Professional Documents
Culture Documents
2
Z uwzgldnieniem zmian, ktrych wprowadzenie jest planowane w 2011 r. przez najnowsz wersj projektu
tego dokumentu (Nr SSR 2/1, DS-414).
43
promieniotwrczych z obiektu do rodowiska musz by ograniczone tak, aby w
razie:
- awarii projektowych nie byo konieczne podejmowanie jakichkolwiek
dziaa interwencyjnych poza granicami obszaru ograniczonego
uytkowania.
- rozszerzonych warunkw projektowych (wczajc cikie awarie
zwizane z cakowitym stopieniem rdzenia reaktora) nie byo konieczne
podejmowanie wczesnych i dugookresowych dziaa interwencyjnych
poza granicami obszaru ograniczonego uytkowania, a
rednioterminowych dziaa interwencyjnych poza granicami strefy
planowania awaryjnego;
Probabilistyczne kryteria bezpieczestwa (10), zgodne z wymaganiami
dokumentu EUR oraz wytycznymi WENRA (Safety Objectives for New Power
Reactors) dla reaktorw III. generacji, a w szczeglnoci: 10-krotnie mniejsza ni
wymagana dla reaktorw II. generacji czsto uszkodze rdzenia, oraz znacznie
mniejsza ni raz na milion lat pracy reaktora czsto sekwencji awaryjnych
mogcych prowadzi do wczesnego uszkodzenia obudowy bezpieczestwa
reaktora lub bardzo duych uwolnie substancji promieniotwrczych do
otoczenia.
W Rozdz. 2 okrelono wymogi dla niezwykle istotnych etapw projektowania
obiektu jdrowego jakimi s okrelenie funkcji bezpieczestwa (11), ktre maj by
realizowane przez obiekt oraz oglne zasady klasyfikacji bezpieczestwa (11), a
take katalogu postulowanych zdarze inicjujcych mogcych prowadzi do
przewidywanych zdarze eksploatacyjnych lub warunkw awaryjnych (15-17).
Ustalono take wymagania dot. zdarze i zagroe zewntrznych, zarwno
naturalnych (18) jak i powodowanych przez czowieka (19), jakie naley
uwzgldni przy okrelaniu zaoe projektowych dla obiektu jdrowego.
Kolejny zestaw przepisw (20-23) okrela oglne wymogi zwizane z
projektowaniem oraz funkcjonowaniem istotnych dla bezpieczestwa systemw oraz
elementw konstrukcji i wyposaenia obiektu jdrowego. Wymaga si
zaprojektowania obiektu jdrowego (w szczeglnoci elektrowni jdrowej) nie tylko
na warunki awarii projektowych, ale take na opanowanie oraz agodzenie przebiegu i
ograniczenie skutkw tzw. rozszerzonych warunkw projektowych wczajc
cikie awarie zwizane z cakowitym stopieniem rdzenia reaktora. Jest to
charakterystyczny wymg stawiany nowoczesnym jdrowym blokom energetycznym
generacji III i III+. To bardzo istotna rnica w stosunku do wymaga
bezpieczestwa stawianym blokom z reaktorami II generacji. W przypadku reaktorw
II generacji wymagano bowiem uwzgldnienia tylko awarii projektowych jako
granicznych awarii, na wytrzymanie warunkw ktrych naley zaprojektowa
elektrowni jdrow. Przyjmowano przy tym, e ryzyko zwizane z awariami poza-
projektowymi jest akceptowalnie mae (wobec bardzo maego prawdopodobiestwa
ich wystpienia), a wic mona ich nie uwzgldnia. Wymg uwzgldnienia w
projekcie elektrowni jdrowych szerokiego spektrum awarii poza-projektowych,
okrelonych jako rozszerzone warunki projektowe zosta najpierw wprowadzony w
dokumencie EUR, ktrego ostateczn wersj opublikowano w 2001 r. Nastpnie
podejcie to znalazo wyraz w wytycznych WENRA oraz wymaganiach
wprowadzanych do przepisw bezpieczestwa elektrowni jdrowych rnych pastw
(np. w Finlandii Government Decree 733/2008), a w kocu take i w standardach
44
bezpieczestwa MAEA (projekt dokumentu DS414, okrelajcego wymagania
bezpieczestwa dla projektu elektrowni jdrowej, ktry zastpi dokument NS-R-1,
ostateczna wersja dokumentu DS414 zostaa uzgodniona 1.06.2011 r.).
W 22 okrelono wymagania dla projektowania obiektu jdrowego w
odniesieniu do potencjalnych zagroe zwizanych ze zdarzeniami sejsmicznymi i ich
skutkami, za w 23 w odniesieniu do potencjalnych zagroe powodziowych
(zalania lub podtopienia terenu obiektu). Wymagania te uwzgldniaj m.in. take
wnioski ze zdarze, ktre miay miejsce w 2011 r.: awaria w japoskiej Elektrowni
Jdrowej Fukushima Daiichi, oraz zagroenie powodziowe amerykaskiej Elektrowni
Jdrowej Fort Calhoun.
W Rozdz. 3 okrelono generalne wymagania dla projektowania obiektu na
warunki normalnej eksploatacji i przewidywanych zdarze eksploatacyjnych (stany
eksploatacyjne), oraz awarii projektowych i rozszerzonych warunkw projektowych
( 24-29). Ponadto:
wyspecyfikowano tzw. sekwencje zoone, jakie naley uwzgldni w
rozszerzonych warunkach projektowych (30);
okrelono wymagania dotyczce:
sposobu ograniczenia czstoci wystpowania przewidywanych stanw
przejciowych bez awaryjnego wyczenia reaktora i zapewnienia
odpornoci obiektu na ich skutki (31);
minimalizacji zagroe w razie awarii zwizanych z ominiciem obudowy
bezpieczestwa oraz zapobiegania cikim awariom mogcym prowadzi
do wczesnego uszkodzenia obudowy bezpieczestwa reaktora (32);
odpornoci obiektu jdrowego na uderzenie samolotu, wczajc due
samoloty pasaerskie (wymg ten jest spjny z aktualnymi wymaganiami
organw dozorowych innych krajw, w tym U.S. NRC przepis
10CFR50, 50.150).
W Dziale III okrelone zostay oglne wymagania dotyczce projektowania
systemw oraz elementw konstrukcji i wyposaenia obiektu jdrowego majcych
istotne znaczenie dla zapewnienia bjior.
W Rozdz. 1 okrelono w szczeglnoci ( 34) wymg wykorzystania w
rozwizaniach projektowych wbudowanych cech bezpieczestwa, a tam gdzie to nie
jest moliwe wykorzystania w pierwszej kolejnoci systemw i urzdze nie
wymagajcych zasilania elektrycznego ze rde zewntrznych, albo takich, ktre w
razie utraty zasilania bd przyjmowa stan preferowany z punktu widzenia bjior.
Dodatkowo, wymaga si aby wykonanie funkcji bezpieczestwa byo moliwe przy
wykorzystaniu jakiegokolwiek ze rde zasilania elektrycznego: czy to
wewntrznego czy te zewntrznego. Jest to istotny wymg m.in. w wietle
dowiadcze z awarii w EJ Fukushima Daiichi.
Natomiast w Rozdz. 2 ( 35-37) okrelono wymogi dotyczce
zaprojektowania obiektu w taki sposb, aby zapewni wymagan niezawodno
systemw i urzdze istotnych dla zapewnienia bjior, tj. przez stosowanie: rozwiza
zapobiegajcych uszkodzeniom ze wsplnej przyczyny (rnorodno, niezaleno
funkcjonalna), zwielokrotnienia (stosujc kryterium pojedynczego uszkodzenia), oraz
45
takich rozwiza, eby systemy i urzdzenia w razie ich uszkodzenia przechodziy
automatycznie w stan bezpieczny z punktu widzenia bjior.
Z kolei w:
Rozdz. 3 okrelono oglne wymagania dla pomocniczego wyposaenia
i systemw istotnych dla bezpieczestwa (38), wymg zaprojektowania obiektu
jdrowego w sposb umoliwiajcy czynnoci utrzymania i prb systemw
istotnych dla bezpieczestwa (39-40), oraz wymg przeprowadzenia bada
kwalifikacyjnych na obcienia i rodowiskowe warunki pracy dla systemw oraz
elementw konstrukcji i wyposaenia istotnych dla zapewnienia bjior.
Rozdz. 4 okrelono wymogi dot. uwzgldnienia przy projektowaniu obiektu
jdrowego: aspektw starzenia si systemw oraz elementw konstrukcji
i wyposaenia istotnych dla zapewnienia bjior (42), oraz czynnika ludzkiego w
celu zminimalizowania moliwoci zaistnienia i ograniczenia skutkw ew. bdw
czowieka (43 i 44).
Rozdz. 5 zawiera pozostae oglne wymagania projektowe m.in. odnoszce si
do: wielkoblokowych elektrowni jdrowych (45), elektrowni jdrowych
poczonych z sieciami ciepowniczymi lub zasilajcych instalacje przemysowe
w ciepo (46), wzajemne oddziaywania pomidzy elektrowni jdrow a sieci
elektroenergetyczn (49), oraz aspekty projektowe uatwiajce demonta
i likwidacj obiektu jdrowego (50).
W Dziale IV okrelone zostay szczegowe wymagania dotyczce
projektowania poszczeglnych systemw oraz elementw konstrukcji i wyposaenia
obiektu jdrowego majcych istotne znaczenie dla zapewnienia bjior.
W Rozdz. 1 okrelono wymagania dla projektu reaktora i zwizanych z nim
systemw, rdzenia reaktora, elementw i zestaww paliwowych, oraz rodkw
technicznych do sterowania reaktywnoci i wyczenia reaktora, a w szczeglnoci:
Wymg zastosowania wbudowanych cech bezpieczestwa, wykluczajcych
znaczny wzrost reaktywnoci podczas przewidywanych stanw eksploatacyjnych
i w warunkach awaryjnych, oraz zapewniajcych stabilno i zdolno
samoregulacji reaktora (51.1);
Wymg zachowania odpowiednich zapasw bezpieczestwa oraz zapewnienia
moliwoci prowadzenia odpowiedniej ich kontroli, bada i testw (51.2);
Wymg aby rodki suce do wyczania reaktora skaday si co najmniej z
dwch rnych systemw, a przynajmniej jeden z nich by zdolny do
samodzielnego, szybkiego wyczenia reaktora i utrzymania go w stanie
podkrytycznym nawet przy najwikszej reaktywnoci rdzenia (56.1-2).
W Rozdz. 2 okrelono wymagania dla projektu obiegu chodzenia reaktora, w
szczeglnoci:
Wymogi: zastosowania wystarczajcych zapasw bezpieczestwa, aby unikn
przekroczenia granicznych parametrw projektowych dla granicy cinieniowej
obiegu chodzenia reaktora, oraz zastosowania odpowiedniego osprztu
zabezpieczajcego (58);
46
Wymogi dla projektowania elementw skadowych obiegu chodzenia reaktora
(zbiornik cinieniowy reaktora lub kanay cinieniowe, rurocigi, pompy,
wymienniki ciepa, osprzt), w tym zapewnienia bezpieczestwa w aspekcie
przejcia materiaw elementw granicy cinieniowej obiegu chodzenia reaktora
w stan kruchy (59);
Wymogi dla systemu chodzenia powyczeniowego (62) oraz systemw
awaryjnego chodzenia rdzenia (63-66).
W Rozdz. 3 (67-80) okrelono wymagania dla projektu systemu obudowy
bezpieczestwa reaktora, w szczeglnoci:
Okrelono funkcje jakie wypenia system obudowy bezpieczestwa dla
zapewnienia bjior (67.1);
Okrelono konfiguracj systemu obudowy bezpieczestwa (67.2), w tym wymg
aby obudowa bezpieczestwa w elektrowni jdrowej skadaa si z obudowy
pierwotnej i wtrnej. Wymg taki zosta okrelony (w formie obligatoryjnej) w
dokumencie EUR, zawierajcym wymagania dla elektrowni jdrowych z
reaktorami lekkowodnymi generacji III i III+ (Sec. 2.9.2.1), a take w wytycznych
fiskiego dozoru jdrowego STUK (YVL 1.0, 3.3). Podwjne obudowy
bezpieczestwa maj nowoczesne reaktory energetyczne jak np.: EPR, AP1000
oraz ABWR/ESBWR. Ponadto, podwjne obudowy bezpieczestwa maj take
nowsze wersje rosyjskich reaktorw wodno-cinieniowych: VVER-1000 (AES-
91) i VVER-1200 (AES-2006). Podwjne obudowy bezpieczestwa stosowane
byy ju do powszechnie take we wczeniejszych rozwizaniach reaktorw
energetycznych (II. generacji) jak: reaktory wodno-cinieniowe konstrukcji firm
Siemens (Konvoi i wczeniejsze konstrukcje), Framatome (P4, N4) i
Westinghouse (EJ Loviisa, EJ Sizewell B), oraz reaktory wrzce konstrukcji firm
General Electric (obudowa Mark III) i Siemens (np. EJ Leibstadt).
Istnienie wtrnej obudowy bezpieczestwa zwiksza bezpieczestwo jdrowe oraz
przyczynia si do polepszenia warunkw ochrony radiologicznej w elektrowni
jdrowej i ograniczenia jej wpywu radiologicznego na otoczenie, zapewniajc:
- zwikszon odporno na skutki zdarze zewntrznych, zarwno na
katastrofy naturalne jak i zdarzenia powodowane przez czowieka -
wczajc zamachy terrorystyczne z uyciem samolotw lub materiaw
wybuchowych, ktre mogyby zagrozi zdolnoci do pracy systemw lub
elementw konstrukcji lub wyposaenia istotnych dla zapewnienia
bezpieczestwa (w tym systemw obudowy bezpieczestwa reaktora i jej
szczelnoci).
- zbieranie i kontrolowane uwalnianie lub przechowywania substancji
promieniotwrczych, jakie mog przenikn z obudowy pierwotnej
podczas awarii lub prowadzenia przeadunku paliwa i remontw.
Okrelono wymagania dla projektu konstrukcji powok obudowy
bezpieczestwa (68-70), jak te dla jej systemw i konstrukcji wewntrznych (71-
79), w tym w szczeglnoci dotyczce: izolacji obudowy od otoczenia w razie awarii
(73 i 74), chodzenia obudowy (78), oraz ograniczanie stenia i usuwania z
atmosfery obudowy bezpieczestwa produktw rozszczepienia, wodoru, tlenu i
innych substancji, ktre mog zosta do niej uwolnione (79). Przy tym szczeglnie
istotne w wietle dowiadcze wynikajcych z awarii EJ Fukushima Daiichi s
wymogi zapewnienia naleytego zwielokrotnienia grup bezpieczestwa tych
47
systemw, a zwaszcza wymg stosowania, do zmniejszania stenia palnych gazw
w obudowie, urzdze lub systemw nie wymagajcych zasilania elektrycznego
(pasywnych).
W Rozdz. 4 (81-95) okrelono wymagania dla projektu systemw pomiarw
i sterowania obiektu jdrowego, w szczeglnoci wymogi dotyczce:
Sterowni gwnych i rezerwowych (83-87);
Systemw komputerowych stosowanych w systemach istotnych dla
bezpieczestwa obiektu jdrowego (88, 93);
Automatyzacji dziaa w zakresie zapewnienia bezpieczestwa w razie awarii,
ograniczajcych wymagane czynnoci operatora (89);
Systemw zabezpiecze (90), w szczeglnoci bardzo wany wymg dotyczcy
rozdzielenia funkcjonalnego systemw zabezpiecze od systemw sterowania
(94);
Niezawodnoci i testowania (90 i 92);
Awaryjnego orodka zarzdzania (95).
W Rozdz. 5 (96-104) okrelono wymagania dla projektu systemw zasilania
elektrycznego obiektu jdrowego: ze rde wewntrznych wczajc awaryjne,
oraz z zewntrznych sieci elektroenergetycznych. Wymogi te bardzo wane w
wietle dowiadcze z awarii w EJ Fukushima Daiichi dotycz w szczeglnoci:
Zasilania obiektu z sieci zewntrznej za pomoc dwch niezalenych obwodw,
zaprojektowanych i zlokalizowanych tak, aby zminimalizowa
prawdopodobiestwo ich jednoczesnego uszkodzenia w stanach eksploatacyjnych
i warunkach awaryjnych, oraz rodowiskowych (98);
Zminimalizowania prawdopodobiestwa jednoczesnej utraty zasilania
elektrycznego z wicej ni jednego rda (199);
Wystarczajcej autonomii obiektu w zakresie zasilania elektrycznego, poprzez
zapewnienie:
- moliwoci utrzymania si jdrowego bloku energetycznego w ruchu
i zasilania potrzeb wasnych po odczeniu od sieci przesyowej przez co
najmniej 2 godziny (101),
- zasilania prdem przemiennym systemw i urzdze istotnych dla
bezpieczestwa z wewntrznych rde przez co najmniej 72 godziny, oraz
zapewnienia pojemnoci baterii akumulatorw zasilajcych systemy
i urzdzenia wypeniajce najwaniejsze funkcje bezpieczestwa
wystarczajcej na co najmniej 2 godziny pracy bez doadowywania
(102);
Niezawodnoci i moliwoci testowania kombinowanych systemw awaryjnego
zasilania elektrycznego (103).
W Rozdz. 6 (105-110) okrelono wymagania dla projektu systemw:
Gospodarki odpadami promieniotwrczymi: dotyczce przetwarzania odpadw,
ich transportu, oraz przechowywania, a take kontroli uwolnie odpadw do
atmosfery lub wd (105-107);
48
Gospodarki paliwem jdrowym, nie napromieniowanym (wieym) i
napromieniowanym (108-110), w szczeglnoci wymogi dotyczce zapewnienia
(z wymaganym zapasem bezpieczestwa) podkrytycznoci i niezawodnego
chodzenia w tym w stanach awaryjnych, oraz zapobieenia uszkodzeniu paliwa
lub jego utracie. Wymagania te s rwnie bardzo wane w wietle dowiadcze z
awarii EJ Fukushima Daiichi.
W pozostaych trzech rozdziaach (7-9) Dziau IV okrelono oglne
wymagania projektowe dla:
Zewntrznych systemw chodzenia obiektu jdrowego (Rozdz. 7, 111 i 112);
Ochrony przeciwpoarowej i zapobiegania wybuchom (Rozdz. 8, 113-116);
Pozostaych systemw pomocniczych obiektu jdrowego (Rozdz. 9): poboru
prbek, spronego powietrza, owietlenia, wentylacji, klimatyzacji i ogrzewania,
transportu bliskiego, pary wieej, wody zasilajcej, turbozespou (117-122).
W Dziale V (123-127) okrelono specyficzne wymagania projektowe w
zakresie ochrony przed promieniowaniem w obiekcie jdrowym, w szczeglnoci
dotyczce:
Zasad projektowania obiektu z punktu widzenia minimalizowania naraenia
pracownikw na promieniowanie jonizujce (123-125);
rodkw technicznych do monitorowania promieniowania jonizujcego na terenie
obiektu w stanach eksploatacyjnych oraz podczas i po awariach (126);
Rozwiza technicznych dla oceny ewentualnego wpywu obiektu na otoczenie
(127).
Dzia VI (128 i 129) zawiera przepisy przejciowe i kocowe, w szczeglnoci
przepis 128 stanowi, i przepisy niniejszego rozporzdzenia nie stosuj si do
obiektw jdrowych bdcych ju w stadium eksploatacji. Podejcie takie jest
uzasadnione faktem i nie da si naoy powyej opisanych wymaga na obiekty
(reaktor badawczy MARIA oraz przechowalniki wypalonego paliwa jdrowego 19 i
19A), ktre zostay zaprojektowane i uruchomione przed wyjciem w ycie
niniejszego rozporzdzenia.
Do tej pory w zakresie regulowanym niniejszym projektem rozporzdzenia nie
obowizyway w Rzeczypospolitej Polskiej adne przepisy szczegowe.
Projekt rozporzdzenia podlega notyfikacji zgodnie z przepisami rozporzdzenia
Rady Ministrw z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie funkcjonowania krajowego
systemu notyfikacji norm i aktw prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 z pn. zm.).
Projekt rozporzdzenia podlega obowizkowi przedstawienia, na podstawie art. 33
Traktatu ustanawiajcego Europejsk Wsplnot Energii Atomowej (Traktat
Euratom), do zaopiniowania Komisji Europejskiej.
OCENA SKUTKW REGULACJI
49
1. Podmioty, na ktre oddziauje projektowana regulacja
Projekt rozporzdzenia dotyczy podmiotw bdcych inwestorami lub
eksploatatorami obiektw jdrowych, podmiotw prowadzcych dziaalno
zwizan z projektowaniem, dostawami urzdze i wykonawstwem robt budowlano-
montaowych na obiektach jdrowych (w tym kompleksow realizacj tych
obiektw), a take podmiotw nadzorujcych te dziaalnoci.
Porednio projekt dotyczy take Prezesa Pastwowej Agencji Atomistyki, ktry jako
organ waciwy w sprawach wydawania zezwole na wykonywanie dziaalnoci
polegajcej na budowie obiektu jdrowego bdzie w toku prowadzenia postpowania
administracyjnego w sprawie wydania takiego zezwolenia weryfikowa zgodno
projektu obiektu jdrowego z wymaganiami projektowanego rozporzdzenia.
2. Konsultacje
Projekt rozporzdzenia w ramach konsultacji spoecznych zostanie skierowany do
nastpujcych podmiotw:
1) Polskie Towarzystwo Nukleoniczne, ul. Dorodna 16, 03-195 Warszawa,
2) Stowarzyszenie Inspektorw Ochrony Radiologicznej, ul. Garbary 15,
Pozna,
3) Stowarzyszenie Elektrykw Polskich Komitet Energetyki Jdrowej
SEP, ul. witokrzyska 14, 00 050 Warszawa,
4) Centralne Laboratorium Ochrony Radiologicznej, ul Konwaliowa 7, 01-
194 Warszawa,
5) Zakad Unieszkodliwiania Odpadw Promieniotwrczych, 05-400
Otwock-wierk,
6) Narodowe Centrum Bada Jdrowych, ul. Andrzeja Sotana 7, 05-400
Otwock-wierk,
7) Instytut Fizyki Jdrowej PAN, ul. Radzikowskiego 152, 31-342
Krakw,
8) PGE EJ1 Sp. z o.o., ul. Mysia 2, 00-496 Warszawa,
9) PGE Energia Jdrowa S.A., ul. Mysia 2, 00-496 Warszawa,
10) PGE Polska Grupa Energetyczna S.A., ul. Mysia 2, 00-496 Warszawa,
11) Stowarzyszenie Ekologw na Rzecz Energii Nuklearnej - SEREN Polska
ul. witokrzyska 14, 00 050 Warszawa,
12) Instytut Na Rzecz Ekorozwoju, ul. Nabielaka 15 lok. 1, 00 743
Warszawa,
13) Polski Klub Ekologiczny, ul. Sawkowska 26A, 31 014 Krakw,
14) Centrum Europejskie Zrwnowaonego Rozwoju, ul. Kotaja, 21
50-006 Wrocaw,
15) Fundacja Greenpeace Polska, ul. Lirowa 13, 02-387 Warszawa,
16) Fundacja Wspierania Inicjatyw Ekologicznych, ul. Czysta 17/4,
31-121 Krakw,
17) Polska Konfederacja Pracodawcw Prywatnych, ul. Klonowa 6, 00-591
Warszawa,
18) Konfederacja Pracodawcw Polskich, ul. Brukselska 7, 03-973
Warszawa,
19) Komisja Krajowa NSZZ Solidarno, ul. Way Piastowskie 24, 80-855
Gdask,
20) Oglnopolskie Porozumienie Zwizkw Zawodowych, ul. Kopernika
36/40, 00-924 Warszawa,
50
21) Business Center Club, ul. Plac elaznej Bramy 10, 00-136 Warszawa,
22) Zwizek Rzemiosa Polskiego, skr. poczt. 54, 00-952 Warszawa
23) Forum Zwizkw Zawodowych, Plac Teatralny 4, 85-069 Bydgoszcz,
24) Rada Krajowa Federacji Konsumentw, Al. Jerozolimskie 47 lok. 8, 00-
697 Warszawa,
25) Forum Odbiorcw Energii Elektrycznej i Gazu, ul. Poleczki 21, 02-822
Warszawa.
Projekt rozporzdzenia zostanie take umieszczony w Biuletynie Informacji
Publicznej Rzdowego Centrum Legislacji w zakadce Rzdowy Proces
Legislacyjny, Biuletynie Informacji Publicznej Pastwowej Agencji Atomistyki
oraz na stronie internetowej Pastwowej Agencji Atomistyki.
3. Wpyw regulacji na sektora finansw publicznych, w tym na budet
pastwa i jednostek samorzdu terytorialnego
Przyjcie rozporzdzenia nie wpywa na budety jednostek administracji rzdowej
i samorzdowej.
4. Wpyw regulacji na rynek pracy
Wejcie w ycie rozporzdzenia wywoa pozytywne skutki dla rynku pracy.
Umoliwi wzrost zatrudnienia w zwizku z podjciem budowy elektrowni jdrowych
(EJ), czego niezbdnym warunkiem jest wydanie rozporzdzenia okrelajcego
podstawowe wymagania bezpieczestwa dla projektu EJ jakie naley uwzgldni
przy m.in. wyborze technologii EJ.
5. Wpyw regulacji na konkurencyjno gospodarki i przedsibiorczo, w
tym na funkcjonowanie przedsibiorstw
Wejcie w ycie rozporzdzenia nie bdzie miao negatywnego wpywu na
konkurencyjno wewntrzn i zewntrzn gospodarki. Przeciwnie podjcie budowy
elektrowni jdrowych w Polsce przyczyni si do znaczcego rozwoju poziomu
technicznego i organizacyjnego krajowych przedsibiorstw, ktre zostan
zaangaowane w procesie realizacji EJ, a tym samym zwikszy ich konkurencyjno
wewntrzn i zewntrzn.
6. Wpyw regulacji na sytuacj i rozwj regionalny.
Wejcie w ycie rozporzdzenia nie bdzie miao bezporedniego wpywu na sytuacj
i rozwj regionw. Rozporzdzenie to okrela bowiem szczegowe wymagania
bezpieczestwa jdrowego i ochrony radiologicznej, jakie powinien uwzgldnia
projekt obiektu jdrowego. Dotyczy ono zatem przedsibiorcw bdcych
inwestorami lub eksploatatorami obiektw jdrowych, projektujcych,
dostarczajcych urzdzenia lub wykonywajcych roboty budowlano-montaowe na
takich obiektach, a take podmiotw nadzorujcych te prace.
Jednake porednio przez to, e jest ono niezbdne dla wdroenia energetyki
jdrowej w Polsce bdzie miao pozytywny wpyw na rozwj tych regionw, w
ktrych lokalizowane bd elektrownie jdrowe, lub w ktrych znajdowa si bd
przedsibiorstwa realizujce znaczce dostawy i prace na rzecz energetyki jdrowej.
51
7. Wskazanie rde finansowania
Finansowanie dziaa majcych na celu spenienie wymaga okrelonych w
projekcie niniejszego rozporzdzenia powinno stanowi element kosztw
poniesionych na inwestycj w obiekt jdrowy.
8. Korzyci spoeczne
Proponowana regulacja bdzie istotnym elementem utrzymania bezpieczestwa
jdrowego i ochrony radiologicznej kraju na waciwym poziomie. Wejcie w ycie
rozporzdzenia bdzie miao pozytywny wpyw na ochron spoeczestwa przed
skutkami promieniowani jonizujcego z obiektw jdrowych. Rada Ministrw,
wykonujc upowanienie ustawowe zawarte w art. 36c ust. 3 ustawy Prawo atomowe,
okrelia w przedmiotowym projekcie rozporzdzenia szczegowe wymagania
bezpieczestwa jdrowego i ochrony radiologicznej, jakie ma uwzgldnia projekt
obiektu jdrowego, dla rnych rodzajw obiektw jdrowych, majc na uwadze
konieczno zapewnienia bezpieczestwa jdrowego, ochrony radiologicznej,
ochrony fizycznej i zabezpiecze materiaw jdrowych podczas rozruchu,
eksploatacji i likwidacji obiektu jdrowego oraz moliwo przeprowadzenia
sprawnego postpowania awaryjnego w przypadku wystpienia zdarzenia
radiacyjnego, z uwzgldnieniem zalece Midzynarodowej Agencji Energii
Atomowej oraz Stowarzyszenia Zachodnioeuropejskich Organw Nadzoru Instalacji
Jdrowych. Wymagania te odpowiadaj najwyszym obecnie przyjtym na wiecie
standardom bezpieczestwa jdrowego i ochrony radiologicznej dla elektrowni
jdrowych z reaktorami generacji III/III+. Ich zastosowanie powinno zapewni
bezpieczestwo ludnoci zarwno podczas normalnej eksploatacji elektrowni
jdrowych jak te w stanach zakce i awarii, wczajc cikie awarie zwizane ze
stopieniem rdzenia reaktora.
9. Wpyw regulacji na rodowisko.
Wejcie w ycie rozporzdzenia bdzie miao pozytywny wpyw na ochron i stan
rodowiska. Rada Ministrw, wykonujc upowanienie ustawowe zawarte w art. 36c
ust. 3 ustawy Prawo atomowe, okrelia w przedmiotowym projekcie rozporzdzenia
szczegowe wymagania bezpieczestwa jdrowego i ochrony radiologicznej, jakie
ma uwzgldnia projekt obiektu jdrowego, dla rnych rodzajw obiektw
jdrowych, majc na uwadze konieczno zapewnienia bezpieczestwa jdrowego,
ochrony radiologicznej, ochrony fizycznej i zabezpiecze materiaw jdrowych
podczas rozruchu, eksploatacji i likwidacji obiektu jdrowego oraz moliwo
przeprowadzenia sprawnego postpowania awaryjnego w przypadku wystpienia
zdarzenia radiacyjnego, z uwzgldnieniem zalece Midzynarodowej Agencji Energii
Atomowej oraz Stowarzyszenia Zachodnioeuropejskich Organw Nadzoru Instalacji
Jdrowych. Wymagania te odpowiadaj najwyszym obecnie przyjtym na wiecie
standardom bezpieczestwa jdrowego i ochrony radiologicznej dla elektrowni
jdrowych z reaktorami generacji III/III+. Ich zastosowanie powinno zapewni
bezpieczestwo rodowiska i ludnoci zarwno podczas normalnej eksploatacji
52
53
elektrowni jdrowych jak te w stanach zakce i awarii, wczajc cikie awarie
zwizane ze stopieniem rdzenia reaktora.