszty modelowania na poziomie wojewdzkim na potrzeby prognozowania krtkoterminowego 5 Asysta techniczna i serwisowanie systemw bazodanowych na poziOmie wojewdzkim 6 Gromadzenie i przetwarzanie danych w zakresie PM2,5 z innych dyrektywy oraz wykonywanie rocznej oceny pO\vietrza pod PM2,5 Razem koszty
Koszty rzeczowe [tys. PLN]
wojewody* 4 1097,2 - 160 1257,2 inne (w tym
Uwagi 34 5 6 640 przy minimalne koszty l punktu PM2,5 15 tys. PLN na rok (ok. 70 punktw 1600 320 - pomiarowych) oraz eksploatacyjne, serwisowanie i ubezpieczenie stacji (40 tys. PLN * 16 na rok) Koszty SerWISU informatycznego do wizualizacji on-line, transmisji i przechowywania danych w wojewdzkich systemach informatycznych (CAS i inne bazy danych): 20 tys. PLN * 16 na rok 2560 Razem wszystkie 3 817,2 tys. PLN --------------------------------------- * zadania Inspekcji Ochrony finansowane przez wojewodw realizowane w ramach limitu zatrudnienia i na '":'nagrodzenia dysponentw przyznanych na dany rok. ** przewiduje kosztw do poniesienia przez wojewdzkie inspektoraty ochrony pokryta \V ramach wnioskw o dofinansowanie z wojewdzkich funduszy ochrony i gospodarki wodnej. Szacunkowe koszty z przez Ministersmo i wojewdztw projektem ustawy tabela HL 1 oraz HI.2. Koszty w zakresie systemu powietrza Tabela lll.1 Koszty w zakresie systemu powietrza L p Instytucja Zadanie Koszty osobowe Koszty rzeczowe [tys. PLN] Uwagi
NFOSiGW jednostek administracji
terytorialnego) [tys. PLN] l 2 3 4 5 6 7 Opracowanie - sfinansowane krajowego planu - 61 w 2009 [, na rzecz wyeliminowania
dopuszczalnych poziomw PMIO (w tym PM2,5) Ministerstwo ze szczeglnym
niskiej emisji Analiza - - 20 sfinansowane W 2009 L ograniczenia emisji prekursorw ozonu w skali kraju Razem koszty 81 tys. Jednostki 50 - stref wnioskw 5; terytorialnego o odroczenie koszt terminw wniosku dla jednej strefy dopuszczalnych na 35 dla stref lub aglomeracji, gdzie istnieje ryzyko przekroczenia tych dla dwutlenku azotu oraz benzenu Utworzenie nowych stanowisk pracy na poziomie
wojewdztw i lokalnych (koszty bezosobowe) w z opracowaniem. i monitoringiem
programw ochrony powietrza (zakup
komputerowego, mebli, linii telefonicznej, szkolenia specjalistyczne) 320 - Razem koszty wojewdzkich i lokalnych: Razem koszty i wojewdzkich: poziomie ok. 10 tys. PLN
utworzenie l dodatkow ego etatu w
e wojewdz. oraz lokalnym - koszt ok. 10 tys. PLN/etat 370 tys. PLN 451 tys. PLN *przewiduje kosztw do poniesienia przez pokryta w ramach wnioskw o dofinansowanie z wojewdzkich funduszy ochrony i gospodarki wodnej. 36 Tabela HH.2 Koszty roczne w zakresie systemu powietrza L p Instytucja Zadanie Koszty osobowe Koszty rzeczowe [tys. PLN] Uwagi
administracji administracji
l i
[tys. PLN] 1 2 3 4 5 6 7 Opracowanie - - 50 50 tys. PLN l i aktualizacja rok wytycznych w sprawie przygotowania programw ochrony powietrza.
zagadnienia
z Dyrektywy CAFE, oraz planw krtkoterminowych Organizacja - 10 w i funkcjonowanie od potrzeb systemu dla Ministerstwo pracownikw
organw administracji
w zakresie programw ochrony powietrza oraz nowych
z Dyrektywy CAFE (szkolenia przeprowadzane w od potrzeb) Razem koszty 60 tys. PLN l rok Jednostki Dodatkowe etaty na 1600 - - 50 tys. PLN x poziomie 32 osb l rok = terytorialnego 1600 tys. PLN l wojewdzkich rok 37 i lokalnych Opracowywanie programw ochrony powietrza (na podstawie rocznych ocen powietrza, w tym dla stref i aglomeracji z przekroczeniami
docelowych/ dopuszczalnych zwieszonego PM2,5) oraz planw
krtkoterminowych (dla stref lub aglomeracji, gdzie
dopuszczalnych oraz docelowych) 9 756 Razem koszty wojewdzkich i lokalnych: Razem koszty MS i wojewdzkich i lokalnych:
administracji -
koszt roczny l etatu w wynosi ok. 50 tys. PLN) ok. 30 programw ochrony powietrza w latach 20 11- 2012 oraz ok. 5 planw krtkotermino wych hipotetyczna, prawdziwa od wynikw pomiarw za dany rok); koszt jednostkowy ok.: 319 tys. l program ochrony powietrza, 40 tys. l plan
krtkotermino wy ch. 11 356 tys. PLN /rok 11416 tys. PLN /rok *przewiduje kosztw do poniesienia przez pokryta w ramach wnioskw o dofinansowanie z wojewdzkich funduszy ochrony i gospodarki wodnej. 38 W projekcie ustawy zawarto tzw. zgodnie z maksymalny limit wydatkw sektora finansw publicznych skutkiem finansowym ustawy do roku 2020 wynosi 152 265,6 tys. PLN. Zawarta w projekcie ustawy o zm1ame ustawy - Prawo ochrony oraz niektrych innych ustaw finansowa dotyczy dla dyrektywy CAFE z wprowadzeniem standardu dla PM2,5. W z tym wyklucza przekroczenia maksymalnego limitu wydatkw sektora finansw publicznych. Ponadto zadania w przedmiot0\7\-)'m projekcie regulowane w ustawie na rok. Ustalenie mechanizmu wszystkie z powietrza, ktre zastosowanie w przypadku przekroczenia lub przekroczenia na dany rok maksymalnego limitu wydatkw jest zatem do przygotowania. ograniczenie lub brak realizacji jakiegokolwiek z spowoduje niezrealizowanie prawem Unii Europejskiej, a tym samym przez przeciwko Polsce i skierowanie sprawy do Europejskiego za brak realizacji prawem UE (np. wykonanie oceny powietrza, nie przygotowanie programu ochrony powietrza dla strefy, w ktrej stwierdzone przekroczenia poziomw dopuszczalnych lub docelowych substancji do powietrza). kosztvv (w tym zakupw centralnych, tj. analizatorw PM2,5, analizatorw do stacji oraz przygotowanie "Projekt krajowego planu na rzecz wyeliminowania dopuszczalnych poziomw PMl O (w tym PM2,5) ze szczeglnym niskiej emisji" oraz "Analiza ograniczenia emisji prekursorw ozonu w skali kraju") wydatkowane w latach 2009 oraz 2010, dlatego nie w maksymalnym limicie wydatkw na lata 2011-2020. koszty do poniesienia przez w CAFE w kwocie do 12 346,6 tys. PLN. Na podstawie projektu ustawy koszty monitoringowych z przepisw projektem ustawy do pomes1enia przez Ochrony w Polsce oszacowano na poziomie: 39 - 11 895,6 tys. PLN (w ramach wnioskw na dofinansowanie ze Programu Operacyjnego Infrastruktura i oraz Narodowego Funduszu ochrony i Gospodarki Wodnej oraz vvojewdzkich funduszy). Koszty poniesione przez Ministerstwo 81 tys. PLN (w ramach wnioskw na dofinansowanie ze Narodowego Funduszu Ochrony i Gospodarki Wodnej). Natomiast docelowe koszty roczne monitoringu i oceny powietrza oraz kontrolnych i prowadzenia administracyjnych od roku 2011 oszacowano na poziomie 5482 tys. PLN z tych kosztw w 2010 roku). Koszty przygotowania oceny powietrza zgodnej z wymogami Dyrektywy CAFE oraz koszty monitoringu i oceny finansowane z odpowiednio na poziomie wojewdzkim przez wojewodw oraz kraju Koszty te realizowane w ramach limitu zatrudnienia i na wynagrodzenia dysponentw przyznanych na dany rok. Przewiduje kosztw do poniesienia przez oraz pokryta z wykorzystaniem Narodowego Funduszu i Wojewdzkich Funduszy Ochrony i Gospodarki Wodnej, a Programu Operacyjnego Infrastruktura i (w w zakresie kosztw inwestycyjnych). Z uwagi na wzmocnienia etatowego Inspekcji Ochrony w z nowymi zadaniami ich wykorzystanie kosztem realizacji dotychczasowego niezwykle systemu kontroli przestrzegania prawa. w z poniesienia dodatkowych kosztw osobowych ze w tym z wojewody na zadania z przez Ochrony Inspektorat Ochrony oraz wojewdzkie inspektoraty ochrony monitoringu i oceny powietrza pod PM2,5 (koszty z opracowaniem projektw sieci monitoringu PM2,5 i wyboru lokalizacji stacji, utrzymania strony internetowej w zakresie powietrza) Minister na obecnym etapie prac, pokryje koszty w projekcie ustawy w ramach posiadanych
Ministerstwo v.yda ok. 50 tys. PLN na "Wytycznych do przygotowania programw ochrony powietrza oraz planw krtkoterminowych" oraz ok. 10 tys. PLN na funkcjonowanie systemu dla pracownikw regionalnych ochrony odpowiedzialnych za przygotowanie i programw 40 ochrony powietrza oraz planw krtkoterminowych. aktualizacja tego dokumentu oraz cykl dokonywane raz na 3 lata, gdy tego sytuacja (np. w nowych regulacji UE w zakresie ochrony powietrza planowanych przez na 2013 r., w z dyrektywy CAFE oraz Strategii tematycznej w sprawie zanieczyszczenia powietrza). Zadania to finansowane w ramach do Narodowego Funduszu Ochrony i Gospodarki Wodnej wnioskw poprzez do Ministra do spraw finansw publicznych o uruchomienie z rezerwy celowej poz. 59 na rok ... pn. Dofinansowanie zadm1 z zakresu ochrony i gospodarki tvodnej. w ustawie wydatki skutkiem w projektowanej ustawy sfinansowane w ramach finansowych w dyspozycji Ministra dla finansw publicznych z zastosowania regulacji trudne do oszacowania. Tym niemniej one 7 754 mln PLN (dane z raportu Regionalnego Biura WHO na pt. Health risks o f particulate matter from long-range transbonndary air pollution) i w sektorze zdrowia i spowodowanych ograniczeniem liczby oraz przedwczesnych zgonw. Z jednostek terytorialnego konieczne wydatkowanie 320 tys. na utworzenie 32 nowych etatw, oraz od 2013 r. corocznie l 600 tys. PLN na utrzymanie nowych etatw na zadania w zakresie powietrza. W z tym koszty do poniesienia przez jednostki ter:y1orialnego maksymalnie w kwocie do 11 356 tys. PLN (l 600 tys. PLN na utrzymanie nowych etatw, oraz w roku 2011, 2012, 2016 oraz 2020 - 9 756 tys. PLN na opracowame ok. 30 programw ochrony powietrza oraz planw krtkoterminowych w ramach wnioskw na dofinansowanie ze oraz wojewdzkich funduszy). kosztw z opracowania programw ochrony powietrza oraz planw krtkoterminowych od wynikw oceny powietrza. w latach 2011 - 2012 konieczne opracowanie programw ochrony powietrza dla ok. 30 stref w zakresie PM2,5. Ze na fakt, programy ochrony powietrza na okres ok. 3-6 lat, w latach 2013- 2015 konieczne opracowanie dodatkowo ok. 15 programw. Ponadto 41 ustawa aktualizacji programw ochrony powietrza po trzech lata ich dlatego w roku 2016 oraz 2020 opracowanie aktualizacji ok. 30 programw ochrony powietrza. aktu normatywnego na rynek pracy Niniejsza regulacja do powstania nowych mieJSC pracy w wyniku popytu na inwestycje w dziedzinie ochrony oraz doradczo- konsultingowe przede wszystkim w zakresie ograniczania emisji do powietrza. aktu normatywnego na gospodarki i w tym na funkcjonowanie Nowa regulacja na gospodarki, koszty do poniesienia przez podmioty naprawcze programami ochrony powietrza znaczne z uwagi na fakt, na takiego eksploatowania instalacji, aby z nimi emisje nie pogorszenia stanu w znacznych rozmiarach lub lub zdrowia ludzi. W przypadku w danej strefie poziomw dopuszczalnych lub docelowych, podmioty na pogorszenie powietrza i osoby fizyczne do ponoszema kosztw organizacyjnych i inwestycyjnych dla ograniczenia emisji jest precyzyjne oszacowanie kosztw tych w skali kraju ze na fakt, l) nieznana jest liczba stre[ w ktrych notowane przekroczenia one zidentyfikowane w wyniku przeprowadzenia kolejnych powietrza). 2) przekroczenia poziomw dopuszczalnych i docelowych substancji w powietrzu w strefach przyczyny i spowodowane z takich jak sektor bytowo-komunalny (niezorganizowana emisja z indywidualnych ogrzewania) czy transport. W od przyczyn dopuszczalnych standardw konieczne stosownych naprawczych ukierunkowanych na ich Rodzaj i zakres przyczyny naruszenia w programie ochrony powietrza, ktry zostanie opracowany dla danej strefy. Jego harmonogram rzeczowo - finansowy. W harmonogramie tym opisane koszty i finansowania poszczeglnych naprawczych. te indywidualnie dla poszczeglnych obszarw. 42 to na koszty samego opracowania programw ochrony powietrza jak i koszty realizacji naprawczych w tych programach. Koszty te dla poszczeglnych stref znacznie Nie sfinansuje wszystkich przewidzianych w programach ochrony powietrza. Niemniej wnioski o dofinansowanie w programach ochrony powietrza priorytetowo. kosztw z realizacji wojewdztw. powietrza wsparcie z programw strukturalnych nowej perspektywy finansowej w Unii Europejskiej. wspierana z Wojewdzkich Funduszy Ochrony niektre z do uzyskania wsparcia ze pozyskanych z ze do emisji C0 2 w ramach z Kioto w tzw. GIS lub ze pozyskanych ze do emisji co2 na aukcji po 2013 r. Aby oceny kosztw na opracowanie i programw ochrony powietrza, Ministerstwo dane z kosztw opracowania wszystkich dotychczas wykonanych programw i kosztw ich Takie programy wymuszone dotychczas prawem w zakresie powietrza tj. Rady 1996/62/WE w sprawie kontroli i oceny powietrza tzw. i czterema "dyrektywami crkami". Dotychczas przygotowano programy dla 92 stref. nich strefy dla norm zawieszonego PMlO (79 stref), benzo(a)pirenu (75 stref), dwutlenku azotu (2 strefy), benzenu ( 4 strefy), tlenku (l strefy), niklu (l strefy) na 170 w skali kraju oraz ozonu (6 stref) na 28 w skali kraju. Suma liczb w/w stref jest 92 bowiem w niektrych strefach przekroczenia kilku Ministerstwo ze wszystkich wojewdztw dane kosztw opracowania programw dla 79 stref, ktre (x) = 7 555,182 tys. PLN. koszty opracovvania programw (x) poniesione w latach w z czym nie Koszty tych programw oszacowano na (y) = 28 643 929 tys. PLN. Koszty naprawczych (y) zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym do programw, na okres kilku lat tj. do ok. 2020 r. Ponadto z programw opracowana i w latach w z naprawcze tych programw w trakcie realizacji i nie dla 43 Z strefy z przekroczeniami dopuszczalnych poziomw poziomw PM2,5, 30 stref wszystkich 46 stref utworzonych w kraju dla PM2,5, co 65 % wszystkich stref w kraju. Podana liczba 46 stref dla PM2,5 ustalona wg. kryteriw: 12 aglomeracji 250 tys. 18 obszarw ze skupiskami l 00 tys. i 16 obszarw wojewdztw. przekroczenia dopuszczalnych dla PM2,5 na obszarze dwch pierwszych typw stref, czyli w sumie 30 (12 + 18). Aby koszty odpowiednio opracowama lub programw ochrony powietrza dla dotychczasowych stref na programy ochrony powietrza dla PM2,5 zastosowano z = 65/50 (65 - jest to procent stref z przekroczeniami PM2,5 natomiast 50 - jest to procent stref z przekroczeniami PMlO i in.) W ten sposb otrzymano odpowiednio (z) * (x) = 9 756 tys. PLN na opracowanie oraz (z) * (y) = 37 237 106 tys. PLN na kwota wykonania programw jak i 53 z nich stanowi wymienionych kwot, czyli ponad 37 mld PLN. Warto jednak na uwadze, w przypadku zanieczyszczenia PM2,5 naprawczych inny charakter te w dotychczasowych programach, a koszty ich realizacji nieporwnywalne. niektre identyczne dla programw PMIO i PM2,5 oraz programw dla innych i wtedy, aby ich podwjnego liczenia, w przedstawionym szacunku kosztw realizacji programw, takie zadania nie powinny brane pod Ile i jakie strefy zidentyfikowane do opracowania programw ochrony powietrza z uwagi na przekraczanie poziomw PM2,5 pomiary powietrza, ktre, o ile l 00 stacji monitoringowych na terenie kraju, powinny wykonane do 2010 r. Jakie trzeba w poszczeglnych strefach pod strefy i inny w przekraczaniu norm wojewdztw 2 lata na przygotowanie i programw. Tak rzeczywiste koszty dyrektyw-y CAFE znane pod koniec 2012 r. Horyzont czasowy przewidziany na tych programw zgodnie z dla celu poziomu docelowego PM2,5 2015 r. a dla celu poziomu dopuszczalnego- 2020 r. 44 Jedn. red. Ustawa o zmianie ustawy -Prawo ochrony oraz niektrych innych ustaw Dyrektywa 2008/50/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 maja 2008 r. w sprawie powietrza i czystszego powietrza dla Europy.
T/N Uzasadnienie w projekcie przepisw poza minimalne wymogi prawa UE ( **) Art. 1 l Przedmiot Art. 2 pkt l Art.2 pkt 2 Niniejsza dyrektywa ustanawia na celu: 1) zdefiniowanie i celw powietrza, wyznaczonych w taki sposb, aby lub szkodliwe na zdrowie i jako
2) powietrza w na podstawie wsplnych metod i kryteriw; 3) uzyskiwanie informacji na temat powietrza, pomocnych w walce z zanieczyszczeniami powietrza i oraz w monitorowaniu trendw i poprawy stanu powietrza z realizacji krajowych i wsplnotowych; 4) zapewnienie, informacja na temat powietrza 5) utrzymanie powietrza, tam gdzie jest ona dobra, oraz jej w przypadkach; 6) promowanie w zakresie ograniczania zanieczyszczenia powietrza. "powietrze oznacza powietrze troposferyczne na budynkw, z miejsc pracy w rozumieniu dyrektywy 89/654/EWG [20], do ktrych zastosowanie przepisy ochrony zdrowia i w miejscu pracy i ktre nie zazwyczaj publicznie "zanieczyszczenie oznacza w powietrzu, ktra szkodliwego na zdrowie ludzkie i/lub jako N N N Przepis o charakterze informacyjnym. nie wymaga transpozycji. Art. 3 pkt 20 l Przepis przemestony do ustawy z dn. 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z zm.) Art. 3 pkt 49 l Przepis przemeslOny do ustawy z dn. 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z zm.) 2 Art. 2 pkt3 Art. 2 pkt4 Art.2 pkt5 Art. 2 pkt 6 Art. 2 pkt7 "poziom oznacza zanieczyszczenia w powietrzu lub jego na powierzchniach w czasie;" "ocena oznacza do pomiaru, obliczania, przewidywania lub oszacowania poziomw dopuszczalna oznacza poziom substancji w powietrzu ustalony na podstawie wiedzy naukowej, w celu unikania, zapobiegania lub ograniczania szkodliwego na zdrowie ludzkie lub jako ktry powinien w terminie i po tym terminie nie powinien przekraczany;" "poziom krytyczny oznacza poziom substancji w powietrzu ustalony na podstawie wiedzy naukowej, po przekroczeniu ktrego skutki w odniesieniu do niektrych receptorw, takich jak drzewa, inne lub ekosystemy naturalne, jednak nie w odniesieniu do "margines tolerancji oznacza procentowo dopuszczalnej, o ta przekroczona, zgodnie z warunkami ustanowionymi w niniejszej dyrektywie;" N N N N T Art. 3 pkt 28 l l Art. 86 Art. 3 pkt 28 lit. a Art. 86 ust. 1 pkt 4 l pkt 4 Art. l pkt 2 lit. c Przepis przeniesiony do ustawy z dn. 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony (Dz. U. z 2008 r. Nr 25. poz. ISO z zm.) Przepis przemeslOny do ustawy z dn. 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony (Dz. U. z 2008 r. Nr 2S, poz. ISO z zm.) Ministra z dnia 17.12.2008 r. w sprawie dokonywania oceny l poziomw substancji w powietrzu Przepis przemes10ny do ustawy z dn. 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z zm.) Przepis przemesJOny do ustawy z dn. 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z zm.) Ministra z dnia 03.03.2008 r. w sprawie poziomw niektrych substancji w powietrzu w ustawie jest mowa o: 6. Przez margines tolerancji rozumie o przekroczenie dopuszczalnego poziomu substancji w powietrzu nie powoduje projektu sejmiku wojewdztwa w sprawie programu ochrony l powietrza, o ktrym mowa wart. 91 ust. l." 3 Art. 2 pkt8 Art. 2 pkt 9 Art. 2 pkt lO Art. 2 pktll Art. 2 pkt 12 "plany ochrony powietrza oznacza plany, ktre w celu dopuszczalnych lub docelowych;" docelowa oznacza poziom substancji w powietrzu ustalony w celu unikania, zapobiegania lub ograniczania szkodliwego na zdrowie ludzkie lub jako ktry ma tam gdzie to w czasie;" "prg alarmowy oznacza poziom substancji w powietrzu, ktrego istnieje dla zdrowia z na i w przypadku ktrego natychmiastowe a;" "prg informowania oznacza poziom substancji w powietrzu, ktrego istnieje dla zdrowia ludzkiego z na szczeglnie grup i w przypadku ktrego jest natychmiastowa i informacja;" "grny prg oszacowania oznacza poziom substancji w powietrzu, ktrego do oceny powietrza stosowana kombinacja pomiarw i technik modelowania lub pomiarw N T N T N Art. 91 Art. l pkt l Ht.c 1 pkt 4 Art. 1 pkt l lit. d (art. 3 pkt 28a) 1 pkt 2 Przepis przeniesiony do ustawy z dn. 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z zm.) w ustawie jest mowa o: poziomie docelowym - jest to poziom substancji, ktry ma w czasie za ekonomicznie uzasadnionych technicznych i technologicznych; poziom ten ustala w celu unikania, zapobiegania lub ograniczania szkodliwego danej substancji na zdrowie ludzi lub jako Ministra Srodowiska z dnia 03.03.2008 r. w sprawie poziomw niektrych substancji w powietrzu w ustawie jest mowa o: poziomie informowania - rozumie przez to substancji, ktrego istnieje dla zdrowia ludzkiego z na zanieczyszczei't grup w przypadku ktrego jest natychmiastowa i informacja." Ministra Srodowiska z dnia 17.12.2008 r. w sprawie dokonywania oceny poziomw substancji w powietrzu 4 Art. 21 "dolny prg oszacowania oznacza poziom substancji pkt 13 w powietrzu, ktrego do oceny powietrza jest stosowanie technik modelowania lub obiektywnego szacowania;" Art. 21 "cel oznacza poziom substancji w pkt 14 powietrzu, ktry w perspektywie - z przypadkw, gdy nie jest to w drodze zastosowania proporcjonalnych - w celu zapewnienia skutecznej ochrony zdrowia ludzkiego i
Art. 21 ze pkt 15 naturalnych oznacza ktra nie jest spowodowana lub w tym zjawiska naturalne, takie jak wybuchy wulkanw, sejsmiczna, geotermiczna, wichury, aerozole morskie lub resuspensja lub transport w powietrzu pochodzenia naturalnego, lub ich przenoszenie z regionw suchych;" Art. 21 "strefa oznacza terytorium pastwa pkt 16 przez to do celw i oceny powietrza;" N N T T l pkt 2 Art. 3 pkt 28 lit. c Art. 1 pkt. 1 lit. h (Art. 3 pkt 49a) Art. l pkt. 4 (Art. 87 ust 2,3) Ministra Srodowiska z dnia 17.12.2008 r. w sprawie dokonywania oceny poziomw substancji w powietrzu Przepis przeniesiony do ustawy z dn. 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z zm.) w ustawie jest mowa o: udziale ze naturalnych - rozumie przez to emisji zanieczyszcze, ktra nie jest spowodowana lub w tym zjawiska naturalne, takie jak wybuchy wulkanw, sejsmiczna. geotermiczna, lasw i wichury, aerozole morskie, emisja wtrna przenoszenie w powietrzu pochodzenia naturalnego z regionw suchych." 4) wart. 87 ust. 2 i 3 brzmienie: "2. stanowi: l) aglomeracja o liczbie mieszkacw 250 2) miasto o liczbie l 00 3) obszar wojewdztwa, w miast l 00 oraz aglomeracji. 3. Minister do spraw pod substancje, ktrych 5 l Art. 21 "aglomeracja oznacza o koncentracji pkt 17 250000 lub, w przypadku gdy liczba wynosi 250000 lub mniej, obszar o zaludnienia na km 2 ustalonej przez Art. 21 "PM l O oznacza przez otwr pkt 18 zdefiniowany w referencyjnej metodzie poboru prbek i pomiaru PMlO, EN 12341, przy 50 % granicy dla aerodynamicznej do 10 )lm;" Art. 2 pkt 19 Art. 2 pkt 20 "PM2,5 oznacza przez otwr zdefiniowany w referencyjnej metodzie poboru prbek i pomiaru PM2,5, EN 14907, przy 50 % granicy dla aerodynamicznej do 2,5l!:_m;" oznacza poziom substancji w powietrzu na podstawie pomiarw przeprowadzonych w obszarach miejskiego na terytorium
na Wykorzystywany jest do obliczania krajowego celu redukcji oraz ekspozycji" N N T T Art. 87 ust. 2 pkt 1- poziom w powietrzu podlega ocenie, w drodze strefy, o ktrych mowa w ust. 2, z ich nazw i kodw."; Przepis przemeslOny do ustawy z dn. 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z zm.) nr l poz. l Ministra Srodowiska z dnia 5 03.03.2008 r. w sprawie poziomw niektrych substancji w powietrzu nr 1 poz. l Ministra 5 Srodowiska w sprawie poziomw niektrych substancji w powietrzu Art. l pkt 1 lit. a (Art. 3 pkt 8c) w ustawie jest mowa o: krajowym - rozumie przez to poziom substancji w powietrzu wyznaczony na podstawie pomiarw przeprowadzonych na obszarach miejskiego w miastach 100 i aglomeracjach na terenie kraju, wykorzystywany do i dotrzymania krajowego celu redukcji oraz dotrzymania ekspozycji;" Celem takiego jest
do ekspozycji dla PM2,5 na poziomie 20 )lg/m 3 (standard powietrza) poprzez coroczne obliczanie dla 6 Art. 21 ekspozycji" oznacza pozwm pkt 21 na podstawie w celu ograniczenia szkodliwych skutkw dla zdrowia ludzkiego, ktry ma przez dany czas" Art. 21 "Krajowy cel redukcji oznacza pkt 22 procentowe ograniczenie na ustalone dla roku odniesienia w celu ograniczenia szkodliwego na zdrowie ludzkie, ktry w terminie." T T Art. l pkt l lit. g (Art. 3 pkt 46a) Art. l pkt l lit. e (Art. 3 pkt 3la) Art. l pkt 1 lit. a (Art. 3 pkt 8b) w ustawie jest mowa o: dla miasta l 00 i aglomeracji - rozumie przez to poziom substancji w powietrzu wyznaczony na podstawie pomiarw przeprowadzonych na obszarach miejskiego w miastach l 00 mieszka6cw i aglomeracjach, wykorzystywany do dotrzymania ekspozycji i dotrzymania krajowego celu redukcji
w ustawie jest mowa o: ekspozycji - rozumie przez to poziom substancji w powietrzu wyznaczony na podstawie krajowego w celu ograniczenia szkodliwego danej substancji na zdrowie ludzi, ktry ma w terminie; ekspozycji jest standardem powietrza;" w ustawie jest mowa o: krajowym celu redukcji rozumie przez to procentowe zmniejszenie krajowego dla roku odniesienia, w celu ograniczenia szkodliwego danej substancji na zdrowie ludzi, ktry ma w terminie." miast mieszka6cw i aglomeracji. to
100 tys. Ponadto powmno
do roku 2020 krajowego celu redukcji 7 Art. 2 "obszary miejskiego miejsca na T Art. l pkt l w ustawie jest mowa o: pkt23 terenach miejskich, gdzie poziomy zanieczyszcze lit. b (Art. 3 obszarze miejskiego - rozumie przez reprezentatywne dla miejskiej pkt 10d) to obszar miasta, w ktrym poziomy na substancji w powietrzu reprezentatywne l dla tereny miejskie na substancji." Art. 2 "tlenki azotu stosunku N nr l poz. Ministra Srodowiska z dnia 24 mieszanki (ppbv) podtlenku azotu (tlenek azotu) i 2 03.03.2008 r. w sprawie poziomw dwutlenku azotu, w jednostkach niektrych substancji w powietrzu wagowego dwutlenku azotu (!lg/m 3 );" Art. 2 "pomiary oznacza pomiary przeprowadzane w N 3 Ministra Srodowiska z dnia 25 punktach pomiarowych, zarwno w trybie 17.12.2008 r. w sprawie dokonywania oceny jak i na zasadzie wyrywkowych prb, w poziomw substancji w powietrzu celu poziomw substancji w powietrzu zgodnie z stosownymi celami danych;" Art.2 "pomiary pomiary, dla N 11 ust. 2, 3 Ministra Srodowiska z dnia pkt 26 ktrych wymagania danych 17.12.2008 r. w sprawie dokonywania oceny mniej restrykcyjne w porwnaniu z pomiarami poziomw substancji w powietrzu
Art. 2 "lotne organiczne (LZO) N 5 ust. 3, Ministra Srodowiska z dnia pkt27 organiczne ze antropogenicznych nr 2 17.12.2008 r. w sprawie dokonywania oceny i biogenicznych, inne metan, ktre zdolne do poziomw substancji w powietrzu produkowania utleniaczy fotochemicznych w reakcjach z tlenkami azotu przy udziale
Art. 2 "prekursory ozonu substancje N nr 2 Ministra Srodowiska z dnia pkt 28 w tworzeniu ozonu w warstwie przyziemnej, 17.12.2008 r. w sprawie dokonywania oceny z ktrych niektre wymienione w X." poziomw substancji w powietrzu Art. 3 Zakres T w ustawie jest mowa o: na Art. l pkt 10 l. w przypadku na terytorium odpowiednich szczeblach organy i (art. 92a ust. Rzeczypospolitej Polskiej ryzyka przekroczeil podmioty odpowiedzialne za: poziomw dopuszczalnych albo przekroczeil a) powietrza; 1-8) poziomw docelowych lub dopuszczalnych, o margines tolerancji, lub 8 b) systemw pomiarowych (metod, sieci i laboratoriw); c) zapewnienie pomiarw; d) metod oceny; e) na swoim terytorium wsplnotowych programw opracowanych przez f) z innymi oraz W razie podmioty i organy do I sekcja C. poziomw alarmowych oraz celw spowodowanych przenoszeniem z terytorium innego minister do spraw po opinii Inspektora Ochrony za wojewdztwa dla obszaru, na ktrym stwierdzono ryzyko tych lub przekroczenia, prowadzi konsultacje z organem tego pastwa w celu analizy wyeliminowania lub ograniczenia ryzyka oraz skutkw i czasu trwania przekrocze1't. 2. W przypadku uzyskania od innego informacji o ryzyka poziomw dopuszczalnych albo poziomw docelowych lub dopuszczalnych, o margines tolerancji, lub poziomw alarmowych oraz celw spowodowanych przenoszeniem z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, konsultacje z organem innego prowadzi wojewdztwa dla obszaru, co do ktrego istnieje podejrzenie przenoszenia zanieczyszczeil. 3. wojewdztwa informuje ministra do spraw o wynikach konsultacji, o ktrych mowa w ust. l i 2. 4. W przypadku stwierdzonych po konsultacjach, o ktrych mowa w ust. l i 2, na wniosek innego minister do spraw podejmuje za wojewdztwa dla danego obszaru, na celu przygotowanie i wsplnych programw ochrony _ll_Owietrza lub 9 \ -- planw krtkoterminowych, strefy terytorium innego j 5. Minister do spraw z innymi Unii Europejskiej oraz w zakresie koordynacji na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wsplnych programw ochrony powietrza lub planw dziala11 krtkoterminowych, uzna to za celowe ze na lub sprawy w zakresie, o ktrym mowa w ust. 6. 6. Minister do spraw podejmuje za wojewdztwa dla obszaru, na ktrym stwierdzono ryzyko z innymi Unii Europejskiej oraz w zakresie koordynacji na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wsplnych programw ochrony powietrza lub planw krtkoterminowych w tym wymiany informacji o ewentualnych przekroczeil substancji w powietrzu oraz na celu ograniczenie tych 7. Inspektor Ochrony podejmuje za wojewdzkiego inspektora ochrony dla obszaru, na ktrym stwierdzono ryzyko z organem w innym pal1stwie Unii Europejskiej oraz w zakresie oceny i zapewnienia pomiarw powietrza. 8. Inspektor Ochrony z innymi Unii Europejskiej oraz w zakresie wymiany informacji o wykonywaniu oceny i zapewnieniu pomiarw powietrza, uzna to za celowe ze 10 Art. 4 1 Wyznaczenie stref i aglomeracji Art. 5 ust. 1 i 2 Pat1stwa strefy i aglomeracje na swoim terytorium. powietrza i powietrza prowadzi we wszystkich strefach i aglomeracjach. System oceny l. W odniesieniu do dwutlenku siarki, dwutlenku azotu i tlenkw azotu, zawieszonego (PM 1 O i PM2,5), benzenu i tlenku zastosowanie grny i dolny prg oszacowania w II sekcja A. strefa i aglomeracja klasyfikacji w od progw oszacowania. 2. Klasyfikacja, o ktrej mowa w ust. l, podlega co najmniej raz na lat, zgodnie z w II sekcja B. Klasyfikacja podlega jednak w przypadku znacznych zmian w istotnej dla w powietrzu dwutlenku siarki, dwutlenku azotu lub, w stosownych przypadkach, tlenkw azotu, zawieszonego (PMlO, PM2,5), benzenu lub T T Art. l pkt. 4 (Art 87 ust. 2, 3) na lub sprawy." w ustawie jest mowa o: 4) wart. 87 ust. 2 i 3 brzmienie: 2. stanowi: l) aglomeracja o liczbie 250 2) miasto o liczbie mieszkat1cw 100 3) obszar wojewdztwa, w miast 100 oraz aglomeracji. 3. Minister do spraw pod substancje, kttych poziom w powietrzu podlega ocenie, w drodze strefY, o ktrych mowa w ust. 2, z ich nazw i kodw."; Projekt Ministra w sprawie dokonywania oceny poziomw substancji w powietrza 11 Art. 6 Ust.l- 4 Art. 6 ust. 5 tlenku Kryteria systemu oceny l. we wszystkich strefach i aglomeracjach powietrza w zakresie o ktrych mowa w art. 5, zgodnie z kryteriami ustalonymi w ust. 2, 3 i 4 niniejszego i zgodnie z kryteriami ustalonymi w III. 2. We wszystkich strefach i aglomeracjach gdzie poziom o ktrych mowa w ust. l, przekracza grny prg oszacowania ustalony dla tych do oceny powietrza stosuje pomiary W celu zapewnienia odpowiedniej informacji na temat przestrzennego powietrza pomiary technikami modelowania pomiarami 3. We wszystkich strefach i aglomeracjach gdzie poziom o ktrych mowa w ust. 1, jest od grnego progu oszacowania dla tych do oceny powietrza pomiarw i technik modelowania lub pomiarw
4. We wszystkich strefach i aglomeracjach gdzie poziom o ktrych mowa w ust. 1, jest od dolnego progu oszacowania ustalonego dla tych do oceny powietrza wystarcza stosowanie technik modelowania lub obiektywnego szacowania. 5. Poza ocenami, o ktrych mowa w ust. 2, 3 i 4, na terenach pozamiejskiego oddalonych od istotnych przeprowadza pomiary w cel1.1__uzyskania rocznych N T Projekt a Ministra w sprawie dokonywania oceny poziomw substancji w powietrza Ministra Srodowiska w sprawie dokonywania oceny poziomw substancji w powietrzu 12 informacji, co najmniej na temat wagowego i chemicznego drobnego zawieszonego (PM2,5); pomiary te prowadzone zgodnie z kryteriami: a) na l 00000 km2 przypada jeden punkt pom1arowy; b) co najmniej lub, w celu uzyskania koniecznego rozmieszczenia przestrzennego, w porozumieniu z lub wsplnych stacji pomiarowych, strefy
c) w stosownych przypadkach system monitorowania powinien skoordynowany ze monitorowania oraz programem pomiarw w ramach wsplnego programu monitoringu i oceny przenoszenia powietrza na dalekie w Europie (EMEP); d) I sekcja A i C ma zastosowanie w odniesieniu do danych pomiarowych wagowego zawieszonego, a IV ma zastosowanie w o metodach pomiarowych stosowanych do pomiaru chemicznego drobnego zawieszonego (PM2,5). Art. 7 l Punkty pomiarowe l. Rozmieszczenie punktw pomiarowych, w ktrych mierzy dwutlenku siarki, dwutlenku azotu i tlenkw azotu, drobnego zawieszonego (PMlO i PM2,5), benzenu i tlenku w powietrzu ustala w oparciu o kryteria wymienione w III. 2. W strefie lub aglomeracji, gdzie do oceny T Art. l pkt 6 lit. b (art. 90 ust. 5 pkt 3) w ustawie mowa o: 3) zakres pomiarw powietrza, w zakres prowadzenia analiz chemicznego
Projekt Ministra w sprawie dokonywania oceny poziomw substancji w powietrzu 13 powietrza jedynym informacji pomiary liczba punktw pomiarowych dla istotnego zanieczyszczenia nie jest mniejsza minimalna liczba punktw pomiarowych w V sekcja A. 3. Jednak w odniesieniu do stref i aglomeracji, w ktrych informacje ze pomiarw informacjami z modelowania lub pomiarw liczba punktw pomiarowych w V sekcja A zmniejszona maksymalnie o 50 %, pod warunkiem kryteria: a) metody danych do oceny powietrza w odniesieniu do dopuszczalnych lub progw alarmowych, jak dla b) liczba punktw, ktre oraz przestrzenne rozmieszczenie punktw inne metody do ustalenia istotnych zgodnie z celami danych w I sekcja A i oraz uzyskanie wynikw oceny, ktre kryteria w I sekcja B. Przy ocenie powietrza w odniesieniu do dopuszczalnych wyniki modelowania lub pomiarw 4. Stosowanie w kryteriw wyboru punktw poboru prbek jest monitorowane przez w celu zharmonizowanego stosowania tych kryteriw w Unii Europejskiej. 14 Art. 8 Ust. 1- 2 Art. 9 ust. 1- 2 Art. lO Referencyjne metody pomiarowe l. referencyjne metody pomiarowe i kryteria w VI sekcja A i C. 2. metody pom1arowe stosowane po warunkw, o ktrych mowa w VI seksi_a B. Kryteria oceny l. W przypadku gdy w danej strefie lub aglomeracji w okresie poprzednich lat prowadzenia pomiarw ozonu cele w VII sekcja C, wprowadza pomiary 2. W przypadku gdy dane okres krtszy lat, w celu stwierdzenia, czy w poprzednich lat przekroczone cele o ktrych mowa w ust. l, wyniki z krtkoterminowych kampanii pomiarowych, przeprowadzonych tam, gdzie istnieje poziomy z wynikami uzyskanymi z inwentaryzacji emisji i modelowania. Punkty pomiarowe l. Rozmieszczenie punktw pomiarowych, w ktrych mierzy ozonu ustala przy kryteriw podanych w VIII. 2. Liczba punktw pomiarowych, w ktrych mierzy ozonu w strefie lub aglomeracji, dla ktrych pomiar jest jedynym informacji, na podstawie, ktrej dokonuje oceny powietrza, odpowiada minimalnej liczbie punktw pomiarowych w IX sekcja A. 3. W odniesieniu do stref i ctglomeracji, dla ktrych N 12 N l ust. l T Ministra Srodowiska w sprawie dokonywania oceny poziomw substancji w powietrzu Ministra Srodowiska w sprawie dokonywania oceny poziomw substancji w powietrzu Projekt Ministra w sprawie dokonywania oceny poziomw substancji w powietrzu 15 informacje z pomiarw prowadzonych w punktach pomiarowych informacjami z modelowania lub pomiarw liczba punktw pomiarowych w IX sekcja A, zmniejszona, o ile warunki: a) metody informacje powietrza w odniesieniu do docelowych, celw progw informowania i progw alarmowych; b) liczba punktw pomiarowych, ktre oraz przestrzenne rozmieszczenie punktw inne metody do ustalenia ozonu zgodnie z celami danych w I sekcja A i uzyskanie wynikw oceny, ktre kryteria w I sekcja B; . c) liczba punktw pomiarowych w strefie i w aglomeracji rwna przynajmniej jednemu punktowi pomiarowemu na dwa miliony jednemu punktowi pomiarowemu na 50000 km2 w od tego, ktry z warunkw wymaga liczby punktw pomiarowych, jednak na musi przynajmniej jeden punkt pomiarowy; d) dwutlenek azotu jest mierzony we wszystkich punktach pomiarowych z stacji monitoringu pozamiejskiego, o ktrych mowa w VIII sekcja A. Przy ocenie powietrza w odniesieniu do docelowych wyniki 16 Art. 11 Art. 12 modelowania lub pomiarw 4. Pomiarw dwutlenku azotu dokonuje w co najmniej 50 o/o punktw pomiarowych ozonu wymaganych na podstawie IX sekcja A. Pomiary te charakter z stacji pozamiejskiego, o ktrych mowa w VIII sekcja A, gdzie wykorzystane inne metody pomiarowe. 5. W strefach i aglomeracjach, w ktrych w okresie poprzednich lat prowadzenia pomiarw od ustalonego w celach liczba punktw pomiarowych do pomiarw ustalana jest zgodnie z IX sekcja B. 6. na swoim terytorium przynajmniej danych na temat prekursorw ozonu podanych w X. wybiera i stacji, w ktrych dokonywane pomiary prekursorw ozonu, z celw i metod podanych w X. Referencyjne metody pomiarowe l. referencyjne metody pomiaru ozonu, w VI sekcja A pkt 8. metody pomiarowe stosowane po warunkw, o ktrych mowa w VI sekcja B. 2. informuje o stosowanych przez siebie metodach pomiarw i analizy LZO wymienionych w X. Wymogi przypadkw, gdy poziomy zanieczyszczenia od dopuszczalnych. W strefach i aglomeracjach, gdzie poziomy T N Projekt Ministra w sprawie dokonywania oceny poziomw substancji w powietrzu Art. 85 pkt. 1 \ Przepis przemestony do ustawy z dn. 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z zm.) 17 Art. 13 Art. 14 ust. l dwutlenku siarki, dwutlenku azotu, zawieszonego (PM l O, PM2,5), benzenu i tlenku w powietrzu odpowiednie dopuszczalne, w XI i XIV, poziomy tych dopuszczalnych oraz powietrza ze rozwojem. dopuszczalne i progi alarmowe dla ochrony zdrowia ludzkiego l. na obszarze ich stref i aglomeracji poziom dwutlenku siarki, zawieszonego PMlO, i tlenku w powietrzu nie przekracza dopuszczalnych w XI. W odniesieniu do dwutlenku azotu i benzenu w XI dopuszczalne nie przekroczone po tenninw podanych w tym z tymi wymogami oceniana jest zgodnie z III. Marginesy tolerancji podane w XI stosuje zgodnie z art. 22 ust. 3 i z art. 23 ust. 1. 2. Progi alarmowe do dwutlenku siarki i dwutlenku azotu w powietrzu w XII sekcja A. Poziomy krytyczne 1 . z poziomami krytycznymi w XIII ocenianymi zgodnie z III sekcja A. T N Art. l pkt 2 lit. b (art. 86 ust. 2 pkt 3) 3 w ustawie jest mowa o: W ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie: "3) poziomy, o ktrych mowa w ust. l pkt 1-3 i 4a, ze na zdrowia ludzi oraz Ministra w sprawie poziomw niektrych substancji w powietrzu Ministra Srodowiska w sprawie poziomw niektrych substancji w powietrzu 18 Art. 14 ust. 2 Art. 15 ust. 1 2. W przypadku gdy pomiary jedynym informacji do oceny powietrza, punktw pomiarowych nie mniejsza minimalna liczba w V sekcja C. W przypadku gdy informacje te pomiarami lub modelowaniem, minimalna liczba punktw pomiarowych zmniejszona o nie 50 %, pod warunkiem odpowiednich zgodnie z celami w zakresie danych w I sekcja A. wszelkie ktre nie za kosztw, w celu zmniejszenia na PM2,5, aby krajowego celu redukcji na w XIV sekcja B w roku w tym T T Art. l pkt 3 (art. 86a) Projekt Ministra w sprawie dokonywania oceny poziomw substancji w powietrzu w ustawie jest mowa o: l. Minister do spraw w porozumieniu z ministrem do spraw zdrowia, dotrzymania ekspozycji oraz i dotrzymania krajowego celu redukcji w drodze
l) sposb obliczania dla miasta l 00 i aglomeracji; 2) sposb obliczania krajowego
3) sposb oceny dotrzymania ekspozycji. 2. Inspektor Ochrony w terminie do dnia 30 czerwca roku oblicza dla miasta l 00 i aglomeracji oraz krajowego
3. Inspektor Ochrony przekazuje ministrowi 19 Art. 15 ust. 2 2. na na rok 2015, ustalony zgodnie z XIV sekcja A, nie przekroczy ekspozycji w sekcji C tego T Art. l pkt 3 (art. 86c) Art. l pkt 7 lit. g (art. 91 ust. 9d) Art. 1 pkt 8 (art. 91d) Art. 1 pkt 2 lit. a (art. 86 ust. 1 pkt 4b) do spraw o wymienionych w ust. 2." w ustawie jest mowa o:
"Minister do spraw w drodze krajowy cel redukcji w oparciu o krajowego ograniczenia szkodliwego danej substancji na zdrowie ludzi." w ustawie jest mowa o: 9d.W przypadku krajowego celu redukcji wojewdztwa jest projekt aktualizacji programu ochrony powietrza dodatkowe na celu krajowego celu redukcji n i a." w ustawie jest mowa o: 91 d. W przypadku przekroczenia ekspozycji, krajowego celu redukcji powinno jednym z celw wojewdzkich programw ochrony do ktrych, przy ich aktualizacji, wprowadza dodatkowe w obszarze w ustawie jest mowa o: Wart. 86: a) w ust. l: - po pkt 4 dodaje pkt 4a i 4b w brzmieniu: 4a) poziomy informowania dla niektrych 20 Art. 1 pkt 3 (Art. 86a) Art. l pkt 7 lit. a (art. 91 ust. 1) substancji w powietrzu; 4b) ekspozycji;", -uchyla pkt 8,". w ustawie jest mowa o: Art. 86a. l. Minister do spraw w porozumieniu z ministrem do spraw zdrowia, dotrzymania ekspozycji oraz i dotrzymania krajowego celu redukcji w drodze 1) sposb obliczania dla miasta l 00 i aglomeracji; 2) sposb obliczania krajowego
3) sposb oceny dotrzymania ekspozycji.". w ustawie mowa o: l. Dla stref, o ktrych mowa w art. 89 ust. l pkt l, wojewdztwa, w terminie 12 od dnia otrzymania wynikw oceny poziomw substancji w powietrzu i klasyfikacji stref, o ktrych mowa w art. 89 ust. l, opracowuje i przedstawia do zaopiniowania wjtom (burmistrzom, prezydentom miast) i starostom projekt w sprawie programu ochrony powietrza, na celu poziomw dopuszczalnych substancji w powietrzu oraz ekspozycji." 21 Art. 15 ust. 3i4 3. dla PM2,5 ocenia zgodnie z XIV sekcja A. 4. pat1stwo zgodnie z III dba o to, by rozmieszczenie i liczba punktw pomiarowych na PM2,5
na jego Liczba punktw pomiarowych nie jest mniejsza w V sekcja B. T Art. l pkt 3 (art. 86a- 86c w ustawie jest mowa o: Art. 86a. l. Minister do spraw w porozumieniu z mm1strem do spraw zdrowia, dotrzymania ekspozycji oraz i dotrzymania krajowego celu redukcji w drodze l) sposb obliczania dla miasta l 00 mieszkat1cw i aglomeracji: 2) sposb obliczania krajowego
3) sposb oceny dotrzymania ekspozycji. 2. Inspektor Ochrony w terminie do dnia 30 czerwca roku, za rok poprzedni oblicza dla miasta l 00 i aglomeracji dla takiego miasta i aglomeracji oraz krajowego
3. Inspektor Ochrony przekazuje ministrowi do spraw o o ktrych mowa w ust. 2. Art. 86b. Minister do spraw w drodze obwieszczenia, w terminie do dnia 30 roku, od roku 2013, miasta l 00 i aglomeracje, w ktrych: l) 22 l Art. 16 ust. 1-3 Art. 17 docelowa i dopuszczalna PM2,5 dla ochrony zdrowia ludzkiego l. wszelkie ktre nie za kosztw, w celu zapewnienia, po terminie w XIV sekcja C, PM2,5 w powietrzu nie przekroczy docelowej w tym 2. po terminie w XIV sekcja D, PM2,5 w powietrzu na obszarze ich stref i aglomeracji nie przekroczy dopuszczalnej w tym z tym wymogiem ocenianajest zgodnie z III. 3. Margines tolerancji w XIV sekcja D stosuje zgodnie z art. 23 ust. l. Wymogi stref i agiomeracji, w ktrych ozonu przekracza docelowe i cele l . wszelkie ktre nie za T N 1 ust. 1 pkt. 2lit. a dla miasta l 00 i aglomeracji przekracza ekspozycji; 2) dla miasta l 00 i aglomeracji nie przekracza ekspozycji. Art. 86c. l. Minister do spraw w drodze krajowy cel redukcji w oparciu o krajowego
ograniczenia szkodliwego danej substancji na zdrowie ludzi. Projekt Ministra w sprawie poziomw niektrych substancji w powietrzu Ministra Srodowiska z dnia 8 lutego 2008 r. w sprawie jakim powinny programy ochrony powietrza 23 l Art. 18 kosztw, w celu zapewntema docelowych i celw
2. Dla obszarw i aglomeracji, w ktrych docelowe przekroczone, programu przygotowanego na podstawie art. 6 dyrektywy 200 1/81/WE oraz, jest to przyjmowany jest plan w zakresie powietrza, w celu docelowych, z przypadkw, gdy ich nie jest za nieproporcjonalnych kosztw, od terminu w VII sekcja B do niniejszej dyrektywy. 3. Dla stref i aglomeracji, w ktrych poziomy ozonu w powietrzu cele ale lub rwne docelowym, i efektywne pod kosztw celw przynajmniej spjne ze wszystkimi planami lub programami w zakresie powietrza w ust. 2. Wymogi stref i aglomeracji, w ktrych ozonu cele Dla stref i aglomeracji, w ktrych poziom ozonu cele - w zakresie, w jakim na to czynniki, takie jak transgraniczny charakter zanieczyszczenia ozonem i warunki meteorologiczne - poziomy ozonu celw oraz poprzez odpowiednie powietrza zarwno ze rozwojem, jak i wysokim N Art. 85 Przepis przemestOny do ustawy z dn. 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z zm.) 24 ------- ;>, ::: o $..., ..::: (.) o N etJ .... o etJ ..::.:: r/J ~ o -o o .... 'f/l ;>, ::: ci o :... bJ) ..::: Q) (.) :Q o N -o E 2 Q) .::i E o 3:: .N o :... o -o o.. N - Art. 19 Srodki wymagane w przypadku przekroczenia progw informowania lub progw alarmowych W przypadku przekroczenia progu informowania lub ktregokolwiek z progw alarmowych, w XII, par'lstwa odpowiednie kroki w celu informowania za radia, telewizji, prasy lub Internetu. Komisji informacje zarejestrowanych poziomw i okresw, w ktrych prg alarmowy lub prg informowania przekroczony. T Art. l pkt 2 lit. a (art. 86 ust. l pkt 4a) w ustawie jest mowa o: "86 ust. l pkt 4a) poziomy informowania dla niektrych substancji w powietrzu; 26 li --- 1 w ustawie jest mowa o: 92 ust. l. W przypadku ryzyka w danej strefie przekroczenia poziomu docelowego lub dopuszczalnego substancji w powietrzu, wojewdztwa, w terminie 12 od dnia otrzymania informacji o tym ryzyku od wojewdzkiego inspektora ochrony opracowuje i przedstawia do zaopiniowania wjtom (burmistrzom, prezydentom miast) i starostom, projekt w sprawie planu krtkoterminowych, w ktrym ustala na celu: l) zmniejszenie ryzyka takich
2) ograniczenie skutkw
czasu trwania b) po ust. l ust. l a - l c w brzmieniu: l a. Wjt (burmistrz, prezydent miasta) i starosta do wydania opinii w terminie od dnia otrzymania projektu w sprawie planu krtkoterminowych, o ktrym mowa w ust. l. l b. Niewydanie opinii w mowa w ust. 2, oznacza w sprawie krtkoterminowych. terminie, o ktrym projektu planu Ie. Sejmik wojewdztwa w terminie l S od dnia otrzymania informacji o tym ryzyku od wojewdzkiego inspektora ochrony w drodze plan krtkoterminowych, o ktrym mowa w ust. l. Id. W przypadku ryzyka przekroczenia poziomu docelowego lub dopuszczalnego substancji w powietrzu w danej strefie wojewdzki kryzysowego, o ktrym mowa w art. 14 ust. 7 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o kryzysowym (Dz. U. Nr 89, poz. 590, z zm. 3 )), informuje organy o planem krtkoterminowych.", c) uchyla ust. 3.; 27 i Art. l pkt 12 (art. 93 ust. 1) Art. l pkt 13 (art. 94 ust. lb-lc) w ustawie jest mowa o: "l. Wojewdzki kryzysowego, o ktrym mowa w art. 14 ust. 7 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o kryzysowym, powiadamia oraz podmioty, o ktrych mowa w art. 92 ust. 2, o ryzyku alarmowych lub dopuszczalnych poziomw substancji w powietrzu oraz o przekroczet1 alarmowych, dopuszczalnych lub docelowych poziomw substancji."; w ustawie jest mowa o: Ib. W przypadku ryzyka przekroczenia poziomu docelowego lub dopuszczalnego substancji w powietrzu w danej strefie wojewdzki inspektor ochrony powiadamia o tym wojewdztwa. lc. Wojewdzki inspektor ochrony powiadamia wojewdzki kryzysowego o przekroczeniu poziomw do w planach krtkoterminowych." 28 Art. 20 ust. 1!2 ze naturalnych l. Komisji za dany rok wykazy stref lub aglomeracji, w ktrych przekroczenie dopuszczalnych dla danego zanieczyszczenia jest z ze naturalnych. informacje na temat i pochodzenia, a
ze naturalnymi. 2. W przypadku gdy Komisja zostanie poinformowana o przekroczeniu, ktre naturalnym zgodnie z ust. l, do celw niniejszej dyrektywy przekroczenie to nie jest uznawane za przekroczenie. T l Art. 4 Art. 1 pkt. 3 (art. 86d) Art. l pkt 5 (art. 89 ust. l b) w ustawie jest mowa o: W ustawie z dnia 26 kwietnia 2007 r. o kryzysowym (Dz. U. Nr 89, poz. 590, z zm?)) w art. 5 w ust. 2 w pkt 1 dodaje lit. d w brzmieniu: "d) zadania planami krtkoterminowych, o ktrych mowa w art. 92 ustawy- Prawo ochrony w ustawie jest mowa o: 86d. Minister do spraw
ujednolicenia zasad dokonywania oceny powietrza oraz w tych ocenach zanieczyszcze ze naturalnych i piaskowania drg w okresie zimowym, w drodze sposb z tych w w powietrzu."; w ustawie mowa o: 89 ust. lb. W przypadku udokumentowania zanieczyszcze!l ze naturalnych lub solenia i piaskowania drg w okresie zimowym na poziom substancji w powietrzu, wojewdzki inspektor ochrony stopniem z tych na przekroczenia poziomw 29 n- l Art. 20 ust. 3 Art. 21 ust. 1-.5 3. Komisja publikuje do dnia l 1 czerwca 2010 r. wytyczne wykazania, przekroczenia wynikiem naturalnych oraz l procedury ich Przekroczenia z posypywaniem drg piaskiem w okresie zimowym l. strefy lub aglomeracje, w ktrych dopuszczalne dla PM l O przekroczone w powietrzu, w wyniku resuspensji w posypywania drg piaskiem w okresie zimowym. 2. Komisji wykazy wszystkich tego typu stref i aglomeracji wraz z informacjami na temat tam i zawieszonego PM l O. 3. zgodnie z art. 27, dowody wszelkie przekroczenia spowodowane zjawiska resuspensji oraz w celu tych 4. Bez uszczerbku dla przepisw art. 20, dla stref i aglomeracji, o ktrych mowa w ust. l niniejszego
plan w zakresie powietrza, o ktrym mowa wart. 23, w przypadku gdy przekroczenie dopuszczalnych jest spowodowane PMIO innymi posypywanie drg piaskiem lub w okresie zimowym. 5. Komisja publikuje do dnia 11 czerwca 2010 r. wytyczne z resuspensji N T Art. 1 pkt 3 (art. 86d) Art. l pkt 5 (art. 89 ust. l b) dopuszczalnych, w oceme poziomw substancji w powietrzu tych Przepis o charakterze informacyjnym, nie wymaga transpozycji. w ustawie jest mowa o: 86d. Minister do spraw
ujednolicenia zasad dokonywania oceny powietrza oraz w tych ocenach zanieczyszczel'1 ze naturalnych lub solenia i piaskowania drg w okresie zimowym, w drodze sposb zanieczyszczet1 z tych w w powietrzu." w ustawie jest mowa o: 89 ust. l b. W przypadku udokumentowania ze naturalnych lub solenia i piaskowania drg w okresie zimowym na poziom substancji w powietrzu, wojewdzki inspektor ochrony stopniem zanieczyszczet1 z tych na przekroczenia poziomw dopuszczalnych, w ocenie poziomw substancji w powietrzu tych za n ieczyszczet'l." 30 Art. 22 ust.l w posypywania drg piaskiem w okresie zimowym. Odroczenie terminw realizacji i z stosowania dopuszczalnych l. W przypadku gdy w strefie lub aglomeracji z dopuszczalnymi dla dwutlenku azotu lub benzenu nie w terminach w XI, terminy maksymalnie o lat w odniesieniu do danej strefy aglomeracji, pod warunkiem opracowany plan w zakresie powietrza zgodnie z art. 23 dla strefY lub aglomeracji, ktrej ma odroczenie terminu. Plan ochrony powietrza powinien informacjami w XV sekcja B do tych i w jaki sposb przed odroczonego terminu zostanie w zakresie dopuszczalnych. T Art. l pkt 8 (art. 91b- 91d) w ustawie jest mowa o: 91 b. l. W przypadku na obszarze wojewdztwa stref, o ktrych mowa w art. 89 ust. l pkt l, jest powiadomienia o zamiarze odroczenia do dnia l stycznia 2015 r. terminw poziomw dopuszczalnych w przypadku dwutlenku azotu i benzenu, pod warunkiem, uchwalony program ochrony powietrza z w przepisach wydanych na podstawie art. 91 ust. 1 O. 2. Powiadomienie wraz z programem ochrony powietrza dla danej strefY wojewdztwa przekazuje mm1strowi do spraw 3. Minister do spraw przekazuje powiadomienie Komisji Europejskiej za Przedstawicielstwa Rzeczypospolitej Polskiej przy Unii Europejskiej. 4. Odroczenie, o ktrym mowa w ust. l, jest po wydaniu decyzji przez
31 Art. 22ust 2-4 2. W przypadku gdy w strefie lub aglomeracji z dopuszczalnymi dla PM l O w XI nie ze na szczeglne lokalne warunki rozprzestrzeniania niekorzystne warunki klimatyczne lub transgraniczny charakter zanieczyszczenia, zostaje z stosowania tych dopuszczalnych do dnia li czerwca 2011 r., po warunkw w ust. l oraz v-.rykazaniu przez to wszelkie odpowiednie na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym w celu dotrzymania terminw. N W z przedmiotowego przepisu oraz faktem, przepis ten moc do dnia 1 O czerwca 2011 r., nie ma uzasadnienia przeniesienia go do polskiego prawnego. l 32 Art. 22 ust. 3-4 Art. 23 ust. 1-2 3. W przypadku stosowania ust. l lub 2 zapewnia, dopuszczalne zanieczyszczenia nie przekraczane o margines tolerancji dla danego zanieczyszczenia w XI. 4. o przypadkach, ktre ich zdaniem stosowania ust. l 2, i plan ochrony powietrza, o ktrym mowa w ust. l, wraz ze odpowiednimi informacjami potrzebnymi Komisji do oceny, czy konieczne warunki. W swojej ocenie Komisja przewidywane skutki przez dla powietrza w teraz i w jak przewidywane skutki obecnych wsplnotowych oraz planowanych wsplnotowych, ktre ma Komisja, powietrza. W przypadku gdy w terminie od daty otrzymania powiadomienia Komisja nie wymogi ust. l lub 2 uznaje za W razie Komisja od dostosowania przygotowania nowych planw ochrony __g_owietrza. ochrony powietrza l. W przypadku gdy w strefie aglomeracji poziomy w powietrzu jednej lub kilku substancji dopuszczalne lub docelowe, o odpowiednie marginesy tolerancji, opracowanie planw ochrony powietrza dla przedmiotowych stref i aglomeracji w celu dotrzymania odpowiednich T T Art. 1 pkt 8 (art. 91b- 91d) w ustawie jest mowa o: 91 b. l. W przypadku na obszarze wojewdztwa stref, o ktrych mowa w art. 89 ust. l pkt l, jest powiadomienia o zamiarze odroczenia do dnia l stycznia 2015 r. tenninw poziomw dopuszczalnych w przypadku dwutlenku azotu i benzenu, pod warunkiem, uchwalony program ochrony powietrza z w przepisach wydanych na podstawie art. 91 ust. l O. 2. Powiadomienie wraz z programem ochrony powietrza dla danej strefY wojewdztwa przekazuje mmrstrowi do spraw 3. Minister do spraw przekazuje powiadomienie Komisji Europejskiej za Przedstawicielstwa Rzeczypospolitej Polskiej przy Unii Europejskiej. 4.0droczenie, o ktrym mowa w ust. l, jest po wydaniu decyzji przez
Art. l pkt 7 w ustawie jest mowa o: (art. 91) l wart. 91: a) ust. l i 2 brzmienie: "1 . Dla stref, o ktrych mowa w art. 89 ust. l pkt l, wojewdztwa, w terminie 12 od dnia otrzymania wynikw oceny poziomw substancji w powietrzu i klasyfikacji stref, o ktrych mowa w art. 89 ust. l, opracowuje i przedstawia do 33 dopuszczalnych docelowych w XI i XIV. W przypadku przekroczenia dopuszczalnych, ktrych termin w plany ochrony powietrza odpowiednie tak aby okres, w ktrym nie one dotrzymane, jak najkrtszy. Plany ochrony powietrza ponadto szczeglne ochronie grup w tym dzieci. Plany ochrony powietrza co najmniej informacje w XV sekcja A i zgodne z art. 24. Plany te przekazywane Komisji, nie jednak dwa lata po roku, w ktrym zaobserwowano pierwsze przekroczenie. W przypadku gdy plany przygotowane lub zrealizowane w odniesieniu do kilku rodzajw w potrzeb i zintegrowane plany ochrony powietrza wszystkie przedmiotowe zanieczyszczenia. 2. w z planami wymaganymi na mocy dyrektywy 2001180/WE, dyrektywy 2001/81/WE lub dyrektywy 2002/49/WE, aby stosowne cele zaopiniowania wjtom (burmistrzom, prezydentom miast) i starostom projekt w sprawie programu ochrony powietrza, na celu poziomw dopuszczalnych substancji w powietrzu oraz ekspozycji. 2. Wjt (burmistrz, prezydent miasta) i starosta jest do wydania opinii w terminie od dnia otrzymania projektu w sprawie programu ochrony powietrza, o ktrym mowa w ust. l " . ' b) po ust. 2 dodaje ust 2a w brzmieniu: .,2a. Niewydanie opinii w terminie, o ktrym mowa w ust. 2, oznacza projektu w sprawie programu ochrony powietrza.", c) po ust. 3 dodaje ust. 3a w brzmieniu: "3a. Dla stref, w ktrych przekraczane poziomy dopuszczalne substancji, wojewdztwa opracowuje projekt w sprawie programu ochrony powietrza lub jego aktualizacji, ktrego stanowi plan krtkoterminowych, o ktrym mowa wart. 92.", d) ust. 4- 6 brzmienie: "4. Dla stref, o ktrych mowa w art. 89 ust. l pkt 2, wojewdztwa przyczyny przekroczenia poziomw dopuszczalnych substancji w powietrzu i informuje ministra do spraw o podejmowanych w celu zmniejszenia emisji substancji l te przekroczenia. 34 ll l l l l l S. Dla stref, o ktrych mowa w art. 89 ust. l pkt 4, wojewdztwa, w terminie 12 od dnia otrzymania wynikw oceny poziomw substancji w powietrzu i klasyfikacji stref, o ktrych mowa w art. 89 ust. l, opracowuje i przedstawia do zaopiniowania wjtom (burmistrzom, prezydentom miast) i starostom projekt w sprawie programu ochrony powietrza na celu poziomw docelowych substancji w powietrzu. 6. Wjt (burmistrz, prezydent miasta) i starosta do wydania opinii w terminie od dnia otrzymania projektu w sprawie programu ochrony powietrza, o ktrym mowa w ust. 5.", e) po ust. 6 dodaje ust 6a w brzmieniu: "6a. Niewydanie opinii w terminie, o ktrym mowa w ust. 6, oznacza projektu w sprawie programu ochrony powietrza.", t) ust. 8 i 9 brzmienie: "8. przyczyny przekroczenia dopuszczalnych lub docelowych poziomw substancji w powietrzu w strefach, o ktrych mowa w art. 89 ust. l pkt 1 lub 4, na terenie innego wojewdztwa zlokalizowane strefy, wojewdztw przy programw ochrony powietrza, o ktrych mowa w ust. 3 lub 5, w zakresie wymiany informacji o ewentualnych 35 11 . substancji w powietrzu oraz na celu ich l ograniczenie. l l 9. wojewdztwa, zgodnie z l przepisami o informacji o i jego ochronie, udziale w ochronie oraz o ocenach na zapewnia w ktrego przedmiotem jest programu ochrony powietrza.", g) po ust. 9 ust. 9a - 9e w brzmieniu: "9a. Opracowany przez wojewdztwa projekt w sprawie programu ochrony powietrza powinien analizy przekroczet1 przeprowadzone przez wojewdztw i odpowiednie naprawcze w przypadku przekroczenia poziomw dopuszczalnych oraz poziomw docelowych substancji. 9b. Opracowany przez wojewdztwa projekt programu ochrony powietrza powinien cele zawarte w innych dokumentach planistycznych i strategicznych, w tym w krajowym programie ochrony powietrza, wojewdzkich programach ochrony regionalnych programach operacyjnych i koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju. 9c. W przypadku stref, dla ktrych programy ochrony powietrza uchwalone, a standardy powietrza --- 36 l przekraczane, wojewdztwa jest projekt aktualizacji programu w terminie 3 od w sejmiku wojewdztwa w sprawie programu ochrony powietrza, w nim ochronne dla grup osoby starsze i dzieci. 9d. W przypadku celu redukcji wojewdztwa jest projekt aktualizacji programu ochrony powietrza dodatkowe na celu krajowego celu redukcji
9e. Przepisy trybu przyjmowania programu ochrony powietrza stosuje odpowiednio do jego aktualizacji.", h) ust. lO otrzymuje brzmienie: l O. Minister do spraw w drodze wymagania, jakim powinny programy ochrony powietrza oraz plany krtkoterminowych, i programw ochrony powietrza oraz planw krtkoterminowych, a zakres ktre powinny i ocenione w tych programach i planach pod cele tych programw i planw oraz zapewnienia ochrony zdrowia ludzi i ochrony 37 Art. 24 Ust. 1 3 krtkoterminowych l. W przypadku gdy w strefie lub aglomeracji istmeJe poziomy w powietrzu jeden lub kilka progw alarmowych, o ktrych mowa w XII, pastwa plany krtkoterminowe podejmowane w celu ograniczenia lub skrcenia czasu przekroczenia. W przypadku gdy to dotyczy co najmniej jednej dopuszczalnej lub docelowej w VII, XI i XIV, w potrzeby plany krtkoterminowych. Jednak w razie z przekroczeniem progu alarmowego ustalonego dla ozonu w XII sekcja B plany krtkoterminowych tylko w przypadku gdy istnic.::je ograniczenia czasu jego lub stopnia przekroczenia, przy warunkw geograficznych, klimatycznych i ekonomicznych. plany krtkoterminowych, pod 2004/279/WE. L 152110 PL Dziennik Unii Europejskiej 11.6.2008. 2. Plany krtkoterminowych, o ktrych mowa w ust. l, w od indywidualnych przypadkw, skuteczne do kontrolowania i, w razie ograniczania ktra przyczynia do ryzyka przekroczenia dopuszczalnych lub docelowych, lub progw alarmowych. Plany te T Art. 1 pkt 9 lit. a b (art. 92 ust. l, la-c) w ustawie jest mowa o: a) ust. l otrzymuje brzmienie: "l . W przypadku ryzyka w danej strefie przekroczenia poziomu docelowego lub dopuszczalnego substancji w powietrzu, wojewdztwa, w terminie 12 od dnia otrzymania informacji o tym ryzyku od wojewdzkiego inspektora ochrony opracowuje i przedstawia do zaopiniowania wjtom (burmistrzom, prezydentom miast) i starostom, projekt w sprawie planu krtkoterminowych, w ktrym ustala na celu: l) zmniejszenie ryzyka takich
2) ograniczenie skutkw i czasu trwania
b) po ust. l ust. la - Ie w brzmieniu: "l a. Wjt (burmistrz, prezydent miasta) i starosta do wydania opinii w terminie od dnia otrzymania projektu w sprawie planu krtkoterminowych, o ktrym mowa w ust. l. l b. Niewydanie opinii w terminie, o ktrym mowa w ust. 2, oznacza projektu w sprawie planu krtkoterminowych. l c. Sejmik wojewdztwa w terminie 15 od dnia otrzymania informacji o tym ryzyku od wojewdzkiego inspektora ochrony w drodze plan krtkoterminowych, o ktrym mowa w ust. l. ld. W _przypadku ryzyka 38 w odniesieniu do ruchu drogowego, prac budowlanych, statkw na kotwicy oraz wykorzystywania i produktw oraz ogrzewania domowego. W ramach tych planw konkretne ochronie grup w tym dzieci. 3. Po planu krtkoterminowych i odpowiednie organizacje, takie jak organizacje ochrony organizacje konsumenckie oraz organizacje interesy grup inne instytucje zdrowia i odpowiednie federacje zarwno o wynikach swoich w zakresie i zakresie poszczeglnych planw krtkoterminowych, jak i o ich
Art. 1 pkt 11 (a.rt. 92b) Art. l pkt 12 (art. 93 ust. l) przekroczenia poziomu docelowego lub dopuszczalnego substancji w powietrzu w danej strefie wojewdzki kryzysowego, o ktrym mowa w art. 14 ust. 7 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o kryzysowym (Dz. U. Nr 89, poz. 590, z zm. 3 l), informuje organy o planem krtkoterminowych.'', w ustawie mowa o: 92b. l. Informacje o stanie powietrza, w tym lokalizacji wszystkich stref na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w ktrych dokonuje oceny powietrza i jego stanu, na stronie internetowej Inspektoratu Ochrony Na stronie informacje o decyzjach o ktrych mowa w art. 91 b ust. 4, o programach ochrony powietrza oraz planach krtkoterminowych. 2. Minister do spraw przekazuje Inspektorowi Ochrony informacje o decyzjach o programach ochrony powietrza oraz planach krtkoterminowych, o ktrych mowa w ust. l, w celu ich umieszczenia na stronie internetowej."; w ustawie jest mowa o: "l. Wojewdzki kryzysowego, o ktrym mowa w art. 14 ust. 39 Art. 24 ust. 4 Art. 25 Ust. 1- 5 1 --------- 4. Komisja po raz pierwszy przed dniem 11 czerwca 20 l O r., a w regularnych publikuje najlepszych praktyk planw krtkoterminowych, w tym naj lepszych praktyk z zakresu grup w tym dzieci. Transgraniczne zanieczyszczenie powietrza l. W przypadku przekroczenia progu alarmowego, dopuszczalnych docelowych, a odpowiednich marginesw tolerancji lub celw spowodowanego transgranicznym przenoszeniem zanieczyszcze ich prekursorw, zainteresowane pa!lstwa wsplne konsultacje i, w stosownych przypadkach, wsplne takie jak przygotowanie wsplnych lub skoordynowanych planw ochrony powietrza zgodnych z art. 23, w celu redukcji przekrocze poprzez zastosowanie odpowiednich, lecz proporcjonalnych 2. Komisja powinna zaproszona do i wspierania procesu o ktrym mowa w ust. l. W razie Komisja, sprawozdania w art. 9 dyrektywy 2001/81/WE, podejmuje czy N T Art. 1 pkt 10 (art. 92a) 7 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o kryzysowym (Dz. U. Nr 89, poz. 590, z zm.), powiadamia oraz podmioty, o ktrych mowa w art. 92 ust. 2, o ryzyku przekrocze alarmowych lub dopuszczalnych poziomw substancji w powietrzu oraz o przekroczel't alarmowych, dopuszczalnych lub docelowych poziomw substancji."; Przepis o charakterze informacyjnym, me wymaga transpozycji. w ustawie jest mowa o: l . W przypadku na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ryzyka poziomw dopuszczalnych albo poziomw docelowych lub dopuszczalnych, o margines tolerancji, lub poziomw alarmowych oraz celw spowodowanych przenoszeniem z terytorium innego minister do spraw po opinii Inspektora Ochrony za wojewdztwa dla obszaru, na ktrym stwierdzono ryzyko tych lub przekroczenia, prowadzi konsultacje z organem tego w celu analizy wyeliminowania lub ograniczenia ryzyka oraz skutkw i czasu trwania przekrocze11. 2. W przypadku uzyskania od innego 40 dalsze na poziomie wsplnotowym na celu ograniczenie emisji prekursorw odpowiedzialnych za zanieczyszczenie o charakterze transgranicznym. 3. w stosownych przypadkach - zgodnie z art. 24, i wsplne plany krtkoterminowych strefY innych
przekazanie wszystkich stosownych informacji strefom ktre plany krtkoterminowych. 4. W przypadku przekroczenia progu informowania lub progu alarmowego w strefach lub aglomeracjach blisko granic, jak najszybciej organy Informacje te publicznie. 5. plany w ust. l i 3 oraz publicznie zgodnie z ust. 4. Pastwa w stosownych przypadkach do z trzecimi, w z
informacji o ryzyka poziomw dopuszczalnych albo poziomw docelowych lub dopuszczalnych. o margines tolerancji, lub poziomw alarmowych oraz celw spowodowanych przenoszeniem z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, konsultacje z organem innego prowadzi wojewdztwa dla obszaru, co do ktrego istnieje podejrzenie przenoszenia
3. wojewdztwa informuje ministra do spraw o wynikach konsultacji, o ktrych mowa w ust. l i 2. 4. W przypadku stwierdzonych po konsultacjach, o ktrych mowa w ust. l i 2, na wniosek innego minister do spraw podejmuje za wojewdztwa dla danego obszaru, na celu przygotowanie i wsplnych programw ochrony powietrza lub planw krtkoterminowych, strefy terytorium innego 5. Minister do spraw z innymi Unii Europejskiej oraz w zakresie koordynacji na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wsplnych programw ochrony powietrza lub planw krtkoterminowych, uzna to za celowe ze na lub sprawy w zakresie, o ktrym mowa w ust. 6. 6. Minister do spraw podejmuje za wojewdztwa dla obszaru, na ktrym stwierdzono ryzyko 41 Art. 26 Porlawanie informacji do publicznej l. aby zarwno opinia jak i odpowiednie organizacje, takie jak organizacje ochrony organizacje konsumenckie oraz organizacje interesy grup inne odpowiednie jednostki zdrowia oraz odpowiednie federacje odpowiednio i na czas informowane: a) o powietrza zgodnie z XVI; b) o decyzjach na mocy art. 22 ust. l; c) o wszystkich zwolnieniach na mocy art. 22 ust. 2; T Art. 1 pkt 11 (art. 92b) z innymi Unii Europejskiej oraz w zakresie koordynacji na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wsplnych programw ochrony powietrza lub planw krtkoterminowych w tym wymiany informacji o ewentualnych substancji w powietrzu oraz na celu ograniczenie tych 7. Inspektor Ochrony podejmuje za wojewdzkiego inspektora ochrony dla obszaru, na ktrym stwierdzono ryzyko przekroczel1, z organem w innym Unii Europejskiej oraz w zakresie oceny i zapewnienia pomiarw powietrza. 8. Inspektor Ochrony z innymi Unii Europejskiej oraz w zakresie wymiany informacji o wykonywaniu oceny i zapewnieniu pomiarw powietrza, uzna to za celowe ze na lub
w ustawie jest mowa: 92b. l. Informacje o stanie powietrza, w tym lokalizacji wszystkich stref na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w ktrych dokonuje oceny powietrza i jego stanu, na stronie internetowej Inspektoratu Ochrony Na stronie informacje o decyzjach o ktrych mowa w art. 91 b ust. 4, o l programach ochrony powietrza orazplanach 42 d) o planach ochrony powietrza, o ktrych mowa w art. 22 ust. l i w art. 23 oraz o programach, o ktrych mowa w art. 17 ust. 2. Informacje poprzez jakiekolwiek oglnie media, w tym Internet lub inne stosowne komunikacji z przepisw dyrektywy 2007/2/WE. 2. publicznie roczne raporty na temat przepisom niniejszej dyrektywy. Raporty podsumowanie dopuszczalnych, docelowych, celw progw informowania i progw alarmowych dla danych okresw informacje powinny ze skutkw tych W stosownych przypadkach sprawozdania dodatkowe informacje i oceny ochrony lasw, jak informacje na temat dla ktrych przepisy o monitorowaniu zawarte w niniejszej dyrektywie, takich jak m.in. wybrane prekursory ozonu uregulowaniom w X sekcja B. 3. do publicznej informacje o organach i podmiotach wyznaczonych do o ktrych mowa w art. 3. Art 5 krtkoterminowych. 2. Minister do spraw przekazuje Inspektorowi Ochrony inf01macje o decyzjach o programach ochrony powietrza oraz planach krtkoterminowych, o ktrych mowa w ust. l, w celu ich umieszczenia na stronie internetowej." w ustawie jest mowa o: W ustawie z dnia 3 2008 r. o informacji o i jego ochronie, udziale w ochronie oraz o ocenach na (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, z zm.) w art. 25 w ust. l w pkt 4 w lit. a dodaje tiret szste w brzmieniu: " decyzje w sprawie odroczenia 1 ze stosowania poziomw dopuszczalnych substancji do powietrza, o ktrych mowa w art. 91 b ust. 4 ustawy- Prawo ochrony 43 Art. 27 Ust.l- 3 Art. 28 Przekazywanie informacji i l. powinny Komisji informacji na temat powietrza zgodnie z harmonogramem, w wykonawczych, o ktrych 1 mowa w art. 28 ust. 2. 2. W wypadku, ze na konkretny cel oceny z dopuszczalnymi i z poziomami krytycznymi oraz docelowych, informacja taka jest Komisji, nie od roku, i zawiera: a) zmiany poczynione w danym roku w stosunku do wykazu oraz granic stref i aglomeracji ustanowionych na mocy art. 4; b) wykaz stref i aglomeracji, w ktrych poziomy jednego z o margines tolerancji lub docelowa albo poziom krytyczny; dla tych stref i aglomeracji informacja ta zawiera (i) oceniane poziomy, oraz, jest to istotne, daty i okresy, w ktrych je zaobserwowano; (ii) w stosownych przypadkach z resuspensji w posypywania drg piaskiem lub w okresie zimowym lub naturalnych, w ocenianych poziomach o czym mowa wart. 20 i 21. 3. l i 2 zastosowanie do informacji zebranych, od drugiego roku kalendarzowego od w wykonawczych, o ktrych mowa w art. 28 ust. 2.
1. do zmiany elementw T N Projekt Ministra do spraw w sprawie zakresu i sposobu przekazywania informacji na temat zanieczyszczenia powietrza. Przepis o charakterze informacyjnym, nie wymaga transpozycji. 44 j Ust. l- l 4 Art. 29 innych istotne niniejszej dyrektywy, mianowicie 1-Vf, VIII-X i XV, przyjmowane zgodnie z z o ktrej mowa wart. 29 ust. 3. Zmiany te nie jednak ani z elementw: a) dopuszczalnych, poziomw krytycznych, docelowych, progw informowania i progw alarmowych oraz celw w VII oraz w XI-XIV; b) terminw z poszczeglnymi parametrami w lit. a). 2. Zgodnie z o ktrej mowa w art. 29 ust. 2, Komisja zakres dodatkowych informacji przez zgodnie z art. 27, jak terminy, w ktrych przekazane takie informacje. Komisja sposoby usprawnienia metod danych, a sposoby wzajemnej wymiany informacji oraz przekazywania danych z sieci i poszczeglnych stacji pomiarowych powietrza na terenie zgodnie z o ktrej mowa w art. 29 ust. 2. 3. Komisja opracuje wytyczne dla umw ustanawiania wsplnych stacji pomiarowych, o ktrych mowa wart. 6 ust. 5. 4. Komisja opublikuje wytyczne dla wykazywania o ktrej mowa w VI sekcja B. Komitet l. wspomaga komitet, "Komitet ds. N Przepis o charakterze informacyjnym, nie wymaga transpozycji. 45 Ust. 1- 3 Art. 30 Powietrza''. 2. W przypadku do niniejszego stosuje rut. 5 i 7 decyzji 1999/468/WE, z przepisw jej art. 8. Okres w art. 5 ust. 6 decyzji 1999/468/WE ustala na trzy 3. W przypadku do niniejszego stosuje przepisy art. Sa ust. 1-4 oraz art. 7 decyzji 1999/468/WE, z przepisw jej art. 8. Kary system kar w przypadku naruszenia przepisw krajowych na podstawie niniejszej dyrektywy i wszelkie w celu zapewnienia ich wykonania. Przewidziane kary powinny skuteczne, proporcjonalne i
T Art. l pkt. 14 (art. 96a) w ustawie jest mowa o: 96a. l . Wojewoda przy pomocy wojewdzkiego inspektora ochrony jako organu administracji zespolonej w wojewdztwie sprawuje nadzr w zakresie: l) terminowego uchwalenia programw ochrony powietrza i planw krtkoterminowych, o ktrych mowa w art. 91 i 92; 2) wykonywania w programach ochrony powietrza i planach krtkoterminowych przez wjta (burmistrza, prezydenta miasta), oraz inne podmioty. 2. Do wykonywania zadail kontrolnych przez wojewdzkiego inspektora ochrony stosuje przepisy ustawy o Inspekcji Ochrony z ust. 3-6. 3. Wojewdzki inspektor ochrony w wyniku przeprowadzonej kontroli zalecenia pokontrolne. 4. Kontrolowany organ na do 46 Art. l pkt 18 V w dziale III 4) pokontrolnych w terminie 14 dni od dnia ich
5. Wojewdzki inspektor ochrony ustosunkowuje do kontrolowanego organu w terminie 14 dni od dnia ich 6. Kontrolowany organ w terminie 30 dni od ustosunkowania wojewdzkiego inspektora ochrony do jego powiadamia go o realizacji pokontrolnych i zawartych w nich uwag i wnioskw, na uwadze zmiany z przez wojewdzkiego inspektora ochrony
w ustawie jest mowa o: w tytule V w dziale III po rozdziale 3 dodaje 4 w brzmieniu: 4 Kary za uchybienia w zakresie przygotowania i realizacji programw ochrony powietrza oraz planw krtkoterminowych Art. 315a. l. W przypadku: 1) gdy kontrolowany organ nie realizuje zalecet1 pokontrolnych, o ktrych mowa w art. 96a ust. 3, w zakresie dotrzymania terminu uchwalenia programw ochrony powietrza oraz planw krtkoterminowych, 2) niedotrzymania ustawowego terminu programw ochrony powietrza oraz planw krtkoterminowych, 3) niedotrzymania tenninw realizacji zadat1 w 47 powietrza oraz planach krtkoterminowych - organ za to odpowiedzialny podlega karze w od 10.000 do 500.000 2. w drodze decyzji, wymierza wojewdzki inspektor ochrony pod i poziom Art. l pkt 22 (Art. 401 ust. 7 pkt la) stwierdzonych uchybiet1. Art. 315b. l. Od decyzji o wymierzeniu kary ktrej mowa w art. 315a, do Inspektora Ochrony 2. wnosi na rachunek bankowy Narodowego Funduszu Ochrony i Gospodarki Wodnej w terminie 7 dni od dnia, w ktrym decyzja o jej wymierzeniu ostateczna. 3. Kara podlega przymusowemu w trybie w przepisach o egzekucyjnym w administracji. Art. 315c. Do kar stosuje odpowiednio przepisy III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z tym uprawnienia organw podatkowych wojewdzkiemu inspektorowi ochrony w ustawie jest mowa o: 401 ust. 7 pkt la) z kar wymierzanych na podstawie art. 315a;" 48 r------l l l l Art. l pkt 23 (art. 401c ust. 9a, 10- 12) w ustawie jest mowa o: 9a. Narodowego Funduszu w nie mniejszej kwota przychodw, o ktrych mowa w art. 40 l ust. 7 pkt l a, po pomniejszeniu o koszty tych przychodw, przeznacza na: l) przygotowanie, opracowanie i programw ochrony powietrza i planw krtkoterminowych; 2) programw ochrony powietrza i planw krtkoterminowych; 3) pomiary i oceny powietrza w strefach, w ktrych przekraczane poziomy dopuszczalne lub poziomy docelowe substancji w powietrzu.", 10. Narodowego Funduszu z przeznaczaniem na cele, o ktrych mowa w ust. l-9a, wieloletnimi. l l. w ust. 1 - 9a zmniejszane za ministra do spraw Przy udzieleniu zgody minister do spraw w potrzeby realizacji zasady rozwoju, polityki ekologicznej oraz w prawie Unii Europejskiej i umowach ktrych Rzeczypospolita Polska. 12. Finansowanie celw innych w ust. l-9a z przychodw Narodowego Funduszu wymienionych w art. 401 ust. 7 odbywa w formie 49 Art. 31 Uchylenie i przepisy I . Dyrektywy 96/62/WE, 1999/30/WE, 2000/69/WE i 2002/3/WE uchyla z dniem l l czerwca 20 l O r., bez uszczerbku dla na
czasowych w zakresie transpozycji i stosowania tych dyrektyw. Od dnia 11 czerwca 2008 r. jednak zmiany: a) w dyrektywie 96/62/WE art. l 2 ust. l otrzymuje brzmienie: "l. postanowienia przekazywania informacji na mocy art. 11 przyjmowane zgodnie z w ust. 3 " . ' b) w dyrektywie 1999/30/WE art. 7 ust. 7, VIII pkt r przypis l oraz IX pkt VI; c) w dyrektywie 2000/69/WE art. 5 ust. 7 oraz VII pkt III; d) w dyrektywie 2002/3/WE art. 9 ust. 5 oraz VHI pkt II. T Art. 6 Art. 9 o ktrych mowa w art. 41 l ust. l ...., pkt l.". w ustawie jest mowa o: l. Programy ochrony powietrza oraz plany krtkoterminowych przed dniem w ustawy, programami ochrony powietrza oraz planami krtkotem1inowych w rozumieniu niniejszej ustawy i dostosowane do wymagru1 niniejsza w terminie 15 od dnia jej w 2. Dla stref, w ktrych przekraczane poziomy dopuszczane oraz poziomy docelowe, dla ktrych przed dniem w ustawy nie opracowano programw ochrony powietrza oraz planw krtkoterminowych, organy i te programy oraz plany zgodnie z wymaganiami niniejszej ustawy w terminie 15 od dnia jej w
w ustawie jest mowa o: Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 86 ust. l i 2, art. 87 ust. 3, art. 90 ust. 3, 4 i 5, art. 91 ust. 10 i 11 oraz art. 94 ust. 3 i 4 ustawy zmienianej w art. l moc do dnia w przepisw wykonawczych wydanych na podstawie art. 86 ust. l i 2, art. 90 ust. 3, art. 91 ust. l O oraz art. 94 ust. 3 usta wy, o ktrej mowa w art. l, w brzmieniu nadanym nie jednak przez okres 24 od dnia w ustawy.". 50 Art. 32 ust. 3
l. W roku 2013 Komisja dokona przepisw zawieszonego PM2,5 i, w stosownych przypadkach, innych zanieczyszcze11 oraz przedstawi wniosek Parlamentowi Europejskiemu i Radzie. W odniesieniu do PM2,5 zostanie z o ustanowieniu prawnie krajowych redukcji w celu krajowego celu redukcji i dokonania ekspozycji w art. 15, z innymi elementw: - najnowszych informacji naukowych przekazanych przez WHO i inne organizacje, - sytuacji w zakresie powietrza oraz redukcji w
- 200 l /81 /WE, N Art. 10 Art. 12 . w ustawie jest mowa o: Do spraw i niezakoczonych przed dniem \V niniejszej ustawy stosuje przepisy dotychczasowe.". w ustawi jest mowa o: Ustawa wchodzi w po 30 dni od dnia z art. l pkt li w zakresie art. 92b ust. l , ktry wchodzi w z dniem l lipca 2012 r. oraz art. l pkt 14 i 18, ktre w z dniem l maja 2012 r.". Przepis o charakterze informacyjnym, nie wymaga transpozycji. 51 Art. 33 - we wsplnotowych na rzecz zmniejszenia zanieczyszczenia powietrza. 2. Komisja bierze pod ambitniejszej dopuszczalnej dla PM2,5, dokonuje orientacyjnej dopuszczalnej w drugiej fazie dla PM2,5 i utrzymanie lub tej 3. Komisja przygotuje jako wspomnianego raport z monitorowaniem PM l O i PM2,5 oraz takiego monitorowania, techniczny w dziedzinie technik automatycznych pomiarw. W stosownych przypadkach proponuje nowe metody referencyjne l pomiaru PMIO i PM2,5. Transpozycja l . w przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne do wykonania niniejszej dyrektywy do dnia 11 czerwca 2010 r. Komisji tekst tych przepisw. Przepisy przez odniesienie do niniejszej dyrektywy lub odniesienie takie towarzyszy ich publikacji. Metody dokonywania takiego odniesienia przez 2. jednak ustanowienie do dnia l stycznia 2009 r. liczby stacji pomiarowych miejskiego do prowadzania pomiarw PM2,5 potrzebnych do wyliczenia zgodnie z ustaleniami przedstawionymi w V sekcja B, tak, aby w zgodzie z ramami czasowymi i warunkami w N Przepis o charakterze informacyjnym, nte wymaga transpozycji. 52 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- - XIV sekcja A. 3. Komisji teksty przepisw prawa krajowego, w dziedzinach
Art. z N - Przepis o charakterze informacyjnym, nie 34 Niniejsza dyrektywa wchodzi w z dniem jej wymaga transpozycji. opublikowania w Dzienniku Unii Europejskiej. Art. Adresaci N - Przepis o charakterze informacyjnym, nie 35 Niniejsza dyrektywa skierowana jest do pailstw wymaga transpozycji.
Art. 1 pkt 2 lit. c (art. 86 ust. 6) ------------------------ ------- c) ust. 6 otrzymuje brzmienie: "6. Przez margines tolerancji rozumie o przekroczenie dopuszczalnego poziomu substancji w powietrzu nie powoduje projektu sejmiku wojewdztwa w sprawie programu ochrony powietrza, o ktrym mowa wart. 91 ust. l " . ' l Uzasadnienie wprowadzenia proponowanego normatywnego jest przepisw wskazania organu odpowiedzialnego za przygotowanie programw ochrony powietrza oraz formy ich aktem prawa miejscowego. Zgodnie z z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektrych ustaw w ze zmianami w podziale zadail i kompetencji administracji terenowej (Dz. U. z 2005 r. Nr 175, poz. 1462) od l stycznia 2008 r. przygotowanie naprawczych programw ochrony powietrza (art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony - Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z zm.) przekazane z kompetencji wojewody na wojewdztwa, a program ochrony powietrza jest w drodze seimiku 53 Art. 1 pkt 2 Ht. a l Uchyla pkt 8 (Art. 86 ust. l) art. l pkt 4 (art. 87 ust. 2 i 3) w ustawie jest mowa o: 2. stanowi: l) aglomeracja o liczbie mieszka6cw 250 2) miasto o liczbie l 00 wojewdztwa. Uchylenie art. 86 ust. l pkt 8 dopuszczalnych poziomw substancji w powietrzu dla: a) terenu z uzdrowisk t obszarw ochrony uzdrowiskowej, b) uzdrowisk i obszarw ochrony uzdrowiskowej nie na pogorszenie stanu powietrza na tych obszarach. Wprowadzone zmiany dotychczasowe standardy powietrza na tym samym poziomie, a tym samym wymogi przepisw prawa Unii Europejskiej w tym zakresie. Prawodawstwo unijne przewiduje dopuszczalnych poziomw substancji na nonny ochrony ludzi oraz normy ochrony Wprowadzany przez polskie przepisy na dodatkowe normy uzdrowisk i obszarw ochrony uzdrowiskowej w dotychczas stanie prawnym wykracza poza wymagania z dyrektyw Unii Europejskiej w sprawie powietrza. Ponadto celem wprowadzenia przedmiotowej zmiany jest sytuacji, jaka miejsce w razie przekraczania poziomw dopuszczalnych niektrych substancji w powietrza w strefach ochrony uzdrowiskowej oraz uzdrowisk, a tym samym przygotowania programw ochrony powietrza przez jednostki terytorialnego, niewymagalnych przez prawo unijne. pod dotychczasowe wyniki oceny powietrza w strefach (do 2007 r. wykonywane w podziale na 362 strefy, a od 2008 r. w podziale na 170 stref), problemy z 54
art. 1 pkt 5 (art. 89 ust. 1-la) art. l pkt 9 lit. c (art. 92) 3) obszar wojewdztwa, w miast 100 oraz aglomeracji. 3. Minister do spraw pod substancje, ktrych poziom w powietrzu podlega ocenie, w drodze strefy, o ktrych mowa w ust. 2, z ich nazw i kodw.". w ustawie jest mowa o: 89. l. Wojewdzki inspektor ochrony w terminie do dnia 30 kwietnia roku, dokonuje oceny poziomw substancji w powietrzu w danej strefie za rok poprzedni oraz dla substancji dokonuje klasyfikacji stref, w ktrych poziom odpowiednio: l) przekracza poziom dopuszczalny o margines tolerancji; 2) poziomem dopuszczalnym a poziomem dopuszczalnym o margines tolerancji; 3) nie przekracza poziomu dopuszczalnego; 4) przekracza poziom docelowy; 5) nie przekracza poziomu docelowego; 6) przekracza poziom celu 7) nie przekracza poziomu celu 1 a. Wyniki oceny oraz stref, o ktrych mowa w ust. l, wojewdzki inspektor ochrony wojewdztwa. Uchyla 92 ust. 3 powietrza na poziomie wojewdzkim i lokalnym, w tym problemy z opracowywaniem i programw ochrony powietrza, a koszty decyzja o zmianie liczby stref w Polsce z 170 na 46 ( 12 aglomeracji 250 tys. 18 miast l 00 tys. oraz 16 obszarw wojewdztw z stref w miastach i aglomeracjach. Wprowadzenie zmiany terminu dokonania oceny powietrza, tj. do dnia 30 kwietnia w stosunku do art. 89 ust. 1 jest konieczne z powodu poszerzenia zakresu oceny o PM2,5, w tym szerszego stosowania w ocenie metod modelowania matematycznego, prowadzenie analiz naturalnych oraz solenia i piaskowania drg w sezonie zimowym na poziomy zanieczyszczet1 PM l O. Wprowadzenie dodatkowego kryterium klasyfikacji stref spowodowane jest zapewnienia do informacji o przekroczeniach poziomu informowania dla ozonu (180 J.Lglm\ Proponuje z postanow1en zawartych w art. 92 ust. 3, ktry opracowania planw krtkoterminowych w strefach, dla ktrych opracowany program ochrony powietrza w celu realizacji jakie Komisja Europejska na tj. opracowanie planu krtkoterminowych dla strefy, w ktrej program ochrony l powietrza konieczne tego zapisu. 55 Art. l pkt 15, 16 \Uchyla art. 152 ust. 2a; art. 208 ust. 2c oraz art. 221 ust. la. oraz 17 (art. 152, 208 oraz 221) z ustawy - Prawo ochrony do wydania aktu wykonawczego w art. 221 ust. l a (to jest ministra do spraw wzr formularza wykaz emisji, instalacji, technicznych na celu zapobieganie lub ograniczanie emisji oraz listy substancji raportu, o ktrym mowa w art. 7 ust. l ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie emisjami gazw cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. Nr 130, poz. 1 070)) jest fakt, nie ma potrzeby wydawania kolejnego w sytuacji, gdy inne akty prawne Przedmiotowa ustawa na operatorw spalania raportw i raportw rocznych dane o
l) emisji dwutlenku siarki z do l kg; 2) emisji tlenkw azotu z do l kg wymagania jakie ma formularz takiego raportu. pod wzory formularzy poszczeglnych raportw lub sprawozdal'1 w przepisach szczeglnych, a projekt ustawy o systemie bilansowania i rozliczania emisji dwutlenku siarki (S02) i tlenkw azotu (NOx) dla spalania (druk sejmowy nr 4640) je o raporty dane emisji dwutlenku siarki tlenkw azotu z spalania wydaje wzoru 56 art. l pkt 18 (art.l w ustawie jest mowa o: 334) 334. Kto nie przestrzega nakazw lub zakazw, w uchwale sejmiku wojewdztwa na podstawie art. 96, podlega karze grzywny.". Art. l pkt 20 (art. 378 ust. 4) w ustawie jest mowa: 4. Zadania wojewdztwa, o ktrych mowa w ust. 2a, art. 91 ust. l, 3 i 5, art. 92 ust. l, art. 94 ust. 2, art. 95 ust. l, art. 96, art. 119 ust. 2, art. 135 ust. 2, art. 162 ust. 3, 6 i 7, art. 426 ust. 2 i 5, art. 428 ust. l, art. 430 ust. 2, art. 434, art. 435 ust. 3, 5 i 6, art. 437 ust. l, 2, 4 i 8 oraz art. 441 ust. l, 2 i 4, zadaniami z zakresu administracji formularza przekazywania tych samych danych co w projekcie ustawie o systemie bilansowania i rozliczania emisji dwutlenku siarki (S0 2 ) i tlenkw azotu (NO,) dla spalania oraz ustawy o systemie emiSJami gazw cieplarnianych i innych substancji. na uwadze uchylenie art. 221 ust. l a ustawy - Prawo ochrony konieczne i uzasadnione. uchylenia przepisw art. 152 ust. 2a oraz art. 208 ust. 2c ustawy - Prawo ochrony jest uchylenia art. 221 ust. 1 a tej ustawy. Uzasadnienie wprowadzenia proponowanego normatywnego stanowi doprecyzowania kompetencyjnego w zakresie przygotowania programw ochrony powietrza w z systemowym przydaniem dotychczasowych kompetencji wojewody sejmikowi wojewdztwa. Uzasadnieniem wprowadzenia proponowanego normatywnego w art. 378 ustawy - Prawo ochrony jest zadania administracji w art. 91 ust. 5 ustawy (dotyczy w drodze przez sejmik wojewdztwa programw ochrony powietrza na celu poziomw docelowych substancji w powietrzu). Aktualny przepis art. 378 ust. 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony wprowadzony po w ustawy z dnia 3 2008 r. o informacji o i }ef!.O ochronie, udziale 57 l M' ochronie oraz ocenach na (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z zm.) z administracji programw ochrony powietrza na celu poziomw docelowych substancji w powietrzu. obecny przepis art. 378 ust. 4 jest niezgodny z ustawodawcy na celu delegowanie zada11 z opracowaniem i uchwaleniem programw ochrony powietrza przez i zawiera redakcyjny ze na fakt, zadaniami z zakresu administracji powinny zadania, o ktrych mowa w art. 91 ust. l, 3 i 5, a nie jak w chwili obecnej - zadania z art. 91 ust. 1, 3 i 4. W przypadku pozostawienia aktualnego brzmienia przepisu art. 378 ust. 4, ktry z zakresu administracji programw ochrony powietrza na celu poziomw docelowych substancji w powietrzu wprowadzonego z dnia 3 2008 r. o informacji o i jego ochronie, udziale w ochronie oraz ocenach na konieczne wprowadzenie zmiany ww. art. 94 ust. 2 ustawy - Prawo ochrony na z przekazywania Ministrowi informacji na temat w drodze sejmiku wojewdztwa programw ochrony powietrza ze na l przekroczeni(l substancji 58 Art. l pkt 21 ( art. 400a ust. l pkt 37) Art. l pkt 24 (Art. 410g ust. l i 2) Art. 2 w ustawie jest mowa o: 37) wojewdzkie programy ochrony programy ochrony powietrza, plany krtkoterminowych, programy ochrony przed programy ochrony i rozwoju zasobw wodnych, plany gospodarki odpadami, plany gospodarowania wodami oraz krajowy program oczyszczania komunalnych, a wspomaganie realizacji tych l programw i planw;". w ustawie jest mowa o: 410g l. Narodowego Funduszu i wojewdzkich funduszy przeznaczone na dofinansowanie programami ochrony powietrza do likwidacji lub ograniczenia niskiej emisji zanieczyszcze!l z lokalnych oraz indywidualnych palenisk domowych o niskiej w tym w na wymianie lub modernizacji indywidualnych palenisk i domowych. 2. Minister do spraw w drodze zakres dofinansowania, o ktrym mowa w ust. l, oraz sposb jego przyznawania, realizacji i celw programami ochrony powietrza. w ustawie jest mowa o: W ustawie z dnia 14 marca 1985 r. o Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2006 r. Nr 122, poz. 851, z zm.) w art. 4 w ust. 1 pkt l otrzymuje brzmienie: , l) higieny a wody przeznaczonej do przez ludzi, powietrza w pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt ludzi, gleby, wd i innych elementw w zakresie ustalonym w przepisach;". w powietrzu. Ponadto zastosowanie art. 91 ust. 7 ustawy - Prawo ochrony ktry daje przygotowania wsplnego programu ochrony powietrza dla strefy, w ktrej stwierdzono przekroczenie poziomw dopuszczalnych oraz poziomw docelowych niektrych substancji w powietrzu ze na finansowania tych programw. Zapis ten ma celu zabezpieczenia finansowania programw ochrony powietrza oraz planw krtkoterminowych, zada w tych dokumentach, co pozwoli na zachowanie terminw ich realizacji. Zapis ten ma na celu stworzenie dla osb fizycznych do wymiany lub modernizacji wysokoemisyjnych starych palenisk i domowych na obszarach z poziomw dopuszczalnych i docelowych substancji w powietrzu w programach ochrony powietrza. Uzasadnienie wprowadzenia proponowanego normatywnego stanowi stanu prawnego w odniesieniu do kontroli przestrzegania przepisw do powietrza atmosferycznego ze na fakt, od dnia l stycznia 201 O roku Inspekcja Sanitarna nie uczestniczy w systemie oceny l powietrza. 59 Art. 3 W ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 94, z zm. 1 l) wart. 32 w ust. l dodaje pkt 6 w brzmieniu: "6) sposb sypkich ich pyleniu.". Uzasadnienie wprowadzenia proponowanego normatywnego stanowi ograniczenia emisji zanieczyszczel1 do powietrza 1 w transporcie kolejowym. J w wypadku projektu naruszenie Komisji nr naruszenia, w wypadku wykonywania (czy to w trybie prejudycjalnym czy skargowym) wyroku i sprawy Z) dla przepisw Unii Europejskiej przy pomocy systemu e-step (www.e-step.pl/urzednik). W wypadku dodania uzasadnienia dla przekroczenia minimum europejskiego 3 l w tej przepisy dyrektywy, decyzji ramowej, przepisy prawa UE, ktrych naruszenie Komisja lub ktrych \\)'kladni
4 ) w tej wszystkie przepisy projektu aktu prawnego, ktre nie wymienione w pierwszej tabeli. Ze na ograniczenia projektw prawo UE do przepisw i dostosowawczych przepisy poza ten zakres powinny charakter i opatrzone uzasadnieniem ich wprowadzenia. do danego przepisu UE potrzebne jest oprcz przepisu wprowadzenie przepisw stosowanie (np. przepisy proceduralne, przepisy karne itp.), w tabeli powinny wszystkie te przepisy wraz z oznaczeniem ich jednostek redakcyjnych (**)w wypadku wprowadzenia przepisw, ktre minimum ustanowione przepisami UE (o ile jest to dopuszczalne) konieczne jest uzasadnienie zastosowania takiej normy 60