Warszawa, dnia 06 lutego 2012 r.

TABELA ZBIENOCI TYTU PROJEKTU Projekt rozporzdzenia Rady Ministrw w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania analiz bezpieczestwa przeprowadzanych przed wystpieniem z wnioskiem o wydanie zezwolenia na budow obiektu jdrowego, oraz zakresu wstpnego raportu bezpieczestwa dla obiektu jdrowego, stanowicego transpozycj Dyrektywy Rady 2009/71/Euratom z dnia 25 czerwca 2009 r. ustanawiajcej wsplnotowe ramy bezpieczestwa jdrowego obiektw jdrowych Dyrektywa Rady 2009/71/Euratom z dnia 25 czerwca 2009 r. ustanawiajca wsplnotowe ramy bezpieczestwa jdrowego obiektw jdrowych (Dz. U. L 172 z 02.07.2009, str. 18 i n. oraz Dz. U. L 260 z 03.10.2009 str. 40)

TYTU WDRAANEGO AKTU PRAWNEGO/WDRAANYCH AKTW PRAWNYCH

PRZEPISY UNII EUROPEJSKIEJ

Lp.

Jedn. red.

Tre przepisu UE

Koniecz no wdro enia T/N T

Jedn. red.

Uzasadnienie uwzgldnienia w projekcie przepisw poza minimalne wymogi prawa UE Rozdzia 2 Wymagania oglne dla analiz bezpieczestwa 2. 1. Analizy bezpieczestwa obejmuj funkcjonowanie obiektu jdrowego w stanach eksploatacyjnych i warunkach awaryjnych. 2. Zakres analiz bezpieczestwa pozwala na wykazanie, e zostay spenione

1. Art. 4 ust. 1

Pastwa czonkowskie ustanawiaj i utrzymuj krajowe ramy prawne, regulacyjne i organizacyjne (dalej zwane ramami krajowymi) bezpieczestwa jdrowego obiektw jdrowych,

2 - 42

ktre przypisuj odpowiedzialno i zapewniaj koordynacj midzy waciwymi organami pastwa. Art. 4 ust. 2 2. Pastwa czonkowskie zapewniaj, aby ramy krajowe byy utrzymywane i ulepszane z odpowiednim uwzgldnieniem dowiadcze z eksploatacji, wnioskw z analiz bezpieczestwa przygotowywanych dla eksploatowanych obiektw jdrowych, rozwoju technologii i wynikw bada nad bezpieczestwem, gdy s dostpne i stosowne do potrzeb.

wymagania bezpieczestwa ustalone w art. 36f ust. 2 ustawy oraz w 9 i 10 rozporzdzenia projektowego. 3. W analizach bezpieczestwa obiektu jdrowego ocenia si w szczeglnoci, czy: 1) rozwizania projektowe obiektu jdrowego zapewniaj waciw sekwencj poziomw bezpieczestwa; 2) obiekt jdrowy jest zdolny wytrzyma warunki fizyczne i rodowiskowe, na dziaanie ktrych moe on zosta wystawiony, w szczeglnoci skrajne warunki rodowiska i zagroenia zewntrzne naturalne i spowodowane dziaalnoci czowieka; 3) w projekcie obiektu jdrowego zostay waciwie uwzgldnione czynniki ludzkie; 4) w projekcie obiektu jdrowego zostay zidentyfikowane dugookresowe mechanizmy starzenia obiektu jdrowego, mogce skutkowa zmniejszeniem jego niezawodnoci, a take czy zapewniono ich monitorowanie i przewidziano odpowiednie rodki zaradcze; 5) systemy, elementy konstrukcji i wyposaenia obiektu jdrowego zastosowane dla zapobieenia eskalacji przewidywanych zdarze eksploatacyjnych w warunki awaryjne oraz ograniczania ich skutkw, jak rwnie awaryjne procedury eksploatacyjne i rodki reagowania awaryjnego, s skuteczne w zmniejszaniu do poziomw akceptowalnych ryzyka zwizanego z eksploatacj obiektu jdrowego. 3. Analizy bezpieczestwa obejmuj analizy deterministyczne oraz analizy probabilistyczne. 4. W analizach deterministycznych okrela si zachowanie si obiektu jdrowego we wstpnie zaoonych okrelonych stanach eksploatacyjnych i w warunkach awaryjnych, oraz ocenia odpowiednio jego rozwiza projektowych przez sprawdzenie spenienia kryteriw i wymaga technicznych zawartych w przepisach prawa i normach technicznych. 5. 1. Analizy deterministyczne obiektu jdrowego dla warunkw projektowych opieraj si na podejciu zachowawczym. 2. W analizach awarii powaniejszych ni awarie projektowe moe by stosowana analiza (metodologia) oparta na najlepszym oszacowaniu. 6. 1. Przed rozpoczciem wykonywania analiz bezpieczestwa dla konkretnego projektu obiektu jdrowego w okrelonej lokalizacji ustala si wykaz PZI. 2. Wykaz PZI przyjty do analiz bezpieczestwa dla konkretnego projektu obiektu jdrowego w okrelonej lokalizacji obejmuje PZI wewntrzne oraz zewntrzne i okrela si go tak, eby obejmowa wszystkie prawdopodobne uszkodzenia systemw, konstrukcji obiektu oraz elementw wyposaenia obiek-

tu jdrowego oraz bdy ludzkie, jakie mogyby powsta podczas normalnej eksploatacji obiektu jdrowego. 7. 1. Przy identyfikacji wewntrznych PZI uwzgldnia si: 1) rne rodzaje uszkodze systemw bezpieczestwa i ich elementw oraz uszkodzenia innych systemw oraz elementw konstrukcji i wyposaenia obiektu jdrowego, ktre mog mie wpyw na fundamentaln funkcj bezpieczestwa lub system bezpieczestwa; 2) rne rodzaje uszkodze granicy cinieniowej obiegu chodzenia reaktora, w szczeglnoci rozerwania rurocigw we wszystkich moliwych miejscach, w tym takie, ktre mog wystpi poza obudow bezpieczestwa reaktora; 3) rne rodzaje uszkodze i zdarze mogcych wystpi podczas wszystkich trybw prowadzenia eksploatacji obiektu jdrowego; 4) zdarzenia spowodowane bdami ludzkimi, mogce spowodowa powstanie uszkodze ze wsplnej przyczyny, takie jak w szczeglnoci: nieprawidowe lub niekompletne czynnoci utrzymywania i remontw, niewaciwe nastawy aparatury sterowania i zabezpiecze oraz bdy pracownikw. 2. Przy ustalaniu zestawu wewntrznych PZI przyjmowanych do analiz bezpieczestwa uwzgldnia si i analizuje odpowiednio dla okrelonego projektu obiektu jdrowego w szczeglnoci nastpujcych rodzajw wewntrznych zdarze inicjujcych oraz wewntrznych zdarze wtrnych zaistniaych na skutek tych postulowanych zdarze inicjujcych: 1) poary; 2) wybuchy; 3) zalania na skutek awarii systemw, elementw konstrukcji lub wyposaenia obiektu jdrowego; 4) uszkodzenia elementw cinieniowych, podpr lub innych elementw konstrukcji lub wyposaenia obiektu jdrowego; 5) powstawanie odamkw, w tym na skutek rozerwania wirujcych elementw wyposaenia obiektu jdrowego; 6) uwolnienia pynw technologicznych z uszkodzonych systemw lub elementw wyposaenia obiektu jdrowego w tym substancji trujcych lub smarw; 7) drgania; 8) uderzenia oderwanym z jednej strony elementem rurocigu; 9) oddziaywanie strumienia wypywajcego pynu, w tym efekty odrzutu; 10) zawalenie si konstrukcji obiektu jdrowego, lub jej elementu, a take upadek takiego elementu konstrukcji lub wyposaenia obiektu; 11) zakcenia elektromagnetyczne.

 8. 1. Przy ustalaniu zestawu zewntrznych PZI przyjmowanych do analiz bezpieczestwa uwzgldnia si i analizuje odpowiednio dla okrelonego projektu obiektu jdrowego, w szczeglnoci nastpujcych rodzajw zewntrznych zdarze inicjujcych oraz zdarze wtrnych zaistniaych na skutek tych postulowanych zdarze inicjujcych: 1) naturalnych: a) wstrzsy sejsmiczne i aktywno uskokow; b) zagroenia geologiczno - inynierskie i hydrogeologiczne, w tym: - niestabilno zboczy lub skarp, - ryzyko wystpienia w gruntach procesw niekorzystnych dla posadawiania obiektu jdrowego, w szczeglnoci upynnienia, pcznienia i zapadowoci, - zmiany warunkw gruntowych przy obcieniach statycznych i dynamicznych, z uwzgldnieniem zjawisk sejsmicznych, - stan i waciwoci chemiczne wd podziemnych (ewentualna agresywno w stosunku do materiaw konstrukcyjnych, w szczeglnoci betonu i stali zbrojeniowej); c) zagroenia hydrologiczne i meteorologiczne, w tym: - skrajne wartoci parametrw meteorologicznych, w szczeglnoci maksymalna prdko wiatru, maksymalne dobowe wartoci opadw atmosferycznych (deszczu, niegu), skrajne temperatury powietrza, - niebezpieczne zjawiska meteorologiczne, w tym wyadowania atmosferyczne i trby powietrzne; - zagroenia powodziowe lub podtopienia terenu obiektu spowodowane opadami i innymi naturalnymi przyczynami; d) inne zdarzenia zewntrzne, w szczeglnoci skrajne temperatury wody chodzcej, zuboenie zasobw wodnych akwenu chodzcego z przyczyn naturalnych, susza, zablokowanie przepywu w rzece, nadmierny rozrost organizmw wodnych, zjawiska lodowe mogce spowodowa zablokowanie ujcia wody lub zakcenie funkcjonowania zamknitego obiegu chodzenia obiektu jdrowego; 2) bdcych skutkiem dziaalnoci czowieka: a) uderzenia w obiekt jdrowy samolotw, wczajc, w przypadku elektrowni jdrowej, due samoloty cywilne , w tym skutki bezporedniego uderzenia samolotu w obiekt jdrowy w postaci poaru i wybuchu; b) akty terrorystyczne i sabotau; c) wybuchy chemiczne przy przetwarzaniu, transporcie, przeadunku i magazynowaniu chemikaliw mogcych wybuchn lub wytworzy chmury gazw, ktre mog ulega gwatownemu spalaniu lub detonacji; d) uszkodzenia urzdze wodnych w rozumieniu prawa wodnego i ich czci, lub zagroenia wywoane ich nieprawidow eksploatacj;

e) inne zdarzenia, w szczeglnoci: - uwolnienie substancji palnych, wybuchowych, duszcych, trujcych, korozyjnych, lub radioaktywnych, - wybuchy instalacji przemysowych mogce generowa odamki, - poary, w szczeglnoci lasw, torfowisk, rolinnoci, skadw wgla i paliw wglowodorowych o maej lotnoci, drewna, tworzyw sztucznych, - uderzenie statku jako potencjalne zagroenie dla konstrukcji ujcia wody, - wystpowanie zakce elektromagnetycznych i prdw wirowych, - zatkanie wlotw i wylotw powietrza lub zablokowanie uj i zrzutw wody przez rumosz, - rozlewy i poary oleju, - zuboenie na skutek dziaalnoci czowieka zasobw wodnych akwenu chodzcego, - wstrzsy sejsmiczne indukowane dziaalnoci grnicz. 9. 1. Zestaw PZI wybranych do analiz bezpieczestwa dla konkretnego projektu obiektu jdrowego w okrelonej lokalizacji ustala si na drodze systematycznych analiz, przez: 1) zastosowanie odpowiednich metod analitycznych; 2) porwnania z zestawami PZI opracowanymi dla analiz bezpieczestwa podobnych obiektw jdrowych; 3) analiz dowiadcze eksploatacyjnych z podobnych obiektw. 2. Dla wszystkich PZI okrela si oczekiwan czsto ich wystpowania. 10. PZI dla konkretnego projektu obiektu jdrowego w okrelonej lokalizacji grupuje si wedug ich rodzajw i dla kadej z grup wybiera si do szczegowych analiz awarii przypadki graniczne, ktre powoduj najwiksze zagroenie dla fundamentalnych funkcji bezpieczestwa. Prawidowo pogrupowania i wyboru granicznych zdarze inicjujcych potwierdza si poprzez analiz bezpieczestwa. 11. 1. Zestaw PZI wstpnie przyjty do analiz bezpieczestwa dla konkretnego projektu obiektu jdrowego w okrelonej lokalizacji w szczeglnoci: 1) uwzgldnia czciowe uszkodzenia systemw oraz elementw konstrukcji i wyposaenia obiektu jdrowego, jeeli daj one istotny wkad do ryzyka; 2) uwzgldnia zdarzenia o bardzo maych czstociach wystpowania lub bardzo mao istotnych konsekwencjach; 3) podlega przegldowi i odpowiednim zmianom w miar postpu projektowania i ocen bezpieczestwa, w procesie iteracyjnym. 2. Zdarzenia odrzucone z zestawu PZI przyjtego do analiz bezpieczestwa specyfikuje si w analizie bezpieczestwa wraz z uzasadnieniem powodw odrzucenia.

 12. Wykonywanie analiz bezpieczestwa obejmuje si programem zapewnienia jakoci. W szczeglnoci, podaje si i dokumentuje rda pochodzenia wszystkich danych oraz dokumentuje si i archiwizuje cay proces analiz w taki sposb, aby moliwe byo jego niezalene sprawdzenie. Rozdzia 3 Wymagania szczegowe dla analizy deterministycznej bezpieczestwa 13. 1. W analizie deterministycznej bezpieczestwa uwzgldnia si PZI i ich odpowiednie kombinacje, ustalone dla okrelonego projektu i lokalizacji obiektu jdrowego, prowadzce do okrelonych stanw obiektu jdrowego, wedug szacowanego prawdopodobiestwa ich wystpowania. 2. Kryteria grupowania PZI prowadzcych do okrelonych stanw elektrowni jdrowej, wedug szacowanego prawdopodobiestwa ich wystpowania, okrelono w zaczniku nr 1. 14. 1. Analizy deterministyczne bezpieczestwa majce na celu wykazanie, e spenione s kryteria akceptacji okrelone w zaczniku nr 1, prowadzi si dla przewidywanych zdarze eksploatacyjnych i warunkw awaryjnych elektrowni jdrowej zapocztkowanych przez poszczeglne PZI oraz stosujc kryterium pojedynczego uszkodzenia do systemw bezpieczestwa wypeniajcych fundamentalne funkcje bezpieczestwa. 2. W analizach bezpieczestwa, o ktrych mowa w ust. 1, zakada si zanik zewntrznego zasilania elektrycznego prdem przemiennym, nastpujcy po wystpieniu PZI, wybierajc przy tym najbardziej niekorzystny przypadek. 15. Przez analiz deterministyczn bezpieczestwa przewidywanych zdarze eksploatacyjnych i awarii projektowych obiektu jdrowego sprawdza si, czy: 1) systemy bezpieczestwa s w stanie wypeni stawiane im wymagania, a w szczeglnoci: a) w przypadku elektrowni jdrowej oraz reaktora badawczego: - wyczy reaktor i utrzyma go w stanie bezpiecznego wyczenia podczas i po przewidywanych zdarzeniach eksploatacyjnych i awariach projektowych, - odprowadzi ciepo powyczeniowe z rdzenia reaktora po wyczeniu reaktora, przy dowolnym poziomie mocy i we wszelkich warunkach przewidywanych zdarze eksploatacyjnych i awarii projektowych, b) odprowadzi ciepo wytwarzane w przechowalniku lub magazynie paliwa jdrowego, c) zmniejszy potencjalne moliwoci uwolnie do rodowiska substancji promieniotwrczych oraz zapewni, e wszelkie uwolnienia bd poniej ustalonych wielkoci granicznych podczas stanw eksploatacyjnych

oraz poniej dopuszczalnych wielkoci podczas awarii projektowych; 2) utrzymana zostanie integralno barier ochronnych. 16. 1. W analizie deterministycznej bezpieczestwa obiektu jdrowego przyjmuje si okresy czasowe dla analizowanych PZI, odpowiednie dla dokonania oceny wszystkich skutkw awarii. 2. Obliczenia stanw przejciowych wykonuje si do momentu osignicia stanu bezpiecznego wyczenia obiektu jdrowego. 17. Nie jest konieczne uwzgldnianie jednoczesnego wystpienia kilku zewntrznych PZI lub jednoczesnego wystpienia wewntrznego i zewntrznego PZI, o ile nie ma midzy nimi zwizku przyczynowego, ale wykonuje si ocen moliwych uszkodze lub niesprawnoci, jakie mogyby wystpi podczas dugookresowego dochodzenia do stanu bezpiecznego wyczenia. 18. Jeeli analiza przewidywanego zdarzenia eksploatacyjnego wykae, i zostan przekroczone graniczne parametry projektowe obiektu jdrowego lub paliwa jdrowego tak, e co najmniej jedna bariera ochronna zostanie naruszona, to przeprowadza si analizy skutkw radiologicznych, eby wykaza, e spenione s kryteria ograniczonego oddziaywania radiologicznego okrelone w 9 rozporzdzenia projektowego. 19. W analizie deterministycznej bezpieczestwa : 1) uwzgldnia si kombinacje obcie powstaych na skutek poczenia PZI, zdarze zewntrznych i wewntrznych oraz warunkw eksploatacyjnych obiektu jdrowego; 2) przyjmuje si odpowiednie zapasy bezpieczestwa, z uwzgldnieniem niepewnoci analizy. 20. W analizach deterministycznych bezpieczestwa uwzgldnia si wszystkie miejsca wystpowania lub rda substancji promieniotwrczych w obiekcie jdrowym, w szczeglnoci odpowiednio do rodzaju obiektu jdrowego: 1) rdze reaktora; 2) obieg chodzenia reaktora z systemami pomocniczymi; 3) napromieniowane paliwo jdrowe w trakcie jego przemieszczania; 4) wypalone paliwo jdrowe przechowywane na terenie obiektu jdrowego; 5) systemy przetwarzania i przechowywania odpadw promieniotwrczych. 21. Oprogramowanie systemw teleinformatycznych stosowane do analiz deterministycznych naley odpowiednio zweryfikowa i walidowa. 22. 1. Przy analizach deterministycznych bezpieczestwa awarii projektowych obiektu jdrowego przyjmuje si, e: 1) PZI nastpuje w najbardziej niekorzystnym momencie w odniesieniu do stanu obiektu jdrowego; 2) systemy sterowania dziaaj w sposb pogarszajcy skutki PZI, przy czym

nie bierze si pod uwag adnego dziaania systemw sterowania w kierunku ograniczenia skutkw PZI; 3) wystpi najgorsze pojedyncze uszkodzenie przy pracy grup bezpieczestwa, ktrych dziaanie wymagane jest po zaistnieniu danego PZI; w przypadku systemw zwielokrotnionych zakada si, e uruchomiona zostaje i pracuje ich minimalna liczba, przy ktrej jest moliwa realizacja funkcji bezpieczestwa; 4) systemy bezpieczestwa pracuj z minimalnymi wydajnociami, przy ktrych jest moliwa realizacja funkcji bezpieczestwa; 5) niezdatne do pracy s wszelkie systemy oraz elementy konstrukcji i wyposaenia obiektu jdrowego: a) ktrych nie mona uzna za w peni zdatne do pracy, b) ktre podczas awarii osigaj graniczne parametry projektowe chyba e projektant dowid ich penej zdatnoci do pracy w sytuacji osignicia tych parametrw. 2. Czynnoci pracownikw obiektu jdrowego podejmowane celem zapobieenia lub agodzenia przebiegu awarii uwzgldnia si w analizach deterministycznych bezpieczestwa jedynie wwczas, gdy mona wykaza, e: pracownicy maj dostatecznie duo czasu na wykonanie wymaganych czynnoci, dostpna jest dostatecznie obszerna informacja dla potrzeb diagnostyki zdarzenia (uwzgldniajc skutki zdarzenia inicjujcego i kryterium pojedynczego uszkodzenia), dostpne s odpowiednie pisemne procedury, a pracownicy zostali wystarczajco przeszkoleni. 3. W analizie deterministycznej bezpieczestwa mona dodatkowo przyj inne, ni okrelone w ust. 1 i 2, zaoenia zachowawcze. 4. Przy okrelaniu zachowawczych zaoe do analiz deterministycznych bezpieczestwa uwzgldnia si niepewnoci stanu pocztkowego reaktora, w tym nastaw systemw bezpieczestwa. 23. 1. W analizach deterministycznych awarii projektowych obiektu jdrowego uwzgldnia si wszelkie uszkodzenia wtrne, jakie mog powsta na skutek PZI. 2. Jeeli PZI jest uszkodzenie czci systemu rozdzielczego zasilania elektrycznego potrzeb wasnych, to w analizie awarii projektowej zakada si niedyspozycyjno wszystkich elementw wyposaenia zasilanych z tej czci systemu potrzeb wasnych. 3. Jeeli PZI jest zdarzenie zwizane z uwolnieniem energii, takie jak uszkodzenie systemu cinieniowego prowadzce do uwolnienia gorcej wody lub uderzenia oderwanym z jednej strony elementem rurocigu, to przy okrelaniu warunkw awarii projektowej uwzgldnia si uszkodzenia systemw, elementw kon-

strukcji lub wyposaenia obiektu jdrowego, ktre mogyby zosta poddane takim oddziaywaniom. 4. W przypadku wewntrznych PZI takich jak poar lub zalanie, albo zewntrznych PZI takich jak trzsienia ziemi, przy okrelaniu awarii projektowej zakada si uszkodzenie wszystkich elementw wyposaenia, ktre nie zostay zaprojektowane na wytrzymanie takich zjawisk lub nie s przed nimi chronione. 24. 1. Analizy deterministyczne bezpieczestwa przewidywanych zdarze eksploatacyjnych w obiekcie jdrowym wykonuje si przy zachowawczych zaoeniach analogicznych do przyjmowanych przy analizach deterministycznych awarii projektowych, w szczeglnoci tych, ktre odnosz si do utrzymania fundamentalnych funkcji bezpieczestwa podczas procesu przejciowego, z zastrzeeniem ust. 2. 2. W analizach, o ktrych mowa w ust. 1, nie jest konieczne zakadanie, e wszystkie systemy i elementy wyposaenia obiektu jdrowego nie nalece do klas bezpieczestwa bd niedyspozycyjne, oraz e nie mona polega na agodzeniu skutkw zdarzenia inicjujcego przez dziaanie systemw sterowania, o ile okrelone PZI nie spowoduje ich niedyspozycyjnoci. 25. Dla analiz deterministycznych awarii projektowych obiektu jdrowego stosuje si kryteria akceptacji ich wynikw na dwch poziomach: 1) kryteria oglne odnoszce si do dawek dla osb z ogu ludnoci, w tym: a) wymg ustalony w art. 36f ust. 2 pkt 2 ustawy, b) deterministyczne kryteria ograniczonego oddziaywania radiologicznego obiektu jdrowego okrelone w 9 pkt 1 rozporzdzenia projektowego; 2) kryteria szczegowe, w szczeglnoci nastpujce: a) PZI nie moe prowadzi do powaniejszego stanu obiektu jdrowego bez wystpienia dalszego, niezalenego uszkodzenia, b) nie dochodzi do wtrnej (na skutek PZI) utraty adnej funkcji systemw bezpieczestwa potrzebnej do ograniczenia skutkw awarii, c) projektowane systemy przeznaczone do ograniczania skutkw awarii s zdolne wytrzyma maksymalne obcienia, naprenia i warunki rodowiska wystpujce przy analizowanych awariach, d) cinienia i temperatury w obiegu chodzenia reaktora oraz we wtrnych systemach chodzenia nie przekraczaj wartoci granicznych parametrw projektowych, e) w przypadku awarii zwizanych z ucieczk chodziwa, podczas ktrych dochodzi do odsonicia rdzenia reaktora i przegrzania paliwa, utrzymana jest geometria rdzenia umoliwiajca efektywne chodzenie, oraz utrzymana jest integralno elementw i zestaww paliwowych;

adne PZI nie powoduje powstania temperatur, cinie lub rnic cinie w obudowie bezpieczestwa reaktora przekraczajcych wartoci granicznych parametrw projektowych dla obudowy bezpieczestwa reaktora. 26. 1. W analizach deterministycznych bezpieczestwa awarii obiektw jdrowych powaniejszych ni awarie projektowe okrela si zapasy bezpieczestwa obiektu, oraz wykazuje, e dla zdarze tej kategorii w projekcie obiektu jdrowego zostaa waciwe zrealizowana sekwencja poziomw bezpieczestwa przez zastosowanie, w rozsdnie moliwym zakresie, rodkw technicznoorganizacyjnych majcych na celu: 1) zapobieenie eskalacji zdarze w cikie awarie, oraz ograniczenie rozwoju cikich awarii i uwolnie do rodowiska substancji promieniotwrczych poprzez zastosowanie dodatkowych elementw wyposaenia i procedur opanowania awarii; 2) ograniczenie potencjalnych skutkw radiologicznych awarii poprzez wdroenie planw awaryjnych na terenie i poza terenem obiektu. 2. W analizach bezpieczestwa awarii elektrowni jdrowej oraz reaktora badawczego ze stopieniem rdzenia reaktora wykazuje si, e rozwizania zastosowane w projekcie obiektu jdrowego speniaj wymagania ustalone w art. 36c ust 2 ustawy. 27. 1. Analizy deterministyczne awarii obiektw jdrowych powaniejszych ni awarie projektowe obejmuj zestaw reprezentatywnych sekwencji PZI, w ktrych zakada si nieprawidowe dziaanie systemw bezpieczestwa oraz uszkodzenie barier ochronnych lub ich ominicie. Wyboru tych sekwencji dokonuje si dodajc do sekwencji awarii projektowych, lub do dominujcych sekwencji okrelonych w analizie probabilistycznej bezpieczestwa, dodatkowe uszkodzenia w obiekcie jdrowym lub nieprawidowe dziaania operatora. 2. Analizy awarii obiektu jdrowego, o ktrych mowa w ust. 1, obejmuj w szczeglnoci: 1) ocen zdolnoci rozwiza obiektu jdrowego do wytrzymania awarii powaniejszych ni awarie projektowe i zidentyfikowanie potencjalnych saboci tych rozwiza; 2) ocen potrzeby zastosowania w projekcie obiektu jdrowego dodatkowych rozwiza, ktre zapewni ograniczenie i agodzenie skutkw awarii powaniejszych ni awarie projektowe; 3) okrelenie rodkw technicznych, ktre mog zosta zastosowane celem ograniczenia skutkw awarii; 4) okrelenie danych wyjciowych dla potrzeb planowania awaryjnego na terenie i poza terenem obiektu jdrowego, w szczeglnoci takich jak wielkof)

10

ci i charakterystyki uwolnie substancji promieniotwrczych do rodowiska. 3. PZI mogce prowadzi do awarii powaniejszych ni awarie projektowe identyfikuje si przez poczenie metod probabilistycznych i deterministycznych oraz osdu inynierskiego opartego na uzasadnionych podstawach. 4. Sekwencje awarii obiektu jdrowego powaniejszych ni awarie projektowe okrela si na podstawie wynikw probabilistycznej oceny bezpieczestwa, o ktrej mowa w 37 - 41. 5. Reprezentatywne lub graniczne sekwencje awarii obiektu jdrowego powaniejszych ni awarie projektowe mona take okrela na podstawie analiz deterministycznych, to jest rozumienia zjawisk fizycznych zachodzcych podczas cikich awarii, oraz znajomoci istniejcych w projekcie obiektu jdrowego zapasw bezpieczestwa i pozostaej redundancji systemw podczas awarii projektowych. 6. W analizach deterministycznych bezpieczestwa awarii obiektu jdrowego powaniejszych ni awarie projektowe bierze si pod uwag w szczeglnoci PZI zapocztkowujce nastpujce cikie awarie: 1) w przypadku elektrowni jdrowej oraz reaktora badawczego: a) cakowita utrata moliwoci odprowadzania ciepa powyczeniowego z rdzenia reaktora, b) ucieczka chodziwa reaktora w poczeniu z cakowit utrat moliwoci awaryjnego chodzenia rdzenia; 2) cakowita utrata moliwoci odprowadzania ciepa z przechowalnika wypalonego paliwa jdrowego lub magazynu wieego paliwa jdrowego; 3) dugotrwaa, cakowita utrata zasilania elektrycznego obiektu jdrowego. 28. Zestaw sekwencji awaryjnych definiujcych rozszerzone warunki projektowe dla obiektu jdrowego wybiera si tak, aby spenione byy deterministyczne kryteria ograniczenia oddziaywania radiologicznego i probabilistyczne kryteria bezpieczestwa obiektu jdrowego okrelone w 9 pkt 2 i 10 rozporzdzenia projektowego. Uwzgldnia si przy tym sekwencje awaryjne, o ktrych mowa w 30 i 32 rozporzdzenia projektowego. 29. Przy ocenie przebiegu cikich awarii obiektu jdrowego uwzgldnia si pene moliwoci projektowe obiektu jdrowego, w tym wykorzystanie niektrych systemw bezpieczestwa i systemw obiektu nie bdcych systemami bezpieczestwa, w stopniu wykraczajcym poza ich funkcje projektowe, celem doprowadzenia potencjalnej cikiej awarii do stanu kontrolowanego lub ograniczenia jej skutkw. Tam gdzie polega si na wykorzystaniu systemw obiektu jdrowego wykraczajcym poza graniczne parametry projektowe uzasadnia si, e istniej rozsdne podstawy do zaoenia, i mog one by wykorzystane w

11

sposb przyjty w analizie. 30. Analizy deterministyczne bezpieczestwa cikich awarii obiektu jdrowego prowadzi si stosujc zaoenia, dane, metody i kryteria decyzyjne oparte na najlepszym oszacowaniu. Tam gdzie nie jest to moliwe, stosuje si zachowawcze podejcie, uwzgldniajc niepewnoci w rozumieniu modelowanych procesw fizycznych. 31. 1. W analizach deterministycznych bezpieczestwa cikich awarii elektrowni jdrowej oraz reaktora badawczego modeluje si szerok gam procesw fizycznych, ktre mog wystpi po uszkodzeniu rdzenia reaktora oraz tych, ktre mog prowadzi do uwolnie substancji promieniotwrczych do rodowiska. Do procesw tych nale w szczeglnoci: 1) procesy degradacji rdzenia reaktora i topienia si paliwa jdrowego; 2) interakcje paliwo-chodziwo (wczajc wybuchy parowe); 3) utrzymanie materiau stopionego rdzenia w zbiorniku reaktora; 4) przetopienie zbiornika reaktora przez stopiony rdze; 5) generacj ciepa w obiegu chodzenia reaktora; 6) wyrzut stopionego materiau rdzenia pod wysokim cinieniem, w tym take prowadzcy do bezporedniego grzania obudowy bezpieczestwa; 7) wydzielanie, spalanie lub detonacja gazw palnych; 8) uszkodzenie lub ominicie obudowy bezpieczestwa; 9) interakcja materiau stopionego rdzenia z betonem; 10) uwolnienie i przenoszenie produktw rozszczepienia; 11) zdolno do chodzenia stopionego rdzenia wewntrz i na zewntrz zbiornika reaktora. 2. Przy wykonywaniu analiz deterministycznych bezpieczestwa cikich awarii elektrowni jdrowej oraz reaktora badawczego wymagane jest dokadne modelowanie zachowania si rdzenia reaktora, obiegu chodzenia reaktora i obudowy bezpieczestwa reaktora. 32. Kryteriami akceptacji wynikw analiz deterministycznych bezpieczestwa awarii obiektu jdrowego powaniejszych ni awarie projektowe s: 1) wymagania dla projektu obiektu jdrowego ustalone w art. 36c ust. 2 ustawy; 2) dla rozszerzonych warunkw projektowych: a) deterministyczne kryteria ograniczenia oddziaywania radiologicznego obiektu ustalone w 9 pkt 2 rozporzdzenia projektowego; a dla sekwencji zoonych take wymg ustalony w art. 36f ust. 2 pkt 2 ustawy; b) probabilistyczne kryteria bezpieczestwa obiektu jdrowego ustalone w 10 rozporzdzenia projektowego.

12

 33. Analizy deterministyczne bezpieczestwa dla normalnej eksploatacji obiektu jdrowego obejmuj wszystkie: 1) warunki obiektu jdrowego, w ktrych systemy i urzdzenia s eksploatowane w przewidzianych w projekcie stanach i zakresach, bez adnych wewntrznych i zewntrznych zagroe; 2) tryby pracy, na jakie obiekt jdrowy zosta zaprojektowany, to jest prowadzenie normalnego ruchu oraz czynnoci utrzymania i remontw - w przypadku elektrowni jdrowej oraz reaktora badawczego - zarwno przy pracy na mocy jak i w stanie wyczenia. 34. 1. Analizy deterministyczne bezpieczestwa dla normalnej eksploatacji obiektu jdrowego zawieraj ocen naraenia pracownikw obiektu i ludnoci na promieniowanie jonizujce zwizane z jego eksploatacj, a w szczeglnoci: 1) predykcj dawek promieniowania, jakie potencjalnie mog otrzyma pracownicy obiektu oraz osoby z ogu ludnoci; 2) ocen czy dawki te nie przekraczaj wartoci dawek granicznych, oraz czy speniona jest zasada, e s one na najniszym rozsdnie osigalnym poziomie. 2. Przy wykonywaniu predykcji dawek, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1: 1) tam gdzie wystpuj niepewnoci przyjmuje si zachowawcze podejcie; 2) tam gdzie predykcje dawek zale od mocy dawek wynikajcych z narastajcych z upywem czasu iloci substancji promieniotwrczych lub poziomw skae, przyjmuje si ich wartoci maksymalne, jakie mog wystpi w okresie rozruchu i eksploatacji obiektu jdrowego; 3) uwzgldnia si dowiadczenia eksploatacyjne z obiektw podobnego typu. 35. Wyniki oszacowania dawek podczas normalnej eksploatacji obiektu jdrowego ocenia si celem zidentyfikowania wszelkich sabych elementw projektu obiektu jdrowego lub sposobu prowadzenia jego eksploatacji i wprowadzenia odpowiednich ulepsze tam, gdzie jest to rozsdnie wykonalne. 36. Analiza deterministyczna bezpieczestwa dla normalnej eksploatacji obiektu jdrowego zawiera take oszacowanie planowanych uwolnie do rodowiska substancji promieniotwrczych, ze szczeglnym uwzgldnieniem oceny, czy planowane uwolnienia substancji promieniotwrczych s najmniejsze jak to jest rozsdnie osigalne. Rozdzia 4 Wymagania szczegowe dla analizy probabilistycznej bezpieczestwa 37. 1. Analiza probabilistyczna bezpieczestwa obiektu jdrowego obejmuje okrelenie wszystkich sekwencji zdarze o istotnym wkadzie w ryzyko powo-

13

dowane przez obiekt jdrowy, ocen zbalansowania caociowego projektu konfiguracji obiektu, ocen wystpowania wyodrbnionych obszarw ryzyka, oraz ocen speniania przez projekt obiektu probabilistycznych kryteriw bezpieczestwa okrelonych w 10 rozporzdzenia projektowego. 2. Analiz probabilistyczn bezpieczestwa wykonuje si dla elektrowni jdrowej, reaktora badawczego, zakadu wzbogacania izotopowego, zakadu wytwarzania paliwa jdrowego oraz zakadu przerobu wypalonego paliwa jdrowego. 38. Przy wykonywaniu analizy probabilistycznej bezpieczestwa obiektu jdrowego: 1) uwzgldnia si wkad wszystkich systemw oraz elementw konstrukcji i wyposaenia obiektu jdrowego do niezawodnoci realizacji okrelonych funkcji bezpieczestwa; 2) przyjmowane wielkoci niezawodnoci systemw oraz elementw konstrukcji i wyposaenia obiektu jdrowego uzasadnia si ocenami w oparciu o dane niezawodnociowe z eksploatacji obiektw jdrowych lub z innych rde danych, analizowanych w sposb umoliwiajcy ich weryfikacj; 3) uwzgldnia si moliwe bdy pracownikw, zarwno diagnostyczne jak i przy wykonywaniu czynnoci sterowania. 39. Analiz probabilistyczn bezpieczestwa stosuje si w szczeglnoci do sprawdzenia odpowiednioci przyjmowanego w projekcie obiektu jdrowego zwielokrotnienia (redundancji) wyposaenia i systemw oraz okrelenia potrzeby zastosowania rodkw zabezpieczajcych przed uszkodzeniami zwielokrotnionych systemw ze wsplnej przyczyny. 40. 1. Jako punkt wyjcia do analizy probabilistycznej bezpieczestwa obiektu jdrowego przyjmuje si kompletny zestaw PZI, obejmujcych zarwno zdarzenia wewntrzne jak i zewntrzne, mogce wystpi przy wszystkich trybach normalnej eksploatacji obiektu i prowadzi do uwolnienia substancji promieniotwrczych z jakiegokolwiek rda na terenie obiektu jdrowego. 2. Wykonuje si analiz celem zidentyfikowania wszystkich sekwencji uszkodze i bdw, ktre daj wkad do ryzyka. 3. Sekwencje, o ktrych mowa w ust. 2, obejmuj: 1) uszkodzenia elementw konstrukcji i wyposaenia obiektu jdrowego; 2) niedyspozycyjno elementw konstrukcji i wyposaenia obiektu jdrowego podczas wykonywania czynnoci utrzymania i remontw lub prb; 3) bdy pracownikw; 4) uszkodzenia systemw i elementw wyposaenia obiektu jdrowego ze wsplnej przyczyny; 5) starzenie systemw oraz elementw konstrukcji i wyposaenia obiektu jdrowego.

14

4. Uszkodzenia wtrne, ktre s wczone do analizy deterministycznej, w analizie probabilistycznej bezpieczestwa s uwzgldnianie w analizie sekwencji zdarze oraz w analizie systemw obiektu jdrowego. 41. 1. Analiz probabilistyczn bezpieczestwa obiektu jdrowego prowadzi si na dwch poziomach. 2. Na poziomie pierwszym analizy probabilistycznej bezpieczestwa: 1) okrela si sekwencje zdarze mogcych prowadzi do uszkodzenia: a) rdzenia reaktora w przypadku elektrowni jdrowej oraz reaktora badawczego, b) systemw oraz elementw konstrukcji i wyposaenia obiektu jdrowego zawierajcych substancje promieniotwrcze takiego rodzaju i w takiej iloci, e ich uwolnienie do rodowiska mogoby spowodowa zagroenie radiologiczne przekraczajce kryterium okrelone w art. 36f ust. 2 pkt 1 ustawy w przypadku zakadu wzbogacania izotopowego, zakadu wytwarzania paliwa jdrowego oraz zakadu przerobu wypalonego paliwa jdrowego; 2) szacuje si czsto uszkodze, o ktrych mowa w pkt 1, oraz ocenia si mocne i sabe strony systemw bezpieczestwa, a take procedur majcych na celu zapobieenie tym uszkodzeniom; 3) w wyniku analizy probabilistycznej bezpieczestwa na poziomie pierwszym okrela si w szczeglnoci: a) sekwencje uszkodze elementw konstrukcji i wyposaenia obiektu jdrowego oraz bdw pracownikw dajcych najwikszy wkad w czsto uszkodze, o ktrych mowa w pkt 1, b) systemy bezpieczestwa, ktre s najwaniejsze dla zapobieenia uszkodzeniu, o ktrym mowa w pkt 1, c) moliwo wprowadzenia zmiany w projekcie lub eksploatacji obiektu jdrowego celem zmniejszenia poziomu ryzyka. 3 Na poziomie drugim analizy probabilistycznej bezpieczestwa okrela si drogi moliwych uwolnie substancji promieniotwrczych z obiektu jdrowego do rodowiska oraz szacuje si wielkoci tych uwolnie i ich czsto. Na tym poziomie analizy probabilistycznej bezpieczestwa: 1) rozpatruje si rozwj awarii poczynajc od zapocztkowania uszkodzenia, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 1, rozwaajc zjawiska, ktre mog wystpi i doprowadzi do uszkodzenia: a) obudowy bezpieczestwa reaktora w przypadku elektrowni jdrowej oraz reaktora badawczego, b) ostatniej bariery ochronnej w przypadku zakadu wzbogacania izotopowego, zakadu wytwarzania paliwa jdrowego oraz zakadu przerobu

15

wypalonego paliwa jdrowego, oraz uwolnienia substancji promieniotwrczych do rodowiska; 2) rozpatruje si skuteczno rozwiza projektowych obiektu jdrowego zastosowanych celem ograniczenia skutkw uszkodze, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 1; 3) szacuje si czsto duych uwolnie substancji promieniotwrczych do rodowiska. Rozdzia 5 Wymagania dotyczce zawartoci wstpnego raportu bezpieczestwa 42. 1.Wymagania dotyczce zakresu wstpnego raportu bezpieczestwa elektrowni jdrowej okrela zacznik nr 2. 2. Wymagania okrelone w zaczniku nr 2 stosuje si odpowiednio do obiektw jdrowych innych ni elektrownia jdrowa. 3. Art. 10 ust. 1 Pastwa czonkowskie wprowadzaj w ycie przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbdne do wykonania niniejszej dyrektywy do dnia 22 lipca 2011 r. Niezwocznie powiadamiaj o tym Komisj. Przepisy przyjte przez pastwa czonkowskie zawieraj odniesienie do niniejszej dyrektywy lub odniesienie takie towarzyszy ich urzdowej publikacji. Metody dokonywania takiego odniesienia okrelane s przez pastwa czonkowskie. T Odnonik nr 1, 44 Odnonik nr 1: 1) Niniejsze rozporzdzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji wdroenia dyrektywy Rady 2009/71/Euratom z dnia 25 czerwca 2009 r. ustanawiajcej wsplnotowe ramy bezpieczestwa jdrowego obiektw jdrowych (Dz. Urz. UE L 172 z 02.07.2009, str. 18 oraz Dz. Urz. UE L 260 z 03.10.2009, str. 40). 44. Rozporzdzenie wchodzi w ycie po upywie 14 dni od dnia ogoszenia.

16